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(1684-1877)
Resumo: O trabalho contesta o isolamento e o atraso da regio do serto pastoril, o Piau, baseado
em causas climticas, geogrficas e o deslocamento do plo exportador. Nesse estudo prioriza-se o
conceito Pradiano de sentido da Colonizao, como categoria explicativa para a base econmica
assentada nas atividades agropastoril fornecedora de gneros alimentcios e matria prima
diretamente para as reas envolvidas no mercado exportador internacional. Tal modelo econmico,
associado ao absentesmo dos exploradores que extraam os capitais, especificamente da venda do
gado e seus derivados, e no reinvestiam os lucros na regio; a apropriao da terra em forma de
grandes latifndios, deixando os posseiros sem reas para o cultivo da agricultura, e por ltimo a
apropriao do Estado por parte da elite de latifundirios, atravs dos cargos pblicos e dos
recursos federais vindos em forma de assistencialismo para obras de infra estrutura e amparo aos
flagelados das secas, explicam o isolamento e atraso do Piau.
Palavras-chave: Piau, Pecuria Extensiva, Latifndio.
INTRODUO
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Delimita-se o corte cronolgico da dcada de 1680 dcada de 1870 para efeito de anlise
do carter de colonizao do Piau, atendendo no somente ao aspecto de diviso prtica do estudo,
mas, sobretudo, por acreditar-se que esse perodo se diferencia da etapa posterior pelos seguintes
fatos:
A justificativa para o fato de haver-se tomado estes pontos como definidores de uma etapa
histrica ser feita no prprio trabalho que se segue.
Antes da instalao dos primeiros povoadores das terras piauienses, estas j eram
conhecidas. No se justifica trat-los como descobridores (diversas vezes a expresso foi utilizada
com relao a dois grandes vultos dos primrdios da histria do Piau: Domingos Jorge Velho e
Domingos Afonso Serto ou Mafrense) das terras piauienses.
3
em razo do combate ao ndio que os primeiros fazendeiros vindos da Bahia penetraram
nas terras piauienses. A poderosa Casa da Torre organiza, em 1674, importante expedio contra os
"Guegus" ou "Gurguias" revoltados no so Francisco, nas proximidades do sul do Piau. Os
principais comandantes dessa expedio eram Francisco Dias de vila, Domingos Rodrigues de
Carvalho e Domingos Afonso Serto. Os Gurguias foram derrotados em 1676. Em decorrncia
dessa ao recebem de sociedade com a Casa da Torre, vinte e quatro lguas "em quadra", nas
margens do rio. Em 1681, so beneficiados com mais de dez lguas cada um, ao longo do rio
Parnaba e, em 1684, recebem outras sesmarias junto aos rios Paraim e Tranqueira. A partir de
ento, sucedem-se as concesses de sesmarias nos mais diversos pontos da Bacia do Parnaba1.
A ocupao das pastagens pelo gado assegurava a apropriao da terra pelos proprietrios.
Esta apropriao existia de fato em detrimento da posse anterior dos camponeses e vaqueiros
instalados na regio, ocorrendo as disputas entre fazendeiros e posseiros que marcou todo o perodo
colonial. Desta forma criou-se no Piau um sistema de apropriao e produo da qual derivam as
relaes econmicas e sociais que marcou o sistema dos grandes proprietrios de terra e coronis da
poltica.
1
Sobre a questo das sesmarias distribudas aos primeiros colonizadores ver Barbosa Lima Sobrinho, 1946, p. 59. O
autor traz o testamento de um deles, Domingos Afonso Mafrense, O serto, que legou 39 fazendas em morte aos
Jesutas em 1711, diz: Senhor e possuidor da metade das terras que que pedi no Piau com o coronel Francisco Dias
Davila e seus irmos, as quais terras descobri e povoei com grandes riscos de minha pessoa e considervel despesa, com
o adjutrio dos scios e sem eles defendi tambm muitos pleitos que se moveram sobre as ditas terras.
4
do negcio do acar havia gerado. Assim, a produo do acar, necessitava do gado, seja como
fora de trao, seja como fornecimento de matria-prima para alguns utenslios, seja ainda como
fonte alimentcia.
Estes fazendeiros, senhores de terras, gado e escravos, e tambm de uma grande milcia de
vigilncia e defesa, viviam sempre em rivalidade e procuravam demonstrar fora, poder e riqueza.
2
Citado por Raimundo Faoro em Os Donos do Poder (1991, p. 155)
5
Os pequenos lavradores e posseiros viviam em precria condio, pois a vizinhana dos grandes e
poderosos latifundirios lhes moviam uma guerra sem trgua. A luta entre pequenos e grandes
proprietrios, na maioria das vezes em violentos conflitos a mo armada, enche a historia colonial
do Brasil. Quando no sucumbiam pela fora, cediam os pequenos lavradores diante de uma
legislao opressiva dirigida contra eles, como a lei de terras de 1850, e que terminava sempre na
espoliao dos pequenos proprietrios.
O estabelecimento da pecuria no Piau ocorreu sob o signo da luta armada pela posse da
terra. As lutas de arrendatrios e posseiros contra os sesmeiros foi a expresso mxima do valor da
terra no quadro histrico da economia implantada no Piau, onde a posse dos meios de produo e
do capital se transformaram nos elementos fundamentais da manuteno da propriedade. Os grandes
potentados da pecuria do serto nordestino, que iniciaram de fato a ocupao das terras piauienses e
tinham condies de se beneficiar com as concesses de sesmarias, tiveram que enfrentar seus
prprios vaqueiros e rendeiros, alm dos inmeros posseiros que foram se instalando na regio.
Barbosa Lima Sobrinho, um dos maiores pesquisadores sobre a colonizao do Piau, conclui a
respeito da questo territorial:
Desde os primrdios da ocupao do Piau a maior parte dos fazendeiros era absentesta,
entregavam suas fazendas a vaqueiros de confiana, ou arrendando a terceiros, no entanto a renda
da pecuria e os lucros extrados pelos poucos fazendeiros que detinham as propriedades, eram
aplicados fora do Piau, onde moravam, ou na aquisio de mais fazendas e gado, para Nunes
(1982, p.7) os potentados absentestas do litoral recebiam rendas daqueles de fato conquistaram e
3
Barbosa Lima Sobrinho, 1946, p. 141.
6
desbravaram os sertes piauienses e fincaram neles os primeiros currais, ou seja, os posseiros e
vaqueiros.4 Para Srgio B. de Holanda (1977) a terra concentrava-se nas mos dos que residiam
geralmente nas cidades e consumiam a produo dos elementos rurais, sem lhes dar nenhum retorno
do que recebiam.
4
Para o historiador piauiense Odilon Nunes as rendas do Piau evadiam-se da provncia, sem nenhuma retribuio.
Continuava como penhor de suserania, sem nenhuma reciprocidade. Nunes ( 1963, p.76).
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Castelo Branco (1970, p. 81) justificando a no preferncia pelo escravo na zona da pecuria diz ele: o agregado no
custa nada, quando chega a seca, ele cuida de s ( migram mas, outros agregados viro, o coronel nada perde). O escravo
ao contrario, era capital, sua morte ou desaparecimento era prejuzo
7
A pecuria piauiense se estabeleceu no contexto do escravismo brasileiro, traos bastante
originais. Os escravos e o gado representavam todo o capital investido na empresa de criao, e
cada unidade, a fazenda, detinha uma mdia no superior a 02 (dois) escravos. Ficando claro nessas
condies, que a fora de trabalho escrava no poderia ter o mesmo carter das grandes empresas
do caf e do acar: nelas a especializao do trabalho era bem maior, enquanto que no sistema de
criao piauiense, vai-se encontrar escravos se ocupando de todas as tarefas, desde vaqueiro e
fabrica ( ajudante do vaqueiro) conciliando tudo isso, eventualmente, com o trabalho agrcola. O
relacionamento entre senhor e escravo era direto, no existindo, via de regra, a figura do feitor ou
capataz.6
As fazendas do Piau que produziam desde o final do sculo XVIII, j na primeira metade
do sculo XIX, enviam seus produtos para algumas cidades do Maranho, Cear, Par, Bahia e
longnqua Guiana Francesa. Tal situao se estenderia, com pouca variao, por todo o sculo. J na
segunda metade do sculo XVIII encontram-se vestgios das atividades de fabricao e
comercializao do charque no Piau. Anteriormente, o produto tradicional da Capitania era
comercializado vivo, levado em manadas que viajavam durante semanas ou meses em direo as
feiras baianas e pernambucanas. Em 1762, surge oficialmente a vila de So Joo da Parnaba, com
seu pelourinho, e logo suas oficinas de charque vieram a manter uma atividade florescente. Nesta
poca, cerca de 13.000 cabeas de gado eram abatidas anualmente e o porto da Parnaba chegava a
receber 10 embarcaes por ano, que seguiam para Bahia, Rio de Janeiro e Par.
6
Dentre os autores que discutiu a questo da pouca mo de obra escrava na pecuria devido ao seu pequeno fator de
especializao e comercializao, portanto um escravismo mais frouxo ver Celso Furtado. Formao Econmica do
Brasil, So Paulo Ed. Nacional, 1967.
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propriedade da terra, vigente no perodo da colonizao pressuposto bsico da criao extensiva,
continuou vigorando. O absentesmo dos antigos sesmeiros foi aos pouco sendo substitudo por
posseiros e arrendatrios que se constituram em oligarquias legitimamente piauienses,
representadas por poucas famlias que se interligavam por laos de consanginidade, e que
encontravam sempre as formas de manterem e auferir os fceis benefcios gerados pelo monoplio
das terras, atravs da pecuria extensiva.
Contudo, a falta de braos no afetaria a pecuria extensiva. Em primeiro lugar porque, por
seu prprio carter, ocupava uma mo-de-obra mnima. Em segundo, porque, medida em que foi
se consolidando, consagrava o antigo sistema do "agregado", utilizando o trabalho livre com a
forma de remunerao de "sorte", onde o vaqueiro percebia a "quarta", ou seja de cada quatro novas
cabeas de gado contabilizadas detinha uma para si.
9
outras fazendas, as trocas de mercadorias de utilidade, ou bugingangas com os mascates que
subtraiam cabeas de gado em pagamento. 7
Uma anlise da situao da agricultura no Piau feita, em 1867, por Adelino de Luna Freire,
Presidente da Provncia, demonstra os problemas da economia piauiense, vinculou
7
Caio Prado Junior sustenta em suas obras que o rebanho bovino piauiense servia sempre para recompor outros
rebanhos dizimados pelas secas. O Piau tinha o melhor e maior rebanho bovino da regio nordeste. Ver. Caio Prado
Junior, 1987, p. 63.
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contundentemente a carncia de alimentos com a estrutura fundiria, destacando, de maneira
precisa, o papel da pequena propriedade:
Os cereais e legumes mal chegam para o consumo da Provncia, entretanto fora de dvida
que a sua abundncia e barateza muito concorrero para o problema da agricultura. E
devido em parte maneira porque existe a propriedade territorial acumulada
improdutivamente em poucas mos. E fora de contestao que onde no existe a pequena
propriedade com a pequena cultura, mas to somente a grande cultura consagrada a gneros
de exportao, os vveres no podem ser nem baratos nem variados. 8
A legislao fiscal, ao longo do tempo passou a ser combatida, como sendo a causadora de
grandes malefcios agricultura. 0 comentrio insuspeito do Presidente da Provncia Jos Manoel
de Freitas, legtimo representante das famlias proprietrias, ps em relevo uma pretensa
contradio entre uma era de "progresso" sugerida por iniciativas infra-estruturais (criao da
navegao a vapor) e urbanas, como a transferncia e inaugurao da nova capital, contrastando
com as dificuldades dos produtores e o agravamento das condies de vida da populao, diz ele:
Antes de 1845, quando o Piau ainda mal se erguia ao sol da civilizao que lhe
despontava, o povo vivia na abastana; os meios de vida estavam ao alcance de todos; os
cofres pblicos no tinham falta de moeda. Hoje parece que tudo caminha, que o progresso
no mais um problema a resolver; porque ai esto a imprensa esclarecida e o vapor para
test-lo; o pobre definha, sofre fome, e o rico, que no acha emprego ao seu capital,
lastima-se, abate-se... Onde o mal? Percorrendo a legislao provincial desde o tempo do
Visconde da Parnaba at a presente data, no vejo em prtica uma s disposio que tenha
por fim animar a agricultura, desenvolver as artes e a criao do gado, fonte principal da
8
Relatrio apresentado pelo Presidente da Provncia Adelino de Luna Freire a Assemblia Legislativa em 09.09.1867
IN: Martins et all, 1979, p.68.
11
riqueza publica da Provncia; pelo contrrio, s encontro impostos acumulados sobre
impostos, e conseqentemente germens de aniquilamento, de desnimo e nunca de criao,
de estmulo. E, enquanto crescem os preos dos gneros, aumenta-se a pobreza da
populao; enquanto decresce a criao do gado vacum e cavalar, aumentam-se o
funcionalismo e os seus vencimentos, antepondo-se o interesse de meia dzia ao bem-estar
de uma classe inteira. 9
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detentores de latifndios, agiam sempre de acordo com estes ltimos, na manuteno do sistema
oligrquico, pois faziam parte de um bloco bastante definido e profundamente distanciado da massa
de trabalhadores.
Para Francisco de Oliveira (1981, p.32-35) o Piau era relativamente diferenciado, um serto
extensivo e extrativista, de carter frouxo, onde quase no havia escravismo, desenvolvia atividades
econmicas de pouca expresso na economia colonial, diferenciando-se do nordeste litorneo,
aucareiro semiburgus, este diretamente ligado com o capital internacional, mas lhe era
abastecedor e subordinado, uma subordinao do serto ao capitalismo mercantil que se esboava
no nordeste aucareiro. No caso do Piau haver uma subordinao interna ao capital mercantil do
litoral em Salvador e Recife na produo, circulao da mercadoria, o gado e, que somente aps a
guerra de secesso norte americana introduz o algodo no mercado Ingls e Norte americano,
levando a mercadoria em escala mundial, e tardiamente com a borracha de manioba e a carnaba.
O serto pecurio e algodoeiro emergia assim submetido e reiterado pelas leis de determinao de
sua subordinao aos interesses do nordeste aucareiro de sua relao com o capital comercial e
financeiro ingls e norte americano. A expropriao por parte da burguesia mercantil e a coroa
portuguesa aos fazendeiros de engenhos na tributao e a compra do acar nos portos brasileiros a
preo baixo e revenda na Europa a preos superior, deixando os fazendeiros sem capital, estes
recorrem a emprstimos a juros exorbitantes e, para compensar transferiro as perdas para a
pecuria na forma de pagamentos baixos, demorados e em mercadorias. Desta forma a pecuria
sustenta a baixos preos a reproduo da fora de trabalho empregada na zona aucareira,
viabilizando altos lucros do capital colonial. 10
De fato para Holanda (1973) a criao de gado realmente desenvolveu-se para abastecer o
consumo das populaes agrcolas e mineradores. Esta segunda economia iria exercer diversas
funes econmicas passando pela poca do couro, quando a carne seca e o gado in natura servia
para o abastecimento das regies do acar e da minerao. Assim a pecuria se destinava a manter
em funcionamento a economia de exportao, fornecendo os meios de subsistncia da populao al
empregada. Pelo exposto percebe-se que desde o incio da atividade criatria o Piau foi designado
para produzir para as reas que se relacionavam diretamente com os centros de dominao da
economia mundial.
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Francisco de Oliveira corrobora a tese Pradiana de Sentido da Colonizao, defendida neste trabalho, quando
aponta a situao de simbiose de uma regio outra (serto pecurio subordinado ao nordeste aucareiro) determinado
pelas relaes capitalistas internacional. No caso h uma subordinao do Piau ao capital mercantil litorneo.
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A economia piauiense, durante a segunda metade do seculo XIX, ainda era definida como
domnio da pecuria. A maior parte da receita provincial, proveniente da cobrana do dzimo, era o
item mais importante no conjunto das receitas pblicas, e derivava da atividade pastoril,
responsvel, tambm, pela ocupao de grande parte da populao e pela dinmica do comrcio.
Apesar da tendncia geral, nesse sculo, ter sido de estacionamento e declinio, as exportaes de
gado e seus derivados ainda eram bastante expressivas.
O comrcio do gado em p e seus subprodutos como o couro e carnes, foi responsvel pela
dinmica da economia at a dcada de 1870, estimulado, de forma indireta, pelas condies
relativamente prsperas da economia nacional nos meados do sculo e, de forma direta, pelo bom
desempenho da economia regional no mercado externo. As exportao de gado, avaliadas em cerca
60.000 cabeas anuais, atendiam ao mercado regional e Guiana Francesa. No entanto a avaliao
das quantidades de gado exportadas anualmente para o mercado regional at a dcada de 1870,
tornava-se difcil, por duas razes principais: as exportaes eram secularmente realizadas ao longo
das fronteiras da Provncia e, at essa dcada, no havia tributao incidente sobre as exportaes
de gado. No resta dvida, entretanto, de que as vendas para o mercado interno alcanavam muitos
milhares de cabeas anualmente. Na exportao de derivados da pecuria, destacava-se o avultado
nmero de couros comercializados para o exterior, sendo o principal mercado consumidor a
Inglaterra. No Imprio, um dos principais compradores era o Par. Podemos considerar tambm que
parte expressiva dos derivados da pecuria era, provavelmente, reexportada pelas demais
Provncias, no s em virtude das dificuldades de escoamento pelo porto da Parnaba, mas tambm
pela disperso das rotas comerciais.
At o final da primeira metade do seculo XIX, podem ser caracterizados como uma fase de
bom desempenho das exportaes tanto do gado quanto do algodo, defenindo-se, pois, como uma
conjuntura de prosperidade para Provncia. A partir da dcada de 1870, principalmente nos decnios
seguintes, essa tendncia se inverte. Alm da avaliao das quantidades exportadas, a importncia
da pecuria na economia provincial do Piau pode ser evidenciada pelo peso de sua participao nas
receitas pblicas. Entre 1850 e 1890, as receitas derivadas da pecuria correspondiam a uma mdia
de 50% do total das receitas auferidas pelo Tesouro Provincial.
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atividades econmicas tradicionais. A pecuria, mesmo sendo a atividade mais importante e que
absorvia grande parte da fora de trabalho, perdia rapidamente posio no mercado regional, em
decorrncia do crescimento e melhoria dos rebanhos das demais provncias e das perdas qualitativas
do prprio rebanho por falta de inovaes no sistema de criao. O gado piauiense perdia, enfim,
competitividade nos tradicionais mercados consumidores do nordeste, nas provncias do norte, caso
do Par, e no prprio mercado externo.
Na atividade pastoril alm da funo econmica, a funo social assumida pela pecuria ao
longo da histria do Piau, as suas caractersticas confluam no sentido da formao e manuteno
de um quadro econmico que, vindo do perodo colonial, consolidava-se, ainda, no desenvol-
vimento dos seguintes elementos:
Como a preocupao central do Estado era a insero da economia provincial aos mercados
nacional e internacional, as atenes voltavam-se, sobretudo para a produo que apresentasse
perspectivas de atender a esse objetivo. Da as referncias e preferncias mais freqentes nas fontes
de origem pblica, ao algodo e ao gado, produtos que atendiam quela caracterstica. Alm disso,
por serem de forma mais direta tributadas, eram, tambm por essa via, controlados pelo poder
pblico. A arrecadao do dzimo do gado no sculo XIX chegou a 300.000$ 00 anuais enquanto o
imposto sobre a exportao do mesmo no final do mesmo sculo era de 104.000$00 (Martins et all,
p. 49). Do ponto de vista das finanas pblicas, como a tributaria incidia preferencialmente sobre as
atividades comerciais.
A economia piauiense durante o sculo XIX h consenso que de modo geral quanto
pequena expresso assumida, no que se refere agricultura, bem como quanto ao seu
desenvolvimento no poder ser tributado exclusivamente s condies climticas da Provncia. Na
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opinio de Gustavo Dodt, que em 1870 percorreu o vale do Parnaba em toda a sua extenso, era a
de que esta parte da Provncia "era somente [apropriada] para a criao". Informava ainda que:
A Provncia tem terras suficientes de boa at de melhor qualidade possvel para poder
sustentar um nmero de habitantes muito mais crescido do que existe, mas as plantaes
so to limitadas que se importam da Provncia do Maranho muitos mantimentos, e raro
o ano em que no aparece em um outro ponto da Provncia carncia de vveres e mesmo
fome. 11
A pequena produo agrcola, tanto de cereais quanto de cana e do fumo, ainda estava na
sua maior parte circunscrita ao consumo local e era essencialmente familiar. As trocas externas
tinham pouco significado, no s pela natureza quase auto-suficiente das unidades familiares, mas
tambm pela disperso da populao rural e pela pequena expresso assumida pela circulao
monetria, portanto, pelo baixo poder aquisitivo da populao. Dessa forma, o comrcio
interprovincial e mesmo intermunicipal de gneros alimentares era pouco desenvolvido no perodo,
j que a economia apresentava em sua base unidades familiares, praticamente auto-suficientes.
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As populaes urbanas necessitavam de uma oferta regular de produtos alimentares, que na maior
parte era suprida pelas reas rurais adjacentes e exportadas das provncias vizinhas, principalmente
do Maranho. Alm do comrcio de gneros alimentares, que ainda assumia pequena expresso,
realizavam-se transaes comerciais envolvendo bens de outra natureza, principalmente
manufaturados de origem externa. Esses bens atendiam s necessidades do reduzido contingente
populacional que concentrava a renda monetria - originria basicamente do comrcio do gado, que
muitas vezes assumiam a forma de trocas de gado por mercadorias fteis e suprfluas que podem
ser consideradas extrao de capitais, e do algodo e das remuneraes pagas pelo Estado ao
funcionalismo pblico, a essa poca ainda reduzido, mas que j estava parcialmente integrado
economia de mercado.
O problema do abastecimento aparecia de forma mais grave e mais clara nos momentos de
crises climticas secas ou enchentes - quando se verificavam rapidamente alteraes nos preos
dos gneros alimentares. A escassez desses produtos e a especulao a que eram submetidos
resultavam na ocorrncia da fome entre a populao de menor poder aquisitivo. Um Presidente da
Provncia, o dspota Sousa Martins, Visconde da Parnaba, chegou mesmo a taxar e congelar o
preo da farinha e da carne, alimentos bsicos da populao. Com a inexistncia de produtos
agrcolas em grande escala somavam-se as dificuldades de acesso populao consumidora,
principalmente em virtude de sua disperso no territrio da Provncia.
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exportador e a uma tardia modernizao atravs da industrializao ensaiada j no final do XIX no
centro sul, principalmente So Paulo.
At a poca da guerra dos balaios a crise estrutural da economia piauiense, que agravava as
condies de vida da massa de escravos, vaqueiros e posseiros que se dedicavam agricultura, no
havia gerado at ento manifestaes que ultrapassassem o nvel de violncias isoladas e fugas de
escravos.
A partir da, o evento da luta dos balaios12, surge uma sociedade onde se estabeleceram mecanismos
extremamente slidos de controle scio-poltico. A evoluo das contradies internas da sociedade
piauiense aps o estabelecimento do poder oligrquico legitimamente piauiense levou
ecloso desse conflito, cujo estudo fundamental para a compreenso destes mecanismos de
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O conflito dos balaios ou a Balaiada ocorreu numa extensa rea do serto Piauiense e do Maranho, envolveu a inda a
Bahia e o Cear de 1839 a 1841 e se insere nas lutas ps independncia. A causa para este conflito foi o recrutamento,
alm das disputas entre posseiros e latifundirios, pois envolveu escravos, posseiros, oposicionista aos governos Central
e Provincial por parte dos Balaios e a grande elite dominante de proprietrios e polticos de outra.
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controle social. Os traos mais marcantes da sociedade piauiense se vinculam aos conflitos de
independncia e dos balaios, sendo estes os momentos em que as contradies internas da sociedade
afloraram com maior intensidade, e, com a grande derrota do elemento popular, as oligarquias
dirigentes puderam adequar os mecanismos de controle social s condies do sculo XIX, visto
terem estas representado a ocasio para a afirmao definitiva do poder local inconteste das grandes
famlias proprietrias. Este poder, emanado da propriedade da terra, no sofreria abalos durante o
perodo objeto de anlise. Do ponto de vista do controle da grande massa da populao, a derrota
dos balaios representou um formidvel reforo dominao dos grandes proprietrios.
A partir da segunda metade do sculo XIX , com a substituio no poder do Visconde da Parnaba, ocorre a
poltica assistencialista, oriunda de transferncias de recursos nacionais como forma de
contrabalancear a evaso de recursos gerada por um intercmbio comercial desigual, onde capitais
gerados em uma regio eram retidos em outra. H que lembrar que na grande seca de 1877 a
transferncia de recursos nacionais realizou-se ainda, atravs da construo de audes e das
"comisses de socorros" s vtimas de grandes calamidades naturais, quando o governo imperial
assumiu as despesas com os flagelados. Alis, assumiu teoricamente, visto que os grandes
fazendeiros e comerciantes eram os beneficirios, de fato desse assistencialismo, alm da classe
poltica que assim encontrava os meios para alimentar o clientelismo. Os proprietrios se
beneficiavam com as obras como audes que eram construdos em suas propriedades. A partir de
1877 ocorre no Piau o fenmeno dos cercamentos das propriedades, ambas beneficiadas pelos
audes das obras contra as secas, isto significativo no tocante privatizao da gua e das reas
ainda livre ou devolutas onde os posseiros ainda cultivavam a agricultura.
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Visconde e Baro da Parnaba governou o Piau despoticamente de 1823 a 1845. Acendeu ao governo provincial aps
a represso s tropas portuguesas comandadas por Fidi na luta de Independncia que ficou conhecida como Guerra do
Jenipapo.
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impulso das atividades econmicas. Esta ltima forma foi seguramente a mais constante e a que
envolveu maiores somas de recursos14.
Seu marco inicial foi provavelmente o apoio dado fundao de Teresina, em 1851. Essa
iniciativa, to desejada por alguns setores oligrquicos preocupados em encontrar uma sada para a
crtica situao da economia, foi encampada por Antnio Saraiva, poltico baiano que havia sido
nomeado Presidente da Provncia do Piau. O aval dado pelo governo imperial fundamentou-se na
seguinte argumentao: a capital sendo localizada na confluncia do rio Parnaba (principal via de
comunicao da Provncia) com o rio Poti, resolveria o problema de comunicao que representava
um entrave ao desenvolvimento econmico; a relativa distncia das principais regies produtoras da
Provncia e a maior facilidade de contato com a Corte. Teresina se localizaria no centro de uma rea
reconhecida como a mais propensa ao desenvolvimento da agricultura; Teresina poderia subtrair
cidade maranhense de Caxias a influncia que esta exercia em vasta rea do Vale do Parnaba, o que
ocorria em detrimento dos centros piauienses. Assim, a idia geral era a de que Teresina inauguraria
uma nova era de progresso no Piau. Teresina tambm uma homenagem esposa do imperador
Pedro II, D.Teresa Cristina.
Outra iniciativa retumbante foi a navegao a vapor no rio Parnaba, inaugurada em 1858.
Para sua realizao, foi organizada uma companhia que contou com subvenes dos governos da
Provncia e do Imprio. Calculava-se que a realizao traria bons momentos para a economia
piauiense; o trnsito de vapores era tido como sintoma de progresso. Contudo, em pouco tempo, o
projeto to longamente ansiado mostrou sua irrentabilidade. Ocorreu que, alm da inviabilidade
econmica, a navegao a vapor foi prejudicada por inmeros fatores operacionais (dos quais, o
principal foi a aquisio de vapores importados, inadaptveis as condies do rio). Assim a idia da
navegao a vapor, bem como a fundao de Teresina, foi fruto da convico de que a crise da
economia s poderia ser superada com a resoluo dos problemas de comunicao e de transportes.
14
Este redirecionamento e impulso da atividade econmica no Piau seria implementada e se fundamentaria na
emergente economia cafeeira. As medidas propostas no sentido de desenvolver a regio no tocante ao setor exportador
consistiam basicamente na abertura de estradas e comunicao, seja terrestres ou fluviais que possibilitassem o
escoamento da produo, em pesquisa de novos produtos a serem colocados no mercado nacional e internacional, na
instalao de colnias agrcolas, atrao de imigrantes europeus para a regio, sementes aos agricultores. Tendo todas
demonstradas falhas e no alcanaram resultados esperados, outras nem chegaram a se concretizar.. Queiroz 2006, p.14.
20
Todos os empreendimentos visavam dotar a economia de uma infra-estrutura de transporte e
comunicao como incentivo a uma produo que no existia, mas que passaria a existir com a
facilidade de escoamento.
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de classes na formao, acumulao e reproduo do capital na regio, identificando assim as
causas e efeitos das contradies deste processo constitutivo da economia e da populao local.
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Com a passagem do sculo XIX, ocorreram alteraes conjunturais na economia piauiense.
Foi a fase das maiores exportaes da borracha de manioba, atividade que marcou o incio da
integrao do Estado ao mercado mundial, de uma forma contnua, inaugurando novo perodo da
histria econmica do Piau, agora centrado no consrcio pecuria-extrativismo. A integrao da
economia piauiense ao contexto internacional um fenmeno do sculo XX. No que o Piau como
contestamos neste trabalho estive ausente, e sim integrado diretamente ao mercado exportador
nacional e este, com o mercado internacional atravs da exportao de gneros e matrias primas, e
o Piau era lhe subordinado e abastecedor. Com a fase do extrativismo o Estado passou a exportar
diretamente para o mercado internacional algodo, a cera de carnaba, o babau e a manioba. Estas
culturas tambm contribuiu para o desbravamento e o povoamento de extensas reas subpovoadas
do Piau.
Muitas caractersticas aparecem comuns, ao longo de sua histria do Piau - a relao com a
terra, as formas dominantes da comercializao, a atrao e relativa concentrao demogrfica, a
instabilidade dos mercados e dos preos, as expectativas irrealistas quanto ao desempenho dos
produtos, a ingerncia fiscal do Estado, a relevncia desses gneros como geradores das receitas
pblicas, a mobilidade scio-econmica dos detentores de recursos, enfim, h uma caracterizao
que prpria do Piau e no apenas de cada rea produtora em particular.
Por fim o monoplio da terra associado ao poltico que controla o estado representou na
historia do Piau a existncia e o prolongamento de uma estrutura fundiria altamente
concentracionria e um sistema poltico oligrquico, atrasado e autoritrio, o coronelismo, que
possui suas razes na terra, que se estabeleceu e se fortaleceu atravs das alianas polticas baseadas
no prestgio, poder e quantos votos tinham no seu curral, dominando e mantendo a populao na
condio de substratos e fraes de classe, ou seja, na mesma condio de gente sem eira nem
beira. Explicando o termo significaria no ter um pedao, uma borda, um encosto de terra ou
qualquer outro bem. Por tanto despossuidos de tudo.
Portanto este recorte e designao chamado Piau s vezes negativo e pejorativo de lugar do
atraso, do rural e do passado persistente em detrimento das outras regies do pas nos remete a uma
geografia ou a um espao fiscal, administrativo e militar, regio que se liga diretamente s relaes
de poder e a um espao sob domnio, comando, e tempos histricos diferenciados para
proprietrios, posseiros, vaqueiros e flagelados. Um espao de pobreza e servilismo. O antagonismo
entre grandes proprietrios e os substratos de classe que comporam e formaram este espao talvez
explique as contradies polticas e econmicas que a regio padece.
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BIBLIOGRAFIA
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-------------------- Estruturas de Classes e estratificao social. Rio de Janeiro: Zahar, 1991.
VILLA, M. A. Vida e Morte no Serto. Histria das Secas no Nordeste nos sculos XIX e XX. So
Paulo: tica, 2000.
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