Economia Internacional

Resumos do livro Economia Internacional: Teoria e Pratica

de Krugman e Obstfeld (8a ed.) e outros textos

Thales Carmo - FGV/EESP

June 20, 2017

Contents
1 O Modelo Ricardiano 2
1.1 Conceito de vantagens comparativas . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1.2 Economia de um fator . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.3 Comercio em um mundo de um fator . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3.1 Determinando o preco relativo . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.3.2 Ganhos do comercio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
1.4 Vantagens comparativas: equvocos e mitos . . . . . . . . . . . . 6
1.5 Conclusao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2 O modelo de proporcao de fatores (Modelo de Heckscher-Ohlin) 6

2.1 O modelo de uma economia com dois fatores . . . . . . . . . . . 6
2.2 Efeitos do comercio internacional entre economias com dois fatores 8

3 O modelo-padrao de comercio internacional 9

3.1 O modelo-padrao para uma economia com comercio . . . . . . . 10
3.1.1 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
3.2 Tarifas e subsdios as exportacoes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

4 A Nova Teoria do Comercio Internacional 15

4.1 Teoria da concorrencia imperfeita . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
4.2 Concorrencia monopolista e comercio . . . . . . . . . . . . . . . . 18
4.3 Discriminacao internacional de precos (dumping) . . . . . . . . . 19

5 Instrumentos de Poltica Comercial 20

5.1 Analise de tarifas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
5.2 Custos e benefcios das tarifas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
5.3 Outros instrumentos de poltica comercial . . . . . . . . . . . . . 24
5.4 Resumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

1
6 Economia poltica da poltica pomercial 25
6.1 Argumentos a favor do livre comercio . . . . . . . . . . . . . . . 25
6.2 Argumentos do bem-estar nacional contra o livre comercio . . . . 26
6.3 Distribuicao de renda e poltica pomercial . . . . . . . . . . . . . 26
6.4 Negociacoes internacionais e poltica comercial . . . . . . . . . . 27

7 O Comercio em Valor Agregado 28

7.1 Modelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

8 Acordos Preferenciais de Comercio 28

8.1 Conclusoes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

9 A Nova Geografia Economica 30

9.1 Razoes para a concentracao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
9.2 Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

10 A Economia Poltica do Comercio 31

10.1 Modelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
10.2 Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

1 O Modelo Ricardiano
Captulo 3. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)

1.1 Conceito de vantagens comparativas

Supondo um exemplo em que os Estados Unidos e a Colombia podem produzir
tanto flores quanto computadores, o comercio internacional entre eles e benefico.
Para os Estados Unidos, e difcil produzir flores, pois essa producao depende
de estufas, gastos em energia, investimento em capital e outros recursos escassos.
Esses recursos poderiam ser alocados para a producao de outros bens (trade-off ),
logo, os EUA deixam de produzir computadores, por exemplo. Esse trade-off e
o custo de oportunidade.
Essas flores poderiam ser produzidas na Colombia, onde o custo de opor-
tunidade e bem menor (se um mesmo numero de trabalhadores deixassem de
produzir flores para produzir computadores, os EUA certamente teriam uma
producao maior, por conta da eficiencia dos seus trabalhadores).
A diferenca entre os custos de oportunidades dos pases e o que gera
benefcios mutuos na producao mundial.
No exemplo, se os EUA focassem na producao de computadores e a
Colombia, na de flores, a producao global de computadores aumentaria.
Isso permite que os pases se especializem na producao de determinado
bem que lhe prove uma vantagem comparativa.
Vantagem comparativa: quando o custo de oportunidade de um pas
produzir certo bem, comparado a outros bens, e menor que em outros pases.

2
 Colombia tem vantagem comparativa na producao de rosas.
EUA tem vantagem comparativa na producao de computadores.
Ambos os pases ficam mais ricos, pois eles produzirao para ambos os
mercados.

1.2 Economia de um fator

Supondo uma economia com somente um fator de producao - trabalho. Essa
economia produz dois bens: queijo e vinho, e o trabalhador divide seu trabalho
entre a producao desses dois bens. A produtividade e invesamente proporcional
aos requisitos de unidades de trabalho (quanto mais o trabalhador conseguir
produzir em uma hora, menos unidades de trabalho serao requisitadas), em que
aLW e o requisito de trabalho em vinho e aLC , em queijo; L e a oferta total de
trabalho. Logo, a produtividade de se produzir queijo e 1/aLC e 1/aLW , de e
produzir vinho.
Sendo QW a producao de vinho e QC , de queijo, a fronteira de producao
possvel e dada por:
aLC QC + aLW QW L
Se a fronteira for uma linha reta, o custo de oportunidade de um bem, relativo
ao outro, e constante e sera a inclinacao da fronteira (aLC /aLW ).

A fronteira de producao possvel mostra as diferentes combinacoes possveis

que uma economia pode poduzir. A producao efetiva depende dos precos rela-
tivos dos bens, isto e, o preco de um em termos do outro.
Exemplo: Supondo que:
E necessaria 1 hora de trabalho para produzir queijo e, posteriormente,
ele e vendido por $4.
Sao necessarias 2 horas de trabalho para produzir vinho e, posteriormente,
ele e vendido por $7.
Nesse exemplo, os trabalhadores so irao produzir queijo, pois ganharao $4 a
hora, enquanto receberiam $3,50 caso produzissem vinho. Logo, havera uma
especializacao desta economia na producao de queijo.

3
 Assim, a hora de trabalho para a producao de queijo sera PC /aLC , enquanto
para a producao de vinho, PW /aLW . Logo, como a economia se especializa na
industria que pagar mais, entao ela se especializara na producao de queijo se:

PC /aLC > PW /aLW

PC /PW > aLC /aLW

E vice-versa.
Assim, uma economia se especializara na producao de queijo se o seu preco
relativo exceder o seu custo de oportunidade em relacao a producao de vinho.
Caso nao haja comercio internacional, os precos relativos dos bens sao iguais
as unidades de trabalho requisitadas.

1.3 Comercio em um mundo de um fator

Supondo, agora, duas economias (Home e Foreigh) com somente um fator de
producao - trabalho. Ambas as economias produzem dois bens: vinho e queijo.
Igual ao exemplo anterior, para Home, seja aLW o requisito de trabalho em
vinho e aLC , em queijo, e L a oferta total de trabalho; ja para Foreigh, seja
aLW o requisito de trabalho em vinho e aLC , em queijo, e L a oferta total de
trabalho.
Assim, supondo que Home e mais produtiva em queijo, porem menos pro-
dutiva em vinho, comparada com Foreign, temos que:

aLC /aLW < aLC /aLW

aLC /aLC < aLW /aLW

O custo de oportunidade de Home produzir queijos e menor (custo de oportu-
nidade = razao das unidades de trabalho). Logo, Home tem vantagens compar-
ativas em produzir queijos.

1.3.1 Determinando o preco relativo

Se Home exportar queijo somente em troca da importacao de vinho, e Foreign
exportar vinho somente em troca da importacao de queijo, o estudo dos merca-
dos de cada bem isoladamente pode ser equivocado. Nesse caso, a analise de
equilbrio geral conecta ambos os mercados.
Uma maneira de ver isso e atraves da demanda e oferta relativas.
Primeiro, vemos que nao haveria oferta de queijo caso o preco relativo fosse
menor que aLC /aLW , pois se PC /PW < aLC /aLW , entao Home se especializaria
na producao de vinho. Logo, quando PC /PW = aLC /aLW , Home se torna
indiferente entre produzir queijo e vinho, ofertando qualquer quantidade dos
bens, produzindo uma curva horizontal (o mesmo ocorre para Foreign).
Depois, vemos que se PC /PW > aLC /aLW , Home se especializara na producao
de queijo; enquanto se PC /PW < aLC /aLW , Foreign se especializara na producao
de vinho. Assim, quando Home se especializa em queijo, ele produz L/aLC e

4
quando Foreign se especializa em vinho, ele produz L /aLW . Logo, para qual-
quer preco relativo entre os custos de oportunidade de Home e Foreign, a oferta
relativa de queijo sera:
(L/aLC )/(L /aL W )
Ou seja, sao as quantidades relativas maximas que Home e Foreign vao
produzir. Nessa linha vertical, Home se especializa na producao de queijo e
Foreign, na producao de vinho.
Logo, os precos sao definidos somente por componentes da oferta (tecnolo-
gia, custo de oportunidade). E as quantidades sao definidas por componentes
da demanda.
Quanto maior a demanda por queijo, mais deslocada para a direita sera a
RD e maior sera a producao mundial de queijo. Home se especializara em queijo
e Foreign produzira queijo e vinho (mais queijo que vinho).

1.3.2 Ganhos do comercio

Supondo que Home produza queijo e vinho, mas que tenha uma produtividade
maior em queijo. Assim, ela pode produzir mais queijo e trocar seus queijos
por vinhos, produzidos em Foreign. Isso aumentara a quantidade de vinho
disponvel em Home (inclina a fronteira de producao possvel).

A producao dos pases sera a intersecao da reta anterior com a nova. Logo,
Home se especializara na producao de queijo (solucao de canto) e importa tudo

5
de vinho.

1.4 Vantagens comparativas: equvocos e mitos

O livre comercio e benefico somente se seu pas e suficientemente forte
para resistir a concorrencia estrangeira:
A concorrencia estrangeira e injusta e prejudica outros pases quando se
baseia em salarios baixos:
O comercio explora um pas e o torna pior se seus trabalhadores recebem
salarios muito mais baixos que os de outras nacoes:

1.5 Conclusao
Um pas com baixa remuneracao e baixa produtividade possui vantagens com-
parativas, logo, o comercio internacional e capaz de beneficiar esse pas. O
problema da reducao do bem estar da classe trabalhadora nao esta no livre
comercio, mas na baixa produtividade dos trabalhadores.

2 O modelo de proporcao de fatores (Modelo de

Heckscher-Ohlin)
Captulo 4. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)
O trabalho nao e o unico fator de producao, como dita o modelo ricardiano.
No mundo real, o comercio e explicado tanto por diferencas na produtividade,
quanto por diferencas nos recursos e outros fatores de producao dos pases.
Teoria de Heckscher-Ohlin: enfatiza a interrelacao entre as proporcoes
em que fatores de diferentes producao estao disponveis em diferentes
pases e as proporcoes em que eles sao utilizados na producao de difer-
entes bens.

2.1 O modelo de uma economia com dois fatores

Supondo que cada economia possa produzir dois bens (tecidos e alimentos) e
que a producao de cada bem exija o uso de dois fatores de producao ilimitados
(trabalho e terra). Definimos como:
aST : alqueires de terra para produzir um metro de tecido.
aLT : horas de trabalho para produzir um metro de tecido.
aSA : alqueires de terra para produzir uma caloria de alimento.
aLA : horas de trabalho para produzir uma caloria de alimento.
L: oferta de trabalho da economia.
S: oferta de terra da economia.
O fato de ser a quantidade de terra ou trabalho utilizada e nao necessaria (como
diz o modelo ricardiano), permite a flexibilizacao do agente escolher a alocacao

6
dos insumos que melhor lhe convir. A escolha dos insumos depende do custo
relativo de terra e trabalho: sendo w o salario por hora de trabalho e r o custo
de um alqueire de terra, a escolha dependera da razao w/r.

Precos de fatores e precos de bens

Sendo o mercado em concorrencia perfeita, entao a concorrencia entre os pro-
dutores de cada setor assegurara que o preco de cada bem seja igual a seu custo
de producao. Ja o custo de producao depende dos precos dos fatores, isto e, se
o preco da terra aumentar, o preco de qualquer bem relacionado com o uso da
terra tambem aumentara.
A importancia do preco de um fator para o custo de produzir um bem
depende da quantidade desse fator utilizada na producao desse bem. Isto e, se
a producao de um bem envolver bastante o uso da terra, o aumento no preco
da terra tera grande impacto no preco do bem.
Logo, existe uma relacao entre a razao salario-renda da terra (w/r) e a
razao dos precos (PT /PA ).
Quando a razao PT /PA aumenta, a razao entre terra e trabalho tambem
aumenta na producao dos dois bens. Quando a razao entre terra e trabalho
aumenta, entao o produto marginal do trabalho em termos daquele bem tambem
aumenta. Logo, os trabalhadores descobrem que seu salario real esta mais alto
em termos de ambos os bens. Por outro lado, o produto maginal da terra cai
e os proprietarios de terras descobrem que sua renda real reduz em termos de
ambos os bens.
Portanto, alteracoes nos precos dos bens nao so alteram a distribuicao de
renda, como aumentam a renda dos trabalhadores e reduz a dos proprietarios.

Recursos e produto
Supondo que a economia se encontra em pleno emprego de suas ofertas de terra
e trabalho, a alocacao dos recursos em uma economia com dois fatores pode ser
determinada pelo diagrama de caixa.
Dados os precos de tecidos e alimentos e as ofertas de terra e trabalho,
a alocacao dos recursos da economia e identificada pelo cruzamento das duas
linhas, que representam as razoes terra-trabalho.
Exemplo: Se a ofeta de terra aumentar, a caixa se torna mais alta e as
quantidades de trabalho e terra utilizadas na producao de tecidos caem (leva
a queda na producao do bem trabalho-intensivo). A terra e trabalho que nao
sao mais utilizadas no setor textil agora foi alocada para o setor alimentcio.
Um aumento na oferta de terra expande as possibilidades de producao de forma
desproporcional na direcao de alimentos; enquanto um aumento na oferta de tra-
balho expande as possibilidades de producao de forma desproporcional na direcao
de tecidos.
Em geral, uma economia tendera a ser relativamente eficaz na producao
de bens que sejam intensivos nos fatores dos quais o pas e relativamente bem
dotado.

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2.2 Efeitos do comercio internacional entre economias com
dois fatores
Examinando, agora, para duas economias, Local e Estrangeiro, que fazem comercio,
sabe-se que essas duas economias sao semelhantes (demandas por tecidos e al-
imentos identicas e detem a mesma tecnologia). A unica diferenca consiste
nos seus recursos: Local possui uma relacao trabalho e terra mais alta que em
Estrangeiro.

Precos relativos e padrao do comercio

Local e trabalho-abundante pois sua razao trabalho-terra e mais alta;
Estrangeiro e terra-abundante.

Exemplo: Os EUA tem 80 milhoes de trabalhadores e 200 milhoes de

alqueires (razao trabalho-terra de 1 para 2,5) e a Gra-Bretanha tem 20 milhoes
de trabalhadores e tambem de alqueires (razao trabalho-terra de 1 para 1).
Neste caso a Gra-Bretanha e considerada trabalho-abundante, mesmo tendo
menos trabalho-total que os EUA. Note que abundancia e definida em termos
relativos.
Na ausencia de comercio, o equilbrio de Local seria no ponto 1, e, para
Estrangeiro, no ponto 3. O preco relativo seria menor no Local que no Es-
trangeiro.
Ja na presenca de comercio, os precos relativos convergem (aumenta para
Local e declina para Estrangeiro) para o ponto 2. O aumento dos precos leva
a um aumento na producao de tecidos para Local, que se torna um exportador
desse bem; analogamente, Estrangeiro se torna um exportador de alimentos.
Teorema de Hecksher-Ohlin: Os pases tendem a exportar bens cuja
producao e intensiva em fatores dos quais sao dotados abundantemente.

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Comercio e distribuicao de renda
Um aumento no preco dos tecidos aumenta o poder de compra do trabalho em
termos dos outros bens, enquanto reduz o poder de compra da terra em termos
dos outros bens. Assim, no Local, se os precos relativos aumentarem, as pessoas
que ganham renda via trabalho saem ganhando, enquanto as que ganham renda
via terra saem perdendo. No Estrangeiro, caso os precos relativos cassem, os
trabalhadores saem perdendo, enquanto os proprietarios de terra ganham.
Teorema de Stolper-Samuelson: Os proprietarios de fatores abundantes
de um pas obtem ganhos do comercio, mas os proprietarios dos fatores escassos
saem perdendo.

Equalizacao dos precos de fatores

Na presenca de comercio internacional, os precos dos bens convergem. Essa con-
vergencia leva a convergencia dos precos relativos de terra e trabalho (equalizacao
dos precos de fatores).
Se Local e Estrangeiro tiverem os mesmos precos relativos de tecidos e ali-
mentos, entao terao os mesmos precos de fatores.
Essa equalizacao se da pela incorporacao dos seus fatores de producao aos
bens produzidos e exportados. Isto e, Local negocia seus fatores de producao
em abundancia incorporando-os nas suas exportacoes. Da mesma forma, Es-
trangeiro exporta indiretamente suas terras incorporando-a nas suas negociacoes.

3 O modelo-padrao de comercio internacional

Captulo 5. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)
Ate agora vimos tres modelos que destacam pontos diferentes entre si:
Modelo ricardiano: As possibilidades de producao sao determinadas pela
alocacao de um unico recurso (trabalho). Ressalta a importancia da van-
tagem comparativa, mas nao permite analisar a distribuicao de renda.

9
 Modelo de fatores especficos: Enquanto o trabalho pode ser alocado livre-
mente pelos setores, tambem devem ser levados em conta outros fatores
especficos de determinadas industrias. O modelo e ideal para entender a
distribuicao de renda, mas inadequado para analisar o padrao de comercio.
Modelo de Hecksher-Ohlin: Varios fatores de producao podem ser alocados
pelos setores. O modelo leva a um entendimento mais profundo de como
os recursos direcionam os padroes de comercio, apesar de ser mais difcil
de trabalhar com ele.
De modo geral, sao casos especficos de um modelo mais geral, que descreveria
uma economia mundial com comercio. Cada caso e capaz de explicar somente
eventos/situacoes especficas.

3.1 O modelo-padrao para uma economia com comercio

Possibilidades de producao e oferta relativa
Supondo que cada pas produza dois bens, alimentos (A) e tecidos (T) e que a
fronteira de possibilidades de producao seja uma curva suave.
A quantidade que a economia efetivamente produz sobre a fronteira e dada
pelos precos precos relativos PT /PA , isto e, que maximize o valor do produto
a preco de mercado, PT QT + PA QA . Logo, a economia produzira no ponto em
que as linhas de isovalor1 tangenciar a fronteira de possibilidades de producao.

Isolando a equacao de V, temos que QA = V /PA (PT /PA )QT . Portanto,

se o preco relativo de tecidos aumentar, entao as isovalores se tornarao mais
inclinadas, tangenciando a fronteira num ponto mais a direita (baixo). Isto e,
se o preco relativo de tecidos aumentar, a oferta relativa de tecidos aumentara.
1 Sao as linhas que mantem o valor da producao constante (V = P Q + P Q ). Quanto
T T A A
maior for V, mais a direita as linhas de isovalor se encontrarao.

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Precos relativos e demanda
Suponto que a quantidade consumida seja igual a quantidade produzida na
economia, temos que:

PT QT + PA QA = PT DT + PA DA = V

Em oposicao ao que sera produzido, a economia escolhera consumir no ponto

que a linha de isovalor tangenciar a curva de indiferenca mais alta (ponto de
maior bem estar possvel).

Como a economia consumira menos tecidos que produziu, esse excedente

sera exportado; o contrario acontece com o consumo de alimentos.
Caso o preco relativo PT /PA aumente, a isovalor ficara mais declinada e,
consequentemente, a curva de indiferenca tangenciara em um ponto ainda mais
elevado, representando um ganho social: as pessoas consumirao mais de ambos
os bens. Aumentarao as importacoes de alimentos e as exportacoes de tecidos.
Sendo os termos de troca definidos pela razao do preco do bem que um
pas inicialmente exporta e o preco do bem que ele inicialmente importa (no
caso, PT /PA ), um aumento nos termos de troca aumenta o bem estar de um
pas (consumo aumenta), enquanto um declnio nos termos de troca reduz o
bem estar de um pas.

Determinacao dos precos relativos

Supondo que existam dois pases: Local (exporta tecidos) e Estrangeiro (exporta
alimentos), os termos de troca de Local sera PT /PA e os termos de troca de
Estrangeiro sera PA /PT . O preco relativo de equilbrio e dado pela intersecao
das curvas de oferta relativa mundial e demanda relativa mundial.

Crescimento economico
O crescimento em outros pases e bom ou ruim para o pas Local? Quando uma
nacao faz parte de uma economia faz parte de uma economia mundial integrada,
o seu crescimento e positivo ou negativo?

11
 Por um lado, o crescimento no resto do mundo aumenta o mercado para as
nossas exportacoes; por outro, significa maiores concorrencias. Para esclarecer
essas contradicoes, o modelo-padrao de comercio explica os diferentes efeitos do
crescimento economico no mundo com comercio.
Crecimento viesado: quando a fronteira de possibilidades de producao se
desloca para fora mais em uma direcao que em outra.
Isto e, se o pas Local produzir tecidos, um crescimento viesado para tecidos
aumenta a producao (para qualquer preco relativo de tecidos dado), enquanto
a producao de alimentos reduz. Assim, para o mundo todo, a oferta mundial
de tecidos aumenta, deslocando a curva de oferta para a direita, reduzindo o
preco relativo dos tecidos (PT /PA ) e, portanto, reduzindo os termos de troca
do Local e aumentando os termos de troca de Estrangeiro.
Crescimento empobrecedor: Para determinar se um pas empobrecera
com o crescimento, devemos olhar para o vies do crescimento. Em suma, se
o crescimento for viesado para exportacoes no resto do mundo, Local se bene-
ficia, pois melhora os termos de troca, enquanto um crescimento viesado para
importacoes no exterior piora os termos de troca. Da mesma maneira, um cresci-
mento viesado para as exportacoes em Local piora os termos de troca, enquanto
se fosse viesado para as importacoes, os termos de troca melhorariam.

3.1.1 Resumo

Table 1: Efeito no pas Local

Crescimento viesado na: Crescimento Termos de troca Efeito lquido
Exportacao de Local + - Provavelmente +
Exportacao de Estrangeiro Nulo + +
Importacao de Local + + +
Importacao de Estrangeiro Nulo - -

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3.2 Tarifas e subsdios as exportacoes
A caracterstica peculiar das tarifas e dos subsdios as exportacoes e que eles
criam uma diferenca entre os precos pelas quais os bens sao comercializados no
pas local e no exterior. As tarifas servem para tornar o preco dos importados
mais caro dentro do que fora do pas e os subsdios servem como um incentivo
para exportar.

Efeitos das tarifas sobre a demanda e oferta relativa

Para analisar o efeito das tarifas e subsdios, desejamos ver de que forma isso
afeta a oferta relativa e a demanda relativa como uma funcao dos precos exter-
nos.
Supondo que Local imponha uma tarifa de 20% sobre as importacoes de
alimentos, o preco interno de alimentos ficara 20% mais caro em Local que no
resto do mundo. Da mesma forma, o preco relativo dos tecidos sera menor que
no resto do mundo.

Porque o preco relativo dos tecidos esta mais baixo, os produtores vao
deixar de produzir tecidos para produzir mais alimentos, reduzindo a
oferta relativa mundial de tecidos (OR deslocada para a esquerda);
Da mesma forma, os consumidores deixarao de consumir alimentos para
consumir tecidos (mais baratos), aumentando a demanda relativa de
tecidos (DR deslocada para a direita).

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 Logo, os precos relativos de tecidos no mundo aumentam e, portanto,
os termos de troca do Local melhoram, relativo ao Estrangeiro.

Efeito dos subsdios as exportacoes

Supondo que Local ofereca um subsdio de 20% sobre o valor de qualquer tecido
exportado. Logo, o preco interno dos tecidos ficarao 20% mais caros com relacao
aos alimentos.

Porque o preco relativo dos tecidos esta mais alto, os produtores vao deixar
de produzir alimentos para produzir mais tecidos, aumentando a oferta
relativa mundial de tecidos (OR deslocada para a direita);
Da mesma forma, os consumidores deixarao de consumir tecidos para con-
sumir alimentos (mais baratos), diminuindo a demanda relativa de
tecidos (DR deslocada para a esquerda).
Logo, os precos relativos de tecidos no mundo diminuem e, portanto,
os termos de troca do Local pioram, relativo ao Estrangeiro.

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 As tarifas e os subsdios tem efeitos opostos sobre os termos de troca.

4 A Nova Teoria do Comercio Internacional

Captulo 6. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)

4.1 Teoria da concorrencia imperfeita

Em um mercado com concorrencia perfeita, as firmas sao tomadoras de precos,
ou seja, os vendedores nao influenciam no preco que se paga pelo produto. Cada
produtor individual de determinado bem representa uma fracao muito pequena
do mercado desse bem.
Por outro lado, caso existam apenas algumas firmas produzindo certo bem,
dizemos que elas estao em concorrencia imperfeita, isto e, quando as firmas
sao capazes de influenciar o preco de seus bens e que conseguem vender mais
somente reduzindo seus precos. Nesse caso, as firmas sao formadoras de precos.
Um exemplo dessa estrutura de mercado e o monopolio puro, um mercado
onde a firma nao enfrenta concorrencia.

Monopolio
Para uma firma monopolista, a Demanda e negativamente inclinada (e possvel
vender mais unidades ao reduzir o preco) e a Receita Marginal e sempre menor
que o preco (para vender uma unidade a mais, a firma deve reduzir o preco de
todas as unidades).

Receita marginal e precos: A relacao entre receita marginal e o preco

depende (1) da quantidade de produto que a firma ja vende e (2) da declividade
(elasticidade) da curva de demanda2 .
2 Quanto mais elastica (horizontal) for a curva de demanda, mais o monopolista conseguira

vender com uma pequena reducao no preco, de modo que a RMg fique proxima do preco.
Analogamente, quanto mais inelastica (vertical) for a demanda, menor a RMg ficara em
relacao ao preco.

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 Portanto, seja a demanda dada por:

Q=ABP

Em que a A e B sao constantes. E a receita marginal por:

RM g = P Q/B

Essa equacao revela o hiato entre o preco e a receita marginal, que depende da
quantidade Q vendida e da declividade B da curva de demanda. Isso implica
que quanto maior Q, menor RM g, ja que uma a diminuicao nos precos custa
mais para a firma. Logo, isso implica:

P RM g = Q/B

Custo medio e custo marginal: Sendo CM e o custo medio (custo total

da firma dividido pelo seu produto) e CM g o custo marginal, a relacao entre
esses dois custos e expressa por:

C =F +C Q

Em que F e o custo fixo e c e o custo marginal. Logo o custo medio e dado por:

CM e = C/Q = F/Q + c

Portanto, o custo medio diminui quando Q aumenta, uma vez que o custo fixo
e diludo com o aumento na producao.

Concorrencia monopolista
Normalmente, a estrutura de mercado em industrias caracterizadas por econo-
mias de escala internas e a de oligopolio, em que existem varias firmas grandes
o suficiente para afetar os precos, mas que nao representem um monopolio in-
contestavel.
Os oligopolios determinam seus precos de forma interdependentes, isto e,
cada firma nao considera apenas as reacoes dos consumidores, mas tambem dos
seus concorrentes (essas dependem das expectativas dos concorrentes sobre o
comportamento da firma).
Para tratar o problema da interdependencia, supomos que (1) as firmas po-
dem diferenciar seus produtos em relacao aos concorrentes3 e (2) cada firma
tome os precos cobrados pelos concorrentes como dados, ignorando o efeito dos
seus proprios precos nos precos das outras firmas. Logo, o modelo de con-
correncia monopolista supoe que cada firma se comporte como monopolista,
apesar de estarem enfrentando concorrencias.
3 A diferenciacao assegura que cada firma detenha um monopolio do seu produto dentre de

uma industria e se isole da concorrencia.

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 Hipoteses: Supondo que as firmas sao capazes de vender mais quanto maior
for a demanda pelo produto e quanto maiores forem os precos cobrados pelos
concorrentes, entao a demanda pode ser encontrada por:
Q = V [1/n b (P P )]
Em que V sao as vendas totais da industria (medida de tamanho de mercado),
n e o numero de firmas na industria, b e a resposta das vendas a seu preco
(constante), P e o preco cobrado pela propria firma e P pe o preco medio
cobrado pelos concorrentes. Se cada firma cobrar o mesmo preco, todas terao
um share de 1/n e, portanto, venderao V /n unidades.
Equilbrio de mercado: Supondo que todas as firmas da industria sao
simetricas, isto e, possuem a mesma demanda e funcao custo. Para analisar
uma industria e os efeitos do comercio internacional, precisamos determinar o
numero de firmas n e o preco medio P que elas cobram. Metodo de tres passos:
1. Estebelecer uma relacao entre o numero de firmas e o custo medio delas:
Como as firmas sao simetricas, todas cobram o mesmo preco, logo, o
produto de cada firma e Q = V /n. Portanto
CM e = F/Q + c = n F/V + c
Assim, quanto mais firmas atuarem na industria, maior sera o custo medio.
2. Estebelecer uma relacao entre o numero de firmas e o preco que cada uma
cobra: Como as firmas tomam os precos das demais como dados, entao se
ela mudar seu preco, as outras nao mudarao os seus. Assim, reescrevendo
a demanda acima:
Q = (V /n + V b P ) V b P
Reescrevendo a formula da receita marginal para uma firma tpica, tere-
mos:
RM g = P Q/(V b)
Logo, as firmas maximizarao seus lucros se:
RM g = P Q/(V b) = c = CM g
P = c + Q/(V b)
Como todas as firmas cobram o mesmo preco e venderao uma quantidade
Q = V /n, entao:
P = c + 1/(b n)
Assim, quanto mais firmas atuarem na industria, menor sera o preco que
cada firma cobrara.
3. Inferencia sobre o numero de firmas no equilbrio: O grafico a seguir
representa as duas relacoes citadas:
Em n1 , o preco e maior que o custo medio, logo essa industria ainda tem espaco
para novos concorrentes, uma vez que o lucro ainda esta positivo. Em n2 ,
quando o preco e igual ao custo medio, o lucro e zero.

17
4.2 Concorrencia monopolista e comercio
Num setor em que ha economias de escala, a producao de um bem e limitada
pelo tamanho de mercado, no entanto, o comercio internacional permite criar
um mercado mundial maior que qualquer mercado nacional individual.
Com o comercio, os pases podem se especializar na producao de poucos
bens e importar bens de outros pases, aumentando a variedade de produtos
disponveis - gera oportunidade de ganhos mutuos.
Modelo de concorrencia monopolstica: aumenta a escala e a variedade
de bens nos pases; cria um mercado mundial maior que qualquer outro nacional
nele compreendido.

Efeitos do aumento do tamanho do mercado

Pelas relacoes encontradas anteriormente, vimos que a curva CC era dada

por:
CM e = n F/V + c

18
Isto e, quanto mais empresas no mercado, maiores serao os custos medios. No
entanto, tambem vemos que, ceteris paribus, mercados maiores (aumento em V )
reduzem os custos medios, ja que, em mercados maiores, havera mais empresas
e mais vendas, e a precos menores. Uma variacao positiva em V declina a curva
CC.
Como a curva P P nao varia em relacao as vendas, ela se mantem constante.
Logo, um aumento no tamanho de mercado diminui o preco e aumenta o
numero de empresas. Consumidores preferirao um mercado grande a um pe-
queno.

Mercado isolado vs Mercado intergrado

Comparado ao mercado isolado, o mercado intergrado comporta mais empresas,
cada uma produzindo em uma escala maior e vendendo a um preco menor; os
consumidores tem maior variedade de escolhas.

4.3 Discriminacao internacional de precos (dumping )

Dumping: quando uma firma cobra um determinado preco quando exportam
um bem (geralmente menor) e outro diferente quando o vendem no mercado
interno (geralmente maior). Trata-se de uma pratica desleal.
Para haver dumping, (1) o mercado deve estar em competicao imperfeita
e (2) os mercados - domestico e estrangeiro - devem estar segmentados, de
maneira que os residentes domesticos nao consigam comprar facilmente os bens
estrangeiros.

Supondo que uma firma monopolistica faca discriminacao internacional de

precos, ela enfrenta duas demandas, DDOM e DEST . Para maximizar os lucros,
ela busca igualar o custo marginal CM g as receitas marginais de ambos os
mercados.
Assim, produzira uma quantidade QM ON OP OLIO para vender QDOM em
domestico e exportar QM ON OP OLIO QDOM . Para isso, os precos deverao ser

19
ajustados pelas respectivas demandas, gerando um preco menor para o exterior
e maior para o domestico.

5 Instrumentos de Poltica Comercial

Captulo 8. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)
Anteriormente, descrevemos as causas e os efeitos do comercio internacional
sobre os pases e como uma economia mundial funciona com o comercio. Agora,
analisaremos as diferentes polticas comerciais que as nacoes podem adotar.

5.1 Analise de tarifas

Tarifas especficas: Tarifas cobradas como um valor fixo para cada unidade
importada do bem ($3 por barril de petroleo). Tarifas ad valorem: Tarfias
cobradas como uma fracao do valor dos bens importados (25% sobre caminhoes
importados).
A adocao de tarifas e uma forma de arrecadacao governamental e proteger
determinados setores domesticos.

Oferta, demanda e comercio com um unico setor

Supondo dois pases, Local e Estrangeiro, que consomem e produzem trigo.
Supondo tambem que a taxa de cambio entre as moedas nao seja afetada por
nenhuma poltica cambial.
Sendo o preco do trigo em Local maior que em Estrangeiro, em um mundo
sem comercio, os precos se equilibrariam com a abertura comercial.
Isso ocorre pois, o pas Estrangeiro passara a transportar trigo para Local; isso
aumentara o preco de trigo em Estrangeiro (menos oferta) e diminuira em Local.
Para encontrar o preco mundial e a quantidade comercializada, analisamos
a demanda por importacoes de Local e a oferta de exportacoes de Estrangeiro:

Figure 1: Demanda por importacoes do Local

20
 Logo, ao preco P 1 , os consumidores demandam D1 e os produtores ofertam
O . Assim, Local importara (D1 O1 ), uma vez que ha um excesso de demanda.
1

A mesma analise pode ser feita quando o preco sobe para P 2 . No entanto,
quando o preco e PA , a oferta e igual a demanda, logo, nao ha necessidade de
se importar mais desse bem.

Figure 2: Oferta de exportacoes do Local

Analisando agora as exportacoes, vemos que existe um excesso de oferta

quando o preco e P 1 ou P 2 . Em P 1 , por exemplo, os produtores do Estrangeiro
exportam O1 D1 . Analogamente ao caso das importacoes de Local, quando
o preco e PA , oferta e demanda sao iguais na ausencia de comercio e nao havera
exportacoes.

Efeitos de uma tarifa

Para quem exporta, as tarfias nao sao nada menos que um custo de transporte
(imposto de $t por tonelada de trigo importada, por exemplo).

Na ausencia da tarifa, o preco em ambos os pases seria PW . Se uma tarifa

for implementada, os exportadores so transportarao o trigo caso o preco do
Local exceda o preco do Estrangeiro em pelo menos $t.

21
 Portanto, a introducao da tarifa aumenta o preco no Local para PT 4 e
diminui o preco no Estrangeiro para PT t5 . Assim, o volume de trigo comer-
cializado cai de QW para QT e a demanda por importacoes se iguala a oferta
de exportacoes quando PT PT = t.
Se o pas for pequeno e impor uma tarifa sobre as importacoes, ele nao e
capaz de afetar os precos das exportacoes estrangeiras. Da mesma forma, com
a tarifa, a producao do bem importado aumenta, porem o consumo diminui.
Assim, as importacoes caem.

5.2 Custos e benefcios das tarifas

Em suma, as tarifas elevam o preco de um bem no pas importador e reduz
no pas exportador. Assim, os consumidores perdem no importador e ganham
no exportador; enquanto os produtores ganham no importador e perdem no
exportador. Portanto, e necessario quantificar os custos e benefcios das tarifas.
Excedente do consumidor: quantia que o consumidor ganha em uma
compra (diferenca entre o preco que ele paga e o que ele estaria disposto a
pagar). E derivado da curva de demanda do mercado. Pela figura 3, quando o
preco e P 1 , a quantidade demandada e Q1 , logo, o excedente do consumidor e
dado pela area a. Quando o preco cai para P 2 , o excedente passa a ser a + b.

Figure 3: Excedente do consumidor

Excedente do produtor: diferenca entre o valor que o produtor esta dis-

posto a vender seu bem e o quanto efetivamente e cobrado. E derivado da curva
de oferta do mercado. Pela figura 4, quando o preco e P 1 , a quantidade deman-
dada e Q1 , logo, o excedente do consumidor e dado pela area c. Quando o preco
sobe para P 2 , o excedente passa a ser c + d.
4 Produtores ofertam mais, enquanto a demanda dos consumidores cai, de modo que menos

importacoes sao demandadas.

5 O preco mais baixo reduz a oferta dos produtores, enquanto a demanda dos consumidores

aumenta e, desse modo, a oferta de exportacoes reduz.

22
 Figure 4: Excedente do produtor

Como quantificar custos e benefcios

Os impactos das tarifas para o pas importador sao dados pela figura 5.
Se, ao impor uma tarifa, o preco domestico subir de PW para PT , a producao
domestica aumenta, porem o consumo domestico cai. Portanto:

Ha um ganho dos produtores domesticos.

O aumento no preco gera um maior excedente do produtor, represen-
tado pela area a (area abaixo do preco, mas acima da curva de oferta).
Os consumidores domesticos perdem com a tarifa.
O aumento no preco gera uma reducao do excedente do consumidor,
representado pelas areas a + b + c + d (area acima do preco, mas abaixo
da curva de demanda).
O governo ganha ao arrecadar receita das tarifas.
O governo arrecada o valor da tarifa t (que e t = PT PT ) vezes o
volume importado QT = D2 O2 , representado pelas areas c + e.

Efeito lquido das tarifas: Perda do consumidor - ganho do produtor -

receita do governo
Substitundo pelas areas do grafico:

(a + b + c + d) a (c + e) = b + d + e
Assim, a perda de eficiencia (b+d)6 surge quando os incentivos para consumir
e produzir sao distorcidos; os ganhos dos termos de troca (e) surge porque a
tarifa diminui os precos das exportacoes estrangeiras.
6 b e a perda pela distorcao do produto (produtores produzem em demasia) e d e a perda

pela distorcao do consumo (consumidores consomem pouco do bem.

23
Figure 5: Custo/benefcio das tarifas para o pas importador & efeitos lquidos
sobre o bem-estar

5.3 Outros instrumentos de poltica comercial

Subsdios a exportacao
E um pagamento a um empresa/indivduo que envia um bem para o exterior.
Quando o governo oferece subsdios, os exportadores exportam o bem ate o
ponto em que o preco domestico excede o preco estrangeiro pelo montante do
subsdio. Os efeitos dos subsdios sao:

Como o preco do pas exportador aumenta, os consumidores sao prej-

udicados.
Da mesma forma, os produtores ganham.
O governo perde, pois deve gastar dinheiro com o subsdio.

Alem disso, os subsdios pioram os termos de troca, uma ve que o preco das
exportacoes caem no mercado estrangeiro. Logo, esse instrumento geram custos
que excedem seus benefcios.

Cotas de importacao
E uma restricao direta sobre a quantidade de algum bem que pode ser impor-
tado, dado por meio de licencas a alguns grupos de empresas. Uma cota de
importacao sempre eleva o preco domestico do bem importado, da mesma forma
que as tarifas limitam as importacoes.
A diferenca entre cotas e tarifas e que, nas cotas, o governo deixa de arrecadar
receita.

24
5.4 Resumo

Table 2: Efeitos das principais polticas comerciais

Subsdio a Cota de Restricao voluntaria
Tarifa
exportacao importacao a exportacao
Excedente
Aumenta Aumenta Aumenta Aumenta
do produtor
Excedente
Diminui Diminui Diminui Diminui
do consumidor
Receita Diminui (gasto Nao muda (renda para Nao muda (renda para
Aumenta
do governo aumenta) detentores de licencas) estrangeiros)
Bem-estar Ambguo (diminui Ambguo (diminui
Diminui Diminui
nacional para pas pequeno) para pas pequeno)

6 Economia poltica da poltica pomercial

Captulo 9. Krugman & Obstfeld: Economia Internacional (8a ed.)

6.1 Argumentos a favor do livre comercio

Livre comercio e eficiencia
Uma tarifa gera uma perda lquida para a economia; ela faz isso ao distorcer os
incentivos economicos tanto de produtores como consumidores. Por outro lado,
a abertura ao livre comercio elimina essas distorcoes e aumenta o bem estar
nacional.

Economias de escala
Os mercados protegidos nao apenas fragmentam a producao internacionalmente,
mas, reduzindo a concorrencia e aumentando os lucros, tambem levam muitas
firmas a entrar na indus tria protegida. Com uma proliferacao de firmas em
mercados domesticos restritos, a escala de protecao de cada uma se torna inefi-
ciente.

Aprendizagem e inovacoes
Ao incentivar os empresarios a procurar novos caminhos para exportar ou con-
correr com importacoes, ele oferece mais oportunidades para aprendiz agem e
as inovacoes do que um sistema de comercio administrado, no qual o governo
dita, em grande medida, o padrao das importacoes e exportacoes.

Argumento poltico a favor do livre comercio

O compromisso poltico com o livre comercio pode ser uma boa ideia na pratica,
mesmo que em princpio possa haver polticas melhores. Com frequencia os

25
economistas argumentam, que, na pratica, as polticas comerciais sao mais in-
fluenciadas por interesses particulares do que pela consideracao dos custos e dos
benefcios nacionais.
As vezes, os economistas conseguem mostrar que, na teoria, um conjunto
especfico de tarifas e subsdios a exportacao poderia aumentar o bem-estar
nacional, mas na realidade qualquer orgao do governo que tentasse se dedicar a
um pro grama sofisticado de intervencao no comercio provavelmente s eria tom
ado por grupos de interesse e convertido em um meio de distribuicao de renda
a setores politicamente influentes.

6.2 Argumentos do bem-estar nacional contra o livre comercio

Argumento dos termos de troca a favor das tarifas
No caso de um pas grande, capaz de afetar os precos dos exportadores es-
trangeiros, uma tarifa diminui o preco das importacoes e, dessa forma beneficia
os termos de troca. Esse benefcio deve ser pesado em relacao aos custos da
tarifa, que surgem porque ela distorce os incentivos a producao e ao consumo.
E possvel, porem, que em alguns casos os benefcios dos termos de troca pro-
porcionados pela tarifa superem seus custos, de modo que exista um argumento
dos termos de troca a favor de uma tarifa.
Com tarifas de alquota baixa, o bem-estar de um pas grande e maior do que
com o livre comercio. A alquota da tarifa que maximizar o bem-estar nacional
e a tarifa otima. A alquota da tarifa otima e sempre positiva, mas inferior a
alquota positiva que eliminaria todas as importacoes.

Argumento da falha do mercado domestico contra o livre comercio

Ocorre quando algum mercado do pas nao esta desempenhando sua funcao
corretamente. Esse argumento e um caso particular de um conceito mais geral
conhecido na economia como teoria do segundo melhor. De acordo com essa teo-
ria, uma poltica sem interferencias e desejavel em qualquer mercado somente
se todos os outros mercados estiverem funcionando adequadamente. Caso eles
nao estejam, uma intervencao do governo que pareca distorcer os incentivos em
um mercado pode efetivamente aumentar o bem-estar ao compensar as con-
sequencias das falhas do mercado em outro lugar.
A dificuldade de averiguar qual a poltica comercial do segundo melhor a ser
seguida reforca o argumento poltico a favor do livre comercio.

6.3 Distribuicao de renda e poltica pomercial

De que maneira as preferencias dos indivduos sao somadas a fim de produzir a
poltica comercial que vemos na realidade?

26
Concorrencia eleitoral
Que polticas economicas os dois partidos prometerao seguir? Eles tentarao
encontrar um meio termo, especificamente, ambos tenderao a convergir para
a alquota preferida pelo eleitor mediano, que esta exatamente na metade da
fila. Logo, os dois partidos acabarao propondo uma tarifa proxima aquela que
o eleitor mediano deseja.

Acao coletiva
O fato de a poltica ser um bem publico significa que as polticas que impoem
grandes perdas no total, mas pequenas perdas para cada indivduo podem nao
enfrentar uma oposicao efetiva. Trata-se de um problema de acao coletiva:
embora interesse ao grupo como um todo pressionar por polticas favoraveis,
nao interessa aos indivduos faze-lo.
Esse problema pode ser superado quando o grupo e pequeno (de modo
que cada indivduo venha a auferir uma parcela significativa dos benefcios das
polticas favoraveis) e/ou bem organizado (de modo que os membros do grupo
possam ser mobilizados para agir em seu interesse coletivo). O problema da
acao coletiva, entao, pode explicar porque polticas, que, alem de parecer gerar
mais custos do que benefcios, parecem prejudicar muito mais eleitores do que
ajudar podem, ainda assim, ser adotadas.

6.4 Negociacoes internacionais e poltica comercial

Do GATT a OMC
Qual a diferenca entre a OMC e o GATT? O GATT era um acordo
provisorio, enquanto a OMC e uma organizacao internacional de fato.
O GATT aplicava-se somente ao comercio de bens (servicos nao eram apli-
cados). Isso gerava cada vez mais incomodo ao acordo, uma vez que os pases
se concentravam bastante na producao de servicos e bens intangveis. Por essa
razao, a OMC inclui normas sobre o comercio de servicos (Gats7 ).
Alem da inclusao de acordos sobre a producao de servicos, a demanda pela
protecao da propriedade intelectual tambem foi crescente nos pases avancados.
Esses direitos deveriam ser aplicados a nvel internacional e a OMC tambem
atacou essa questao (Trips8 ).
Mais importante, a OMC buscou resolver litgios (quando um pas acusa
outro de violar as normas do sistema comercial) de uma maneira mais formal.
Antes: tribunais internacionais que duravam anos, ou ate mesmo decadas. Nao
que as normas do GATT nao tivessem forcas, mas as causas em areas que nao
estavam muito claras tendiam a ficar sem solucao. Depois: tramite mais formal
e eficaz, onde um grupo de especialistas acompanhavam os processos. O tempo
de resolucao dos processos caiu para um ano.
7 General Agreement on Trade in Services.
8 Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property.

27
7 O Comercio em Valor Agregado
Grossman, G.; E. Rossi-Hansberg (2007). The Rise of Offshoring: Its Not
Wine for Cloth Anymore.

O que e e o que causa?

Offshoring e a especializacao da producao na ausencia de concentracao ge-
ografica. Por conta disso, as empresas acabam se aproveitando das diferencas
de custos de fatores de producao entre os pases.
Ela e causada pela revolucao nos meios de transporte, que reduz os
custos, e os avancos dos meios de comunicacao.

7.1 Modelo
Hipoteses: O modelo assume que os fatores nao podem se locomover entre os
pases, mas que os produtos podem. Os bens diferem-se por intensidade dos
fatores e que apenas taregas low-skilled podem ser offshored.
Sendo o ndice i [0, 1], que indexa as tarefas por facilidade de ser perfor-
mada (quando menor, mais facil de ser performada no exterior) e o custo de
offshoring, uma reducao de custos de transporte e avancos nos meios
de comunicacao . Portanto, uma firma so fara offshoring se:
w t(i) < w

8 Acordos Preferenciais de Comercio

Freund, C.; E. Ornelas (2010). Regional Trade Agreements.

CUs vs FTAs
As CUs (customs union) tratam-se de uma uniao alfandegaria: livre comercio
com membros, impoem as mesmas tarifas para pases externos - todos devem
concordar com uma estrutura de tarifa externa comum.
Ja as FTAs (Free Trade Areas) trata-se de areas de livre comercio: nao
existem tarifas entre eles (ou sao bem baixas), e cada um pode impor suas
tarifas para fora livremente.

OMC
No entanto, a OMC impoe que, no geral, essas areas nao levem a um aumento
das tarifas, para nao prejudicar pases externos. Alem disso, nao deve ter trata-
mento discriminatorio, exceto9 se for em acordos de livre comercio ou uniao
alfandegaria (nesses casos deve-se liberalizar quase tudo e todos os bens - tem
que levar ao free trade). Tanto FTA quanto CU tem que liberalizar o comercio
em todos os setores.
9 Unica excecao para o artigo 1 da OMC.

28
Trade Diversion and Creation
Em desvio de comercio, ha uma mudanca da producao de produtores eficientes
externos para produtores ineficientes externos (parceiros). Assim, os pases mais
eficientes dentro do bloco passarao a exportar. Gera um efeito negativo;
bem-estar diminui.
Ja na criacao de comercio, ha uma mudanca da producao interna inefi-
ciente (producao local devido a, por exemplo, barreiras protecionistas) para
uma producao externa (dentro do bloco) eficiente. Gera um efeito positivo;
bem-estar aumenta.

Regra de origem
Dentro de um FTA, podem haver pases com menores taxas de importacao
(Mexico) e outros com taxas maiores (EUA). O pas com menores taxas (Mexico)
importa de um pas de fora (Brasil) a 2% e exporta para o outro (EUA) com
taxa zero , pois ambos estao em um FTA. O Mexico, portanto, burlou as taxas
maiores.
Para que isso nao aconteca, existe a Regra de Origem (ROO), que asse-
gura que o tratamento tarifario preferencial se limite somente aos produtos ex-
trados, colhidos, produzidos ou fabricados DENTRO dos pases que assinaram
os acordos.

Tarifas
Ao entrar em um FTA, o produtor local perde market share para produ-
tores dos outros pases que sao mais eficientes. Portanto, os pases tem incentivos
a aumentar entao tarifas externas para compensar a perda de bem-estar.
O benefcio marginal (poltico) de aumentar as tarifas externas diminui
quando voce esta dentro do bloco. Isso porque os produtores dos outros pases
dentro do bloco absorvem parte desse benefcio: demanda interna reduz para
produtos de fora do bloco e aumentam para dentro do bloco - tanto domestica-
mente quanto para os outros produtores do bloco.
Ja o custo marginal de aumentar as tarifas continua o mesmo. Por isso
agora vale menos a pena proteger sua industria ( tarifas externas). Essa
reducao nas tarifas aumenta a criacao de comercio e reduz o desvio de comercio.
Comparativamente, as tarifas externas sao maiores em CU que em
FTA, pois, em FTA, os governos tem incentivos a abaixar as tarifas para redi-
recionar as importacoes para a fonte de origem.

8.1 Conclusoes
Se as tarifas externas ajustadas na formacao da CU nao afetam o comercio
com os outros, entao a uniao necessariamente melhora o bem-estar.

Se os governos estivessem interessados apenas no bem-estar, so teria criacao

de comercio. Contudo, governos influenciados por interesses de grupos

29
 procuraram por desvio de comercio.
Na media, criacao de comercio domina o desvio de comercio.
Grande parte dos FTA sao feitos com pases que sao parceiros naturais, o
que, provavelmente, gerara a criacao de comercio.

Criacao de um acordo regional (RTA) e mais provavel quando os pases

estao perto, os pases sao remotos do resto do mundo; maiores
sao os PIB; maior a diferenca relativa de fatores.
Reducao das tarifas externas foram maiores em industrias que experimen-
taram trade-diversion.

Acordos bilaterais podem proporcionar ganhos desproporcionais ao eleitor

mediano, diminuindo o suporte para um acordo multilateral. Assim, os
pases podem perder interesse em liberalizacao multilateral uma vez que
estao engajados em iniciativas regionais.

Trade-diversion reduz os lucros dos pases nao membros do acordo, pois

esse pases tem incentivos para liberar o comercio.

9 A Nova Geografia Economica

Krugman, P.; Elizondo, R.L. (1996). Trade Policy and the Third World
Metropolis
O artigo trata da relacao entre as polticas de comercio e a concentracao
metropolitana. Portanto, existe uma conexao entre o desenvolvimento dos pases
as suas respectivas polticas de comercio adotadas. Sendo assim, o autor ressalta
que parte do desenvolvimento de megalopoles foi devido a industrializacao
voltada para a substituicao de importacoes.

9.1 Razoes para a concentracao

Dentre as razoes para a concentracao nessas metropoles, o autor discute a
existencia de forcas centrpetas (que atraem) e forcas centrfugas (que repelem).
Partindo das hipoteses de que essas forcas so fazem sentido para economias
de escala e que as industrias sao individualistas (inward-looking), as forcas que
atraem sao:

Bom acesso aos consumidores, levando a um melhor acesso ao mercado

domestico.
Firmas proximas acabam fazendo produtos intermediarios, sejam para in-
puts ou para consumo.

30
 Todas essas razoes sao backward and forward linkages, isto e, sao conexoes
entre consumidores e produtores, e vice-versa. Tais razoes surgem da interacao
as economias de escala, uma vez que e melhor estar em apenas uma localidade
(geram custos decrescentes), a producao voltada para o mercado domestico e os
custos de transporte.
Apesar dos benefcios da concentracao, essas metropoles nao concentrariam
TODAS as pessoas de um pas num so local devido as forcas repelentes:

Aluguel (espaco) maior.

Tem de pagar salarios mais altos.
Congestionamento.
Poluicao.

9.2 Resultados
Pelo modelo apresentado pelo autor, em uma economia relativamente fechada,
os backward and forward linkages sao fortes o suficiente para criar e desen-
volver uma grande megalopole. Conforme a economia vai se abrindo (reduz
)10 , tais forcas centrpetas se enfraquecem e as forcas centrfugas se fortale-
cem, desenhando um cenario menos concentrado (primeiramente possvel, de-
pois necessario).
Portanto, o tamanho das megalopoles resulta de um processo auto-reforcado
pela aglomeracao. Isto e, a medida que a economia vai se abrindo, ela
se distancia dos produtos intermediarios, que importa, e do consumidor, para
quem exporta. Ha uma quebra no backward and forward linkages.
Alem disso, quando um trabalhador mora longe da concentracao, ele tem
menores custos de aluguel, porem tem um custo de se deslocar ate o centro.

10 A Economia Poltica do Comercio

Grossman, G.; E. Helpman (1994). Protection for Sale.
Em democracias representativas, os governos escolhem a poltica economica
internacional com base nao apenas no bem-estar geral do eleitorado em si, mas
tambem em grupos de interesse (lobby). Por sua vez, os lobistas contribuem
financeiramente para partidos polticos, que, em troca, lhes prometem maior
nvel de welfare esperado. Para isso, os partidos se utilizam desses recusros em
campanhas eleitorais para se reelegerem.
O artigo esta interessado em saber quais grupos de interesse serao bem-
sucedidos em capturar benefcios privados por meio do processo poltico (equi-
librium structure of trade protection).
10 Quanto menor , mais bem dividia e a producao dentro do pas.

31
10.1 Modelo
No modelo apresentado, sendo uma economia pequena e competitiva, os donos
dos fatores especficos de producao de cada bem se unem para formar grupos
de interesse. Formados esses grupos, o governo maximiza o suporte poltico
composto pelo bem-estar do grupo de interesse e pela perda proveniente da
poltica imposta, com a intencao de se reeleger.
A funcao objetivo do governo consiste em uma media ponderada do total
de contribuicoes + o bem-estar agregado da populacao (voters), sendo
a o peso para a importancia dada a populacao nao representada por um lobby11
O lobista, por sua vez, deve maximizar o bem-estar total de seus membros,
isto e, sua renda + excedente do consumidor - contribuicoes. Os lobis-
tas se beneficiam de qualquer aumento do preco domestico de bens produzidos
por uma industria organizada (bens que geram seu lucro), enquanto se bene-
ficiam tambem da reducao do precos dos bens produzidos por uma industria
desorganizada (bens que consomem).

10.2 Resultados
Caso os lobistas facam contribuicoes fora do ponto de equilbrio, entao o governo
escolhera um nvel de imposto e subsdio que satisfaca:

toi /(1 + toi ) = (Ii L )/(a + L ) (zio /eoi )

Em que toi sao as tarifas e subsdios; eoi e a elasticidade da demanda por
importacao e zio e uma proxy para poder poltico do setor. Alem disso, Ii e o
nvel de organizacao do setor (1 se setor organizado que participa do lobby, 0 se
nao organizado); a e o quanto o governo se preocupa com a populacao e L e a
fracao do total da populacao de eleitores que e representado por um lobby.

Efeitos
Se a (governo se preocupa mais com a populacao), entao t diminui (tende
para livre comercio).
Ainda que a = 0, os lobbies nao desejarao altas distorcoes, pois eles
tambem sao consumidores.
Se o pas e muito sensvel as variacoes de precos das importacoes (eoi ),
entao as tarifas diminuem, para gerar menos distorcoes. Quanto maiores
as distorcoes que seriam geradas pelas tarifas, mais difcil convencer o
governo a aumenta-las. Lobby devera contribuir com montantes maiores.
Se Ii = 1, o setor organizado tem mais chances de conversar com o gov-
erno para aumentar as tarifas (equacao positiva); ja se Ii = 0, os lobistas
desejarao um subsdio para as importacoes dos setores nao organizados,
11 Caso a , isso implica que o governo se importa bastante com a populacao; caso

a 0, entao o governo so se importa com os lobistas.

32
 pois os lobbies sao consumidores e querem precos menores para os produ-
tos que consomem. (equacao negativa).
Se Ii = 1 e L = 1, entao todos os setores terao lobby vao querer aumentar
as tarifas do seu setor e diminuir a dos outros setores. No fim, o governo
ganha altas contribuicoes e nao precisa fazer nada (nao havera efeito e o
comercio sera livre).
Se L = 0, entao nao havera tarifas sobre os bens.
Se as importacoes representarem grande parte do output (zio ), as tari-
fas serao menores (para nao prejudicar as importacoes). Caso a industria
domestica seja forte (zio ), o governo vai querer proteger mais essa industria,
e portanto, as tarifas serao maiores.

33