Memorndum N 01 ETENCEN/GERENCIA

A : Dr.
Gerente Legal

De : Dr. Juan Perez Perez

Gerente General Etecen

Asunto : Opinin Legal

Fecha : 08/07/2015

Se le solicita la opinin legal sobre el siguiente caso:

1. Antecedentes

La parte dispositiva del decreto supremo 174-99-EF, publicado el 1o de

diciembre de 1999, dijo:

Artculo 3.

Modificase el artculo 5 del decreto supremo 35-94-EF y el artculo 4 del

decreto supremo 185-94-EF, con la finalidad de establecer que el servicio
de amortizacin, intereses, comisiones y dems gastos que ocasionen
las operaciones de endeudamiento externo aprobadas por los citados
decretos supremos sern atendidos por el Ministerio de Economa y
Finanzas, con cargo a los recursos que para tal fin deber proporcionar
la Empresa de Transmisin Elctrica Centro Norte S.A.-ETECEN1

Este decreto supremo y los dos previos que se mencionan en el artculo fueron
homogneos en cuanto al contenido de su mandato. El supuesto de cada uno
de ellos consisti en que tuviera que hacerse servicio de amortizacin, intereses,
comisiones y dems gastos por las operaciones de endeudamiento externo ah
indicadas. La consecuencia fue que la atencin de esos pagos tuvo que ser
hecha por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) con cargo a los recursos
que le entregara la empresa indicada.

El16 de setiembre de 2002 se public el decreto supremo 149-2002-EF que

estableci lo siguiente:

Artculo l.

Modifquese el artculo 3 del decreto supremo 174-99-EF, a efectos de

establecer que el servicio de amortizacin, intereses, comisiones y
dems gastos que ocasionen las operaciones de endeudamiento externo,
aprobadas por los decretos supremos 035-94-EF y 185-94-EFsern
atendidos por el Ministerio de Economa y Finanzas con cargo a los
recursos presupuestales para el pago del servicio de la deuda pblica.

Est claro que a partir del 2 de diciembre de 1999 se aplica el decreto supremo
174-99-EF y que, en consecuencia, los pagos de la deuda referida debern
hacerse con los recursos que entregue la empresa sealada.
 Ello ocurre para los pagos debidos hasta el16 de setiembre de 2002 porque, a
partir del da siguiente a esta fecha, la regla que manda sobre los pagos es el
decreto supremo 149-2002-EF y carga los pagos de esta deuda a los recursos
presupuestales para el pago del servicio de la deuda pblica.

2. Situacin Actual

Ahora bien, De acuerdo al contrato 002 debimos hacer un pago, el 28 de julio de

2002 y no lo efectuamos sino que lo reprogramamos y se realizar con
posterioridad al 08 de julio de 2015;

3. Consulta a absolver
a. Con qu recursos debe hacerse el pago, con los que entreg la
empresa que mencionaba el decreto supremo 17 4-99-EF o con los que
menciona el decreto supremo 149-2002-EF ahora vigente?
b. Con qu recursos debe hacerse el pago de los intereses, con los que
entreg la empresa que mencionaba el decreto supremo 17 4-99-EF o
con los que menciona el decreto supremo 149-2002-EF ahora vigente?

Se le exige la presentacin de la respuesta dentro de la maana

Atentamente

Juan Perez Perez

Gerente General Etecen

 Memorndum N 02 ETENCEN/GERENCIA

A : Dr.
Gerente Legal

De : Dr. Juan Perez Perez

Gerente General Etecen

Asunto : Opinin Legal

Fecha : 08/07/2015

Se le solicita la opinin legal sobre el siguiente caso:

1. Antecedentes

Etecen es una empresa generadora de energa elctrica. Desde fines de 2013

se produjo en el Per una escasez de lluvias que no permiti la reposicin de
nuestros reservorios para la generacin hidroelctrica.

Esta situacin se complic porque las plantas trmicas de menor costo de

produccin de energa no estaban trabajando durante 2014, lo que condujo a
que nuestros costos de produccin de energa fueran muy altos y, entonces,
junto a los dems generadores de energa no estbamos dispuestos a hacer
contratos de suministro con los distribuidores1 en la medida que estos
distribuidores nos pagan solamente la tarifa oficial2 para el servicio pblico de
electricidad. Durante el ao 2014 la tarifa era mucho menor que el costo al que
producamos la energa elctrica, de manera que como generador aceptbamos
vender a un distribuidor a tarifa de barra terminbamos perdiendo dinero.

Los distribuidores de energa no podan dejar de retirar energa elctrica del

sistema interconectado (producida por las empresas generadoras) porque, en tal
caso, dejaban sin energa elctrica a los usuarios (habra apagones en todo el
pas). Entonces, los distribuidores siguieron, durante todo el ao 2014,
extrayendo energa elctrica del sistema interconectado nacional3 sin que nadie
se las hubiera vendido. Esa energa debieron pagarla al precio ms caro que
exista en el mercado que era aproximadamente tres veces ms el precio de la
tarifa en barra- pero, con ello, hubieran quebrado porque el precio que ellos
podan cobrar a los usuarios era tambin fijado por un coste y resultaba diminuto
en relacin al costo de produccin de la energa en ese periodo.

1 Que son los que distribuyen la energa a los consumidores directos: negocios, casas habitacin,
etctera
2 Su nombre es tarifa en barra
3 Es el sistema compuesto por los siguientes elementos conectados entre s: las plantas y

equipos de generacin, la red de interconexin, las redes regionales e interregionales de

transmisin, las redes de distribucin, y las cargas elctricas de los usuarios.
 Sin embargo, ocurra el hecho de que producamos energa elctrica como
generador, que era retirada por los distribuidores, pero que estos no nos
pagaban porque no tenamos contratos con ellos.

2. Situacin actual

Solicitamos por ello que a mediados de 2014 quisieron que se dictara una norma
de rango de ley (un decreto de urgencia), que se emiti el 15 julio D.U. 007-
05/PCM, para definir cules generadores, y cmo se asumiran las prdidas de
la diferencia entre el precio de tarifa y el costo real de produccin de la energa
retirada por distribuidores sin contrato durante la primera mitad del ao.

Hay que notar que la ley general aplicable (25844, Ley de Concesiones
Elctricas) estableca en aquel momento que para que un distribuidor pudiera
retirar energa elctrica del sistema interconectado deba tener contrato vigente
con un generador de energa que as lo autorizara.

3. Consulta a absolver
a. Por ese decreto de urgencia se puede imponer obligaciones y prdidas
a nuestra empresa que debemos cubrir durante el primer semestre de
ao 2014?
b. Cmo debemos legamente proceder con el computo de las perdidas y
si hubiera un cobro a los distribuidores?

Se le exige la presentacin de la respuesta dentro de la maana

Atentamente

Juan Perez Perez

Gerente General Etecen