Sunteți pe pagina 1din 8

FACULTATEA DE ADMINISTRATIE PUBLICA

RAPORT DE PRACTICA ANUL ll,


CAMERA DEPUTATILOR

COORDONATOR : VALERIU ANTONOVICI

STUDENT:BOSTAN SORIN GEORGIAN,GRUPA


l, A.P.
CUPRINS

Prezentare generala a stagiului de practica .............. 1


Descrierea institutiei ................................................ 3
Jurnal de practica ..................................................... 5
Comentariu stagiu de practica .................................. 7
Concluzii .................................................................. 8

Prezentare generala a stagiului de practica

Identificarea institutiei gazda si a compartimentului unde a fost efectul stagiul de practica


Obiectivele departamentului unde se desfasoara stagiul de practica
Detalii despre coordonatorul stagiului de practica din interiorul institutiei
Parlamentul Romaniei este localizat pe strada izvol nr. 2-4 in sectorul 5 al Municipiului
Bucuresti si este una dintre cele mai impunatoare caldiri din Bucuresti,estimata la 3 miliarde de
euro.
Infiintarea si desfasurarea activitatii Camerei Deputatilor,limitele autoritatii acesteia ca for
legitim suprem al tarii,sunt reglementate prin Constitutie. Camera Deputatilor isi elaboreaza
propriile regulamente de organizare si functionare,functionand in baza legala a acestoria si a
Constitutiei.
Fata de celelalte institutii de guvernamant,Camera Deputatilor se deosebeste prin:
Modalitatea de constituire
Importanta misiunii sale,toate celelalte institutii avand nevoie de legi pentru a putea
functiona
Functia de legiferare
Organizare
Procedure caracteristica
Functia de for reprezentativ al statului
Coordonator pe durata stagiului de practica si indrumatorul nostru principal este domnul
Valeriu Antonovici,consilierul doamnei Raluca Turcan.

Descrierea institutiei

Principalele caracteristici ale Camerei Deputatilor:


Functia de for reprezentativ
Timp de multa vreme,principal atributie a parlamentelor a fost de a reprezenta cetatenii la
nivelul statului ,dupa criterii geografice. La inceput este o institutie pur consultative,ai carei
component indeplineau functii executive limitate in teritoriu ,la solicitarea conducatorului
statului. Functiile de legiferare si de reglementare a politicii publice au aparut treptat,pe masura
ce functionarea societatii s-a complicat.
Functia de legiferare
Legiferarea a devenit,cu timpul,functia cea mai importanta a Camerei Deputatilor,Functia
legislative presupune adoptarea de norme juridice,obligatorii pentru executive,iar in cad de litigii
si pentru puterea juridica.
Daca exercitarea functiei legislative apartine theoretic numai Parlamentului,in
practicalegislativul imparte aceasta functie cu executivul,cu electoratul prin referendum, si cu
propriile comisii. In acest sens trebuie precizat ca executivul se implica in aceasta functie prin
initiativa legislative. Din acest motiv se vorbeste despre limitele puterii legislative,insa aceste
limitary sunt date de Constitutie,care stabileste chestiunile care trebuiesc reglementate prin
Lege,lasand atributii in acest sens si altor organe de stat.
Stabileste principalele directii ale politicii in diverse domenii
Membrii Camerei Deputatilor sunt alesi de catre cetateni sa ia decizii in cele mai
importante probleme. Imputernicirile Camerei sunt prevazute in Constitutie si se realizeaza prin
lege.
Camera Deputatilor poate lua decizii in urmatoarele directii:
Social-economic
Juridic
Cultural
Statal
In acest sens, Camera Deputatilor impreuna cu Senatul au urmatoarele atributii:
Adopta bugetul
Aproba programul Guvernului
Declara mobilizarea generala sau partial
Reglementeaza alegerile
Reglementeaza organizarea si desfasurarea referendumului
Organizeaza functionarea organelor de stat precum si a partidelor politice
Organizarea fortelor armate si a apararii nationale
Stabileste regimul juridic al starii de asediu si al starii de urgenta
Stabileste infractiunile si pedepsele si acorda amnistitii
Reglementeaza cetatenia
Stabileste sistemul genereal al impozitelor si taxelor si emisiunea de moneda
Stabileste regimul proprietatii si al mostenirii
Stabileste regulile generale privind raporturile de munca, sindicatele si securitatea sociala
Organizeaza invatamantul
Organizeaza administrative teritoriul
Stabileste procedure jurisdictionale
Stabileste statutul functionarilor publici
Alege ,instituie,numeste si revoca unele autoritati statale

Ca si Senatul, Camera Deputatilor are prioritate fata de celelalte puteri publice si:
Alege si revoca sefii de state sau guvern
Aproba componenta guvernelor sau revoca guverne prin motiuni de neincredere sau
motiuni de cenzura
Numeste in functii inalti functionari
Alege si revoca judecatori

Comisiile parlamerntare
Conform art.64 al 4) si al 5) din Constitutie,fiecare Camera isi constitue comisii
permanente si poate institui comisii de Ancheta sau alte comisii special. De asemenea,Camerele
isi pot constitui si comisii commune. Comisiile parlamentare sunt organe de lucru a celor doua
Camere. Componenta comisiilor se stabileste potrivit configuratiei politice a Camerelor .
Comisiile se organizeaza si lucreaza potrivit regulilor stabilite in regulamentele parlamentare.
Acestea sunt conduse de un birou format dintr-un presedinte,2 vice presedinti si 2
secretari,componenta acestora fiind stabilita prin negocieri intrele liderii grupurilor parlamentare.
Biroul propune ordinea de zi a sedintelor,stabileste sarcinile membrilor,adopta hotarari in
legatura cu desfasurarea activitatii,constituie cand este necesar subcomisii. Sedintele comisiei nu
sunt publice, dar presedintele poate solicita participarea si altor persoane decat membrii sai.
Ministrii au aces la lucrarile comisiei ,iar daca sunt solicitati,prezenta lor devine obligatorie.
Comisiile lucreaza valabil in prezenta majoritatii membrilor care le compun,hotararile
adoptandu-se cu votul majoritatii membrilor prezenti.
In cadrul stagiului nostru de practica am avut ocazia sa analizam indeaproape activitatea
desfasurata in cadrul cabinetului doamnei Raluca Turcan,analiza comisiilor,cum ar fi:
o Comisia pentru afaceri europene
o Comisia de politica externa
o Comisia pentru administratie publica,amenajarea teritorilui si echilibrul ecologic

Comisia pentru afaceri europene:


Asigura exercitarea controlului parlamentar in domeniul afacerilor europene
Urmareste indeplinirea de catre Romania a prevederilor Tratatului de aderare a Romaniei
si Republicii Bulgaria la U.E.,in limita competentelor sale
Reprezinta Parlamentul Romaniei in relatiile cu U.E. , in conditiile legii si ale
regulamnetelor celor doua Camera ale Parlamentului
Participa la dezbaterile privind viitorul constructiei europene
Informeaza Parlamentul Romaniei despre principalele strategii si politici ale U.E.,inclusiv
aspectele constitutilonale de revizuire a tratatelor si despre participarea Parlamentului
Romaniei la formarea pozitiei nationale pentru adoptarea deciziilor la nivelul U.E.

Comisia de poolitica externa se ocupa de:


Probleme si programe de politica externa a Romaniei
Dialogul bilateral cu comisiile similar ale parlamentelor altor state si ale organismelor
parlamentare international
Avizarea tratatelor,conventiilor si altor instrumente international la care adera Romania
Audierea persoanelor propuse sa fie numiote in functia de ambasador al Romaniei in
strainatate,in urma careia da un aviz consultative

Jurnal de practica

Ziua 1
In prima zi am avut prima vizita la Parlament, am fost impresionat de ce am vazut. Am
facut cunostinta cu coordonatorul si cu alte persoane ce lucrau in cabinet. Ni s-au adus la
cunostinta regulile pe care trebuie sa le respectam,am avut un curs cu un domn Ionut, ne-a
explicat cu ce se ocupa de zi cu zi,se ocupa cu autorizarea persoanelor pentru a avea acces la
secrete de stat,informatii clasificate,care este procedeul, ne-a dat unele sfaturi cum sa fim foarte
buni la locul nostru de munca,ca si functionar public.
Ziua 2
In aceasta zi a fost mult mai bine,nu mai eram incordat,eram familiarizat cu incaperea. Am
mai participat la un curs tinut de domnul Fracisc Adrian , ne-a explicat unele chestii ce tin de
Parlament, subsolurile,cum a ajuns acolo. Se vede ca este un om inteligent,dar unele lucruri il
strica. Incepand cu aceasta zi, domnul Antonovici ne-a dat o tema ce trebuie sa fie facuta in
fiecare zi,Revista Presei. Eu am facut revista presei pe Comisia de administratie
publica,amenajarea teritoriului. Unele exemple le veti gasi la anexe. Acesta tema a avut un
impact pozitiv asupra mea. Am dobandit unele cunostinte si am fost tinut la curent cu unele stiri
importante, care de obicei nici nu ma interesau.
Ziua 3
Activitatea noastra in a treia zi de practica incepe sa dea roade. Mergand tot timpul la
Parlament am prins un aer de superioritate, imi placea ideea. Dar nu exista o regula generala cum
ca numai oameni inteligenti,oameni cititi ar trebui sa ocupe un loc in Camera Deputatilor. A
venit un domn si ne-a tinut un curs despre elaborarea unei legi,foarte interesant. Am facut
revista presei,surpinzator,am facut-o 80% bine,asta am facut pentru prima data.
Ziua 4
In aceasta zi am facut cunostinta cu Lavinia,un consilier, am discutat unele probleme
legate de iesirea Marii Britanii din UE. Ne-a dat tema sa facem un punctaj despre Brexit. Un
exemplu de punctaj facut de mine il veti gasi in anexe.

Ziua 5
De data asta am lucrat mai profesionist,am fost in sedinta PNL . am vazut cum merg
treburile,cum isi fac stategiile cei de la partid,cum se cearta. A fost interesant. Am fost ascultati
la tema despre punctaj,bineinteles ca multa lume a dat copy-paste,eu fiind unul dintre cei 3 care
nu am plagiat deloc. Dar omul cistit si onesc care este doritor de experienta nu este sustinut. Am
avut unele discutii cu coordonatorul. Eu efectiv doream sa fac ceea ce fac ei acolo, nu doar sa
particip la unele cursuri. E practica, nu teorie. Dar vor mai trece cativa zeci de ani pana cand
populatia incepe sa se destepte.
Ziua 6
Aceasta zi a fost una de ralaxare. Ni s-a facut turul Parlamentului,bineinteles de catre o
persoana care nu era autorizata si nu ne-au lasat sa facem poze la nimic sa sa vizitam tot sa nu fie
data afara de la locul de munca, in timp ce turistii faceau poze langa noi.
Ziua 7
Am inceput sa facem foarte bine revistele de presa, nu mai intampinam nicio deficultate.
Ne-am prezentat la sedinta de partid, a durat o ora. Lavinia i-a ascultat pe cei care au dat copy-
paste, le-a spus sa refaca temele.
Ziua 8
Ca de obicei , am inceput cu sedinta de partid. Am primit o tema cu o dificultate mai mare,
de facut sinteza a ordinii de zi a Camerei Deputatilor. A fost o tema interesanta si am realizat-o
cu success
Ziua 9
Mersul la sedinta era ceva obisnuit. O noua tema ne-a dat batai de cap,am avut o tema de
facut 2 interpelari. A fost o munca dificila,studii de caz,analize,cercetari, dar a fost bine.
Ziua 10
In aceasta zi am avut o zi libera. Orice job trebuie sa aiba si zile libere

Ziua 11
Am avut zi libera data de la Guvern
Ziua 12
Plini de energie , am participat active la sedinta,la dicutii. Am discutat despre problemele
actuale .
Ziua 13
Numarul 13 este considerat numar cu ghinion,dar nu si in cazul nostru,am inceput sa ne
imprietenim cu personalul de acolo. Era un respect reciproc.am prezentat revista presei, am fost
la sedinta de partid,am discutat interpelarile
Ziua 14
In aceasta zi ne-am luat la revedere de la Parlament,s-a finalizat stagiul de practica ,cu
bune si cu rele. O experienta frumoasa,nemaintalnita.

Comentariu stagiu de practica

Stagiul de practica desfasurat la Palatul Parlamentului a reprezentat o experienta de


consolidare a cunostintelor dobandite in cadrul facultatii si ilustrarea practica a cum se
desfasoara activitatea parlamentara dincolo de cursurile de stiinte administrative. Astfel,inca din
prima zi,am avut ocazia sa observ atributiile,sarcinile,misiunile si rolul fiecaruia dintre
compartamente vizitate in cadrul Camera Deputatilor.
Concluzii

Ii recomand oricarui cetatean o asemenea experienta,a fost ceva de neuitat. Un lucru care
ar trebui schimbat este personalul,sa fie impartial , sa nu faca discriminari. Sa nu aiba deviza
romanului, aceea de a nu munci. Este gresit. Studentul doreste sa munceasca ,sa invete sa
munceasca coresct si cu simt de raspundere, nu sa stea pentru ca anumiti oameni nu vor sa se
implice . Unii oameni nu doresc sa ii invete pe altii meseria pentru ca le este frica ca noua
generatie sa nu il inlocuiasca.