UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI, CLUJ-NAPOCA

FACULTATEA DE GEOGRAFIE
DEPARTAMENTUL DE GEOGRAFIE UMAN I TURISM

TEZ DE DOCTORAT
ARA MOILOR
STUDIU DE DEZVOLTARE RURAL I DE GEOGRAFIE
SOCIAL -

REZUMAT

Coordonator tiinific Doctorand

Prof. univ. dr. Vasile SURD Nicoleta Maria ERCHEDI

CLUJ-NAPOCA
2012
CUPRINS

INTRODUCERE

CAP. 1. CADRUL METODOLOGIC I CONCEPTUAL 1

1.1. Noiuni teoretice: dezvoltare rural i geografie social 1
1.2. Istoricul cercetrilor anterioare n literatura tiinific de specialitate 5
1.3. Metode principale de analiz a dezvoltrii unei regiuni 8
1.3.1. Metoda SWOT 9
1.3.2. Metoda indicatorilor statistici 9
1.3.3. Metode de cercetare utilizate 10
1.4. Actori i instituii implicate n dezvoltarea rural 12

CAP.2. CARACTERISTICI GENERALE ALE RII MOILOR 16

2.1. Sensurile noiunii de ar. Originea cuvntului mo 16
2.2. Delimitarea teritorial a rii Moilor 18
2.3. Caracteristicile fizico-geografice ale rii Moilor 29
2.3.1. Caracteristicile reliefului, climei, hidrografiei i solurilor 29
2.3.2. Cadrul natural ca suport al dezvoltrii ruralului 41
2.3.3. Potenialul natural 43

CAP. 3. DEZVOLTAREA RURAL I CARACTERISTICILE POPULAIEI

I AEZRILOR DIN ARA MOILOR 46
3.1. Caracteristicile populaiei rii Moilor 46
3.1.1. Dinamica i evoluia numrului de locuitori 46
3.1.2. Densitatea populaiei 50
3.1.3. Micarea natural a populaiei 53
3.1.3.1. Natalitatea 53
3.1.3.2. Mortalitatea 57
3.1.3.3. Sporul natural 61
3.1.4. Migraia populaiei 61
3.1.5. Structura populaiei 66
3.1.5.1. Structura populaiei pe medii 66
3.1.5.2. Structura populaiei pe grupe de vrst i pe sexe 68
3.1.5.3. Structura forei de munc-populaia activ i populaia inactiv 78
 3.1.5.4. Structura etnic 82
3.1.5.5. Structura confesional 86
3.1.5.6. Structura educaional 90
3.1.5.7. Structura sanitar 93
3.1.5.8. Potenial demografic 94
3.2. Caracteristicile aezrilor din ara Moilor 99
3.2.1. Atestarea documentar a localitilor 99
3.2.2. Modificri de apartenen administrativ-teritorial a localitilor 110
3.2.3. Distribuia altitudinal a aezrilor 112
3.2.4. Densitatea aezrilor 113
3.2.5. Tipuri de aezri rurale n ara Moilor 115
3.2.5.1. Dup durata locuirii lor - aezri permanente i aezri temporare 116
3.2.5.2. Dup potenialul demografic 117
3.2.5.3. Dup structura vetrelor - aezri risipite i aezri rsfirate 124
3.2.5.4. Dup funciile ndeplinite: sate cu funcii agricole, cu funcii mixte,
cu funcii de servicii 129
3.2.6. Roirile i formarea crngurilor 131
3.2.6.1. Formarea crngului 131
3.2.6.2. Evoluia crngului 134
3.2.7. Aezrile urbane din ara Moilor 140
3.2.8. Ierarhizarea i polarizarea aezrilor din ara Moilor 141
3.2.8.1. Noiuni de baz: loc central i sfer de influen 141
3.2.8.2. Structura reelei de aezri 143
3.2.9. Infrastructura tehnic a teritoriului 146
3.2.10. Potenial aezri 152

CAP. 4. RESURSELE NATURALE I DEZVOLTAREA RURAL 161

4.1. Resursele naturale i rolul lor n dezvoltarea regiunii 161
4.2. Resursele auro-argintifere i rolul lor n dezvoltarea rii Moilor 161
4.2.1. Resursele auro-argintifere din ara Moilor 161
4.2.2. Istoricul exploatrii miniere la Roia Montan 165
4.2.2.1.Perioada pre-roman 165
4.2.2.2. Perioada roman (106-275 e.n.) 166
4.2.2.3. Perioada sec. IV XVII 168
 4.2.2.4. Perioada sec. XVIII i XIX 169
4.2.2.5. Perioada sec. XX 170
4.2.3. Proiectul Roia Montan Gold Corporation 172
4.2.3.1. Coordonatele generale ale proiectului 172
4.2.3.2. Principalele beneficii ale proiectului 174
4.2.3.3. Principalele riscuri ale proiectului 175
4.2.3.4. Dezvoltarea durabil i Roia Montan, alternative la proiect 187
4.3. Rolul resurselor forestiere i agricole n dezvoltarea rii Moilor 193
4.3.1. Pdurea i prelucrarea lemnului 193
4.3.1.1. Repartiia teritorial i ponderea pdurilor 193
4.3.1.2. Exploatarea, prelucrarea i comercializarea lemnului 195
4.3.1.3. Managementul forestier 201
4.3.2. Dezvoltarea agriculturii 203
4.3.2.1. Coordonatele environmentale i impactul lor n dezvoltarea agriculturii 203
4.3.2.2. Producia vegetal i animalier 206
4.3.2.3. Direcii de optimizare a exploatrii agricole 221
4.3.2.4. Potenialul agro-ecologic 225

CAP. 5. NOI OPORTUNITI: DEZVOLTAREA TURISMULUI N ARA

MOILOR 229
5.1. Turismul rural n Romnia - Aspecte teoretice, evoluie i cadru legislativ 229
5.1.1. Aspecte teoretice 229
5.1.2. Impactul dezvoltrii turismului i dezvoltarea durabil 231
5.1.3. Evoluia turismului rural n Romnia 233
5.1.4. Cadrul legislativ 236
5.2. Potenialul turistic i resursele turistice 238
5.2.1. Resursele turistice antropice 239
5.2.2. Resurse turistice naturale 253
5.2.3. Resursele turistice la nivel de unitate administrativ 273
5.3. Estimarea potenialului turistic 280
5.3.1. Evaluarea resurselor turistice naturale 281
5.3.2. Evaluarea resurselor turistice de provenien antropic 283
5.3.3. Potenialul turistic general 287
5.3.4. Gradul de dezvoltare al infrastructurii turistice 289
 5.3.4.1. Infrastructura de cazare 289
5.3.4.2. Echipamentele pentru recreere i cur 293
5.3.4.3. Reeaua de ci de comunicaie i transporturi 293
5.3.4.4. Oferta turistic secundar 294
5.3.5. Potenialul turistic total 296

CAP. 6. ASPECTE SOCIALE I POLITICE N DEZVOLTAREA RURAL.

DIFUZIA INOVAIEI 299

6.1. Evoluia opiunilor politice ale populaiei 299

6.2 Relaii sociale n cadrul satului 307
6.2.1. Mentalitatea rural 307
6.2.2 Mentalitatea moului ca factor critic 315
6.3. Difuzia inovaiei turistice 318
6.3.1. Introducere 318
6.3.2. Teoria difuziei inovaiei 323
6.3.3. Difuzia inovaiei n ara Moilor: turismul rural i accesarea programelor de
finanare 329
6.3.3.1. Difuzia turismului rural 329
6.3.3.2. Accesarea programelor de finanare (SAPARD, PHARE, FEADR etc.) 359
6.3.3.3. Potenial de inovaie la nivel de UAT n ara Moilor 367
CAP. 7. NIVELUL DE DEZVOLTARE AL UAT N ARA MOILOR 369
7.1. Potenialul general de dezvoltare al unitilor administrative 369
7.2 SWOT la nivel de uniti administrativ teritoriale n ara Moilor 378
CAP. 8. CONCLUZII I RECOMANDRI 388
8.1.Dezvoltarea rural: diferene de dezvoltare i perspective de viitor 388
CONTRIBUII PROPRII 396
BIBLIOGRAFIE 398
ANEXE

Cuvinte cheie: ara Moilor, dezvoltare rural, geografie social, difuzia

inovaiei, fonduri europene, turism rural, Roia Montan
 Introducere

Lucrarea de fa i propune s analizeze fenomenul dezvoltrii rurale din ara

Moilor, dorind s contribuie la umplerea unor lacune de cercetare tiinific n acest domeniu
n ceea ce privete aceast regiune. Prin scopurile ei, teza presupune o abordare
interdisciplinar i multidisciplinar pe lng geografie aceasta atingnd mai multe domenii
ca istorie, sociologie, etnografie, arhitectur, religie, economie.
S-a considerat important abordarea problemei i din perspectiva geografiei sociale,
avnd n vedere faptul c, comunitatea local, modul cum se organizeaz aceasta, cum
rspunde provocrilor condiioneaz succesul planurilor de dezvoltare durabil. Un stoc
ridicat de educaie, i o pondere mare de populaie ocupat n sectoare neagricole contribuie
hotrtor la sporirea probabilitilor de consum comunitar i implicit la dezvoltarea satului.

Studiul de fa i propune s ating urmtoarele puncte: prin studierea cadrului

legislativ al Romniei s identifice condiiile care trebuie ndeplinite pentru ca o comunitate
s beneficieze de programele create pentru dezvoltarea rural n Romnia i msura n care
acestea au fost accesate, de asemenea, lucrarea va urmri s identifice principalele probleme
cu care se confrunt zona rural din ara Moilor i totodat, pe lng studierea factorilor
geografici, economici i legislativi ce condiioneaz dezvoltarea, teza de fa i propune s
evidenieze n ce msur factorii sociali i politici sunt rspunztori de succesul unor
soluii/programe n anumite comuniti n timp ce n altele nu au dat rezultate.
n conformitate cu scopurile urmrite lucrarea este structurat pe opt capitole, n
primele patru capitole ocupndu-ne de delimitarea spaial a zonei, caracteristicile sale
naturale i antropice, precum i de rolul resurselor naturale n dezvoltarea regiunii de-a lungul
timpului ct i n prezent, n timp ce ultimele patru capitole se concentreaz pe dezvoltarea i
difuzia turismului ca nou surs de venit n zon i pe rolul jucat de factorul social i politic
dup 1989 n dezvoltarea rii Moilor. Prin multitudinea de materiale grafice i analitice
utilizate, precum i prin cercetare bibliografic i printr-o cercetare detailat n teren, n
contextul efecturii unui astfel de studiu de o singur persoan (ceea ce nu permite epuizarea
unui astfel de subiect) i nu de o echip de specialiti interdisciplinar ce ar putea elimina n
mare msur unele inadvertene i un anumit subiectivism, considerm c principalele
obiective ale lucrrii au fost atinse i sperm c acest tez s contribuie chiar i ntr-o mic
msur la mbuntirea modalitilor de promovare i implementare a unor programe de
dezvoltare n acest teritoriu i nu numai.
 CAP. I CADRUL METODOLOGIC I CONCEPTUAL
1.2. Istoricul cercetrilor anterioare n literatura tiinific de specialitate
ara Moilor este o regiune cu puternice reverberaii istorice ce a suscitat interesul a
numeroi cercettori de pe variate paliere i din variate domenii ale tiinei. Majoritatea
lucrrilor, n special cele de geografie, trateaz subiectul ara Moilor doar parial fie din
perspectiva unei lucrri mai largi care include ntreaga regiune a Munilor Apuseni sau
ntreaga vale a Arieului fie din perspectiva unei lucrri de dimensiuni mai mici care trateaz,
se concetreaz pe o zon mai restrns din ara Moilor cum este Roia Montan sau zona
Albac-Arieeni. De asemenea foarte multe lucrri se concentreaz pe un aspect n studiul
regiunii cum sunt de exemplu exploatrile miniere sau dezvoltarea turismului. Noutatea pe
care lucrarea noastr dorete s o aduc n studiul acestei regiuni este o abordare holistic din
perspectiva dezvoltrii durabile cu accent pe identificarea cauzelor succesului sau eecului n
dezvoltarea unitilor teritorial administrative din zon cu scopul gsirii unor soluii i
conturrii unor recomandri privind dezvoltarea ulterioar.
Studiul de fa s-a dorit o interpretare a dezvoltrii i din perspectiva capacitii de
inovare i adaptare a populaiei locale. Aceasta n contextul n care n strategia pe 2020 a
Statelor Membre a UE i a Comisiei Europene se recunoate importana creterii capacitii
de inovaie a rilor UE ca o prghie esenial n contracararea efectelor economice datorate
globalizrii i n mod special crizei financiare curent. Subiectul importanei inovaiei n
dezvoltarea rural a fost abordat mai puin n lucrrile de geografie, n special din ara
noastr i ca urmare bibliografia parcurs n ceea ce privete acest subiect este cu
preponderen din strntate: Thomson, I. (2003) Innovation and re-ruralisation in Haute
Maurienne, France, Diry, J-P. (2003), Nouvelles populations et innovations conomiques
dans les campagnes isoles du Massif central etc. Rolul difuziei inovaiei n dezvoltare este
abordat n schimb de numeroase lucrri de sociologie, n special n literatura american (ex.
studiile lui E. Rogers, 1962-2003).
n prezenta lucrare s-a studiat difuzia inovaiei turistice i a gradului de accesare al
programelor de finanare din perspectiva rolului lor n dezvoltarea local. Abordarea
metodologic a fost una clasic pentru studiul difuziei inovaiei: colectarea unor date
cantitative de la adoptori despre inovaia X la un punct n timp, dup ce respectiva inovaie a
cunoscut o larg difuzie.
1.3.3. Metode de cercetare utilizate
Demersul nostru investigativ a urmat o serie de etape specifice cercetrii tiinifice
geografice cum sunt: cercetarea materialului cartografic i bibliografic ntr-o prim etap,
urmat de etapa de cercetare pe teren cu studiul de orizont, studiul informativ la diferitele
instituii abilitate i cartarea fenomenelor, pentru ca n final n etapa de redactare s se
sistematizeze materialele, s se prelucreze informaiile statistice, s se elaboreze i s se
definitiveze materialele cartografice. n parcurgerea etapelor de cercetare s-au respectat
principiile metodologice ale geografiei: principiul extensiunii spaiale (nici un fenomen
geografic nu poate fi analizat n afara unui teritoriu dat), principiul cauzalitii (orice fenomen
are o cauz) i principiul integrrii geografice (raportarea prii la ntreg, urmrind rolul pe
care l joac fiecare element n cadrul acestuia).
n etapa de documentare bibliografic s-au consultat lucrri din domenii variate: din
geografie, geologie, etnografie, istorie, sociologie, administraie etc., urmrindu-se formarea
unei perspective interdisciplinare att asupra zonei studiate ct i asupra fenomenelor
urmrite. De exemplu informaiile cantitative privind populaia au fost culese din
recensmintele din anii 1900, 1910, 1930, 1941, 1956, 1966, 1977, 1992, 2002, 2011 (date
provizorii pariale), din documentele servicului judeean de statistic Alba, din documentele
primriilor n timp ce informaii calitative, cum sunt de exemplu metalitatea rural, raporturile
de vecintate din lucrri specifice de sociologie precum lucrrile lui Pacaru, M. (2006)
privind antreprenoriatul, lucrrile lui Totelecan, Silviu G. (2003) prinvind vecintatea n
Munii Apuseni etc. Au fost de asemenea studiate legi i actele normative, precum i alte
tipuri de documente elaborate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului, Ministerul Afacerilor Interne i Ministerul Mediului i
Pdurilor.
n documentarea pe teren s-au utilizat metode precum observarea direct, cartarea,
metoda anchetei. Analiza s-a efectuat n cea mai mare parte la nivelul unitilor administrativ
teritoriale, respectiv al celor 14 comune i 2 orae, iar pentru detaliere, acolo unde s-a impus,
analiza s-a efectuat la nivel de localitate (322 n total). n plus, pentru a complecta baza de
date privind numrul pensiunilor, numrul locurilor de cazare, date care sunt doar parial
colectate de ctre instituiile abilitate, s-au intervievat proprietarii pensiunilor sau n lipsa
acestora, administratorii de pensiune. Pentru a ne forma o imagine ct mai complect a
realitilor zonei, pe lng interviurile efectuate la nivel de pensiune s-au efectuat i interviuri
cu autoritile locale prinvind dezvoltarea UAT-urilor per ansamblu i a turismului rural n
special i cu reprezentani locali ai unor agenii.
n prelucrarea datelor colectate s-au utilizat o gam variat de metode specifice att
geografiei umane ct i sociologiei i cartografierei digitale. n reprezentarea grafic s-au
utilizat softuri specializate ca Arc Gis, Microsoft Excel i Microsoft Paint. Utilizarea metodei
cartografice a avut ca scop principal evidenierea fenomenelor din teritoriu i reflectarea
concentrrii i dispersiei acestora n anumite areale.
Lucrarea de fa, avnd ca scop emiterea unei diagnoze care s redea ct mai fidel
starea actual a componentei umane i a elementelor de habitat din ara Moilor, a utilizat cu
preponderen n analiza i prelucrarea datelor metoda indicatorilor statistici i metoda
SWOT.
Procesul selectrii indicatorilor care s descrie ct mai exact realitatea unei regiuni
depinde de scopul cercetrii, dac se urmrete dezvoltarea rural n general sau numai
anumite aspecte ale acesteia i de tipul de date disponibile. Indicatorii care au fost selectai
pentru prezenta lucrare au avut ca el realizarea unei radiografieri a realitilor zonei n scopul
determinrii diferenelor de dezvoltare la nivelul rii Moilor, prin axarea studiului pe patru
componente majore care influeneaz n mod hotrtor dezvoltarea oricrei zone:
caracteristicile populaiei, resursele naturale, economia i infrastructura. Pentru a se ajunge
la o structur care s aduc la un numitor comun diferitele aspecte ale dezvoltrii i care s
permit calcularea nivelelor de dezvoltare al unitilor administrative i ulterior compararea
acestora respectnd legile rigurozitii tiinifice s-a recurs la calcularea potenialului general
de dezvoltare al unitilor administrative prin nsumarea valorilor bonitate a o serie de
poteniale pe care noi le-am considerat relevante pentru evidenierea diferenelor existente la
nivelul celor patru componente majore pe fiecare unitate administrativ n parte: potenialul
natural, potenialul demografic ,potenialul economic, potenialul fondului construit, potenial
de comunicaie potenialul agro-ecologic, potenialul turistic total i potenialul de inovaie.
Modelul de calcul pe care l vom utiliza, prin aceasta nelegnd structurarea potenialelor pe
grupe valorice i clasificarea i bonitarea lor, urmat ulterior de o nsumare a tuturor valorilor
obinute la fiecare potenial, pentru obinerea n final a potenialului general de dezvoltare al
unitilor administrative din ara Moilor, este o adaptare a celui utiliazat de V. Surd n
lucrarea sa din 1993, Aezrile din bazinul montan al Arieului. Studiu de geografie aplicat.
Am ales modelul dl. V.Surd, pentru c prin complexitatea lui surprinde aspectele
multiple ale dezvoltrii aezrilor din zona studiat. Exist i alte studii privind nivelul de
dezvoltare i/sau cel de srcie al UAT urilor din ara Moilor (studii efectuate de Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale sau de sociologi precum Dumitru Sandu, care au eleborat un
model de calcul al dezvoltrii comunelor) ns indicatorii folosii au fost fie mai puini, fie au
omis anumite aspecte ale dezvoltrii cum este de exemplu potenialul natural sau cel turistic,
studiile respective fiind utilizate pentru diferenierea gradului de dezvoltare/srcie al UAT-
urilor la nivel de ar (necesar pentru accesarea diferitelor programe de finanare cum este de
exemplu FEADR) deci sunt mai puin axate pe particularitile unei regiuni cum este cea a
rii Moilor.

1.4. Actori i instituii implicate n dezvoltarea rural

Dup aderarea Romniei la Uniunea European, monitorizarea i derularea
instrumentelor de sprijin financiar n domeniul dezvoltrii rurale i agriculturii sunt efectuate
de un set de instituii nominalizate n capitolul Agricultura, din Documentul de poziie al
Romniei. Acestea sunt: Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor1 (MAAP),
Ministerul Finanelor Publice (MFP) i Curtea de Conturi a Romniei.
n urma modificrilor administrativ-teritoriale (crearea celor 8 regiuni de dezvoltare)
survenite pentru a rspunde cerinelor comunitare privind dezvoltarea rural i regional s-au
creat instituii pentru gestionarea fondurilor direcionate spre dezvoltarea regional: Agenia
de Dezvoltare Regional (Autoritatea de Implementare a Programului Operaional Regional
2007 2013, n perioada de post-aderare), Consiliul pentru Dezvoltare Regional i Agenia
Naional pentru Dezvoltare Regional. Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur (APIA)
gestionez i coordonez fondurile oferite prin FEOGA, Seciunea Garantare. Agenia
SAPARD prin intermediul creia s-a implementat financiar i tehnic programul SAPARD, a
devenit Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) prin Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 13/2006.

CAP.2. CARACTERISTICI GENERALE ALE RII MOILOR

2.2. Delimitarea teritorial a rii Moilor
Regiunea care face obiectul acestei lucrri este situat n partea central a Munilor
Apuseni i cuprinde reeaua de aezri localizat pe valea Arieului Superior de la Bistra la
Arieeni. ntinderea exact a rii Moilor a fost subiectul unor serii de dezbateri de-a lungul
ultimei sute de ani. Pentru uniii cercettori regiunea ocup ntreaga suprafa a Munilor
Apuseni n timp ce pentru alii regiunea se rezum la vile Arieului Mare i Arieul Mic.
Prezenta lucrare ia n considerare delimitrile introduse de C.N. Boan n lucrarea sa de
doctorat ara Moilor.Studiu de Geografie Regional. Dup o cercetare extensiv el
demonstreaz c teritoriul rii Moilor cuprinde valea Arieului de la Bistra n sus incluznd
vile principale ale Abrudului, Sohodolului, Arieul Mare i Arieul Mic. Din marea varietate
de trsturi proprii zonei, C.N. Boan a considerat ca fiind relevante pentru o delimitare
corect a rii Moilor din punct de vedere al funcionalitii regionale urmtoarele criterii:
1
Ulterior devenit Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
autoidentificarea, specificul activitilor economice, elementele etnografice, evoluia social-
istoric, densitatea aezrilor rurale i morfologia reliefului.
Din punct de vedere administrativ regiunea acoper partea de NV a judeului Alba. Regiunea
studiat cuprinde 322 aezri rurale i
ocup o suprafa de 1068,89 km2 cu o
populaie de 38174 locuitori (2011).
Aezrile din zon sunt grupate n dou
categorii administrative: orae i
comune. Cmpeniul cu 6942 locuitori i
Abrudul cu 4944 sunt singurele orae din
Romania
Motilor Land regiune. Restul aezrilor sunt grupate n
14 comune: Albac, Arieeni, Avram
60 0 60 120 Kilometers

Fig. 1. Localizarea rii Moilor n spaiul naional Iancu, Bistra, Bucium, Ciuruleasa, Grda
de Sus, Horea, Poiana Vadului, Roia Montan, Scrioara, Sohodol, Vadu Moilor i Vidra.

2.3. Caracteristicile fizico-geografice ale rii Moilor

Relieful are o dispunere de amfiteatru i se mparte dup criteriul altitudinal n dou
uniti majore: zonele mai joase (500-600m altitudine) de culoare de vale i depresiuni de pe
vile Arieului, Arieului Mare i Mic i Abrudului i a afluenilor acestora i zonele nalte ale
catenei muntoase, alctuit din culmile munilor: Bihariei, unde se ntlnete i altitudinea
maxim din Munii Apuseni 1849m n Vf.Curcubta Mare, Btrnei, Arieului, Ginei,
Muntele Mare i Metaliferilor. Din punct de vedere geologic acesta prezint o mozaicare
tipic Munilor Apuseni fiind alctuit n substrat dintr-un fundament cristalin peste care se
suprapune o cuvertur sedimentar i magmatite.
Principalele uniti i subuniti ale reliefului teritoriului ncadrat n ara Moilor sunt
potrivit autorilor Geografiei Romniei, III, Carpaii i Depresiunea Transilvaniei, din 1987 i
lui Grigor P. Pop n lucrarea Carpaii i Subcarpaii Romniei, din 2000, dup cum urmeaz:
Munii Bihorului cu subdiviziunile Munii Btrna, Masivul Biharia, Munii Arieului i
Muntele Gina, Munii GiluMuntele Mare, din care doar o parte din Muntele Mare se
circumscrie teritoriului studiat i Munii Metaliferi, din care doar Munceii Roiei Montane fac
parte din regiunea analizat n aceast lucrare.
 2.3.2. Cadrul natural ca suport al dezvoltrii ruralului
Din punct de vedere al dezvoltrii un rol extrem de important l-a avut i nc l are n
zon constituia geologic i fenomenele magmato-vulcanice ce au dus la formarea n subsol a
unor importante resurse de aur i argint n zona Roia Montan i Bucium i ca urmare nc
din perioada preroman zona a atras populaii alohtone fapt ce a modelat dezvoltarea
ulterioar a teritoriului n studiu att sub aspectul socio-economic i mental ct i al mediului.
Deoarece exploatriile au fost fcute n acea mai mare parte a lor de populaii alohtone i sub
administraie strin ele nu au dus la o dezvoltare economic a ntregii zone, beneficii pariale
limitate avnd doar populaia autohton din Roia Montan, Bucium i Abrud.
Existena unui bogat relief endo i exocarstic de tipul avenelor, dolinelor, cheilor,
peterilor, unele unicat n ara noastr, cum sunt peterile cu ghea, cea mai cunoscut fiind
Petera Ghearul Scrioarei cu renume internaional, precum i prezena unor elemente
endemice de faun i flor n perimetrul platourilor i versanilor carstici fac din zona
platourilor Ocoale-Scrioara i Poieni una de o semnificativ atracie turistic.
Alturi de relief, clima are un impact decisiv n ceea ce privete dezvoltarea
agriculturii n ara Moilor. Temperaturile medii anuale coborte, frecvena zilelor cu nghe
chiar i n contextul unui regim pluviometric favorabil reduc semnificativ numrul de plante
care se pot cultiva n regiune, plante care trebuie s fie rezistente la temperaturi sczute i s
aib o perioad de vegetaie scurt. Aspectele favorabile induse de clim n sistemul rii
Moilor privesc n special turismul de iarn prin prezena stratului gros de zpad ce dureaz
pn la 6 luni la Arieeni fapt deosebit de favorabil practicrii schiului.
Pduri cu mas lemnoas de bun calitate se extind pe suprafee mari, peste 40% din
ara Moilor, lemnul fiind folosit pentru producerea cherestelei, n industria de artizanat, ca
surs de nclzit, pentru construirea locuinei etc. Lemnul, prin valoarea sa economic, a fost
cel care a facilitat supravieuirea moului n aceast ar de Piatr att de puin prielnic
desfurrii activitilor agricole. Din punctul de vedere al exploatrii economice pdurea a
fost i este principala surs de venit a moului avnd un rol esenial n formarea mentalitii
locale i n structurarea regiunii.
CAP. 3. DEZVOLTAREA RURAL I CARACTERISTICILE POPULAIEI
I AEZRILOR DIN ARA MOILOR

3.1. Caracteristicile populaiei rii Moilor

Prezentul subcapitol ncepe cu studiul comportamentul demografic al populaiei
problemele abordate fiind urmtoarele: evoluia numeric i densitatea populaiei, micarea
populaiei: natural i migratorie, structura populaiei: pe grupe de vrst, pe sexe, structura
populaiei active, structura pe cele dou medii urban i rural, structura etnic, confesional i
educaional a populaiei i riscurile demografice (mbtrnirea, feminizarea) ce
caracterizeaz zona.

Fig. 2 . Harta general a rii Moilor (Surs: C.N. Boan, 2007)

A doua parte a subcapitolului este centrat pe calcularea valorii potenialului

demografic la nivel de unitate administrativ obinut prin nsumarea i clasificare
urmtoarelor tipuri de indicatori: numrul populaiei, indicele de cretere i descretere
demografic, indicele de mbtrnire demografic, potenialul neagricol i potenialul
educaional.
70000
60609 60673
55971
60000
63944 50033
50000 56155
Numr persoane

54458 55571 38174

40000 45376

30000

20000

10000

0
Ani 1900 1910 1930 1941 1956 1966 1977 1992 2002 2011

Fig. 3. ara Moilor. Evoluia numeric a populaiei (1900-2011)

 3.1.1. Dinamica i evoluia numrului de locuitori
Studiind evoluia populaiei ntre anii 1900 i 2011 se observ c aceasta se poate
mpri n dou perioade cu comportament demografic diferit: perioada premergtoare anului
1941, cnd populaia regiunii se afl pe un trend ascendent atingnd maximul de 63944 n
1941 (excepie este perioada primului rzboi mondial, cnd regiunea cunoate reduceri
semnificative de populaie de circa 9092 persoane) i perioada 1941-2011 cnd zona intr pe
un accentuat trend descendent ajungnd ca n 2011 populaia total de 38174, s ajung sub
nivelul celei de la nceput de secol, de 54458 n 1900.

3.1.3. Micarea natural a populaiei

Odat cu creterea mortalitii (16,39 n 2010) i scderea nivelului natalitii
(08,43, n 2010) sporul natural nregistreaz i el valori mai sczute, de -7.95 n 2010,
dect n perioada 1992 cnd media era de 1. Valori sub media pe regiune se ntlnesc cu
preponderen n comunele din vestul i sudul rii Moilor pentru ca cele din centru i est s
prezinte valori peste media regional. n comunele Bucium -18.3, Sohodol -16.4 i
Avram Iancu -14.9, se nregistreaz cele mai sczute valori, n timp ce valori maxime ale
acestui indice, singurele pozitive din regiune, se ntlnesc la Poiana Vadului 2.6 i Roia
Montan 1.5. Rezult c regiunea rii Moilor se caracterizeaz printr-o scdere
accentuat a sporului natural pe fondul reducerii natalitii rezultat al migraiei puternice din
timpul industrializrii Romniei, i al creterii mortalitii urmare a condiiilor sanitare
deficitare i al mbtrnirii populaiei.
3.1.4. Migraia populaiei
Din punct de vedere demografic regiunea a cunoscut un fenomen de continu
depopulare n ultimii 50 de ani ceea ce a dus la o mbtrnire i o feminizare accentuat a
populaiei i la creterea ratei de dependen care n prezent este de 71 dependeni la 101
aduli (20 la 65 ani). ntre cauzele de baz ce au generat o migrare puternic se numr ntr-o
prim faz o supraaglomerare urmare a creterii puternice a populaiei pn n jurul anului
1941 ce a generat o lips de hran i spaiu, iar apoi ntr-o faz secund, industrializarea
forat a Romniei ncepnd cu anii 70 ceea ce a creat o cerere puternic de for de munc
pe pia determinnd pe cei care i doreau condiii existeniale superioare, s migreze spre
orae. Migrarea puternic a populaiei tinere a dus la dispariia unor sate. Acesta este cazul
satelor Hrti i Poieni din comuna Vidra care au ajuns de la 204 i respectiv 70 de persoane
n 1966 la 0 locuitori n 2002.
 n 2010 rata migraiei nete cunoate valori pozitive doar n comunele Avram Iancu
0,2%, Vadu Moilor 0,5% i Albac 0,6%. Valorile cele mai negative se nregistreaz la Roia
Montan -4.3% i Vidra -2,9 % n primul caz ca rezultat al relocrii unie pri a populaiei n
Alba-Iula de ctre compania Roia Montan Gold Corporation care dorete s redeschid
exploatarea minier din zon.
n ultimii 20 de ani, au nceput s i lase amprenta asupra populaiei migrrile pentru
lucru n ri ca Italia i Spania. Dei datele sunt limitate i ntr-o anumit msur inexate,
muli din cei plecai n strintate de muli ani, revenind periodic n localitatea natal i fiind
cuantificai la populaia stabil, am ncercat cu datele luate de la Direcia Regional de
Statistica Alba s oferim un tablou ct mai corect al situaiei migraiilor n strintate. n 2002
numrul de persoane plecate n strintate era de 312 persoane (0,6%) pe ntreaga regiune,
marea majoritate 80,4% fiind din zonele care au suferit cel mai mult de pe urma
restructurrilor din industrie dup 1990: zona Abrudului i oraul Cmpeni.

3.1.5. Structura populaiei

n 1900 populaia rural reprezenta 100% din totalul populaiei deoarece nu exista nici
o localitate urban n regiune. Abia n 1910 Abrudul este recenzat ca localitate urban. n anul
1966, urmare a recenzrii localitii Cmpeni ca localitate urban, ponderea populaiei urbane
n regiune crete la 20%. n 2011 procentajul era de 31% urban i 69% rural.
Structura pe grupe de vrst a populaiei regiunii reflect i ea fenomenul de continu
descretere demografic, n special la grupele tinere. Astfel n 2002, aproape toate comunele
din zon nregistreaz un nivel avansat de mbtrnire n care ponderea populaiei de 65 de
ani cunoate nivele ridicate, cu mult peste pragul de 13%: Roia Montan (15%), Grda de
Sus (19%), Horea (16%), Arieeni (19%), Albac (17%), Poiana Vadului (17%), Ciuruleasa
(18%), Vadu Moilor (19%), Scrioara (22%), Bucium (20%), Sohodol (20%), Vidra (24%),
Avram Iancu (25%).
n ara Moilor dependena economic atinge valori ridicate n 7 din cele 14 comune
studiate, avnd valori ntre 75,1% i 100% n Sohodol, Vidra, Poiana Vadului , Scrioara,
Horea, Grda, Arieeni, n timp ce n Avram Iancu are 102,5%.
n privina structurii pe sexe, pe ansamblul regiunii raportul ntre sexe este de 50,38%
brbai i 49,52% femei n 2002.
n 2002 situaia populaiei active i populaiei inactive nregistreaz schimbri rezultat
al transformrilor survenite de-a lungul celor 10 ani n structura socio-economic a judeului
Alba i a reducerii aproape n totalitate a activitii minelor de la Roia Montan, ce fusese
surs principal de venit pentru populaia din zona Abrudului. Astfel n 2002, la nivelul
ntregii regiuni ponderea populaiei active este de 45,25%, deci o descretere de aproape 8%
fa de 1992. Unitile administrative cu ponderea populaiei ocupate peste 50% sunt Grda
de Sus 59%, Vadu Moilor 55%, Sohodol 53%, Scrioara 51% i Horea 50%. Cele mai
sczute valori ale populaiei active se nregistreaz la Avram Iancu 30%, Albac 36% i Roia
Montan 39%. Populaia inactiv pe ntreaga regiune era n 1992 de 46,9 % iar n 2002 de
54,76%.
n ceea ce privete structura naional i pe culte, ea a cunoscut variaii mici din 1900
pn n prezent, n regiune majoritatea covritoare a populaiei fiind constituit din romni
96,69 % (rromi 3,29%) de religie ortodox 94,61% (2011).
n ceea ce privete gradul de educaie a populaiei rii Moilor notm c acesta s-a
schimbat mult din 1966 pn n 2002. Dac n 1966 domina populaia absolvent de coli
primare i fr coal 85,4% n 2002 absolvenii de coli primare reprezint doar 23,26% iar
cea nealfabetizat era de 6,62% n 2002. ntre aceti ani are loc o diversificare a tipurilor de
absolveni, crescnd semnificativ numrul absolveilor de gimnaziu 33,18%, de coli
profesionale 14,11% i de liceu 16,72%. nvmntul superior de lung durat crete i el de
la 0,6% la 2,85%. Odat cu intensificarea fenomenului de migraie al populaiei n afara
regiunii, a mbtrnirii i a feminizrii populaiei numrul de copii de vrst colar a sczut
considerabil determinnd nchiderea multor coli primare i grdinie. Astfel n perioada
1992-2009 numrul total de instituii de nvmnt a sczut de la 168 la 139 uniti, deci o
scdere de 29 de uniti din care 7 grdinie i 26 coli primare i gimnaziale, aprnd n
schimb 3 licee (cte unul la Cmpeni, Albac i Arieeni) i 1 coal profesional la Albac.

3.2. Caracteristicile aezrilor din ara Moilor

3.2.1. Atestarea documentar a localitilor
Geneza i evoluia aezrilor din ara Moilor au fost determinate de un complex de
factori de ordin natural, istoric, antropic, politic, social, economic etc. Zona rii Moilor a
constituit din vechi timpuri un mediu locuit de om n special zona Abrudului, bogat n
resurse aurifere, resurse exploatate nc din perioada preroman de ctre agatri. Dovad a
vechimii aezrilor din zon sunt att descoperirile arheologice ct i documentele scrise a
diferitelor ornduiri ce s-au succedat n zon. Elemetele de habitat descoperite de arheologi
sunt mrturii ale prezenei unor aezri umane nc din perioada neolitic
Urmare a vechimii exploatrilor auro-argintifere din zon, nu e surprinztor c
Abrudul are cea mai veche atestare documentar din regiune,1271. Aici existnd aezri de tip
urban nc din perioada roman: Alburnus Maior (Roia Montan) i Alburnus Minor
(Abrud). Majoritatea aezrilor sunt atestate documentar destul de recent, 94 n 1954 i
respectiv 189 n 1956 n urma reorganizrii administrative din perioada respectiv, cnd
pentru prima dat numeroasele crnguri sunt declarate sate.

3.2.2. Modificri de apartenen administrativ-teritorial a localitilor

De-a lungul timpului ara Moilor a trecut printr-o serie de divizri i apartenene la
diferite uniti administrativ teritoriale. Vechile mpriri administrative nu au luat n
considerare caracterul unitar al acestei regiuni, multe secole, zona Abrudului aparinnd
administrativ de Alba n timp ce zona Arieului Mare i Mic i a Cmpeniului ineau de
Turda. n 1876 oficialitile maghiare reorganizeaz administrativ Transilvania n 16
comitate, ntre acestea fiind i Torda-Aranyos (Turda-Arie) i Als-Feher (Alba de Jos), de
ultima aparinnd regiunea Abrudului, n timp ce de prima aparinea zona amonte de Bistra.
Pn la unirea Transilvaniei cu Romniei n 1918, comitatele rmn n aceeai form. Dup
unire s-a procedat ctre unirea administrativ a ntregii Romnii, lucru realizat prin legea de
unificare administrativ de la 14 iunie 1925. Urmare a acestei legi au loc unele scindri i
regrupri ale ctunelor, astfel n 1923 apare comuna Grda de Sus i n 1925 Arieeni,
desprinse din comuna Scrioara. Comuna Albac se divide n Albac i Arada. n 1930 zona
rii Moilor rmne divizat, de data asta n dou judee, Alba (plasa Abrud) i Turda (plasa
Cmpeni). n 1956 avem un alt tip de divizare: Regiunea Oradea cu Raionul Lunca-Vacului
(comunele Arieeni, Grda de Sus i Scrioara) i Regiunea Cluj cu Raionul Cmpeni
(includea Abrudul i restul comunelor studiate). n 1966, ara Moilor aparinea pentru prima
dat unei singuri regiuni, respectiv regiunea Cluj, plasa Cmpeni, pentru ca doar n 1968
odat cu noua reorganizare administrativ, regiunea studiat s ajung integral sub
administrarea judeului Alba.

3.2.3. Distribuia morfologic a aezrilor

Relieful prin caracteristicile sale morfometrice, altitudine, pant, expoziia versanilor,
suprafee de nivelare, a influenat semnificativ procesul de formare i dezvoltarea al
aezrilor. Lipsa de masivitate a reliefului i prezena pe suprafee ntinse a platformelor de
eroziune, n special a cea de Mguri-Mriel la 1200-800m (cu depiri n ambele sensuri) cu
dou trepte, una la 1200-900m i alta la 700-800m (numit i ara Moilor datorit faptului
c a favorizat dezvoltarea aezrilor risipite) au influenat pozitiv apariia aezrilor la
altitudini ridicate. n ara Moilor se afl localizat aezarea permanent aflat la cea mai
mare nlime: Petreasa (comuna Horea), care i trimite ultimele gospodrii pn la 1400m,
factor favorizant fiind expoziia sudic a versantului. Pe msur ce crete altitudinea medie a
bazinului Arieului crete i altitudinea la care se concetreaz cel mai mare numr de aezri:
n bazinul Arieului Mare, 75% din gospodrii fiind amplasate ntre 700 i 1100m.

3.2.4. Densitatea aezrilor

Una din caracteristicile eseniale ale spaiului rii Moilor este umanizarea
accentuat a spaiului. Aceasta s-a produs prin formarea de noi aezri prin migrarea
populaiei dinspre sectoarele de vale spre zonele de platouri nalte, urmare a suprapopulrii
aezrilor mai vechi de pe vale.
Direct legat de acest fenomen al umanizrii accentuate, se contureaz o alt
caracteristic major a localitilor din zon: densitatea ridicat a aezrilor. ara Moilor se
caracterizeaz printr-o densitate ridicat a aezrilor, aici nregistrndu-se densitatea cea mai
ridicat a aezrilor din Romnia, respectiv 30 localiti/100km. Aceasta se datoreaz
numrului mare de sate pe comun, n medie de 20,1. Numrul cel mai mare de sate
componente l dein: comuna Bistra ce are nu mai puin de 35 de sate componente i comuna
Vidra cu 39 de sate (locul II pe ar ca numr de sate componente, dup comuna Cornereva,
jud. Cara-Severin, cu 42 sate componente).

3.2.5.2. Dup potenialul demografic

n ara Moilor predomin satele din categoria satelor de mici i foarte mici (pn n
500 locuitori) i mai puin a celor mijlocii (500-1000 locuitori) i mari (1500 4000
locuitori), cele foarte mari (peste 4000 locuitori) lipsind cu desvrire.
n 2002, predominante sunt satele foarte mici 64,7 % (207 localiti), pe cnd cele
mici au o proporie de doar 33,1% (106 localiti), reprezentnd practic o inversare a situaiei
fa de recensmntul din 1966 cnd, satele foarte mici reprezentau doar 38% iar cele mici
59%. Mai mult chiar, astzi, majoritatea comunelor concentreaz numai sate cu populaie de
sub 500 locuitori: Arieeni, Avram Iancu, Grda de Sus, Sohodol, Vidra, Vadu Moilor,
Bucium i Poiana Vadului. n unele cazuri, chiar i centrele de comun intr n categoria
satelor mici i foarte mici: Vidra cu 51 locuitori, Arieeni cu 98, Bucium cu 115 i Avram
Iancu cu 148. n comuna Bucium toate satele componente au sub 200 de locuitori fapt ce
influeneaz deosebit de negativ potenialul de dezvoltare ale acestei comune.
n lucrarea s-a de doctorat, ara Moilor. Studiu de geografie regional, C. Boan face
o clasificare a aezrilor n funcie de riscul lor de dispariie, dup un model preluat din P.
Cocean, Planul de amenajare a teritoriului Regiunii de Nord-Vest (PATR). Coordonate
majore(2004). Potrivit acestui model exist:
aezri cu dispariie cert, cu mai puin de 50 de locuitori, n numr de 112 n
regiune n 2002 (138 n 2011)
aezri pe cale de dispariie, ce au ntre 50 i 100 locuitori, n numr de 95 (97 n
2011)
aezri aflate n faza premergtoare procesului de dispariie, avnd ntre 100 i
200 locuitori, n numr de 79 (63 n 2011)
aezri n faza de incertitudine, cu o populaie ntre 200 i 250 locuitori, n numr
de 11 (5 n 2011)
aezri viabile, cu o populaie de peste 250 de locuitori, n numr de 25 (19 n
2011)
Rezult c n regiunea ara Moilor n anul 2002, existau un numr de 286 de
localiti n care procesul de dispariie a nceput i continu i n prezent ntr-un ritm susinut
(298 astfel de sate n 2011) dup cum se observ i din scderea accentuat a numrului
populaiei din regiune cu 7202 persoane ntre 2002 i 2011. Practic azi (2011) doar 7,45 % din
totalul aezrilor din regiune sunt considerate viabile.

3.2.5.3. Dup structura vetrelor - aezri risipite i aezri rsfirate

Rolul principal n geneza tipului de aezare risipit l-au avut particularitile
proprietilor funciare, n funcie de care se evideniaz dou modaliti de ocupare a
teritoriului:
Risipirea gospodriilor n condiiile proprietii funciare dispersate (tip Casa de
Piatr). A luat natere ca urmare a fragmentrii proprietii individuale n mai multe loturi
situate la distane mari unele de altele i a existenei unui spor demografic ridicat i a lipsei
emigrilor. El se prezint sub forma apariiei unor noi gospodrii pe loturile primite de
tinerele familii drept zestre.
Risipirea gospodriilor n condiiile proprietii funciare compacte (tip Ghear). A
aprut n condiiile n care proprietatea funciar a fost compact, pmntul primit zestre de la
familia matc, fiind grupat n jurul casei printeti i divizat n funcie de numrul copiilor.
Rezult o dispersie mai redus dect n prima situaie. Astfel se explic formarea unor
crnguri dup numele familiei matc, de exemplu Goia Goieti.
 3.2.6. Roirile i formarea crngurilor
3.2.6.1. Formarea crngului
Forma ce caracterizeaz aezrile din zona izvoarelor Arieului este crngul, adic
grupul de case, care poate fi uneori chiar de 2-3 case, de 5-6, sau mai multe, fiecare cu
denumire proprie, constituind subuniti sociale distincte; localnicii la numesc crnguri.
Fiecare cas este aezat n perimetrul proprietii gospodriei, alturi de culturi, fnee,
pune, buci din aceste terenuri se gsesc mprtiate i n alte pri ale crngului (Lucia
Apolzan, 1987, pg. 212).
Prin procesul de roire se nelege un proces de migraie cu scopul gsirii unui nou
loc pentru dezvoltare de noi gospodrii (i ulterior de aezri), iar prin crng se nelege
un lstar, o ramur tnr a unei aezri mai vechi, aprute prin roirea, migraia
generaiei tinere spre zone virgine, nelocuite pn n acel moment.
Altitudinea redus a Munilor Apuseni i prezena unor suprafee ntinse de nivelare cu
pduri i suprafee ntinse de punat au influenat pozitiv roirile. Vile din zona rii Moilor
avnd luncile reduse ca suprafa expuse inundaiilor, fiind umbroase, cu terenuri agricole
puine au constituit ci de ptrundere n munte i nu zone de mari concentraii a populaiei,
chiar i astzi n multe cazuri, existnd sate pe versani sau platouri cu populaie mult mai
numeroas dect cele din zona de vale (n 2002 Horea avea 344 locuitori comparativ cu
Mtieti 504 locuitori). Datorit reliefului restrictiv nuclee mai mari de concetrare a
populaiei n localitile de pe vale sunt doar la Cmpeni, Bistra, Roia Montan i Abrud. n
unele aezri de pe Vile Arieului Mare i Mic, nu putem vorbi de un nucleu central localizat
n vale. De exemplu, n 2002, populaia localitii Avram Iancu reprezenta doar 7,93% din
populaia total a comunei, Vidra doar 2,5% i Arieeni doar 5%.
Raionamentele de ordin economic ce au determinat migrrile spre zonele nalte in de
economia de timp i efort. Furajele obinute pe fneele de la nlimi erau greu de transportat
la vale datorit reliefului dificil i mijloacelor de transport primitive din acea perioad.
Aceleai fnee trebuiau fertilizate cu ngrmnt natural ceea a necesitat meinerea
animalelor n arealul nalt. De asemenea deplasarea zilnic pentru lucru din vale spre zonele
nalte ar fi necesitat prea mult timp i efort consumat.
Numele crngului i ulterior al satului a derivat frecvent de la numele de familie sau
de ciufal (porecl) al familiei ntemeietoare de crng: Bodeti de la familia Bodea, Dobreti -
de la Dobra, Trifeti - de la Trif, Bidigeti de la Bidiga, Borzeti de la Borza i de la
numele locului amplasrii aezrii: Dosu-Vseti, Dealul Frumos, Faa Lpuului, Galbena,
Sturu (munte) sau de la metoda folosit n obinerea terenului de amplasare : Runc, Lzeti,
Curturi etc.

n anii 1954 i 1956 crngurile mai mari au fost declarate sate pentru prima dat. n
1968 o parte din crngurile declarate sate sunt reorganizate, au loc regrupri i contopiri,
unele sate fiind desfiinate. n prezent mai exist numeroase crnguri care i pstreaz
identitatea chiar dac ele sunt ncadrate administrativ unui sat anume. De exemplu n cadrul
comunei Scrioara avem urmtoarea situaie (date preluate de la primria Scrioara): satul
Scrioara este alctuit din 19 crnguri: Bordoji, Borzaci, Carlora, Crcneti, Cooci,
Hermeneti, Haiceti, Jabreti, Olreti, Lemneti, Lucoi, Lupieti, Pueleti, Pleeti,
Purceleti, Ruseti, Rdceti, Veveti i Veseti.

3.2.8. Ierarhizarea i polarizarea aezrilor din ara Moilor

Apariia iniial a aezrilor s-a realizat n condiii de maxim autarhie economic i
pe amplasamente ce prezentau favorabilitate pentru locuire la momentul respectiv (terase,
conuri de dejecie, interfluvii plane etc.). Treptat aezrile au ieit din starea de autarhie i au
nceput s se ierarhizeze n reele de localiti legate funcional ntre ele, deci n sisteme de
aezri.
Ierarhizarea aezrilor s-a fcut n funcie de capacitatea de atracie a fiecrui loc,
capacitate dat de numrul i rangul dotrilor localitilor, dotri ce le confereau acestora un
anume rol de loc central.
Pentru stabilirea ierarhiilor n sistemul regional al rii Moilor, C. Boan n lucrarea
sa de doctorat aplic un model empiric utiliznd tehnica chestionarului.
Rezultatele studiului au evideniat urmtoarea ierarhizare a localitilor n regiune:
localiti de rangul I: Cmpeni (80% de respondeni l-au desemnat ca principal
centru regional i doar 17% au considerat Abrudul)
localiti de rangul II: Abrud
localiti de rangul III: toate centrele de comun
localiti de rangul IV: restul localitilor
Dac n privina ierarhizrii oraelor suntem perfect de acord c n acest moment sfera
de influen a oraului Cmpeni este semnificativ mai mare (din punct de vedere cultural,
educaional, sntate, justiie, comercial, domenii de activitate) dect cea a oraului Abrud a
crui importan a sczut semnificativ dup nchiderea activitilor din sectorul minier,
polariznd doar partea de SE a regiunii, n privina localitilor de rangul III i IV avem cteva
observaii de fcut.
 Dei sfera de influen a satelor centre de comun se extinde n principal n funcie de
limitele admnistrativ-teritoriale ale unei comune, polariznd un numr mai mare sau mai mic
de sate n funcie de numrul satelor componente ale comunei exist i sate centre de comun
care au o polarizare supracomunal: Roia Montan care pn n 2006 cnd s-a nchis mina a
polarizat comunele nvecinate i Albacul i Arieeniul, ce i extind influena n afara limitelor
administrative ale comunelor datorit dotrilor superioare din domeniul nvmntului (aici
exist licee) i turismului.
n ceea ce privete localitile de rangul patru acestea se pot subdivide la rndul lor n
localiti lipsite de dotri sau cu un numr minim de dotri care polarizeaz doar propria
moie i localiti de rang subcomunal cu un numr mai mare de dotri (coli, biseric) care
polarizeaz mai multe sate.. n unele cazuri prezena acestor localiti cu grad de polarizare
subcomunal este evident i pentru aceasta citm direct pentru exemplificare de pe pagina de
web a localitii Avram Iancu:
Comuna se submparte n patru sate mari: Avram Iancu-Centru, Trsa, Vidrioara i
Inceti (Casa Iancului) de care aparin 33 de sate (in 1998), altdat 38 de sate-cranguri (in
1975). Satele-crnguri sunt cuprinse n cele patru sate mari astfel: de Avram Iancu aparin:
Avram Iancu-Centru, Crti, Coceti, Coroieti, Gojeieti, Jojei, oiceti, Valea Uului; de
satul Trsa, cel mai populat sat al comunei, aparin: Achimeeti, Avrmeti, Bdi,
Clugreti, Csoaia, Cndeti, Cruleti, Orgeti, Cocoeti, Dumceti, Trsa, Trsa-Plai,
Plai, i Verdeti;de Vidrisoara aparin: Boldeti, Dealul Criului, Doleti, Ptrueti,
terteti, Valea Maciului si Vidrioara;de Inceti aparin satele: Helereti, Inceti, Mrteti i
Pueleti (http://www.primariaavramiancu.ro)

3.2.9. Infrastructura tehnic a teritoriului

Infrastructura tehnic a unui teritoriu, att prin densitatea dar i prin calitatea sa,
reprezint un barometru al nivelului de dezvoltare al unei regiuni. Elementele principale
componente ale infrastructurii teritoriului sunt: reeaua cilor de comunicaie, alimentarea cu
ap, cu gaze i cu energie electric i reeaua de canalizare.
Cile de comunicaie sunt structurate astfel: drumuri naionale- DN75, DN74,
DN74A, DN1R (fost DJ108), drumuri judeene- 9 drumuri, drumuri comunale-78 drumuri.
Calitatea drumurilor este slab cu excepia DN-urilor care este acceptabil (DN1R ns doar
parial asfaltat), DJ750D (tei Arieeni) i DJ705E (Vrtop-DN75) sunt drumuri de pmnt.
O parte din drumurile comunale au fost recent modernizate cu fonduri europene SAPARD
(ex: DC 156 (6 KM): Ciuruleasa-Bodreti, DC 135-134 Scarisoara-Sfoartea, DC 90 Sohodol -
Poiana), FEADR, FRDS
Infrastructura rutier urban este i ea deficitar, Cmpeniul avnd doar 12,67% din
lungimea total a strzilor modernizate iar Abrudul doar 31,58%. Aceast situaie se
datoreaz n primul rnd, numrului ridicat de localiti componente ale acestor dou orae, 21
pentru Cmpeni i 3 pentru Abrud, strzi oreneti modernizate existnd doar n oraele
propriu-zise.
n privina transporturilor feroviare, o cale ferat cu ecartament ngust Mocnia a
funionat ntre Turda i Abrud pentru transportul minereului dar i al persoanelor dar a fost
nchis n 1997. Ea a fost parial reabilit din 2004 ntre Cmpeni, Abrud i Roia pe o
distan de 12 km i ar putea fi introdus n circuitul turistic, turitii strini n special
aprecind acest tip de transport.
Alimentarea cu ap potabil i reeaua de canalizare prezint de asemenea carene
majore la nivelul rii Moilor, datorit n primul rnd restriciilor induse de relief dar mai
ales de gradul de risipire ridicat al majoritii aezrilor, aceasta n ciuda faptului c zona
dispune de rezerve de ap notabile i de calitate superioar (ex. Acumularea Mihoeti).
n 2010 (date INS Alba), n urma finanrilor obinute de unitile administrative (vezi
Anexe) situaia se prezenta astfel: Grda de Sus - 30,5 km, Cmpeni 22,3 Abrud - 15,5 km,
Roia Montan 27,8 km, Horea - 15,5 km, Vadu Moilor - 8,7 km, Bistra - 8,2 km, Avram
Iancu 4,2 km, Ciruleasa -4,4km, Albac 3 km, Scrioara - 3,6 km, Vidra - 1,5 km,
Sohodol 1,4km, Arieeni -1,3 km i Poiana Vadului 1 km. n comuna Bucium exist proiect
pentru infiinarea reelelor publice de alimentare cu ap care au primit finanare i urmeaz a
fi ncepute lucrrile, finanat din FEADR, prin Programul Naional de Dezvoltare Rural,
Msura 322. Detalii n legtur cu sursele de finaare i perioadele n care s-au fcut acestea
se regsesc n cap.6.
Reeaua de canalizare la nivelul rii Moilor este mult subdimensionat comparativ
cu cea de ap, reprezentnd doar 27% din aceasta (23,6 km din 104,6km) i fiind la ora
actual prezent aproape n exclusivitate n medul urban. S-au fcut n ultimii ani eforturi
continue de ctre autoritile locale pentru mbuntirea acestei situaii i ca urmare, o serie
de proiecte pentru construirea reelelor de canalizare se afl n faza de construcie n: Albac,
Scrioara, Bistra, Arieeni, Bucium, Horea i Grda de Sus. Finanrile au fost fcute n baza
unor fonduri alocate prin OUG 7/2006 (Scrioara i Arieeni) i din FEADR prin PNDR,
Msura 3.2.2. La Cmpeni, se preconizeaz extinderea reelei de canalizare cu 8,65 km n
perioada 2012-2013 n baza unui proiect realizat de primria Cmpeni a crui finanare se
ridic la circa 5.300.000 euro.
Potrivit Planului de amenajare a teritoriului judeean Alba pe 2009, la nivelul rii
Moilor existau nc un numr de 322 gospodrii neelectrificate. La ora actual ntregul
consum energetic se face din sistemul energetic naional, ns exist planuri aflate n
desfurare a unor companii private pentru producerea energiei electrice: un parc eolian la
Avram Iancu, proiectul avnd o valoare de peste 10 milioane de euro, din care aproape
jumtate va fi finanat din fonduri structurale, prin Planul Operaional Sectorial (POS)
Mediu, aparinnd societii comerciale ATS Imob SRL Cluj-Napoca i o central
hidroenergetic de mic putere, cu o putere instalat de 7,3 MW, pe cursul rului Valea Mare,
comuna Bistra aparinnd firmei Casito Transimpex SRL Petiu Mic, judeul Hunedoara.

3.2.10. Potenial aezri

Structura funcional a unitilor administrative (funcia intern).
Pentru stabilirea structurii economice a unitilor administrative s-au utilizat date
obinute de la recensmntul din 2002, prin calcul procentual stabilindu-se contribuiile
fiecrui sector economic la dezvoltarea economic a comunelor i oraelor din ara Moilor.
Pentru alctuirea unei tipologii a valorilor obinute s-a utilizat nomograma triunghiular n
trasarea limitelor utilizndu-se modelul prezentat de I. Popovici, Aurora Crngu, Lucreia
Manescu (1975) i preluat de V. Surd n lucrarea sa Aezrile din bazinul montan al
Arieului. Studiu de geografie aplicat (1993). Analiznd astfel cu ajutorul nomogramei
triunghiulare structura profesional a populaiei active la nivel de unitate administrativ s-au
obinut 4 tipuri funcionale majore (aezri cu funcie agricol, cu funcie industrial, cu
funcii de servicii i cu funcii mixte) fiecare divizate n subtipuri .
La nivelul rii Moilor s-au identificat astfel pentru 2002, urmtoarele subtipuri
funcionale de aezri:
1b - aezri cu funcie industrial i servicii i secundar agricultur- n aceast categorie
intrnd doar Roia Montan, ca urmare a ponderii ridicate a populaiei ocupate n minerit
2a - aezri cu funcie predominant agricol-Arieeni, Vadu Moilor, Horea, Scrioara,
Grda de Sus, Poiana Vadului
2b - aezri agricole-rezideniale pentru industria i servicii altor localiti Sohodol, Vidra
i Ciuruleasa. De exemplu n cazul Ciurulesei, potrivit datelor din Strategia de dezvoltare
2007-2013 a comunei, din totalul de 517 persoane active, 144 sunt navetiti (119 spre Abrud,
23 la Roia Montan i 2 la Cmpeni) i 55,7% lucreaz n agricultur.
2c - aezri cu funcie agricol i de servicii- Albac
3b - aezri cu funcie de servicii i industrial n aceast categorie intr cele dou orae ale
zonei: Cmpeni i Abrud
4 - aezri cu funcii mixte- n aceast categorie intr Bistra, Bucium i Avram Iancu
Astfel se observ c la nivelul regiunii rii Moilor exist o difereniere clar n ceea
ce privete structura pe activiti a populaiei ntre arealul vestic, care este n ntregime rural i
arealul estic ce cuprinde cele dou orae i comunele adiacente lor Bistra, Roia Montan,
Bucium i Ciuruleasa. Arealul estic se caracterizeaz printr-o complexitate economic
superioar celui vestic, cu o predominare a populaiei ocupate n sectoarele secundar i teriar
n timp ce n arealul vestic predomin populaia ocupat n sectorul primar.

CAP. 4. RESURSELE NATURALE I DEZVOLTAREA RURAL

4.1. Resursele naturale i rolul lor n dezvoltarea regiunii
Coordonatele dezvoltrii vieii economice n ara Moilor au urmat din totdeauna trei
axe majore: mineritul, exploatarea lemnului i creterea animalelor. Pentru a obine o imagine
ct mai real a potenialului de dezvoltare a a regiunii n studiu vom aborda pe scurt n acest
capitol, n primul rnd cele trei activiti tradiionale ale moilor pentru ca s dedicm un
ntreg capitol unei noi activiti care ncepe s se contureze n regiune: turismului rural.
Acesta a nceput s se dezvolte, abia recent, n ultimii 20 de ani, n condiiile ncetrii
activitilor miniere i descreterii semnificative a suprafeelor forestiere, populaia cutnd
surse alternative de venit.

4.2.3. Proiectul Roia Montan Gold Corporation

4.2.3.1. Coordonatele generale ale proiectului
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. (RMGC) s-a nfiinat n 2000 prin
schimbarea titulaturii companiei cu capital mixt EURO GOLD RESOURCES S.A., n care
acionarii principali sunt Gabriel Resources 80,46% i compania minier de stat Minvest
Deva cu 19,3%. RMGC este titulara licenei de concesiune pentru exploatare nr. 47/1999,
tranferat prin Ordinul Ageniei Naionale de Resurse Minerale nr. 310/09.10.2000 de la
C.N.C.A.F. MINVEST S.A. Deva care devine societate afiliat. Conform acestei licene,
companiei RMGC i se d dreptul s exploateze rezervele auro-argentifere pe o suprafa de
2.388 ha n timp ce C.N.C.A.F. MINVEST S.A., prin filiala Roiamin, i menine dreptul de
a continua vechea exploatare pn in momentul n care noul proiect intra n faza de
construcie fiind reponsabil pentru lucrrile de nchidere i de reabilitare.
 Date generale de statistic ale proiectului minier Obiectivul proiectului minier de
Table 1. la Roia Montan l reprezint
Date generale de Pe ntreaga durat Medie extracia, prelucrarea i
statistic de existent a minei anual
Capital iniial 870mil $ - valorificarea minereurilor auro-
Costuri de operare 2,7 mld$ (355$/uncie -
aur) argintifere din zon prin
Tone procesate 214931000 13,6 mil tone
Tone steril 256899000 19,2 mil tone exploatarea la zi, n 4 cariere, pe
Recuperare 79% - o suprafa de 23,8 km .Metoda
metalurgic Au (%)
Recuperare 61% - de extracie a aurului e prin
metalurgic Ag (%)
Productie aur 224,81t 14,48t cianurare (consum prognozat de
Producie argint 818,9 t 51,18t
(Surs: Technical Report 2009
0,8 kg cianur de sodiu la tona
and Fourth Quarter Report, 2010, Gabriel Resources Ltd) de minereu). Durata total
estimat a proiectului este de
aproximativ 25 de ani, din care 2,5 ani construcie, 16 exploatare propriu-zis i 6 ani
nchidere i reabilitare. Odat ce mina va fi nchis, zona va fi monitorizat timp de 30 de ani,
costurile ntregului proces de nchidere, reabilitare i monitorizare fiind suportate de
operatorul proiectului (care la ora actual este RMGC).

4.2.3.2. Principalele beneficii ale proiectului

Dup cum am precizat anterior, principalul beneficiar al proiectului este RMGC ce
prognozeaz a scoate un profit de 1,9 mld. dolari, sum realizat att din vnzarea aurului ct
i din scutirile de taxe de care compania va beneficia timp de 10 ani avnd n vere c ea va
funciona ntr-o zon catalogat ca defavorizat. Beneficiile directe i indirecte economice
pentru Romnia rezultate din funcionarea exploatrii miniere sunt de circa 4 mld. de dolari:
un venit de 1,8 mld. dolari pentru statul romn, rezultat din aciunile deinute n compania
RMGC, redevene i alte taxe i impozite i circa 2,4 mld. dolari cheltuii de companie n
Romnia pentru resurse umane, energie electric, construcii, materiale, reactivi, transport,
piese de schimb i altele.
Beneficiile pentru populaia din zon constau n principal din creearea de locuri de
munc care se preconizez a fi de circa 2300 n perioada de construcie a minei, circa 800 n
perioada de exploatare i circa 3000 de locuri directe i indirecte pe perioada operrii.
Compania RMGC se angajeaz de asemenea s sponsorizeze lucrri i cercetri de
arheologie cu scopul conservrii patrimoniului cultural i s elimine daunele ecologice
rezultate n urma exploatrilor miniere anterioare.
 4.2.3.3. Principalele riscuri ale proiectului

Punerea n practic a proiectului minier Roia Montan implic o serie de riscuri

dintre care cele mai importante, prezentate n numeroase lucrri de specialitate, vizeaz
mediul i patrimoniul cultural al regiunii dar i cele referitoare la componenta uman. Unul
din riscurile majore ale proiectului, mai puin abordat n studiile asupra proiectului sunt
riscurile economice, asociate cu operarea acestui proiect de ctre RMGC.
Riscuri legate de mediu pe care un asemena proiect le implic sunt numeroase, de la
despduriri i decopertri de sol i fenomene de piticizim, la apariia haldelor de steril i
riscurilor asociate lor, la populare cu metale grele i cianuri ale solului i apei.
Stocarea rezidurilor ntr-un iaz de decantare mai mare dect lacul de acumulare
Vidraru (nlimea iniial a barajului de anrocamente este de 78 m, urmnd ca n faza final
nlimea s fie de 185 m i ceea ce va asigura o capacitate de stocare de circa 215 milioane
tone de sterile denocivizate i 12,3 miloane metri cubi ape uzate) creaz preocupri legate de
siguraa barajului n ceea ce privete structura geologic a locului de amplasament, respectiv
Valea Cornii. Potrivit raportului geomorfologic ntocmit de ctre profesorul emerit Dick
Chandler, Colegiul Imperial de tiine i Tehnologie Exist trsturi de tipul alunecrilor
de teren la coronamentul taluzului malului stng din cadrul amplasamentului barajului.1
Alunecrile de teren pot s conduc la o deversare temporar peste baraj determinat de
deplasarea apei i a sterilelor, dar n cazul unei alunecri de mari dimensiuni care ar afecta
barajul acesta ar putea ceda ducnd la un dezastru de proporii, Abrudul cu o populaie de
peste 4944locuitori i satele nvecinate putnd fi astfel inundate.
Responsabilizarea companiei (compania n acest context nu e asigurat) n cazul unui
accident ecologic i nu numai, implicnd costuri de curare i plata despgubirilor, va deveni
i ea dificil dup cum ne-a artat att cazul Baia Mare 2000, ct i Kolontarul n 2010.
Impactul social al proiectului RMGC este semnificativ, potrivit Raportului de
Securitate al Proiectului Roia Montan din 2006, proiectul presupunnd relocarea a 2096 de
persoane, circa 1418 de proprieti nerezideniale, 960 de locuine (640 n Roia Montan,
140 n Corna i 90 n Gura Cornei), 7 cimitire, 5 biserici i case de rugciune, 3 coli, 1 centru
de sntate public, primria, reele de ap i electricitate. Impactul social al proiectului nu se
rezum doar la cifrele privind numrul familiilor strmutate i relocate, el afecteaz
numeroase alte faete ale vieii celor implicai. Un exemplu n acest sens este distrugerea

1
Evaluarea riscurilor asociate barajului aferent Sistemului Iazului de Decantare Corna, raport al Institutului
Norvegian de Geotehnic,, 27 Aprilie 2009, pg. 10
gradului mare de solidaritate care exista la Roia Montan, rezultat din asprimea vieii de
miner, la ora actual comunitatea mprindu-se n dou tabere, una pro i alta contra
proiectului, ceea ce a generat adevrate drame, declannd rupturi ireversibile n familii, ntre
copii i prini, ntre frai, ntre prieteni de o via etc
Patrimoniul cultural al regiunii rezultat n urma exploatrii de peste 2000 de ani a
minereurilor auro-argintifere din zon fa fi semnificativ afectat. Pentru a proteja o parte din
aceste monumente RMGC a creat patru zone de protecie unde nu sunt permise activiti
industriale: Centrul istoric (monumente istorice, Galeria Ctlina-Monuleti, Tul Brazi)
Piatra Corbului (Piatra Corbului i Piatra Despicat-ce va fi relocat), Carpeni (edificii
Romane, Pru Carpeni - Sistem hidraulic Roman, biserici i monumente istorice) i Tul
Guri (monument funerar, patrimoniu i tehnici industriale), pentru restul a cerut de la
ministerul culturii descrcarea arheologic, de curnd, n iulie 2011 primind descrcarea
arheologic pentru masivul Crnic, trecut n lista monumentelor protejate din 2010.
Riscurile economice, dei abordate mai puin n discuiile i lucrrile despre Roia
Montan, intr, dup prerea noastr, n categoria de riscuri majore ale proiectului din motive
pe care le vom detaila n continuare. Principalul risc economic este finanarea proiectului,
RMGC, fiind o companie de tip junior, deci care se afl la primul proiect de exploatare,
capacitatea ei finaciar fiind mult sub necesitile de capital pe care un astfel de proiect le
presupune.
Un alt risc financiar important este preul aurului i legat de acesta, este viabilitatea
minei, dup cum se precizeaz i n documentele Gabriel Resources, nu exist nici o
garanie c preul aurului va rmne ridicat n special n perioada cnd Gabriel va necesita
finanare pentru construirea proiectului Roia Montan1. n prezent, zcmintele de la
Roia Montan sunt calculate ca avnd un cut-off grade- limit de profitabilitate - de 0,6g/t
(Raport Tehnic, 2009, pg.32), iar media cantitii de aur la ton este de 1,46g/t Au la Roia
Montan.
Legat de o posibil falimentare a proiectului se pune problema cine va trebui s
monitorizeze mina i s plteasc n continuare pentru curarea zonei, iar rspunsul este
evident statul. Costurile estimate n prezent necesare pentru nchiderea minei sunt de 135
milioane USD, calculate pe baza funcionrii minei timp de 16 ani. n condiiile n care acest
fond de garanie de mediu nu este suficient (exeperiena la nivel mondial a artat c acestea

1
Technical Report On The Rosia Montana Gold Project Transylvania, Romania, Gabriel Resources Ltd., March
4, 2009, pg.34
sunt frecvent subestimate), diferena de bani necesar pentru nchiderea unui asemenea
proiect de anvergur va veni de la stat.
Dupa prerea noatr cea mai periculoas motenire pe care ar lsa-o proiectul de la
Roia Montan n cazul aprobrii sale, ar fi crearea unui precedent pentru celelalte perimetre
miniere concesionate, ce asteapt sa fie deschise: Bucium, Certej (care este n faz avansat
de aprobare), Bia-Crciuneti, Brad etc. Figura 4 ne prezint situaia actual n ceea ce
privete proiectele de exploare i exploatare a aurului din Romnia i a firmelor implicate n
acest proces. Dup cum se observ multe din aceste firme au legturi cu investitorul australian
de origine romn Frank Timi care utiliznd bazele de date ale Minvest Deva i Remin Baia
Mare a aplicat pentru licene de exploatare n diverse zone din ar n numele unor firme
create de el i variai asociaii ai lui.

Fig. 4. Companii implicate n explorarea i exploatarea aurului n Romnia (compilaie proprie de pe site-
urile companiilor n cauz i din alte surse oficiale)
* Frank Timi & Asociaii, nu este numele unei firme, prin acest denumire ne referim la investitorul
Frank Timi i variai asociai ai lui

4.2.3.4. Dezvoltarea durabil i Roia Montan, alternative la proiect

Asociaia Alburnus Maior face un studiu n 2006, intitulat Dezvoltare durabil
alternativ mineritului la Roia Montan, n care n urma analizei resurselor i elementelor de
strategie din zon propune o serie de activiti alternative dintre care enumerm: prelucrarea
superioar a lemnului, reluarea produciei de covoare din ln esute manual i a altor
esturi de interior, dezvoltarea activitilor de achiziionare i valorificare a fructelor de
pdure i a plantelor medicinale, dezvoltarea industriei uoare i casnice, dezvoltarea
turismului, la care am putea sugera i atragerea de fonduri europene i implementarea unui
program care s suin dezvoltarea de ferme de cretere a animalelor i de subvenionare a
produselor rezultate (animale, dar i produselor rezultate ce ar putea fi ambalate local)
pentru a putea fi vndute n afara spaiului montan. Bineneles, aceste activiti, dei ar
contribui la o dezvoltare durabil a zonei, nu ar aduce bugetului de stat acei 4mld dolari att
de vehiculai de promotorii RMGC.
La final, tebuie s menionm c pe lng activiti turistice, alt surs de venit
pentru dezvoltarea economic a Roiei Montane ar fi pltirea unor servicii de mediu. Potrivit
Forumului Montan din 2001, jumtate din populaia globului i obine apa potabil din
acumulri montane iar Romnia nu face excepie nici ea. Consecin a acestui aspect, exist n
lume la ora actual o serie de nelegeri/accorduri ntre comunitile i firmele din josul
rurilor cu comunitile din zona cursurilor superioare n ceea ce privete utilizarea resurselor
de ap. Prin aceste accorduri comunitile care locuiesc n zona cursurilor mijlocii i
inferioare ale rurilor pltesc comunitile din zonele montane pentru meninerea calitii apei
potabile i pentru prevenirea dezastrelor, cum sunt inundaiile din cursurile inferioare
rezultate ca urmare a deforestrilor agresive de pe vile superioare (ex: plile efectuate de
ctre oraul New York ferminerilor din amonte prntru protejarea calitii apei sale potabile
etc.) n cazul Roiei Montane, comunitile i firmele din aval, din zona bazinelor Arieului i
Mureului, ar putea plti o tax minim pentru ca proiectul minier s nu fie deschis i astfel s
se evite ca apa lor potabil s fie contaminat cu metale grele i alte substane periculoase.
Banii ar putea fi folosii pentru a rezolva, sau a limita, problema apei acide din Roia Montan
rezultate n urma exploatrilor miniere anterioare i pentru susinerea comunitii locale n
aflarea unor surse alternative de dezvoltare economic.

4.3. Rolul resurselor forestiere i agricole n dezvoltarea rii Moilor

4.3.1. Pdurea i prelucrarea lemnului
Exploatarea lemnului reprezint una din coordonatele majore de dezvoltare economic
a zonei, el fiind din cele mai vechi timpuri cel mai important suport existenial al populaiei
moeti. Ca urmare, dimensiunile resursei forestiere, modul de prelucrare i comercializare a
materialului lemnos constituie elemente importante al oricrei analize de dezvoltare, fiind
eseniale n stabilirea unei diagnoze a spaiului studiat.
 4.3.1.1. Repartiia teritorial i ponderea pdurilor
Regiunea rii Moilor este una bine mpdurit, circa 45 300ha fiind acoperite cu
pduri de bun calitate, ceea ce reprezint aproximativ 43% din suprafaa regiunii. Elementele
dominante n aceste pduri sunt molidul i fagul ce se succed n areale de la N la S regiunii, n
nord predominnd molidiurile pure, n zona central aprnd pdurile n amestec (fag-
conifere) pentru ca n sud s predomine pdurile de fag i cele de fag-cvernicee.
Analiznd harta ponderii pdurilor la nivel de unitate administrativ-teritorial se
identific dou zone una cu ponderi reduse, de pn n 50% n zona central a regiunii
format din comunele Vidra, Poiana Vadului, Sohodol, Roia Montan, Vadu Moilor i
oraele Cmpeni i Abrud i o zon cu ponderi de peste 50% ce nconjoar aceast arie
central, unde valorile cele mai mari se ntlnesc la 73,1% Ciuruleasa i 73,6% la Scrioara.
n zona nordic predomin pdurile de conifer i cele n amestec de fag-conifere n timp ce n
cea sudic predomin pdurile de fag i cele n amestec de fag-cvernicee.

HOREA
GARDA DE SUS
ARIESENI

SCARISOARA ALBAC

POIANA VADULUI CAMPENI

VADU MOTILOR BISTRA
AVRAM IANCU

VIDRA

LEGENDA SOHODOL
ROSIA MONTANA
Ponderea suprafetelor forestiere (%)
29.9 - 40
40.1 - 50 ABRUD
BUCIUM
50.1 - 60
60.1 - 73.6 CIURULEASA
3 0 3 6 Kilometers

Fig.5 . Ponderea suprafeelor forestiere n ara Moilor (2010)

Dou tipuri de entiti juridico-admnistrative gestioneaz i valorific pdurile din

regiunea studiat: fondul forestier de stat administrat prin cteva ocoale silvice de Direcia
Silvic a judeului Alba, i care deine doar 60% din suprafaa forestier a regiunii, i fonduri
forestiere private administrate prin dou ocoale silvice private de ctre dou asociaii silvice
private formate dup 1990, urmare a Legii nr.18/1991, Legii nr. 169/1997 i Legii 1/2000
cnd o mare parte a fondului forestier revine n proprietate privat. De Direcia Silvic a
judeului Alba in ocoalele: O.S. Valea Arieului - 8609 ha total ocol - (aici fiind inclus fostul
O.S. Cmpeni - ntre Mihieti i Bistra), O.S. Grda - 11241ha total ocol - (zona Arieul
Mare) i O.S. Alba-Iulia - 14909 ha total ocol - (include zona Abrudului) iar de Asociaia
Silva-Detunata ine O.S. Abrud R.A. - 6565,9 ha total ocol - i de Asociaia Rul Mare ine
O.S. Horea-Apuseni - 17714.6 ha total ocol1.

4.3.1.2. Exploatarea, prelucrarea i comercializarea lemnului

Pdurea a jucat i joac un rol fundamental n viaa comunitilor moeti ea fiind n
prezent principala surs de venit a majoritii locuitorilor. De-a lungul timpului pdurea a
constituit pentru populaia local adpost din calea migraiilor, aliat, n luptele date mpotriva
regimurilor strine, marf de schimb, produsele obinute din pdure fiind schimbate pe
produse alimentare, factor de coeziune social, aprarea proprietii pdurii ducnd la ample
micri sociale n zon, surs de sntate, prin eliberarea de O2, peisaj apreciat, mai ales de
ctre turiti etc2. Putem aprecia astfel c n ara Moilor s-a dezvoltat o adevrat civilizaie a
lemnului, casa moului, biserica lui, uneltele lui, toate purtnd pecetea pdurii.

a) Prelucrarea individual-tradiional a lemnului

Prelucrarea i valorificarea produselor lemnoase a cunoscut modificri semnificative
n ultima jumtate de secol. S-a trecut treptat de la producia de obiecte pentru uz casnic la
producia de cherestea, mobilier i PAL-uri, populaia local adaptndu-se noilor cerine ale
pieei. Apariia de noi materiale, cum este plasticul n special, utilizate la producerea de
obiecte casnice, a sczut cererea pe pia a obiectelor de lemn, una din principalele surse de
venit a moilor, distrugnd astfel n mare parte o tradiie veche de sute de ani.
Vsritul - confecionarea a diferite vase de lemn - era n trecut ocupaia de baz,
ajungndu-se la o specializare pe sate (i astzi n satele Vidrei se mai practic aceast
meserie) . n nici o regiune din ar nu exista o aa mare diversitate de ocupaii n prelucrarea
lemnului, moii fiind ciubrari, cercurari, ilindrari, scndurari, brdai (tietori de pdure),
dulgheri, rotari, etc. Dup 1990, urmare a Legii nr.18/1992 o mare parte a fondului forestier
revine n proprietate privat, cu consecine deosebit de negative, crescnd ngrijortor

1
Surs date: Registrul Naional al Administratorilor de Pduri i Ocoale Silvice al Ministerului Mediului, 2010
2
Boan, C. N. (2008), ara Moilor. Studiu de geografie regional. Tez de doctorat, UBB, Facultatea de
Geografie, Cluj-Napoca
ntinderea suprafeelor defriate Acum accentul nu se pune pe exploatrile de tip tradiional i
nici pe o exploatare complex a lemnului. Astzi, exploatarea fondului forestier nseamn
producerea de cherestea care n cea mai mare parte este transportat n diferite regiuni ale
rii n special spre Criana dar i spre export, restul fiind utilizat la construcii locale. Toate
aceste lucruri i gsesc expresia n creterea puternic ce a nregistrat-o numrul gaterelor i
circulelor dup anul 1990. De exemplu, n zona Clineasa existau n 2002 circa 35
instalaii debitat lemn (28 circulare i 6 fierstraie cu panglic orizontal sau vertical).
Avnd n vedere faptul c veniturile populaiei locale provenite de pe urma creterii
animalelor i practicrii agriculturii sunt incomparabil mai mici decat cele aduse de
exploatarea lemnului, nu este surprinztor c majoritatea aleg sau sunt nevoii s triasc de
pe urma exploatrii padurii.

b) Prelucrarea industrial a lemnului

Prelucrarea industrial a lemnului n ara Moilor se face n cadrul a ase uniti de
prelucrarea a lemnului din care 3 sunt localizate la Cmpeni iar celelalte la Albac, Arieeni i
Poiana Vadului. Cele mai mari astfel de uniti sunt SC. Montana S.A. i SC. Transylvania
Production SRL.

4.3.1.3. Managementul forestier

n ara Moilor, realitatea este c srcia i faptul c pdurea reprezint i astzi o
resurs major de venit pentru moi mpreun cu o legislaie i un management deficitar,
precum i lipsa unei educaii ecologice cauzeaz puternice disfuncionaliti de mediu n zon,
n special ca urmare a defririlor semnificative din ultimii 20 de ani.
O consecin important a defririlor pe mari suprafee i apoi a prelucrrii lemnului
sub form de cherestea n gatere este creterea deeurilor de rumegu. Deeurile de rumegu
sunt n cretere de la an la an urmare a nmulirii accentuate a numrului gaterelor i circulelor
n zon. Cantitatea de rumegu rezultat depinde de mrimea atelierului respectiv: fabricile de
cherestea produc ntre 500-800 m de rumegu pe an, gaterele ntre 150-300m iar circulele,
ntre 50-150m.
Alte consecinele importante ale defririlor sunt: apariia la zi a rocii pe suprafee
ntinse, alunecrile de teren, inundaiile, efectul vizual al defririlor i nu n ultimul rnd
srcirea locuitorilor de o bogie important, rezultatul fiind o srcire mai accentuat a
locuitorilor n viitor, datorit exploatrilor neraionale. De aceea se impune ca necesar pentru
reducerea presiunii antropice asupra pdurii diversificarea economic a regiunii prin
sprijinirea i facilitarea investiiilor din diferite domenii, n special din turism i agricultur
ecologic dar nu numai.

4.3.2. Dezvoltarea agriculturii

Subcapitolul de fa este structurat pe o prezentare a caracteristicilor naturale ce
condiioneaz practicarea agriculturii pe Arieul Superior, o prezentare a strii actuale de
dezvoltare i a unor posibile soluii de viitor pentru agricultura din zon.

4.3.2.1. Coordonatele environmentale i impactul lor n dezvoltarea agriculturii

Alturi de minerit i exploatarea pdurilor, agricultura reprezint o a treia coordonat
de dezvoltare a zonei. Importana deosebit a agriculturii chiar i ntr-o zon unde practicarea
acesteia este limitat de o serie de factori restrictivi (tma reduse ntre 1i 7C, soluri acide,
declivitatea mare a pantelor ce reduce randamentul muncii i face dificil mecanizarea), este
dat de o serie de funcii pe care acesta le ndeplinete pe lng cel strict de resurs de hran:
protejarea solului mpotriva eroziunii n condiiile de exploatare adecvat, prezervarea
peisajelor cu valene atractive, prin tipologia i ciclicitatea muncilor pe care le presupune,
protejarea i meninerea unui stil de via important pentru identitatea cultural a regiunilor
etc.
4.3.2.2. Producia vegetal i animalier
n regiune suprafaa agricol
repezint doar 37,8% din
Ponderea structurilor agricole
suprafaa total a regiunii n
timp ce cea forestier este de
12.3%
55,4%, mult peste media pe
38.8% ar a pdurilor de 27%.
Procentual ponderea cea mai
mare n fondul agricol o dein
48.8%
punile cu 48,8% fiind
urmate de fnee cu 38,8% i
Arabil Pasuni Fanete de terenurile arabile cu doar
12,3% (fig. 6).
Fig. 6. Ponderea structurilor agricole n ara Moilor (2010)
 Raportnd suprafeele agricole la efectivele de animale se evideniaz diferene
semnificative la nivelul speciilor, bovinele i cabalinele avnd ponderi mai ridicate n timp ce
porcinele, psrile i ovinele au ponderi mai sczute n aceast zon montan.
Prin numrul lor, creterea bovinelor se impune ca principala activitate de cretere a
animalelor n zona rii Moilor. Numrul lor i repartiia teritorial a acestora n regiune este
puternic influenat de extensiunea suprafeelor de pune i fnae la nivel de comun.
Relaia este evident n special n cazul Bistrei i oraului Cmpeni care au cele mai
numeroase efective, Bistra cu 2258 capete i Cmpeni cu 1920 capete, urmare a extensiunii
mari a punilor 1940 ha Cmpeni i 1939 ha Bistra (unele din cele mai mari pe regiune) i
extensiunii semnificative i a fnaelor de 1790 ha la Cmpeni (cea mai mare ca suprafa din
zon) i 849 ha la Bistra.
Din pcate valorificarea laptelui i a produselor obinute din lapte este deficitar n
zon, doar localitile cu o accesibilitate mai bun putnd s-i valorifice produsele ctre
procesatorii de lapte sau pe pieele locale, n marea lor majoritate populaia aezrilor moeti
utilizeaz laptele i produsele derivate n hrana membrilor familiei sau la animale. Un atu
important al produselor locale sub forma crnii (cele de bovine i ovine n special) i a
laptelui i produselor lactate este faptul c ele sunt ecologice i ar putea fi valorificate pe pia
la preuri semnificativ mai mari dect cele ce se practic la ora actual. O nou modalitate,
superioar, de valorificare a acestor produse a nceput s apar odat cu dezvoltarea
agroturismului montan.
Particularitile de relief, clim i sol fac din ara Moilor o zon defavorizat pentru
agricultur impunndu-se astfel ca absolut necesar introducerea de msuri de sprijinire a
agriculturii locale innd cont c, fr acestea agricultura montan nu poate fi competitiv,
costurile de producie fiind mult mai ridicate dect n zonele de cmpie. Pentru ncurajarea
unei dezvoltri rurale durabile n zon, accentul trebuie s se pun pe o diversificare a
activitilor i n cardul acesta pe o optimizare a exploatrii agricole prin luarea a o serie de
msuri dintre care menionm: mrirea dimensiunii exploatrilor / gospodriilor agricole din
zon, mbuntirea dotrii tehnice a gospodriilor populaiei, profesionalizarea i educarea
agricultorilor, promovarea pluriactivitii n gospodrii, comercializarea produselor agricole
i intensificarea susinerii financiare a agriculturii montane.
 CAP. 5. NOI OPORTUNITI: DEZVOLTAREA TURISMULUI N ARA
MOILOR

Implicarea organismelor guvernamentale n susinerea agriculturii i a serviciilor sunt

indispensabile dar adesea insuficiente n contextul accenturii caracterului concurenial al pieelor i
al noilor legislaii din economie. Ca urmare, descoperirea de noi alternative economice se impune ca
o necesitate, turismul, devenind astfel pentru spaiul rural o nou perspectiv investiional, n
contextul creterii interesului populaiei n petrecerea timpului liber la ar, departe de stresul
structurilor urbane.
Cadrul natural al zonei contribuie semnificativ la alctuirea potenialului turistic al
rii Moilor prin complexitatea resurselor naturale rezultate din structura geologic, din
morfologia vilor (vi nguste cu versani abrupi) i din prezena nveliului forestier pe
suprafee extinse. De o deosebit atracie n zon este relieful endo i exocarstic, n urma
luptei apei cu calcarul rezultnd forme de relief deosebit de spectaculoase din categoria
cheilor i peterilor. Enumerm pe scurt din atraciile naturale ale zonei: Petera Ghearul de
la Scrioara, Cheile Ordncuei, Groapa Ruginoas, Masivul Vlcan, Petera Ghearul de la
Vrtop, Petera lui Ionele, Molhaurile Cpnii, Detunatele etc. n ara Moilor sunt
numeroase i resursele antropice: Ansamblul bisericii de lemn nlarea Domnului i
Edicul pentru toac, monumente de categorie A, de interes naional, Casa Memorial Avram
Iancu, Biserica de lemn din Goieti construit n 1712, 7 monumente din categoria I, toate din
epoca roman: Situl arheologic Alburnus Maior-Roia Montan, Aezarea roman de la
Alburnus Maior, zona Orlea, Exploatarea minier roman de la Alburnus Maior,Masivul
Orlea, Vestigiile romane de la Alburnus Maior, zona Carpeni, Incinta funerar roman din
zona Tu Guri, Galeria Ctlina Monulesti din zona protejat a centrului istoric al localitii
Roia Montan, Galeriile romane din Masivul Carnic; 42 monumente din categoria II tot n
Roia Montan etc. la care se adaug festivaluri precum Trgul de Fete de pe Gina,
Festivalul Lemnarului, Fnfest etc.

5.3.4.1. Infrastructura de cazare

nainte de 1990 la nivelul regiunii studiate gradul de dezvoltare al infrastructurii
turistice, deci implicit i cel de valorificare al resurselor turistice era relativ redus, existnd
doar dou campinguri pe valea Arieului Mare, la Grda de Sus i la Arieeni i dou hoteluri,
unul n Abrud i unul n Cmpeni i o prtie de schi la Arieeni. Dup cderea sistemului
comunist zona cunoate o afirmare efervescent a turismului rural urmare a sprijinului
financiar i logistic al Comunitii Europene, n special prin intermediul asociaiilor
neguvernamentale A.N.T.R.E.C. i O.V.R. i a sprijinului autoritilor i comunitilor rurale.
Regiunea rii Moilor, mai exact comunele Albac, Scrioara, Horea, Grda i Arieeni, a
beneficiat de dou seturi de programe derulate n anii 1990: proiectul satelor pilot lansat de
O.V.R. (1991) ce a vizat un parteneriat intracomunal ntre comune romneti i strine i
proiectul coordonat de A.N.T.R.E.C. pentru implementarea programului PHARE Turism
(1993-1997). Urmare a acestor aciuni infrastructura de cazare a nregistrat modificri
importante att sub aspectul componentelor, ct i al diversitii i calitii sale, ns ntr-un
mod dezechilibrat la nivelul regiunii, comunele de pe valea Arieului Mare nregistrnd un
salt calitativ i cantitativ pozitiv semnificativ n timp ce la nivelul celorlalte comune acest salt
a fost mult mai mic sau chiar a lipsit.
Dinamica accelerat a acestui proces din ultimii 20 de ani face dificil o inventariere
exhaustiv i la zi a tuturor pensiunilor din ara Moilor datorit schimbrilor rapide de
proprietate, de clasificare, de numr de locuri de cazare, multe pensiuni fiind n curs de
clasificare, alii lucrnd cu permis de la primria unitii administrative i un numr ridicat
lucrnd fr permis. Dac se consult pagina Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului
se constat c pe anul 2011, doar 50 dintr-un total de 211 uniti de cazare din ara Moilor
se afl pe lista structurilor turistice cu funciune de cazare clasificate. Dintre acestea 1 este la
Abrud, Cmpeni, Scrioara i Horea, 2 la Vidra, 3 la Vadu Moilor, 10 la Albac, 13 la Grda
de Sus i 18 la Arieeni. Pe lista A.N.T.R.E.C. pensiunile membre sunt 1 la Vadu Moilor i
Cmpeni, 2 la Abrud, 3 la Horea, 8 la Arieeni, 12 la Grda de Sus i 18 la Albac n timp ce
pensiuni membre O.V.R. sunt doar 5 n Grda de Sus, 2 n Albac, 5 n Arieeni iar doar o
pensiune, respectiv Poiana Verde din Albac este membru B&B. Pentru ca studiul nostru s
reprezinte ct mai fidel realitatea local n ceea ce privete structura de cazare datele obinute
de la minister au fost completate prin informaii obinute de pe numeroasele site-uri de
promovare a pensiunilor turistice i din anchetele de teren efectuate n perioada 2005-2010.
Sursele bibliografice consultate prezint doar parial realitatea, ele referindu-se aproape n
exclusivitate la pensiunile membre A.N.T.R.E.C. i O.V.R. i la cele prezente pe site-ul
ministerului turismului. Diferenele ntre datele prezentate de aceste studii i realitate sunt
semnificative.
n anul 2010 capacitatea de cazare a rii Moilor totaliza aproximativ 3938 locuri,
amenajrile turistice fiind grupate pe cteva categorii de cazare: pensiuni turistice, hoteluri,
vile, hanuri, cabane turistice i camping-uri. n studiul de fa s-au luat n considerare i
structurile de cazare din zona satului de vacan Vrtop (Vrtop-Bihor) n totalitate (datorit
rolului esenial jucat de prtia de la aici n dezvoltarea turistic a Arieeniului), deci inclusiv
cele care prin locaie aparin de judeul Bihor, limita ntre judeul Alba i Bihor trecnd chiar
prin mijlocul satului de vacan.
Majoritatea unitilor de cazare n numr de 171 (alte 27 sunt n Vrtop-Bihor) sunt
din categoria pensiunilor turistice din care doar 4, toate localizate n Abrud ar intra n
categoria pensiunilor turistice urbane, restul sunt pensiuni turistice rurale. Cele mai
numeroase se gsesc n staiunea turistic de interes local Arieeni (Hotararea 329/2006) unde
sunt 62 de pensiuni (fr Vrtop-Bihor, unde mai sunt 14), n staiunea turistic de interes
local Albac (Hotararea 801/2005) cu 35 pensiuni, n comuna Grda de Sus cu alte 35 de
pensiuni, urmnd la mare distan Scrioara cu 10 pensiuni i Horea cu 9. Restul rii
Moilor este caracterizat prin prezena unui numr redus de pensiuni rurale, urmare a faptului
c turismul rural a ptruns relativ mai recent, sprijinul autoritilor sau asociaiilor non-
guvernamentale pentru aceste zone fiind semnificativ mai redus dect al celor 5 comune de pe
valea Arieului Mare, n unele cazuri comunitile locale fiind mai reticiente n ceea ce
privete fenomenul turistic sau n altele, cum este Roia Montan, administraia local
mpiedicnd activ iniiativele de dezvoltare turistic. Astfel, pentru restul rii Moilor avem
urmtoarea structur: Vadu Moilor 6 pensiuni, Abrud 4, Vidra 4, Bistra 2, Bucium 2, Roia
Montan 1, Cmpeni, Sohodol, Poiana Vadului, Avram Iancu, Ciurulesa neavnd nici o
unitate de cazare tip pensiune turistic. La nivelul rii Moilor exist un total de 2500 locuri
de cazare n structuri tip pensiune turistic (cu altele 253 locuri la Vrtop-Bihor), deci o medie
de 15,2 locuri pe pensiune, cea mai ridicat medie fiind n comuna Arieeni de 16,25
locuri/pensiune.
Urmtoarea structur de cazare ca numr de uniti la nivelul ntregii regiuni este cea a
cabanelor turistice cu 30 de uniti (alte 10 se gsesc la Vrtop-Bihor, cu 178 locuri) i o
capacitate de 423 de locuri, deci o medie de 14,1 locuri/caban. Din nou, marea majoritate
acestor structuri se gsesc la Arieeni, 25 la numr i doar cte o caban se gsete n Grda
de Sus, Scrioara, Sohodol, Vidra i Vadu Moilor.
n privina celorlalte structuri de cazare, numrul lor este semnificativ mai redus aici
regsindu-se astfel: 3 hoteluri totaliznd 196 locuri (cte 1 la Cmpeni i 2 n zona Vrtop-
Bihor), 1 hostel la Roia Montan cu 6 locuri, 2 hanuri cu un total de 50 de locuri, unul la
Cmpeni i unul la Bucium, 10 vile ce nsumeaz 268 de locuri (10 la Vrtop-Bihor, 6 la
Arieeni i una la Albac) i doar un camping cu 20 de locuri care funcionez ca atare la
Grda de Sus.
 N

Ariese ni
Horea

Scarisoa ra Albac

Grda de Sus
LEGENDA Bistra
Vadu Motilo r
Tip structura de cazare
Hotel
Hostel Poiana V adului
Pensiune Avram Iancu
Han Campeni
Cabana
Vila Vid ra
Camping
Tabara scolara
Retele turistice Sohod ol Rosia Montana
Pensiuni membre ANTREC, OVR si B&B
Pensiuni membre ANTREC si OVR
Fara membri
Numar locuri cazare
0 - 50 Bucium
51 - 100 Abrud
101 - 200 Ciuruleasa
201 - 2316

7 0 7 14 Kilometers

Fig. 7. Infrastructura turistic de cazare n ara Moilor

Mrimea i structura unitilor de cazare n ara Moilor
Tabel nr. 2
Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri

Nr. Locuri
Nr. unitati
de cazare

Camping
Pensiune

Cabana
Hostel

Uniti
Hotel

Han

Vila
administrative

Arieeni 86 1386 0 0 0 0 62 1008 0 0 18 239 5 139 0 0

Zona Vrtop 35 830 2 160 0 0 14 253 1 44 17 300 4 73 0 0
Horea 9 100 0 0 0 0 9 100 0 0 0 0 0 0 0 0
Grda de Sus 35 505 0 0 0 0 33 473 0 0 1 12 0 0 1 20
Scrioara 11 116 0 0 0 0 10 106 0 0 1 10 0 0 0 0
Albac 35 575 0 0 0 0 34 519 0 0 0 0 1 56 0 0
Bistra 2 41 0 0 0 0 2 41 0 0 0 0 0 0 0 0
Cmpeni 2 66 1 36 0 0 0 0 1 30 0 0 0 0 0 0
Vadu Moilor 7 113 0 0 0 0 6 97 0 0 1 16 0 0 0 0
Avram Iancu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Poiana
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Vadului
Vidra 5 58 0 0 0 0 4 46 0 0 1 12 0 0 0 0
Sohodol 1 12 0 0 0 0 0 0 0 0 1 12 0 0 0 0
Roia
2 26 0 0 1 6 1 20 0 0 0 0 0 0 0 0
Montan
Bucium 3 53 0 0 0 0 2 33 1 20 0 0 0 0 0 0
Abrud 4 57 0 0 0 0 4 57 0 0 0 0 0 0 0 0
Ciuruleasa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL
237 3938 4 196 1 6 181 2753 3 94 40 601 10 268 1 20
ZON
 Pe lng aceste tipuri de structuri, la Poiana Vadului (50 locuri) i la Arieeni
funcioneaz n cadrul internatelor colare, tabere pentru copii pe timp de var, cea de la
Arieeni avnd o capacitate mai mare, respectiv 100 de locuri de cazare cu mas.
Concluzionnd, la nivelul regiunii studiate dezvoltarea turismului n special al celui
rural a cunoscut un salt spectaculos comparativ cu perioada anterioar lui 1990, n prezent,
2010, funcionnd aici un numr de 238 uniti de cazare cu o capacitate nsumat de 3938 de
locuri (incluznd i zona Vrtop-Bihor, care are 35 uniti de cazare cu un total de 830 locuri),
zona Arieeni-Vrtop avnd cel mai ridicat medie de locuri per unitate de cazare, respectiv
de 23,71. n ceea ce privete gradul de confort, marea majoritate a structurilor se nscriu
categoriei de 2 stele, respectiv 2 margarete. Cea mai mare parte a pensiunilor, n special
agropensiunile, s-au dezvoltat n timp n funcie de veniturile proprietarilor, iar dotrile lor
sunt mai modeste.

2. Echipamentele pentru recreere i cur

Regiunea, n ciuda potenielului su turistic natural i antropic de mare valoare, este
una n care turismul a nceput s se dezvolte mai semnificativ abia n ultimii ani i ca urmare
dotrile pentru recreere i cur sunt puine i calitativ inferioare. Abia n 2001 a fost
electrificat i amenajat pentru turiti, principala atracie a regiunii, Ghearul de la Scrioara,
celelalte peteri din zon fiind compect neamenajate. Prtia de schi de la Vrtop, comuna
Arieeni a fost extins i dotat cu teleski abia n 1996, pentru ca abia n 2005 s intre n
funciune teleskiul de la a doua prtie Vrtop II. Recent, n sezonul de iarn 2010-2011, s-a
deschis n apropiere de Vrtop, o alt prtie,cu trei variante de coborre i dotat cu teleski, la
Piatra Gritoare Nucet, judeul Bihor. O alt prtie se afl n construcie la Grda de Sus i
este programat a fi deschis n sezonul de iarn 2011-2012.
n privina dotrilor din structurile de cazare, dup cum am mai menionat majoritatea
se ncadreaz categoriei de dou stele, deci au dotri puine pentru recreere i cur. La nivelul
rii Moilor, o serie de uniti de cazare dispun de dotri suplimentare, dup cum urmeaz:
31 au restaurante, 42 au sli de conferin, 4 au saune, 4 au piscine, una e doat cu teren de
fotbal i tot una ofer posibiliti de practicare a echitaiei.

5.3.5. Potenialul turistic total

Prin adunarea punctajelor obinute de unitile administrative pentru potenialul
turistic general i cele obinute pentru potenialul turistic al bazei materiale turistice a
rezultat potenialul turistic total al rii Moilor la momentul actual. n funcie de acesta am
putut stabili o ierarhie a unitilor administrative n cadrul zonei studiate, astfel: uniti
administrative cu potenial turistic total foarte ridicat, ce au cumulat peste 60 de puncte,
uniti administrative cu potenial turistic total ridicat ce au un cumul de puncte ntre 40 i
60, uniti administrative cu potenial turistic total mediu cu valori ntre 30 i 40 puncte i
uniti administrative cu potenial turistictotal sczut ce au cumultat sub 30 de puncte.
n prima categorie, cea a unitilor administrative cu potenial turistic total foarte
ridicat intr doar 3 comune: Arieeni cu 97 de puncte, Grda de Sus cu 87 de puncte i
Albacul cu 62,5 puncte. Comuna Arieeni a nregistrat cel mai mare numr de puncte datorit
valorii deosebite a potenialului turistic natural, avnd 10 obiective tip rezervaie natural i al
celui antropic prin sate cu structur tradiional i biseric monument, dar mai ales datorit
existenei aici a unei baze turistice bine dezvoltat de peste 1600 de locuri de cazare unde
predomin unitile de tip pensiune. Cu doar zece puncte mai puin a nregistrat Grda de Sus,
comun cu un potenial natural excepional, deinnd ntre cele 10 obiective tip rezervaie
natural i obiectivul de renume eropean, Petera Ghearul de la Scrioara, i un potenial
antropic ridicat, dar al crei baz turistic de cazare este semnificativ mai redus numeric
dect cea a comunei Arieeni. Poziionarea n aceast categorie a comunei Albac nu se
datoreaz att potenialului turistic natural i antropic ambele de valoare medie, ct mai ales
iniiativei locale ce a fcut din acest comun una din cele mai dezvoltate din punct de vedere
al infrastructurii de cazare.
Uniti administrative cu potenial turistic total ridicat sunt tot 3 comune: Vidra cu
59,1 puncte, Horea cu 42,35 puncte, Roia Montan cu 41,2 puncte. n cazul comunelor Vidra
i Roia Montan, ambele cu un potenial turistic ridicat i chiar foarte ridicat n cazul Vidrei,
exploatarea turistic se afl la nceput, situarea lor n acest categorie se datorez
infrastructurii der cazare slab dezvoltate. Comuna Horea se caracterizeaz printr-un potenial
turistic mediu ns infrastructura de cazare cu o capacitate de aproximativ 100 de locuri, este
mult mai bine dezvoltat dect n cazul primelor dou comune.
n categoria unitilor administrative cu potenial turistic total mediu se regsesc
urmtoarele comune: Scrioara cu 34,1 puncte, Abrud cu 36,45 puncte Vadu Moilor 38,7
puncte, Avram Iancu cu 36,6 puncte, Bucium, 39,15 puncte, Cmpeni 39,75 puncte,. Dac n
cazul oraelor se poate vorbi de un potenial ridicat al bazei materiale turistice, n cazul celor
trei comune acesta este mediu sau chiar foarte sczut n cazul comunei Avram Iancu unde n
ciuda unui potential turistic ridicat, baza material turistic lipsete aproape cu desvrire,
neexistnd nici o structur de cazare formal, singura opiune pentru turiti fiind cazarea la cei
civa localnici dispui s le nchirieze nite camere i asta ntr-un cadru total informal i
nereglemetat.
Unitile administrative cu potenial turistic total sczut cu un punctaj cumulat de sub
30 de puncte sunt n numr de 4: Ciuruleasa cu 25,6 puncte, Bistra cu 25,55 puncte, Sohodol
cu 21 de puncte i cu cel mai mic punctaj, Poiana Vadului cu 16,85 puncte. Situarea acestor
comune n categoria cu potenial turistic total se datoreaz att unui potenial natural i
antropic sczut comparativ cu celelalte comune din regiune, ct i existena unei baze
materiale turistice minime, sau chiar lipsa acesteia cum e cazul comunei Ciuruleasa. Dei se
ncadreaz ultimei categorii din punct de vedere al atractivitii turistice pe regiune, toate
aceste comune beneficiaz de un cadru montan atractiv i sunt situate n apropriere, n unele
cazuri sub 30 de km, de obiective turistice importante, sau chiar au localizat pe teritoriul
comunei un astfel de obiectiv, cum este Muntele Vlcan pentru comuna Ciurulesa i
Molhaurile Cpnei, n cazul comunei Bistra, ceea ce asigur premisa unei dezvoltri
ulterioare a turismului condiionat de o iniiativ local mai puternic.

HOREA
GARDA DE SUS
ARIESENI

SCARISOARA ALBAC

POIANA VADULUI CAMPENI

VADU MOTILOR BISTRA
AVRAM IANCU

VIDRA

LEGENDA SOHODOL
ROSIA MONTANA
Potentialul turistic total
1
2 ABRUD
BUCIUM
3
4 0 4 8 Kilometers CIURULEASA
4

Fig.8 . Potenialul turistic total al unitilor administrative din ara Moilor

CAP. 6. ASPECTE SOCIALE I POLITICE N DEZVOLTAREA RURAL.

DIFUZIA INOVAIEI
6.1. Evoluia opiunilor politice ale populaiei
Dup 1989, n Februarie 1992, pentru prima dat n patru decenii, romnii au putut s
i alearg n libertate liderii locali. Schimbarea a fost semnificativ: de la opiunea pentru un
singur partid la opiunea de a alege ntre o varietate de convenii i uniuni i un numr de 23
de partide politice i etnice, unele tradiionale ca PNL1 i PNCD sau unele noi ca FSN-ul.
Rezultatele alegerilor din 1992 n ara Moilor reflect aceeai situaie ca i la nivel
naional: un electorat n cutarea identitii politice, existnd o mare varietate a opiunilor
electorale ale populaiei . Din 16 uniti administrative, FSN a ctigat nou, Independenii
cinci i PUNR i PDAR cte unul fiecare. La urmtoarele alegeri, cele din 1996, i 2000
varietatea opiunilor electorale crete. n 1996 alegtorii voteaz pentru ase partide i doi
independeni: PDSR2 a ctigat n cinci uniti administrative, CDR n trei, restul fiind
mprite ntre PUNR, PDAR, PAC, USD i Independeni. n 2000 numrul de partide crete
la apte, PDSR3 ctig n aproape majoritatea primriilor, 7 din 16, n timp ce celelalte
partide ctig doar unul sau dou locuri de primari iar Independenii doar unul. Noul partid
intrat pe scena politic local a fost FER care a ctigat n Avram Iancu. Se poate oserva c n
ara Moilor comportamentul electoratului este similar cu cel la nivel naional: o scen
politic diversificat cu o multitudine de partide, o scen politic care nu i-a stabilit nc
principalii actori.
Alegerile din 2004 i 2008 aduc cu ele o schimbare: numrul partidelor ctigtoare n
alegerile locale se reduce semnificativ. n 2004 candidaii care au ctigat posturi de primar au
aparinut la cinci partide, nici unul dintre ei nefiind independent. Majoritatea voturilor s-au
mprit ntre dou mari partide: ase primrii au fost ctigate de PD (Albac, Bucium, Horea,
Poiana Vadului, Abrud and Vidra), cinci de PSD (Avram Iancu, Grda de Sus, Roia
Montan, Scrioara, Vadu Moilor) i doar trei de PNL (Bistra, Sohodol, Ciuruleasa) i unul
de PRM (Cmpeni) i unul de PUR (Arieeni). n alegerile din 2008 PSD-ul a fost marele
perdant obinnd doar dou posturi de primari: n Ciuruleasa i Bucium, n timp ce PDL a
ctigat opt (Albac, Avram Iancu, Grda de Sus, Horea, Poiana Vadului, Roia Montan,,
Vidra and Abrud) iar PNL ase (Arieeni, Bistra, Ciuruleasa, Sohodol, Vadu Moilor and
Campeni). Observnd evoluia politic a electoratului din ara Moilor n perioada dintre

1
Denumirile i prescurtrile partidelor i formaiunilor politice: PNL - Partidul Naional Liberal, PNCD -Partidul
Naional ranesc Cretin i Democrat, FSN- Frontul Salvrii Naionale, CDR Convenia Democrat din Romnia [CDR
= alian electoral a PNCD + PNL + PNL-CD (Partidul Naional Liberal Convenia Democrat) + PAR ( Partidul
Alternativa Romniei) + PER (Partidul Ecologist din Romnia) + FER (Federaia Ecologist Romn)], PUNR - Partidul
Unitaii Naionale Romne, UDMR/RMDSZ - Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia, PDAR - Partidul
Democrat Agrar din Romnia, PRM - Partidul Romnia Mare, USD- Uniunea Social-Democrat, PAC- Partidul Aliana
Civic, PUR- Partidul Umanist Roman, APR- Alianta pentru Romania, PD Partidul Democrat, PDL Partiul Democrat
Liberal,PSD Partidul Social-Democrat,etc.

2
PDSR Partidul Democratiei Sociale din Romania.

3
PDSR. - Polul Democrat-Social din Romania..
1991 i 2008 se poate nota o schimbare semnificativ, de la tendina de a vota pentru o
multitudine de partide (ase sau apte) la a vota doar pentru trei n 2008.
O alt schimbare s-a nregistrat n ceea ce privete partidele naionaliste. Dac n 1992
PUNR avea un primar n Ciuruleasa i n 1996 avea unul n Grda de Sus i unul n Sohodol,
n 2000 rmne doar cel din Sohodol. n 2004 datorit schimbrilor suferite n PUNR
alegtorii au votat pentru un al partid naionalist, PRM-ul, de data asta n Cmpeni. n 2008,
urmnd trendul de la nivel naional de scdere a importanei acestor partide, nici unul din
partidele naionaliste nu a ctigat un post de primar n ara Moilor. Astfel, dei zona este
considerat o chintesen a romnismului, moii fiind faimoi ca urmare a numeroaselor
luptele duse mpotriva ocupaiei strine din Transilvania secolelor trecute, n prezent
sentimentele naionaliste sunt semnificativ diminuate.

HOREA

ARIESENI
GARDA DE SUS

SCARISOARA ALBAC

CAMPENI
POIANA VADULUI
VADU MOTILOR BISTRA
AVRAM IANCU

VIDRA

SOHODOL
ROSIA MONTANA
LEGEND
PDL
PNL ABRUD
PSD BUCIUM
CIURULEASA

3 0 3 6 Kilometers

Fig. 9. Apartenea politic a primarilor la alegerile din 2008

Dei harta alegerilor electorale din 2008 arat clar predominarea PDL i PNL n zon ,
PDL ctignd opt posturi de primar i PNL ase, exist totui n zon i tendina de a vota
pentru persoan i nu pentru partid. Candidaii sunt cei care decid s adere la un partid sau
altul n funcie de ce anse are un partid sau altul de a ctiga alegerile la nivel naional. Un
exemplu bun este cel al lui Olar Corneliu, fostul primar din Horea care a ctigat alegerile att
ca i independent cu 85,98% ct i ca reprezentant al PDL-ului n 2008 cu 82,6%. Penru a
demonstra c cazul primarului din Horea nu este singular am creat un scurt tabel cu candidaii
alei la alegerile din 2004 i 2008 i cu apartenena lor politic (Tabel 3). Dup cum se poate
observa, nou dintre ei au schimbat partidul, unii dintre ei schimbndu-i n totalitate spectrul
politic, trecnd de la un partid de stnga la unul de dreapta i viceversa.
n final, am dori s prezentm prin cteva exemple cum, ncepnd de la nivelul local i
judeean i mergnd pn la cel naional apartenena politic favorizez sau defavorizeaz
dezvoltarea n zon. Pentru aceasta vom prezenta o serie de citate scurte din pres i o serie de
informaii obinute din interviurile pe care le-am efectuat la nivel local n ceea ce privete
dezvoltarea.
Schimbri n apartenea politic a primarilor din ara Moilor ntre alegerile din
2004 i 2008
Tabel 3
An alegeri 6 iunie 2004 1 iunie 2008
Nr.
Crt. Localitate Nume Primar Partid Nume Primar Partid
1 Arieseni Jurj Vasile Marin PUR Jurj Vasile Marin PNL
Olar Corneliu (PDL- a
demisionat dupa ce a
fost ales deputat in
colegiul nr. 5 Alba in
noiembrie 2008),
2 Horea Olar Corneliu PD Marin Nicola (PDL) PDL
Garda de
3 Sus Virciu Marin PSD Virciu Marin PDL
4 Scarisoara Costea Cristian-Vasile PSD Costea Cristian-Vasile PNL
5 Albac Todea Petru Tiberiu PD Todea Petru Tiberiu PDL
6 Bistra Gligor Traian PNL Gligor Traian PNL
7 Cimpeni Andres I. Ioan-Calin PRM Andres Ioan Calin PNL
Vadu
8 Motilor Hristea Eugenia Silvia PSD Lazea Nicolae PNL
Avram
9 Iancu Heler Sandu PSD Heler Sandu PDL
Poiana
10 Vadului Avram Ilie PD Avram Ilie PDL
11 Vidra Resiga Ioan Alexandru PD Resiga Ioan Alexandru PDL
12 Sohodol Andreica Lucian PNL Andreica Lucian PNL
Rosia
13 Montana Narita Virgil Nicolae PSD Furdui Eugen PDL
14 Bucium Amariei-David Sorinel PD Napau Cornel PSD
15 Abrud Falca Gheorghe PD Ratiu Ioan Tiberiu PDL
16 Ciuruleasa Mihalachi Ioan PNL Tuhut Radu Marcel PSD

Fiecare schimbare de putere la nivel naional i judeean are consecine semnificative

pentru proiectele locale din Romnia. Pe lng cteva exemple de proiecte mici care au fost
fie ajutate sau mpiedicate s se realizeze de ctre puterea politic sunt dou care ar avea sau
ar fi putut avea un impact deosebit asupra dezvoltrii ntregii regiuni i nu doar al unei uniti
administrative: staiunea de schi Arieeni i proiectul minier Roia Montan.
 Primul plan pentru realizarea unei staiuni de schi la Arieeni a fost fcut de
instructorul de schi Dan Gligor n 1978 i urmat de altul n 1991. n 1997 mpreun cu
inginerul elveian Heinrich Kuhn a realizat un nou priect care i propunea construirea a mai
multor prtii de schi la Arieeni. Majoritatea banilor pentru realizarea proiectului ar fi venit de
la investitori elveieni iar aproximativ 20% trebuiau s vin de la consiliul judeean Alba.
Nenelegerile aprute ntre prefectul i preedintele consiliului judeean Alba din acea vreme
au dus la blocarea proiectului. Aceasta era situaia n 2001 cnd am fost informai pentru
prima dat de acest proiect la primria Arieeniului. De atunci au mai fost o serie de proiecte
privind dezvoltarea unei staiuni de schi realizate fie de administraia local sau judeean, fie
de diveri investitori dar pn n prezent datorit diferitelor interese politice i birocraiei
nimic nu a fost fcut n cei 20 de ani trecui de la revoluie i Arieeniul are nc doar o
singur prtie de schi la Vrtop. Este evident c datorit faptului c zona nu a fost
transformat ntr-o staiune de schi modern a limitat semnificativ dezvoltarea turistic nu
doar a comunei Arieeni dar i a celor nvecinate care ar fi putut i ele s beneficieze de
numrul mare de turiti care ar fi venit la aceast staiune.
Problemele economice i controversele politice create de proiectul minier Roia
Montan sunt acum cunoscute la nivel naional. n 1997 compania canadian Gabriel
Resources s-a asociat cu Regia Autonom a Cuprului Deva pentru a forma o nou
companie numit iniial Eurogold Resources care ulterior se va numi Roia Montan Gold
Corporation pentru a exploata cele 10,1 milioane de unchii de aur i 47,6 milioane uncii de
argint estimate a fi existente la Roia Montan. Din 1997 pn n prezent reprezentanii
diferitelor partide din cteva ministere au ncercat fie s opreasc fie s promoveze agresiv
acest proiect. Organizaii non-profit ca Alburnus Maior i Fundaia Soros s-au opus
puternic proiectului datorit faptului c, compania minier plnuiete exploatarea resurselor
prin utilizarea unei tehnologii pe baz de cianuri, ceea ce prezint un risc foarte ridicat pentru
mediu. Prin justiie i prin atragerea opiniei publice de partea lor, ei au reuit s opreasc pn
n prezent nceperea exploatrii.
n cei 13 ani de la nceperea proiectului comunitile din Bucium, Ciuruleasa, Roia
Montan i Abrud s-au oprit din dezvoltare n mare msur spernd fie c exploatarea
minier va ncepe, fie fiindu-le team s investeasc n alte domenii cum ar fi turismul de
exemplu, n ideea c aceste investiii vor fi distruse odat cu nceperea exploatrii. n cazul
Roiei Montane PUG-ul local mpiedic orice ncercare de investiii n alt domeniu dect cel
industrial, astfel c, chiar i cei care i-ar asuma riscul unor investiii n turism i ar dori s i
deschid o pensiune de exemplu, nu pot deoarece autoritile locale nu i vor elibera un
permis de construcie pentru aceast cldire.
Ceea ce considerm a fi deosebit de important este faptul c opiunile electorale ale
populaiei dintr-o anumit zon ar trebui luate n considerare cnd se studiaz nivelul de
dezvoltare al acestor regiuni. O regiune poate fi bogat n resurse ale subsolului cum este
cazul Roiei Montane bogat n aur i argint, sau s aib condiii ideale pentru practicarea
sporturilor de iarn cume este cazul Arieeniului i totui s aib probleme serioase de
dezvoltare care nu deriv din lipsa resurselor naturale. n cazul rii Moilor politica, att
cea la nivel local ct i cea la nivel naional n ceea ce privete proiectele de dezvoltare de la
Roia Montan i Arieeni. a influenat semnificativ dezvoltarea ntregii regiuni.

6.2.2 Mentalitatea moului ca factor critic

n dezvoltarea unei regiuni, pe lng aspecte legate de capitalul financiar i cel
tehnologic, un rol esenial este jucat de calitatea factorului uman, n cadrul cruia mentalitatea
ocup un rol important. Dicionarul explicativ al limbii romne din 1998 definete
mentalitatea ca felul particular de a gndi al unui individ sau al unei colectiviti. Modul de a
gndi al comunitii moeti determin gradul n care aceasta se poate adapta unor situaii noi,
n care poate participa la aciuni de modernizare i dezvoltare a zonei. Trei aspecte importante
polarizeaz n direcii diferite mentalitatea i comportamentul moilor: cadrul natural ce
induce o izolare pronunat, secolele de conflict cu autoritile ce a generat sentimenul de
nencredere n autoriti i n cei strini zonei i necesitatea ieirii din spaiul protector al
munilor pentru schimbul de produse, fapt ce dus la dezvoltarea simului comercial i
spiritului de negociator a populaiei moeti.
ntr-o cu totul alt direcie a fost modelat mentalul moesc de incursiunile acestuia prin
ar din necesitatea efecturii de schimb de produse pentru a-i asigura minimul de alimente
necesar traiului. Aceste incursiuni l-au forat s comunice, s negocieze i s se adapteze unor
circumstane diferite fa de viaa tradiional de la munte. De asemenea l-au pus n contact cu
elemente noi n economie, l-au fcut s vad c se poate i altfel, un exemplu recent n acest
sens este dezvoltarea turismului rural n zon, unii din aceti investitori n turism menionnd
incursiunile lor prin ar ca surs de inspiraie n deschiderea unei pensiuni. n ultimii ani,
dezvoltarea fr precedent a miloacelor de comunicare n mas a contribuit de asemenea la
expunerea moului la o lume nou, la mentaliti diferite, ceea a ajutat procesului de
modernizare a mentalitii locale.
 Concluzionnd, putem afirma c, caracteristicile conservatoare ale mentalului moesc,
ca factor critic al dezvoltrii, cunosc la ora actual o diluare continu, o reducere a intensitii,
urmare a incursiunilor sale n ar i a schimbrii politice de dup 1990 ce a permis
dezvoltarea fenomenului comunicrii n mas, majoritatea aezrilor moeti fiind la ora
actual n ntregime electrificate i conectate la reelele de telefonie mobil dar i la cele de
televiziune cu ajutorul antenelor de satelit, fapt ce este favorabil dezvoltrii economice a
regiunii.

6.3.3. Difuzia inovaiei n ara Moilor: turismul rural i accesarea programelor

de finanare
6.3.3.1. Difuzia turismului rural
Pentru a determina n ce msur calitatea factorului uman a jucat un rol important n
dezvoltarea aezrilor din ara Moilor, n ncercarea noastr de a stabili de ce unele
comuniti s-au dezvoltat i altele nu, s-a dorit o cuantificare i a gradului de inovaie al
locuitorilor din unitile administrative a zonelor studiate. Un deziderat greu de atins chiar i
n condiiile unei anchete sociologice de detaliu i exhaustive. Cu toate acestea am considerat
c o radiografiere a dezvoltrii turismului n zon axat pe caracteristicile i motivaiile
proprietarilor de pensiuni, precum i gradul de accesare al fondurilor europene pentru
dezvoltare sunt indicatori relevani n stabilirea, chiar i n linii generale al gradului de
inovativitate al comunitilor respective. Considerm cele dou aspecte ca markere ale
inovativitii deoarece att dezvoltarea turismului rural (n special cel n sistem de pensiune
rural) ct i posibilitatea accesrii de fonduri europene pentru dezvoltare sunt de dat relativ
recent, reprezint o noutate pentru populaia din zon, i au determinat n comunitile din
ara Moilor schimbri semnificative de mentalitate pentru adoptarea acestor practici, cum
sunt creterea individualismului i al iniiativei personale.
Ca urmare, pentru stabilirea ritmului difuziei turismului rural n zon s-a procedat la
efectuarea a o serie de interviuri cu proprietarii de pensiuni iar pentru stabilirea gradului de
accesare al fondurilor europene s-au consultat datele ageniilor de dezvoltare, sursele
bibliografice i cele ale primriilor unitilor administrative n cauz. n cazul interviurilor
acestea s-au structurat n aa fel nct informaiile obinute s ne ajute s clarificm
urmtoarele aspecte: caracteristicile investitorului n turism (vrst, ocupaie, domiciliu,
nivelul de educaie), ritmul difuziei n zon prin stabilirea anilor n care unitile de cazare au
devenit funcionale, gradul n care tipul de proprietate, relaiile de familie au jucat un rol n
procesul difuziei, rolul noilor venii al celor ce nu sunt localnici dar au investit n turismul
din zon i atitudinea fa de ei a comunitilor locale i stabilirea elementelor ce au favorizat
sau defavorizat dezvoltarea turismului n anumite uniti administrative i nu n ultimul rnd
viabilitatea turismului n zon.
n ceea ce privete metodologia, s-a ncercat intervievarea a ct mai multor proprietari
ai principalelor uniti de cazare de pe teritoriul rii Moilor reuindu-se efectuarea de 42
interviuri semistructurate, n restul cazurilor proprietariii fie locuiau n afara zonei de studiu
neputnd fi contactai, fie nu au fost disponibili n perioadele n care s-a fcut cercetare n
teren, fie o parte, au refuzat s fie intervievai. Termenul de principale uniti de cazare are
o not de relativitate avnd n vedere c n afara firmelor cu adevrat mari, care se pot numi
principale prin numrul locurilor disponibile i care sunt i adecvat certificate, cum sunt Hotel
Cristalin, Hotel Apuseni, Pensiunile Vank i Saara Vank, Pensiunea Mama Ua, Poiana Verde
etc., sau firmelor cu tradiie, chiar dac de dimensiuni mult mai mici cum este Pensiunea
Aurora din Albac, celelalte uniti de cazare exist n msura n care proprietarii aleg s
declare c exist. Ca urmare, n selectarea pensiunilor pentru interviu am ales pe cele care i
declarau domeniul de activitate, cel puin printr-o firm/semn pus la intrare, n multe cazuri
de pensiuni, n special n Arieeni, proprietarii acestora alegnd s nu i mai pun firm de
teama controalelor de la fisc, pompieri, salubritate ce s-au intensificat n ultimii ani. Mai
trebuie menionat c dei am efectuat interviul la nivelul tuturor unitilor administrative (n
Ciuruleasa i Avram Iancu, nu exist nici o unitate de cazare, n Poiana Vadului exist cazare
doar pentru elevi n tabra organizat n cadrul internatului local iar n Bistra pensiunea
existent aici La Ela i Ct s-a deschis abia n 2011), studiul nostru se axeaz n special pe
comunele Arieeni, Grda de Sus i Albac, din simplul motiv c ele sunt cele mai dezvoltate
din punct de vedere turistic.
Interviurile s-au desfurat n urmtoarele perioade: vara anilor 2007 i 2009 i
primvara lui 2010. Din totalul celor 42 de persoane intervievate 57,5% au fost femei i
42,5% brbai, cu vrsta cuprins ntre 24 i 77 ani. Din informaiile oferite s-a putut stabili c
37,7% a proprietarilor de pensiuni au o vrst cuprins ntre 30 i 50 de ani iar 46,6% au o
vrst cuprins ntre 51 i 70 de ani, iar 3 persoane, toate din Grda de Sus au peste 70 de ani,
ceea ce aduce procentul proprietarilor de pensiuni cu vrst de peste 50 de ani la 51,1%. Cei
mai tineri proprietari de uniti de cazare din ara Moilor au ntre 23-24 ani i au afacerile
localizate n Roia Montan i Vidra intrnd clar n categoria inovatorilor (dup modelului lui
E. Rogers) ei fiind proprietarii primelor pensiuni (hostel n cazul Roiei Montane) deschise n
cele dou comuniti. Analiznd mai n detaliu informaiile privitoare la vrstele proprietarilor
de uniti de cazare se poate observa c, dac n Albac i Arieeni ponderea celor ntre 30 i
50 de ani i a celor ntre 51 i 70 de ani este aproape egal, n cazul Grda de Sus predomin
net cei din categoria de peste 50 de ani, doar o persoan din cele intevievate avnd sub 50 ani.
n privina nivelului de educaie al proprietarilor de uniti de cazare, 51,92% dintre
acestea au absolvit liceul iar 38,46% au studii postliceale sau facultate absolvit, restul
absolvind doar coli profesionale sau avnd doar 10 clase. Prin urmare, majoritatea celor
intervievai au studii medii. n privina meseriilor pe care aceti propietari le au ele variaz
ntr-un spectru foarte larg, de la casnic i muncitor, la economist, jurist i avocat, numrul
celor cu meserii ce necesit o calificare minim sau redus fiind aproape egal cu cel al cror
meserii necesit o calificare mai nalt. Dezvoltarea turismului i a agroturismului este direct
proporional cu veniturile localnicilor i ai celorlali proprietari de pensiuni, dimensiunile i
gradul de dotare al pensiunilor reflectnd veniturile celor care le-au realizat. De asemenea
statusul economic i social al celor implicai n dezvoltarea turismului se poate mbunti att
prin adopia proprie a inovaiei ct i ca urmare a creteri ofertei de job-uri. De menionat c
ntre proprietari de pensiuni se numr n majoritatea unitilor administrative i primari,
viceprimari sau copii/prini ai acestora, n unele cazuri ei fiind cei ce prin exemplul lor au
impulsionat deschiderea altor pensiuni n comunele respective (Vidra, Vadu Moilor, Albac,
Scrioara) excepie fcnd doar Buciumul i Roia Montan. La ntrebarea noastr privind
cei pe care proprietarii de uniti administraive i consider responsabili cu dezvoltarea zonei,
n marea lor majoritate acetia au nominalizat autoritile fie ele cele locale ca primria i
consiliul local, fie cele judeene sau cele naionale, ministeriale, doar trei din ei au menionat
comunitatea/localnici i doar doi au menionat noi/proprietarii de pensiuni, demonstrnd nc
o dat nivelul redus al cooperrii ntre acetia i autoriti dar i contientizarea ntr-o msur
redus a rolului necesar pe care comunitatea trebuie s i-l asume n privina strategiilor de
dezvoltare. n privina numrului de turiti i proveniena lor, majoritatea pensiunilor nu dein
date concrete, prin interviurile efectuate putndu-se stabili totui c majoritatea turitilor vin
n sezonul de var i iarna la schi i de srbtori, nregistrndu-se astfel dou vrfuri de
activitate n rest, majoritatea unitilor de cazare fiind lipsite de turiti, fapt ce afecteaz
gradul de rentabilitate al acestei ocupaii. Vara, cei mai muli turiti vin din sudul rii, din
Bucureti i Constana, iar iarna majoritatea din judeele Bihor, Timioara i Arad dar i din
Alba i Cluj.
Viabilitatea activitilor turistice depinde n mod direct de efortul pe care l depun
deintorii de pensiuni locali n eficientizarea acestei activiti, atta timp ct turismul este
tratat de acetia ca activitate secundar veniturile vor fi n concordan. Faptul c activitatea
turistic poate s aduc venituri considerabile o dovedesc existena pensiunilor dubluri,
adic a unor noi pensiuni deschise de aceeai familie. Exemple edificatoare n acest sens sunt
Pensiunea Tibiana i Poiana Verde; Cabana Ancua i Pensiunile Steaua Arieului i Perla
Arieului din Albac, Pensiunea Dobra i Dobra sub Munte (Grda), Cabana Pdurarului,
Cabana Runc (Scrioara) i Cabana Lihoc (Sohodol), n Arieeni fiind o alt serie de astfel
de dubluri: Vrtop I i II, La Milu I i II, Casa Alina i C.I.E.P.S., Vila Vank i Saara Vank
(au i o mic pensiunea n comuna Horea de unde sunt originari, numit Pdurea Verde),
Pensiunea Aurora i Cabana Mai Trecei pe Aici, Cabana Ada I i II, Pensiunea Mocan Ioan i
Pensiunea Valea Brazilor, Pensiunea Simona i Simona Vrtop, iar proprietarii Cabanei Art i
cei ai a pensiunilor Iuliana i Ovidiu au pensiuni i n afara zonei studiate.
Un aspect important urmrit n cadrul acestor interviuri a fost i domiciului
proprietarilor de uniti de cazare, dorindu-se a se stabili dac investitorii n turism sunt
localnici, sunt din zona rii Moilor sau provin din afara acesteia. Din interviurile efectuate
75% din interlocutori au fost localnici, 15,9 % de pe teritoriul rii Moilor, iar restul din
afar, ceea ce demonstreaz un grad ridicat de implicare al localnicilor n dezvoltarea
fenomenului turistic n zon. Tot n urma interviurilor efectuate a reieit c n zona prtiei de
la Vrtop majoritatea proprietarilor de pensiuni nu sunt din comuna Arieeni, n fapt doar
cinci localnici au pensiuni n zon din totalul de 35 de uniti de cazare. Din comentariile
localnicilor dar i din investigaiile fcute de noi s-a determinat c aproape 59% uniti de
cazare de pe teritoriul comunei Arieeni aparin locuitorilor dar ele sunt localizate n aezrile
de pe teritoriul comunei i nu n zona Vrtop. De altfel Arieeniul este comuna cu cei mai
muli investitori n turism din afara zonei, circa 6 astfel de uniti de cazare ntlnindu-se i n
Grda de Sus, n schimb la Albac proprietarii de pensiuni sunt localnici n totalitate.
Relevana acestui aspect se va discuta pe larg ulterior ns trebuie s menionm c este
rezultat al urmtorului fapt: att Arieeniul ct i Grda de Sus dein obiective turistice
importante, n schimb Albacul este aproape lipsit de atracii turistice, ceea ce explic lipsa
investitorilor din afara zonei aici dar subliniaz i gradul de inovaie, determinarea i spiritului
de antreprenor al populaiei din comuna Albac.

a. Ritmul difuziei
Prin informaii adunate att din interviuri ct i din sursele bibliografice, site-uri de
prezentare pe internet sau prin contactarea telefonic a proprietarilor privind anul n care
unitile de cazare din ara Moilor s-au deschis am reuit s crem o baza de date cu 191 de
uniti de cazare ceea ce ne-a ajutat s ne formm o imagine de ansamblu a fenomenului
dezvoltrii i propagrii turismului n regiunea studiat (vorbim de o imagine de ansamblu
pentru c datele se refer la pensiuni care exist n prezent, existnd bineneles i unele
pensiuni care s-au deschis i ulterior au disprut n perioada de 20 de ani la care se adreseaz
studiul nostru, dar date despre aceste cazuri nu exist). Reprezentarea grafic a ritmului n
care s-au deschis pensiunile n ara Moilor s-a fcut prin utilizarea informaiilor obinute prin
metodologia menionat mai sus, iar localizarea acestora pe hart (a 123 de uniti de cazare)
s-a determinat n urma msurrii distanelor ntre unitile de cazare cu ajutorul vitezometrului
n perioadele n care s-a fcut cercetarea n teren.
Modelarea grafic a ritmului n care s-au deschis unitile de cazare (date pentru 191
de uniti) din ara Moilor i prin aceasta nelegem ritmul difuziei inovaiei turistice, s-a
fcut dup modelul lui E. Rogers (1983). Prin calcularea mediei i a abaterii standard
Abaterea medie patratic sau abaterea standard () se calculeaz ca o medie patratic
din abaterile tuturor elementelor seriei de la media lor aritmetic:
2
xi x
=
n
Prin calcularea mediei (15.2) i a abaterii standard (4.23) (fig.10) s-au putut stabili
diferenele n ritmul de cretere al fenomenului turistic pe urmtoarele perioade: 1990-1997,
1998-2001, 2002-2005, 2006-2009 i 2010-2011. n funcie de anul n care s-au deschis
pensiunile proprietarii acestora pot fi defalcai, potrivit teoriei difuziei inovaiei, pe
urmtoarele categorii:
inovatori(innovators), cei ce i-au deschis pensiunile n perioada 1990-1997
(formula: x-2sd) . Aici intr pensiunile din Albac: Aurora (1990), Vila Rustica
(1994), Georgiana (1995), Cabana Ancua (1996), Vila Corina&Cristi (1997),
pensiunile din Grda de Sus: Mama Ua (1992-dezvoltat pe locul fostei
cooperative de consum), Lia (1992) i Danciu (1994) i pensiunile din Arieeni:
Ulpia Traiana (dezvoltat pe locul campingului existent aici dinainte de 1989),
Cabana Vrtop (1994), Casa Maghiar (1994).
adoptori timpurii (early adopters) cei ce i-au deschis pensiunile n perioada 1998-
2000(formula: x-sd). Aici intr pensiunile din Albac: Cristina (2000), Perla
Arieului (2001), pensiunile din Grda de Sus: Izvoarele (2000), Digs (2000),
Marydor (2001) i pensiunile din Arieeni: Vila Apuseni (2000), Casa Noastr
(2000)
 majoritatea timpurie (Early Majority ) cei ce i-au deschis pensiunile n perioada
2002-2005 (x=15.2). Aici intr uniti de cazare din: Arieeni 22, Albac 9, Grda
de Sus 16, Horea 4, Scrioara i Bucium 2 i Abrud 1
majoritatea tarzie (Late Majority) cei ce i-au deschis pensiunile n perioada 2006-
2009 (formula: x+sd). Aici intr uniti de cazare din: Arieeni 56, Grda 9, Albac
9, Scrioara 7, Vadu Moilor 5, Vidra 3, Abrud i Horea 2, Cmpeni (FIDA
2003), Roia Montan i Sohodol cte 1.
codaii(Laggards) cei ce i-au deschis pensiunile n perioada 2010-2011. Aici
intr uniti de cazare din: Arieeni 9, Grda 2 i Bistra 1.

Fig.10. Ritmul difuziei inovaiei turistice n ara Moilor n perioada 1990-2011 *x=media; sd-
abaterea standard;
Dup forma tipic de clopot pe care a luat-o funcia sigmoid a difuziei inovaiei se
poate observa c boomul dezvoltrii a avut loc n perioada 2005-2009. Analiznd harta
difuziei inovaiei se poate nota c Albacul s-a dezvoltat dintr-o dat puternic in perioada
2002-2005, de fapt, potrivit ANTREC primele clasificri de pensiuni din Alba se fac la
Rimetea i Albac n 1997. Ulterior, numrul de pensiuni deschise a sczut simitor, practic de
la 64 % pensiuni deschise n perioada 1990-2005, se ajunge la 36% pensiuni deschise n
perioada 2006-2011 din totalul unitilor de cazare din Albac. La Grda de Sus ponderile
pentru aceleai perioade sunt 67,7% i 32,4%, demonstrnd o dezvoltare similar. La Arieeni
ponderile sunt de 35,6% la 64,4%, demonstrnd c boomul turistic s-a nregistrat mai trziu,
respectiv, dup 2005. Meionm c din totalul unitilor de cazare din regiune, datele deinute
 N

Casa de Piatra #
# #
# Horea
U
%
# # #
# #
Marinarul ##
## Arieseni # #
Onelia # # #
###
# U
%
## # Grda de Sus
# ### #
Dig's Ioana ### ## Albac
# # #
#
# # #
U
%
## #
U
%
########## #
## #
Izvoarele ##
#
### #
Mama Uta
##U
%
Danciu Popas Tulnicul # Minerva #
# Scrisoara ##
##
Fany Costy Dobra Scrisoara
# # Grda de Sus # ## Popa # Lia # #
# Marydor U
%
Dobra sub Munte # #
# # # #
Cristina Codruta
Piatra Mandrutului Poiana Vadului #
U
% #
U
%
# Bistra
Cmpeni U
%#
#
Avram Iancu #%
U # #
Vidra #%
U
U
%

#
U
%
Sohodol
Rosia Montan
LEGENDA #
U
%

Anul infiintarii unitatii de cazare U

%
#
#
## Abrud
Ciuruleasa Bucium
Cristina Ady U
%
# # Poiana Verde
# 1990 - 1996 U
%
# #
Eugenia
# # 1997 - 2001
Tibiana#
# 2002 - 2005
#
# Cabana Ancuta # 2006 - 2009
#
Steaua Ariesului
# 2010 - 2011
# Any Dayana
Sabina # # Bradu Maria # Fara date
# Lucica
Vila Corina si Cristi # # ## #
#
# Lenuta U
% Centre comuna
Vila Rustica Oarga
Limita unitati administrative
Lazar
Ioana si George #
Cai comunicatie
# Drum national
Gaiu
U## Meri
Albac %
Drum judetean
Jianu Drum comunal
Feli Viss #
# Alte drumuri
# Aurora
# Georgiana
Perla Ariesului
# 9 0 9 18 Kilometers

.
Fig. 11. Ritmul difuziei inovaiei turistice n comunele Grda de Sus i Albac, ara Moilor, n perioda 1990-2011
de noi privind anul deschiderii acestor uniti sunt pentru un numr de 190 uniti de cazare,
deci un procent de 80,6%, ceea ce ne ndreptete s credem c afirmaiile de mai sus sunt ct
se poate de corecte, de altfel acest lucru a fost observat i din incursiunile noastre n zon,
fcute nc din 2002, att n calitate de turist ct i de cercettor.
Ca urmare, se poate afirma c, chiar dac n toate aceste comune uniti de cazare s-au
deschis relativ repede dup 1992, Abacul a constituit iniial centrul de dezvoltare al turismului
rural n ara Moilor, modelul su de dezvoltare constituind un impuls pentru restul zonelor
din ara Moilor, acest lucru realizndu-se n pofida faptului c Arieeniul cu prtia de schi i
Grda de Sus cu Ghearul de la Scrioara dein principalele puncte de atracie turistic al
zonei. Motivele acestei situaii le vom discuta ulterior, n acest capitol, cnd vom ncerca s
gsim explicaii nivelului de dezvoltare turistic al fiecrei uniti administrative n parte.

b. Motivaia investitorilor
Sosirea migranilor strini de aezrile din ara Moilor dar i prezena populaiei
rentoarse, la anii pensiei, n satul natal i au propriul rolul n difuzia inovaiei, exemplul lor
ajutnd uneori la propagarea inovaiei. Strinii, n sens de vinituri dup cum i denumesc
localnicii au motivaii diferite n alegerea lor: unii sunt pur investitori (de exemplu Hotelul
Cristalin din zona Vrtop), deschiderea unei pensiuni reprezentnd doar o afacere, n timp ce
pentru alii instalarea la ar i dechiderea unei pensiuni reprezint un proiect de via nscut
din dorina de autonomie, de a iei de sub orice tutel, de a fi propriul stpn (Pensiunea Casa
de Piatr, Grda de Sus) dar i o surs de venit pentru cei ce aleg s se retrag la pensie aici
(Pensiunea Izvoarele, Grda). O parte din investitori sunt de origine urban dar frecvent cu
rdcini locale (cas familial, prini nc prezeni n comuna de implantare sau n imediat
apropiere, cas de vacan), cum este i cazul Pensiunii Iuliana, al crui proprietar este
originar din zon, pensiunea deschiznd-o pe un teren cumprat de la un vr, prin modificarea
casei de vacan iniial construite pe acest teren. n acest caz, exemplul oreanului cu
rdcini locale a fost urmat la ceva timp distan, dup ce s-a vzut succesul pe care l are, de
ctre vrul care i-a vndut o parte din teren, acesta deschizndu-i pensiunea Vila Maria i
cumnatul acestuia care a deschis de curnd pensiunea La Buna. Exemple de motivare
ntre neamuri exist i n cazul frailor Oarga, localnici din Albac, care i-au deschis
pensiunile Oarga i Cerbul Apusean, localizate una lng cealalt, n acelai an, prin
modificarea caselor de locuit, pe terenul prinilor.
Important s-a dovedit pentru dezvoltarea turistic a zonelor ce nu se ncadreaz n
arealul Arieului Mare, prezena populaiei rentoarse, la anii pensiei, n satul natal. Prezena
pensiunilor Bianca i Carmen n satele Bucium Saa i respectiv Ponorel au inoculat
localnicilor idea c exist posibilitatea de dezvoltare a turismului n zon, muli localnici fiind
aa de obinuii cu locurile nct nu contientizeaz potenialul de atracie turistic ale
acestora. Exemplul lor nu a fost ns urmat imediat datorit diferenelor sociologice totui
mari ntre localnici i foti/rentori localnici nu m mai asimileaz, ce caut aici sta cu
pensie mare (C.I.-militar pensionat, pensiunea Bianca), localnicii nerealiznd c prezena
turitilor poate nsemna i pentru ei o surs de venit prin vinderea produselor locale, sau
lipsindu-le capitalul economic. La Vidra, doar odat cu deschiderea unei pensiuni de ctre
viceprimar Vidra de Sus, exemplul a fost urmat, fiind la ora actual n desfurare dou
proiecte de pensiuni ctigate prin FEADR. Diferenele sociologice i mai mari exist ntre
noii locuitori, venii n zon pentru cutatarea unui stil alternativ de via i care i-au
deschis pensiuni, investirorii din afara zonei, i autohtoni i ca urmare, localnicul se inspir
prea puin de la migrantcare este de fapt total strin. Numai dup o anumit perioad de
prob adesea lung noul venit este acceptat, chiar integrat, dup observarea atitudinii i
modului su de via. ntrzieri per total puin favorabile difuziei inovaiei economice. Ca
urmare putem spune c un rol important n difuzia inovaiei turistice n ara Moilor l-au jucat
exemplele altor localnici din aceeai comun sau din comune din apropriere am vazut multe
[n.a.-pensiuni] n Albac, am copiat dup satul vecin(M.N.- Pensiunea Daris, Horea) deseori
ntre inovator i imitator existnd legturi sociale de tipul: neam, fini/nai, vecini i/sau
prieteni. Cine pe cine a influenat a fost dificil de stabilit majoritatea celor intervievai
prefernd s-i asume rolul de iniiator i nu de imitator, ca urmare prezentm relaiile
existente ntr-un un set de pensiuni doar la nivelul tipului de legtur social. La ntrebarea
privind ce i-a motivat s deschid o pensiune rspunsurile au variat n limitele urmtoare: i-
au deschis vecinii i au vzut c merge i i-au fcut curaj, surs de venit n plus, solicitau
turitii locuri de cazare, s nu stea casa goal, perspectiv de dezvoltare turism rural n zon,
lips de locuri de munc n zon, venitul din lemn n scdere odat cu scderea resurselor
forestiere i din dorina de a face o afacere proprie. O motivaie aparte au proprietarii
pensiunii Casa de Piatr, originari din Cmpeni i mutai n Grda, pentru acetia pensiunea
reprezint un proiect de via, un stil de via care s combine pasiunea de speologi cu
beneficiiile financiare aduse de turiti. O meniune special privind motivaia trebuie fcut n
cazul hostelului La Gruber din Roia Montan, motivaia principal a proprietarului fiind
aceea de a demonstra c exist n turismul rural o alternativ viabil la minerit.
 Fig.12. Reelele sociale i difuzia inovaiei turistice
n privina locurilor de munc create prin deschiderea unor uniti de cazare de ctre
localnici dar i de ctre investitori din afara zonei, n urma celor 42 de interviuri efectuate s-au
putut stabili urmtoarele:
s-au creat oficial 110 locuri de munc, existnd i un numr, greu de apreciat, de
anagajai fr carte de munc, n cazul pensiunilor de mici dimensiuni angajai n
numr de 1 sau 2 fiind de fapt prorietarii.
din totalul locurilor noi de munc create 26 sunt angajai din afara unitii
administrative n cauz, unii chiar din afara zonei de studiu, din alte zone ale
judeului (ex:Baia de Arie) dar i din alte judee: Binor i Prahova. n aceste
ultime cazuri proprietarii pensiunilor sunt vinituri din afara zonei, investitori,
care prefer/sunt nevoii s aduc for de munc din alte zone, argumentnd c
localnicii nu sunt suficient de pregtii sau nu vor s lucreze n regim de servici,
cu orar fix, sau prefer s exploateze lemnul i s triasc din agroturism, din
nchirierea a 2-3 camere turitilor. n schimb investitorii din zon angajeaz
populaie local sau din comunele nvecinate.
Dup cum se observ mai sus, atitudinea localnicilor fa de noii venii este n general
refractar fa de acetia. Situaia locurilor de munc relevnd nc o dat diferene
semnificative ntre mentalitatea modern i cea tradiional local. Totui n ciuda acestui
clivaj exist beneficii reale ale prezenei investitorilor alohtoni ei aducnd n zon un aport
pretios de capital, competen i comunicare, fiind principalii pltitori de taxe la administraiile
locale, oferind servicii turistice de calitate superioar, contribuind prin aceasta i prin turitii
atrai n zon. la renaterea i la revitalizarea teritoriilor n declin demografic i economic.
Aceti migrani - ntreprinztori sunt astfel i ageni eseniali n dinamicile spaiale busculnd
obinuine i conformism i vehiculnd veritabili ciorchini de inovaii.

6.3.3.2. Accesarea programelor de finanare (SAPARD, PHARE, FEADR etc.)

Regiunea rii Moilor se confrunt cu probleme economice de foarte mult timp
rezultat n principal al condiiilor restrictive de relief i clim ceea ce determin soluri de
calitate inferioar puin favorabile agriculturii. Acest lucru se transcrie n imposibilitatea
populaiei locale de a-i asigura cantitatea minim de alimente necesar supravieuirii i ca urmare
populaia din zon s-a axat pe exploatarea pdurii, minerit i creterea animalelor. n prezent
minele din zon s-au nchis iar cantitatea de lemn exploatabil este n continu scdere iar
populaia dar i autoritile locale sunt nevoite s caute surse de finanare pentru dezvoltarea unor
noi tipuri de activiti economice i pentru mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii locale.
Capacitatea comunitilor i autoritilor locale de a accesa diferite surse de finanare la nivel
judeean, regional, naional, european i chiar cele la nivel mondial a devenit esenial pentru
supravieuirea localitilor regiunii, multe dintre acestea fiind n prezent ameninate de
mbtrnire, feminizare i depopulare.
Obinerea de finanri prin aceste programe presupune adeseori ntocmirea unor
dosare complexe i planuri de afaceri bine puse la punct ceea ce implic frecvent competene
administrative i tehnice considerabile. Ca urmare, gradul de accesare al programelor de
finanare reprezint, n opinia noastr, un barometru fidel al gradului de adaptabilitate i de
inovaie al comunitilor din ara Moilor, evideniindu-le pe acelea cu anse mai mari de
dezvoltare.

Programele de finanare
n perioada post-decembrist, insuficiena capitalului local a fost i este parial
suplinit de posibilitatea de accesare a unor programe de finanare naionale, europene dar i
mondiale ce vizeaz n special dezvoltarea zonelor rurale. Astfel, n ara Moilor s-au accesat
o serie de programe de susinere a dezvoltrii, dup cum sunt: PHARE CES, FIDA,
SAPARD, FEADR, FRDS, POR i altele.
 Programul PHARE (Poland and Hungary Assistance for Restructuring Economy) a
oferit finanare n domenii ca: restructurare industrial i dezvoltarea resurselor umane,
sprijinirea micro-intreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii recent nfiinate,
modernizarea administraiilor la nivel local, gestionarea deeurilor i educaie (TVET Phare -
Educaie i Instruire prin nvmnt Tehnic i Profesional). La ora actual valoarea
finanrilor obinute prin programul Phare depete suma de 2 milioane de Euro la nivelul
regiunii studiate. Cele mai multe proiecte PHARE CES (componenta Coeziune Economic i
Social) pe unitate administrativ s-au accesat de ctre Abrud -7, Cmpeni -5 i Bistra-3.
FIDA/IFAD (Fondul Internaional pentru Agricultur i Alimentaie/Intrenational
Fund for Agricultural Development) a oferit ntreprinztorilor credite cu dobnd
subvenionat de 6,64% rambursabile n lei sau echivalentul n dolari sau Euro. FIDA a fost
nfiinat n 1977, ca urmare a Conferinei Mondiale a Alimentaiei din 1974, fiind principalul
rezultat al acesteia. n Romnia FIDA a finanat un singur proiect, Proiectul de Dezvoltare al
Apusenilor (Apuseni Development Project), n valoare de 31,5 milioane USD. Proiectul s-a
desfurat n perioada 1999 pn n 2006 scopul principal fiind creterea nivelului veniturilor
i al standardului de via prin susinerea proiectelor de modernizare a tehnologiilor de
procesare a laptelui i crnii, cele privind mecanizarea agriculturii, cele privind promovarea
meteugurilor tradiionale i agroturismului etc. La nivelul rii Moilor s-a obinut
finanare prin acest program n valoare de peste 100000 USD.
SAPARD (Special Accession Programme for Agricultural and Rural Development)
prin care s-a obinut finanare n perioada 2000-2006 n valoare de pn la 50 % din valoarea
total eligibil a proiectelor (75% finanare de la Uniunea European i 25% cofinanare
naional). Msurile n baza crora s-au accesat fonduri SAPARD pentru cele 29 de proiecte
realizate n ara Moilor au fost: Msura 2.1 "Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii
rurale", Msura 3.4 "Dezvoltarea i diversificarea activitilor economice pentru generarea de
venituri i activiti multiple" i Msura 3.5 "Silvicultura". Valoarea finanrilor obinute
depeete 3,8 milioane Euro. Cele mai multe proiecte SAPARD pe unitate administrativ s-
au realizat n Arieeni -7, Cmpeni -5 i Albac-4.
FEADR (Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural), fond post-aderare,
prin care se poate obine finanare ncepnd din anul 2008. Obiectivele FEADR sunt:
mbuntirea competitivitii agriculturii i silviculturii prin sprijinirea restructurrii,
dezvoltrii i inovaiei, mbuntirea mediului i a spaiului rural, prin sprijinirea gestionrii
terenurilor i mbuntirea calitii vietii n mediul rural i promovarea diversificrii
activitilor economice. La nivelul rii Moilor msurile n baza crora s-au obinut finanri
n valoare total de peste 21 milioane de Euro au fost: Msura 112 - "Instalarea tinerilor
fermieri", Msura 121- "Modernizarea exploataiilor agricole", Msura 123, Schema de
ajutor de stat XS 28/2008 - "Stimularea microntreprinderilor din domeniul prelucrrii
primare a produselor forestiere lemnoase i nelemnoase", Msura 312 - "Sprijin pentru
crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi", Msura 313 - "ncurajarea activitilor
turistice", Msura 322 - "Renovarea si dezvoltarea satelor", Msura 431, Sub-masura 431.1,
Faza 3 - Sprijin financiar pentru pregatirea dosarelor pentru selectia GAL i Msura 141 -
"Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten". Numrul total de proiecte finanate prin
FEADR este mare, 719 proiecte, din care majoritatea, 686 proiecte, pe Msura 141 pe
perioada 2009-2010. Prin Msura 141 se acord sprijin public nerambursabil de 1.500 de
Euro/an/ferm de semi-subzistent pentru o perioada de cinci ani. Pentru Romnia, contribuia
public aferent Msurii 141 este de 476.077.390 Euro, din care: 20%, contribuia Guvernului
Romniei i 80%, contribuia Uniunii Europene. Obiectivele specifice ale acestei msurii
vizeaz creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de semi-
subzisten s devin viabile economic i diversificarea produciei n funcie de cerinele
pieei i introducerea de noi produse. Din analiza grafic a numrului de proiecte accesate prin
FEADR Msura 141 se contureaz o zonalitate clar la nivelul rii Moilor: n jumtatea
nordic numrul proiectelor este semnificativ mai mare dect n cea sudic unde majoritatea
UAT-urilor se nscriu cu sub 19 proiecte per UAT, excepie fcnd Avram Iancu cu 34
proiecte. Cele mai numeroase proiecte pentru care s-a obinut finaare sunt n Albac-83,
Arieeni- 80 i Grda de Sus -76.
FRDS (Fondul Romn de Dezvoltare Social) nfiinat n 1998 prin SDSCM
(Schema de Dezvoltare Social a Comunitatilor Miniere) - faza I (2004-2006) component a
Programului "Inchiderea Minelor i Atenuarea Impactului Social" i SDCSM faza a II-a sub-
component a Proiectului "Inchiderea Minelor, Refacerea Mediului si Regenerare Economic
i Social" (2007-2010), ambele iniiate de Ministerul Economiei, a oferit finanare
proiectelor ce vizau dezvoltarea economic i a infrastructurii n zonele afectate de
restructurarea sectorului minier avnd ca i scop regenerarea socio-economic n zonele
afectate de nchiderea minelor. Dei ntreaga zon a rii Moilor a fost eligibil pentru
accesarea acestor fonduri, majoritatea proiectelor n numr de 16 dintr-un total de 26 au fost
realizate n Abrud. Valoarea total a finanrilor obinute prin FRDS depete 8,8 milione
RON la nivelul ntregii regiuni. Unul din motivele slabei accesri de fonduri FRDS este
mobilizarea redus a autoritilor locale. Este cazul n special al comunei Roia Montan care
dei este afectat direct de ctre nchiderea minelor a reuit s finalizeze doar 1 proiect
(reabilitarea drumului Gura Roiei-Droaia) prin FRDS n timp ce comuna Bistra a finaliazat
4, autoritile locale fiind ntr-o continu ateptare a deschiderii proiectului minier al
companiei Roia Montan Gold Corporation (RMGC).
ARDDZI (Agenia Romn pentru Dezvoltarea Durabil a Zonelor Industriale -
fosta ANDZM- Agenia Naional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere) prin SGM (Schema
de Granturi Mici) a oferit finanare pentru microproiecte ce vizau grupurile de ceteni cu
capacitate redus de adaptare la schimbrile economice i sociale generate de restructurarea
sectorului minier, cum ar fi: femei, copii, tineri sau btrni. Pn n prezent s-au realizat 9
astfel de proiecte n ara Moilor (din care 3 n Abrud) ce au beneficiat de o finanare n
valoare de 178 034 RON.
POR (Programul Operaional Regional) avnd perioada de implementare 2007-2013
este cofinanat de Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i are ca obiectiv
general sprijinirea dezvoltrii economice, sociale, i durabile a regiunilor din Romnia avnd
ca i prioritate sprijinirea regiunilor mai puin dezvoltate i a polilor urbani de cretere, cu
scopul reducerii disparitilor regionale n ceea ce privete dezvoltarea n Romnia. n ara
Moilor s-au realizat sau sunt n curs de realizare 3 programe prin POR Axa 3 Imbunatatirea
infrastructurii sociale i POR Axa 4 Consolidarea mediului de afaceri regional si local pentru
care s-au obinut finanri de peste 6,4 milioane RON.

Horea

Arieeni Grda de Sus

Scrioara Albac

Poiana Vadului Cmpeni

Vadu Moilor Bistra
Avram Iancu

Vidra

Sohodol
LEGENDA
Roia Montan
Numr de proiecte
2- 3
4- 6
7- 9 Abrud Bucium
10 - 11 Ciuruleasa
12 - 38
4 0 4 8 Kilometers

Fig.13. ara Moilor. Numrul total de proiecte finanate la nivel de UAT (fr
FEADR Msura 141).
Alte fonduri: credite oferite de la bugetul naional pentru persoane juridice prin
programul guvernamental "Dezvoltarea judeului Alba" prin care s-au finanat 9 proiecte n
valoare de 1 753 759 RON i s-au creat 255 locuri de munc, fonduri obinute prin DFID
(Departamentul de Dezvoltare Internaional a Guvernului Britanic), fonduri obinute prin
AFM (Administratia Fondului de Mediu) etc. Accesarea acestor fonduri a oferit finanare
pentru un numr de 18 proiecte ntr-un cuantum de 7 116 597 RON, 5885 lire sterline i
15000 USD.
Per ansamblul regiunii s-au realizat un numr de 118 de proiecte finanate prin
programele menionate mai sus (fr FEADR), din care 47 nainte de 2005, 20 n 2005 i 49
dup 2005, astfel majoritatea dintre ele, 69 realizat dup 2005, i altele 721 finanate prin
FEADR ncepnd cu 2008, nsumnd un total de 837 proiecte ce au beneficiat/beneficiaz de
o finanare n valoare total de peste 139 milioane RON din care doar finanrile prin FEADR
depesc 90 milioane RON, deci mai mult de jumtate. Trebuie menionat c finanarea prin
FEADR a nceput n 2008 iar unele proiecte acceptate pentru finanare, n special cele pe
Msura 141 (n valoare de circa 22 milione RON) vor primi finanarea defalcat pe o perioad
de cinci ani de la data semnrii contractului n funcie i de realizrile beneficiarului i de
respectarea condiiilor contractuale. Astfel, la nivelul ntregii ri a Moilor n 14 ani (din
1998 ncepnd odat cu primul proiect din ara Moilor finanat prin programul Phare) s-a
obinut o finanare pe proiecte de 139 milione RON ceea ce reprezint aproximativ 9,9
milioane RON pe an.
Prin reprezentare grafic se observ c din nou jumtatea nordic se impune printr-un
numr semnificativ mai mare de proiecte dect jumtatea sudic, unde doar Abrudul prezint
un numr mai ridicat dect media regional de 9,4 proiecte pe UAT (fr FEADR, Msura
141), n fapt prin cele 38 de proiecte realizate el se situeaz pe primul loc la nivelul UAT-
urilor din ara Moilor. n jumtatea nordic cele mai numeroase proiecte au realizat
Cmpeniul-28, Bistra-11 i Albacul-10, fiind urmate de Arieeni -9 i Grda de Sus-8. Cele
mai puine proiecte (fr FEADR, Msura 141) au fost realizate de Poiana Vadului -2.
Diferenele semnificative n privina numrului de proiecte realizate att de ctre comunitate
ct i de ctre autoritile locale ale UAT-urilor din sudul regiuni -269 i cele din nord -568,
deci de 2 ori mai mult, sunt datorate unor cauze ca proiectul minier al RMGC ce a creat de
peste 10 ani o stare de nesiguran privind deschiderea unor afaceri ce ar putea fi afectate de
proiect, cum ar fi cele legate de turism i de agricultur, slaba implicare a autoritilor locale
din unele comune n accesarea de fonduri (de exemplu n Roia Montan autoritile locale
au realizat doar 2 proiecte finanate prin fondurile enumerate mai sus), precum i gradul
ridicat de mbtrnire al populaiei i legat de aceasta mortalitatea ridicat, ce afecteaz n
mod deosebit comunele Avram Iancu i Vidra, amndou cu peste 24% populaie vrstinic
de peste 65 ani n 2002.
 Concluzionnd, n regiune, din punct de vedere al proiectelor realizate cu finanare
obinut prin programele menionate mai sus, cele mai active i astfel cu cele mai bune
perspective de dezvoltare sunt cele dou orae Cmpeni i Abrud iar dintre comune Bistra,
Albac, Grda de Sus i Arieeni.

6.3.3.3. Potential de inovaie la nivel de UAT n ara Moilor

Necesitatea stabilirii calitii factorului uman i rolul acestuia n dezvoltarea aezrilor
din ara Moilor ne-a determninat, dup cum am meionat i anterior, s cuantificm gradul
de inovaie al locuitorilor din unitile administrative a zonelor studiate pentru stabilirea unui
potenial de inovaie la nivel de UAT n ara Moilor, care alturi de alte tipuri de poteniale
calculate deja pe parcusul acestei lucrri s ne ajute s calculm un potenial total de
dezvoltare al aezrilor.
Cuantificarea gradului de inovaie s-a fcut lund n calcul numrul de proiecte
finanate per UAT i ritmul difuziei inovaiei turistice (anii n care s-au deschis pensiunile)
pornind de la ideea c a inova nseamn a progresa. De altfel, ideea antreprenorului ca
inovator, este susinut i de sociologul Dumitru Sandu care susine n lucrarea sa Spaiul
Social al Tranziiei(1999), c a fi un antreprenor ntr-o economie de pia n formare, cum
este cea din spaiul ex-socialist, este n fapt o inovaie social i c a fi un antrepenour
nseamn a nva un rol nou, departe de ceea ce comunismul propunea ca model social iar
nvarea acestui rol reprezint una din cele mai dificile ncercri pentru antrepenorul rural.1
Calculul ritmului difuziei inovaiei turistice s-a fcut prin stabilirea iniial a anului
cnd s-a deschis o pensiune, apoi a numrului de pensiuni ce s-a deschis ntr-o anumit
perioad ntr-o UAT i nmulirea acestuia cu un coeficient. Coeficientul a fost introdus
pentru a da o valoare mai mare UAT-urilor unde s-au deschis pensiuni mai devreme, o simpl
adunare a numrului de pensiuni neputnd surpinde acest aspect. Astfel, n funcie de
perioadele ritmului difuziei inovaiei turistice stabilite anterior prin calculul abaterii standard,
s-au stabilit urmtorii coeficieni: 3,5 pentru perioada 1990-1996, 3 pentru perioada 1997-
2001, 2 pentru perioada 2002-2005, 1 pentru perioada 2006-2009 i 0,5 pentru perioada 2010-
2011.
Prin nsumarea punctelor obinute prin bonitarea proiectelor finanate i cele obinute
din calculul ritmului difuziei inovaiei turistice s-au obinut valori cuprinse ntre 5 puncte

1
Pacaru, M. (2006), The Entrepreneurship. A Post-Modern Urbanization Vector. Inquires in the Apuseni
Mountains (Alba County, Romania), Studia Universitatis Babe-Bolyai, Sociologia, An LI, Nr.2, Edit. Presa
Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
(Ciuruleasa) i 28 puncte (Abrud) care au fost la rndul lor bonitate dup modelul prezentat n
tabelul de mai jos.
Bonitarea potenialului de inovaie din unitile admnistrativ teritoriale
Tabel nr. 4
Valorile potenialului de inovaie Puncte Clase
5-6 1 I
7-8 2 II
9-10 3 III
11-15 4 IV
16-19 5 V
20-24 6 VI
25-28 7 VII

Dup cum se poate observa i n harta urmtoare cele mai mari valori ale potenialului
de inovaie, dup cum era de ateptat s-au nregistrat pentru Cmpeni i Abrud, urmate fiind
de Albac, Grda de Sus i Arieeni, cele mai mici nregistrndu-se n Ciuruleasa, Vidra i
Roia Montan. Valori peste medie nregistrndu-se i n Horea, Scrioara, Vadu Moilor i
Bistra.

HOREA
GARDA DE SUS
ARIESENI

SCARISOARA ALBAC

POIANA VADULUI CAMPENI

VADU MOTILOR BISTRA
AVRAM IANCU

VIDRA
LEGENDA
Potential de inovatie (puncte)
1 SOHODOL
2 ROSIA MONTANA
3
4
5 ABRUD
BUCIUM
6
7 CIURULEASA
4 0 4 8 Kilometers

Fig.15. Potenial de inovaie la nivel de UAT n ara Moilor

CAP. 7. NIVELUL DE DEZVOLTARE AL UAT N ARA MOILOR

7.1. Potenialul general de dezvoltare al unitilor administrative

Studiul nostru l-am nceput pornind de la premisa urmtoare: unele uniti

administrative din ara Motilor sunt mai dezvoltate dect altele n ciuda faptului c toate au
condiii de mediu, economice i sociale similare iar pe parcursul acestei lucrri s-a dorit a se
ajunge la o concluzie privind cauzele acestei realiti. Ca urmare s-a ncercat a se realiza o
radiografiere a realitilor zonei pentru stabilirea nivelului de dezvoltare actual prin axarea
studiului pe patru componente majore care influeneaz n mod hotrtor dezvoltarea oricrei
zone: caracteristicile populaiei, resursele naturale, economia i infrastructura. Pentru a se
ajunge la o structur/model care s aduc la un numitor comun diferitele aspecte ale
dezvoltrii i care s permit calcularea nivelelor de dezvoltare al unitilor administrative i
ulterior compararea acestora respectnd legile rigurozitii tiinifice s-a recurs la calcularea
potenialului general de dezvoltare al unitilor administrative prin nsumarea valorilor
bonitate a o serie de poteniale pe care noi le-am considerat relevante pentru evidenierea
diferenelor existente la nivelul celor patru componente majore pe fiecare unitate
administrativ n parte: potenialul natural (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a
potenialului relief-vatr, potenialul hidrologic i cel al resurselor subsolului), potenialul
demografic (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de numrul
populaiei, indicelui de cretere i descretere demografic, indicelui de mbtrnire
demografic, de nivelul educaiei i de populaia ocupat n sectoare neagricole), potenialul
fondului construit (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de indicele
de nnoire edilitar, de suprafaa de locuit n m/loc i de lungimea simpl a reelei de ap pe
UAT), potenialul economic (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de
funcia intern i de veniturile din surse proprii n bugetele locale pe 2011), potenial de
comunicaie (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de categoriile de
drumuri ce intersecteaz unitile administrative i numrul de autobuze/microbuze ce
realizeaz legturile ntre localitile zonei dar i ntre acestea i cele din afara zonei),
potenialul agro-ecologic (calculat prin nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de
indicatori ca: ha/locuitor mediu ambiant, ha/locuitor teren agricol, ha/locuitor teren arabil,
ha/locuitor fond forestier, U.V.M.(unitate vit mare)/ locuitor), potenialul turistic total
(calculat prin nsumarea potenialul turistic general i potenialul turistic al bazei materiale
turistice i bonitare) i potenialul de inovaie al unitilor administrative (calculat prin
nsumarea valorilor bonitate a potenialelor date de difuzia inovaie turistice i de nivelul de
accesare al programelor de finanare). S-a urmrit ca n bonitarea final a potenialelor
mprirea pe intervale de valori s nu depeasc 8 clase/puncte pentru a nu exacerba
importana unui indicator sau altul.
Calcularea potenialului general de dezvoltare al unitilor administrative s-a fcut
pornind de la modelul utilizat de V. Surd (1993) n lucrarea sa Aezrile din bazinul montan
al Arieului. Studiu de geografie aplicat. Am ales modelul dl. V.Surd, pentru c prin
complexitatea lui surprinde aspectele multiple ale dezvoltrii aezrilor din zona studiat.
Exist i alte studii privind nivelul de dezvoltare i/sau cel de srcie al UAT urilor din ara
Moilor ns indicatorii folosii au fost fie mai puini, fie au omis anumite aspecte ale
dezvoltrii cum este de exemplu potenialul natural sau cel turistic, studiile respective fiind
utilizate pentru diferenierea gradului de dezvoltare/srcie al UAT-urilor la nivel de ar
(necesar pentru accesarea diferitelor programe de finanare cum este de exemplu FEADR)
deci sunt mai puin axate pe particularitile unei regiuni cum este cea a rii Moilor.
Modelului propus de V. Surd i-am adus o serie de modificri n concordan cu scopul
lucrrii noastre (studiul d-lui V. Surd fiind fcut la nivel de localitate i nu la nivel de UAT),
utiliznd datele cele mai recente disponibile, de exemplu numrul populaiei utilizat n
calculele noastre este cel de la recensmntul din 2011 (date provizorii). Deoarece studiul
nostru s-a realizat la nivel de unitate administrativ i nu la nivel de aezare, nivelul de dotare
ni s-a prut mai puin relevant avnd n vedere c, comunele au aceleai dotri administrative,
sanitare, culturale i educaionale (excepie Albac i Arieeni unde s-au creat i clase de liceu
n ultimii ani). De asemenea funcia extern sau potenialul de polarizare privete n mod
direct aezrile, n particular acele centre de comun sau aezrile cu atracie supracomunal
deci nu se calculeaz la nivel de unitate admnistrativ, nivel la care se realizeaz studiul
nostru. De asemenea este opinia noastr c, competitivitatea capitalului uman i legat de
acesta capacitatea de dezvoltare al unei comuniti este direct influenat de nivelul de
educaie i de nivelul de inovaie al unei societi, i ca urmare am introdus i calculul acestor
poteniale n studiul nostru. n consecin, calculul potenialului general de dezvoltare al
unitilor administrative de pe teritoriul rii Moilor s-a fcut dup formula:

0 7 1 5 1 7
P P
t 1 P2 P
3
P41 5
P51 7
P61 6
P71 5
P81 4

P -potenial general de dezvoltare al unitilor administrative

t

P - potenialul demografic, P -potenial economic, P -potenial fond construit,

1 2 3

P -potenial de comunicaie, P -potenial agroecologic, P -potenial turistic, P -

4 5 6 7

potenial natural , P -potenial de inovaie

8

Pentru a uura interpretarea potenialului general de dezvoltare al unitilor

administrative el a fost reprezentat grafic pe harta rii Moilor iar pentru detailiere s-au creat
diagramele axiale la nivel de UAT cuprinznd, cantitativ, dimensiunile fiecrui potenial din
cele opt calculate reliefnd astfel ponderea fiecrei categorii i importana lor n alctuirea
potenialului general.
Dup cum se observ din reprezentarea grafic, partea nordic i estic a regiunii,
suprapus zonei turistice, zonei miniere i zonei urbane a rii Moilor, are potenialele
generale cele mai ridicate. Zona sudic i SV a regiunii reprezint zona cu poteniale de
dezvoltare cele mai mici, aici intrnd comunele Avram Iancu, Vidra, Poiana Vadului,
Sohodol, Ciuruleasa la care se adaug Scrioara i Horea. Dup cum era de ateptat unitile
cu cele mai ridicate poteniale sunt cele dou UAT urbane, oraul Cmpeni i Abrud cu 38 de
puncte chiar dac economia acestuia din urm a fost afectat semnificativ n urma nchiderii
exploatrilor miniere din apropriere. Cele mai sczute valori s-au nregistrat pentru Poiana
Vadului (12 puncte), Ciuruleasa (15 puncte) i Vidra (18 puncte).
Calcul potenial general la nivel de unitate administrativ n ara Moilor
Tabel nr. 5
Potenial fond construit
Unitate administrativ

Potenial agroecologic
Potenial comunicaie
Potenial demografic

Potenial de inovaie
Potenial economic

Potenial natural

Potenial turistic
Nr.crt.

Total
POIANA
1
VADULUI 0 1 1 1 3 2 3 1 12
2 CIURULEASA 1 1 1 3 1 3 4 1 15
3 VIDRA 0 1 1 2 2 6 3 3 18
4 SOHODOL 2 2 2 2 3 5 3 1 20
5 HOREA 4 1 3 1 4 1 3 3 20
6 SCARISOARA 0 2 3 3 5 3 4 2 22
7 AVRAM IANCU 1 3 2 1 3 6 5 2 23
8 VADU MOTILOR 1 1 4 4 5 4 3 2 24
9 ROSIA MONTANA 5 4 2 4 2 3 2 3 25
10 GARDA DE SUS 0 2 4 3 6 3 4 4 26
11 BUCIUM 2 3 3 3 3 5 5 2 26
12 BISTRA 6 3 5 3 5 5 2 1 30
13 ARIESENI 3 2 5 3 6 6 3 4 32
14 ALBAC 4 2 5 4 6 5 2 4 32
15 ABRUD 7 5 6 5 7 5 1 2 38
16 CAMPENI 7 5 7 5 7 4 1 2 38

Astfel se observ c oraul Cmpeni are potenialul de fond construit cel mai ridicat
iar Abrudul are cel mai sczut potenial agro-ecologic. Oraele regiunii dein cele mai ridicate
valori ale potenialului economic, al celui demografic, al fondului construit, al celui de
comunicaie i al celui de inovaie. Oraele regiunii dein cele mai sczute poteniale turistice,
agroecologice i naturale. Dintre comune, potenialul demografic cel mai ridicat l deine
comuna Bistra, comuna Roia Montan are potenialul economic cel mai ridicat, n special
datorit prezenei RMGC n localitate. Comunele Albac i Bistra au potenialul fondului
construit cel mai ridicat ceea ce demonstreaz un ritm ridicat al construciilor ceea ce
sugereaz o viabilitate foarte bun a acestor comune. Trebuie menionat ns c parte din
construciile noi sunt ale populaiei plecate n strintate, n special n Bistra, care
mandateaz pe cineva din ar s le ridice locuinele, urmnd ca ei s se ntoarc ulterior cnd
situaia n Romnia s-ar mbunti.

HOREA
GARDA DE SUS
ARIESENI

SCARISOARA ALBAC

POIANA VADULUI CAMPENI

VADU MOTILOR BISTRA
AVRAM IANCU

VIDRA

SOHODOL

LEGENDA ROSIA MONTANA

Potential total
ABRUD
12 - 18 BUCIUM
19 - 23 CIURULEASA
24 - 26
27 - 32
33 - 38
5 0 5 10 Kilometers

Fig.16. Potenial general la nivel de UAT n ara Moilor

CAP. 8. CONCLUZII I RECOMANDRI

n privina perspectivelor de viitor n ceea ce privete dezvoltarea n ara Moilor

putem s facem urmtoarele recomandri:
n primul rnd, trebuie limitat ct mai mult migraia n afara zonei pentru a stvili
creterea riscurilor demografice n zon (feminizarea, mbtrnirea populaiei etc.) care
grbesc regresia economic a zonei prin emigrarea selectiv a populaiei tinere care duce la
scderea vitalitii regiunii, dar i migraia spe zonele de vale, ceea ce duce la depopularea
versanilor i face dificil exploatarea resurselor acestora. Acesta se poate realiza prin
adoptarea ct mai rapid a unor msuri eficiente de dezvoltare economic i de mbuntire a
infrastructurii. De exemplu comunele de pe valea Arieului Mic au cunoscut o depopulare
masiv (-33% n Vidra i -27,2% n Avram Iancu din 1992 pn n 2011) ca urmare i a
infrastructurii deficitare, drumul judeean ce strbate comunele Vidra i Avram Iancu fiind
reparat i modernizat abia n 2007. n schimb, msurile adecvate luate de autoritile din
Albac au ajut la dezvoltarea semnificativ a turismului rural n comun, astfel c n 2011
Albacul este comuna cu sporul migratoriu pozitiv cel mai mare din zon de 0,6 %.
n al doilea rnd, n viziunea noastr, proiectul Roia Montan, n forma sa actual nu
trebuie implementat dintr-o serie de motive din care capitale sunt: distrugerea unui dintre cele
mai importante situri arheologice miniere din Europa; riscurile majore de accident de mediu;
beneficiile foarte mici ale statului romn n comparaie cu practicile internaionale din
domeniul resurselor de subsol; durabilitatea redus a proiectlui ce face ca beneficiile
economice n zon s fie pe o perioad relativ scurt (circa 16 ani), afectnd semnificativ
mediul i limitnd ansele unei dezvoltri ulterioare, nclcnd astfel principiul de dezvoltare
durabil; riscurile economice, compania junior, RMGC, avnd nevoie de mprumuturi
masive pentru a ncepe expoatarea, existnd un risc ridicat de falimentare a companiei, legat
i de limita de profitabilitate a rezervelor de la Roia Montan i de fluctuaiile preului
aurului, ceea ce ar lsa statul romn n situaia de a plti n mare parte pentru ecologizarea
zonei i pentru monitorizarea n continuare a intalaiilor tehnologice i a imensului iaz de
decantare; crearea unui precedent pentru celelalte perimetre miniere concesionate, ce asteapt
sa fie deschise: Bucium, Certej (care este n faz avansat de aprobare), Bia-Crciuneti,
Brad etc.
n al treilea rnd, turismul este o activitate viabil n zon urmare a unui numr mare
de tracii turistice naturale i antropice, ns viabilitatea activitilor turistice depinde n mod
direct de efortul pe care l depun deintorii de pensiuni locale n eficientizarea acestei
activiti: atta timp ct turismul este tratat de acetia ca activitate secundar veniturile vor fi
n concordan. Faptul c activitatea turistic poate s aduc venituri considerabile o dovedesc
existena pensiunilor dubluri, adic a unor noi pensiuni deschise de aceeai familie.
Exemple edificatoare n acest sens sunt Pensiunea Tibiana i Poiana Verde; Cabana Ancua i
Pensiunile Steaua Arieului i Perla Arieului din Albac, Pensiunea Dobra i Dobra sub
Munte (Grda), Cabana Pdurarului, Cabana Runc (Scrioara) i Cabana Lihoc (Sohodol), n
Arieeni fiind o alt serie de astfel de dubluri: Vrtop I i II, La Milu I i II, Casa Alina i
C.I.E.P.S., Vila Vank i Saara Vank (au i o mic pensiunea n comuna Horea de unde sunt
originari, numit Pdurea Verde), Pensiunea Aurora i Cabana Mai Trecei pe Aici, Cabana
Ada I i II, Pensiunea Mocan Ioan i Pensiunea Valea Brazilor, Pensiunea Simona i Simona
Vrtop, iar proprietarii Cabanei Art i cei ai a pensiunilor Iuliana i Ovidiu au pensiuni i n
afara zonei studiate.
 Viabilitatea turismului depinde n mare msur i de gradul de implicare al
autoritilor locale i judeene n promovarea i susinerea acestei activiti. Proiectele de
dezvoltare a unor noi domenii schiabile cum sunt cele de la Arieeni, Grda de Sus i Horea
ar reprezenta un impuls extraordinar dat dezvoltrii turismului n zon cu condiia ca acestea
s nu fie tergivesate 20 de ani ca i n cazul proiectelor anterioare de la Arieeni. De asemenea
dezvoltarea turistic poate fi semnificativ afectat n cazul deschiderii proiectului RMGC i n
situaia adncirii crizei economice mondiale, turismul fiind ntotdeauna printre cele mai
afectate domenii n cazurile de recesiune economic. Bineneles o activitate turistic de
succes presupune i un bun management n aceea ce privete gradul de afectare a atraciilor
turistice de ctre fluxul turistic i al gradului de poluare creat de acetia prin deeurile lsate.
n al patrulea rnd agricultura i exploatarea pdurii vor rmne domeniile principale
de activitate al locuitorilor n viitorul apropriat i mediu, cu meniunea c defriarea trebuie
controlat i organizat i trebuie fcut doar n areale n care rolul de protecie al pdurii nu
este prioritar i trebuie obligatoriu urmate de rempduriri sistematice, astfel n curnd
locuitorii vor rmne fr sursa lor principal de venit, iar peisajul ca valoare turistic se va
distruge. De asemenea trebuie optimizat exploatarea agricol prin luarea a o serie de msuri
dintre care menionm: mrirea dimensiunii exploatrilor / gospodriilor agricole din zon,
mbuntirea dotrii tehnice a gospodriilor populaiei, profesionalizarea i educarea
agricultorilor, promovarea pluriactivitii n gospodrii, comercializarea produselor agricole
i intensificarea susinerii financiare a agriculturii montane. Un pas important n aceast
direcie o reprezint i gradul de accesare al programelor de finanare cum este i FEADR,
prin care prin Msura 141 se acord sprijin public nerambursabil de 1.500 de Euro/an/ferm
de semi-subzistent pentru o perioada de cinci ani. Cele mai numeroase proiecte pentru care s-
a obinut finaare pn n prezent pe acest msur sunt n Albac-83, Arieeni- 80 i Grda de
Sus -76.
n final, trebuie s menionm c dei dezvoltarea economic n ara Moilor a fost
centrat pn n prezent pe patru axe principale: exploatarea minier, creterea animalelor,
exploatarea pdurii i turismul, ea nu trebuie s se limiteze la aceasta, o mare importan n
dezvoltarea viitoare va fi capacitatea autoritilor i a comunitilor locale de a gndi i a
aciona out of the box, adic n afara tiparelor, de a inova, de a se adapta i de a accepta
proiecte i investiii i din alte domenii cum este de exemplu cel al energiei (ex: proiectul
parcului eolian de la Avram Iancu i proiectul microhidrocentralei de la Bistra).
 CONTRIBUII PROPRII

Contribuiile originale ale autorului la realizarea cercetrii sunt urmtoarele:

1. s-a calculat potenialului demografic utiliznd, acolo unde a fost posibil, datele cele
mai recente (2010 i chiar i datele preliminarii ale recensmntului populaiei din
2011) i s-au actualizat datele privind infrastructura n zon utiliznd din nou datele
cel mai recente (2010) pentru a porni studiul nostru de la date ct mai apropriate de
realitate, multe studii efectuate n domeniul dezvoltrii fiind deja depite deoarece
datele folosite n aceste studii sunt relativ vechi (n multe cazuri de cel puin 5 ani) sau
unele chiar utiliznd date eronate, de exemplu suprafeele comunelor Poiana Vadului i
Arieeni sunt eronate, deci calculele ce fac referire la suprafa sunt i ele eronate
(Poiana Vadului este trecut cu suprafaa de 6905ha cnd ea n realitate are cea mai
mic suprafa din regiune cu 2905ha iar Arieeni este trecut cu suprafaa de 3322ha
cnd ea n realitate ea are 7322ha);
2. s-a calculat potenialul turistic total la nivel de UAT prin adunarea punctajelor
obinute de unitile administrative pentru potenialul turistic general (n urma
inventarierii pentru prima dat pe UAT i la nivel de regiune a atraciilor turistice
naturale i antropice) i cele obinute pentru potenialul turistic al bazei materiale
turistice (n urma cercetrilor pe teren n care s-a pus accent pe o ct mai detailat
inventariere a unitilor de cazare s-a putut stabili c n ara Moilor exist 211 uniti
de cazare prin comparaie pe pagina Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului
se constat c pe anul 2011, exist doar 50 de structuri turistice cu funciune de cazare
clasificate- realizat tot pentru prima dat pe UAT i la nivel de regiune);
3. s-a analizat, pe baza interviurilor efectuate motivaia i caracteristicilor investitorilor
n turismul rural din regiune- pentru prima dat n regiune;
4. s-a analizat rolul vecintii i al reelelor sociale n propagarea difuziei turistice -
pentru prima dat n regiune;
5. s-a evideniat rolul politicii n dezvoltarea regiunii prin urmrirea opiunilor electorale
pe ultimii 20 de ani n regiune, urmrindu-se msura n care aceste opiuni au favorizat
sau au defavorizat implementarea unor proiecte n regiune. De exemplu n cazul Roia
Montan, indeciziile politice au dus la stagnare i chiar descretere economic n
ultimii 20 de ani a zonei studiate abordare original;
6. n urma unor cercetri amnunite s-a realizat pentru prima dat un grafic cu
principalilor investitori n domeniul exploatrii aurului n Romnia pentru a evidenia
faptul c cazul Roia Montan nu este unul singular n ara noastr;
7. s-a calculat potenialul de inovaie al comunitilor, i s-a evideniat rolul acestuia n
dezvoltare prin analizarea modului n care a avut loc difuzia turismului n ara
Moilor i a gradului de accesare al programelor de finanare la nivel de UAT-abordare
original;
8. s-a realizat calculul potenialui socio-economic la nivel de UAT n ara Moilor prin
metoda bonitrii i analiza SWOT tot la nivel de UAT pentru a stabili nivelul de
dezvoltare al UAT-urilor din ara Moilor;
9. n final, prin analizele efectuate pe multiple paliere s-au evideniat elementele care au
favorizat dezvoltarea i cele care au acionat ca un baraj n calea aceteia, iar pe baza
acestor date concrete s-au fcut recomandri privind dezvoltarea ulterioar a zonei;

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. Abrudeanu, I.R. (1928), Moii, calvarul unui popor eroic dar nedreptit. Studiu istorico-politic, Edit.
Cartea Romneasc, Bucureti.
2. Alexandru, Diana (2009), Modificri structurale ale spaiului rural din Romnia ca urmare a
implementrii programului cu finanare european Sapard, Tez de doctorat, UBB, Facultatea de
Geografie, Cluj-Napoca.
3. Apolzan, Lucia (1943), Sate crnguri din Munii Apuseni. Observaii asupra aezrii lor sociale,
Sociologia romneasc, an V, nr.1-6, Edit. Ramuri, Craiova.
4. Benedek, J. (2004), Amenajarea teritoriului i dezvoltarea regional, Edit. Presa Universitara Clujan,
Cluj-Napoca.
5. Benedek, J., Dezsi, . (2006), Analiza socio-teritorial a turismului rural din Romnia din perspectiva
dezvoltrii regionale i locale, Edit. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
6. Boan, C. N. (2008), ara Moilor. Studiu de geografie regional. Tez de doctorat, UBB, Facultatea de
Geografie, Cluj-Napoca.
7. Bran, P. (coord.), Dimensiunea economica a impactului de mediu Studiu de caz Roia Montan,
http://www.biblioteca-digitala.ase.ro/biblioteca/carte2.asp?id=355&idb=22
8. Ciang, N. (1991), Un model de cuantificare a potenialului i bazei materiale turistice din regiunea
montan, Studia Universitatis Babe-Bolyai, Geographia, XXXVI, 1, Cluj-Napoca.
9. Ciang, N., Dezsi, t. (2005), Turismul rural aspecte teoretice i conceptuale, Studia Universitatis
Babe-Bolyai, Geographia, L, nr. 2, Cluj-Napoca.
10. Cocean, P., Gabriela Rotar, Ipatiov, F. (1996), Geografia social- Ramur de baz a geografiei
umane, Studii i cercetri de geografie, t. XLIII, Bucureti.
11. Cocean, P., Boan, C.N. (2005), Specificitatea individualizrii spaiale a rii Moilor, Studia
Universitatis Babe-Bolyai, Geographia, Nr.1,Cluj-Napoca.
12. Dudley, E. (1993), The Critical Villager. Beyond community participation, Edit. Routledge, London
and New York.
13. Dumitru, S., Stanculescu Manuela Sofia, Berevoescu, I., Tufi, C., (2000), Satele
Romniei:dezvoltare, srcie i capital social, Bucureti, http://sites.google.com/site/dumitrusandu.
14. Dumitru, S., Voineagu, V., Panduru Filofteia (2009), Dezvoltarea comunelor din Romnia,
Bucureti, http://sites.google.com/site/dumitrusandu.
15. Erchedi Nicoleta (2011), The Elections of Mayors in Moilor Land, Alba County, in 1996, 2000, 2004, 2008,
Studia Universitatis Babe-Bolyai, Geographia, LVI, Nr.1, Editura Studia, Cluj-Napoca.
16. Erchedi Nicoleta (2011), The Risks and the Alternatives of Roia Montan Mining Project, n vol.
Conferinei internaionale Roia Montan n istoria universal,Cluj-Napoca.
17. Ganea, I.V. (2006), Organizarea spaiului geografic i a agrementului de tip outdoor n Munii
Apuseni, Edit. Napoca Star, Cluj-Napoca.
18. Ilie, M. (2007), Amenajare turistic, Edit. Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca.
19. Luduan N. (2005), Potenialul aurifer al Munilor Metaliferi, GEO 2005 Proceedings of The Annual
Scientific Session and Field Trip Guide, Roia Montan, 20-21 May 2005,
http://www.geo.edu.ro/sgr/mod/downloads/files/GEO2005_Proceedings.pdf
20. Muntele, I. ( 2004),Geografie cultural. Note de curs, Iai.
21. Nemnyi, gnes (1996), Sociologie Rural, Note de curs, Cluj-Napoca.
22. Panaite, Lucia (1974), Metodologia cercetrii economico-geografice, Centrul de multiplicare al
Universitii din Bucureti, Bucureti.
23. Pascaru, M. (2006), The entrepreneurship. A Post-Modern Urbanization Vector.Inquires in the Apuseni
Mountains (Alba County, Romania) Studia Universitatis Babes-Bolyai, Sociologia, LI, 2, Edit. Presa
Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
24. Petrea Rodica (2004), Turismul rural n Munii Apuseni, Edit. Universitii din Oradea, Oradea.
25. Plia, I. (1994), Agricultura montan-societate: un necesar contract posibil: Munii Apuseni, Libris,
Cluj-Napoca.
26. Pop, Gr. P. (1992), Romnia. An Electoral Geography (September-Octomber, 1992), Studia
Universitatis Babe-Bolyai, Geographia, 1-2, Cluj-Napoca.
27. Pop, Gr. P., Benedek, J. (1996), Satele mici din Romnia i specificul activitii lor, Studia
Universitatis Babe-Bolyai, Geographia,XLI, 1-2, Cluj-Napoca.
28. Pop, Gr. P. (2001), Romnia. Geografie Electoral (noiembrie-decembrie, 2001), Revista Romn de
Geografie Politic, Anul III, nr. 1, Edit. Universitii din Oradea.
29. Popa-Neca, V. (1930), Privire asupra agriculturii i industriei din ara Moilor, extras din Buletinul
Ministerului Agriculturii i Domeniilor Vol.IV-V, nr.7-10, Institutul de Arte Grafice Bucovina,
Bucureti.
30. Popa, N. (2000), Tipuri de aezri n ara Haegului, Edit. Brumaru , Timioara.
31. Puca Angelica, Nicoar, L. (2000), Factorul geografic ca premis n individualizarea istoric a
rilor, Studia Universitatis Babe-Bolyai, Geographia,XLV, 1, Cluj-Napoca.
32. Rogers, E. M. (1983), Diffusion of Innovations, Third Edition, Edit. The Free Press, New York
33. Rogers, E. M. (1995), Diffusion of Innovations, Forth Edition, Edit. The Free Press, New York
34. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (1996), Recensmntul din 1857: Transilvania, Edit. Staff,
Bucureti.
35. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (1997), Recensmntul din 1880: Transilvania, Edit. Staff,
Bucureti.
36. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (1999), Recensmntul din 1900: Transilvania, Edit. Staff,
Bucureti.
37. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (1999), Recensmntul din 1910: Transilvania, Edit. Staff,
Bucureti.
38. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (2002), Recensmntul din 1941: Transilvania, Edit. Staff,
Bucureti.
39. Rotariu, T. I., Semeniuc, Maria, Mezei, E. (2004), Recensmntul din 1850: Transilvania, ed. a2-a,
Edit. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
40. Rotariu, T. (2004), Riscuri demografice, n Riscuri i catastrofe, Editor Sorocovschi, V., vol.III, Edit.
Casa Crii de tiin, Cluj-Napoca.
41. Stamp, J. (1934), Technique for Accomodation,The Rotarian, vol. 44, No. 4, Edit. Rotary International, Evanston
42. Stana Doina (2005), Turism rural i agroturism, Edit. Rustic, Aghireu-Fabrici.
43. Stnic, V. I. (2006), Impactul codurilor administrativ-teritoriale n organizarea spaiului geografic i
amenajarea teritoriului naional, n epoca modern i contemporan, Tez de doctorat, Universitatea
Babe-Bolyai, Facultatea de Geografie, Cluj-Napoca.
44. Suciu, C. (1967), Dictionar istoric al localitilor din Transilvania, Edit. Academiei R.S.R., Bucureti.
45. Surd,V. (1991), Traditional form of organizing Geographical Space in Transylvania. The Lands,
Studia Universitatis Babe Bolyai, Geographia, XXXVI, 2, Cluj-Napoca.
46. Surd,V. (1993), Aezrile din bazinul montan al Arieului. Studiu de geografie aplicat, Edit.
Interferene, Cluj-Napoca.
47. Surd,V. (1993), Introducere n geografia rural, Interferene, Cluj-Napoca.
48. Surd, V. (2001), Geodemografia, Edit. Presa Universitar Clujan, Cluj-Napoca.
49. Surd,V. (2003), Geografia aezrilor, Edit. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
50. Surd, V., Zotic, V., Erchedi Nicoleta, Ponogea, S. (2004), Riscul demografic n Munii Apuseni, n
vol. Colocviului Naional de Geografia Populaiei i Aezrilor Umane, ediia a XIV-a, 4-6 iunie, Edit.
Mirton, Timioara.
51. Tama-Bdescu, S., (2010) Contribuii privind geologia economic a aurului din Romnia, Tez de
doctorat-Rezumat,Bucureti.
52. Thomson, I. (2003) Innovation and re-ruralisation in Haute Maurienne, France, n Innovations in
Rural Areas, 4e colloque franco-britannique de Gographie rurale, Worcester 2002, Presses
Universitaires Blaise Pascal, Clermont-Ferrand.
53. Totelecan, Silviu G. (2003), Vecintatea n Munii Apuseni Disoluii comunitare-, Edit. Napoca Star
& Argonaut, Cluj-Napoca.
54. Vedina, T. (2001), Introducere n sociologia rural, Edit. Polirom, Cluj-Napoca.
55. Vedinas, T. (2006), Rural Communities and Development Projects, Studia Universitatis Babes-Bolyai,
Sociologia, Li, 2, Edit. Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca.
56. Vert, C. (1995), Analiza geodemografic. Manual Practic. Edit.Mirton, Timioara.
57. Vinze, Maria (2002), Opportunities and threats of rural development in Transylvania, The 2nd
International Conference Rural Space and Regional Development Cluj- Napoca Micesti Vadu Izei
Baia Mare.
58. Vincze, Maria (2000), Dezvoltarea regional i rural, Idei i practici, Editura Presa Universitar
Clujean, Cluj-Napoca.
59. Wejnert, Barbara (2002), Integrating Models Of Diffusion Of Innovations : A Conceptual Framework,
Annu. Rev. Sociol., 28, Edit. Annual Reviews.
60. *** Evaluarea riscurilor asociate barajului aferent Sistemului Iazului de Decantare Corna, raport al
Institutului Norvegian de Geotehnic,, 27 Aprilie 2009, http://www.mmediu.ro/protectia_mediului/
rosia_montana/februarie_2011/Vol.-3_Rapoarte-si-Studii-Aditionale/Anexa_NE_Cap-7_01_Raport_
NGI.pdf
61. *** Fourth Quarter Report, Gabriel Resources Ltd, Toronto, Canada: March 11, 2010
62. *** Ordonana 7 din 19 ianuarie 2006 (Ordonanta 7/2006) privind instituirea Programului de
dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural, http://www.legestart.ro/Ordonanta-7-2006-instituirea-
Programului-dezvoltare-infrastructurii-spatiul-rural-(MTc4Mzg4).htm
63. *** Plan Urbanistic Zonal, Zona Industrial Roia Montan, Vol.1, 2006
64. *** (2006) Proiect de dezvoltare turistic i a domeniului schiabil, zona Arieeni, judetul Alba, realizat
de Transcablu SRL, http://www.cjalba.ro/wp-content/uploads/2011/06/Dezvoltare_Arieseni.pdf
65. *** Raport de Mediu pentru Modificare Plan Urbanistic Zonal pentru zona de dezvoltare industrial
S.C. Roia Montan Gold Corporation S.A. Roia Montan , S.C. AMEC Earth & Environmental
S.R.L.,Romania, August 2007,http://www.rmgc.ro/proiectul-rosia-montana/mediu/raportul-de-mediu-
pentru-puz-rosia-montana.html
66. *** Raport de securitate , Beneficiar : Rosia Montana Gold Corporation,Executant: SC Ocon Ecorisc
SRL Loc. Turda Jud. Cluj, 2006, http://www.mmediu.ro/protectia_mediului /rosia_montana
/rosia_montana.htm
67. *** Technical Report On The Rosia Montana Gold Project Transylvania, Romania, Gabriel Resources
Ltd., March 4, 2009

Site-uri accesate (selecie)

68. *** http://www. sociologieromneasc.ro
69. ***http://www.acad.ro
70. ***http://www.alba.insse.ro/cmsalba
71. ***http://www.apdrp.ro
72. ***http://www.beclocale2008.ro
73. ***http://www.carpathiangold.com
74. ***http://www.ccne-ethique.fr
75. ***http://www.cncsis.ro/
76. ***http://www.crc-ro.com
77. ***http://www.crj.ro
78. ***http://www.egoldfields.com
79. ***http://english.mal.hu
80. ***http://www2.essex.ac.uk
81. ***http://www.eurogold.com.au
82. ***http://www.international.icomos.org
83. ***http://www.maap.ro/
84. ***http://www.madr.ro
85. ***http://www.mct.ro
86. ***http://www.mdrt.ro/
87. ***http://www.mmediu.ro
88. ***http://www.parcapuseni.ro
89. ***http://www.petrooneenergy.com
90. ***http://www.proiect-apuseni.org
91. ***http://www.realitatea.net
92. ***http://rosiamontana.org
93. ***http://sites.google.com/site/dumitrusandu/