Francisco Flores

(Santa Ana, 1959) Poltico salvadoreo que fue

presidente de la Repblica entre 1999 y 2004.
Realiz estudios primarios en la Escuela
Americana de El Salvador y curs sus estudios
superiores en las universidades de Harvard,
Massachussetts y Oxford (Reino Unido), donde
se licenci en leyes, filosofa y desarrollo
econmico. Ejerci luego como profesor en la
Universidad Jos Matas Delgado y en la UCA.
Miembro de la formacin poltica conservadora
Alianza Republicana Nacional (ARENA),
desempe importantes cargos en los
gobiernos de Alfredo Cristiani y Armando
Caldern, entre otros el de secretario de
Informacin de la Casa Presidencial,
viceministro de la Presidencia, viceministro de Planificacin y presidente de la
Asamblea Legislativa.

Francisco Flores
Las elecciones presidenciales del 7 de marzo de 1999 significaron un paso
fundamental en la superacin del trauma causado por largos aos de guerra civil.
Como candidato de ARENA, Francisco Flores obtuvo la mayora absoluta en las
elecciones presidenciales con el 52 % de los votos. El gran perdedor fue el ex
guerrillero Facundo Guardado, del Frente Farabundo Mart para la Liberacin
Nacional (FMLN). Sin embargo, el FMLN recuperara en el ao 2000 buena parte
del terreno perdido: la fuerza gubernamental, ARENA, perdi de forma clara las
legislativas y municipales celebradas en marzo. A mediados de ao, la formacin
guerrillera transformada en partido protest con fuerza la medida adoptada por la
Asamblea Nacional de instalar una base antidroga norteamericana (y su
correspondiente contingente de tropas) en la poblacin de Comalapa, por
considerar que violaba la soberana nacional.
Poco despus de la toma de posesin, Francisco Flores hizo pblicos dos
importantes planes, uno encaminado a mejorar la seguridad ciudadana, que
requera 11,5 millones de dlares y 21.000 policas, y otro econmico que inclua
medidas para reactivar el sector agrcola (apoyando la produccin nacional frente
a las importaciones) y para combatir el contrabando y la evasin fiscal. Flores
neg la existencia de una crisis econmica, pero anunci la congelacin de los
salarios pblicos por no contar con los fondos necesarios para hacer frente a las
demandas salariales, por lo que tuvo que soportar innumerables huelgas de la
sanidad, que peda adems la paralizacin del proyecto de privatizacin del
sector.
Para fortalecer las exportaciones firm tratados de libre comercio con Mxico y
Chile, y alcanz un pacto con Nicaragua y Guatemala (Acuerdo del Tringulo del
Pacfico). En 2002 firm con la presidenta panamea, Mireya Moscoso, un tratado
de libre comercio para impulsar la integracin comercial de Centroamrica, y, en
2004, El Salvador y otros pases centroamericanos establecieron un acuerdo de
libre comercio con Estados Unidos.
El gobierno de Francisco Flores aplic a partir de 2001 una poltica econmica
basada en la dolarizacin: en enero entr en vigor la ley de Integracin Monetaria,
que daba curso legal al dlar. Se trataba de reactivar el sistema financiero en un
proceso de sustitucin monetaria que arrinconaba progresivamente el coln en
beneficio de la divisa estadounidense y que, segn los partidarios de las doctrinas
neoliberales, iba a ser mano de santo para la maltrecha economa nacional.
El 13 de enero de 2001, un sesmo de 7,6 grados en la escala de Richter sacudi
Centroamrica y se ceb especialmente en El Salvador, donde dejara 827
muertos y desaparecidos y caus importantsimas prdidas materiales. El 13 de
febrero, otro terremoto de 6,1 grados Richter sum 274 muertos, abundando as
en las peores secuelas del huracn Mitch (diciembre de 1998) y recordando que El
Salvador es una tierra lacerada en la que la economa debe pagar su obligado
tributo a la naturaleza, aun a costa del desarrollo. El gabinete de Flores hubo de
hacer frente a la multitud de problemas surgidos en las zonas ms afectadas.
Al igual que hiciera su homlogo hondureo Ricardo Maduro, en 2003 puso en
marcha una operacin denominada "Mano dura" para combatir a las pandillas
juveniles violentas (maras), acusadas de cometer un centenar de asesinatos al
mes, y consigui que el Parlamento aprobara, en septiembre de 2003, una
modificacin del Cdigo Penal que estableca como delito la pertenencia a tales
bandas, y, en octubre del mismo ao, una "Ley Antimaras" que fue duramente
criticada por jueces y organizaciones de derechos humanos por contravenir la
Constitucin. Flores redobl sus esfuerzos contra las maras al firmar en los
primeros meses de 2004 acuerdos para su persecucin extraterritorial con los
presidentes de Honduras y Panam.
El triunfo de la izquierda en las legislativas de 2003 fue interpretado (pese a la
debilidad latente de haberse conseguido en medio de una abstencin del 59 %
que encerraba muchas incgnitas) como el final del ciclo poltico salvadoreo
favorable a la derecha. Una conclusin precipitada, como se demostr al ao
siguiente: en las elecciones presidenciales del 21 de marzo de 2004 triunf de
nuevo el candidato de ARENA, Elas Antonio Saca Gonzlez, empresario y ex
presidente de la Asociacin Salvadorea de Radiodifusores que rubric as la
cuarta victoria consecutiva de la derecha arenista en las presidenciales. Tras el
traspaso de poderes a Elas Antonio Saca, Francisco Flores se retir de la primera
lnea poltica para pasar a presidir el Instituto Amrica Libre, con sede en
Washington.

9 propiedades del expresidente Francisco Flores

La Fiscala General de la Repblica (FGR) inici este martes la recuperacin de

varias propiedades del expresidente de la Repblica, Francisco Flores, las cuales
habra adquirido de manera ilcita durante su administracin, entre 1999 y 2004.
Se trata del proceso de extincin de dominio de 9 propiedades ubicadas en
diferentes puntos del territorio nacional, inform la Fiscala. (La Fiscala
proporcion algunas de las fotografas de los terrenos que aparecen en esta nota).
Las propiedades estn localizadas en los departamentos de Usulutn, en
Ahuachapn, Santa Ana y La Libertad, segn la informacin publicada en la
cuenta oficial de Twitter del ministerio pblico.
Los terrenos incautados sern puestos a disposicin del CONAB, entidad que
administra los bienes que El Estado recupera, mientras la unidad de Extincin de
Dominio termine el proceso de judicializacin que podra tardar tres meses.
El jefe de la Unidad, el fiscal Alexis Ayala, lleg a la propiedad ubicada en Ciudad
Arce, donde confirm que el procedimiento en todos los terrenos fue de manera
simultnea.
Actualmente sigue abierto un proceso penal en el sistema judicial para determinar
la responsabilidad civil en torno a $15 millones de dlares relacionados donados
por el gobierno de Taiwn para damnificados de los terremotos de 2001, los
cuales fueron desviados por el expresidente Flores a cuentas particulares, entre
ellas al partido ARENA.
Flores muri luego de una trombosis el 31 de enero del ao pasado