Ao del Buen Servicio al ciudadano

Trabajo Monogrfico:

Introduccin al Poder Legislativo

Autores:

Mara Flores Crdenas

Maricielo Flores Pinedo
Samantha Uriarte Lozano

Facultad:
Derecho y Ciencias Polticas
Catedra:
Introduccin al Derecho
Docente:
Abog. Thamer Lpez Macedo
Ciclo Acadmico:
2017-I
 Dedicatoria

Dedicado a todas las personas que deseen

informarse y aprender cada da mas

2
 INDICE

Introduccin
1. Captulo I: Poder legislativo; conceptos bsicos y antecedentes.

1.1. Marco terico conceptual5

1.2. Historia del poder legislativo peruano...6

2. Capitulo II: Eleccin, estructura, composicin y organizacin del

congreso

2.1. Eleccin del Congreso.8

2.2. Estructura del Congreso..9
2.2.1. El pleno....9
2.2.2. Consejo Directivo...9
2.2.3. Junta de Portavoces..9
2.2.4. Mesa Directiva..10
2.2.5. Presidencia...10
2.2.6. Comisiones Ordinarias10
2.2.7. Comisin Permanente.11
2.2.8. Grupos Parlamentarios...11
2.2.9. Ligas Parlamentarias..12

3. Capitulo III: Atribuciones del Congreso

3.1. Funciones del Congreso...13

3.1.1. Funcin Legislativa..13
3.1.2. Funcin de control Poltico.14
3.1.3. Funciones Especiales.14
3.2. Atribuciones del Congreso14

4. Capitulo IV: Conclusiones

4.1. Conclusin General15

Referencias Bibliogrficas
Anexos

3
 INTRODUCCIN

El presente documento denominado Introduccin al Poder legislativo es un trabajo

resultado de la compilacin e investigacin de diversas fuentes cuya finalidad es
expandir y ahondar el actual conocimiento que usted el lector tiene sobre el poder
legislativo, sus conceptos bsicos, funciones, divisin, etc.
La idea principal de este trabajo de investigacin es que sirva como una herramienta
para nuestra sociedad y que esta tenga mayor informacin y conocimiento sobre
uno de los poderes de estado ms dinmicos, el poder legislativo; las personas
adems de dar a conocer la importancia que tiene este tema, de tal manera que el
pblico lector podr realizarse interrogantes como: Qu es?, Qu funcin
cumple? Entre otras muchas que se irn contestando a travs de la lectura de la
informacin. Teniendo como objetivo lo siguiente:
Informar a la poblacin acerca de los conceptos bsicos del poder
legislativo, antecedentes, estructura, composicin, etc.
Inculcar en la poblacin los conocimientos necesarios sobre el poder
legislativo, su manejo y distribucin

La actual monografa consta de cuatro partes las cuales estn especficamente

clasificadas, el primer captulo consta de un marco terico conceptual, historia y
antecedentes; el segundo captulo abarca eleccin, estructura, composicin y
organizacin del congreso, el tercer captulo establece las atribuciones del congreso
como la funcin legislativa del congreso y sus facultades y el cuarto y ltimo captulo
da a conocer las conclusiones.
Este trabajo est compuesto por informacin seria sobre el tema el cual fue obtenido
y consultado de diversas fuentes (electrnicas y bibliografas).
Finalmente, esperamos que el uno de los poderes ms dinmicos del gobierno.
Asimismo, alentamos al lector a seguir investigando sobre el tema.

4
 1. Captulo I: Poder legislativo; conceptos bsicos y antecedentes

Cuando hablamos acerca de gobierno o estado, no solo nos referimos a un

presidente el cual ejerce todo el poder, sino que englobamos una definicin
mucho ms amplia la cual se basa en un conjunto de personas y organismos
que gobiernan o dirigen una divisin poltico-administrativa como una
comunidad social con una organizacin poltica comn y un territorio y
rganos de gobierno propios que es soberana e independiente polticamente
de otras comunidades.

Asimismo, este estado de gobierno se encuentra dividido en poderes los

cuales permiten establecer un orden y distribucin de las funciones del
Estado, en la cual la titularidad de cada una de ellas es confiada a un rgano
u organismo pblico distinto, mediante esta separacin los poderes
resultantes quedan vinculados entre si a travs de unos medios de accin
recprocos, de tal manera que cada uno de los poderes disponga de los
medios de control y fiscalizacin sobre los dems, con el objetivo de evitar el
abuso de poder por alguno de ellos. , dentro de esta divisin de poderes u
organizacin de estado encontramos el poder ejecutivo, el poder legislativo
y el poder judicial, los cuales nos ayudan a establecer quines se encargaran
de dirigir y de detentar el poder.

Dentro de la divisin de estos poderes de estado encontramos el poder

legislativo el cual es el rgano de gobierno encargado de legislar, regular,
1. Herrer
a promulgar y elaborar leyes en nombre del pueblo, los derechos y las
Orella obligaciones de sus ciudadanos en armona con las normas y disposiciones
na, constitucionales y del cual se hablara a continuacin.
Luis A.
(2013)
1.1. Marco Terico Conceptual
N1
Serie
Dialog Marco Terico Conceptual
o
Demo Segn Herrera Orellana, L. (2013)1 El Poder Legislativo es aquella
crtico
parte del Estado con potestad de regular, en nombre del pueblo,
: El
Poder los derechos y las obligaciones de sus habitantes, en consonancia
Legisl con las disposiciones constitucionales que condicionan el ejercicio
ativo y de esa potestad, cuyo ejercicio est investido de una
sus incuestionable autoridad que deriva de ser la expresin y
Dilog
representacin de la voluntad popular.
os en
Demo
cracia,
pg.5

5
1.2. Historia del poder legislativo peruano

La primera convocatoria a congreso constituyente fue realizada por el

general don Jos de San Martn mediante el Decreto N. 146, del 27
de diciembre de 1821. Para ello se conform una comisin encargada
de preparar el reglamento de elecciones y se fij el nmero de
diputados -79 propietarios y 38 suplentes-, los cuales seran elegidos
con arreglo al clculo de la poblacin de cada departamento.

Ante la renuncia de San Martn debido a las diferencias ideolgicas

sobre el tipo de rgimen republicano o pro monrquico- entre el
Protector y el cuerpo legislativo, se estableci el primer congreso
constituyente el cual se instal el 20 de setiembre de 1822.

Una vez retirado San Martn de la sede del Congreso, los diputados
eligieron como presidente y secretario momentneos a los doctores
Toribio Rodrguez de Mendoza y Jos Faustino Snchez Carrin. En
seguida, se procedi a realizar la eleccin de la primera junta directiva
del Congreso. Resultaron elegidos: presidente, el doctor Francisco
Javier de Luna Pizarro; vicepresidente, don Manuel Salazar y
Baqujano; Primer Secretario, el doctor Jos Faustino Snchez
Carrin; y Segundo Secretario, el doctor Francisco Javier Maritegui,
estableciendo as la Constitucin de 1823 que previ para el naciente
Estado Peruano un sistema legislativo de carcter unicameral. Este
primer congreso estuvo conformado -entre titulares y suplentes- por
28 abogados, 26 eclesisticos, 8 mdicos, 9 comerciantes, 6
empleados, 5 militares y 5 propietarios. De estos, 14 eran naturales de
otros pases de Hispanoamrica: 9 de la llamada posteriormente Gran
Colombia (Venezuela, la actual Colombia y el futuro Ecuador), 3 de
Argentina, 1 de Chile y 1 de la actual Bolivia. En la primera mitad del
siglo XIX predominaron abogados y religiosos; a partir de 1870 figuran
con una tendencia creciente catedrticos, ingenieros, rentistas,
profesores, etc.

En 1824, Simn Bolvar lleg al Per y el Congreso de la Repblica le

dio amplio poder. Con Bolvar se estructur una nueva constitucin
presidencialista y estableci un Congreso con tres cmaras. La de
diputados, como la cmara baja, la de senadores como la cmara alta,
y la de tribunos como una suprema cmara. Esta constitucin, llamada
"vitalicia", no lleg a regir en la prctica poltica y social, al retirarse el
Libertador urgido por asuntos de Nueva Granada.

6
La constitucin de 1828, promulgada por Jos de la Mar estableci la
bicameralidad, la misma que se mantuvo de manera ininterrumpida -
salvo por el perodo de la Confederacin Per Boliviana- en todas las
constituciones del Per hasta el ao 1992.

En 1968, el General EP Juan Velasco Alvarado dio un golpe de estado-

Alegando la prdida de la pgina once del contrato con la IPC-
destituyendo al Presidente de la Repblica Fernando Belande Terry
y disolvi el Congreso de la Repblica, el mismo que no volvi a abrir
sus puertas sino hasta 1978. Es en ese ao en que el Presidente
Francisco Morales Bermdez, General EP, se ve forzado por las
circunstancias sociales y polticas del momento, a establecer un
mecanismo para que el Per retorne a un rgimen de gobierno
elegido, y a una democracia formal.

La Asamblea Constituyente de 1978, liderada por Vctor Ral Haya de

la Torre, estableci una Constitucin en el plazo de un ao, dando
lugar as a la Constitucin de 1979. En dicha asamblea, el Partido
Aprista y el Partido Popular Cristiano tuvieron las mayoras.

Esa constitucin estableci un Congreso Bicameral donde la Cmara

de Senadores se elega por distrito nico y la Cmara de Diputados
por distrito mltiple (por cada Departamento, hoy Regiones). Este
congreso estuvo en funciones hasta abril de 1992, siendo el que rigi
durante los gobiernos de Fernando Belande Terry, Alan Garca Prez
y hasta casi la mitad del primer gobierno de Alberto Fujimori en 1992.

El 5 de abril de dicho ao, Fujimori disolvi el Congreso de la

Repblica para neutralizar a sus opositores Partido Aprista Peruano y
Frente Democrtico. Su disolucin se dio en medio de la Crisis
constitucional de 1992, destituyendo as a Roberto Ramrez del Villar
como Presidente de la Cmara de Diputados y a Felipe Osterling
Parodi como Presidente del Senado.

En 1993 se convoc por ltima vez a la Asamblea Constituyente

(Congreso Constituyente Democrtico - CCD) quien sancion la
Constitucin de 1993 (actualmente vigente). Esta Constitucin
estableci el modelo vigente del congreso con una sola cmara y 120
congresistas, posteriormente ampliado a 130.

7
 2. Capitulo II: Eleccin, estructura, composicin y organizacin del
congreso

Bajo la actual Constitucin de 1993 el Per adopt un sistema unicameral.

2.1. Eleccin del Congreso

Los congresistas de la Republica son elegidos mediante sufragio

directo, secreto y obligatorio. Asimismo, los candidatos a congresistas
deben ser peruanos de nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y
gozar del derecho de sufragio.

De acuerdo con el Reglamento Interno del Congreso2 este (Art. 47)

tiene un periodo parlamentario de duracin ordinaria de cinco aos
que comprende desde la instalacin de un nuevo Congreso elegido
por sufragio popular, hasta la instalacin del elegido en el siguiente
proceso electoral. Los candidatos a la presidencia no pueden integrar
las listas de candidatos a congresistas, sin embargo; los candidatos a
vicepresidente pueden ser simultneamente candidatos a una
representacin en el congreso.

La eleccin de congresistas, a que se refiere el Art. 90 de la

Constitucin Poltica del Per, se realiza mediante el sistema del
Distrito Electoral Mltiple aplicando el mtodo de la cifra repartidora,
con doble voto preferencial opcional, excepto en los distritos
electorales donde se elige menos de dos (2) congresistas, en cuyo
2. El caso hay un solo voto preferencial opcional. Para efectos del segundo
Reglamento
prrafo, el territorio dela Repblica se divide en veintisis (26) distritos
del
Congreso electorales, uno (1) por cada departamento, y los distritos restantes
precisa las correspondientes a Lima Provincias y a la Provincia Constitucional del
funciones Callao. Los electores residentes en el extranjero son considerados
del dentro del Distrito Electoral de Lima. El Jurado Nacional de Elecciones
Congreso y
(JNE) asigna a cada distrito electoral un escao y distribuye los dems
de la
Comisin escaos en forma proporcional al nmero de electores que existe en
Permanente cada distrito. Artculo 22.- Los Congresistas electos juramentan y
, define la asumen sus cargos, a ms tardar el 27 de julio del ao en que se
organizaci efecta la eleccin. Salvo los elegidos en las elecciones previstas en
ny
el Artculo 134 de la Constitucin, quienes asumirn su cargo, despus
funcionamie
nto del de haber sido proclamados por el Jurado Nacional de Elecciones.
Congreso,
establece Los Congresistas electos juramentan y asumen sus cargos, a ms
los tardar el 27 de julio del ao en que se efecta la eleccin. Salvo los
derechos y
elegidos en las elecciones previstas en el Artculo 134 de la
deberes de
los
congresista 8
s y regula
los
procedimien
tos
 Constitucin, quienes asumirn su cargo, despus de haber sido
proclamados por el Jurado Nacional de Elecciones.

2.2. Estructura del Congreso

Segn la reforma del Art. 90 de la Constitucin Poltica del Per por la

ley 29402 el congreso deber estar formado por 130 congresistas y
contar de una cmara nica, es decir presenta. Esta a su vez est
conformado por una serie de rganos.

2.2.1. El Pleno

El Pleno es la mxima asamblea deliberativa del Congreso. Est

integrado por todos los congresistas incorporados y funciona de
acuerdo con las reglas de qurum3 y de procedimiento que
establecen la constitucin y el presente Reglamento.

Al inicio del perodo anual de sesiones, los grupos parlamentarios

y el Consejo de Ministros presentan una propuesta, donde se
detalla los proyectos de ley que consideren necesario debatir y
aprobar durante dicho perodo. El pleno del Congreso votar la
inclusin de estos proyectos en la agenda legislativa, en la que se
incluye solo a los que obtengan mayora simple. El debate de estos
proyectos de ley tiene prioridad, tanto en comisiones como en el
pleno del Congreso, salvo lo dispuesto por el artculo 105 de la
Constitucin Poltica del Estado, que no impide que puedan
dictaminarse y debatirse otros proyectos.
3. Qurum es
el nmero de
parlamentarios
2.2.2. Consejo Directivo
que deben
estar El Consejo Directivo est integrado por los miembros de la Mesa
presentes en Directiva y los representantes de los grupos parlamentarios, que
una sesin
para que esta se denominan Directivos-Portavoces, elegidos por su respectivo
se lleve a cabo grupo. A cada Directivo-Portavoz titular corresponder un suplente
legtimamente. elegido por cada grupo parlamentario. En la conformacin del
Consejo Directivo se procurar guardar similar proporcionalidad a
la que exista entre los grupos parlamentarios en la distribucin de
escaos en el Pleno del Congreso.

2.2.3. Junta de Portavoces

La Junta de Portavoces tiene como misin fundamental es agilizar

el funcionamiento del Pleno, su papel es expeditar o facilitar la

9
 celeridad de los procesos parlamentarios mediante la interconsulta
que se produce entre quienes tienen capacidad de vincular
colectivamente a los grupos parlamentarios de los que son
voceros.

El origen de la Junta de Portavoces en el rgimen parlamentario

peruano es consecuencia de una serie de ensayos inconclusos y
poco sistemticos, en los que se busca un punto de coordinacin
plural de todas las fuerzas polticas que faciliten la programacin
de la actividad parlamentaria, simplificando a la vez los
mecanismos de toma de decisiones a cargo del Pleno

2.2.4. Mesa Directiva

La Mesa Directiva tiene a su cargo la direccin administrativa del

Congreso y de los debates que se realizan en el Pleno del mismo,
de la Comisin Permanente y del Consejo Directivo, as como la
representacin oficial del Congreso en los actos protocolares. Est
compuesta por el presidente y tres vicepresidentes. Esta
encargada de supervisar la administracin del Congreso bajo las
polticas administrativas y financieras que establece, de acuerdo
con los lineamientos adoptados por el Pleno y el Consejo Directivo
del Congreso, acuerda el nombramiento de los funcionarios de
ms alto nivel del Congreso, a propuesta del Oficial Mayor, dando
cuenta al Consejo Directivo.

2.2.5. Presidencia

El presidente del Congreso es responsable de la accin del

Congreso con vistas a un destino y metas que se proyectan al
futuro, es la figura ms visible y representativa del Congreso. Es el
vocero del conjunto de representantes ante la opinin pblica y el
garante del respeto y defensa del fuero parlamentario. El carcter
presidencial confiere un rol de direccin y coordinacin concertada
del Estado parlamentario, que no se reduce, ciertamente, a un
carcter exclusivamente protocolar de la accin parlamentaria.

2.2.6. Comisiones Ordinarias

Encargadas del estudio y dictamen de los asuntos ordinarios de la

agenda del Congreso, con prioridad en la funcin legislativa y de
fiscalizacin. El presidente del Congreso, en coordinacin con los
Grupos Parlamentarios o previa consulta al Consejo Directivo del
Congreso, propone el nmero de Comisiones Ordinarias teniendo
en cuenta la estructura del Estado.
10
 2.2.7. Comisin Permanente

Es un rgano que en parte complementa las funciones

parlamentarias del Congreso y en parte desarrolla funciones en
forma completamente independiente de ste. Est compuesta por
un mnimo de cinco congresistas; elegidos por el propio Congreso,
en forma proporcional a la presencia de los representantes de cada
grupo parlamentario y se instala a ms tardar dentro de los quince
das tiles posteriores a la instalacin del primer perodo ordinario
de sesiones. Reemplaza a Pleno cuando ste se encuentra en
receso. A diferencia del Pleno, sin embargo, no puede ser disuelta
por el presidente de la Repblica. En el caso de la eleccin de un
nuevo Congreso, luego de la disolucin del anterior, la Comisin
Permanente cesa en el ejercicio de sus funciones.

2.2.8. Grupos Parlamentarios

Segn Planas, Pedro los grupos parlamentarios son las clulas

polticas de la dinmica parlamentaria y la verdadera estructura
de la voluntad de cada cmara4. Por otro lado, segn el
reglamento del congreso establecido son conjuntos de
Congresistas que comparten ideas o intereses comunes o
afines.
4. Planas,
Pedro
Por otro lado Manuel Ramrez, establece en su estudio Teora y
(1997).
Derecho prctica del grupo parlamentario5, menciona al menos dos
Parlamentari funciones que se encuentran contenidas y reguladas en la casi
o, Lima- totalidad de ordenamientos (Constituciones, leyes orgnicas y
Per, Ed. reglamentos parlamentarios) que con mayor o menor precisin
Forense,
contemplan la figura de los grupos parlamentarios las cuales se
pg.130
5. Ramrez, basan en La participacin de los grupos parlamentarios en la
Manuel decisin de los miembros que han de componer las distintas
(1979). comisiones del rgano o de los rganos legislativos. Luego
Teora y menciona un conjunto de funciones menos precisas que suelen
prctica del
estar en los estatutos de los partidos o en los reglamentos de los
grupo
Parlamentari diversos grupos parlamentarios, no siempre con similar alcance y
o. Revista precisin como la coordinacin de las actividades de los
de Estudios parlamentarios, con especial nfasis en [...] el rol de asistencia y
Polticos, rol de filtro, representacin del partido poltico, control y asistencia
pg.11
del grupo sobre el Gobierno o partido en el Gobierno.

11
2.2.9. Ligas Parlamentarias

Son asociaciones de Congresistas que propugnan el

acercamiento de las relaciones entre el Congreso del Per y los
Parlamentos de otros pases. Entre sus finalidades bsicas
podemos encontrar el dilogo, la cooperacin y la consulta mutua
sobre temas de inters comn, as como buscar el intercambio
permanente de informacin y experiencias de carcter
parlamentario con los miembros de los Parlamentos de otros
pases.

El nmero mnimo de Congresistas para constituir una Liga o

Grupo Parlamentario es de cinco, los cuales se encuentran en
calidad de miembros activos. Los ex-Congresistas tambin
pueden conformar una Liga cuando han tenido relacin alguna
con los pases cuyas asociaciones deseen integrar.

12
 3. Capitulo III: Atribuciones del Congreso

3.1. Funciones del Congreso

Es gracias a la compleja asamblea de representantes de los ciudadanos

que es el congreso que las leyes no son la voluntad de una nica
persona o un nico partido y no persiguen fines propios discriminando
sectores sociales, sino que son resultante de un debate entre las
distintas fuerzas polticas que nos representan.
Segn lo expuesto, cabe afirmar que las funciones del parlamento
tienen hoy da una justificacin tanto poltica como jurdica, cuyas
caractersticas y finalidad han de ser conocidas por todos los
ciudadanos que aspiren a vivir en democracia.

Por otro lado, Cevasco Piedra, J. (1998) afirma que:

El Congreso tiene que promover y fomentar la organizacin y

participacin ciudadana. El objetivo: Fortalecer el rgimen democrtico y
el reforzamiento institucional del Congreso6.

Para cumplir con este cometido es que el Congreso o Poder Legislativo

desempea determinadas funciones a travs de diversos mecanismos
establecidos usualmente por un conjunto de reglas de juego que
involucran a la sociedad y sus instituciones. En este sentido, las funciones
del Congreso pueden clasificarse de varias maneras.

Sin embargo, El Reglamento del Congreso establece las funciones del

congreso en tres marcadas secciones las cuales se encuentran
establecidas en los Art. 4,5 y 6, haciendo referencia especficamente a
6. Jos las funciones legislativas, de control poltico y especiales.
Cevasco
Piedra.
TECNOLO 3.1.1. Funcin Legislativa
GAS DE
LA El Artculo 4. - La funcin legislativa comprende el debate y la
INFORMAC aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones
IN
legislativas, as como su interpretacin, modificacin y derogacin,
APLICADA
A LA de acuerdo con los procedimientos establecidos por la
GESTIN Constitucin Poltica y el Reglamento.
PARLAME
NTARIA.
Conferenci
a
organizada
por la Sede
Permanent
e y la
13
Secretara
Tcnica de
Informtica
del
 3.1.2. Funcin de control Poltico

Artculo 5. - La funcin del control poltico comprende la

investidura del Consejo de ministros; el debate; la realizacin de
actos e investigaciones; y la aprobacin de acuerdos sobre la
conducta poltica del gobierno, los actos de la administracin y de
las autoridades del Estado el ejercicio de la delegacin de
facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la
fiscalizacin sobre el uso y la disposicin de bienes y recursos
pblicos, el cumplimiento por el presidente de la Repblica del
mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio
poltico, cuidando que la Constitucin Poltica y las leyes se
cumplan, y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores.

3.1.3. Funciones Especiales

Artculo 6. - Son funciones especiales del Congreso designar al

Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo,
as como a los miembros del Tribunal Constitucional, al directorio
del Banco Central de Reserva y ratificar a su presidente y al
Superintendente de Banca y Seguros. Le corresponde tambin la
remocin en los casos previstos en la Constitucin.

3.2. Atribuciones del Congreso

De acuerdo al Art. 102 de la Constitucin Poltica del Per son

atribuciones del Congreso:

Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar,

modificar o derogar las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer
lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.
Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder
Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en
el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma
alguna, la soberana nacional.
Autorizar al presidente de la Repblica para salir del pas.

14
 Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y
las que son propias de la
funcin legislativa.

15
4. Capitulo IV: Conclusiones

4.1. Conclusin General

En conclusin, a travs de los aos el poder legislativo a tenido

distintos cambios, en sus cmaras, nmeros de integrantes y
funciones y su acoplacin a una sociedad donde los ciudadanos y
sus derechos sean integrados, asimismo el poder legislativo es
una de las ramas en las que se divide los poderes de Estado, y
su funcin principal es legislar leyes, aunque no la nica, esta
est a cargo de un cuerpo deliberativo que puede ser un
congreso, parlamento o asamblea nacional.

Segn Montesquieu en su libro El Espritu de las leyes esta

divisin de poderes permite evitar que el gobierno o estado no se
desequilibre y evitando as el surgimiento de la tirana y
corrupcin que eso podra causar.

Por ltimo, esperamos que con este trabajo se pueda brindar una
mayor comprensin de cul es la funcin del poder legislativo,
cules son las partes en las que est divido, entre otras
funciones.

16
Referencias Bibliogrficas

Pedroza de la Llave, Susana Thala (1996). El control del

gobierno: funcin del poder legislativo, Mxico: Instituto Nacional
de Administracin Pblica; pgs. 20-56.
Herrera Orellana, Luis A. N 1 Serie Dialogo Democrtico: El
poder legislativo y sus funciones en democracia; Caracas,
Venezuela; Editorial CIPPE; 2013, pg. 5
PROYECTO DE LEY QUE PROPONE LA REFORMA DE LOS
CAPTULOS I, II Y III DEL TITULO IV DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO
Ley Orgnica de Elecciones: LEY N 26859. TITULO II,
CAPITULO 2, Art.21 y 22
Secretaria Tcnica de la Oficiala Mayor (2001). Organizacin
Parlamentaria. (en lnea) (Disponible en:
http://www.congreso.gob.pe/?K=25)(Fecha de Consulta:10 de
junio del 2017)
Delgado-Gembs, Cesar (2012). Manual del Parlamento, Lima,
Per; Congreso de la Republica, pgs. 124,134.

17
ANEXOS

18
 Anexo 1
Graficas Representativas de Representacin del Congreso
Grafica 1

Composicion del Congreso Peruano

(130 congresistas)

Fuerza Popular (72 Congresistas) Frente Amplio (20 Congresistas)

Peruanos Por Kambio (17 Congresistas) Alianza para el Progreso (9 Congresistas)

Accion Popular (5 Congresistas) APRA ( 5 Congresistas)

Sin Bancada ( 2 Congresistas)

19
 Anexo 2-A
Referencias Visuales
Imagen 1

El pleno, conformado por todos los Congresistas

Imagen 2

El Consejo Directivo

20
 Anexo 2-B
Imagen 3

Imagen 4

Junta de Portavoces, conformado por la mesa directiva un portavoz de cada grupo

parlamentario

Imagen 4

Mesa Directiva conformada por Luciana Milagros Len Romero, Tercera Vicepresidenta; Rosa
Mara Bartra Barriga, Primera Vicepresidenta; Luz Filomena Salgado Rubianes, Presidenta y
Richard Frank Acua Nez, Segundo Vicepresidente. (De izquierda a derecha)

21
 Anexo 2-C
Imagen 5

Vision superior del hemiciclo de sesiones del Congreso

Imagen 6

Vision lateral del hemiciclo de sesiones del Congreso

22