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PONENCIA PRESENTADA
Cali, Colombia
Marzo 8 de 20000
Carlos Lpez Cerdn Ripoll
cocai@mor1.telmex.net.mx
CONTENIDO
1. DISTRITOS INDUSTRIALES
1. 1 Definicin
1. 2 Breve revisin de los distritos industriales Italianos
1. 3 Ventajas competitivas de los distritos industriales
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
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1. DISTRITOS INDUSTRIALES
1.1 Definicin
Es un grupo integrado por empresas de una regin lderes en su ramo, apoyadas por
otras que proveen productos y servicios, y tanto unas como otras estn, a su vez,
sustentadas por organizaciones que proveen profesionales calificados, tecnologa de
punta, recursos financieros, ambiente propicio para los negocios e infraestructura fsica
(Chihuahua Siglo XXI, 1993)
En ambas definiciones hay la presencia de una serie de elementos que pueden ser
utilizados para caracterizar a un distrito industrial (Rabelloti, 1995):
De acuerdo con Rabelloti, el creciente inters por los distritos industriales se basa en el
reconocimiento de que el agrupamiento empresarial ha ayudado a las empresas a crecer
y a competir en mercados distantes.
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Varios de los distritos Italianos han tenido un xito econmico poco usual en los
mercados domsticos as como en los internacionales
De acuerdo con Cossentino y otros autores que han estudiado los distritos industriales
Italianos existe en ellos un denominador comn que es la presencia de un continuo
dinamismo el cual puede caracterizarse a travs de los siguientes elementos:
Generacion de empleos.
En Veneto, distrito de Belluno de 1981 a 1991 se incremento el empleo en 77%.
En tanto que en el distrito de joyera se incremento en 92%.
En Veneto y en la Emilia Romagna la tasa de desempleo es de 6% comparada
con el 11% para toda Italia.
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No cabe duda que los distritos industriales constituyen una estrategia colectiva que les
permiten a las empresas que los integran asumir exitosamente los siguientes retos:
Dichas ventajas son complementadas y enriquecidas cuando Dini (Dini, 1997) comenta
que los distritos industriales presentan las siguientes ventajas competitivas:
Economas de concentracin
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Ventajas de especializacin
Ventajas de integracin
Los distritos industriales en Italia, Espaa, Alemania, etc. han surgido debido a una
peculiar y compleja combinacin de elementos histricos, sociales, polticos y culturales
que han permitido que en ciertas regiones se generaran ambientes locales propicios para
el desarrollo de sistemas productivos dinmicos que difcilmente son reproducibles en otro
lugar.
Dini (1997) realiza una reflexin sobre el concepto Marshalliano denominado la presencia
de una "atmsfera industrial generada por la presencia de una base de conocimientos
tcnicos y de valores morales comunes entre los integrantes del conglomerado industrial.
De acuerdo con Dini (1997) los elementos que en la experiencia italiana constituyen dicha
atmsfera industrial son los siguientes:
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El rol del gobierno local ha sido seguramente muy significativo a lo largo de las
distintas etapas del proceso de industrializacin de estas reas, favoreciendo en
primera instancia la realizacin de la infraestructura bsica y creando despus
instrumentos de apoyo no financieros, destinados a valorizar estas peculiares ventajas
competitivas localizadas de naturaleza sistmica (ver Bianchi 1985).
De acuerdo con Dini (1997) el nfasis en las peculiaridades de los distritos industriales
ha contribuido tambin a generar ciertas confusiones. En particular, aquellos elementos
que demuestran la naturaleza social del xito econmico de los distritos industriales son
los mismos que decretan la imposibilidad de rplicas en contextos socialmente distintos
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La Internacionalizacin.
Las cuales son un aguijn para fomentar la busqueda de soluciones que logren sostener
vivo al tejido empresarial local.
La apertura democrtica
La cual brinda igualdad de oportunidades para gobernar a los dirigentes de los diferentes
partidos ocasionando como consecuencia una renovacin de los cuadros de mando.
Informacin histrica revela que en general los dirigentes entrantes han asumido
grandes retos para fomentar el desarrollo de sus regiones y como consecuencia de ello
ha llevado a cabo la implantacin de polticas y planes para impulsarlas en el corto plazo.
La prctica ha enseado que como consecuencia de ello se han puesto en marcha
esquemas de integracin industrial como una de las estrategias para la generacin de
riqueza y empleo en sus respectivas regiones, as como un fuerte imn para la atraccin
de inversiones procedentes de otras regiones y pases (Tal es el caso de la regin de la
Emilia Romagna en Italia, que estuvo gobernada por dirigentes de la oposicin)
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Estos tres elementos pueden ser utilizados para desarrollar el siguiente modelo:
Definiciones
De acuerdo con Dini (1997) las redes de empresas se diferencian de los distritos
industriales por las siguientes razones:
Las empresas que componen una red son claramente identificables y la composicin
de la misma tiende a ser menos variable.
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Segn ciertos autores, como por ej. Olivanti, las redes podran ser consideradas como
una evolucin de los distritos industriales, mientras que otros economistas, como por
ejemplo Camagni, consideran distritos y redes como dos fenmenos complementarios, no
jerrquicamente subordinados.
Para nosotros una red de empresas es la estructura mnima que mantiene unidas a un
grupo de empresas, proporcionando a estas todos los beneficios y ventajas de la accin
conjunta. Es una clula. A partir de la creacin sistemtica de dichas clulas en un sector
industrial es posible construir un porcin de tejido industrial, el cual si es apoyado por los
agentes econmicos locales a travs de instrumentos especficos puede transformarse en
un distrito industrial.
Desde este punto de vista el modelo del distrito industrial o cluster podra verse como un
resultado a alcanzar por las empresas de un sector industrial, producto del trabajo
sistemtico hacia adentro y hacia fuera. El trabajo hacia dentro est definido por la
construccin sistemtica de clulas en la forma de redes empresariales, en tanto que el
trabajo hacia fuera est definido por el nivel de participacin de los otros agentes
econmicos locales proporcionando instrumentos de apoyo.
Desde este punto de vista el distrito industrial o cluster es la visin a realizar en un cierto
periodo de tiempo por un grupo de empresarios progresistas, conjuntamente con otros
agentes econmicos.
Este enfoque de tipo deductivo para la construccin del distrito industrial, hace que el
distrito industrial se vea como algo posible y realizable, ya que el primer paso es la
construccin de la primera clula o red empresarial. De otra manera el tratar de abordar al
distrito industrial desde el principio como un propsito concreto para una regin puede
verse como inalcanzable.
Una red empresarial es una alianza estratgica permanente entre un grupo limitado y
claramente definido de empresas independientes, que colaboran para alcanzar objetivos
comunes de mediano y largo plazo, orientados hacia el desarrollo de la competitividad de
los distintos participantes.
Expresada en los trminos de Maeso dicha definicin est compuesta por los siguientes
elementos funcionales:
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Tamao
Tipologa
Por su estructura
Redes Horizontales
Es la alianza entre grupo de empresas que ofrecen el mismo producto o servicio las
cuales cooperan entre s en algunas actividades, pero compiten entre s en un mismo
mercado. Un ejemplo de este tipo red podra ser el agrupamiento de pequeas empresas
del sector confeccin las cuales conservan su individualidad y atienden a sus mercados
individuales sin embargo a travs del agrupamiento cooperan entre s para la compra de
insumos y/o para surtir un pedido que exceda las capacidades individuales de cada una
de las empresas.
Este tipo de red se caracteriza por una fuerte dependencia geogrfica y la existencia de
un entorno favorable, que ha sido ampliamente estudiada en el caso del Norte de Italia.
Redes Verticales
Es la alianza entre las grandes empresas y las pequeas empresas para desarrollar
proveedores. De esta manera las primeras pueden dedicarse a aquellas actividades que
les resultan ms rentables y disponen de mayor flexibilidad organizacional, en tanto que
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las segundas pueden asegurar un mercado que les permitir sostenerse en el corto plazo
y crecer en el largo plazo.
Redes sencillas
Redes de redes
Es una alianza entre redes de primer segundo o tercer nivel (pirmide de redes)
El equipo de fundadores
Una red empresarial requiere de un vigoroso equipo de fundadores que est dispuesto a
dedicar tiempo dinero y esfuerzo para hacer del agrupamiento empresarial una realidad.
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Ir midiendo el progreso del agrupamiento (hay que tener en cuenta que este tipo
de empresa en muy dinmica, cambia con gran velocidad. 1o 2 meses).
Si bien es cierto que en algunos casos han surgido las redes de manera espontnea, si se
desea que el esquema de la red empresarial sea til como un mecanismo de desarrollo,
es importante que se involucre en este proceso a los agentes econmicos locales.
Los agentes econmicos locales estn integrados por una serie de entidades que juegan
en la regin papeles de regulacin, financiamiento, formacin de recursos humanos,
desarrollo tecnolgico, etc. y que pudieran tener inters en participar en el fomento y
desarrollo de redes empresariales.
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Algunos ejemplos de entidades que forman parte de los agentes econmicos locales son
los siguientes:
Organismos internacionales.
Cada uno de estos agentes econmicos puede tener un inters especifico en apoyar el
desarrollo de redes empresariales en base de su misin, objetivos, ..etc. No es posible
presentar en este documento una reflexin sobre los intereses particulares que pueden
mover a cada uno de los agentes locales a impulsar las redes empresariales. Sin
embargo si es posible comentar que estos agentes pueden participar en fases especficas
dentro del proceso de instalacin de redes empresariales, especialmente en los
siguientes aspectos:
Financiamiento.
Como puede verse la participacin de los agentes econmicos locales, permite crear el
clima y la infraestructura fsica para apoyar el proceso de desarrollo de redes
empresariales. Proceso que de mantenerlo durante el tiempo puede dar como resultado el
distrito industrial.
Sin embargo es difcil el que desde el principio participen todos los agentes econmicos
en el proceso de desarrollo de redes empresariales, en consecuencia es difcil el tener un
consenso entre todos ellos en la etapa inicial.
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No hay un patrn sobre el tipo de agente ideal para detonar el proceso y la historia revela
un proceso un tanto heterogneo. Por ejemplo en el caso de la promocin de la red
empresarial podemos citar los siguientes ejemplos:
En Mxico el principal impulso para desarrollar redes empresariales ha sido por parte
del gobierno nacional (SECOFI) y algunos gobiernos regionales donde se presentado
una gran apertura democrtica (Chihuahua, Jalisco, Guanajuato). Recientemente se
ha involucrado la Confederacin de Cmaras Industriales (CONCAMIN) a travs de un
programa (FUNTEC) con el apoyo del PNUD.
En conclusin hay algunos puntos que hay que resaltar con claridad:
Es relativamente difcil que todos los agentes se incorporen al mismo tiempo. Luego
es importante que exista un detonador.
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No hay regla para sealar cual es el detonador ideal, puede ser el gobierno, puede
ser el sector privado. Lo importante es que exista dicho detonador.
Los instrumentos son herramientas, acciones y apoyos proporcionados por los agentes
econmicos locales con el propsito de fortalecer a las empresas que estn en el
desarrollo de redes empresariales.
No es posible el realizar en este breve ensayo una reflexin sobre los instrumentos de
apoyo. Unicamente se van a mencionar algunos de ellos y se van a emitir algunos
comentarios sobre su importancia.
Los instrumentos son los vehculos a travs de los cuales los agentes locales fertilizan el
desarrollo de redes. Algunos de estos vehculos fueron brevemente listados en el inciso
anterior y tienen como propsito:
Algunos de los instrumentos utilizados por los agentes econmicos para dicho fin son los
siguientes:
I. Promocin de inversiones.
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CONCLUSIONES
Aunque los pases en vas de desarrollo no presentan las condiciones bajo las cuales
surgi el esquema del distrito industrial, presentan tres fuerzas que pueden ser
aprovechadas para impulsar este proceso: la internacionalizacin, la crisis y recesin y la
apertura democrtica.
Es posible iniciar una serie de acciones sistemticas en los pases en desarrollo (en
particular los Latinoamericanos) para llevarlos en la direccin del distrito industrial.
Aunque no se tenga claridad sobre el momento en el cual se va a alcanzar la meta lo
importante es que se vaya en la direccin correcta.
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BIBLIOGRAFIA
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Cossentino Francesco, Frank Pyke y Werner Sengenberger 1996, Local and regional
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