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Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

SEXTA SECCION
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
ACUERDO nmero 427 por el que emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin
Pblica.
JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educacin Pblica, con fundamento en los
artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 12, 13, 20, 21, 25, 28, 32, 33, 34 y 49 de la Ley General de Educacin; 7 y 12
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 75 y 77 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 73 y 74 de la Ley General de Desarrollo Social; 1, 2 y
9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 23 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin
Pblica, y

CONSIDERANDO
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artculo 1, segundo prrafo,
establece que la administracin de los recursos pblicos federales se debe realizar con base en criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin
de cuentas y equidad de gnero;
Que la Ley mencionada dispone que se sealarn en el Presupuesto de Egresos aquellos programas que
debern sujetarse a reglas de operacin, y que las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas
dependencias coordinadoras de sector sern responsables de emitir tales disposiciones respecto de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas
que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara y dictamen de la Comisin Federal
de Mejora Regulatoria, y que debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
Que en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008 en su anexo 17 hace
referencia a los programas sujetos a Reglas de Operacin; y
Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen aprobatorio de la Comisin
Federal de Mejora Regulatoria; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO NUMERO 427 POR EL QUE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA
ASESOR TECNICO PEDAGOGICO
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico.

TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2008.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia
Vzquez Mota.- Rbrica.

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ASESOR TECNICO PEDAGOGICO

INDICE
1. Presentacin
2. Objetivos
2.1. Generales
2.2. Especficos
3. Lineamientos Generales
3.1. Cobertura
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3.2. Poblacin objetivo


3.3. Caractersticas de los apoyos
3.3.1 Tipo de apoyo
3.3.2 Monto de apoyo
3.4. Beneficiarios
3.4.1. Criterios de seleccin
3.4.2. Derechos y obligaciones
4. Lineamientos Especficos
4.1 Coordinacin Institucional
4.1.1 Instancia ejecutora
4.1.2 Instancia normativa
5. Mecnica de Operacin
5.1 Difusin
5.2 Proceso
5.3 Ejecucin
5.3.1 Contralora Social
6. Informes Programtico-Presupuestarios
6.1 Avances Fsicos-Financieros
6.2 Cierre de Ejercicio
7. Evaluacin
7.1 Interna
7.2. Externa
8. Indicadores de Resultados
9. Transparencia
9.1 Difusin
10. Quejas y Denuncias
Anexo Tcnico
1. Presentacin
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece en su eje 3, Objetivo 9 el propsito de elevar la
calidad educativa, y en la Estrategia 9.2 el reforzamiento de la capacitacin de profesores, promoviendo su
vinculacin directa con las prioridades, objetivos y herramientas educativas en todos los niveles.
En este sentido, el Programa Asesor Tcnico Pedaggico (PATP) en el que participan mujeres y hombres
es implementado por la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), como una estrategia de
intervencin pedaggica mediante asesoras que, a partir del reconocimiento de la importancia que tiene la
escuela para garantizar los resultados educativos, opera en los centros escolares y en las aulas; es decir, la
escuela y el aula se constituyen en el centro de las acciones del sistema educativo en su conjunto y de las
diversas polticas nacionales y estatales, a fin de asegurar su funcionamiento eficaz en la bsqueda de que
todos los alumnos logren los aprendizajes y las competencias necesarios para un desarrollo personal y social
adecuado.
El PATP est orientado por los principios de la educacin intercultural bilinge, concebida como aquella
que reconozca y atienda la diversidad cultural y lingstica; promueva el respeto a las diferencias; procure la
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formacin de la unidad nacional a partir del fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional; aliente el
desarrollo de actitudes y prcticas que tiendan a la bsqueda de la libertad, la justicia y la no discriminacin
para todos; favorezca el desarrollo y consolidacin tanto de la lengua indgena como del espaol y elimine la
imposicin de una lengua sobre otra; ofrece un espacio de discusin, creacin e intercambio pedaggico a los
directivos y docentes que prestan sus servicios en las escuelas primarias del subsistema de educacin
indgena.
GLOSARIO
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
CURP: Clave Unica de Registro de Poblacin.
DGAJ: Direccin General de Asuntos Jurdicos.
DGEI: Direccin General de Educacin Indgena.
DGICO: Direccin General de Innovacin, Calidad y Organizacin.
DGPP: Direccin General de Programacin y Presupuesto de la SEP.
DOF: Diario Oficial de la Federacin.
ENLACE: Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares.
REEI: Representante Estatal de Educacin Indgena.
SEP: Secretara de Educacin Pblica.
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica.
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP.
PATP: Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
UPEPE: Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas educativas de la SEP.
Formacin docente: Es el proceso a partir del cual los profesores se convierten en profesionales de la
educacin capaces de fortalecer las habilidades intelectuales de los alumnos, promover aprendizajes y formas
de convivencia en un aula multicultural y diversa, y propiciar el desarrollo de las competencias necesarias para
continuar aprendiendo a lo largo de la vida. El proceso de formacin docente se constituye por cursos, talleres
de capacitacin y actualizacin o asesoras que se ofertan a los maestros, para mejorar y fortalecer los
procesos de enseanza y aprendizaje en su prctica docente, que son proporcionados por un conjunto de
instituciones y organismos articulados y regulados por la Secretara de Educacin Pblica bajo la direccin de
las autoridades educativas estatales, con un alto grado de adaptabilidad a las necesidades y condiciones
locales, que impulsa la formacin continua de los maestros en activo como una va para mejorar la calidad y
equidad de los servicios de educacin primaria que se ofrece a las nias y los nios indgenas.
Asesor Tcnico Pedaggico (ATP): Es un docente capacitado por su formacin o experiencia quien se
encarga de brindar asesoras tcnico pedaggicas a las maestras y los maestros de las escuelas del
subsistema de Educacin Indgena.
Estrategia de Intervencin Pedaggica: Es la implementacin de un conjunto de acciones que permita
modificar, fortalecer o consolidar las competencias de los profesores para mejorar los procesos de enseanza
y aprendizaje en la prctica educativa.
Centros de trabajo: Son consideradas todas las escuelas del subsistema de Educacin Indgena.
Principios de Educacin Intercultural Bilinge: Son los conceptos, categoras, marcos tericos y
metodologas que se constituyen en los fundamentos de la Educacin Intercultural Bilinge.
Centros para la Aplicacin y Desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge (CADEIB): Son las
escuelas de educacin primaria consideradas como centros escolares ejemplares, en donde se
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experimentarn y disearn estrategias didcticas centradas en el aprendizaje, as como en diversas formas


de organizacin de trabajo escolar y el uso ptimo y pertinente de los materiales elaborados en lengua
indgena y espaol, en el fortalecimiento de procesos de lectura y escritura de manera bilinge y el desarrollo
de habilidades del pensamiento que conduzcan a los educandos en el proceso de aprender a aprender.
Funcionarn como grupos de referencia, en la inteligencia de que los procesos all desarrollados tendern a
ser compartidos con los dems miembros de la comunidad educativa de la zona escolar; los CADEIB podrn
ser indistintamente escuelas de organizacin completa, incompleta o multigrado.
Comunidad educativa: Est constituida por los alumnos, profesores, directivos, padres de familia y
consejos de participacin social que intervienen en el proceso educativo.

Equipo tcnico estatal: Es el personal responsable del apoyo tcnico pedaggico en las distintas
instancias del subsistema de educacin indgena en las entidades federativas.

Jornada de asesora o asesora: Un conjunto de acciones que se desarrollarn bajo el enfoque de la


educacin intercultural bilinge para mejorar las competencias de los docentes de una zona escolar: apoyando
el trabajo docente en los mbitos de planeacin y desarrollo de la enseanza; impulsando el trabajo colegiado
y la formacin docente en el centro de trabajo, y promoviendo prcticas de gestin escolar efectivas. Estas
actividades podrn ser:

? Trabajo colegiado con docentes por grado.

? Trabajo colegiado con docentes del nivel de primaria.

? Observaciones y retroalimentacin de la prctica docente.

Responsable Estatal de Educacin Indgena (REEI): Es la autoridad responsable de coordinar y operar


los servicios del subsistema de educacin indgena en las entidades federativas. Existen directores, jefes de
departamento y coordinadores, atendiendo las estructuras educativas estatales.

Consejo Tcnico Escolar: Est integrado por los directivos y maestros de las escuelas y le
corresponder conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares,
con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin.

2. Objetivos

2.1. General

Mejorar la prctica docente y contribuir con ello a elevar la calidad de la educacin indgena en el marco
de la Educacin Intercultural Bilinge.

2.2. Especficos

Construir un equipo de asesora tcnico pedaggica y de coordinacin del programa ATP

Impulsar a travs de asesoras, orientadas por la Educacin Intercultural Bilinge, la formacin


profesional de directivos, apoyos tcnicos y docentes.

3. Lineamientos Generales

El ATP se concibe como un agente educativo, mujer u hombre, especializado en la asesora pedaggica
que desarrollar sus acciones dentro de las zonas de supervisin, fortaleciendo junto con los Jefes de Sector y
los Supervisores de Zona, el trabajo acadmico.

3.1. Cobertura

El PATP operar en las 24 entidades federativas en que se prestan los servicios de educacin indgena,
con nfasis en los CADEIB y en las escuelas primarias con bajos resultados en la prueba ENLACE, as como
en aquellas ubicadas en los 100 municipios con ms bajo ndice de desarrollo humano y muy alta marginacin
social.

3.2. Poblacin objetivo


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El PATP atender a las profesoras y los profesores frente a grupo de educacin primaria del subsistema
de Educacin Indgena que laboren en los centros educativos de la Zona de Supervisin que cuentan con
clave oficial, as como las que no cuentan con clave oficial, en los CADEIB y en las escuelas primarias con
bajos resultados en la prueba ENLACE .

De conformidad con lo establecido en los artculos 7 fraccin XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, y el artculo 8 de su Reglamento, el padrn de beneficiarios
se publicar en la pgina http://www.sep.gob.mx/wb2/sep/sep_PADRON_USUARIOS
3.3. Caractersticas de los apoyos
3.3.1 Tipo de apoyo
Para la realizacin de las actividades del PATP se consideraron dos tipos de apoyos: el tcnico-
pedaggico y el econmico.
3.3.1.1 Apoyo tcnico-pedaggico
Consiste en acciones de la DGEI para la capacitacin, actualizacin y dotacin de materiales a los ATP,
as como en asesora y capacitacin a los equipos tcnicos de educacin indgena de cada una de las
entidades federativas participantes en el PATP.
3.3.1.2 Apoyo econmico
Son fondos que permiten al ATP llevar a cabo sus jornadas de asesora, previendo que en las mismas
deber realizar gastos en la compra de materiales de apoyo, traslado y alimentacin.
3.3.2 Monto del apoyo.
Cada ATP recibir $250.00 (doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) por jornada de asesora. Debe cubrir
hasta 8 jornadas de asesora al mes, es decir, que podr recibir hasta un monto mximo mensual de
$2,000.00 (dos mil pesos 00/100 M.N.).
El pago del apoyo econmico lo realizar la entidad federativa en tres ministraciones y debern
requisitarse los formatos nmina relacin y recibo de pago, como comprobantes del recurso erogado y
como soporte de las plizas de egreso, para expedir cheques nominativos a favor de los ATP.
El Gobierno Federal, por conducto de la SEP, aportar $16600,000.00 de los cuales $15467,657.00 se
transfieren a los estados y $1132,343.00 para la operacin del PATP, todo ello del presupuesto asignado a la
DGEI, que sern empleados nica y exclusivamente para el desarrollo del PATP y se distribuir a las
entidades federativas participantes de acuerdo a lo siguiente:
No. ENTIDAD FEDERATIVA. ATP AUTORIZADOS. RECURSO ANUAL
ASIGNADO.
1 BAJA CALIFORNIA 5 100,000.00
2 CAMPECHE 14 280,000.00
3 CHIAPAS 120 2,400,000.00
4 CHIHUAHUA 28 560,000.00
5 DURANGO 14 280,000.00
6 GUANAJUATO 3 60,000.00
7 GUERRERO 64 1,280,000.00
8 HIDALGO 63 1,260,000.00
9 JALISCO 8 160,000.00
10 MEXICO 18 360,000.00
11 MICHOACAN 20 400,000.00
12 MORELOS 1 20,000.00
13 NAYARIT 19 380,000.00
14 OAXACA 132 2,640,000.00
15 PUEBLA 78 1,560,000.00
16 QUERETARO 11 220,000.00
17 QUINTANA ROO 13 260,000.00
18 SAN LUIS POTOSI 31 620,000.00
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19 SINALOA 3 60,000.00
20 SONORA 12 240,000.00
21 TABASCO 9 180,000.00
22 TLAXCALA 1 24,370.00
23 VERACRUZ 68 1,360,000.00
24 YUCATAN 23 460,000.00
Monto no distribuible geogrficamente 303,287.00
Total 758 15,467,657.00

En caso de que la SEP reciba recursos adicionales para apoyar la operacin del PATP, stos sern
transferidos ntegramente a las secretaras de educacin, u organismos o equivalentes, con los mismos
criterios de distribucin utilizados en la tabla anterior, los cuales se darn a conocer a las entidades
federativas con oportunidad.
Los recursos financieros se entregarn en una sola ministracin y su administracin se sujetar a lo
dispuesto en estas Reglas de Operacin. Dichos recursos adicionales se podrn emplear en los siguientes
rubros y conceptos:

RUBRO CONCEPTO

A. Actualizar la cuota por El recurso se destinar para el pago de asesora hasta el lmite que
asesora permita la asignacin presupuestaria, sin que ello implique un recurso
regularizable.

Lo anterior tiene por objeto actualizar la cuota que el ATP emplea para
el traslado, alimentacin y compra de materiales diversos.

B. Gestin y operacin de Se relaciona con el fortalecimiento de la capacidad de gestin de las


Programa Asesor Tcnico reas responsables estatales del PATP.
Pedaggico
En este rubro se podrn ejercer recursos presupuestarios para
establecer un sistema de seguimiento, control y evaluacin de procesos
y resultados del PATP a nivel estatal, con el fin de que se pueda contar
con informacin para la toma de decisiones sobre la mejora de la
capacidad de gestin y la pertinencia de los servicios. Para ello ser
posible realizar eventos informativos y de corte acadmico; dotar de
equipo de cmputo y servicios de mantenimiento del mismo; asesoras
especializadas; adquirir mobiliario, equipo, bibliografa y consumibles;
as como proveer recursos para viticos y pasajes del Coordinador
Estatal del PATP y de los ATP.

C. Perfil acadmico y de Consiste en mejorar el perfil acadmico del ATP en el contexto de una
desempeo del ATP cultura de formacin continua y la superacin profesional del personal
responsable de las asesoras a las profesoras y profesores de
educacin primaria indgena, con el fin de que cuente con las
herramientas necesarias para mejorar los procesos de gestin,
planeacin, desarrollo y evaluacin.

Las asignaciones de presupuesto se podrn aplicar para fortalecer las


competencias tcnico-pedaggicas y de asesora del personal docente.
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D. Edicin e impresin de Consiste en la previsin de recursos presupuestarios para que las


materiales de apoyo a la reas responsables de los servicios cuenten con material suficiente
formacin continua y para distribuir a los usuarios de los servicios o bien para realizar
superacin profesional campaas de difusin.
del ATP
Las asignaciones previstas en este rubro podrn aplicarse para adquirir
material bibliogrfico, reproducir impresos (folletos, antologas,
cuadernos, etc.) y materiales multimedia para los ATP y dems figuras
que participan directa o indirectamente en el PATP.

E. Desarrollo de Las asignaciones presupuestarias previstas se aplicarn para contratar


propuestas acadmicas asesoras y apoyos acadmicos con instituciones pblicas, sociales y
para fortalecer y privadas para que diseen, desarrollen, den seguimiento y evalen
eficientar el PATP en lo acciones, proyectos y/o programas para fortalecer y eficientar el PATP.
acadmico y tcnico
pedaggico

F. Desarrollo de acciones Consiste en el desarrollo de actividades para que los ATPs conozcan y
de capacitacin del ATP manejen las innovaciones en el currculum, as como diferentes
materiales. Incluye: organizacin de cursos, talleres, diplomados,
asesoras, reproduccin de materiales, pginas web, asesora en lnea.

Las asignaciones presupuestarias previstas en este rubro podrn


ejercerse para impulsar:

El uso de las TICs.

Enciclomedia.

PEC

PRONAP

PRONAL

G. Seguimiento y Es el conjunto de acciones emprendidas para acopio, sistematizacin,


evaluacin de los anlisis e interpretacin de informacin relevante que permita tomar las
procesos y servicios de la decisiones estratgicas orientadas al cumplimiento de las metas del
Asesora Tcnico PATP. Incluye tambin el desarrollo de bases de datos y otros sistemas
Pedaggica en las informticos.
escuelas primarias con
Las asignaciones de presupuesto que se prevean se podrn aplicar
clave indgena
para llevar a cabo la evaluacin interna de las acciones del PATP en el
estado, as como el establecimiento de convenios o contratacin de
alguna institucin autorizada para realizar evaluaciones externas a los
programas federales sujetos a Reglas de Operacin.

H. Acreditacin Consiste en la programacin de los recursos presupuestarios para la


lingstica del ATP organizacin y aplicacin de exmenes para la acreditacin
comunicativa del ATP, oral y escrita, en servicio y de los aspirantes a
incorporarse al PATP, de tal forma que se mejore su perfil de
desempeo y se logre la pertinencia cultural y lingstica con la
comunidad en la que prestar sus servicios de asesora.

El ejercicio de los recursos deber atender al criterio de asignar un ATP por Zona de Supervisin que
cuentan con clave oficial, as como las que no cuentan con clave oficial y un Coordinador del PATP en las
entidades que tengan 6 o ms Zonas de Supervisin. En el Estado de Guanajuato se autorizan adicionalmente
3 ATP para la realizacin de las actividades del PATP.
La asignacin del apoyo econmico se realizar a partir de los siguientes criterios:
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a) Se otorgar en forma trimestral, para cubrir los periodos de enero a marzo y de abril a junio y
cuatrimestral para cubrir el periodo de septiembre a diciembre, es decir diez meses de calendario.
b) Se realizar de acuerdo al nmero de asesoras efectuadas por los ATP en las Zonas de Supervisin,
sin exceder del nmero de Zonas de Supervisin autorizadas oficialmente y de conformidad con el reporte
presentado por el REEI.
c) Los recursos econmicos que sean ministrados a las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes debern ser aplicados estrictamente para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el
PATP y de acuerdo con las normas de operacin del mismo.
d) Para recibir los recursos federales correspondientes, las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes debern aperturar una subcuenta especfica que identifique los recursos pblicos de origen
federal y los distinga del resto de las aportaciones privadas o estatales.
e) En caso de que por cualquier motivo, bajo responsabilidad de las Secretaras de Educacin Estatales o
sus equivalentes, no se aperture la cuenta en tiempo y forma, o no se remita la documentacin necesaria para
darla de alta en el Sistema Integral de Administracin Financiera Federal (SIAFF) de la Tesorera de la
Federacin, los recursos sern enviados a las cuentas concentradoras que se encuentran registradas en ste.
f) Los recursos asignados a programas sujetos a Reglas de Operacin no pierden su carcter federal, por
lo que la SHCP y la SFP, en sus respectivas competencias, realizarn actividades de fiscalizacin y auditora.
El uso de los recursos se sujetar a las disposiciones legales relativas al ejercicio del gasto pblico aprobadas
por las contraloras federal o estatales, o bien los rganos de supervisin y vigilancia con jurisdiccin en la
materia.
3.4. Beneficiarios
Las profesoras y los profesores que participan como ATP en los 24 Estados en que opera el PATP.
3.4.1. Criterios de seleccin
Para ser ATP se requiere:
? Poseer estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o
directiva comprobada de un mnimo de tres aos.
? Aprobar el examen de conocimientos y habilidades establecido en la convocatoria para la seleccin
de ATP.
? Tener conocimiento de la problemtica de la zona de supervisin a la que ser adscrito, por lo cual se
deber considerar el que los solicitantes hayan desarrollado actividades tcnico-pedaggicas y/o
docentes previas en dicha zona.
? Ser docentes frente a grupo o miembro del equipo tcnico estatal.
? Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida.
? Requisitar el formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesor Tcnico Pedaggico.
3.4.1.1 Procedimiento de seleccin
Cada una de las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes emitirn la Convocatoria de
seleccin en coordinacin con la DGEI, en los trminos establecidos en el Anexo Tcnico de estas Reglas de
Operacin.
3.4.2 Derechos y obligaciones
De los REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar, del Supervisor Escolar, del Coordinador del PATP,
del ATP y de la SEP:
3.4.2.1 Del ATP
Considerando que el ATP se integra a las zonas de supervisin escolar, con funciones especficas,
depender:
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a) En lo tcnico-pedaggico, del equipo tcnico estatal que adems le proporcionar la asesora,


conduccin y capacitacin necesaria, en coordinacin con la supervisin y con la DGEI de la SEP.
b) En lo administrativo, del REEI, del Jefe de Zonas de Supervisin Escolar y del Supervisor Escolar de la
zona de la que hubiera salido para el desempeo de sus funciones.
3.4.2.1.1. De los derechos.
El ATP tiene el derecho de recibir el apoyo econmico de acuerdo al calendario de ministracin de
recursos, considerando el nmero de asesoras realizadas, as como el apoyo tcnico Pedaggico. Cualquier
otro tipo de derecho queda excluido, sobre todo aquellos que pretendan influir en posiciones escalafonarias o
que contravengan los derechos establecidos en los nombramientos del personal adscrito a las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes.
3.4.2.1.2 De las obligaciones.
Deber realizar jornadas de asesora.
Deber dedicarse al desarrollo de las actividades inherentes al PATP, quedando excluidas aquellas otras
que interfieran en el desarrollo y cumplimiento de sus funciones.
Deber elaborar un informe por cada jornada de asesora, adems de un informe mensual sobre las
actividades realizadas en los CADEIB y en los dems centros escolares de la zona correspondiente,
documentando el nivel de intervencin y los resultados obtenidos en las asesoras; estos informes debern
contar con la firma y el sello del director del centro escolar y del supervisor de la zona escolar, as como el
nombre y la firma de las maestras y maestros asesorados.
Deber elaborar el Programa de trabajo de acuerdo a lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012 desde el enfoque de la Educacin Intercultural Bilinge. Deber contener: la problemtica
educativa identificada junto con el Supervisor Escolar, el procedimiento de solucin y los medios para verificar
la atencin a de las dificultades encontradas.
Conjuntamente con el supervisor escolar, los ATP y el Coordinador del PATP, adems de promover el
desarrollo del programa en las escuelas de la Zona Escolar, deber identificar los denominados CADEIB a
partir de los cuales se dar seguimiento permanente y continuidad operativa a las acciones de concrecin y
consolidacin del modelo de Educacin Intercultural Bilinge, con el objeto de mostrar su pertinencia y
trascendencia en el mejoramiento de la calidad de la educacin en el medio indgena.
De los Supervisores Escolares:
Debern realizar visitas a los Centros de Trabajo para verificar el cumplimiento de las acciones
pedaggicas del ATP. A partir del anlisis de los informes de asesora, debern enviar al Jefe de Zonas de
Supervisin un informe, a fin de que est enterado de los avances pedaggicos en su sector y planee las
acciones conducentes.
De los Jefes de Supervisin de Zona
Debern informar de los avances pedaggicos en su sector al Coordinador del PATP en el Estado a partir
de visitas a las Zonas Escolares y del anlisis de la informacin proporcionada por el Supervisor Escolar.
3.4.2.2 Del Coordinador del PATP
3.4.2.2.1 De los derechos
El Coordinador del PATP tiene el derecho de recibir su apoyo econmico de acuerdo al calendario de
ministracin de recursos, considerando el nmero de asesoras realizadas y las actividades de seguimiento de
las acciones que realizan los ATP.
3.4.2.2.2 De las obligaciones
El Coordinador del PATP deber realizar funciones de asesora en los mismos trminos que el ATP, as
como el seguimiento administrativo y la elaboracin del programa anual de capacitacin, seguimiento y
evaluacin del PATP en coordinacin con la DGEI a travs de la Direccin para Formacin y Desarrollo
Profesional de Docentes de Educacin Indgena.
Deber abstenerse de influir en posiciones escalafonarias o que contravengan los derechos establecidos
en los nombramientos del personal adscrito a las secretaras de educacin de los estados.
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3.4.2.3 De las sanciones.


Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin
de recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficiente de los recursos, la
SEP podr suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a
un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las
obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
4. Lineamientos Especficos
4.1 Coordinacin institucional
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin institucional de la SEP,
por conducto de la SEB, la DGEI y las Oficinas de Servicios de Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP,
con las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, as como para garantizar que el PATP y sus
acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno
federal. La participacin de los actores involucrados se detallan en el apartado correspondiente del Anexo
Tcnico de estas Reglas de Operacin.
4.1.1 Instancia Ejecutora
Las funciones de las principales instancias ejecutoras, se detallan en el punto correspondiente en el Anexo
Tcnico de estas Reglas de Operacin.
? Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes.
? Responsables Estatales de Educacin Indgenas.
? Asesores Tcnicos Pedaggicos.
4.1.2 Instancia normativa
La SEP, por conducto de la SEB y de la DGEI y con la participacin de las Secretaras de Educacin
Estatales o sus equivalentes, ser responsable del control y seguimiento del PATP. En el mbito de sus
respectivas responsabilidades, debern controlar y vigilar que se cumplan puntualmente las presentes Reglas
de Operacin, as como las clusulas del Convenio Marco de Coordinacin suscrito por las partes.
5. Mecnica de Operacin
5.1 Difusin
Atendiendo lo sealado en el artculo 23, fraccin I del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008 que establece que las dependencias y entidades que tengan a su
cargo programas con reglas de operacin, debern observar las siguientes disposiciones para fomentar la
transparencia de los mismos: en su papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del
PATP, deber incluir la siguiente leyenda: Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni
promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Por lo que respecta a la publicidad en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra
ndole, vinculados con los programas de comunicacin social, debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico y queda prohibido su uso con fines partidistas o de promocin personal.
La informacin de montos y beneficios deber ser publicada en los trminos de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
5.2 Proceso
Para asegurar la operacin del PATP se contempla el desarrollo de los procesos, que se describen en el
apartado correspondiente del Anexo Tcnico de estas Reglas de Operacin.
5.3 Ejecucin
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

5.3.1 Contralora Social


Los interesados y la sociedad en general pueden recurrir a la SFP, a las contraloras estatales o su
equivalente, o a las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP, a presentar
sugerencias, denuncias o quejas respecto al PATP.
6. Informes programtico-presupuestarios
6.1 Avances Fsicos-Financieros
De los Departamentos de Recursos Financieros en los Estados:
En atencin a lo dispuesto por el artculo 26, fraccin II, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008, la SEP formular el informe financiero y de cumplimiento de metas
del PATP, respaldado con los reportes mensuales sobre las asesoras realizadas, maestras, maestros y
centros escolares atendidos, que son remitidos a la DGEI por las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes responsables de la operacin del PATP. Dichas secretaras o sus equivalentes consolidarn la
informacin para su remisin a la DGPyP durante los 10 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre
que se reporta, acompaando a dicho informe la explicacin de las variaciones entre el presupuesto
autorizado, el modificado, el ejercido y el de metas.
Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin del PATP en el periodo que se reporta, y
ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes.

6.2 Cierre de ejercicio

El ejercicio de los recursos ministrados a las entidades federativas abarcar el periodo comprendido entre
el 1 de enero al 31 de diciembre de 2008.

6.2.1 Recursos no devengados.

De acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes, debern reintegrar a
la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al 31 de
diciembre de cada ao no se hayan devengado.

En caso de que las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes no reintegren los recursos no
ejercidos en tiempo y forma, en trminos de la normatividad establecida, sern responsables del pago de las
cargas financieras que corresponda de acuerdo al desfase en el reintegro correspondiente.

7. Evaluacin

7.1 Interna

La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE determinar un procedimiento de evaluacin


interna en coordinacin con la Unidad Responsable del Programa, para complementar la evaluacin
establecida por el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL. El procedimiento se llevar a cabo
considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las instancias que intervienen.

7.2 Externa

La Direccin General de Evaluacin de Polticas de la UPEPE ser la unidad administrativa ajena a la


operacin de los Programas con Reglas de Operacin para que, en coordinacin con la Unidad Responsable
del Programa, instrumente lo establecido para la evaluacin externa de los programas federales, de acuerdo
con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2008, los
Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal
y el Programa Anual de Evaluacin 2008 del CONEVAL.

8. Indicadores de Resultados

NOMBRE DEL INDICADOR FRECUENCIA DE MEDICION


(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

Profesoras y profesores bilinges de educacin Anual


primaria indgena que han mejorado su prctica
docente

(total y desglosados por gnero)

Asesores y coordinadores incorporados al PATP. Anual

Profesoras y profesores bilinges de educacin Trimestral


primaria asesorados en el centro de trabajo
(desglosados por gnero).

Seguimiento, Control y Auditora


Los recursos que la Federacin otorga para el PATP podrn ser revisados por la SFP, por medio de la
Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social y, en su caso, por la Unidad de Auditora
Gubernamental de los Organos de Control en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Federal y/o Auditores Independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los Organos Estatales
de Control; la SHCP; la Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que el mbito de sus
respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
El Ejecutivo Federal podr ejercer directamente los recursos del programa en caso de ser necesario, a
efecto de cumplir con los objetivos y metas comprometidas.
9. Transparencia
9.1 Difusin
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin por diferentes
medios como los escritos, la radio, la televisin y electrnicos al PATP a nivel nacional, y se promovern
acciones similares por parte de las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes. La informacin del
PATP se dar a conocer en la pgina de Internet de la SEP: http://www.sep.gob.mx, de forma pormenorizada
por entidad, municipio, barrio o zona urbano-marginada, proyecto y nombre del beneficiario. Los expedientes
tcnicos sobre la operacin del PATP estarn disponibles oportunamente para su consulta en las oficinas de
los REEI.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 75, fraccin VII, de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, as como 178, prrafo primero de su Reglamento, se verific que las presentes
Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
10. Quejas y denuncias
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma
personal o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por desastres
naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que determinen la Secretara de Gobernacin y
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones
aplicables.
SEGUNDA.- Las presentes Reglas de Operacin continuarn vigentes en tanto no se emitan nuevas
reglas aplicables.
Anexo Tcnico
Reglas de Operacin del Programa Asesor Tcnico Pedaggico
INDICE
1. Procedimiento de seleccin para ser ATP
1.1. Modelo de Convocatoria
1.2. Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP
1.3. Procedimiento de Seleccin
2. Participantes
2.1. Ejecutor
3. Derechos, obligaciones y sanciones, de las instancias responsables de la operacin del programa
3.1. De las instancias estatales
3.2. De la SEP
De las sanciones
De las obligaciones
4. Coordinacin institucional
5. Operacin
5.1. Proceso
1. Procedimiento de seleccin para ser ATP.
Para su eleccin, deber tomarse en cuenta la opinin de los Jefes de Zonas de Sector y de los
Supervisores Escolares.
La incorporacin de los ATP en cada entidad federativa se har a travs del REEI mediante la difusin de
la convocatoria correspondiente, que se difundir en las jefaturas de sector y las zonas de supervisin en las
que se requiera incorporar un ATP.
Recepcionadas las solicitudes presentadas por los aspirantes a ATP Formato SEP 23-009 Cdula de
Registro de Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos (Formato de libre reproduccin), el Supervisor de
Zona y el Coordinador del PATP en la entidad revisarn, que la documentacin que se acompaa a la misma,
cumpla con los requisitos sealados en la convocatoria, devolviendo la que no cubra el perfil y hacindolo del
conocimiento de los interesados.
Integrado el expediente por cada participante, en un trmino no mayor de diez das hbiles posteriores a la
recepcin de los documentos, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades.
Una vez realizado el examen, en un plazo de cinco das hbiles se convocar a los participantes para
hacer de su conocimiento el resultado.
Seleccionados los profesores o las profesoras se formalizar la comisin acreditndolos como ATP,
debiendo el Estado notificar dicha asignacin a la DGEI.
1.1. Modelo de Convocatoria.
CONVOCATORIA
(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

La Secretara de Educacin Pblica a travs de la Direccin General de Educacin Indgena en


coordinacin con la Secretara de Educacin del estado de ____________________________ a travs del
Responsable Estatal de Educacin Indgena (Direccin, Subdireccin, Departamento o Coordinacin)
CONVOCAN
A las profesoras y los profesores frente a grupo de las escuelas primarias del Subsistema de Educacin
Indgena a participar como Asesores en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico, conforme a las siguientes:
BASES
PRIMERA.- Podrn participar en el Programa las profesoras y los profesores:
a) Que posean estudios mnimos de licenciatura en educacin o, en su caso, experiencia docente y/o
directiva comprobada de un mnimo de tres aos.
b) Tener la competencia comunicativa en la lengua indgena requerida, y
c) Que aprueben el examen de conocimientos y habilidades
SEGUNDA.- El proceso de seleccin de aspirantes se realizar conforme a las siguientes etapas:
1) Registro de aspirantes en el formato correspondiente el cual se entregar en forma gratuita en el rea
de Educacin Indgena del Estado y en las Jefaturas de Sector o en la Zonas de Supervisin
Junto con la Cdula de Registro, el aspirante entregar en original y copia los siguientes documentos:
Ttulo Profesional de la Licenciatura en Educacin, o
Constancia que acredite su experiencia docente y/o directiva, expedida por la autoridad competente.
2) Recibidas las Cdulas de Registro el Supervisor de Zonas y el Coordinador del Programa, revisarn que
la documentacin que se acompaa a la misma, cumpla con los requisitos sealados en la Convocatoria,
devolviendo las que no cubran el perfil y hacindolo del conocimiento del interesado.
3) Integrados los expedientes de los aspirantes, se celebrar el examen de conocimientos y habilidades,
en un trmino no mayor de 10 das hbiles posteriores a la recepcin de los documentos.
TERCERA.- Los resultados del examen de conocimientos y habilidades se darn a conocer a los
interesados durante los 5 das hbiles posteriores a la fecha de aplicacin del mismo.
CUARTA.- El responsable de Educacin Indgena en el Estado formalizar la comisin de la profesora o
profesor seleccionado para participar en el Programa Asesor Tcnico Pedaggico.
QUINTA.- Los asuntos no previstos en la presente Convocatoria sern resueltos por el Area Responsable
de la Educacin Indgena en el Estado, conforme a los lineamientos y criterios establecidos en las Reglas de
Operacin del Programa ATP.
Nota: Los trmites que se realicen en este proceso son gratuitos, no generarn ninguna erogacin
econmica para los aspirantes.
Fecha:
Firma del Responsable Estatal de Educacin Indgena.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante
la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma
personal o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

1.2 Modelo de Cdula de Registro de Aspirantes a ATP:


SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
SUBSECRETARIA DE EDUCACION BASICA
DIRECCION GENERAL DE EDUCACION INDIGENA
SECRETARIA DE EDUCACION EN EL ESTADO _____________
AREA RESPONSABLE DE EDUCACION INDIGENA
Formato SEP 23-009 Cdula de Registro de Aspirantes a Asesores Tcnico Pedaggicos
Nombre: ___________________________________________,
Edad:____________________
Sexo:_______________________
Lengua Materna: ________________________
RFC:_________________
Domicilio: ____________________________________,
Clave Presupuestal: _________________,
Ttulo Profesional o Escolaridad: __________________________
Constancia de experiencia docente y/o directiva: ___________,
Escuela donde actualmente presta sus servicios: ______________
Clave del centro escolar:_________
Nombre del Director del centro de trabajo: ___________________________
Localidad:
Municipio
Nombre y clave de la Zona Escolar: _____________
Nombre del Supervisor de Zona: ___________________
Nombre y clave de la Jefatura de Sector: ________________
Nombre del Jefe de Zona de Supervisin Escolar: _____
Fecha:
Nombre y firma
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante
la autoridad competente.
Este programa est financiado con recursos pblicos aprobados por la Cmara de Diputados y queda
prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal de los funcionarios.
Las quejas y denuncias de los interesados y de la ciudadana en general se podrn captar de forma
personal o escrita, a travs de la Contralora Interna en la SEP o los Organos de Control de las Secretaras de
Educacin Estatales o sus equivalentes, o Internet en la pgina de la SEP: http://www.sep.gob.mx, telefnica
SACTEL 01800 00 148 00 en el interior de la Repblica o 10 54 80 20 00 en la Ciudad de Mxico, o los
telfonos de TELSEP 01(55)57 23 66 88 o lada sin costo 01 800 7 67 66 88.
1.3 Procedimiento de Seleccin.
Proceso.
(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

SEP/SEB/DGEI. Secretara de Jefe de Sector. Supervisor Coordinador del


Educacin Escolar. Programa ATP.
Estatales o sus
equivalentes
/REEI.
Emite
Convocatoria en
Actualiza padrn Recibe y difunde Recibe y difunde
coordinacin con
de los ATP a Convocatoria. Convocatoria.
la DGEI y difunde.
nivel nacional.
Entregan papelera a Entregan
(10 das hbiles) Recibe y
aspirantes papelera a
revisa la integracin de
aspirantes.
Recepcin de las expedientes.
solicitudes de los Recepcin de las
Devuelve los expedientes
aspirantes. solicitudes de los
que no renan los
aspirantes.
Integran los requisitos para que se
expedientes por Integran los entreguen a los
cada aspirante. expedientes por participantes.
cada aspirante.
Remite expedientes Si renen los requisitos
al Coordinador del Remite establecidos.
PATP. expedientes al
Programa fecha de examen
Coordinador del
de conocimientos y
PATP.
habilidades.
Formaliza la Convoca para dar a
Comisin a los conocer los resultados (5
aspirantes para das hbiles).
participar en el
PATP.
Comunica los
movimientos de
altas y bajas de
los ATP, actualiza
relaciones del
padrn de los ATP
en la entidad
federativa.

2. Participantes.
2.1. Ejecutor.
Las Secretaras de Educacin estatales o sus equivalentes en coordinacin con la DGEI sern las
encargadas de ejecutar y operar el PATP y coadyuvarn en los procesos de capacitacin, actualizacin,
seguimiento y evaluacin, de acuerdo al nivel de responsabilidad que les sea asignado. Las dificultades que
existen para realizar las acciones de capacitacin y actualizacin o asesora por parte del Supervisor Escolar
hicieron patente la necesidad de buscar alternativas para atender stas, por lo que se consider fundamental
establecer la figura del ATP quien coadyuvar en la realizacin de las actividades tcnico-pedaggicas con el
Supervisor Escolar. Por lo que se debe mantener una estrecha relacin de coordinacin en trminos tcnico-
pedaggicos entre el ATP y el Supervisor Escolar, por lo que corresponde a este ltimo la supervisin de las
acciones del PATP. Considerando lo anterior:
Los ATP debern cumplir con la funcin ejecutora bsica de proporcionar asesora pedaggica para:
La planeacin didctica.
La incorporacin de elementos que enriquezcan la currcula, a partir del contexto cultural y lingstico local.
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

El uso de la lengua indgena como medio de comunicacin y como objeto de estudio.


El uso y aprovechamiento de los materiales educativos (tanto en lengua indgena, como en espaol).
El fortalecimiento de estrategias y tcnicas de enseanza de las matemticas y del espaol,
principalmente.
Definir mecanismos para la evaluacin de los aprendizajes.
Inducir, propiciar y apoyar los procesos de actualizacin y capacitacin de los docentes.
Favorecer entre los directivos y el personal docente la apropiacin y puesta en prctica del enfoque de la
Educacin Intercultural Bilinge.
Orientaciones para la elaboracin y gestin del proyecto escolar.
El fortalecimiento del trabajo colegiado y del aprendizaje cooperativo.
La promocin de la participacin de la comunidad, en particular de las madres y padres de familia, en las
actividades escolares.
Promovern y fomentarn aptitudes de Liderazgo Acadmico entre las profesoras y profesores para que
stos impulsen actitudes participativas de alumnos y de la comunidad, buscando la consolidacin del
aprendizaje de stos.
Realizar las 8 jornadas de asesora al mes en los CADEIB o en las dems escuelas de la Zona de
Supervisin conforme a lo establecido en estas Reglas de Operacin y presentar los informes de cada jornada
de asesora, as como un informe mensual al Coordinador del PATP.
Fomentar la difusin de actividades y prcticas culturales de la comunidad, las costumbres y sus
tradiciones; tambin deber propiciar el conocimiento de otra u otras culturas y costumbres con las que se
relaciona en su entorno comunitario y con la cultura nacional.
Propiciar un replanteamiento de la actitud del profesor con relacin a su actividad docente, buscando la
consolidacin de un proceso de aprendizaje amplio, consistente y pertinente, as como el desarrollo de las
habilidades requeridas para generar nuevos conocimientos y saber aplicarlos a la realidad.
3. Derechos, obligaciones y sanciones de las instancias responsables de la operacin del
programa.
3.1. De las instancias estatales.
El REEI as como el Jefe de Zona de Supervisin Escolar y el Supervisor Escolar debern de establecer
las condiciones que permitan el desarrollo de las acciones del PATP.
Las Secretaras de Educacin Estatales o sus equivalentes sern las encargadas de llevar a cabo el
proceso de seleccin de los ATP de acuerdo a las condiciones y caractersticas que se presenten en cada una
de las respectivas zonas de supervisin y coadyuvarn con la DGEI en los procesos de capacitacin,
evaluacin y seguimiento respectivos.
El REEI, a travs del Coordinador del PATP deber, integrar y resguardar los expedientes individuales de
los ATP autorizados a la entidad, mismos que debern contener en original y requisitados los informes de las
asesoras realizadas y el formato informe mensual de asesoras.
El REEI, deber notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP que se presenten, de
conformidad con la plantilla autorizada. Para seleccionar un nuevo ATP, se emitir la convocatoria en un plazo
no mayor a tres das hbiles a partir de la baja. Lo anterior a efecto de que se realice la ministracin del
recurso de acuerdo con el nmero de ATP que se encuentren realizando sus funciones.
El REEI deber dar seguimiento al programa anual de capacitacin, seguimiento y evaluacin que optimice
y regule el desarrollo del PATP, en coordinacin con la DGEI, a partir de la atencin de la problemtica
educativa especfica que se presenta en las escuelas de Educacin Indgena de su entidad.
(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

El Jefe de Zona de Supervisin Escolar deber dar seguimiento al trabajo de asesora de los ATP e
informar mensualmente al REEI de los avances e impacto del programa.
El Supervisor de Zona Escolar, el Coordinador del PATP y el ATP establecern la problemtica a atender,
para el buen funcionamiento de las escuelas de educacin indgena de la zona.
Los Equipos Tcnicos Estatales coadyuvarn en los procesos de capacitacin, seguimiento y evaluacin,
as como en el diseo del programa de asesora, que deber contener la problemtica identificada en la Zona
de Supervisin y con los docentes que realice la asesora, el procedimiento diseado para atender esta
problemtica, el instrumento de evaluacin diagnstica para el docente asesorado, el desarrollo de la
asesora, los ejercicios de aplicacin de los productos de la asesora, el instrumento de evaluacin del
producto de la asesora y sugerencias y recomendaciones para las siguientes asesoras.
El Supervisor de Zona Escolar informar de los avances obtenidos en las asesoras al Jefe de Sector.
3.2. De la SEP.
La SEP, a travs de la SEB y de la DGEI, realizar el seguimiento y evaluacin del PATP.
La SEB, a travs de la DGEI es la responsable de realizar el seguimiento tcnico y financiero de la
implementacin del PATP en cada entidad.
La DGEI ser la encargada de definir las Reglas de Operacin y los criterios generales a los que se
sujetarn el desarrollo del mismo en las entidades federativas donde se ofrecen servicios de educacin
indgena. De la misma manera, ser responsable de participar en la elaboracin de programa integral y
permanente de capacitacin, seguimiento y evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP,
conviniendo para ello con las autoridades estatales respectivas los contenidos y normas de aplicacin
respectivas.
La SEP, por conducto de la SEB y la DGEI, elaborar y firmar un Convenio Marco de Coordinacin con
las Secretaras Estatales de Educacin o sus equivalentes para la implementacin del PATP.
Las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educacin de la SEP en las entidades federativas
apoyarn a las autoridades educativas estatales correspondientes para el buen funcionamiento del PATP y, en
su caso, coadyuvarn en la supervisin de la correcta operacin del Programa en la entidad.
3.3. De las sanciones.
Causas de incumplimiento, retencin, suspensin de recursos y, en su caso, reduccin en la ministracin
de recursos.
Con el propsito de garantizar el desarrollo del PATP y el uso transparente y eficaz de los recursos, la SEP
podr suspender o cancelar el apoyo financiero, cuando las Secretaras de Educacin Estatales o sus
equivalentes, incumplan con lo estipulado en las presentes Reglas de Operacin, se destinen los recursos a
un fin distinto al establecido en las mismas, se opere unilateralmente el PATP o se incumpla con las
obligaciones establecidas en el Convenio Marco de Coordinacin.
3.4 De las obligaciones.
El Equipo Tcnico Estatal, el Coordinador del PATP, el Supervisor Escolar y el ATP elaborar un programa
de asesora deber contener: la problemtica identificada en la Zona de Supervisin y con los docentes que
realice la asesora, el procedimiento diseado para atender esta problemtica, el instrumento de evaluacin
diagnstica para el docente asesorado, el desarrollo de la asesora, los ejercicios de aplicacin de los
productos de la asesora, el instrumento de evaluacin del producto de la asesora y sugerencias y
recomendaciones para las siguientes asesoras.
4. Coordinacin institucional.
Para el cumplimiento de los objetivos del PATP se establecer una coordinacin entre.

Participantes. Funcin.
Secretara de Educacin Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el PATP en la
Entidad
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

SEP/SEB/DGEI. Definir e interpretar las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y


Evaluacin del PATP y los criterios generales a los que se sujetar el PATP en
las entidades federativas.
Supervisar la correcta aplicacin de estas Reglas de Operacin.
Elaborar y suscribir los Convenios Marcos de Coordinacin para la
implementacin del PATP en las entidades federativas participantes.
Aportar a las entidades federativas los recursos econmicos para cubrir
exclusivamente las jornadas de asesora que realizan los ATP.
Definir los lineamientos, normas y criterios para la planeacin, operacin y
evaluacin del PATP.
Prestar la asesora que requieran los equipos tcnicos estatales.
Disear un programa integral de capacitacin, seguimiento y evaluacin que
optimice y regule la operacin del PATP.
Informar a las entidades federativas sobre la estrategia de instrumentacin del
PATP, los criterios especficos de asignacin de recursos y los procedimientos
para su ejercicio y comprobacin.
Asesorar a las entidades federativas en la elaboracin de la Convocatoria dar
seguimiento a los procesos de inscripcin, evaluacin y seleccin.
Realizar el seguimiento tcnico y financiero de la implementacin del PATP en la
Entidad.
Secretara de Educacin Suscribir el Convenio Marco de Coordinacin para implementar el PATP en la
Estatales o sus Entidad.
equivalente/Responsabl Crear las condiciones que permitan el desarrollo del PATP en la entidad.
e Estatal de Educacin Disear un programa integral y permanente de capacitacin, seguimiento y
Indgena/Coordinador evaluacin que optimice y regule el desarrollo del PATP en coordinacin con la
del PATP. DGEI.
Realizar la seleccin de los ATP.
Integrar un expediente individual para cada ATP.
Notificar a la DGEI los movimientos de altas o bajas de los ATP.
Capacitar y brindar apoyo y asesora tcnica para el desarrollo del PATP.
Aperturar en una institucin bancaria legalmente autorizada una subcuenta
especfica para la radicacin y administracin de los recursos que reciba de
SEP.
Conservar los informes de jornadas de asesoras realizadas por los ATP.
Remitir mensualmente los informes sobre el nmero de asesoras realizadas, de
profesores y profesoras asesorados y de escuelas atendidas por cada ATP.
Enviar para firma de la DGEI el paquete de la documentacin comprobatoria del
recurso ejercido y en su caso del recurso reintegrado.

5. Operacin
5.1. Proceso.

SEP/SEP/DGEI Obligaciones SEP/REEI/ Jefe de Zona Supervisor ATP SEP Edo.


conjuntas Coordinador de Escolar Recursos
del PATP Supervisin Financieros
(Sexta Seccin) DIARIO OFICIAL Viernes 28 de diciembre de 2007

Da a conocer las Suscripcin del


Reglas de Convenio Marco
Operacin. de
Realiza asesora, Coordinacin.
seguimiento y Elaboran
evaluacin del convocatoria.
Programa.
Seleccin de Elabora su
ATP. Programa de
Da a conocer la Asesoras y lo
convocatoria. enva al
Coordinador
Aplica el
Estatal del
examen de
programa
conocimiento y
ATP.
habilidades.
Realiza las 8
Incorpora a los
asesoras al
ATP.
mes.
Oficializa el
Integra los
ingreso de los
informes de
ATP.
jornadas de
Capacita a los
asesora
nuevos ATP.
realizada.
El Coordinador Enva
del PATP informes de
integra los jornadas de
concentrados asesoras al
mensuales de Coordinador
profesoras, Estatal del
profesores, Programa
centros de para su
trabajo y resguardo.
asesoras
realizadas.
Recibe los El Coordinador Elabora Elabora
concentrados Estatal del Informe de Informe de
para integrar los PATP entrega al avances avances
informes Responsable de tcnico tcnico
institucionales Educacin pedaggico pedaggico
correspondientes Indgena los del PATP al del PATP al
para remitirlos a concentrados REEI Jefe de
la DGPyP. para su remisin Zona
a la DGEI.
Radica recursos Apertura cuenta
para el pago de para la
ATP. ministracin de
los recursos del
PATP.
Viernes 28 de diciembre de 2007 DIARIO OFICIAL (Sexta Seccin)

El Responsable Realiza pago a


de Educacin los ATP y
Indgena recaba firma en
elabora y valida las nminas y
la recibos de pago.
documentacin
comprobatoria
del gasto
(nminas y
recibos de
pago).
Recibe la Reintegra a la
Valida la documentacin TESOFE
documentacin y y la remite a la a travs de una
devuelve DGEI. transferencia
originales al electrnica o
Estado para su depsito en
resguardo. efectivo los
recursos no
ejercidos.
Valida y enva la
documentacin
comprobatoria
del ejercicio de
gasto y el
documento que
ampare el
reintegro al
Responsable de
Educacin
Indgena.
Resguarda
originales de la
documentacin
comprobatoria
del gasto.

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