Sunteți pe pagina 1din 102

LEGE Nr.

273/2006 din 29 iunie 2006


privind finanele publice locale

Text n vigoare ncepnd cu data de 30 ianuarie 2017


REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor
normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 30
ianuarie 2017.

Act de baz
#B: Legea nr. 273/2006

Acte modificatoare
#M1: Rectificarea publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 627 din 20
iulie 2006
#M2: Legea nr. 440/2006**
#M3: Legea nr. 110/2007**
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2007
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007
#M6: Legea nr. 388/2007**
#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2008
#M8: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2009**
#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009**
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009**
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 91/2009
#M12: Ordonana Guvernului nr. 13/2009**
#M13: Ordonana Guvernului nr. 24/2009**
#M14: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2009
#M15: Legea nr. 320/2009**
#M16: Legea nr. 329/2009
#M17: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 9/2010**
#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2010**
#M19: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2010
#M20: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010
#M21: Legea nr. 13/2011
#M22: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/2011**
#M23: Legea nr. 37/2011**
#M24: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2011
#M25: Legea nr. 105/2011**
#M26: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011**
#M27: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2011**
#M28: Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului finanelor publice
nr. 234/2698/2011
#M29: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2011
#M30: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2012
#M31: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/2012**
#M32: Ordonana Guvernului nr. 13/2012
#M33: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2012
#M34: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 61/2012**
#M35: Legea nr. 187/2012
#M36: Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului finanelor publice
nr. 277/1709/2012
#M37: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013**
#M38: Legea nr. 5/2013**
#M39: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2013**
#M40: Legea nr. 98/2013
#M41: Legea nr. 140/2013**
#M42: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2013
#M43: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2013
#M44: Ordonana Guvernului nr. 17/2013**
#M45: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013
#M46: Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i al ministrului
finanelor publice nr. 63/206/2014
#M47: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014
#M48: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 18/2014
#M49: Ordonana Guvernului nr. 9/2014**
#M50: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2014
#M51: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2014**
#M52: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014**
#M53: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2014**
#M54: Legea nr. 186/2014**
#M55: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015**
#M56: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 14/2015
#M57: Ordonana Guvernului nr. 18/2015**
#M58: Ordonana Guvernului nr. 29/2015**
#M59: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/2015**
#M60: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2015
#M61: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015**
#M62: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2015**
#M63: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015**
#M64: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2015**
#M65: Legea nr. 339/2015**
#M66: Legea nr. 35/2016
#M67: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2016**
#M68: Legea nr. 104/2016
#M69: Legea nr. 112/2016
#M70: Ordonana Guvernului nr. 14/2016**
#M71: Ordonana Guvernului nr. 24/2016
#M72: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2016**
#M73: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2017
#M74: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 9/2017

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr.
273/2006 sau conin modificri/abrogri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt
scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ
care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOT:
A se vedea i Legea responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicat.

#B
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

ART. 1
Obiectul legii
(1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea,
administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice locale, precum i responsabilitile
autoritilor administraiei publice locale i ale instituiilor publice implicate n domeniul
finanelor publice locale.
(2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i
raportrii:
a) bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, judeelor i municipiului Bucureti;
b) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale, dup
caz;
c) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
d) bugetului mprumuturilor externe i interne, pentru care rambursarea, plata
dobnzilor, comisioanelor, spezelor i a altor costuri se asigur din bugetele locale i care
provin din: mprumuturi externe contractate de stat i submprumutate autoritilor
administraiei publice locale i/sau agenilor economici i serviciilor publice din
subordinea acestora; mprumuturi contractate de autoritile administraiei publice locale i
garantate de stat; mprumuturi externe i/sau interne contractate sau garantate de
autoritile administraiei publice locale;
e) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
ART. 2
Definiii
(1) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum
urmeaz:
1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este anul
calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;
2. angajament bugetar - actul prin care o autoritate public competent, potrivit legii,
afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate;
3. angajament legal - faza din procesul execuiei bugetare, reprezentnd orice act juridic
din care rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice;
4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat n
funcie de caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care
desemneaz natura unei cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;
#M33
4^1. arierate - pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculat de la data
scadenei;
#B
5. autoriti ale administraiei publice locale - consiliile locale ale comunelor, oraelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene i Consiliul General al
Municipiului Bucureti, ca autoriti deliberative, primarii, primarii de sectoare i primarul
general al municipiului Bucureti, ca autoriti executive;
6. buget - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a
instituiilor publice;
7. buget local - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile unitilor administrativ-teritoriale;
8. buget local pe ansamblul judeului, respectiv al municipiului Bucureti - totalitatea
bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i bugetului propriu al judeului,
respectiv ale sectoarelor i al municipiului Bucureti;
9. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n
limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective;
10. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine
obligatorie i dup criterii unitare;
11. clasificaie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;
12. clasificaie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor, pentru a evalua
alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice;
13. contabil - denumirea generic pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n
compartimentul financiar-contabil, care verific documentele justificative i
ntocmete/ntocmesc instrumentele de plat a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor
publice;
14. compartiment financiar-contabil - structura organizatoric din cadrul instituiei
publice n care este organizat execuia bugetar (serviciu, birou, compartiment);
15. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre bugetele
prevzute la art. 1 alin. (2), n vederea evitrii dublei evidenieri a acestora;
16. cot defalcat din unele venituri ale bugetului de stat - procentul stabilit din unele
venituri ale bugetului de stat, care se aloc bugetelor locale;
17. credite destinate unor aciuni multianuale - sumele alocate unor programe, proiecte,
subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o perioad mai mare de un
an i determin credite de angajament i credite bugetare;
18. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul
exerciiului bugetar, n limitele aprobate;
19. credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care
se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate
n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale,
respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;
20. cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele
asemenea, parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse atrase;
21. contribuie - prelevarea obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i
juridice, cu sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestaii;
22. deficit bugetar - partea cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un
an bugetar;
#M20
22^1. deficitul seciunii de funcionare - diferena dintre suma plilor efectuate i a
plilor restante, pe de o parte, i veniturile ncasate, pe de alt parte, cuprinse n
seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare;
22^2. deficitul seciunii de dezvoltare - diferena dintre suma plilor efectuate i a
plilor restante, pe de o parte, i veniturile seciunii de dezvoltare, pe de alt parte, ce
poate s apar pe parcursul execuiei bugetare;
#B
23. deschidere de credite bugetare - aprobarea comunicat Trezoreriei Statului de ctre
ordonatorul principal de credite, n limita creia se pot efectua repartizri de credite
bugetare i pli de cas din bugetele locale;
24. dobnd - preul folosirii temporare a capitalului mprumutat;
25. donaie - contractul prin care o persoan fizic sau juridic transmite cu titlu gratuit
unei instituii publice dreptul de proprietate asupra unor fonduri bneti sau bunuri
materiale, ncheind n acest scop un nscris autentic;
#M20
26. echilibrul bugetar - egalitatea dintre veniturile bugetare programate i cheltuielile
bugetare de efectuat n cadrul unui exerciiu bugetar. n cazul n care veniturile
programate ale seciunii de dezvoltare sunt mai mici dect cheltuielile bugetare prevzute
ale acesteia, echilibrul bugetar se poate asigura utiliznd ca surs de finanare excedentul
anilor precedeni;
#B
27. echilibrare financiar - transferul de resurse financiare din unele venituri ale
bugetului de stat ctre unitile administrativ-teritoriale n vederea asigurrii fondurilor
necesare furnizrii de servicii publice, n condiiile legii;
28. excedent bugetar - partea veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-
un an bugetar;
#M20
28^1. excedentul seciunii de funcionare - diferena dintre veniturile ncasate, pe de o
parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n
seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare;
28^2. excedentul seciunii de dezvoltare - diferena dintre veniturile seciunii de
dezvoltare, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte,
cuprinse n seciunea de dezvoltare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare;
#B
29. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a
plii cheltuielilor aprobate prin buget;
30. execuie de cas a bugetului - complexul de operaiuni care se refer la ncasarea
veniturilor i la plata cheltuielilor bugetare;
31. exerciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se
aprob, se execut i se raporteaz bugetul;
32. fonduri publice locale - sumele alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2),
precum i cele gestionate n afara bugetului local;
33. fond de risc - fondul constituit n afara bugetului local de ctre autoritile
administraiei publice locale din comisioanele suportate de beneficiarii mprumuturilor
garantate de aceste autoriti i din alte surse, destinat acoperirii riscurilor financiare care
decurg din garantarea mprumuturilor respective;
#M20
34. *** Abrogat
#B
35. fond de rezerv bugetar - fondul prevzut la partea de cheltuieli a bugetelor locale;
36. garanie local - angajamentul asumat de o autoritate a administraiei publice locale,
n calitate de garant, de a plti la scaden obligaiile neonorate ale garantatului,
operatorilor economici i serviciilor publice din subordinea acesteia, n condiiile legii;
37. impozit - prelevarea obligatorie, fr contraprestaie imediat, direct i
nerambursabil, pentru satisfacerea necesitilor de interes general;
38. insolven - incapacitatea unei uniti administrativ-teritoriale de a-i achita
obligaiile de plat lichide i exigibile, cu excepia celor care se afl n litigiu contractual;
39. instituii publice locale - denumirea generic, incluznd comunele, oraele,
municipiile, sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul Bucureti, instituiile i
serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate juridic, indiferent de modul de
finanare a activitii acestora;
#M7
40. finanri rambursabile - obligaii ale instituiilor publice locale provenite din
finanri angajate prin instrumentele datoriei publice locale, pe baze contractuale sau
garantate de ctre autoritile administraiei publice locale, conform dispoziiilor
prezentei legi i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria
public, cu modificrile i completrile ulterioare;
#B
41. lichidarea cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, n care se verific
existena angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific
condiiile de exigibilitate a angajamentului, pe baza documentelor justificative care s
ateste operaiunile respective;
42. obligaiuni - titluri de credit pe termen mediu i lung, emise de o autoritate a
administraiei publice locale, a cror rambursare este garantat prin veniturile proprii ale
unitilor administrativ-teritoriale;
43. ordonanarea cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, n care se confirm
c livrrile de bunuri i servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c
plata poate fi realizat;
44. plata cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, reprezentnd actul final prin
care instituia public achit obligaiile sale fa de teri;
#M21
44^1. pli restante - sume datorate i neachitate care au depit termenul de plat
prevzut de actele normative sau de contract/factur. Pentru sumele datorate i
neachitate, reealonate la plat, cu acordul prilor, se modific termenul de plat n mod
corespunztor;
#B
45. proces bugetar - etapele consecutive de elaborare, aprobare, executare, control i
raportare ale bugetului, care se ncheie cu aprobarea contului anual de execuie a acestuia;
46. program - aciunea sau ansamblul coerent de aciuni ce se refer la acelai ordonator
principal de credite, proiectat pentru a realiza un obiectiv sau un set de obiective definite i
pentru care sunt stabilii indicatori de program care s evalueze rezultatele ce vor fi
obinute, n limitele de finanare aprobate;
47. rectificare bugetar local - operaiunea prin care se modific, n cursul exerciiului
bugetar, bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), cu obligativitatea meninerii echilibrului
bugetar;
48. registru al datoriei publice locale - documentul care evideniaz situaia datoriei
publice locale contractate direct, n ordine cronologic, i care are dou componente:
subregistrul datoriei publice interne locale i subregistrul datoriei publice externe locale;
49. registru al garaniilor locale - documentul care evideniaz situaia garaniilor locale
acordate de autoritile administraiei publice locale, n ordine cronologic, i care are dou
componente: subregistrul garaniilor interne locale i subregistrul garaniilor externe
locale;
#M20
50. seciune de funcionare - partea de baz, obligatorie, a bugetelor prevzute la art. 1
alin. (2), cu excepia bugetelor fondurilor externe nerambursabile i a bugetelor
mprumuturilor externe i interne, care cuprinde veniturile necesare finanrii cheltuielilor
curente pentru realizarea competenelor stabilite prin lege, precum i cheltuielile curente
respective. Veniturile i cheltuielile seciunii de funcionare sunt prevzute la alin. (2) i
(3);
51. seciune de dezvoltare - partea complementar a bugetelor prevzute la art. 1 alin.
(2), cu excepia bugetelor fondurilor externe nerambursabile, care cuprinde veniturile i
cheltuielile de capital aferente implementrii politicilor de dezvoltare la nivel naional,
regional, judeean, zonal sau local, dup caz. Veniturile i cheltuielile seciunii de
dezvoltare sunt prevzute la alin. (4) i (5);
#B
52. subdiviziuni ale unitilor administrativ-teritoriale - sectoarele municipiului
Bucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se
stabilesc prin lege;
53. sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat - sumele defalcate pentru
echilibrarea bugetelor locale i sumele defalcate cu destinaie special, alocate pentru
finanarea unor servicii publice descentralizate sau a unor noi cheltuieli publice;
54. ef al compartimentului financiar-contabil - persoana care ocup funcia de
conducere a compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea de ncasare
a veniturilor i de plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care
ndeplinete aceste atribuii n cadrul unei instituii publice care nu are n structura sa un
compartiment financiar-contabil sau persoana care ndeplinete aceste atribuii pe baz de
contract, n condiiile legii;
55. tax - suma pltit de o persoan fizic sau juridic, de regul, pentru serviciile
prestate acesteia de ctre un operator economic, o instituie public ori un serviciu public;
56. uniti administrativ-teritoriale - comunele, oraele, municipiile i judeele;
57. vrsmnt - modalitatea de stingere a obligaiei legale prin virarea unei sume de
bani, efectuat de un agent economic, de o instituie public, serviciu public ori instituie
financiar;
58. venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la art. 1 alin.
(2) lit. a) - c), dup caz, n baza unor prevederi legale, formate din impozite, taxe,
contribuii, alte vrsminte, alte venituri, cote defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat, precum i cele prevzute la art. 5 alin. (1) lit. b) - d);
59. virare de credite bugetare - operaiunea prin care se diminueaz creditul bugetar de
la o subdiviziune a clasificaiei bugetare care prezint disponibiliti i se majoreaz
corespunztor o alt subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea
dispoziiilor legale de efectuare a operaiunilor respective.
#M20
(2) Veniturile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50, sunt urmtoarele:
#M21
a) venituri proprii, potrivit art. 5 alin. (1) lit. a), cu excepia veniturilor din valorificarea
unor bunuri, sumelor reprezentnd amortizarea mijloacelor fixe i a sumelor aferente
depozitelor speciale pentru construcia de locuine;
#M20
b) venituri proprii ale instituiilor publice locale finanate integral sau parial din
venituri proprii;
c) subvenii pentru finanarea cheltuielilor curente;
d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea cheltuielilor
curente;
e) venituri din mprumuturi acordate instituiilor i serviciilor publice locale sau
activitilor finanate integral din venituri proprii;
f) vrsminte din seciunea de funcionare pentru finanarea seciunii de dezvoltare,
care se reflect cu valoare negativ.
(3) Cheltuielile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50, sunt urmtoarele:
a) cheltuieli de personal;
b) bunuri i servicii;
c) dobnzi;
d) subvenii;
e) transferuri curente ntre unitile administraiei publice;
f) alte transferuri pentru cheltuieli curente;
g) asisten social;
h) rambursri de credite;
i) alte cheltuieli;
j) mprumuturi pentru instituii i servicii publice locale sau activiti finanate integral
din venituri proprii.
(4) Veniturile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele:
a) vrsminte din seciunea de funcionare;
#M21
b) sume rezultate din valorificarea unor bunuri, sume reprezentnd amortizarea
mijloacelor fixe i sume aferente depozitelor speciale pentru construcia de locuine;
#M20
c) subvenii pentru cheltuieli de capital;
d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea cheltuielilor
de capital;
e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contul plilor
efectuate i prefinanri.
(5) Cheltuielile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele:
a) cheltuieli de capital;
b) proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile de postaderare;
c) transferuri pentru cheltuieli de capital;
d) alte transferuri interne pentru cheltuieli de capital;
#M21
e) rambursarea mprumuturilor contractate pentru implementarea proiectelor cu
finanare extern nerambursabil de postaderare, prevzut a fi realizat din sumele
rambursate.
#M20
(6) n cazul bugetelor mprumuturilor externe i interne, tragerile autorizate din
finanrile rambursabile contractate reprezint sursa de finanare a cheltuielilor acestora.
#B
ART. 3
Veniturile i cheltuielile bugetare
#M20
(1) Veniturile i cheltuielile bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), cumulate la nivelul
unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, alctuiesc bugetul general al
unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale care, dup consolidare, prin eliminarea
transferurilor de sume dintre bugete, va reflecta dimensiunea efortului financiar public, n
anul respectiv, n unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial i starea de echilibru sau
dezechilibru.
#B
(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea administraiei publice
locale, programelor, proiectelor, activitilor, aciunilor, obiectivelor i altele asemenea,
potrivit scopurilor prevzute n legi i alte reglementri, i vor fi angajate i folosite n
strict corelare cu gradul previzionat de ncasare a veniturilor bugetare.
ART. 4
Autorizarea bugetar/angajamentele multianuale
(1) Prin aprobarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se autorizeaz, pentru anul
bugetar, veniturile i cheltuielile bugetare, dup caz.
(2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n
cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz pli, reprezint limite
maxime, care nu pot fi depite.
(3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor bugetare
aprobate.
(4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate atrag
rspunderea celor vinovai, n condiiile legii.
(5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de angajament i
creditele bugetare.
(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie
angajamente legale, n limita creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul
bugetar respectiv.
#M40
ART. 4^1
Msuri pentru eliminarea arieratelor
(1) n termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetelor prevzute la art. 1
alin. (2), precum i de la aprobarea rectificrilor bugetare, ordonatorii de credite au
obligaia de a notifica prestatorilor, executanilor i furnizorilor cu care au ncheiate
contracte valoarea maxim n limita creia se pot executa lucrri, presta servicii i livra
bunuri, valoare calculat ca diferen dintre creditele bugetare i sumele aferente plilor
restante.
(2) Ordonatorii de credite au obligaia de a ntocmi i de a actualiza, dup caz,
mpreun cu prestatorii, executanii i furnizorii, graficele de execuie/livrare att fizice,
ct i valorice, anexe la contracte, aferente anului bugetar, n funcie de valoarea maxim
calculat conform alin. (1).
(3) Se interzice ordonatorilor de credite recepionarea de servicii, lucrri i produse
peste valoarea maxim calculat i notificat conform alin. (1).
#M40
ART. 4^2
Verificarea ncadrrii angajamentelor n bugetele aprobate
Proiectele angajamentelor legale din care rezult cheltuieli pentru investiii publice,
iniiate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale i instituiile publice din
subordinea acestora, indiferent de sistemul de finanare, se transmit unitilor teritoriale
ale Trezoreriei Statului n vederea avizrii din punctul de vedere al ncadrrii sumelor n
creditele de angajament i bugetare rmase disponibile. Unitile/Subdiviziunile
administrativ-teritoriale pot ncheia angajamente legale noi numai pentru proiectele
avizate de ctre unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului.
#B
ART. 5
Veniturile i cheltuielile bugetelor locale
(1) Veniturile bugetare locale se constituie din:
a) venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte, alte venituri
i cote defalcate din impozitul pe venit;
b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;
c) subvenii primite de la bugetul de stat i de la alte bugete;
d) donaii i sponsorizri;
#M20
e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contul plilor
efectuate i prefinanri.
(2) Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazeaz pe constatarea,
evaluarea i inventarierea materiei impozabile i a bazei de impozitare n funcie de care
se calculeaz impozitele i taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate i a veniturilor
obinute din acestea, precum i pe alte elemente specifice, n scopul evalurii corecte a
veniturilor. Donaiile i sponsorizrile se cuprind, prin rectificare bugetar local, n
bugetul de venituri i cheltuieli numai dup ncasarea lor.
#B
(3) Fundamentarea, dimensionarea i repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe
ordonatori de credite, pe destinaii, respectiv pe aciuni, activiti, programe, proiecte,
obiective, se efectueaz n concordan cu atribuiile ce revin autoritilor administraiei
publice locale, cu prioritile stabilite de acestea, n vederea funcionrii lor i n interesul
colectivitilor locale respective.
(4) Fundamentarea i aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectueaz n strict
corelare cu posibilitile reale de ncasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se
realiza.
ART. 6
Descentralizarea unor activiti
#M21
Trecerea de ctre Guvern n administrarea i finanarea autoritilor administraiei
publice locale a unor cheltuieli publice, ca urmare a descentralizrii unor competene,
precum i a altor cheltuieli publice noi se face prin lege, numai cu asigurarea resurselor
financiare necesare realizrii acestora, fundamentate pe baza standardelor de cost ale
serviciilor publice respective, iar pn la aprobarea acestora, pe baza sumelor aprobate
pentru anul anterior, actualizate cu indicele preurilor de consum, dup cum urmeaz:
#B
a) n primul an, prin cuprinderea distinct n anexa la legea bugetului de stat a sumelor
defalcate cu destinaie special, necesare finanrii cheltuielilor publice transferate sau a
noilor cheltuieli publice, precum i a criteriilor de repartizare;
b) n anii urmtori, prin cuprinderea resurselor respective n ansamblul sumelor defalcate
pentru echilibrarea bugetelor locale alocate unitilor administrativ-teritoriale, cu excepia
celor nominalizate distinct prin anexa la legea bugetului de stat.

CAPITOLUL II
Principii, reguli i responsabiliti

SECIUNEA 1
Principii i reguli bugetare
ART. 7
Principiul universalitii
(1) Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute.
(2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu
excepia donaiilor i sponsorizrilor, care au stabilite destinaii distincte.
ART. 8
Principiul transparenei i publicitii
Procesul bugetar este deschis i transparent, acesta realizndu-se prin:
a) publicarea n presa local, pe pagina de internet a instituiei publice, sau afiarea la
sediul autoritii administraiei publice locale respective a proiectului de buget local i a
contului anual de execuie a acestuia;
b) dezbaterea public a proiectului de buget local, cu prilejul aprobrii acestuia;
c) prezentarea contului anual de execuie a bugetului local n edin public.
ART. 9
Principiul unitii
(1) Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr-un singur document, pentru a se
asigura utilizarea eficient i monitorizarea fondurilor publice locale.
(2) Se interzic reinerea i utilizarea de venituri n regim extrabugetar, precum i
constituirea de fonduri publice locale n afara bugetelor locale, dac legea nu prevede
altfel.
ART. 10
Principiul unitii monetare
Toate operaiunile bugetare se exprim n moned naional.
ART. 11
Principiul anualitii
(1) Veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate, n condiiile legii, pe o perioad de
un an, care corespunde exerciiului bugetar.
(2) Toate operaiunile de ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar n contul
unui buget aparin exerciiului corespunztor de execuie a bugetului respectiv.
ART. 12
Principiul specializrii bugetare
Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aprob n buget pe surse de provenien
i, respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dup natura lor economic i destinaia
acestora.
#M20
ART. 13
Principiul echilibrului
Cheltuielile unui buget se acoper integral din veniturile bugetului respectiv, inclusiv
excedentul anilor precedeni.
#B
ART. 14
Reguli bugetare
(1) Este interzis efectuarea de pli direct din veniturile ncasate, cu excepia cazurilor
n care legea prevede altfel.
(2) Cheltuielile bugetare au destinaie precis i limitat i sunt determinate de
autorizrile coninute n legi speciale i n legile bugetare anuale.
(3) Nicio cheltuial nu poate fi nscris n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i nici nu
poate fi angajat i efectuat din aceste bugete, dac nu exist baza legal pentru respectiva
cheltuial.
(4) Nicio cheltuial din fonduri publice locale nu poate fi angajat, ordonanat i pltit
dac nu este aprobat, potrivit legii, i dac nu are prevederi bugetare i surse de finanare.
(5) Dup aprobarea bugetelor locale pot fi aprobate acte normative cu implicaii asupra
acestora, dar numai cu precizarea surselor de acoperire a diminurii veniturilor sau a
majorrii cheltuielilor bugetare aferente exerciiului bugetar pentru care s-au aprobat
bugetele locale respective.
#M20
(6) La elaborarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), ordonatorii de credite i
autoritile deliberative au obligaia s prevad distinct credite bugetare destinate
stingerii plilor restante la finele anului anterior celui pentru care se ntocmete bugetul.
(7) n situaia n care gradul de realizare a veniturilor proprii programate n bugetele
prevzute la art. 1 alin. (2) n ultimii 2 ani este mai mic de 97% pe fiecare an, ordonatorii
de credite fundamenteaz veniturile proprii pentru anul curent cel mult la nivelul
realizrilor din anul precedent. Gradul de realizare a veniturilor proprii se stabilete
potrivit metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor
i al ministrului finanelor publice, dup consultarea prealabil a structurilor asociative
ale autoritilor administraiei publice locale.
#M33
(8) Ordonatorii de credite au obligaia ca n execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin.
(2) s asigure achitarea plilor restante prevzute la alin. (6), precum i a plilor
restante rezultate n cursul anului curent. Ordonatorii de credite pot face noi angajamente
legale, n limita prevederilor bugetare aprobate, numai dup stingerea plilor restante
nregistrate la finele anului anterior, respectiv a arieratelor din execuia anului curent, cu
excepia celor provenite din neacordarea sumelor cuvenite conform contractelor de
finanare a proiectelor derulate prin programe naionale.
(9) Prin excepie de la prevederile alin. (8), se pot ncheia noi angajamente legale
pentru proiecte/programe finanate din fonduri externe nerambursabile.

#B
SECIUNEA a 2-a
Alte principii

ART. 15
Principiul solidaritii
(1) Prin politicile bugetare locale se poate realiza ajutorarea unitilor administrativ-
teritoriale, precum i a persoanelor fizice aflate n situaie de extrem dificultate, prin
alocarea de sume din fondul de rezerv bugetar constituit n bugetul local.
(2) Din fondul de rezerv bugetar constituit n bugetul local consiliile locale, judeene
sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, pot aproba acordarea de
ajutoare ctre unitile administrativ-teritoriale aflate n situaii de extrem dificultate, la
cererea public a primarilor acestor uniti administrativ-teritoriale sau din proprie
iniiativ.
ART. 16
Principiul autonomiei locale financiare
(1) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare suficiente, pe care
autoritile administraiei publice locale le pot utiliza n exercitarea atribuiilor lor, pe baza
i n limitele prevzute de lege.
(2) Autoritile administraiei publice locale au competena stabilirii nivelurilor
impozitelor i taxelor locale, n condiiile legii.
(3) Alocarea resurselor financiare pentru echilibrarea bugetelor locale nu trebuie s
afecteze aplicarea politicilor bugetare ale autoritilor administraiei publice locale n
domeniul lor de competen.
(4) Sumele defalcate cu destinaie special se utilizeaz de ctre autoritile
administraiei publice locale n conformitate cu prevederile legale.
ART. 17
Principiul proporionalitii
Resursele financiare ale unitilor administrativ-teritoriale trebuie s fie proporionale cu
responsabilitile autoritilor administraiei publice locale stabilite prin lege.
ART. 18
Principiul consultrii
Autoritile administraiei publice locale, prin structurile asociative ale acestora, trebuie
s fie consultate asupra procesului de alocare a resurselor financiare de la bugetul de stat
ctre bugetele locale.

SECIUNEA a 3-a
Competene i responsabiliti n procesul bugetar

ART. 19
Aprobarea i rectificarea bugetelor
(1) Bugetele locale i celelalte bugete prevzute la art. 1 alin. (2) se aprob astfel:
a) bugetele locale, bugetele mprumuturilor externe i interne i bugetele fondurilor
externe nerambursabile, de ctre consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor,
sectoarelor, judeelor i de Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz;
b) bugetele instituiilor publice, de ctre consiliile prevzute la lit. a), n funcie de
subordonarea acestora.
(2) Pe parcursul exerciiului bugetar, autoritile deliberative pot aproba rectificarea
bugetelor prevzute la alin. (1) lit. a) i b), n termen de 30 de zile de la data intrrii n
vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum i ca urmare a unor propuneri
fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificrilor bugetelor locale li se vor
aplica aceleai proceduri ca i aprobrii iniiale a acestora, cu excepia termenelor din
calendarul bugetar.
ART. 20
Rolul, competenele i responsabilitile autoritilor administraiei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele competene i
responsabiliti n ceea ce privete finanele publice locale:
a) elaborarea i aprobarea bugetelor locale, n condiii de echilibru bugetar, la termenele
i potrivit prevederilor stabilite prin prezenta lege;
b) stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i ncasarea impozitelor i taxelor locale,
precum i a oricror alte venituri ale unitilor administrativ-teritoriale, prin compartimente
proprii de specialitate, n condiiile legii;
c) urmrirea i raportarea execuiei bugetelor locale, precum i rectificarea acestora, pe
parcursul anului bugetar, n condiii de echilibru bugetar;
d) stabilirea i urmrirea modului de prestare a activitilor din domeniul serviciilor
publice de interes local, inclusiv opiunea trecerii sau nu a acestor servicii n rspunderea
unor operatori economici specializai ori servicii publice de interes local, urmrindu-se
eficientizarea acestora n beneficiul colectivitilor locale;
e) administrarea eficient a bunurilor din proprietatea public i privat a unitilor
administrativ-teritoriale;
f) contractarea direct de mprumuturi interne i externe, pe termen scurt, mediu i lung,
i urmrirea achitrii la scaden a obligaiilor de plat rezultate din acestea;
g) garantarea de mprumuturi interne i externe, pe termen scurt, mediu i lung, i
urmrirea achitrii la scaden a obligaiilor de plat rezultate din mprumuturile respective
de ctre beneficiari;
h) administrarea fondurilor publice locale pe parcursul execuiei bugetare, n condiii de
eficien;
i) stabilirea opiunilor i a prioritilor n aprobarea i n efectuarea cheltuielilor publice
locale;
j) elaborarea, aprobarea, modificarea i urmrirea realizrii programelor de dezvoltare n
perspectiv a unitilor administrativ-teritoriale ca baz a gestionrii bugetelor locale
anuale;
k) ndeplinirea i a altor atribuii, competene i responsabiliti prevzute de dispoziiile
legale.
(2) Preedinilor consiliilor judeene li se aplic prevederile prezentei legi, similar cu
autoritile executive.
ART. 21*)
Categorii de ordonatori de credite
(1) Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali, ordonatori
secundari i ordonatori teriari.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unitilor
administrativ-teritoriale, primarul general al municipiului Bucureti, primarii sectoarelor
municipiului Bucureti i preedinii consiliilor judeene.
(3) Ordonatorii principali de credite pot delega aceast calitate nlocuitorilor de drept sau
altor persoane mputernicite n acest scop. Prin actul de delegare, ordonatorii principali de
credite vor preciza limitele i condiiile delegrii.
(4) Conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic, crora li se aloc fonduri
din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), sunt ordonatori secundari sau teriari de credite,
dup caz.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 21 au fost acordate prin:
- art. 117 alin. (2) din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.30 din
nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 22
Rolul ordonatorilor de credite
#M33
(1) Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate prin
bugetele locale, pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice
subordonate, ai cror conductori sunt ordonatori secundari sau teriari de credite, dup
caz, i aprob efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispoziiilor
legale.
#B
(2) Ordonatorii secundari de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate potrivit art.
19 alin. (1) lit. b), pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice ai cror
conductori sunt ordonatori teriari de credite, i aprob efectuarea cheltuielilor din
bugetele proprii, cu respectarea dispoziiilor legale.
(3) Ordonatorii teriari de credite utilizeaz creditele bugetare ce le-au fost repartizate
numai pentru realizarea sarcinilor unitilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din
bugetele aprobate i n condiiile stabilite prin dispoziiile legale.
ART. 23
Responsabilitile ordonatorilor de credite
(1) Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele bugetare
numai n limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de
activitatea instituiilor publice respective i cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii de credite rspund de:
a) elaborarea i fundamentarea proiectului de buget propriu;
b) urmrirea modului de realizare a veniturilor;
c) angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare
aprobate i a veniturilor bugetare posibil de ncasat;
d) integritatea bunurilor aflate n proprietatea sau n administrarea instituiei pe care o
conduc;
e) organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a situaiilor
financiare asupra situaiei patrimoniului aflat n administrare i a execuiei bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziii publice i a
programului de investiii publice;
g) organizarea evidenei programelor, inclusiv a indicatorilor afereni acestora;
h) organizarea i inerea la zi a evidenei patrimoniului, conform prevederilor legale;
i) alte atribuii stabilite de dispoziiile legale.
ART. 24
Controlul financiar preventiv propriu, auditul public intern i controlul ulterior
(1) Controlul financiar preventiv propriu i auditul public intern se exercit asupra
tuturor operaiunilor care afecteaz fondurile publice locale i/sau patrimoniul public i
privat i sunt exercitate conform reglementrilor legale n domeniu.
#M20
(1^1) Instituiile publice locale, inclusiv cele prevzute la art. 54 alin. (7), precum i
cele care nu dispun de resurse financiare suficiente pentru asigurarea integral a
cheltuielilor seciunii de funcionare coopereaz pentru organizarea i exercitarea unor
activiti n scopul realizrii unor atribuii stabilite prin lege autoritilor administraiei
publice locale, cu precdere n domeniile ce privesc activitile de control, audit, inspecie,
pe principii de eficien, eficacitate i economicitate, la nivelul structurilor judeene cu
personalitate juridic ale structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice
locale recunoscute ca fiind de utilitate public sau prin asociaii de dezvoltare
intercomunitar nfiinate potrivit legii.
(1^2) Activitile prevzute la alin. (1^1) se organizeaz i se exercit n baza
hotrrilor consiliilor locale interesate prin care se aprob acordurile de cooperare, care
cuprind:
a) prile semnatare;
b) obiectul acordului de cooperare;
c) drepturile i obligaiile prilor n organizarea i exercitarea activitii respective,
inclusiv cele financiare;
d) atribuiile exercitate;
e) durata i desfiinarea acordului de cooperare;
f) alte clauze;
g) dispoziii finale.
(1^3) Prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului
finanelor publice se stabilete modelul-cadru al acordului de cooperare.
#B
(2) Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor din fonduri publice locale se
aprob de ordonatorul de credite, iar plata acestora se efectueaz de ctre contabil, cu
excepia prevederilor art. 54 alin. (7).
(3) Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza prealabil de
control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale.
(4) Formarea i utilizarea fondurilor publice locale i contul de execuie a bugetelor
locale sunt supuse controlului Curii de Conturi, potrivit legii.

CAPITOLUL III
Procesul bugetar

SECIUNEA 1
Proceduri privind elaborarea bugetelor

ART. 25
Elaborarea bugetelor
Proiectele bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se elaboreaz de ctre ordonatorii
principali de credite, avndu-se n vedere:
a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici i sociali pentru anul bugetar
pentru care se elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru urmtorii 3 ani, elaborate de
organele abilitate;
#M20
b) cadrul fiscal-bugetar cu prognozele bugetare i politica fiscal-bugetar, precum i
cadrul de cheltuieli pe termen mediu;
#B
c) prevederile acordurilor de mprumuturi interne sau externe ncheiate, ale
memorandumurilor de finanare sau ale altor acorduri internaionale, semnate i/sau
ratificate;
d) politicile i strategiile sectoriale i locale, precum i prioritile stabilite n formularea
propunerilor de buget;
e) propunerile de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor de credite din subordine;
f) programele ntocmite de ctre ordonatorii principali de credite n scopul finanrii
unor aciuni sau ansamblu de aciuni, crora le sunt asociate obiective precise i indicatori
de rezultate i de eficien; programele sunt nsoite de estimarea anual a performanelor
fiecrui program, care trebuie s precizeze: aciunile, costurile asociate, obiectivele
urmrite, rezultatele obinute i estimate pentru anii urmtori, msurate prin indicatori
precii, a cror alegere este justificat;
g) programele de dezvoltare economico-social n perspectiv ale unitii administrativ-
teritoriale, n concordan cu politicile de dezvoltare la nivel naional, regional, judeean,
zonal sau local.
ART. 26
Coninutul i structura bugetelor
(1) Veniturile i cheltuielile se grupeaz n buget pe baza clasificaiei bugetare aprobate
de Ministerul Finanelor Publice.
(2) Veniturile sunt structurate pe capitole i subcapitole, iar cheltuielile pe pri, capitole,
subcapitole, titluri, articole, precum i alineate i paragrafe, dup caz.
#M20
(2^1) Bugetele structurate potrivit alin. (2) se aprob i pe seciunile prevzute la art. 2
alin. (1) pct. 50 i 51.
#B
(3) Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precis i limitat.
(4) Numrul de personal, permanent i temporar, precum i fondul salariilor de baz se
aprob distinct, prin anexa la bugetul fiecrei instituii publice. Numrul de salariai
aprobat fiecrei instituii publice nu poate fi depit.
(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate cu
creditele de angajament i cu duratele de realizare a investiiilor.
(6) Programele se aprob ca anexe la bugetele prevzute la art. 1 alin. (2).
#M20
(7) *** Abrogat
(8) *** Abrogat
(9) *** Abrogat
#B
(10) Veniturile bugetelor locale sunt prevzute n anexa nr. 1, iar cheltuielile acestora n
anexa nr. 2 la prezenta lege.
ART. 27
Competene n stabilirea impozitelor i taxelor locale
Impozitele i taxele locale se aprob de consiliile locale, judeene i de Consiliul General
al Municipiului Bucureti, dup caz, n limitele i n condiiile legii.
ART. 28
Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor bunuri
materiale, precum i al sumelor ncasate din concesionarea sau nchirierea unor
bunuri ori din valorificarea unor bunuri confiscate
(1) Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate n
urma demolrii, dezmembrrii ori dezafectrii, n condiiile prevzute de lege, a unor
mijloace fixe sau din vnzarea unor bunuri materiale care aparin instituiilor publice,
finanate integral din bugetele locale, constituie venituri ale bugetelor locale i se vars la
acestea.
(2) Sumele ncasate potrivit alin. (1) de ctre celelalte instituii publice constituie
venituri ale bugetelor acestora.
(3) Sumele ncasate din concesionarea sau din nchirierea unor bunuri aparinnd
domeniului public sau privat al unitilor administrativ-teritoriale constituie venituri ale
bugetelor locale.
(4) Sumele ncasate din valorificarea bunurilor confiscate se fac venit la bugetul local, n
funcie de subordonarea instituiilor care au dispus confiscarea acestora, n condiiile legii.
#M20
ART. 29
Regimul sumelor rezultate din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat
Sumele rezultate din vnzarea, n condiiile legii, a unor bunuri aparinnd domeniului
privat al unitilor administrativ-teritoriale constituie integral venituri ale bugetelor
locale i se cuprind n seciunea de dezvoltare, prin rectificare bugetar local, numai
dup ncasarea lor.
#B
ART. 30
Taxe speciale pentru funcionarea unor servicii publice locale
(1) Pentru funcionarea unor servicii publice locale, create n interesul persoanelor fizice
i juridice, consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup
caz, aprob taxe speciale.
(2) Cuantumul taxelor speciale se stabilete anual, iar veniturile obinute din acestea se
utilizeaz integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru nfiinarea serviciilor
publice de interes local, precum i pentru finanarea cheltuielilor curente de ntreinere i
funcionare a acestor servicii.
(3) Prin regulamentul aprobat de autoritile deliberative se vor stabili domeniile de
activitate i condiiile n care se pot institui taxele speciale, modul de organizare i
funcionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective.
(4) Hotrrile luate de autoritile deliberative, n legtur cu perceperea taxelor speciale
de la persoanele fizice i juridice pltitoare, vor fi afiate la sediul acestora i publicate pe
pagina de internet sau n pres.
(5) mpotriva acestor hotrri persoanele interesate pot face contestaie n termen de 15
zile de la afiarea sau publicarea acestora. Dup expirarea acestui termen, autoritatea
deliberativ care a adoptat hotrrea se ntrunete i delibereaz asupra contestaiilor
primite.
#M21
(6) Taxele speciale se fac venit la bugetul local i se ncaseaz numai de la persoanele
fizice i juridice care beneficiaz de serviciile publice locale pentru care s-au instituit
taxele respective.
#M20
(7) *** Abrogat
#B
ART. 31
Activiti de natur economic
(1) Serviciile publice de interes local care desfoar activiti de natur economic au
obligaia calculrii, nregistrrii i recuperrii uzurii fizice i morale a mijloacelor fixe
aferente acestor activiti prin tarif sau pre, potrivit legii.
#M21
(2) Sumele reprezentnd amortizarea calculat pentru aceste mijloace fixe constituie
integral venituri ale bugetelor locale, care se cuprind n seciunea de dezvoltare, se
utilizeaz exclusiv pentru realizarea de investiii n domeniul respectiv i se evideniaz
distinct n programul de investiii, ca surs de finanare a acestora, cu excepiile prevzute
n acordurile de mprumut sau de garanie ncheiate cu instituiile financiare
internaionale.
#B
(3) Activitile de natur economic pentru care se calculeaz amortizarea mijloacelor
fixe se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 32
Cote defalcate din impozitul pe venit
#M33
(1) Din impozitul pe venit ncasat la bugetul de stat la nivelul fiecrei uniti
administrativ-teritoriale n luna anterioar, cu excepia impozitului pe veniturile din
pensii, se aloc lunar, pn cel trziu la data de 8 a lunii n curs, o cot de:
#M29
a) 41,75% la bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor pe al cror
teritoriu i desfoar activitatea pltitorii de impozit pe venit;
b) 11,25% la bugetul local al judeului;
c) 18,5% ntr-un cont distinct, deschis pe seama direciei generale a finanelor publice
judeene la trezoreria municipiului reedin de jude, pentru echilibrarea bugetelor locale
ale comunelor, ale oraelor i ale municipiilor, precum i a bugetului local al judeului.
(2) n execuie, cota de 18,5% se aloc de ctre direciile generale ale finanelor publice
judeene, n termenul prevzut la alin. (1), pentru echilibrarea bugetelor locale ale
comunelor, ale oraelor i ale municipiilor, precum i a bugetului local al judeului,
proporional cu sumele repartizate i aprobate n acest scop n bugetele respective, potrivit
prevederilor art. 33 alin. (3) - (5).
(3) Pentru municipiul Bucureti cota de 71,5% din impozitul pe venit, cu excepia
impozitului pe veniturile din pensii, se repartizeaz, n termenul prevzut la alin. (1),
astfel:
a) 20% la bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
b) 44,5% la bugetul local al municipiului Bucureti;
c) 7% ntr-un cont distinct, deschis pe seama Direciei Generale a Finanelor Publice a
Municipiului Bucureti la Trezoreria Municipiului Bucureti, pentru echilibrarea bugetelor
locale ale sectoarelor, precum i a bugetului local al municipiului Bucureti.
(4) n execuie, cota de 7% se aloc de ctre Direcia General a Finanelor Publice a
Municipiului Bucureti, n termenul prevzut la alin. (1), pentru echilibrarea bugetelor
locale ale sectoarelor, precum i a bugetului local al municipiului Bucureti, proporional
cu sumele repartizate i aprobate n bugetele respective, potrivit prevederilor art. 33 alin.
(6).
#B
(5) n situaii deosebite, prin legea bugetului de stat, cotele defalcate din impozitul pe
venit pot fi majorate.
(6) Operaiunile de virare la bugetele locale a cotelor cuvenite din impozitul pe venit se
efectueaz de Ministerul Finanelor Publice, prin direciile generale ale finanelor publice
judeene, respectiv a Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti.
#M7
(7) Orice persoan subiect al unui raport juridic fiscal, inclusiv operatorul economic,
instituia public i instituia public local, care are organizat o entitate, cu sau fr
personalitate juridic, la alt adres dect sediul social al subiectului respectiv, cu
minimum 5 persoane care realizeaz venituri din salarii, are obligaia s solicite
nregistrarea fiscal a entitii respective, ca pltitoare de salarii i de venituri asimilate
salariilor, la organul fiscal din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal n a
crui raz teritorial se afl adresa unde se desfoar efectiv activitatea acelei entiti.
Solicitarea se face n termen de 30 de zile de la data nfiinrii, pentru entitile nou-
nfiinate. Organul fiscal are obligaia ca, n termen de 5 zile de la nregistrarea fiscal, s
transmit o copie de pe certificatul de nregistrare fiscal primarului unitii
administrativ-teritoriale/sectorului municipiului Bucureti n a crei/crui raz teritorial
i desfoar efectiv activitatea entitatea respectiv. Pltitorii de salarii i de venituri
asimilate salariilor au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea astfel nct
aceasta s reflecte impozitul aferent veniturilor fiecrei luni, calculat, reinut i virat, pe
fiecare entitate care intr sub incidena prezentului alineat.
#B
(8) Primarul, prin compartimentele de specialitate, poate verifica corecta nregistrare
fiscal a contribuabililor la organul fiscal teritorial att a sediului social principal, ct i a
sediului secundar.
(9) Primarul are obligaia s sesizeze orice nereguli constatate organului fiscal teritorial
al Ministerului Finanelor Publice.
ART. 33*)
Alocarea cotelor i sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
(1) Pentru finanarea cheltuielilor publice prevzute la art. 6, precum i pentru
echilibrarea bugetelor locale ale unitilor administrativ-teritoriale, prin legea bugetului de
stat se aprob sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, cu destinaie special
i, respectiv, pentru echilibrarea bugetelor locale.
(2) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale vor fi repartizate pe judee, potrivit urmtoarelor criterii:
a) capacitatea financiar determinat pe baza impozitului pe venit ncasat pe locuitor, n
proporie de 70%, potrivit urmtoarei formule de calcul:

Ivm.tj Nr. loc.j


-------- x ------------
Ivm.j Nr. loc.tj
Sr.j = ------------------------------------ x Sr.tj,
n
__ _ _
\ | Ivm.tj Nr. loc.j |
/__ | -------- x ------------ |
j = 1 |_ Ivm.j Nr. loc.tj _|

unde:
Sr.j - sume defalcate repartizate judeului;
Sr.tj - sume defalcate de repartizat pe total judee;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor ncasat pe jude n anul anterior anului de
calcul;
Ivm.tj - impozitul pe venit mediu pe locuitor ncasat pe total judee n anul anterior
anului de calcul;
Nr.loc.j - numrul locuitorilor din jude;
Nr.loc.tj - suma locuitorilor judeelor;

b) suprafaa judeului n proporie de 30% . Sumele defalcate cu destinaie special se


repartizeaz conform legii.
#M29
(3) Din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale, aprobate anual prin legea bugetului de stat, i din cota de 18,5%
prevzut la art. 32 alin. (1), o cot de 27% se aloc bugetului propriu al judeului, iar
diferena se repartizeaz pentru bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor,
astfel:
a) 80% din sum se repartizeaz n dou etape, prin decizie a directorului direciei
generale a finanelor publice judeene, n funcie de urmtoarele criterii: populaie,
suprafaa din intravilanul unitii administrativ-teritoriale i capacitatea financiar a
unitii administrativ-teritoriale;
#M33
b) 20% din sum se repartizeaz, prin hotrre a consiliului judeean, pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea
cronologic a vechimii arieratelor, pentru susinerea programelor de dezvoltare local i
pentru susinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrrea
consiliului judeean se comunic directorului direciei generale a finanelor publice
judeene, instituiei prefectului i consiliilor locale din jude.
#B
(4) Pentru repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru
echilibrarea bugetelor locale, conform prevederilor alin. (3) lit. a), direciile generale ale
finanelor publice judeene procedeaz astfel:
#M7
a) calculeaz indicatorii "impozitul pe venit mediu pe locuitor/pe unitatea
administrativ-teritorial" i, respectiv, "impozitul pe venit mediu pe locuitor/pe ansamblul
judeului", dup urmtoarele formule:

Ivm.l = Iv.l / Nr. loc.l


Ivm.j = Iv.j / Nr. loc.j,

unde:
Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea administrativ-teritorial
n anul anterior anului pentru care se face repartizarea;
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n anul anterior
anului pentru care se face repartizarea;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul
anterior anului pentru care se face repartizarea;
Iv.j - impozitul pe venit ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior anului pentru
care se face repartizarea, obinut prin nsumarea impozitului pe venit ncasat pe fiecare
unitate administrativ-teritorial a judeului;
Nr.loc.j - numrul locuitorilor din jude;

a^1) n situaia n care datele privind impozitul pe venit nu sunt disponibile la finele
anului anterior anului pentru care se face repartizarea, impozitul pe venit pe unitile
administrativ-teritoriale componente ale judeului, utilizat n calculele prevzute la lit. a),
se determin dup urmtoarea formul:

_
\ (Iv1 + ... + Ivn)
/_
Iv.l = ------------------- x 12,
n

unde:
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe o unitate administrativ-teritorial component a
judeului;
Ivn - impozitul pe venit ncasat n lunile anterioare lunii de calcul pe unitatea
administrativ-teritorial component a judeului;
n - numrul de luni anterioare lunii n care se efectueaz repartizarea.

Impozitul pe venit pe total jude se obine prin nsumarea impozitului pe venit pe


unitile administrativ-teritoriale componente ale judeului, stabilit conform formulei
prevzute n prezenta liter.

b) datele utilizate, modul de calcul i repartizarea efectuat conform alin. (3) - (9) se
transmit n format electronic Ministerului Internelor i Reformei Administrative, n termen
de 5 zile calendaristice de la repartizarea aprobat prin decizie a directorului direciei
generale a finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, precum i prin
hotrri ale consiliilor judeene, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucureti.
#B
c) n prima etap se repartizeaz sumele calculate potrivit prevederilor alin. (3) lit. a)
numai ctre unitile administrativ-teritoriale al cror impozit pe venit mediu pe locuitor,
ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n anul anterior anului de calcul, este mai mic
dect impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior
anului de calcul, pe baza urmtoarelor criterii:
- ponderea populaiei unitilor administrativ-teritoriale care particip la aceast etap n
totalul populaiei acestora, n proporie de 75%;
- ponderea suprafeei din intravilanul unitilor administrativ-teritoriale care particip la
aceast etap n totalul suprafeei din intravilanul acestora, n proporie de 25%;
d) sumele repartizate n prima etap unitilor administrativ-teritoriale sunt limitate,
astfel nct media rezultat pe locuitor, calculat conform formulei de mai jos, s fie mai
mic sau egal cu impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n
anul anterior anului de calcul:

Mloc.el = [Iv.l + Sr.el] / Nr.loc.l,

unde:
Mloc.el - media rezultat pe locuitor la nivelul unitii administrativ-teritoriale, n urma
repartizrii n prima etap;
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n anul anterior
anului de calcul;
Sr.el - sume repartizate pe uniti administrativ-teritoriale n prima etap;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial.
Sumele rmase nerepartizate n prima etap se reporteaz pentru etapa a doua;

e) sumele rmase nerepartizate n prima etap se repartizeaz la toate unitile


administrativ-teritoriale din jude, n funcie de capacitatea financiar a acestora,
determinat pe baza impozitului pe venit ncasat pe locuitor n anul anterior anului de
calcul, folosindu-se urmtoarea formul:

Ivm.j Nr. loc.l


------- x -----------
Ivm.l Nr. loc.j
Sr.e2 = -------------------------------- x Sr.j.e2,
n
__ _ _
\ | Ivm.j Nr. loc.l |
/__ | ------- x ----------- |
l = 1 |_ Ivm.l Nr. loc.j _|

unde:
Sr.e2 - sume repartizate unitii administrativ-teritoriale n etapa a doua;
Sr.j.e2 - sume de repartizat tuturor unitilor administrativ-teritoriale din jude n etapa a
doua;
Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea administrativ-teritorial
n anul anterior anului de calcul;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul
anterior anului de calcul;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial;
Nr.loc.j - numrul locuitorilor din jude;

f) sumele stabilite pe fiecare unitate administrativ-teritorial n parte n urma derulrii


celor dou etape de echilibrare, precum i pe jude i municipiul Bucureti vor fi diminuate
cu gradul de necolectare, prin nmulirea cu coeficientul subunitar, calculat ca raport ntre
suma impozitelor i taxelor locale, chiriilor i redevenelor ncasate n anul financiar
anterior ncheiat i suma impozitelor i taxelor locale, chiriilor i redevenelor de ncasat n
anul financiar anterior ncheiat. La calculul gradului de necolectare nu se iau n considerare
creanele fiscale aflate n litigiu;
g) sumele reinute potrivit lit. f) vor fi repartizate conform alin. (3) lit. b);
h) repartizarea sumelor conform lit. a) - f) se face de ctre directorul direciei generale a
finanelor publice judeene sau al Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului
Bucureti, dup caz, prin decizie ce se comunic prefectului, consiliului judeean i
consiliilor locale din jude;
i) directorii direciilor generale ale finanelor publice judeene i al Direciei Generale a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, precum i prefecii au obligaia publicrii
deciziei prevzute la lit. h) pe pagina de internet a instituiilor acestora.
#M33
(5) Pentru repartizarea sumelor conform criteriilor prevzute la alin. (3) lit. b), precum
i a celor prevzute la alin. (4) lit. f), consiliul judeean are obligaia ca, n termen de 5
zile de la publicarea legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, s
solicite n scris tuturor unitilor administrativ-teritoriale din cadrul judeului prezentarea
de cereri pentru acordarea de sume pentru achitarea arieratelor, precum i pentru
susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinerea proiectelor de
infrastructur care necesit cofinanare local.
#M29
(6) Pentru municipiul Bucureti, din cota de 7% prevzut la art. 32 alin. (4) se aloc o
cot de 25% pentru bugetul local al municipiului Bucureti, iar diferena se repartizeaz
pentru bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, astfel:
a) 85% din sum se repartizeaz prin decizie a directorului Direciei Generale a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, utilizndu-se n mod corespunztor
prevederile, procedura i criteriile de repartizare prevzute la alin. (4) lit. a) - f);
#M33
b) 15% din sum, precum i sumele reinute prin aplicarea corespunztoare a
prevederilor alin. (4) lit. f) se repartizeaz prin hotrre a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, cu respectarea procedurii prevzute la alin. (5), pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea
cronologic a vechimii arieratelor, pentru susinerea programelor de dezvoltare local i
pentru susinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrrea
Consiliului General al Municipiului Bucureti se comunic directorului Direciei Generale
a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, Instituiei Prefectului Municipiului
Bucureti i consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
#B
(7) Nerespectarea prevederilor alin. (3) - (6) atrage nulitatea absolut a deciziilor
directorilor direciilor generale ale finanelor publice i a hotrrilor adoptate de consiliile
judeene, respectiv a hotrrilor Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru
repartizarea sumelor i a cotelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru
echilibrarea bugetelor locale, urmnd s se emit o nou decizie, respectiv o nou hotrre,
n termen de 5 zile lucrtoare de la data anulrii acestora. Nulitatea se constat de ctre
instana de contencios administrativ, la sesizarea prefectului sau a oricrei alte persoane
interesate.
#M20
(7^1) *** Abrogat
(7^2) *** Abrogat
(8) *** Abrogat
#M7
(9) Numrul locuitorilor din unitile administrativ-teritoriale utilizat n calculele
prevzute n prezentul articol este cel comunicat de direciile judeene de statistic,
respectiv de Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti, dup caz, la data
de 1 iulie a anului anterior anului de repartizare. Suprafaa din intravilanul unitilor
administrativ-teritoriale utilizat n calculele prevzute n prezentul articol este cea
comunicat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar de la nivelul judeului sau,
dup caz, al municipiului Bucureti, la data de 1 iulie a anului anterior anului de
repartizare.
#CIN
*) 1. A se vedea art. III alin. (9) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010
(#M20), cu modificrile ulterioare, articol reprodus n nota 2 de la sfritul textului
actualizat.
2. Derogri de la prevederile art. 33 au fost acordate prin:
- art. 7 alin. (9) din Ordonana Guvernului nr. 13/2012 (#M32);
- art. 35 alin. (1) lit. b), alin. (2), alin. (4), alin. (11) i alin. (22) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 61/2012 (#M34);
- art. V din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2013 (#M39);
- art. 64 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 17/2013 (#M44);
- art. 65 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 9/2014 (#M49), cu
modificrile ulterioare;
- art. 46 alin. (1) lit. e) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2014 (#M51);
- art. 8 alin. (1) din Legea nr. 186/2014 (#M54);
- art. 51 alin. (4) lit. j) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2015 (#M62);
- art. 4 alin. (2) din Legea nr. 339/2015 (#M65);
- art. 55 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 14/2016 (#M70).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.15, pct.
4.16, pct. 4.21 - 4.24, pct. 4.28, pct. 4.35, pct. 4.39 i pct. 4.41 din nota 4 de la sfritul
textului actualizat.
#B
ART. 34*)
Transferuri consolidabile pentru bugetele locale
(1) Transferurile de la bugetul de stat ctre bugetele locale se acord pentru investiii
finanate din mprumuturi externe la a cror realizare contribuie i Guvernul, potrivit legii,
i se aprob anual, n poziie global, prin legea bugetului de stat.
#M20
(2) Din bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat,
precum i prin bugetele unor ordonatori principali de credite ai acestuia ori din alte
bugete se pot aloca, pe baz de contract de finanare, resurse financiare ctre bugetele
locale pentru finanarea integral sau parial a unor proiecte de dezvoltare sau sociale
de interes naional, judeean ori local. Stabilirea proiectelor i a unitilor/subdiviziunilor
administrativ-teritoriale beneficiare se face pe baza criteriilor propuse de fiecare
ordonator principal de credite al bugetului de stat i aprobate prin hotrre a Guvernului.
Contractul de finanare cuprinde, n mod obligatoriu, prevederi referitoare cel puin la
urmtoarele elemente:
a) obiectul contractului;
b) valoarea total a proiectului;
c) durata contractului;
d) contribuia din bugetul de stat, respectiv din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2),
pentru implementarea proiectului;
e) ealonarea multianual a implementrii i a alocrilor din bugetul de stat, precum i
din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), dup caz, pe ani bugetari, pn la finalizarea
proiectului, inclusiv punerea n funciune a obiectivelor, dup caz, n maximum 3 ani de la
semnarea contractului;
f) cheltuielile eligibile aferente contribuiei din bugetul de stat;
g) clauze de modificare sau reziliere a contractului de finanare;
h) clauze privind rspunderea n solidar, ca urmare a prejudiciilor generate de
nerespectarea clauzelor contractuale, din motive imputabile prilor.
(3) Sumele aferente finanrii integrale sau pariale a unor proiecte de dezvoltare,
prevzute la alin. (2), se repartizeaz pe uniti/subdiviziuni administrativ-teritoriale prin
hotrre a Guvernului sau ordin al ministrului, dup caz, i se comunic acestora, n
termen de 15 zile de la intrarea n vigoare a legii bugetului de stat.
#CIN
*) 1. A se vedea i art. VIII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010 (#M20),
articol reprodus i n nota 2 de la sfritul textului actualizat.
2. Derogri de la prevederile art. 34 au fost acordate prin:
- art. 10 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013, cu modificrile
ulterioare.
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.33 din
nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 35
Colaborare, cooperare, asociere, nfrire, aderare
(1) Autoritile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor
lucrri i servicii publice locale. Colaborarea ori asocierea se realizeaz pe baz de
contracte de asociere, n care se prevd i sursele de finanare reprezentnd contribuia
fiecrei autoriti a administraiei publice locale implicate. Contractele de asociere se
ncheie de ctre ordonatorii principali de credite, n condiiile mandatelor aprobate de
fiecare consiliu local implicat n colaborare sau asociere.
(2) Autoritile deliberative pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n
numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la constituirea de societi
comerciale sau la nfiinarea unor servicii de interes public local ori judeean, dup caz, n
condiiile legii. Autoritile deliberative pot hotr achiziionarea, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, de aciuni la societile la a cror constituire au
participat cu aport de capital sau n natur i pot majora sau diminua capitalul social al
acestora, n condiiile legii.
(3) Autoritile deliberative pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n
numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, la constituirea de asociaii
de dezvoltare comunitar, n limitele i n condiiile legii, pentru realizarea n comun a
unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional i furnizarea n comun a unor
servicii publice.
(4) Asociaiile de dezvoltare comunitar se finaneaz prin contribuii din bugetele locale
ale unitilor administrativ-teritoriale membre, din alte surse atrase pe baz de proiecte,
mprumuturi sau parteneriate public-private, n condiiile legii.
(5) Guvernul deruleaz programe naionale de dezvoltare n vederea stimulrii asocierii
unitilor administrativ-teritoriale i a creterii capacitii administrative a acestora,
finanate anual din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor.
(6) Obligaiile financiare rezultate din acorduri de cooperare, de nfrire sau de aderare
a unitilor administrativ-teritoriale la asociaii interne organizate la nivel naional ori la
organizaii internaionale cu personalitate juridic, hotrte de autoritile deliberative, n
condiiile legii, se suport din bugetele locale ale acestora.
#M48
ART. 35^1
(1) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot aproba finanarea unor
proiecte propuse de ctre autoritile administraiei publice locale din Republica Moldova,
n baza acordurilor de nfrire/cooperare ncheiate n condiiile legii pentru:
a) obiective de investiii ale unitilor administrativ-teritoriale din Republica Moldova;
b) programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale;
c) stagii de pregtire profesional;
d) alte aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.
(2) Procedurile de finanare prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin*) comun al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i al ministrului finanelor
publice.
#CIN
*) A se vedea Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i al
ministrului finanelor publice nr. 1120/1030/2014 pentru aprobarea procedurii de
finanare prevzute la art. 35^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale.
#B
ART. 36
Fondul de rezerv bugetar
(1) n bugetele locale se nscrie fondul de rezerv bugetar la dispoziia consiliului local,
judeean i a Consiliului General al Municipiului Bucureti, precum i a sectoarelor
municipiului Bucureti, dup caz, n cot de pn la 5% din totalul cheltuielilor. Acesta se
utilizeaz la propunerea ordonatorilor principali de credite, pe baz de hotrri ale
consiliilor respective, pentru finanarea unor cheltuieli urgente sau neprevzute aprute n
cursul exerciiului bugetar, pentru nlturarea efectelor unor calamiti naturale, precum i
pentru acordarea unor ajutoare ctre alte uniti administrativ-teritoriale n situaii de
extrem dificultate, la cererea public a primarilor acestor uniti ori din iniiativ proprie.
(2) Fondul de rezerv bugetar prevzut la alin. (1) poate fi majorat n cursul anului, cu
aprobarea consiliului local, judeean i a Consiliului General al Municipiului Bucureti,
precum i a consiliilor sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, din disponibilitile de
credite bugetare care nu mai sunt necesare pn la sfritul anului.

SECIUNEA a 2-a
Calendarul bugetar

ART. 37
Scrisoare-cadru. Limite de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i
de transferuri consolidabile
(1) Ministerul Finanelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor publice,
consiliilor judeene i Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la data de 1
iunie a fiecrui an, o scrisoare-cadru care va specifica contextul macroeconomic pe baza
cruia vor fi ntocmite proiectele de buget prognozate, metodologiile de elaborare a
acestora, limitele sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i ale
transferurilor consolidabile, prevzute la art. 34 alin. (1), pe ansamblul judeului i
municipiului Bucureti, dup caz, n vederea elaborrii de ctre ordonatorii de credite a
proiectelor de buget prevzute la art. 1 alin. (2).
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat sau ai altor bugete, n bugetele
crora sunt prevzute transferuri ctre bugetele locale, transmit autoritilor administraiei
publice locale sumele aferente, n termen de 10 zile de la primirea limitelor de cheltuieli
aprobate de Guvern, n vederea cuprinderii acestora n proiectele de buget.
#M7
(3) Repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale a limitelor sumelor defalcate din
unele venituri ale bugetului de stat destinate echilibrrii bugetelor locale se realizeaz n
condiiile prevederilor art. 33, utiliznd indicatori stabilii la finele anului anterior anului
de calcul.
#B
ART. 38
Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite
Ordonatorii principali de credite, pe baza limitelor sumelor primite potrivit prevederilor
art. 37, elaboreaz i depun la direciile generale ale finanelor publice, pn la data de 1
iulie a fiecrui an, proiectele bugetelor locale echilibrate i anexele la acestea pentru anul
bugetar urmtor, precum i estimrile pentru urmtorii 3 ani, urmnd ca acestea s
transmit proiectele bugetelor locale pe ansamblul judeului i municipiului Bucureti la
Ministerul Finanelor Publice, pn la data de 15 iulie a fiecrui an.
ART. 39*)
Aprobarea i centralizarea bugetelor locale
(1) n termen de 5 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a legii
bugetului de stat, Ministerul Finanelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor
publice sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i transferurile
consolidabile, aprobate prin legea bugetului de stat.
#M20
(2) Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direcia General a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, precum i consiliile judeene i Consiliul
General al Municipiului Bucureti, n condiiile legii, repartizeaz pe uniti/subdiviziuni
administrativ-teritoriale, n termen de 5 zile de la comunicare, sumele defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat, precum i transferurile prevzute la art. 34 alin. (1), n
vederea definitivrii proiectelor bugetelor locale de ctre ordonatorii principali de credite.
n acelai termen, direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direcia
General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, comunic unitilor
administrativ-teritoriale, respectiv subdiviziunilor acestora, dup caz, i o estimare a
veniturilor din cotele defalcate din impozitul pe venit.
#B
(3) Pe baza veniturilor proprii i a sumelor repartizate potrivit alin. (2), ordonatorii
principali de credite, n termen de 15 zile de la publicarea legii bugetului de stat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, definitiveaz proiectul bugetului local, care se
public n presa local sau se afieaz la sediul unitii administrativ-teritoriale. Locuitorii
unitii administrativ-teritoriale pot depune contestaii privind proiectul de buget n termen
de 15 zile de la data publicrii sau afirii acestuia.
(4) n 5 zile de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor prevzut la alin. (3),
proiectul bugetului local, nsoit de raportul ordonatorului principal de credite i de
contestaiile depuse de locuitori, este supus aprobrii autoritilor deliberative, de ctre
ordonatorii principali de credite.
(5) Autoritile deliberative, n termen de maximum 10 zile de la data supunerii spre
aprobare a proiectului de buget, potrivit alin. (4), se pronun asupra contestaiilor i adopt
proiectul bugetului local, dup ce acesta a fost votat pe capitole, subcapitole, titluri,
articole, alineate, dup caz, i pe anexe.
(6) Proiectele de buget prevzute la art. 1 alin. (2) se aprob de autoritile deliberative
n termen de maximum 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(7) n cazul n care autoritile deliberative nu aprob proiectele bugetelor locale n
termenul prevzut la alin. (6), direciile generale ale finanelor publice dispun sistarea
alimentrii cu cote, respectiv sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i cu
transferuri consolidabile, pn la aprobarea acestora de ctre autoritile deliberative. n
aceast situaie, din bugetele locale se pot efectua pli numai n limita celorlalte venituri
ncasate.
#M11
(7^1) n cazul autoritilor deliberative care sunt dizolvate sau se afl n procedur de
dizolvare, dup caz, n condiiile legii, i care nu i-au aprobat bugetele locale n termenul
legal, direciile generale ale finanelor publice, prin excepie de la prevederile alin. (7),
aloc cote, respectiv sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, pn la data
aprobrii bugetelor locale ale noilor autoriti deliberative constituite.
#M56
(7^2) Primarii, preedinii consiliilor judeene, respectiv primarul general al
municipiului Bucureti, aflai n situaia prevzut la alin. (7^1), aplic n anul financiar
n curs ultimul buget aprobat, actualizat cu sumele repartizate, n anul curent, de la
bugetul de stat sau de la alte bugete, cu ncadrarea cheltuielilor n limita lunar de 1/12
din totalul acestui buget.
#M20
(8) Ordonatorii principali de credite au obligaia s transmit direciilor generale ale
finanelor publice bugetele locale, n condiiile prezentei legi, n termen de 5 zile de la
aprobarea acestora.
(9) Direciile generale ale finanelor publice, n termen de 10 zile de la primirea
bugetelor locale aprobate, ntocmesc i transmit Ministerului Finanelor Publice, inclusiv
n format electronic, bugetele pe ansamblul fiecrui jude, respectiv al municipiului
Bucureti, grupate n cadrul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, pe comune, orae,
municipii, sectoare ale municipiului Bucureti i pe jude, pe structura clasificaiei
bugetare.
(10) Direciile generale ale finanelor publice, n termenul prevzut la alin. (9), transmit
Ministerului Administraiei i Internelor, n format electronic, bugetele prevzute la art. 1
alin. (2), pe jude, respectiv pe fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorial, pe
structura clasificaiei bugetare.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 39 au fost acordate prin:
- art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.19 din
nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 40
Procesul bugetar n cazul neaprobrii bugetului de stat de ctre Parlament
(1) Dac legea bugetului de stat nu a fost adoptat cu cel puin 3 zile nainte de expirarea
exerciiului bugetar, se aplic n continuare bugetele anului precedent, pn la aprobarea
noilor bugete, limitele lunare de cheltuieli neputnd depi, de regul, 1/12 din prevederile
bugetelor anului precedent, cu excepia cazurilor deosebite, temeinic justificate de ctre
ordonatorii de credite sau, dup caz, 1/12 din sumele propuse n proiectul de buget, n
situaia n care acestea sunt mai mici dect cele din anul precedent.
(2) Instituiile publice i aciunile nou-aprobate n anul curent, dar care ncep cu data de
1 ianuarie a anului bugetar urmtor, vor fi finanate, pn la aprobarea bugetului, n limita a
1/12 din prevederile acestora cuprinse n proiectul de buget.
(3) Direciile generale ale finanelor publice vor acorda unitilor administrativ-
teritoriale sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i transferuri
consolidabile, cu ncadrarea n limita lunar de 1/12 din prevederile bugetare ale anului
precedent.
(4) n cazul n care necesarul de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i
transferuri consolidabile depete o limit lunar de 1/12 din prevederile bugetare ale
anului precedent, dup utilizarea integral a veniturilor i cotelor defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat, direciile generale ale finanelor publice pot aproba
suplimentarea acestora, pe baza analizelor i fundamentrilor prezentate de ordonatorii
principali de credite.
(5) n situaia n care sumele prevzute la alin. (4) sunt propuse n proiectul bugetului de
stat mai mici dect cele din anul precedent, limitele lunare se acord n cot de 1/12 din
sumele propuse prin proiectul bugetului de stat.

SECIUNEA a 3-a
Prevederi referitoare la investiii publice locale

ART. 41
Prezentarea investiiilor publice n proiectul de buget
(1) Cheltuielile pentru investiii publice i alte cheltuieli de investiii finanate din
fonduri publice locale se cuprind n proiectele de buget, n baza programului de investiii
publice al fiecrei uniti administrativ-teritoriale, ntocmit de ordonatorii principali de
credite, care se prezint i n seciunea de dezvoltare, ca anex la bugetul iniial i,
respectiv, rectificat, i se aprob de autoritile deliberative.
#M20
(2) Pot fi cuprinse n programul de investiii publice numai acele obiective de investiii
pentru care sunt asigurate integral surse de finanare prin proiectul de buget multianual,
potrivit art. 38.
#B
ART. 42
Informaii privind programele de investiii publice
(1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale ntocmesc anual programul de
investiii publice pe clasificaia funcional.
(2) Pentru fiecare obiectiv inclus n programul de investiii sunt prezentate informaii
financiare i nefinanciare.
(3) Informaiile financiare vor include:
a) valoarea total a proiectului;
b) creditele de angajament;
c) creditele bugetare;
d) graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie;
e) analiza cost-beneficiu, care va fi realizat i n cazul obiectivelor n derulare;
f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune.
(4) Informaiile nefinanciare vor include:
a) strategia n domeniul investiiilor, care va cuprinde n mod obligatoriu prioritile
investiionale i legtura dintre diferite proiecte, criteriile de analiz care determin
introducerea n programul de investiii a obiectivelor noi, n detrimentul celor n derulare;
b) descrierea proiectului;
c) stadiul fizic al obiectivelor.
ART. 43
Rolul metodologic al Ministerului Finanelor Publice
Ministerul Finanelor Publice este mputernicit s stabileasc coninutul, forma i
informaiile referitoare la programele de investiii necesare n procesul de elaborare a
bugetului.
ART. 44
Aprobarea proiectelor de investiii publice locale
(1) Documentaiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi, a cror finanare
se asigur integral sau n completare din bugetele locale, precum i ale celor finanate din
mprumuturi interne i externe, contractate direct sau garantate de autoritile
administraiei publice locale, se aprob de ctre autoritile deliberative.
(2) Documentaiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi, care se
finaneaz din mprumuturi externe i, n completare, din transferuri de la bugetul de stat i
din alte surse, precum i ale celor finanate integral sau n completare din mprumuturi
externe contractate ori garantate de stat, indiferent de valoarea acestora, se supun spre
aprobare Guvernului.
(3) Pentru investiiile destinate prevenirii sau nlturrii efectelor produse de aciuni
accidentale i de calamiti naturale, documentaiile tehnico-economice, precum i notele
de fundamentare privind celelalte cheltuieli de investiii cuprinse n poziia global alte
cheltuieli de investiii, elaborate i avizate potrivit dispoziiilor legale, se aprob de
ordonatorii principali de credite, cu informarea imediat a autoritilor deliberative.
(4) Ordonatorii principali de credite, pe propria rspundere, actualizeaz i aprob
valoarea fiecrui obiectiv de investiii nou sau n continuare, indiferent de sursele de
finanare ori de competena de aprobare a acestora, n funcie de evoluia indicilor de
preuri. Aceast operaiune este supus controlului financiar preventiv propriu.
ART. 45
Condiii pentru includerea investiiilor n proiectul bugetului
(1) Obiectivele de investiii i celelalte cheltuieli asimilate investiiilor se cuprind n
programele de investiii anuale, anexe la buget, numai dac, n prealabil, documentaiile
tehnico-economice, respectiv notele de fundamentare privind necesitatea i oportunitatea
efecturii cheltuielilor asimilate investiiilor, au fost elaborate i aprobate potrivit
dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii principali de credite stabilesc prioritile n repartizarea sumelor pe
fiecare obiectiv nscris n programul de investiii, n limita fondurilor cuprinse n proiectul
de buget cu aceast destinaie, asigurnd totodat realizarea obiectivelor de investiii n
cadrul duratelor de execuie aprobate.
ART. 46
Structura programelor de investiii publice locale
(1) n programele de investiii se nominalizeaz obiectivele de investiii grupate pe:
investiii n continuare, investiii noi i poziia global alte cheltuieli de investiii, pe
categorii de investiii.
(2) Poziia global alte cheltuieli de investiii cuprinde urmtoarele categorii de
investiii:
a) achiziii de imobile;
b) dotri independente;
c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a
proiectelor i a altor studii aferente obiectivelor de investiii;
d) cheltuieli de expertiz, proiectare i de execuie privind consolidrile i interveniile
pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti
naturale - cutremure, inundaii, alunecri, prbuiri i tasri de teren, incendii, accidente
tehnice, precum i cheltuielile legate de realizarea acestor investiii;
e) lucrri de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinri seismologice,
consultan, asisten tehnic i alte cheltuieli asimilate investiiilor, potrivit legii.
(3) Cheltuielile de investiii prevzute la alin. (2) se detaliaz n anex distinct de ctre
ordonatorul principal de credite, pe baz de note de fundamentare, care vor cuprinde
elemente referitoare la necesitatea, oportunitatea i ali indicatori caracteristici unor
asemenea investiii, i se aprob de autoritile deliberative odat cu bugetul local.
ART. 47
Acordurile internaionale legate de investiiile publice locale
Toate angajamentele legale din care rezult o cheltuial pentru investiii publice i alte
cheltuieli asimilate investiiilor, cofinanate din surse externe, se vor efectua n
conformitate cu prevederile acordului de finanare.
ART. 48
Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiii
(1) n situaia n care, pe parcursul execuiei bugetare, din motive obiective,
implementarea unui proiect de investiii nu se poate realiza conform proieciei bugetare,
ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale pot propune autoritilor deliberative,
pn la data de 31 octombrie, aprobarea redistribuirii fondurilor ntre proiectele nscrise n
programul de investiii.
(2) Ordonatorii principali de credite sunt responsabili de utilizarea eficient a fondurilor
alocate investiiilor, precum i de realizarea obiectivelor de investiii incluse n programele
de investiii.

SECIUNEA a 4-a
Execuia bugetar

ART. 49*)
Principii n execuia bugetar
(1) Prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) se cuprind i se aprob, dup caz, veniturile
i creditele bugetare n structura clasificaiei bugetare.
(2) Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.
(3) Cheltuielile de personal aprobate nu pot fi majorate prin virri de credite bugetare.
(4) Virrile de credite bugetare de la un capitol la alt capitol al clasificaiei bugetare i de
la un program la altul se aprob de autoritile deliberative, pe baza justificrilor
corespunztoare ale ordonatorilor principali de credite, i se pot efectua nainte de
angajarea cheltuielilor.
(5) Virrile de credite bugetare n cadrul aceluiai capitol bugetar, inclusiv ntre
programele aceluiai capitol, care nu contravin dispoziiilor prezentului articol, legii
bugetului de stat sau legii de rectificare, sunt n competena fiecrui ordonator principal de
credite, pentru bugetul propriu i bugetele instituiilor i serviciilor publice subordonate, i
se pot efectua nainte de angajarea cheltuielilor.
(6) Propunerile de virri de credite bugetare sunt nsoite de justificri, detalieri i
necesiti privind execuia, pn la finele anului bugetar, a capitolului i subdiviziunii
clasificaiei bugetare, precum i a programului de la care se disponibilizeaz i, respectiv, a
capitolului i subdiviziunii clasificaiei bugetare i a programului la care se suplimenteaz
prevederile bugetare.
#M21
(7) Virrile de credite bugetare, n condiiile prevederilor alin. (4), se pot efectua
ncepnd cu trimestrul al III-lea al anului bugetar.
#M20
(8) Autoritile administraiei publice locale pot s prevad i s aprobe vrsminte din
seciunea de funcionare pentru seciunea de dezvoltare numai dac au asigurate integral
venituri programate necesare acoperirii cheltuielilor seciunii de funcionare.
(9) Pe parcursul execuiei bugetare, ordonatorii de credite asigur n totalitate
cheltuielile seciunilor de funcionare ale bugetelor respective.
(10) n situaia n care seciunea de funcionare nregistreaz deficit n cursul anului,
ordonatorul principal de credite propune autoritii deliberative rectificarea bugetului
local, inclusiv prin diminuarea sumelor reprezentnd vrsminte din seciunea de
funcionare ctre seciunea de dezvoltare, cu condiia ca sumele respective s nu fac
obiectul unor angajamente legale.
(11) n situaia n care, n execuie, se constat c sumele reprezentnd vrsminte din
seciunea de funcionare ctre seciunea de dezvoltare sunt mai mari dect sumele
aprobate prin rectificarea bugetar local, prevzut la alin. (10), sumele transferate n
plus se restituie de la seciunea de dezvoltare la seciunea de funcionare prin ordin de
plat.
(12) n lunile aprilie, iulie i octombrie, pentru trimestrul expirat, i cel trziu n
decembrie, pentru trimestrul al patrulea, ordonatorii principali de credite au obligaia de
a prezenta n edin public, spre analiz i aprobare de ctre autoritile deliberative,
execuia bugetelor ntocmite pe cele dou seciuni, cu excepia bugetului mprumuturilor
externe i interne, cu scopul de a redimensiona cheltuielile n raport cu gradul de
colectare a veniturilor, prin rectificare bugetar local, astfel nct la sfritul anului:
a) s nu nregistreze pli restante;
b) diferena dintre suma veniturilor ncasate i excedentul anilor anteriori utilizat
pentru finanarea exerciiului bugetar curent, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a
plilor restante, pe de alt parte, s fie mai mare dect zero.
(13) n lunile aprilie, iulie i octombrie, pentru trimestrul expirat, i cel trziu n
decembrie, pentru trimestrul al patrulea, ordonatorii principali de credite au obligaia de
a prezenta, n edin public, spre analiz i aprobare de ctre autoritile deliberative,
execuia bugetului mprumuturilor externe i interne, cu scopul de a redimensiona
cheltuielile, astfel nct la sfritul anului:
a) s nu nregistreze pli restante;
b) diferena dintre tragerile autorizate n anul respectiv i suma dintre plile efectuate
i plile restante s fie mai mare dect zero.
#M33
(13^1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaia raportrii,
pn cel trziu la data de 6 a fiecrei luni, ctre direciile generale ale finanelor publice
judeene, respectiv Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti a
situaiei plilor restante nregistrate la nivelul bugetului general al
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, la finele lunii precedente. n situaia
plilor restante se evideniaz distinct plile restante provenite din activitatea instituiilor
publice finanate integral din venituri proprii, din neacordarea sumelor cuvenite la care s-
au angajat instituiile publice din administraia public central prin semnarea
contractelor de finanare a proiectelor derulate prin programe naionale i cele
determinate de implementarea proiectelor ce beneficiaz de fonduri externe
nerambursabile care nu se iau n considerare la aplicarea prevederilor alin. (13^2) -
(13^7). La situaia plilor restante nregistrate la nivelul bugetului general al
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale se anexeaz situaia plilor restante pe
fiecare instituie public de subordonare local, finanat integral din venituri proprii.
Metodologia privind raportarea plilor restante se aprob prin ordin al ministrului
finanelor publice.
(13^2) Ordonatorii de credite ai bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor
administrativ-teritoriale care nregistreaz arierate au obligaia s diminueze lunar
volumul acestora cu cel puin 5%, calculat la soldul lunii anterioare.
(13^3) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (13^1) i (13^2), directorii direciilor
generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direciei Generale a Finanelor Publice
a Municipiului Bucureti sisteaz alimentarea att cu cote defalcate din impozitul pe venit,
ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale.
(13^4) La cererea ordonatorilor principali de credite prin care se angajeaz s achite
arierate i n care se menioneaz beneficiarii sumelor i detaliile privind plata, directorii
direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direciei Generale a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti alimenteaz conturile acestora att cu cote
defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat pentru echilibrarea bugetelor locale pn la nivelul sumelor solicitate pentru plata
arieratelor.
(13^5) n termen de dou zile lucrtoare de la data alocrii sumelor, ordonatorii
principali de credite prezint unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului documentele de
plat prin care achit arieratele, potrivit celor menionate n cerere.
(13^6) n cazul n care ordonatorii de credite nu prezint documentele de plat n
termenul prevzut la alin. (13^5) sau n cazul n care acestea nu sunt ntocmite potrivit
destinaiei prevzute la alin. (13^4), unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au
obligaia s retrag din conturile bugetelor locale sumele aferente cotelor defalcate din
impozitul pe venit, precum i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost alocate pe baza cererii, corespunztoare
documentelor de plat neprezentate sau ntocmite eronat. Unitile teritoriale ale
Trezoreriei Statului au obligaia s comunice de ndat ordonatorilor principali de credite
sumele care au fost retrase i motivele pentru care au fost retrase.
(13^7) Alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit i sume defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, prevzut la alin.
(13^3), se reia la data respectrii prevederilor alin. (13^1) i (13^2).
(13^8) Ordonatorii de credite ai instituiilor publice de subordonare local, finanate
integral din venituri proprii, care nregistreaz arierate au obligaia s diminueze lunar
volumul acestora cu cel puin 3%, calculat la soldul lunii anterioare, potrivit situaiilor
prezentate conform alin. (13^1) pentru fiecare instituie n parte.
#M45
(13^9) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (13^1) i (13^8), unitile teritoriale ale
Trezoreriei Statului au obligaia s nu opereze pli din conturile instituiilor publice de
subordonare local, finanate integral din venituri proprii, cu excepia plilor pentru
achitarea drepturilor salariale i a contribuiilor aferente acestora, respectiv pentru
stingerea arieratelor, precum i a plilor efectuate pentru implementarea programelor
naionale de sntate.
#M33
(13^10) Msura prevzut la alin. (13^9) nceteaz la data respectrii prevederilor alin.
(13^1) i (13^8).
#M20
(14) La sfritul anului, bugetul general consolidat al unitii administrativ-teritoriale,
respectiv al subdiviziunii acesteia, dup caz, trebuie s ndeplineasc urmtoarea
condiie: suma veniturilor ncasate, a tragerilor din mprumuturile contractate i a
sumelor utilizate din excedentele bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), pe de o parte, s
fie mai mare dect suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte.
(15) Curtea de Conturi, potrivit prevederilor art. 21 i 22 din Legea nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi, republicat, efectueaz audit la
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru verificarea respectrii prevederilor
alin. (8), (9), (12) - (14).
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 49 au fost acordate prin:
- art. 4 din Ordonana Guvernului nr. 22/2002, cu modificrile ulterioare;
- art. 35 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 61/2012 (#M34);
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37), cu modificrile
ulterioare;
- art. 27 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014 (#M52).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.1, pct.
4.16, pct. 4.17 i pct. 4.25 din nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 50
Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare
(1) Veniturile i cheltuielile aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) se
repartizeaz pe trimestre, n funcie de termenele legale de ncasare a veniturilor i de
perioada n care este necesar efectuarea cheltuielilor.
(2) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare, precum i
modificarea acestora se aprob de ctre:
a) Ministerul Finanelor Publice, pentru sumele defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat i pentru transferurile de la acest buget, prevzute la art. 34 alin. (1), pe baza
propunerilor ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, transmise de direciile
generale ale finanelor publice, n termen de 20 de zile de la data publicrii legii bugetului
de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Sumele astfel aprobate se repartizeaz pe
uniti administrativ-teritoriale de ctre direciile generale ale finanelor publice;
b) ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, pentru bugetele prevzute la art. 1
alin. (2), n termen de 15 zile de la aprobarea sumelor prevzute la lit. a).
(3) Repartizarea pe trimestre a transferurilor prevzute la art. 34 alin. (2), precum i
modificarea acestora se comunic autoritilor administraiei publice locale de ctre
ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat sau ai altor bugete, n termen de 10 zile
de la aprobarea de ctre Ministerul Finanelor Publice a repartizrii pe trimestre a
creditelor bugetare ale acestor bugete.
ART. 51
Deschiderea de credite bugetare
#M33
(1) Creditele bugetare aprobate prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) pot fi folosite
prin deschideri de credite efectuate de ordonatorii de credite ai acestora, n limita sumelor
aprobate, potrivit destinaiei stabilite i cu respectarea dispoziiilor legale care
reglementeaz efectuarea cheltuielilor respective, precum i cu respectarea procedurilor i
calendarului aprobat prin ordin al ministrului finanelor publice.
#B
(2) Deschiderile de credite bugetare pentru transferurile de la bugetul de stat sau de la
alte bugete ctre bugetele locale, n cadrul limitelor prevzute n bugetele respective, se
efectueaz de ctre Ministerul Finanelor Publice, pentru cele prevzute la art. 34 alin. (1),
prin direciile generale ale finanelor publice, la cererea ordonatorilor principali de credite
ai bugetelor locale, n funcie de necesitile execuiei bugetare, cu respectarea destinaiei,
sau de ctre ceilali ordonatori principali de credite, pentru transferurile prevzute la art. 34
alin. (2).
(3) Efectuarea cheltuielilor bugetare se face numai pe baz de documente justificative,
care s confirme angajamentele contractuale, primirea bunurilor materiale, prestarea
serviciilor, executarea de lucrri, plata salariilor i a altor drepturi bneti, plata obligaiilor
bugetare, precum i a altor obligaii.
ART. 52
Transferurile de atribuii ctre autoritile administraiei publice locale
(1) n situaiile n care, n timpul exerciiului bugetar, pe baza dispoziiilor legale, au loc
treceri de instituii, aciuni sau sarcini n finanarea autoritilor administraiei publice
locale, Ministerul Finanelor Publice este autorizat s introduc modificrile
corespunztoare n volumul i n structura bugetului de stat, fr afectarea echilibrului
bugetar.
(2) Autoritile deliberative vor aproba modificrile intervenite potrivit alin. (1) n
structura bugetelor proprii i, respectiv, ale instituiilor publice subordonate.
ART. 53
Fondurile externe nerambursabile
(1) Creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile au caracter previzional
i se deruleaz conform acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
(2) Fondurile externe nerambursabile vor fi ncasate ntr-un cont distinct n afara
bugetului local i vor fi cheltuite numai n limita disponibilitilor existente n acest cont i
n scopul n care au fost acordate.
ART. 54*)
Execuia bugetar
(1) n procesul execuiei bugetare, cheltuielile bugetare parcurg urmtoarele faze:
angajament, lichidare, ordonanare, plat.
(2) Execuia bugetar la orae, municipii, sectoarele municipiului Bucureti, judee i
municipiul Bucureti se bazeaz pe principiul separrii atribuiilor persoanelor care au
calitatea de ordonator de credite de atribuiile persoanelor care au calitatea de contabil.
(3) Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n
competena ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza avizelor compartimentelor de
specialitate ale instituiilor publice.
(4) Plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar-contabil, n
limita fondurilor disponibile.
(5) Instrumentele de plat trebuie s fie nsoite de documentele justificative. Aceste
documente trebuie s certifice exactitatea sumelor de plat, recepia bunurilor, executarea
serviciilor i altele asemenea, conform angajamentelor legale ncheiate. Instrumentele de
plat se semneaz de ctre contabil i eful compartimentului financiar-contabil.
(6) Efectuarea plilor, n limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe baz de
acte justificative, ntocmite n conformitate cu dispoziiile legale, i numai dup ce acestea
au fost angajate, lichidate i ordonanate.
(7) Plata cheltuielilor la comune i la instituiile publice la care compartimentul
financiar-contabil are un numr de personal mai mic de 5 persoane se realizeaz de ctre
ordonatorul de credite i de persoana mputernicit cu atribuii financiar-contabile, cu
respectarea normelor metodologice privind organizarea, evidena i raportarea
angajamentelor bugetare i legale.
(8) Pentru anumite categorii de cheltuieli se pot efectua pli n avans de pn la 30%, n
condiiile dispoziiilor legale.
(9) Sumele reprezentnd pli n avans, efectuate potrivit alin. (8) i nejustificate prin
bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate, pn la sfritul anului, n condiiile
prevederilor contractuale, vor fi recuperate de ctre instituiile publice care au acordat
avansurile i se vor restitui bugetului din care au fost avansate.
#M19
(9^1) Prin excepie de la prevederile alin. (9):
#M68
a) sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea programelor, proiectelor i
aciunilor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare, altele dect cele
aferente Programului operaional sectorial Transport i cele prevzute la lit. b), pot fi
justificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul
stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu respectarea eventualelor
prevederi specifice din memorandumuri/acorduri/contracte/decizii/ordine de finanare;
#M19
b) sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea unor proiecte i aciuni
finanate n cadrul Programului operaional sectorial Mediu pot fi justificate prin bunuri
livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul stabilit pentru plata final
conform contractelor ncheiate, cu respectarea eventualelor prevederi specifice din
contracte/decizii/ordine de finanare i, dup caz, memorandumuri/acorduri de mprumut.
Proiectele i aciunile, precum i condiiile pentru aplicarea acestor prevederi se stabilesc
prin hotrre a Guvernului.
(9^2) n cazurile prevzute la alin. (9^1), sumele reprezentnd pli n avans i
nejustificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul
stabilit pentru plata final, n condiiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de
ctre instituiile publice care au acordat avansurile i se vor restitui bugetului din care au
fost avansate, cu perceperea majorrilor de ntrziere existente pentru veniturile bugetare,
calculate pentru perioada cuprins ntre data acordrii avansului i data recuperrii
sumelor restante.
#B
(10) n cazul nelivrrii bunurilor, neefecturii lucrrilor i serviciilor angajate, pentru
care s-au pltit avansuri, recuperarea sumelor de ctre instituia public se face cu
perceperea majorrilor de ntrziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare,
calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn s-au recuperat.
(11) Fac excepie de la prevederile alin. (9) situaiile expres reglementate prin dispoziii
legale.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
57/2010 (#M19).
#M19
"ART. III
Prevederile art. I i II se vor aplica i contractelor aflate n derulare."

#B
ART. 55*)
Plata salariilor
(1) Salariile la instituiile publice crora li se aplic prevederile prezentei legi se pltesc
o dat pe lun pentru luna precedent.
(2) Ealonarea plilor pe zile, pentru ordonatorii principali de credite i instituiile i
serviciile publice din subordinea acestora, se face de ctre direcia general a finanelor
publice, la propunerea ordonatorilor principali de credite.
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 55 au fost acordate prin:
- art. 60 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2015 (#M62).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.36 din
nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 56
Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite
(1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a analiza lunar necesitatea meninerii
unor credite bugetare pentru care, n baza unor dispoziii legale sau din alte cauze, sarcinile
au fost desfiinate ori amnate i de a propune autoritilor deliberative anularea creditelor
respective.
(2) Pentru ultima lun a anului bugetar, termenul-limit pentru aplicarea prevederilor
alin. (1) este 10 decembrie.
(3) Cu creditele bugetare anulate n condiiile alin. (1) se majoreaz fondul de rezerv
bugetar la dispoziia autoritilor deliberative.
ART. 57
Contul anual de execuie
(1) Ordonatorii principali de credite ntocmesc i prezint spre aprobare autoritilor
deliberative, pn la data de 31 mai a anului urmtor, conturile anuale de execuie a
bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), n urmtoarea structur:
a) la venituri:
- prevederi bugetare iniiale;
- prevederi bugetare definitive;
- ncasri realizate;
b) la cheltuieli:
- credite bugetare iniiale;
- credite bugetare definitive;
- pli efectuate.
(2) Trimestrial i anual, ordonatorii principali de credite ntocmesc situaii financiare
asupra execuiei bugetare, care se depun la direciile generale ale finanelor publice. Dup
verificare, acestea ntocmesc i depun la Ministerul Finanelor Publice situaii financiare
centralizate privind execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), pe ansamblul judeului,
la termenele i potrivit normelor stabilite de acesta. Ministerul Finanelor Publice transmite
spre informare Ministerului Administraiei i Internelor o situaie financiar centralizat
privind execuia bugetelor locale.
#M20
(2^1) Ministerul Finanelor Publice comunic trimestrial i anual
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale indicatori cu privire la execuia
bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2). Indicatorii se stabilesc prin metodologia aprobat
prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului finanelor
publice, dup consultarea prealabil a structurilor asociative ale autoritilor
administrativ-teritoriale.
#B
(3) Ordonatorii principali de credite au obligaia s ntocmeasc i s anexeze la
situaiile financiare anuale rapoarte anuale de performan, n care s prezinte, pe fiecare
program, obiectivele, rezultatele preconizate i pe cele obinute, indicatorii i costurile
asociate, precum i situaii privind angajamentele legale.
(4) Situaiile financiare anuale, inclusiv anexele la acestea, se prezint de ctre
ordonatorii principali de credite, spre aprobare, autoritilor deliberative.
ART. 58*)
Excedentul sau deficitul bugetar
#M20
(1) Excedentul anual al bugetului local rezultat la ncheierea exerciiului bugetar, pe
cele dou seciuni, dup efectuarea regularizrilor n limita sumelor defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat prevzute la art. 6 lit. a), a celor exceptate la art. 6 lit. b) i a
transferurilor din bugetul de stat sau din alte bugete, precum i dup achitarea plilor
restante, se reporteaz n exerciiul financiar urmtor i se utilizeaz, n baza hotrrilor
autoritilor deliberative, astfel:
a) ca surs de finanare a cheltuielilor seciunii de dezvoltare;
b) pentru acoperirea temporar a golurilor de cas provenite din decalajele ntre
veniturile i cheltuielile seciunilor de funcionare i dezvoltare n anul curent, n limita
disponibilului rezultat n urma aplicrii prevederilor lit. a);
c) pentru acoperirea definitiv a eventualelor deficite ale seciunilor de funcionare i
dezvoltare, dup caz, la sfritul exerciiului bugetar.
(1^1) Subveniile de la bugetul de stat ctre bugetele locale, necesare susinerii
implementrii proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare,
rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local i
se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie pentru care aceste fonduri au fost
acordate, n cadrul seciunii de dezvoltare, pn la finalizarea proiectelor respective.
(1^2) Prefinanarea acordat beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai
bugetului local, rmas neutilizat la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul
bugetului local i se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie, n cadrul seciunii de
dezvoltare.
(1^3) Avansul acordat promotorilor de proiecte finanate din fonduri externe
nerambursabile care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local, rmas
neutilizat la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local i se
utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie, n cadrul seciunii de dezvoltare.
#M74
(1^4) Acoperirea definitiv la sfritul anului, a eventualelor deficite ale seciunilor de
funcionare i dezvoltare, dup caz, se poate face n baza dispoziiei ordonatorului
principal de credite, sau persoanei creia i s-au delegat aceste atribuii, atunci cnd
deficitul rezultat la sfritul exerciiului bugetar, este mai mic sau egal cu sumele aprobate
n baza hotrrilor autoritilor deliberative pentru destinaiile prevzute la alin. (1) lit. a)
i b).
#M20
(2) *** Abrogat
(3) *** Abrogat
(4) *** Abrogat
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 58 au fost acordate prin:
- art. 5^2 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 36/2006, cu modificrile ulterioare;
- art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2009 (#M8);
- art. 6 alin. (3) i art. 17 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009
(#M9), cu modificrile ulterioare;
- art. 16 alin. (3) i art. 26 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009
(#M10);
- art. 6 alin. (3) i art. 10 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M13);
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M26);
- art. 39 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014 (#M52);
- art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2014 (#M53);
- art. 51 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2015 (#M62);
- art. 25 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2016 (#M72).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.2, pct.
4.4 - 4.10, pct. 4.14, pct. 4.26, pct. 4.27, pct. 4.35 i pct. 4.42 din nota 4 de la sfritul
textului actualizat.

#B
ART. 59
Execuia de cas a bugetelor locale
(1) Execuia de cas a bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se efectueaz prin unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului, evideniindu-se n conturi distincte:
a) veniturile bugetare ncasate pe structura clasificaiei bugetare;
b) efectuarea plilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice, n limita
creditelor bugetare i a destinaiilor aprobate potrivit dispoziiilor legale;
c) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli privind datoria public intern i extern,
rezultat din mprumuturi contractate sau garantate de stat, precum i cele contractate sau
garantate de autoritile administraiei publice locale, inclusiv a celor privind rambursarea
ratelor la scaden i plata dobnzilor, comisioanelor, spezelor i altor costuri aferente;
d) efectuarea altor operaiuni financiare n contul autoritilor administraiei publice
locale;
e) pstrarea disponibilitilor reprezentnd fonduri externe nerambursabile sau
contravaloarea n lei a acestora, primite pe baz de acorduri i nelegeri guvernamentale i
de la organisme internaionale, i utilizarea acestora potrivit bugetelor aprobate;
f) alte operaiuni financiare prevzute de lege.
(2) Pentru mprumuturile contractate, altele dect cele din disponibilitile contului
curent general al Trezoreriei Statului, autoritile administraiei publice locale i pot
deschide conturi la bnci comerciale, n vederea derulrii acestora.
(3) n execuie, alocarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat se
efectueaz lunar de ctre direciile generale ale finanelor publice, pe baza fundamentrilor
prezentate de ordonatorii principali de credite.
ART. 60
Principii ale ncheierii execuiei bugetare
(1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an.
(2) Orice venit nencasat i orice cheltuial angajat, lichidat i ordonanat n cadrul
prevederilor bugetare i nepltit pn la data de 31 decembrie se va ncasa sau se va plti,
dup caz, n contul bugetului pe anul urmtor.
(3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de drept.
(4) Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i cele din fondurile publice
destinate cofinanrii contribuiei financiare a Comunitii Europene, rmase la finele
exerciiului bugetar n conturile structurilor de implementare, se reporteaz n anul urmtor
cu aceeai destinaie.
(5) Fondurile prevzute la alin. (4) se utilizeaz n condiiile prevederilor prezentei legi
i potrivit acordurilor ncheiate cu partenerii externi.

CAPITOLUL IV
mprumuturi

ART. 61*)
Aprobarea mprumuturilor
(1) Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz,
pot aproba contractarea sau garantarea de mprumuturi interne ori externe pe termen scurt,
mediu i lung, pentru realizarea de investiii publice de interes local, precum i pentru
refinanarea datoriei publice locale.
#M20
(1^1) *** Abrogat
#B
(2) Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz,
hotrsc, la propunerea ordonatorului principal de credite, contractarea sau garantarea de
mprumuturi, cu votul a cel puin jumtate plus unu din numrul consilierilor n funcie.
(3) Autoritile administraiei publice locale pot contracta sau garanta mprumuturi n
condiiile alin. (1), potrivit legii, numai cu avizul comisiei de autorizare a mprumuturilor
locale.
(4) Componena i funcionarea comisiei de autorizare a mprumuturilor locale se aprob
prin hotrre a Guvernului. Membrii comisiei de autorizare a mprumuturilor locale i ai
secretariatului vor primi o indemnizaie lunar egal cu 20% din indemnizaia secretarului
de stat, n lunile n care au loc edine ale comisiei. Indemnizaia se suport de la bugetul
de stat, prin bugetul Ministerului Finanelor Publice.
(5) Unitile administrativ-teritoriale pot beneficia i de mprumuturi externe contractate
sau garantate de stat, n condiiile legii.
#M20
(6) Cheltuielile finanate din mprumuturile contractate de unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale se reflect n bugetul mprumuturilor externe sau interne al
acestora numai dup aprobarea contractrii mprumuturilor, prin rectificare bugetar
local, n condiiile legi, n limita tragerilor anuale autorizate aferente mprumuturilor.
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 13 din Legea nr. 329/2009 (#M16).
#M16
"ART. 13
De la data intrrii n vigoare a prezentei legi pn la data de 31 decembrie 2010,
indemnizaia prevzut la art. 61 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, cu modificrile i completrile ulterioare, este egal cu 1% din indemnizaia
secretarului de stat, n lunile n care au loc edine ale comisiei. Indemnizaia se suport
de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanelor Publice."
#CIN
2. Derogri de la prevederile art. 61 au fost acordate prin:
- art. 6 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 (#M9), cu
modificrile ulterioare;
- art. 16 alin. (3) i art. 26 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009
(#M10);
- art. 6 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M13);
- art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 9/2010 (#M17);
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2010 (#M18), cu modificrile
ulterioare;
- art. 9 alin. (6) din Legea nr. 105/2011 (#M25);
- art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M26);
- art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37), cu modificrile
ulterioare;
- art. XII alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015 (#M55), cu
modificrile ulterioare;
- art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 29/2015 (#M58);
- art. 7 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/2015 (#M59);
- art. IV alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015 (#M61);
- art. 17 alin. (4) i art. 37 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015
(#M63);
- art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2016 (#M67).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.5, pct.
4.7 - 4.9, pct. 4.11 - 4.14, pct. 4.18, pct. 4.29, pct. 4.31, pct. 4.32, pct. 4.34, pct. 4.37, pct.
4.38 i pct. 4.40 din nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 62
Datoria public local
(1) Datoria public local reprezint o obligaie general care trebuie rambursat,
conform acordurilor ncheiate, din veniturile proprii ale unitii administrativ-teritoriale
mprumutate, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a), precum i din veniturile beneficiarilor de
mprumuturi garantate de autoritile administraiei publice locale, dup caz.
(2) Instrumentele datoriei publice locale sunt:
a) titluri de valoare;
b) mprumuturi de la bncile comerciale sau de la alte instituii de credit;
c) credite furnizor;
d) leasing financiar;
e) garanie local.
(3) Avalizarea de ctre autoritile administraiei publice locale a biletelor la ordin emise
de operatorii economici i serviciile publice din subordinea acestora reprezint datorie
public local.
(4) Emiterea i lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de ctre autoritile
administraiei publice locale sau prin intermediul unor agenii ori al altor instituii
specializate.
(5) Valoarea total a datoriei contractate de autoritatea administraiei publice locale va fi
nscris n registrul de eviden a datoriei publice locale al acestei autoriti i se raporteaz
anual prin situaiile financiare.
(6) Registrul de eviden a datoriei publice locale va include informaii care s specifice
suma total a datoriilor autoritilor administraiei publice locale, precum i detalierea
datoriilor i alte informaii stabilite prin norme metodologice privind registrul de eviden a
datoriei publice locale, emise de Ministerul Finanelor Publice.
(7) Valoarea total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice locale se
nscrie n registrul de eviden a garaniilor locale al acestei autoriti i se raporteaz anual
prin situaiile financiare.
(8) Registrul de eviden a garaniilor locale cuprinde informaii care s specifice suma
total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice locale, precum i detalierea
garaniilor i alte informaii stabilite prin norme metodologice privind registrul de eviden
a garaniilor locale, emise de Ministerul Finanelor Publice.
(9) Dup contractarea i/sau garantarea de mprumuturi interne i/sau externe,
autoritile administraiei publice locale au obligaia de a transmite Ministerului Finanelor
Publice, n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a contractului respectiv, copii de
pe fiecare document primar, care atest, dup caz:
a) contractarea/garantarea mprumutului;
b) actul adiional la contractul/acordul de mprumut/garantare, dac au fost aduse
modificri la acesta, cu respectarea clauzelor contractuale.
(10) Pe perioada utilizrii i rambursrii mprumutului contractat/garantat, raportarea la
Ministerul Finanelor Publice a datelor privind datoria public local se efectueaz lunar, n
termen de 15 zile de la sfritul perioadei de raportare.
(11) n scopul evalurii datoriei publice locale, orice obligaie de plat, exprimat n alt
moned dect cea naional, este calculat n moneda naional, utilizndu-se cursul de
schimb valutar comunicat de Banca Naional a Romniei pentru ultima zi din perioada la
care se face raportarea.
(12) Serviciul datoriei publice locale nu reprezint obligaii sau rspunderi ale
Guvernului i va fi pltit din bugetele locale i din bugetele beneficiarilor de mprumuturi
garantate de autoritile administraiei publice locale, precum i din sumele obinute din
contractarea de mprumuturi pentru refinanarea datoriei publice locale directe.
ART. 63*)
Condiii pentru contractarea sau garantarea de mprumuturi
(1) mprumuturile contractate de unitile administrativ-teritoriale, precum i cele
contractate de operatorii economici i de serviciile publice din subordinea acestora pot fi
garantate de ctre acestea prin veniturile proprii prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a).
(2) Orice garantare prin venituri devine valabil i se aplic din momentul acordrii
garaniei; veniturile care se constituie n garanie i care sunt ncasate la bugetul local vor fi
supuse condiiilor acordului de garantare respectiv, care se va aplica cu prioritate fa de
orice revendicri ale unor teri ctre autoritatea administraiei publice locale respective,
indiferent dac aceste tere pri cunosc sau nu cunosc acordul de garantare.
(3) Documentul prin care se ncheie acordul de garantare prin venituri trebuie nregistrat
la autoritile administraiei publice locale i la mprumuttor.
#M20
(4) Unitilor/Subdiviziunilor administrativ-teritoriale li se interzice accesul la
mprumuturi sau la garantarea oricrui fel de mprumut, dac totalul datoriilor anuale
reprezentnd ratele scadente la mprumuturile contractate i/sau garantate, dobnzile i
comisioanele aferente acestora, inclusiv ale mprumutului care urmeaz s fie contractat
i/sau garantat n anul respectiv, depesc limita de 30% din media aritmetic a
veniturilor proprii, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a), diminuate cu veniturile din
valorificarea unor bunuri, pe ultimii 3 ani anteriori anului n care se solicit autorizarea
finanrii rambursabile care urmeaz s fie contractat i/sau garantat. Calcularea
ncadrrii n limit se realizeaz dup cum urmeaz:
Suma = (Cc + Cn) trebuie s fie mai mic sau cel mult egal cu 30% din:

(Vpt-3 - Vct-3) + (Vpt-2 - Vct-2) + (Vpt-1 - Vct-1)


---------------------------------------------,
3

unde:
Cc - (Rat credit + dobnd + comisioane) credite contractate;
Cn - (Rat credit + dobnd + comisioane) credit nou;
Vpt-3 - veniturile proprii realizate n cel de-al 3-lea an anterior celui n care se solicit
contractarea/garantarea;
Vpt-2 - veniturile proprii realizate n cel de-al 2-lea an anterior celui n care se solicit
contractarea/garantarea;
Vpt-1 - veniturile proprii realizate n anul anterior celui n care se solicit
contractarea/garantarea;
Vct-3 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n cel de-al 3-lea an
anterior celui n care se solicit contractarea/garantarea;
Vct-2 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n cel de-al 2-lea an
anterior celui n care se solicit contractarea/garantarea;
Vct-1 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n anul anterior celui n
care se solicit contractarea/garantarea.

(4^1) Unitile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care au nregistrat pli restante


la data de 31 decembrie a anului anterior, neachitate pn la data solicitrii avizului
Comisiei de autorizare a mprumuturilor locale, sau care au nregistrat deficit al seciunii
de funcionare la sfritul anului anterior solicitrii nu au dreptul la contractarea sau
garantarea de mprumuturi.
(4^2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (4^1) unitile/subdiviziunile administrativ-
teritoriale care se afl n procedur de criz financiar sau insolven i care solicit
mprumuturi sau garanii pentru refinanarea datoriei publice locale, potrivit planului de
redresare a crizei financiare sau insolvenei, dup caz.
#M40
(4^3) n cazul mprumuturilor pentru refinanarea datoriei publice locale, totalul
datoriilor anuale, reprezentnd rate scadente de capital, dobnzi i comisioane aferente
mprumuturilor refinanate, nu se ia n considerare la determinarea ncadrrii n limita
prevzut la alin. (4). Totalul datoriilor anuale, reprezentnd rate scadente de capital,
dobnzi i comisioane aferente mprumuturilor contractate i/sau garantate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru asigurarea prefinanrii i/sau
cofinanrii proiectelor care beneficiaz de fonduri externe nerambursabile de preaderare
i postaderare de la Uniunea European, nu se ia n considerare la determinarea
ncadrrii n limita prevzut la alin. (4).
#B
(5) Condiiile prevzute la alin. (4) se aplic inclusiv pentru datoriile anuale care decurg
din mprumuturile contractate i/sau garantate de stat pentru unitile administrativ-
teritoriale.
#M20
(5^1) mprumuturile contractate i/sau garantate de unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale pentru asigurarea prefinanrii i/sau cofinanrii proiectelor
care beneficiaz de fonduri externe nerambursabile de preaderare i postaderare de la
Uniunea European sunt exceptate de la prevederile alin. (4) i (4^1).
#B
(6) n scopul calculrii acestei limite, pentru mprumuturile contractate i/sau garantate
cu o rat variabil a dobnzii se va efectua calculul folosind rata dobnzii valabile la data
ntocmirii documentaiei.
(7) n scopul calculrii acestei limite, mprumuturile acordate n valut vor fi luate n
calcul la valoarea cursului de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei la data
efecturii calculului.
(8) Ratele scadente aferente mprumuturilor, dobnzile i comisioanele datorate de
unitile administrativ-teritoriale se prevd n bugetul local sau, dup caz, se pot contracta
noi mprumuturi pentru achitarea ratelor scadente, n condiiile prevederilor prezentei legi.
(9) Toate acordurile de mprumut sau de garantare ncheiate potrivit prevederilor
prezentei legi vor fi considerate ca fiind pe deplin autorizate i vor constitui obligaii care
pot fi impuse bugetelor locale respective.
#M20
(10) Pentru ncadrarea n nivelul anual al deficitului bugetului general consolidat, la
propunerea Ministerului Finanelor Publice, pn la data de 1 noiembrie a fiecrui an, se
aprob, prin hotrre a Guvernului, limitele anuale pentru finanrile rambursabile care
urmeaz a fi contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale i pentru
tragerile ce se pot efectua din finanrile rambursabile contractate sau care urmeaz a fi
contractate, pe o perioad de 3 ani urmtori anului n care se aprob.
(11) La stabilirea limitelor prevzute la alin. (10) nu se includ finanrile rambursabile
pentru prefinanarea i/sau cofinanarea proiectelor care beneficiaz de fonduri externe
nerambursabile de la Uniunea European, inclusiv cele cuprinse n Planul Elen de
Reconstrucie i Dezvoltare Economic a Balcanilor - HiPERB, i tragerile din aceste
finanri rambursabile, contractate sau care urmeaz a fi contractate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.
(12) Comisia de autorizare a mprumuturilor locale autorizeaz finanrile
rambursabile care urmeaz a fi contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-
teritoriale, precum i tragerile ce se pot efectua din finanrile rambursabile contractate
sau care urmeaz a fi contractate, n limita crora se pot efectua pli, cu ncadrarea n
limitele anuale prevzute la alin. (10).
#CIN
*) Derogri de la prevederile art. 63 au fost acordate prin:
- art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2010 (#M18), cu modificrile
ulterioare;
- art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37), cu modificrile
ulterioare;
- art. 6 din Legea nr. 5/2013 (#M38);
- art. XII alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015 (#M55), cu
modificrile ulterioare;
- art. IV alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015 (#M61);
- art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2016 (#M67).
Precizm c dispoziiile de derogare menionate mai sus sunt reproduse n pct. 4.12, pct.
4.18, pct. 4.20, pct. 4.29, pct. 4.34 i pct. 4.40 din nota 4 de la sfritul textului actualizat.

#B
ART. 64
Fondul de risc
(1) Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre unitile
administrativ-teritoriale a mprumuturilor contractate de operatorii economici i serviciile
publice de subordonare local se constituie fondul de risc n afara bugetului local.
(2) Fondul de risc se pstreaz n conturi separate, deschise la unitile teritoriale ale
Trezoreriei Statului, i se constituie distinct pentru garanii locale la mprumuturi interne i,
respectiv, pentru garanii la mprumuturi externe.
(3) Fondul de risc se constituie din: sumele ncasate sub form de comisioane de la
beneficiarii mprumuturilor garantate; dobnzile acordate de unitile Trezoreriei Statului
la disponibilitile fondului; majorri de ntrziere la nivelul celor existente pentru
veniturile bugetare, aplicate pentru neplata n termen de ctre beneficiarii mprumuturilor
garantate a comisioanelor i, respectiv, a ratelor scadente, dobnzilor i comisioanelor
aferente i, n completare, din bugetul local. n cazul n care se efectueaz pli din fondul
de risc, aferente unor scadene neonorate de garantat, veniturile fondului de risc se
rentregesc cu sumele recuperate de la acesta.
(4) Nivelul comisionului de risc se determin de ctre ordonatorul principal de credite i
se aprob de ctre autoritile deliberative. Acest comision se aplic asupra valorii
mprumutului garantat.
(5) Sumele aflate n fondul de risc la sfritul anului se regularizeaz cu bugetul local, n
limita sumelor primite de la acest buget, iar diferena se reporteaz n anul urmtor cu
aceeai destinaie. Contul de execuie al fondului de risc se anexeaz la situaiile
financiare.
ART. 65
mprumuturi din contul curent general al Trezoreriei Statului
#M20
(1) n situaia n care, pe parcursul execuiei, apar goluri temporare de cas ca urmare
a decalajului dintre veniturile i cheltuielile bugetului local, acestea pot fi acoperite prin
mprumuturi acordate de Ministerul Finanelor Publice din disponibilitile contului
curent general al Trezoreriei Statului, numai dup utilizarea excedentului din anii
precedeni.
#B
(2) Valoarea total a mprumutului care poate fi angajat de autoritile administraiei
publice locale, potrivit prevederilor alin. (1), este supus urmtoarelor limite:
a) nu va depi 5% din totalul veniturilor estimate a fi ncasate pe durata anului bugetar
n care se face mprumutul, n regim derogatoriu de la prevederile art. 63 alin. (4);
b) n condiiile prevederilor lit. a), autoritile administraiei publice locale nu pot angaja
mprumuturi mai mari dect fondurile pe care le pot rambursa pe durata aceluiai an
bugetar.
(3) Rambursarea fondurilor mprumutate conform prevederilor prezentului articol va fi
garantat cu veniturile estimate a fi ncasate n anul bugetar respectiv, n condiiile
respectrii garantrii, prin venituri, a celorlalte datorii publice locale.
(4) n situaia n care mprumutul prevzut la alin. (1) nu a fost restituit pn la 31
decembrie, direciile generale ale finanelor publice sunt autorizate s execute contul
unitii administrativ-teritoriale n cauz.
ART. 66
Verificri excepionale
(1) Activitatea autoritilor administraiei publice locale va fi supus unei verificri
excepionale de ctre Curtea de Conturi, potrivit prevederilor prezentului articol, n
urmtoarele situaii:
a) autoritatea administraiei publice locale nu i ramburseaz toate obligaiile de plat
pe termen scurt pn la sfritul anului bugetar n care au fost angajate mprumuturile;
b) dac, la un anumit moment pe durata anului bugetar, datoriile pe termen scurt ale
autoritii administraiei publice locale depesc limita stabilit la art. 65 alin. (2) lit. a);
c) la sesizarea motivat a cel puin unei treimi din numrul membrilor ce compun
autoritatea deliberativ.
(2) Curtea de Conturi va solicita autoritilor administraiei publice locale care se afl n
una dintre situaiile specificate la alin. (1) s ntocmeasc i s depun un plan de redresare
la Curtea de Conturi i la direcia general a finanelor publice, prin care autoritile
administraiei publice locale se oblig s se supun prevederilor art. 65 alin. (2) n termen
de 12 luni.
(3) Ministerul Finanelor Publice poate acorda din disponibilitile contului curent
general al Trezoreriei Statului mprumuturi cu dobnd autoritilor administraiei publice
locale, n cadrul planului de redresare, n regim derogatoriu de la prevederile art. 63 alin.
(4) i cu condiia ca acestea s se angajeze la rambursarea acestor fonduri ntr-un termen
stabilit de Ministerul Finanelor Publice, dar care nu poate depi 2 ani.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor raporta lunar la Curtea de Conturi i la
direcia general a finanelor publice modul de realizare a msurilor cuprinse n planul de
redresare prevzut la alin. (2).

CAPITOLUL V
Finanarea instituiilor publice

ART. 67
Finanarea instituiilor publice
(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice se asigur astfel:
a) integral din bugetul local;
b) din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul local;
c) integral din venituri proprii.
(2) Instituiile publice, finanate integral din bugetul local, vars veniturile realizate la
acest buget.
ART. 68
Veniturile proprii ale instituiilor publice
(1) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate n condiiile art. 67 alin. (1) lit. b)
i c), se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se contabilizeaz de ctre acestea
potrivit dispoziiilor legale.
(2) Veniturile proprii ale bugetelor instituiilor publice, finanate potrivit art. 67 alin. (1)
lit. b) i c), provin din prestri de servicii, chirii, manifestri culturale i sportive,
concursuri artistice, publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificri de produse
din activiti proprii sau anexe i altele.
ART. 69
Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice
(1) Instituiile publice mai pot folosi pentru desfurarea activitii lor bunuri materiale
i fonduri bneti, primite de la persoane juridice i fizice sub form de donaii i
sponsorizri, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite n condiiile alin.
(1), n situaia instituiilor publice finanate integral de la buget, sunt vrsate direct la
bugetul local din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se majoreaz veniturile i
cheltuielile bugetului local, iar fondurile respective se vor utiliza cu respectarea
destinaiilor stabilite de transmitor.
(3) Cu fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice n condiiile alin. (1), n
situaia instituiilor publice finanate potrivit prevederilor art. 67 alin. (1) lit. b) i c), se vor
majora bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora. Aceste instituii au obligaia de a
prezenta, n anexa la contul de execuie bugetar trimestrial i anual, situaia privind
sumele primite i utilizate n aceste condiii i cu care a fost majorat bugetul de venituri i
cheltuieli.
(4) Bunurile materiale primite de instituiile publice n condiiile alin. (1) se
nregistreaz n contabilitatea acestora.
ART. 70
Excedentele bugetelor instituiilor publice
(1) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate n
condiiile art. 67 alin. (1) lit. b), se regularizeaz la sfritul anului cu bugetele locale din
care sunt finanate, n limita sumelor primite de la acestea, dac legea nu prevede altfel.
(2) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate potrivit
art. 67 alin. (1) lit. c), rmn la dispoziia acestora, urmnd a fi folosite n anul urmtor cu
aceeai destinaie.
(3) Autoritile deliberative pot hotr ca excedentele rezultate din execuia bugetelor
instituiilor publice subordonate, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit. c), s se preia ca venit
la bugetul local, dup deducerea sumelor ncasate anticipat i a obligaiilor de plat.
ART. 71
Regimul de finanare a unor activiti ale instituiilor publice
(1) Autoritile deliberative pot aproba nfiinarea de activiti integral finanate din
venituri proprii pe lng unele instituii publice, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit. a),
stabilind totodat domeniul de activitate, categoriile de venituri, natura cheltuielilor,
sistemul de organizare i funcionare a acestor activiti.
(2) Bugetele de venituri i cheltuieli pentru activitile finanate integral din venituri
proprii se aprob odat cu bugetul instituiei publice de care aparin.
(3) n situaia nerealizrii veniturilor prevzute n bugetele activitilor finanate integral
din venituri proprii, cheltuielile vor fi efectuate n limita veniturilor realizate.
(4) Excedentele rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli ale activitilor
finanate integral din venituri proprii se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie sau
se preiau ca venit la bugetul local, potrivit hotrrii autoritilor deliberative.
ART. 72
mprumuturi temporare pentru unele activiti sau instituii publice
(1) n cazul n care la nfiinarea, n subordinea unor ordonatori principali de credite, a
unor instituii i servicii publice sau a unor activiti finanate integral din venituri proprii,
acestea nu dispun de fonduri suficiente, n baza documentaiilor temeinic fundamentate
autoritile deliberative pot aproba mprumuturi fr dobnd din bugetul local, pe baz de
convenie.
(2) mprumuturile acordate n condiiile alin. (1) vor fi rambursate integral n termen de
un an de la data acordrii.
(3) n situaia nerambursrii mprumuturilor la termenul stabilit, se vor aplica majorri
de ntrziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, potrivit legii.
ART. 73
Execuia de cas a bugetelor instituiilor publice
(1) Instituiile i serviciile publice, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare,
inclusiv activitile de pe lng unele instituii publice, finanate integral din venituri
proprii, efectueaz operaiunile de ncasri i pli prin unitile teritoriale ale Trezoreriei
Statului n a cror raz i au sediul i unde au deschise conturile de venituri, cheltuieli i
disponibiliti.
(2) Instituiile publice au obligaia de a transmite bugetul aprobat potrivit prevederilor
prezentei legi la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului.
(3) Autoritile executive i preedinii consiliilor judeene au obligaia publicrii pe
pagina de Internet a instituiilor publice i/sau prin afiaj public a proiectului de buget, a
bugetului aprobat, a execuiei bugetului, a evoluiei execuiei bugetului, a rectificrii
bugetului i a contului de execuie, precum i actualizarea informaiilor cel puin o dat pe
trimestru.

CAPITOLUL VI
Criza financiar i insolvena unitilor administrativ-teritoriale

ART. 74
Criza financiar
#M66
(1) Criza financiar este starea patrimoniului unitii administrativ-teritoriale
caracterizat prin existena unor dificulti financiare, prin lipsa acut de disponibiliti
bneti, ce conduce la neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, pe o anumit
perioad de timp. Criza financiar este prezumat n una dintre urmtoarele situaii:
a) neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, mai vechi de 90 de zile i care
depesc 15% din cheltuielile prevzute n bugetul general al unitii administrativ-
teritoriale respective, cu excepia celor aflate n litigiu comercial;
#M43
b) neachitarea drepturilor salariale prevzute n bugetul local de venituri i cheltuieli
sau n bugetele instituiilor sau serviciilor publice de interes local sau judeean, dup caz,
pe o perioad mai mare de 90 de zile de la data scadenei.
#B
(2) Situaia de criz financiar poate fi sesizat de ordonatorul principal de credite al
unitii administrativ-teritoriale, conductorul compartimentului financiar-contabil din
cadrul aparatului propriu de specialitate al autoritilor administraiei publice locale, de
ordonatorii secundari de credite i ordonatorii teriari de credite din cadrul serviciilor
publice subordonate consiliului local, de conductorii societilor comerciale sau ai regiilor
autonome din subordinea consiliului local, de diveri creditori, de directorul direciei
generale a finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti i de structurile
teritoriale ale Curii de Conturi. Sesizarea se face la direcia general a finanelor publice
judeene sau a municipiului Bucureti i la ordonatorul principal de credite al unitii
administrativ-teritoriale care se afl n situaia de criz financiar.
(3) n termen de 30 de zile de la solicitarea oricrei persoane interesate, ordonatorul
principal de credite al unitii administrativ-teritoriale are obligaia furnizrii situaiei
economico-financiare i a concluziei de ncadrare sau nencadrare n prevederile alin. (1).
#M43
(4) Ordonatorul principal de credite, n termen de 5 zile lucrtoare de la constatarea
crizei financiare, convoac autoritatea deliberativ i sesizeaz direcia general a
finanelor publice judeean sau a municipiului Bucureti, dup caz.
#B
(5) Autoritatea deliberativ ia act, n condiiile legii, de existena situaiei de criz
financiar, mandateaz ordonatorul principal de credite pentru elaborarea planului de
redresare financiar i analizeaz propuneri care s fie cuprinse n planul de redresare
financiar prezentat de ordonatorul principal de credite.
#M43
(6) n termen de 30 zile calendaristice de la adoptarea hotrrii prin care a fost
declarat starea de criz financiar, ordonatorul principal de credite mpreun cu ceilali
membrii ai comitetului pentru situaii de criz financiar pregtesc un plan de redresare
financiar a unitii administrativ-teritoriale.
(7) Planul de redresare financiar cuprinde planificarea economico-financiar i
bugetar pe perioada procedurii de redresare financiar, care presupune:
1. o prezentare a situaiei economico-financiare a unitii administrativ-teritoriale;
2. msuri care s asigure prestarea serviciilor publice eseniale de ctre autoritile
administraiei publice locale pe durata aplicrii planului de redresare financiar;
3. msuri de mbuntire a managementului financiar i a mecanismelor de control
necesare pentru eficientizarea furnizrii serviciilor publice eseniale;
4. msuri de cretere a gradului de colectare a veniturilor proprii, precum i de
generare de venituri suplimentare;
5. msuri pentru reducerea cheltuielilor;
6. planificarea economico-financiar i bugetar pe perioada procedurii de redresare
financiar, care presupune:
a) analiza tuturor veniturilor i cheltuielilor bugetare, recomandri pentru creterea
veniturilor i reducerea cheltuielilor, precum i elaborarea de rectificri ale bugetului
local;
b) proiecia veniturilor i cheltuielilor pentru anul curent i pentru urmtorii 2 ani;
c) restructurarea conducerii, organizrii i gestionrii aparatului de specialitate al
primarului, respectiv al consiliului judeean, a serviciilor i instituiilor publice de interes
local sau judeean, dup caz;
7. stabilirea sarcinilor pentru ndeplinirea prevederilor din planul de redresare
financiar pe obiective, persoane responsabile i termene.
(8) Controlul executrii i ndeplinirii msurilor cuprinse n planul de redresare
financiar este realizat de comitetul pentru situaii de criz financiar.
#B
(9) Planul de redresare financiar este supus spre aprobare autoritii deliberative n
termen de 3 zile lucrtoare de la elaborare i va fi adoptat n termen de cel mult 5 zile
lucrtoare de la depunere. n cazul n care planul de redresare financiar nu este adoptat,
autoritatea deliberativ se ntrunete n termen de 3 zile lucrtoare de la data dezbaterii n
ultima edin pentru reanalizarea acestuia. Dac planul de redresare financiar nu se
adopt, acesta se consider aprobat n forma propus de iniiator.
#M43
(10) Planul de redresare financiar poate fi modificat, la cererea ordonatorului
principal de credite, ori de cte ori este necesar, n cazul n care apar date, informaii sau
fapte necunoscute la momentul aprobrii acestuia, dac acestea pot mpiedica procesul de
redresare financiar. Noul plan este elaborat de ordonatorul principal de credite mpreun
cu membrii comitetului pentru situaii de criz financiar i se supune aprobrii autoritii
deliberative.
#B
(11) Ordonatorul principal de credite are obligaia ca n perioada desfurrii procedurii
de redresare a crizei financiare s asigure funcionarea eficient i eficace a serviciilor
publice eseniale.
#M43
(12) Autoritatea deliberativ declar, la cererea ordonatorului principal de credite i cu
avizul consultativ al comitetului pentru situaii de criz financiar, ncetarea situaiei de
criz financiar, prin adoptarea unei hotrri, dac:
a) criteriile prevzute la alin. (1) nu s-au mai evideniat timp de 180 de zile
calendaristice;
b) sunt ndeplinite criteriile pentru declararea strii de insolven, prevzute de art. 75,
caz n care unitatea administrativ-teritorial este supus procedurii insolvenei, prevzut
de prezenta lege.
#B
(13) Situaia de criz financiar, respectiv ncetarea acesteia, se nregistreaz, n termen
de 5 zile de la declararea situaiei de criz financiar, de ctre ordonatorul principal de
credite, respectiv de la aprobarea ncetrii strii de criz financiar, n registrul local al
situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ-teritoriale, care este gestionat de
direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti.
Acestea vor comunica lunar situaiile de deschidere sau de nchidere a crizelor financiare
nregistrate Ministerului Finanelor Publice, pentru a fi nregistrate n registrul naional al
situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ-teritoriale.
ART. 75
Insolvena
#M66
(1) Insolvena este starea patrimoniului unitii administrativ-teritoriale caracterizat
prin existena unor dificulti financiare, prin lipsa acut de disponibiliti bneti, ce
conduce la neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, pe o anumit perioad de
timp. Insolvena este prezumat n una dintre urmtoarele situaii:
a) neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, mai vechi de 120 de zile i care
depesc 50% din cheltuielile prevzute n bugetul general al unitilor administrativ-
teritoriale, fr a se lua n calcul cele aflate n litigiu comercial;
#M43
b) neachitarea drepturilor salariale izvorte din raporturile de munc i prevzute n
bugetul de venituri i cheltuieli, pe o perioad mai mare de 120 de zile de la data
scadenei.
#B
(2) Orice creditor sau grup de creditori care are una ori mai multe creane certe, lichide
i exigibile mpotriva unei uniti administrativ-teritoriale, cu o valoare nsumat care
depete 50% din bugetul acesteia pe o perioad de 120 de zile consecutive, poate
introduce la tribunalul n a crui circumscripie i are sediul unitatea administrativ-
teritorial o cerere de deschidere a procedurii insolvenei acestei uniti administrativ-
teritoriale.
(3) n termen de 30 de zile de la solicitarea oricrei persoane interesate, ordonatorul
principal de credite al unitii administrativ-teritoriale are obligaia furnizrii situaiei
economico-financiare i a concluziei de ncadrare sau nencadrare n prevederile alin. (1).
(4) Ordonatorul principal de credite al unitii administrativ-teritoriale are obligaia ca,
n termen de 15 zile de la constatarea strii de insolven care a intervenit potrivit alin. (1),
s solicite deschiderea procedurii privind insolvena unitii administrativ-teritoriale, prin
cerere depus la tribunalul n a crui circumscripie se afl unitatea administrativ-teritorial
respectiv. Ordonatorul principal de credite al unitii administrativ-teritoriale are obligaia
de a notifica deschiderea procedurii de insolven creditorilor i oricror persoane
interesate.
(5) Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre ordonatorul principal de credite a
cererii prevzute la alin. (4) atrage rspunderea acestuia, n condiiile legii, pentru
prejudiciile pricinuite prii interesate.
(6) Judectorul-sindic, prin hotrrea de deschidere a procedurii de insolven, va numi
un administrator.
#M43
(7) n termen de 30 de zile calendaristice administratorul judiciar elaboreaz planul de
redresare a insolvenei, mpreun cu ordonatorul principal de credite, cu avizul direciei
generale a finanelor publice judeene sau al Direciei Generale a Finanelor Publice a
Municipiului Bucureti i al camerei de conturi teritoriale.
#B
(8) Administratorul sau ordonatorul principal de credite, dup caz, are obligaia ca n
perioada desfurrii procedurii de insolven s asigure furnizarea eficient i eficace a
serviciilor publice eseniale, n condiiile legii.
(9) Planul de redresare a insolvenei va cuprinde:
a) msurile de restabilire a viabilitii financiare a unitii administrativ-teritoriale;
b) msurile de continuare a prestrii serviciilor eseniale ale unitii administrativ-
teritoriale, pe toat perioada insolvenei acesteia;
c) planul de achitare a debitelor ctre creditori.
(10) Planul de redresare a insolvenei se supune aprobrii consiliului local, n termen de
10 zile de la ntocmirea conform prevederilor alin. (7), i devine obligatoriu att pentru
autoritatea deliberativ, ct i pentru ordonatorul principal de credite al unitii
administrativ-teritoriale.
(11) n caz de neadoptare n termenul prevzut la alin. (10), administratorul va propune
judectorului-sindic emiterea hotrrii de preluare a atribuiilor de ordonator principal de
credite de ctre administrator.
(12) Administratorul va monitoriza respectarea planului de redresare a insolvenei.
(13) n caz de nerespectare a planului de redresare a insolvenei, administratorul va
propune judectorului-sindic suspendarea atribuiilor de ordonator principal de credite i
emiterea hotrrii de preluare a atribuiilor de ordonator de credite de ctre administrator.
(14) Ordonatorului principal de credite i autoritii deliberative a unitii administrativ-
teritoriale le este interzis exercitarea oricror atribuii cu implicaii financiare pe toat
perioada gestionrii situaiei de insolven, conform prevederilor alin. (11) - (13), atribuii
care se exercit exclusiv de administratorul numit n condiiile alin. (6), (11) sau (13).
#M43
(15) n cazul n care nu mai sunt ndeplinite condiiile strii de insolven a unitii
administrativ-teritoriale, judectorul-sindic pronun o sentin de nchidere a procedurii,
chiar dac nu au fost stinse toate creanele cuprinse n planul de redresare a strii de
insolven. Restul creanelor nestinse n procedura de insolven vor fi cuprinse n planul
de redresare a strii de criz financiar. Sentina de nchidere a procedurii este notificat
de administratorul judiciar direciei generale a finanelor publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, dup caz, pentru efectuarea meniunii n registrul local al
situaiilor de insolven a unitilor administrativ-teritoriale.
#B
(16) Prin nchiderea procedurii insolvenei, administratorul este descrcat de orice
ndatoriri sau responsabiliti cu privire la aplicarea procedurii fa de ordonatorul
principal de credite, fa de patrimoniul unitii administrativ-teritoriale, precum i fa de
creditori. n termen de 30 de zile de la notificarea prevzut la alin. (15), ntre
administrator i ordonatorul principal de credite se ncheie un proces-verbal de predare-
primire cu privire la operaiunile derulate n timpul procedurii insolvenei.
(17) Unitatea administrativ-teritorial revine la statutul de criz financiar, iar
ordonatorul principal de credite i consiliul local i reiau atribuiile i vor proceda conform
art. 74 la aplicarea ntocmai a planului de redresare financiar pentru ieirea unitii
administrativ-teritoriale din criz financiar.
(18) Cheltuielile ocazionate cu plata indemnizaiei administratorului i ndeplinirea
procedurii de redresare a insolvenei reprezint cheltuieli ale unitii administrativ-
teritoriale i se suport din bugetul acesteia.
(19) Situaia de deschidere a procedurii de insolven, respectiv de nchidere a acesteia,
se nregistreaz n termen de 5 zile de la declararea situaiei de insolven, respectiv de la
notificarea hotrrii judectoreti de nchidere a procedurii de ctre ordonatorul principal
de credite, n registrul local al situaiilor de insolven a unitilor administrativ-teritoriale,
care este gestionat de direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a
municipiului Bucureti. Acestea vor comunica lunar situaiile de deschidere sau de
nchidere a procedurilor de insolven nregistrate Ministerului Finanelor Publice, pentru a
fi nregistrate n registrul naional al situaiilor de insolven a unitilor administrativ-
teritoriale.
#M20
ART. 75^1
Excepii
Prevederile art. 14 alin. (6) - (8) i ale art. 49 alin. (6) - (13) nu se aplic
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale care intr n procedura de criz
financiar, respectiv de insolven, potrivit legii speciale prevzute la art. 85.

#B
CAPITOLUL VII
Dispoziii instituionale

ART. 76
Comitetul pentru finane publice locale
(1) Se nfiineaz Comitetul pentru finane publice locale, organism cu rol consultativ n
procesul de elaborare a unor reglementri cu caracter financiar, care privesc n mod direct
bugetele locale i de stabilire a sumelor de echilibrare ce se aloc anual de la bugetul de
stat pentru bugetele locale, structur de tip partenerial, fr personalitate juridic.
(2) Comitetul pentru finane publice locale este compus din cte un reprezentant
desemnat de:
a) Parlamentul Romniei;
b) Ministerul Administraiei i Internelor;
c) Ministerul Finanelor Publice;
d) structura asociativ a comunelor din Romnia;
e) structura asociativ a oraelor din Romnia;
f) structura asociativ a municipiilor din Romnia;
g) structura asociativ a consiliilor judeene din Romnia.
(3) Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Administraiei i Internelor, prin
structurile de specialitate, asigur mpreun secretariatul tehnic al Comitetului pentru
finane publice locale.
(4) Modul de funcionare i atribuiile Comitetului pentru finane publice locale se
stabilesc prin hotrre a Guvernului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a
prezentei legi.
#M20
ART. 76^1
Proceduri de publicitate a bugetelor unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale
(1) Ordonatorii principali de credite ai instituiilor publice locale au obligaia
publicrii pe paginile de internet ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale a
urmtoarelor documente i informaii:
a) proiectele bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) supuse consultrii publice, inclusiv
anexele acestora, n maximum dou zile lucrtoare de la supunerea spre consultare
public;
b) comunicrile prevzute la art. 57 alin. (2^1), n maximum 5 zile lucrtoare de la
primire;
c) bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) aprobate, inclusiv anexele acestora, n maximum
5 zile lucrtoare de la aprobare;
d) situaiile financiare asupra execuiei bugetare trimestriale i anuale aferente
bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), inclusiv plile restante, n maximum 5 zile
lucrtoare de la depunerea la direciile generale ale finanelor publice;
e) bugetul general consolidat al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, ntocmit
potrivit metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor
i al ministrului finanelor publice, n maximum 5 zile lucrtoare de la prezentarea n
consiliul local;
f) registrul datoriei publice locale, precum i registrul garaniilor locale, actualizate
anual, pn la data de 31 ianuarie a fiecrui an;
g) programul de investiii publice al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale n
maximum 5 zile lucrtoare de la aprobare.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) se transmit n format electronic n termen de 5 zile
lucrtoare de la termenele prevzute la alin. (1) Ministerului Administraiei i Internelor,
n vederea publicrii pe pagina de internet a acestuia.
(3) Se consider ndeplinit obligaia prevzut la alin. (2) numai dup obinerea
numrului de nregistrare generat automat de programul informatic dup ncrcarea
informaiilor.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care pn la data de 31 decembrie 2010 nu au
pagini de internet public documentele i informaiile prevzute la alin. (1), n termenele
respective, la avizierul aflat la sediul acestora, fr a fi exceptate de la aplicarea
prevederilor alin. (2) i (3).
(5) Unitile administrativ-teritoriale care se ncadreaz n prevederile alin. (4) au
obligaia ca pn la data de 31 decembrie 2010 s realizeze i s operaionalizeze pagini
de internet proprii.

#B
CAPITOLUL VIII
Sanciuni
#M35
ART. 77
Infraciuni i pedepse
Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend:
a) angajarea, ordonanarea i efectuarea de pli peste limitele maxime ale sumelor
aprobate la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2);
b) angajarea cheltuielilor din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) peste limita creditelor
bugetare aprobate;
c) exercitarea oricror atribuii cu implicaii financiare pe toat perioada gestionrii
situaiei de insolven, conform prevederilor art. 75 alin. (11) - (13), de ctre ordonatorul
principal de credite sau de ctre autoritatea deliberativ a unitii administrativ-
teritoriale aflate n procedur de insolven.
#B
ART. 78
Contravenii i sanciuni
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 9 alin. (2), art. 14 alin. (3) i (4), art. 19 alin. (2), art.
40, art. 44, art. 45, art. 57 i ale art. 69 alin. (2) i (4);
#M33
b) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (2) - (4), art. 24 alin. (3), art. 26 alin. (4), art.
32 alin. (1) - (4), art. 33 alin. (3) - (6), art. 39 alin. (2), art. 49 alin. (3) - (5) i (7), art. 51
alin. (1), art. 54 alin. (2) - (6) i (9), art. 55 alin. (1), art. 56 alin. (1), art. 70 alin. (1), art.
72 alin. (2), art. 73 alin. (3), art. 74 alin. (4), (6) i (13), art. 75 alin. (19) i ale art. 76^1;
#M43
c) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (4) i (6), art. 14 alin. (1) i (6), art. 23, art. 30
alin. (3) - (6), art. 32 alin. (7), art. 38, art. 39 alin. (3) - (6), art. 63, art. 73 alin. (1) i ale
art. 75 alin. (4) i (6);
#M20
d) nerespectarea dispoziiilor art. 14 alin. (8), art. 49 alin. (8), (9), (12) - (14), art. 61
alin. (3);
e) nerespectarea dispoziiilor art. 62 alin. (9) i (10).
#B
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amend de la 500 lei la
1.500 lei, cele de la alin. (1) lit. b), cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei, iar cele de la
alin. (1) lit. c), cu amend de la 3.000 lei la 5.000 lei.
#M7
(2^1) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. d) se sancioneaz cu amend de la 10.000
lei la 50.000 lei.
#M20
(2^2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. e) se sancioneaz cu amend de la 10.000
lei la 40.000 lei.
#B
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre persoane
mputernicite n acest scop de Curtea de Conturi, Ministerul Administraiei i Internelor i
Ministerul Finanelor Publice, potrivit legii.
ART. 79
Legislaia aplicat contraveniei
Contraveniilor prevzute la art. 78 li se aplic prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29.

CAPITOLUL IX
Dispoziii finale

ART. 80
Contabilitate public
(1) Contabilitatea public a instituiilor publice locale, definite potrivit prezentei legi, va
cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea veniturilor
i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea general, bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care
s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i a excedentului sau a
deficitului patrimonial.
#M24
c) *** Abrogat
#B
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice procedurile
contabile i sistemul de raportare privind informaiile furnizate de contabilitatea public.
ART. 81
Regimul veniturilor bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2)
ntocmirea i depunerea declaraiilor, stingerea obligaiilor bugetare, soluionarea
contestaiilor, controlul fiscal, executarea creanelor bugetare, precum i cele referitoare la
evaziunea fiscal se supun legislaiei n domeniu.
ART. 82
Alocarea de sume din fondurile de rezerv bugetar i de intervenie la dispoziia
Guvernului
#M11
(1) Cu sumele aprobate prin hotrre a Guvernului, din fondurile de rezerv bugetar i
de intervenie la dispoziia Guvernului, precum i cu alte sume alocate de la bugetul de
stat sau retrase prin acte normative se majoreaz, respectiv se diminueaz bugetele locale
prin dispoziie a autoritii executive, potrivit legii, urmnd ca la prima edin a
autoritii deliberative s se valideze modificrile respective.
#M60
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), cu sumele aprobate prin hotrre a
Guvernului, din fondurile de rezerv bugetar i de intervenie la dispoziia Guvernului,
precum i cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin acte normative, se
majoreaz, respectiv se diminueaz bugetele locale prin decizie emis de persoana care
ndeplinete calitatea de ordonator principal de credite n condiiile art. 117 alin. (2) din
Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, republicat, cu modificrile i
modificrile ulterioare, cu avizul administraiei judeene a finanelor publice.
#M69
(3) Prin excepie de la prevederile art. 61 alin. (1), n cazul unitilor administrativ-
teritoriale care au consiliile locale dizolvate i nu s-a putut reconstitui consiliul local, n
condiiile legii, primarul poate aproba, prin dispoziie, contractarea unui mprumut pentru
asigurarea cofinanrii proiectelor care beneficiaz de fonduri externe nerambursabile de
postaderare de la Uniunea European pentru perioada de programare 2007 - 2013,
respectiv pentru asigurarea finanrii cheltuielilor neeligibile asociate acestora.
#M20
ART. 83 *** Abrogat
#B
ART. 84
Norme metodologice i instruciuni
n aplicarea prevederilor prezentei legi, Ministerul Administraiei i Internelor i
Ministerul Finanelor Publice sunt autorizate s emit norme metodologice i instruciuni
de aplicare.
ART. 85
Procedura crizei financiare i a insolvenei unitilor administrativ-teritoriale
n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Administraiei i
Internelor i Ministerul Finanelor Publice elaboreaz proiectul de lege special privind
procedura de aplicare a prevederilor art. 74 i 75.
ART. 86
Intrarea n vigoare
(1) Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007, cu urmtoarele excepii:
a) art. 61, care intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei legi;
#M7
b) art. 33 alin. (4) lit. f) i g) intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2008, iar art. 74 i
75, la data intrrii n vigoare a legii speciale prevzute la art. 85;
#B
c) art. 26 alin. (7), art. 33 alin. (8) i art. 41, care intr n vigoare la data de 1 ianuarie
2008, n vederea fundamentrii proieciei bugetare pentru anul 2009.
(2) *) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 45/2003 privind finanele publice locale, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 431 din 19 iunie 2003, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 108/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare.
#CIN
*) La art. 86, alin. (2) a fost corectat conform Rectificrii publicate n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006 (#M1).

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/2008 (#M7).
#M7
"ART. II
Pentru entitile nfiinate pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, solicitarea prevzut la art. 32 alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele prevzute n
prezenta ordonan de urgen, se face n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen."
#M7
"ART. III
Prevederile prezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 3 zile de la publicarea n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia pct. 4 i 5 ale art. I, care intr n
vigoare ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009 i sunt utilizate pentru repartizarea cotelor
defalcate din impozitul pe venit i a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat destinate echilibrrii bugetelor locale ncepnd cu anul 2009."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. II - X i anexa la Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2010 (#M20), cu modificrile ulterioare.
#M20
"ART. II
Sumele veniturilor cu destinaie special, prevzute la art. 83*) din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele
aduse prin prezenta ordonan de urgen, rmase neutilizate n conturile
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale la data de 10 decembrie 2010 se
cuprind n bugetele locale."
#CIN
*) Conform art. I pct. 43 i art. X lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
63/2010 (#M20), articolul 83 a fost abrogat ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011.

#M20
"ART. III*)
(1) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege, la stabilirea numrului de posturi
din aparatul de specialitate al primarului, aparatul de specialitate al consiliului judeean,
precum i din instituiile publice locale nfiinate prin hotrri ale autoritilor
deliberative, autoritile administraiei publice locale se ncadreaz n numrul maxim de
posturi determinat potrivit anexei care face parte integrant din prezenta ordonan de
urgen.
#M50
(2) Numrul maxim de posturi prevzut la alin. (1) nu se aplic capitolelor bugetare
nvmnt, Sntate i Asigurri i asisten social, indiferent de sursa de
finanare.
#M20
(3) Se interzice salarizarea/raportarea din/n capitolele bugetare prevzute la alin. (2) a
personalului care realizeaz atribuii i activiti specifice celorlalte capitole bugetare,
respectiv instituii publice locale.
#M60
(4) *** Abrogat
(5) Pentru reducerea cheltuielilor de personal i ncadrarea n numrul maxim de
posturi prevzut la alin. (1) i (2), ordonatorii de credite ai bugetelor prevzute la art. 1
alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare, pot reduce numrul de posturi finanate i, respectiv, pot
disponibiliza, n condiiile legii, personalul aferent.
#M20
(6) Stabilirea funciilor n limita numrului maxim de posturi, determinat potrivit
prevederilor alin. (1) i (2), se realizeaz prin derogare de la urmtoarele prevederi:
a) anexele nr. 1 i 2b) la Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 132 din 11 februarie 2005, cu modificrile i
completrile ulterioare, n condiiile continurii funcionrii serviciului public respectiv;
b) art. 5 i 7 din Legea nr. 339/2007 privind promovarea aplicrii strategiilor de
management de proiect la nivelul unitilor administrativ-teritoriale judeene i locale,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 839 din 7 decembrie 2007, cu
modificrile i completrile ulterioare;
c) art. 17 alin. (2) din Regulamentul de organizare i funcionare a autoritii teritoriale
de ordine public, prevzut n anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 787/2002, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 575 din 5 august 2002, n condiiile
continurii funcionrii serviciului public respectiv;
d) art. 30 alin. (1) din Legea muzeelor i coleciilor publice nr. 311/2003, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 927 din 15 noiembrie 2006, cu modificrile
ulterioare;
e) art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind
nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.038 din 28 decembrie 2006, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 143/2007;
f) art. 8 alin. (5) din Ordonana Guvernului nr. 21/2007 privind instituiile i companiile
de spectacole sau concerte, precum i desfurarea activitii de impresariat artistic,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 82 din 2 februarie 2007, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 353/2007, cu modificrile ulterioare.
(7) Autoritile administraiei publice locale i persoanele din instituiile publice locale
care ndeplinesc atribuiile de angajare, lichidare, ordonanare i plat a drepturilor
salariale rspund disciplinar, administrativ, contravenional, civil, patrimonial sau penal,
dup caz, de nerespectarea prevederilor alin. (1) - (3) i (5).
#M60
(8) n termen de 20 de zile de la publicarea ordinului ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, prevzut la alin. (11), n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
prefectul comunic numrul maxim de posturi prevzut la alin. (1) i (2), pe fiecare
unitate/subdiviziune administrativ-teritorial. Comunicrile se transmit, n format
electronic, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i Ageniei
Naionale a Funcionarilor Publici.
#M73
(8^1) Numrul maxim de posturi al unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale,
stabilit potrivit pct. 1 din anex, se revizuiete anual de ctre prefect conform alin. (8),
numai n cazul n care numrul maxim de posturi, rezultat ca urmare a creterii numrului
de locuitori, este mai mare dect cel stabilit n anul anterior.
#M60
(9) n situaia nerespectrii ncadrrii n numrul maxim de posturi, determinat potrivit
alin. (1) i (2), direciile generale regionale ale finanelor publice/administraiile judeene
ale finanelor publice suspend alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit i
sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, repartizate potrivit art. 33 din
Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la data la care
autoritile administraiei publice locale fac dovada ncadrrii n prevederile prezentei
ordonane de urgen.
(10) Instituiile prefectului i direciile generale regionale ale finanelor
publice/administraiile judeene ale finanelor publice monitorizeaz ncadrarea n
numrul de posturi i raporteaz trimestrial Ministerului Finanelor Publice situaii
referitoare la modul de respectare a prevederilor legii de ctre instituiile publice locale.
n termen de 3 zile de la primirea situaiilor, Ministerul Finanelor Publice le comunic, n
format electronic, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(11) Anual, prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, se
revizuiete media numrului de locuitori prevzut n tabelul 2 din anex."
#CIN
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. XIII din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 2/2015 (#M55).
#M55
"ART. XIII
Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 450 din 2 iulie 2010, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 13/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, numrul
maxim de posturi stabilit pentru anul 2014, potrivit punctului 1 din procedura de stabilire
a numrului maxim de posturi ce pot fi ncadrate la nivelul unitilor/subunitilor
administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul capitolelor bugetare nvmnt
i Asigurri i asisten social, finanate din bugetele locale, precum i din capitolul
bugetar Sntate, indiferent de sursa de finanare, prevzut n anexa la ordonana de
urgen, se menine pn la 31 decembrie 2015."
#CIN
Menionm c, ulterior publicrii Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015
(#M55), alin. (8) i (11) ale art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010
(#M20) au fost modificate prin art. VI pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
41/2015 (#M60).
#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. 21 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
57/2015 (#M64).
#M64
"ART. 21
Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 13/2011, cu modificrile i completrile ulterioare,
n anul 2016, numrul maxim de posturi stabilit potrivit punctului 1 din procedura de
stabilire a numrului maxim de posturi ce pot fi ncadrate la nivelul
unitilor/subunitilor administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul capitolelor
bugetare nvmnt i Asigurri i asisten social, finanate din bugetele locale,
precum i din capitolul bugetar Sntate, indiferent de sursa de finanare, prevzut n
anexa la ordonana de urgen, stabilit pentru anul 2014, se menine i pentru anul 2016."

#CIN
3. Conform art. 11 din Ordonana Guvernului nr. 24/2016 (#M71), numrul maxim de
posturi stabilit potrivit prevederilor art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
63/2010 (#M20) pentru aparatele de specialitate ale consiliilor judeene, respectiv
aparatul de specialitate al primarului general, se suplimenteaz cu un post, pentru
aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 24/2016 (#M71).

4. Reproducem mai jos prevederile art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
99/2016 (#M72).
#M72
"ART. 14
Prin derogare de la prevederile art. III alin. (8) i (11) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 13/2011, cu modificrile i completrile ulterioare,
numrul maxim de posturi stabilit potrivit punctului 1 din procedura de stabilire a
numrului maxim de posturi ce pot fi ncadrate la nivelul unitilor/subunitilor
administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul capitolelor bugetare nvmnt
i Asigurri i asisten social, finanate din bugetele locale, precum i din capitolul
bugetar Sntate, indiferent de sursa de finanare, prevzut n anexa la ordonana de
urgen, stabilit pentru anul 2014, se menine i pentru perioada 1 ianuarie - 28 februarie
2017."

#M20
"ART. IV
(1) Nerespectarea prevederilor art. III alin. (1), (3) i (7) constituie contravenie.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la
40.000 lei.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre persoane
mputernicite n acest scop de Curtea de Conturi, Ministerul Administraiei i Internelor i
Ministerul Finanelor Publice, potrivit legii.
(4) Contraveniilor prevzute la alin. (1) li se aplic prevederile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i
29."
#M20
"ART. V
Pentru anul 2010, comunicrile prefecilor prevzute la art. III alin. (8) se transmit n
termen de 5 zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
potrivit prevederilor din tabelul 2 din anex."
#M20
"ART. VI
n termen de 40 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen
autoritile deliberative, la propunerea autoritii executive, au obligaia s aprobe
modificrile organigramelor i s reflecte n bugetele de venituri i cheltuieli prevzute la
art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevederile art. III alin. (1) - (3)."
#M20
"ART. VII*)
Guvernul aloc sume din fondul de rezerv aflat la dispoziia sa, potrivit art. 30 din
Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare,
numai unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale care ndeplinesc urmtoarea
condiie:

Plile restante t-1 < Plile restante t-2,

unde:
Plile restante t-1 - pli restante la sfritul anului anterior celui n care se solicit
alocarea de sume din fondul de rezerv aflat la dispoziia Guvernului
Plile restante t-2 - pli restante la sfritul anului anteanterior celui n care se solicit
alocarea de sume din fondul de rezerv aflat la dispoziia Guvernului."
#CIN
*) Prin art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2012 (#M30), prevederile
art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2010 (#M20) au fost suspendate
pn la data de 31 decembrie 2012 inclusiv.
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 274 din 15 mai 2013, a fost publicat
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2013 (#M42). Conform art. 2 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 41/2013 (#M42), prevederile art. VII din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2010 (#M20) au fost suspendate pn la data de 31 decembrie 2013
inclusiv.
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 151 din 28 februarie 2014, a fost
publicat Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014 (#M47). Conform art. XXXI din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014 (#M47), prevederile art. VII din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 63/2010 (#M20) se suspend pn la data de 31 decembrie
2014 inclusiv.

#M20
"ART. VIII
Ordonatorii de credite care gestioneaz programe naionale prin intermediul crora se
finaneaz proiecte de dezvoltare sau sociale, potrivit art. 34 alin. (2) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta
ordonan de urgen, iau, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, urmtoarele msuri:
a) analizeaz oportunitatea finanrii din bugetul de stat a proiectelor aprobate naintea
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i pentru care nu exist angajamente
legale ncheiate i nici obligaii de plat;
b) ncheie contracte de finanare, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 34
alin. (2) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele
aduse prin prezenta ordonan de urgen, pentru proiectele n curs de implementare la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, n limitele creditelor bugetare
aprobate;
c) ulterior aprobrii cadrului de cheltuieli pe termen mediu, ncheie acte adiionale la
contractele de finanare prevzute la lit. b), n vederea finanrii cu prioritate a proiectelor
de investiii respective, astfel nct acestea s fie finalizate pn cel trziu la sfritul
anului 2013."
#M20
"ART. IX
(1) n cazul unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale unde certificatul de
nregistrare fiscal are menionat ca titular PRIMRIA ..., CONSILIUL LOCAL ...
sau CONSILIUL JUDEEAN ..., dup caz, prin grija autoritii executive, se solicit la
organul fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, n
termen de cel mult 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen,
schimbarea certificatului de nregistrare fiscal i nscrierea n acesta, dup cum
urmeaz: COMUNA ..., ORAUL ..., MUNICIPIUL ..., SECTORUL ... AL
MUNICIPIULUI BUCURETI sau, dup caz, JUDEUL .... n locul marcat prin
puncte se nscrie denumirea unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.
(2) n termenul prevzut la alin. (1) se procedeaz i la schimbarea n mod
corespunztor a denumirii titularilor conturilor deschise la unitile teritoriale de
trezorerie i contabilitate public, precum i la unitile bancare."
#M20
"ART. X
Prevederile prezentei ordonane de urgen intr n vigoare n termen de 3 zile de la
data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia urmtoarelor
prevederi:
a) art. I pct. 41 i 42 i art. IV, care intr n vigoare n termen de 30 de zile, calculate de
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen;
b) art. I pct. 1 - 8, 11, 13 - 15, 17 - 21, 25 - 40 i 43, care intr n vigoare la 1 ianuarie
2011."
#M20
"ANEX*)

*) Anexa este reprodus n facsimil.

PROCEDURA DE STABILIRE
a numrului maxim de posturi ce pot fi ncadrate la nivelul unitilor/subdiviziunilor
administrativ-teritoriale, cu excepia celor din cadrul capitolelor bugetare nvmnt
i Asigurri i asisten social, finanate din bugetele locale, precum i din capitolul
bugetar Sntate, indiferent de sursa de finanare

____________________________________________________
| Tabelul 1.1.| Numrul posturilor din comune, |
| | corespunztor grupelor de populaie |
|_____________|______________________________________|
|Nr. | Grupe n funcie de | Numrul posturilor |
|crt.| numrul de locuitori |_______________________|
| | | minim | mediu | maxim |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 1 | cel mult 1.500 | 10 | 14 | 16 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 2 | 1.501 - 3.000 | 17 | 19 | 22 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 3 | 3.001 - 5.000 | 22 | 25 | 30 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 4 | 5.001 - 10.000 | 30 | 35 | 43 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 5 | 10.001 - 20.000 | 44 | 52 | 60 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
#M50
| 6 | Peste 20.000 | 65 | 65 | 65 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|

#M20
____________________________________________________
| Tabelul 1.2.| Numrul posturilor din orae, |
| | corespunztor grupelor de populaie |
|_____________|______________________________________|
|Nr. | Grupe n funcie de | Numrul posturilor |
|crt.| numrul de locuitori |_______________________|
| | | minim | mediu | maxim |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 1 | 1.501 - 3.000 | 25 | 30 | 33 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 2 | 3.001 - 5.000 | 35 | 44 | 51 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 3 | 5.001 - 10.000 | 53 | 63 | 75 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 4 | 10.001 - 20.000 | 76 | 100 | 130 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 5 | 20.001 - 50.000 | 131 | 151 | 189 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|

____________________________________________________
| Tabelul 1.3.| Numrul posturilor din municipii, |
| | corespunztor grupelor de populaie |
|_____________|______________________________________|
|Nr. | Grupe n funcie de | Numrul posturilor |
|crt.| numrul de locuitori |_______________________|
| | | minim | mediu | maxim |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 1 | 10.001 - 20.000 | 100 | 145 | 165 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 2 | 20.001 - 50.000 | 171 | 202 | 349 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 3 | 50.001 - 100.000 | 350 | 498 | 575 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 4 | 100.001 - 200.000 | 600 | 625 | 699 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 5 | 200.001 - 400.000 | 700 | 747 | 800 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|

____________________________________________________
| Tabelul 1.4.| Numrul posturilor din municipiul |
| | Bucureti i din sectoarele acestuia |
|_____________|______________________________________|
|Nr. | Grupe n funcie de | Numrul posturilor |
|crt.| numrul de locuitori |_______________________|
| | | minim | mediu | maxim |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 1 | Municipiul Bucureti | 4.391 | 4.391 | 4.391 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 2 | Sectoarele | 630 | 896 | 950 |
| | municipiului Bucureti| | | |
|____|_______________________|_______|_______|_______|

____________________________________________________
| Tabelul 1.5.| Numrul posturilor din judee, |
| | corespunztor grupelor de populaie |
|_____________|______________________________________|
|Nr. | Grupe n funcie de | Numrul posturilor |
|crt.| numrul de locuitori |_______________________|
| | | minim | mediu | maxim |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 1 | cel mult 500.000 | 310 | 402 | 455 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|
| 2 | cel puin 500.001 | 507 | 605 | 698 |
|____|_______________________|_______|_______|_______|

#M46

_____________________________________________________________________________
_
| Tabelul 2. Media numrului locuitorilor corespunztor grupei, pe categorii
|
| de uniti/subdiviziuni administrativ-teritoriale
|
|
_____________________________________________________________________________
_|
|Nr. |Grupe n funcie |Comune|Orae |Municipii|Judee |Sectoare ale|
Municipiul|
|crt.|de numrul de | | | | |municipiului|
Bucureti |
| |locuitori | | | | |Bucureti |
|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 1 |cel mult 1.500 | 1.132| x| x| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 2 |1.501 - 3.000 | 2.201| 2.495| x| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 3 |3.001 - 5.000 | 3.726| 4.053| x| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 4 |5.001 - 10.000 | 6.134| 7.218| x| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 5 |10.001 - 20.000 |11.082|12.298| 16.802| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
#M50
| 6 |20.001 - 50.000 |20.809|25.410| 29.523| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
#M46
| 7 |50.001 - 100.000 | x| x| 67.652| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 8 |100.001 - 200.000| x| x| 128.730| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 9 |200.001 - 400.000| x| x| 275.237| x| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 10 |cel mult 500.000 | x| x| x|353.868| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 11 |cel puin 500.001| x| x| x|632.110| x|
x|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 12 |sectoare ale | x| x| x| x| 299.997|
x|
| |municipiului | | | | | |
|
| |Bucureti | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|
| 13 |municipiul | x| x| x| x| x|
1.920.610|
| |Bucureti | | | | | |
|
|____|_________________|______|______|_________|_______|____________|
__________|

#CIN
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. 2 i art. 3 din Ordinul ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice i al ministrului finanelor publice nr. 63/206/2014
(#M46).
#M46
"ART. 2
Media numrului de locuitori, calculat pe baza numrului locuitorilor pe fiecare
unitate/subdiviziune administrativ-teritorial la 1 ianuarie 2013, comunicat de ctre
Institutul Naional de Statistic, se utilizeaz de ctre instituiile prefectului pentru
stabilirea numrului maxim de posturi, pentru anul 2014, pentru fiecare
unitate/subdiviziune administrativ-teritorial."
#M46
"ART. 3
(1) n termen de 20 de zile de la publicarea prezentului ordin n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, prefectul comunic numrul maxim de posturi, pentru anul 2014, pe
fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorial.
(2) Comunicrile se transmit n format electronic i ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, Direcia pentru politici fiscale i bugetare locale, la
adresa dpfbl@a.mdrap.ro."

#M20
Numrul maxim al posturilor pentru fiecare unitate/subdiviziune administrativ-
teritorial, cu excepia celor din cadrul capitolelor bugetare nvmnt i Asigurri i
asisten social, finanate din bugetele locale, precum i din capitolul bugetar
Sntate, indiferent de sursa de finanare, se stabilete dup cum urmeaz:
#M21
1. Numrul maxim al posturilor corespunztor fiecrei uniti/subdiviziuni
administrativ-teritoriale, cu excepia posturilor aferente funcionrii serviciului public
comunitar local de eviden a persoanelor, poliiei locale i pazei obiectivelor de interes
judeean, dup caz, se stabilete prin raportarea la media numrului locuitorilor aferent,
prevzut n tabelul 2. Dac numrul locuitorilor unitii/subdiviziunii administrativ-
teritoriale este mai mic sau mai mare dect media grupei din care face parte, atunci se
parcurg urmtoarele etape de calcul:
#M20
Etapa I: Se calculeaz Raportul dintre numrul locuitorilor i media numrului
locuitorilor corespunztoare grupei din care face parte unitatea/subdiviziunea
administrativ-teritorial, cu ajutorul urmtoarei formule de calcul:

Nr. loc
--------------
Media grupei

unde:
Nr. loc. - numrul locuitorilor din unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial la
data de 31 decembrie a anului anterior anului de calcul.
Media grupei - Media numrului locuitorilor corespunztoare grupei din care face
parte unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial, potrivit tabelului 2.

Etapa a II-a: Se calculeaz Produsul dintre Raportul determinat n etapa I i Numrul


mediu al posturilor aplicabil unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale,
corespunztor grupei din tabelele 1.1 - 1.5. Numrul posturilor aplicabil nu poate mai
mic, respectiv mai mare, dup caz, dect numrul minim, respectiv maxim, al posturilor,
corespunztor grupei din tabelele 1.1 - 1.5.
n situaia n care numrul rezultat nu este un numr ntreg se aplic urmtoarele reguli
de rotunjire:
Regula 1: reducere la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt mai mici de 50.
Regula 2: majorare la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt de 50 sau mai mari.
Numrul maxim al posturilor pe care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial
l poate avea potrivit prezentei ordonanei de urgen este cel determinat potrivit etapelor
I i a II-a i cuprinde inclusiv funciile de primar, primar general, viceprimar, preedinte
al consiliului judeean, vicepreedinte al consiliului judeean, secretar al
unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, dup caz.

2. n cazul n care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial are organizat


serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor, cu sau fr personalitate
juridic, la Numrul maxim al posturilor rezultat n urma aplicrii prevederilor de la
punctul 1 se mai adaug numrul de posturi determinat dup cum urmeaz:
#M21
a) un post pentru fiecare 6.500 de locuitori pentru comune, orae i municipii, inclusiv
din unitile administrativ-teritoriale arondate acestora, cu excepia municipiului
Bucureti;
b) un post pentru fiecare 5.000 de locuitori pentru sectoarele municipiului Bucureti.
Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute suplimentar sectorului 1 al municipiului
Bucureti, potrivit prevederilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, numrul de posturi se suplimenteaz cu 53;
#M20
c) un post pentru fiecare 15.000 de locuitori pentru judee, respectiv municipiul
Bucureti.
Pentru unitile administrativ-teritoriale cu numrul locuitorilor mai mic de 22.750
numrul maxim de posturi este 3.
Numrul posturilor astfel determinat poate fi prevzut i utilizat numai pentru serviciul
public comunitar local de eviden a persoanelor.

NOT:
n situaia n care numrul rezultat nu este un numr ntreg se aplic urmtoarele reguli
de rotunjire:
Regula 1: reducere la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt mai mici de 50.
Regula 2: majorare la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt de 50 sau mai mari.

#M21
3. n cazul n care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial are organizat
serviciul public de poliie local, respectiv serviciul de paz a obiectivelor de interes
judeean, dup caz, cu sau fr personalitate juridic, la numrul maxim al posturilor
rezultat n urma aplicrii prevederilor pct. 1 i 2, dup caz, se mai adaug numrul
posturilor determinat dup cum urmeaz:
#M20
a) un post pentru fiecare 1.000 de locuitori pentru comune, orae, municipii, i sectoare
ale municipiului Bucureti;
b) un post pentru fiecare 5.000 de locuitori pentru judee, respectiv municipiul
Bucureti.
Pentru unitile administrativ-teritoriale cu numrul locuitorilor mai mic de 3.500
numrul maxim al posturilor este 3.
#M21
Numrul posturilor astfel determinat poate fi prevzut i utilizat numai pentru serviciul
public de poliie local, respectiv serviciul de paz a obiectivelor de interes judeean.

#M20
NOT:
n situaia n care numrul rezultat nu este un numr ntreg se aplic urmtoarele reguli
de rotunjire:
Regula 1: reducere la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt mai mici de 50.
Regula 2: majorare la numrul ntreg, cnd fraciunile sunt de 50 sau mai mari.

4. n cazul n care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial implementeaz


proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile, atunci la Numrul maxim al
posturilor rezultat n urma aplicrii prevederilor de la punctul 1, punctul 2 i punctul 3,
dup caz, se mai adaug, numai pentru perioada implementrii proiectelor, numrul
posturilor corespunztor din urmtorul tabel:
___________________________________________________________________
| Tabelul 3. | Numrul maxim al posturilor care se poate aduga |
| | pentru unitile/subdiviziunile |
| | administrativ-teritoriale care implementeaz |
| | proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile|
|____________|______________________________________________________|
| Nr. crt. | Grupe n funcie de valoarea total | Numrul |
| | cumulat a proiectelor n curs de | posturilor |
| | implementare | |
|____________|_________________________________________|____________|
| 0 | 1 | 2 |
|____________|_________________________________________|____________|
| 1. | Pn n 50.000 euro | 2 |
|____________|_________________________________________|____________|
| 2. | ntre 50.001 euro i 500.000 euro | 3 |
|____________|_________________________________________|____________|
| 3. | ntre 500.001 euro i 3.000.000 euro | 5 |
|____________|_________________________________________|____________|
| 4. | ntre 3.000.001 euro i 10.000.000 euro | 8 |
|____________|_________________________________________|____________|
| 5. | Peste 10.000.000 euro | 10 |
|____________|_________________________________________|____________|

#M50
5. n cazul n care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial a primit microbuze
sau autobuze colare n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 115/2011 privind
stabilirea cadrului instituional i autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanelor
Publice, de a scoate la licitaie certificatele de emisii de gaze cu efect de ser atribuite
Romniei la nivelul Uniunii Europene, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 926 din 28 decembrie 2011, aprobat prin Legea nr. 163/2012, cu modificrile i
completrile ulterioare, atunci la numrul maxim al posturilor rezultat n urma aplicrii
prevederilor de la pct. 1, 2, 3 i 4, dup caz, se mai adaug un numr de posturi
suplimentar de oferi, necesar deservirii microbuzelor sau autobuzelor colare.
#M60
6. n cazul n care unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial a implementat
proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile, care prevd ca indicator de rezultat
sau indicator de sustenabilitate postimplementare nfiinarea unor posturi, atunci numrul
maxim al posturilor rezultat n urma aplicrii prevederilor pct. 1 - 5, dup caz, se
suplimenteaz cu numrul de posturi prevzut n proiecte."

#CIN
3. Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 13/2011 (#M21).
#M21
"ART. II
Sumele aferente depozitelor speciale constituite pentru construcii de locuine, potrivit
legii, constituie integral venituri ale bugetelor locale i se cuprind n seciunea de
dezvoltare."

#CIN
4. Dispoziiile prin care au fost acordate derogri de la prevederile Legii nr. 273/2006
sunt reproduse mai jos.
4.1. Art. 4 din Ordonana Guvernului nr. 22/2002, cu modificrile ulterioare:
#M3
"ART. 4
(1) Ordonatorii principali de credite bugetare au obligaia s dispun toate msurile ce
se impun, inclusiv virri de credite bugetare, n condiiile legii, pentru asigurarea n
bugetele proprii i ale instituiilor din subordine a creditelor bugetare necesare pentru
efectuarea plii sumelor stabilite prin titluri executorii.
(2) Virrile de credite bugetare prevzute la alin. (1) se pot efectua pe parcursul
ntregului an bugetar, prin derogare de la prevederile art. 47 din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice, cu modificrile ulterioare, i ale art. 49 din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale."

#CIN
4.2. Art. 5^2 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 36/2006, cu modificrile ulterioare:
#M27
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, pierderile prevzute la alin. (1)
pot fi acoperite i din excedentul anual al bugetului local nregistrat la ncheierea
exerciiului bugetar."

#CIN
4.3. Art. 3 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 53/2006, cu modificrile
ulterioare:
#M2
"(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 45/2003
privind finanele publice locale, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
108/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Legii nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, sumele constituite potrivit alin. (1) se colecteaz ntr-un cont
distinct, deschis pe seama fiecrui consiliu judeean al judeelor prevzute la art. 2 alin.
(3), acesta avnd obligaia ca la scaden s le vireze Ministerului Finanelor Publice la
termenele i n condiiile stipulate n acordurile de mprumut subsidiar ncheiate de
Ministerul Finanelor Publice cu localitile prevzute la art. 2 alin. (1) i reprezentate de
preedinii consiliilor judeene, mputernicii n acest sens de localitile respective."

#CIN
4.4. Art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2009 (#M8):
#M8
"ART. 5
Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice
locale, cu modificrile i completrile ulterioare, subveniile de la bugetul de stat ctre
bugetele locale, necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile postaderare, rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect n
excedentul bugetului local i, respectiv, n fondul de rulment, i vor fi utilizate n anul
urmtor cu aceeai destinaie pentru care aceste fonduri au fost acordate, pn la
finalizarea proiectelor respective."

#CIN
4.5. Art. 6 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 (#M9), cu
modificrile ulterioare:
#M31
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 58 i ale art. 61 alin. (1) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare,
pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1), beneficiarii care au
calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri rambursabile
sau pot utiliza excedentul bugetului local."

#CIN
4.6. Art. 17 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 (#M9), cu
modificrile ulterioare:
#M31
"(5) Prefinanarea acordat beneficiarilor prevzui la art. 6 alin. (1) rmas neutilizat
la finele exerciiului bugetar se reflect n excedentul bugetului local i va fi utilizat n
anul urmtor cu aceeai destinaie, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.7. Art. 16 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009 (#M10):
#M10
"(3) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare
prevzute la alin. (1), beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului
local pot contracta finanri rambursabile sau pot utiliza disponibilitile fondului de
rulment, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1) - (3) i art. 61 alin. (1) din Legea
nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.8. Art. 26 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2009 (#M10):
#M10
"(3) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare
prevzute la alin. (1), beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului
local pot contracta finanri rambursabile sau pot utiliza disponibilitile fondului de
rulment, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1) - (3) i art. 61 alin. (1) din Legea
nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.9. Art. 6 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M13):
#M13
"(3) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a
proiectelor prevzute conform alin. (1) lit. c), promotorii de proiecte care au calitatea de
ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta, n condiiile legii, finanri
rambursabile sau pot utiliza disponibilitile fondului de rulment, prin derogare de la
prevederile art. 58 alin. (3) i ale art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.10. Art. 10 alin. (6) din Ordonana Guvernului nr. 24/2009 (#M13):
#M13
"(6) Avansul acordat promotorilor de proiecte prevzui la art. 6 alin. (1) lit. c) rmas
neutilizat la finele exerciiului bugetar se reflect n excedentul bugetului local i,
respectiv, n fondul de rulment i va fi utilizat n anul urmtor cu aceeai destinaie, prin
derogare de la prevederile art. 58 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare."

#CIN
4.11. Art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 9/2010 (#M17):
#M17
"ART. 3
Prin derogare de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind
datoria public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare, i de la dispoziiile art. 61 alin. (3) i (5) din Legea
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,
Ministerul Finanelor Publice este autorizat s mandateze Fondul Naional de Garantare
a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii S.A. - I.F.N. n vederea emiterii de
garanii n numele i n contul statului n favoarea finanatorilor care acord credite
beneficiarilor eligibili prevzui la art. 2."

#CIN
4.12. Art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/2010 (#M18), cu modificrile
ulterioare:
#M23
"ART. 1
(1) Prin excepie de la prevederile art. 61 i 63 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2011 Ministerul
Finanelor Publice acord unitilor administrativ-teritoriale mprumuturi din veniturile
obinute din privatizare, nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului, cu o
dobnd de 6,25%, cu termen de rambursare de maximum 5 ani, cu o perioad de graie
de un an, n limita sumei de 1.500.000 mii lei, pentru achitarea obligaiilor de plat
restante nregistrate de acestea la data de 31 decembrie 2010 fa de operatorii economici
furnizori de bunuri, servicii i lucrri, inclusiv fa de operatorii economici care presteaz
serviciul public de producere, transport i distribuie a energiei termice n sistem
centralizat, neachitate la data solicitrii mprumutului. Perioada de acordare a
mprumutului se stabilete n conveniile de mprumut ncheiate cu unitile administrativ-
teritoriale.
#M18
(2) Sumele acordate unitilor administrativ-teritoriale cu titlu de mprumut din
veniturile obinute din privatizare vor fi utilizate exclusiv pentru:
a) stingerea obligaiilor fiscale restante ale operatorilor economici furnizori de bunuri,
servicii sau lucrri ai unitilor administrativ-teritoriale, inclusiv ale operatorilor
economici care presteaz serviciul public de producere, transport i distribuie a energiei
termice n sistem centralizat;
b) stingerea obligaiilor fiscale restante ale operatorilor economici care au de ncasat
sume restante de la operatorii economici care presteaz serviciul public de producere,
transport i distribuie a energiei termice n sistem centralizat.
#M23
(3) n sensul prezentei ordonane de urgen, prin obligaii fiscale restante se nelege
totalitatea obligaiilor datorate de ctre operatorii economici la data de 31 decembrie
2010 i neachitate bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat sau bugetelor
fondurilor speciale.
#M18
(4) Rambursarea mprumutului se efectueaz n trane lunare, ncepnd cu prima lun
dup ncheierea perioadei de graie. Dobnda aferent reprezint venit al bugetului
Trezoreriei Statului, se pltete lunar, ncepnd cu luna acordrii mprumutului, i se
calculeaz prin aplicarea ratei dobnzii prevzute la alin. (1) la soldul mprumutului.
#M23
(5) Pentru neplata la termen a ratelor scadente i a dobnzilor de pltit la mprumutul
acordat se calculeaz o dobnd de ntrziere, la nivelul dobnzii prevzute n Ordonana
Guvernului nr. 92/2003*) privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, pe zi de ntrziere, pn la data stingerii obligaiei. Dobnda de
ntrziere reprezint venit al bugetului Trezoreriei Statului.
#M18
(6) Unitile administrativ-teritoriale vireaz sumele datorate n conturi distincte
deschise la Trezoreria operativ central, codificate cu codurile de identificare fiscal ale
acestora. n termen de 3 zile lucrtoare de la alimentarea acestor conturi se sting
obligaiile de plat n urmtoarea ordine: dobnzile de ntrziere, dobnzile i ratele de
capital.
(7) n cazul n care unitile administrativ-teritoriale nu respect termenele de
rambursare prevzute la alin. (4), Ministerul Finanelor Publice sisteaz alimentarea
bugetelor locale respective cu cote defalcate din impozitul pe venit i cu sume defalcate
din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale.
(8) Pn la lichidarea obligaiilor de plat ale unitilor administrativ-teritoriale ctre
Ministerul Finanelor Publice, cotele defalcate din impozitul pe venit i sumele defalcate
din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate
potrivit prevederilor alin. (7), vor fi alocate bugetelor locale numai pentru achitarea
acestor obligaii.
(9) Ordonatorii principali de credite i autoritile deliberative au obligaia ca la
elaborarea i aprobarea bugetelor locale s prevad restituirea sumelor acordate de
Ministerul Finanelor Publice."
#CIN
*) Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, a fost abrogat. A se vedea Legea nr.
207/2015.

#CIN
4.13. Art. 9 alin. (6) din Legea nr. 105/2011 (#M25):
#M25
"(6) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea
resurselor de finanare a proiectelor, liderii de proiect/beneficiarii/partenerii din Romnia
care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri
rambursabile."

#CIN
4.14. Art. 6 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 62/2011 (#M26):
#M26
"(2) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a
proiectelor/msurilor prevzute la alin. (1) lit. c), beneficiarii de proiecte/msuri care au
calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta, n condiiile legii,
finanri rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local prin derogare de
la prevederile art. 58 alin. (1) i ale art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.15. Art. 7 alin. (9) din Ordonana Guvernului nr. 13/2012 (#M32):
#M32
"(9) Direciile generale ale finanelor publice judeene au obligaia de a analiza cererile
scrise primite de la unitile administrativ-teritoriale i de a repartiza sumele defalcate din
taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2012 aprobate
potrivit anexei nr. 6, pe uniti administrativ-teritoriale, pentru care cererile scrise
prezentate se ncadreaz n prevederile prezentului articol, n termen de 3 zile lucrtoare
de la primirea acestora i n ordinea nregistrrii acestora. Cererile scrise care nu se
ncadreaz n prevederile prezentului articol i cele pentru care nu mai exist sume de
repartizat se restituie unitilor administrativ-teritoriale, mpreun cu documentaia
aferent. Repartizarea sumelor pe uniti administrativ-teritoriale se face prin derogare de
la prevederile art. 33 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
prin decizie a directorului executiv al direciei generale a finanelor publice judeene."

#CIN
4.16. Art. 35 alin. (1) lit. b), alin. (2) - (4), alin. (11) i alin. (22) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 61/2012 (#M34):
#M34
"ART. 35
(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale
ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor pe anul 2012 se majoreaz cu suma de
883.646 mii lei i se aloc astfel:
[...]
b) 76.800 mii lei se repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale, potrivit anexei nr. 6,
prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru achitarea obligaiilor de
plat fa de furnizorii de energie termic pentru populaie, precum i pentru acordarea de
avansuri n vederea finanrii constituirii de ctre productori a stocurilor de crbune,
pcur i de combustibil lichid uor pentru sezonul rece, inclusiv pentru cheltuielile de
transport aferente constituirii acestor stocuri i pentru achitarea n avans a consumului de
gaze naturale de ctre productorii de energie termic furnizorilor de gaze naturale,
potrivit prevederilor art. 5 din Ordonana Guvernului nr. 36/2006 privind unele msuri
pentru funcionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termic a populaiei,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 483/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare;
[...]
(2) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale a
sumelor prevzute n anexa nr. 7 se face prin hotrre a consiliului judeean, pn la data
de 16 noiembrie 2012, proporional cu volumul arieratelor i n limita sumelor solicitate
prin cereri, pe baza cererilor scrise ale ordonatorilor principali de credite ai bugetelor
locale, depuse la consiliul judeean pn la data de 9 noiembrie 2012. n cazul instituiilor
publice finanate parial din bugetul local i al spitalelor publice din reeaua autoritilor
administraiei publice locale, sumele solicitate prin cerere sunt n limita obligaiilor de
plat ale unitilor administrativ-teritoriale ctre acestea.
(3) Unitile administrativ-teritoriale, instituiile publice finanate parial din bugetul
local, precum i spitalele publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale
care au primit i au utilizat sume potrivit alin. (2) i care raporteaz arierate reduse cu cel
puin 10%, respectiv 6% fa de soldul lunii octombrie, sunt exceptate de la prevederile
art. 49 alin. (13^2) i (13^8) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, pn la data de 31 decembrie 2012, cu condiia ca soldul arieratelor raportate
pn la sfritul anului 2012 s nu nregistreze creteri fa de soldul din luna octombrie
redus n condiiile prezentului alineat i s fie raportate conform art. 49 alin. (13^1) din
Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale a
sumelor prevzute n anexele nr. 8 i 9 se face prin hotrre a consiliului judeean,
proporional cu volumul arieratelor i n limita sumelor solicitate prin cereri, pe baza
cererilor scrise ale ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, depuse la
consiliul judeean pn la data de 9 noiembrie 2012. Repartizarea sumelor de ctre
consiliul judeean se realizeaz prin hotrre pn la data de 16 noiembrie 2012. n limita
sumelor repartizate se diminueaz obligaiile de plat ale bugetului de stat ctre unitile
administrativ-teritoriale rezultate din derularea programelor prevzute la alin. (1) lit. d) i
e).
[...]
(11) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe judee a sumei prevzute la alin.
(1) lit. f) se face n scopul achitrii plilor restante nregistrate n contabilitatea unitilor
administrativ-teritoriale, instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul
local i spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale, rezultate
din relaii cu furnizorii de bunuri, servicii i lucrri ori fa de bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale.
[...]
(22) Direciile generale ale finanelor publice judeene au obligaia de a repartiza
sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe
anul 2012 comunicate de Ministerul Finanelor Publice, pe uniti administrativ-
teritoriale, n termen de o zi lucrtoare de la comunicare. Repartizarea sumelor pe uniti
administrativ-teritoriale se face prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea
nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, prin decizie a directorului
executiv al direciei generale a finanelor publice judeene. Sumele ce se repartizeaz
unitilor administrativ-teritoriale sunt cele nscrise n cererile pentru care Ministerul
Finanelor Publice a repartizat sume potrivit alin. (18)."

#CIN
4.17. Art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37), cu modificrile
ulterioare:
#M37
"ART. 1
(1) Prin derogare de la prevederile art. 49 alin. (13^2) i (13^8) din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, ordonatorii de
credite ai bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale i ai
instituiilor publice de subordonare local, care nregistreaz arierate la data de 31
ianuarie 2013, au obligaia diminurii volumului acestora cu cel puin 85%, pn la data
de 31 martie 2013. Nu se iau n considerare arieratele aflate n litigiu.
#M41
(2) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (1) de ctre ordonatorii de credite ai
bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, directorii
direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direciei Generale a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti sisteaz alimentarea, att cu cote defalcate
din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepia plilor pentru achitarea drepturilor
salariale i a contribuiilor aferente atunci cnd nu pot fi asigurate din venituri proprii.
(3) La cererea ordonatorilor principali de credite prin care se angajeaz s achite
arierate i n care se menioneaz beneficiarii sumelor i detaliile privind plata, directorii
direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direciei Generale a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti alimenteaz conturile acestora att cu cote
defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat pentru echilibrarea bugetelor locale pn la nivelul sumelor solicitate pentru plata
arieratelor, n limita sumelor alocate.
#M37
(4) n termen de dou zile lucrtoare de la data alocrii sumelor, ordonatorii principali
de credite prezint unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului documentele de plat prin
care achit arieratele, potrivit celor menionate n cerere.
(5) n cazul n care ordonatorii de credite nu prezint documentele de plat n termenul
prevzut la alin. (4) sau n cazul n care acestea nu sunt ntocmite potrivit destinaiei
prevzute la alin. (3), unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s retrag
din conturile bugetelor locale sumele aferente cotelor defalcate din impozitul pe venit,
precum i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale, care au fost alocate pe baza cererii, corespunztoare documentelor de
plat neprezentate sau ntocmite eronat. Unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au
obligaia s comunice de ndat ordonatorilor principali de credite sumele care au fost
retrase i motivele pentru care au fost retrase.
(6) Alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit i sume defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, prevzut la alin. (2),
se reia la data respectrii prevederilor alin. (1).
(7) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (1) de ctre ordonatorii de credite ai
instituiilor publice de subordonare local finanate integral din venituri proprii, unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s nu opereze pli din conturile acestor
instituii, cu excepia plilor pentru achitarea drepturilor salariale i a contribuiilor
aferente acestora, pentru achitarea cheltuielilor cu hrana persoanelor din instituiile de
sntate, respectiv pentru stingerea arieratelor.
(8) Pentru arieratele nregistrate ncepnd cu luna aprilie, ordonatorilor de credite ai
bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale i ai instituiilor
publice de subordonare local, care au respectat prevederile alin. (1), li se aplic
prevederile art. 49 alin. (13^2) - (13^10) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, pn la achitarea integral a arieratelor.
(9) Ordonatorilor de credite ai bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor
administrativ-teritoriale i ai instituiilor publice de subordonare local, care nu au
respectat prevederile alin. (1), li se aplic n continuare aceste prevederi, precum i
prevederile art. 49 alin. (13^2) i (13^8) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, pn la achitarea integral a arieratelor."

#CIN
4.18. Art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37), cu modificrile
ulterioare:
#M41
"ART. 2
(1) Prin excepie de la prevederile art. 61 alin. (1) i art. 63 alin. (4^1) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, unitile/subdiviziunile administrativ-
teritoriale pot solicita de la Ministerul Finanelor Publice, pn la data de 15 mai 2013,
contractarea de mprumuturi din vrsminte din privatizare, nregistrate n contul curent
general al Trezoreriei Statului, cu termen de rambursare de maximum 5 ani, n limita
sumei de 680.000 mii lei*), din suma prevzut la art. 1 alin. (1) din Hotrrea
Guvernului nr. 1.182/2012 privind aprobarea limitelor anuale, aferente anilor 2013, 2014
i 2015, pentru finanrile rambursabile care pot fi contractate i pentru tragerile din
finanrile rambursabile contractate sau care urmeaz a fi contractate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, cu completrile ulterioare.
#M37
(2) mprumuturile prevzute la alin. (1) se acord cu o rat a dobnzii situat la nivelul
ratei dobnzii de politic monetar practicate de Banca Naional a Romniei, n vigoare
la data acordrii mprumutului.
(3) n nelesul prezentei ordonane de urgen, arieratele nregistrate n contabilitatea
instituiilor publice finanate parial din bugetul local i a spitalelor publice din reeaua
autoritilor administraiei publice locale sunt numai arieratele aferente cheltuielilor care
pot fi finanate din bugetele locale.
#M41
(4) Sumele acordate cu titlu de mprumut din vrsmintele din privatizare se utilizeaz
exclusiv pentru achitarea arieratelor nregistrate, la data depunerii cererii pentru
autorizarea contractrii mprumutului, fa de furnizorii de bunuri, servicii i lucrri,
inclusiv fa de operatorii economici care presteaz serviciul public de producere,
transport i distribuie a energiei termice n sistem centralizat, n contabilitatea:
#M37
a) unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale i a instituiilor publice finanate
integral din bugetul local;
b) instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii din bugetul local, n
limita sumelor datorate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale;
c) spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei publice locale, n limita
cheltuielilor pe care unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorial le poate finana.
Unitile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale, prin derogare de la prevederile art.
190^6 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu modificrile i
completrile ulterioare, pot aloca sume din mprumuturile contractate pentru plata
arieratelor spitalelor publice, cu excepia celor provenite din cheltuieli ce se finaneaz
din bugetul Casei Naionale de Asigurri de Sntate i din bugetele programelor
naionale de sntate."
#CIN
*) Conform art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2013 (#M42),
limita sumei prevzute la art. 2 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013
(#M37) se majoreaz cu suma de 120.000,00 mii lei.
A se vedea i art. 1 alin. (2) i (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2013
(#M42).

#CIN
4.19. Art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2013 (#M37):
#M37
"ART. 5
(1) Unitile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care beneficiaz de mprumuturi
contractate n condiiile art. 2 achit arieratele proprii i ale instituiilor publice finanate
integral din bugetul local, n termen de 3 zile lucrtoare de la alimentarea conturilor de
disponibil, n baza bugetului mprumuturilor interne, aprobat de autoritile deliberative,
prin derogare de la prevederile art. 39 alin. (6) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare. n cadrul aceluiai termen, unitile/subdiviziunile administrativ-
teritoriale vireaz sumele din mprumut contractate pentru achitarea arieratelor
instituiilor publice prevzute la art. 2 alin. (4) lit. b) i c) n conturi distincte de
disponibiliti deschise pe numele acestora la Trezoreria Statului. Virarea sumelor n
conturile instituiilor publice prevzute la art. 2 alin. (4) lit. b) i c) se efectueaz de ctre
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale numai cu condiia prezentrii de ctre
acestea a ordinelor de plat prin care i achit arieratele pentru care au fost solicitate
mprumuturile.
(2) n cazul instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii din bugetul
local, precum i al spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei publice
locale, pn la aprobarea bugetelor acestora, plata arieratelor se realizeaz n limita
sumelor transferate cu aceast destinaie din bugetul mprumuturilor aprobat de
autoritile deliberative. La ntocmirea bugetelor instituiilor publice finanate din venituri
proprii i subvenii din bugetul local, precum i ale spitalelor publice din reeaua
autoritilor administraiei publice locale, ordonatorii de credite au obligaia s i
prevad i s i aprobe n buget sumele primite i utilizate pentru plata arieratelor.
(3) Ordonatorii principali de credite i autoritile deliberative au obligaia ca la
elaborarea i aprobarea bugetelor locale s prevad plata serviciului datoriei publice
locale aferent mprumuturilor acordate de Ministerul Finanelor Publice.
(4) n cazul n care ordonatorii de credite ai bugetelor locale nu prezint documentele
de plat n termenul prevzut la alin. (1) sau n cazul n care acestea nu sunt ntocmite
potrivit destinaiei i pentru beneficiarii prevzui n cererea pentru autorizarea
contractrii mprumutului, unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s
retrag din conturile n care a fost virat contravaloarea mprumutului suma
corespunztoare documentelor de plat neprezentate sau ntocmite eronat.
(5) Suma retras conform alin. (4) se restituie n contul Ministerului Finanelor Publice
din care aceasta a fost virat. Unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s
comunice, de ndat, ordonatorilor principali de credite sumele care au fost retrase i
motivele pentru care au fost retrase."

#CIN
4.20. Art. 6 din Legea nr. 5/2013 (#M38):
#M38
"ART. 6
Unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale au obligaia s-i achite arieratele
nregistrate n contabilitate, inclusiv din mprumuturi contractate din contul curent
general al Trezoreriei Statului, care sunt exceptate de la prevederile art. 63 alin. (4) din
Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. Aceste mprumuturi nu se
includ n limitele pentru tragerile ce se pot efectua din finanrile rambursabile
contractate sau care urmeaz a fi contractate, prevzute la art. 63 alin. (10) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.21. Art. V din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 12/2013 (#M39):
#M39
"ART. V
ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i pn la 31
decembrie 2013, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) lit. b), alin. (4) lit. f) i
alin. (6) lit. b) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare, suma aferent procentajului de 20%, respectiv 15%, din cota
defalcat din impozitul pe venit de 18,5%, respectiv 7%, i din sumele defalcate din taxa
pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale, precum i sumele reinute ca
urmare a aplicrii gradului de necolectare a impozitelor i taxelor locale se repartizeaz
prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pentru achitarea arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare
i/sau de capital pentru care au avut prevederi bugetare aprobate, n ordinea cronologic
a vechimii arieratelor, precum i pentru susinerea programelor de dezvoltare local i a
proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Pentru
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care nregistreaz arierate, consiliul
judeean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, aloc sume
prioritar pentru stingerea arieratelor. Pentru unitile/subdiviziunile administrativ-
teritoriale care nu nregistreaz arierate, consiliul judeean, respectiv Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz, aloc sume pentru susinerea programelor de dezvoltare
local i a proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local."

#CIN
4.22. Art. 64 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 17/2013 (#M44):
#M44
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe judee
i municipiul Bucureti a sumei prevzute la alin. (1) lit. d) se face n scopul achitrii
plilor restante nregistrate n contabilitatea unitilor administrativ-teritoriale,
instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul local i spitalelor publice din
reeaua autoritilor administraiei publice locale, rezultate din relaii cu furnizorii de
bunuri, servicii i lucrri ori fa de bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat
sau bugetele fondurilor speciale.
[...]
(13) Direciile generale ale finanelor publice judeene/Direcia General a Finanelor
Publice a Municipiului Bucureti/administraiile judeene ale finanelor publice/Direcia
General Regional a Finanelor Publice Bucureti au/are obligaia de a repartiza sumele
defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2013
comunicate de Ministerul Finanelor Publice, pe uniti administrativ-teritoriale, n
termen de o zi lucrtoare de la comunicare. Repartizarea sumelor pe uniti administrativ-
teritoriale se face prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, prin decizie a directorului executiv al direciei
generale a finanelor publice judeene/Direciei Generale a Finanelor Publice a
Municipiului Bucureti/efului administraiei judeene a finanelor publice/directorului
general al Direciei Generale Regionale a Finanelor Publice Bucureti. Sumele ce se
repartizeaz unitilor administrativ-teritoriale sunt cele nscrise n cererile pentru care
Ministerul Finanelor Publice a repartizat sume potrivit alin. (8)."
#CIN
4.23. Art. 65 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 9/2014 (#M49), cu
modificrile ulterioare:
#M51
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe judee
i municipiul Bucureti a sumelor alocate n condiiile alin. (1) lit. b) se face n scopul
achitrii plilor restante, la data de 30 septembrie 2014, nregistrate n contabilitatea
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice finanate integral
sau parial din bugetul local i spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei
publice locale, precum i a sumelor aprobate prin hotrre a consiliului local, dar
nedecontate, pentru acoperirea parial a pierderilor induse din prestarea serviciilor
publice de producie, transport, distribuie i furnizare a energiei termice pentru populaie
n sistem centralizat, cu respectarea criteriilor i condiiilor din schema de ajutor de stat,
aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i
administraiei publice, i al ministrului delegat pentru buget nr. 1.121/1.075/2014,
reprezentnd:
a) obligaii de plat rezultate din relaiile cu furnizorii de bunuri, servicii i lucrri;
b) sume neachitate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale furnizorilor care
presteaz serviciul public de producere, transport i distribuie a energiei termice n sistem
centralizat pe baza deconturilor justificative, nregistrate la data de 30 septembrie 2014,
pentru acoperirea diferenei dintre preul reglementat al energiei termice livrate populaiei
i preul de facturare al energiei termice livrate populaiei, diminuate cu plile efectuate
la data cererii, i pentru acoperirea parial a pierderilor induse din prestarea serviciilor
publice de producie, transport, distribuie i furnizare a energiei termice pentru populaie
n sistem centralizat, cu respectarea criteriilor i condiiilor din schema de ajutor de stat,
aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i
administraiei publice, i al ministrului delegat pentru buget nr. 1.121/1.075/2014;
c) obligaii de plat fa de bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau
bugetele fondurilor speciale.
#M49
[...]
(13) Direciile generale regionale ale finanelor publice/Administraiile judeene ale
finanelor publice au obligaia de a repartiza sumele defalcate din taxa pe valoarea
adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2014 comunicate de Ministerul
Finanelor Publice, pe uniti/subdiviziuni administrativ-teritoriale, n termen de o zi
lucrtoare de la comunicare. Repartizarea sumelor pe uniti/subdiviziuni administrativ-
teritoriale se face prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, prin decizie a directorilor executivi ai direciilor
generale regionale ale finanelor publice/efilor administraiilor judeene ale finanelor
publice. Sumele ce se repartizeaz unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sunt
cele nscrise n cererile pentru care Ministerul Finanelor Publice a repartizat sume
potrivit alin. (8)."
#CIN
4.24. Art. 46 alin. (1) lit. e) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 59/2014 (#M51):
#M51
"(1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru bugetele locale se
majoreaz cu suma de 1.135.057 mii lei, din care:
[...]
e) prin derogare de la prevederile art. 33 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aloc municipiului Bucureti sume defalcate din taxa pe
valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale n cuantum de 40.000 mii lei
pentru finanarea Sistemului de management al situaiilor de urgen la nivelul
municipiului Bucureti."

#CIN
4.25. Art. 27 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014 (#M52):
#M52
"(1) Prin derogare de la prevederile art. 6 lit. a), c) i g) i art. 18 alin. (3) - (4) din
Legea responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale art. 2 alin. (2) i art. 3 alin. (4) i (7) din Legea nr. 355/2013 pentru
aprobarea plafoanelor unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar pe anul 2014,
ale art. 47 alin. (3), (4), (8), (9) i (11) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale art. 49 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale art. 15 din Legea nr. 356/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale art. 6 din Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2014 nr.
340/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz ordonatorii principali
de credite s efectueze virri de credite bugetare la titlul 10 Cheltuieli de personal de la
celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole bugetare,
inclusiv de la proiecte cu finanare extern nerambursabil (FEN) postaderare i cheltuieli
de investiii, pentru asigurarea sumelor necesare aplicrii prevederilor art. 26."

#CIN
4.26. Art. 39 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2014 (#M52):
#M52
"ART. 39
n anul 2014, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, sumele alocate bugetelor locale ale unitilor
administrativ-teritoriale din Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului, pentru
efectuarea unor lucrri de refacere a infrastructurii ca urmare a calamitilor produse,
rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local al
unitilor administrativ-teritoriale i se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie
pentru care aceste fonduri au fost alocate."

#CIN
4.27. Art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2014 (#M53):
#M53
"ART. VII
(1) n anul 2014, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele alocate
bugetelor locale ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale n baza
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului pentru aprobarea Programului naional
de dezvoltare local nr. 28/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 18/2009 privind creterea performanei energetice a
blocurilor de locuine, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. XIX din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea i completarea unor
acte normative i alte msuri fiscal-bugetare, cele alocate n baza prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 521/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanarea
lucrrilor de cadastru de specialitate imobiliar-edilitar i de constituire a bncilor de date
urbane, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 525/1996
pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar 2014, nu se
regularizeaz, se reflect n excedentul bugetului local i se utilizeaz n anul urmtor, cu
aceeai destinaie.
(2) Sumele prevzute la alin. (1), neutilizate pn la 31 decembrie 2015, se vor
regulariza conform art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
4.28. Art. 8 alin. (1) din Legea nr. 186/2014 (#M54):
#M54
"(1) n anul 2015, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) - (5) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,
pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, se
stabilesc limite de venituri proprii pe categorii de uniti administrativ-teritoriale, lund n
calcul veniturile proprii realizate pe anul 2013, astfel:
a) 1.500.000 lei pentru comune;
b) 6.000.000 lei pentru orae;
c) 20.000.000 lei pentru municipii;
d) 50.000.000 lei pentru municipii reedine de jude;
e) 80.000.000 lei pentru judee."

#CIN
4.29. Art. XII alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2015 (#M55),
cu modificrile ulterioare:
#M55
"(1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin
derogare de la art. 61 alin. (1) i art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, unitile/subdiviziunile
administrativ-teritoriale pot solicita, inclusiv pentru asociaiile de dezvoltare
intercomunitar, de la Ministerul Finanelor Publice, n cursul anului 2015, contractarea
de mprumuturi din venituri din privatizare, nregistrate n contul curent general al
Trezoreriei Statului, n limita sumei de 1.313.000 mii lei*), pentru asigurarea prefinanrii
i/sau cofinanrii proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile din perioada
de programare 2007 - 2013, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor, n
urmtoarele condiii:
a) dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare acordrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
b) perioad de rambursare: pn la 15 ani, cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
c) termen-limit de depunere la direciile generale regionale ale finanelor
publice/administraiile judeene ale finanelor publice a documentelor prevzute la alin.
(11) pentru a fi transmise Comisiei de autorizare a mprumuturilor locale: 1 octombrie
2015;
d) limita de ndatorare: exceptat.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin derogare
de la prevederile art. 61 alin. (1), de la nivelul de 30% al limitei de ndatorare prevzut
la art. 63 alin. (4), i de la prevederile art. 63 alin. (4^1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pot
solicita, inclusiv pentru asociaiile de dezvoltare intercomunitar, de la Ministerul
Finanelor Publice, n cursul anului 2015, contractarea de mprumuturi din venituri din
privatizare, nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului, n limita sumei de
124.000 mii lei*), din plafoanele prevzute la art. 3 alin. (2) din Legea nr. 182/2014 pentru
aprobarea plafoanelor unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015,
astfel:
a) pentru finanarea coreciilor financiare aplicate proiectelor finanate din fonduri
externe nerambursabile, n urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare acordrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 20 ani cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
#M57
3. termen-limit de depunere la direciile generale regionale ale finanelor
publice/administraiile judeene ale finanelor publice a documentelor prevzute la alin.
(11) pentru a fi transmise Comisiei de autorizare a mprumuturilor locale: 1 octombrie
2015, inclusiv;
#M55
4. limita de ndatorare: 70%.
b) pentru asigurarea cofinanrii proiectelor finanate din programele naionale, n
urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare acordrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 10 ani cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
#M57
3. termen-limit de depunere la direciile generale regionale ale finanelor
publice/administraiile judeene ale finanelor publice a documentelor prevzute la alin.
(11) pentru a fi transmise Comisiei de autorizare a mprumuturilor locale: 1 octombrie
2015, inclusiv;
#M55
4. limita de ndatorare: 70%."
#CIN
*) Limitele prevzute la art. XII alin. (1) i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 2/2015 (#M55) au fost modificate conform art. V din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 46/2015 (#M61).

#CIN
4.30. Art. 117 alin. (2) din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile ulterioare:
#M56
"(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n situaiile prevzute
la art. 55 alin. (8^1) sau, dup caz, la art. 99 alin. (9), secretarul unitii administrativ-
teritoriale ndeplinete funcia de ordonator principal de credite pentru activitile
curente."

#CIN
4.31. Art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 29/2015 (#M58):
#M58
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea
resurselor de finanare a proiectelor, beneficiarii lideri/beneficiarii parteneri din Romnia
care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local pot contracta finanri
rambursabile cu aprobarea autoritii deliberative sau cu garania aprobat de aceasta,
dup caz."

#CIN
4.32. Art. 7 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 40/2015 (#M59):
#M59
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei
bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare prevzute la alin. (1), autoritile
administraiei publice locale pot aproba contractarea de finanri rambursabile, inclusiv
pentru proiectele implementate de asociaiile de dezvoltare intercomunitar din care fac
parte, proporional cu contribuia asumat."

#CIN
4.33. Art. 10 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013, cu
modificrile ulterioare:
#M61
"(1) Prin derogare de la prevederile art. 34 alin. (2) lit. e) i h) i alin. (3) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n
baza ordinului prevzut la art. 9 alin. (2), se ncheie contracte de finanare multianuale
ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i beneficiari, pe o
perioad de maximum 4 ani, n limita creditelor de angajament aprobate i a creditelor
bugetare aprobate i/sau estimate cu aceast destinaie, fr ealonarea anual a
creditelor bugetare, care se nscriu cumulat pentru toat perioada de finanare. Pe durata
de valabilitate a contractelor de finanare, valoarea creditelor de angajament este egal
cu valoarea creditelor bugetare."

#CIN
4.34. Art. IV alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015 (#M61):
#M61
"(1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, prin
derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) i art. 63 alin. (4) i (4^1) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i de la prevederile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 182/2014 pentru aprobarea
plafoanelor unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar pe anul 2015, unitile
administrativ-teritoriale pot solicita, n cursul anului 2015, contractarea de mprumuturi
din venituri din privatizare, nregistrate n contul curent general al Trezoreriei Statului, n
limita sumei de 700.000 mii lei, pentru:
a) finanarea unor cheltuieli curente i de capital pentru asigurarea furnizrii energiei
termice n sezonul rece, n urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare autorizrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 20 de ani, cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
3. limita de ndatorare: 30%;
b) asigurarea prefinanrii i/sau cofinanrii proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile din perioada de programare 2007 - 2013, inclusiv pentru cheltuielile
neeligibile asociate proiectelor, n urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare autorizrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 15 ani, cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
3. limita de ndatorare: exceptat;
c) finanarea coreciilor financiare aplicate proiectelor din fonduri externe
nerambursabile, n urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare autorizrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 20 de ani, cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
3. limita de ndatorare: 70%;
d) asigurarea cofinanrii proiectelor finanate din programele naionale, n
urmtoarele condiii:
1. dobnd: ROBOR la 3 luni comunicat de Banca Naional a Romniei n ultima zi
lucrtoare a lunii anterioare autorizrii mprumutului, plus o marj de 3,00 puncte
procentuale i care rmne fix pe toat durata de derulare a mprumutului;
2. perioad de rambursare: pn la 10 ani, cu posibilitatea rambursrii anticipate,
parial sau integral;
3. limita de ndatorare: 70%;"

#CIN
4.35. Art. 51 alin. (4) lit. j) i alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
47/2015 (#M62):
#M62
"(4) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la alin. (1) lit. c), au
urmtoarea destinaie:
[...]
j) suma de 22.000 mii lei se aloc municipiului Drobeta-Turnu Severin, prin derogare de
la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, pentru asigurarea, n condiiile legii, a continuitii serviciului public de
alimentare cu energie termic n sistem centralizat ctre populaie, n sezonul rece.
[...]
(8) Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, sumele alocate bugetelor locale ale unitilor administrativ-
teritoriale potrivit prevederilor alin. (1) lit. d), rmase neutilizate la finele exerciiului
bugetar, se reflect n excedentul bugetului local al unitilor administrativ-teritoriale i se
utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie pentru care aceste fonduri au fost
alocate."

#CIN
4.36. Art. 60 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 47/2015 (#M62):
#M62
"ART. 60
Prin derogare de la prevederile art. 53 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare, de la prevederile art. 55 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i de la prevederile art. 166 alin. (1) din
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
plata salariilor pentru luna decembrie 2015, ale persoanelor care i desfoar
activitatea, potrivit legii, n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe
nerambursabile ce fac subiectul cheltuielilor eligibile n cadrul proiectelor conform
prevederilor art. 2 alin. (1) lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile
de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele
operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, se realizeaz pn la data de 31
decembrie 2015."
#CIN
4.37. Art. 17 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 (#M63):
#M63
"(4) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea
resurselor de finanare prevzute la alin. (1), autoritile administraiei publice locale pot
aproba contractarea de finanri rambursabile, inclusiv pentru proiectele implementate de
asociaiile de dezvoltare intercomunitar din care fac parte, proporional cu contribuia
asumat."

#CIN
4.38. Art. 37 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 (#M63):
#M63
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea
resurselor de finanare prevzute la alin. (1), autoritile administraiei publice locale pot
aproba contractarea de finanri rambursabile, inclusiv pentru proiectele implementate de
asociaiile de dezvoltare intercomunitar din care fac parte, proporional cu contribuia
asumat."

#CIN
4.39. Art. 4 alin. (2) din Legea nr. 339/2015 (#M65):
#M65
"(2) n anul 2016, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) - (4) i (9) din Legea
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare,
sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat aprobate prin legea bugetului de stat i
din cota de 18,5% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale se
repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale, astfel:
a) 27% pentru bugetul judeului;
b) 73% pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor i municipiilor,
astfel:
b1) 20% din sum se repartizeaz prin hotrrea consiliului judeean pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea
cronologic a vechimii arieratelor, pentru rambursarea ratelor la mprumuturile
contractate n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i
completarea unor acte normative, precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 171/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, a Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 46/2015 pentru stabilirea unor msuri financiare i pentru modificarea i
completarea unor acte normative, pentru susinerea programelor de dezvoltare local i
pentru susinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrrea
consiliului judeean se comunic directorului general al direciei generale regionale a
finanelor publice/efului administraiei judeene a finanelor publice, instituiei
prefectului, consiliilor locale din jude i Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice;
b2) 20% din sum se repartizeaz n funcie de ponderea suprafeei intravilane n
totalul suprafeei intravilane din jude;
b3) 60% din sum se repartizeaz n etape succesive comunelor, oraelor i municipiilor
care au o medie a impozitului pe venit pe locuitor mai mic dect media pe jude, n
vederea egalizrii mediilor individuale, dup formula pus la dispoziie de ctre
Ministerul Finanelor Publice n termen de 10 zile de la data publicrii prezentei legi."

#CIN
4.40. Art. 1 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2016 (#M67):
#M67
"(1) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) i art. 63 alin. (4) i (4^1) din
Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i de la prevederile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 338/2015 pentru
aprobarea plafoanelor unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar pe anul 2016,
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita Ministerului Finanelor
Publice, inclusiv pentru asociaiile de dezvoltare intercomunitare, contractarea de
mprumuturi din venituri din privatizare, nregistrate n contul curent general al
Trezoreriei Statului, n limita sumei de 400.000 mii lei."

#CIN
4.41. Art. 55 alin. (3) i alin. (13) din Ordonana Guvernului nr. 14/2016 (#M70):
#M70
"(3) Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, repartizarea pe judee
i municipiul Bucureti a sumelor alocate n condiiile alin. (1) lit. b) se face n scopul
achitrii plilor restante, la data de 30 iunie 2016, nregistrate n contabilitatea
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice finanate integral
sau parial din bugetul local i spitalelor publice din reeaua autoritilor administraiei
publice locale, reprezentnd:
a) obligaii de plat rezultate din relaiile cu furnizorii de bunuri, servicii i lucrri;
b) sume neachitate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale furnizorilor care
presteaz serviciul public de producere, transport i distribuie a energiei termice n sistem
centralizat pe baza deconturilor justificative, nregistrate la data de 30 iunie 2016, pentru
acoperirea diferenei dintre preul reglementat al energiei termice livrate populaiei i
preul de facturare al energiei termice livrate populaiei, diminuate cu plile efectuate la
data cererii;
c) obligaii de plat fa de bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau
bugetele fondurilor speciale.
[...]
(13) Direciile generale regionale ale finanelor publice/Administraiile judeene ale
finanelor publice au obligaia de a repartiza sumele defalcate din taxa pe valoarea
adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2016 comunicate de Ministerul
Finanelor Publice, pe uniti/subdiviziuni administrativ-teritoriale, n termen de o zi
lucrtoare de la comunicare. Repartizarea sumelor pe uniti/subdiviziuni administrativ-
teritoriale se face prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, prin decizie a directorilor generali ai direciilor
generale regionale ale finanelor publice/efilor administraiilor judeene ale finanelor
publice. Sumele ce se repartizeaz unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sunt
cele nscrise n cererile pentru care Ministerul Finanelor Publice a repartizat sume
potrivit alin. (8)."

#CIN
4.42. Art. 25 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 99/2016 (#M72):
#M72
"ART. 25
Prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele alocate n anul 2016
bugetelor locale ale unitilor administrativ-teritoriale din Fondul de intervenie la
dispoziia Guvernului, rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar, se reflect n
excedentul bugetului local al unitilor administrativ-teritoriale i se utilizeaz cu aceeai
destinaie pentru care aceste fonduri au fost alocate pn la finalizarea lucrrilor.
Eventualele sumele rmase neutilizate dup finalizarea obiectivelor de investiii se
restituie la bugetul de stat."

#B
ANEXA 1

LISTA
impozitelor, taxelor i altor venituri ale bugetelor locale

_____________________________________________________________________________
___
Nr. Denumirea veniturilor
crt.
_____________________________________________________________________________
___

CAPITOLUL I
Veniturile care se prevd n bugetele proprii ale judeelor

A. Venituri proprii:
1. Impozit pe profit de la regiile autonome i societile comerciale de
sub
autoritatea consiliilor judeene
2. Cote defalcate din impozitul pe venit:
a) cote defalcate din impozitul pe venit;
b) sume alocate de consiliul judeean din cotele defalcate din impozitul
pe
venit pentru echilibrarea bugetelor locale.
3. Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital:
- alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital
4. Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe
desfurarea de activiti:
a) taxa asupra mijloacelor de transport;
b) taxe i tarife pentru eliberarea de licene i autorizaii de
funcionare.
5. Venituri din proprietate:
a) vrsminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea
consiliilor judeene;
b) restituiri de fonduri din finanarea bugetar a anilor precedeni;
c) venituri din concesiuni i nchirieri;
d) venituri din dividende;
e) alte venituri din proprietate.
6. Venituri din prestri de servicii i alte activiti:
a) venituri din prestri de servicii;
b) contribuia lunar a prinilor pentru ntreinerea copiilor n
unitile de protecie social;
c) venituri din recuperarea cheltuielilor de judecat, imputaii i
despgubiri;
d) alte venituri din prestri de servicii i alte activiti.
7. Amenzi, penaliti i confiscri:
a) venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate potrivit dispoziiilor
legale;
b) ncasri din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate i alte
sume
constatate odat cu confiscarea, potrivit legii;
c) alte amenzi, penaliti i confiscri.
8. Venituri din valorificarea unor bunuri:
a) venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice;
b) venituri din privatizare;
c) venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat.
B. Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
C. Donaii i sponsorizri
D. Subvenii de la bugetul de stat i de la alte administraii
E. Operaiuni financiare.

CAPITOLUL II
Veniturile care se prevd n bugetele proprii ale comunelor, oraelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti i al municipiului Bucureti

A. Venituri proprii:
1. Impozit pe profit de la regiile autonome i societile comerciale de
sub
autoritatea consiliilor locale
2. Cote defalcate din impozitul pe venit:
a) cote defalcate din impozitul pe venit;
b) sume alocate de consiliul judeean din cotele defalcate din impozitul
pe
venit pentru echilibrarea bugetelor locale.
3. Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital:
- alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital.
4. Impozite i taxe pe proprietate:
a) impozit pe cldiri;
b) impozit pe terenuri;
c) taxe juridice din timbru, taxe de timbru pentru activitatea notarial
i
alte taxe de timbru;
d) alte impozite i taxe pe proprietate.
5. Alte impozite i taxe generale pe bunuri i servicii:
- taxe hoteliere.
6. Taxe pe servicii specifice:
a) impozit pe spectacole;
b) alte taxe pe servicii specifice.
7. Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe
desfurarea de activiti:
a) taxe asupra mijloacelor de transport;
b) taxe i tarife pentru eliberarea de licene i autorizaii de
funcionare;
c) alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor
sau
pe desfurarea de activiti.
8. Alte impozite i taxe fiscale:
- alte impozite i taxe fiscale.
9. Venituri din proprietate:
a) vrsminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea
consiliilor locale;
b) restituiri de fonduri din finanarea bugetar a anilor precedeni;
c) venituri din concesiuni i nchirieri;
d) venituri din dividende;
e) alte venituri din proprietate.
10. Venituri din dobnzi:
- alte venituri din dobnzi.
11. Venituri din prestri de servicii i alte activiti:
a) venituri din prestri de servicii;
b) contribuia prinilor sau susintorilor legali pentru ntreinerea
copiilor n cree;
c) contribuia persoanelor beneficiare ale cantinelor de ajutor social;
d) taxe din activiti cadastrale i agricultur;
e) contribuia lunar a prinilor pentru ntreinerea copiilor n
unitile de protecie social;
f) venituri din recuperarea cheltuielilor de judecat, imputaii i
despgubiri;
g) alte venituri din prestri de servicii i alte activiti.
12. Venituri din taxe administrative, eliberri de permise:
a) taxe extrajudiciare de timbru;
b) alte venituri din taxe administrative, eliberri de permise.
13. Amenzi, penaliti i confiscri:
a) venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate potrivit dispoziiilor
legale;
b) penaliti pentru nedepunerea sau depunerea cu ntrziere a
declaraiei
de impozite i taxe;
c) ncasri din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate i alte
sume
constatate odat cu confiscarea, potrivit legii;
d) alte amenzi, penaliti i confiscri.
14. Diverse venituri:
a) vrsminte din venituri i/sau disponibilitile instituiilor
publice;
b) alte venituri.
15. Venituri din valorificarea unor bunuri:
a) venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice;
b) venituri din vnzarea locuinelor construite din fondurile statului;
c) venituri din privatizare;
d) venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat.
B. Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
C. Donaii i sponsorizri
D. Subvenii de la bugetul de stat i de la alte administraii
E. Operaiuni financiare.
_____________________________________________________________________________
___

NOT:
Veniturile bugetelor locale pot fi actualizate ca urmare a perfecionrii legislaiei fiscale,
precum i prin legile bugetare anuale, n concordan cu programele de cretere a
autonomiei financiare a unitilor administrativ-teritoriale i de descentralizare a serviciilor
publice.

ANEXA 2

LISTA
cheltuielilor care se prevd n bugetele locale

_____________________________________________________________________________
___
Nr. Denumirea cheltuielilor
crt.
_____________________________________________________________________________
___

CAPITOLUL I
Cheltuielile care se prevd n bugetele proprii ale judeelor

1. Autoriti publice i aciuni externe:


- autoriti executive.
2. Alte servicii publice generale:
a) fondul de rezerv bugetar la dispoziia autoritilor administraiei
publice locale;
b) fondul de garantare a mprumuturilor externe, contractate/garantate
de
stat;
c) fondul pentru garantarea mprumuturilor externe,
contractate/garantate
de autoritile administraiei publice locale;
d) servicii publice comunitare de eviden a persoanelor;
e) alte servicii publice generale.
3. Dobnzi
4. Transferuri cu caracter general ntre diferite niveluri ale
administraiei:
- transferuri din bugetele consiliilor judeene pentru finanarea
centrelor
de zi pentru protecia copilului.
5. Aprare:
- aprare naional (centre militare).
6. Ordine public i siguran naional:
a) poliie comunitar;
b) protecie civil i protecia contra incendiilor.
7. nvmnt:
a) nvmnt precolar i primar*);
- nvmnt precolar*);
- nvmnt primar*);
b) nvmnt special;
c) alte cheltuieli n domeniul nvmntului.
------------
*) Se cuprind cheltuielile pentru acordarea de produse lactate i de
panificaie, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 96/2002 privind
acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din clasele I -
IV din nvmntul de stat, precum i pentru copiii precolari din
grdiniele de stat cu program normal de 4 ore, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 16/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare.

8. Sntate:
a) servicii medicale n unitile sanitare cu paturi:
- spitale generale;
b) alte cheltuieli n domeniul sntii:
- alte instituii i aciuni sanitare.
9. Cultur, recreere i religie:
a) servicii culturale:
- biblioteci publice judeene;
- muzee;
- instituii publice de spectacole i concerte;
- coli populare de art i meserii;
- centre pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale;
- consolidarea i restaurarea monumentelor istorice;
- alte servicii culturale;
b) servicii recreative i sportive:
- sport;
c) servicii religioase;
d) alte servicii n domeniul culturii, recreerii i religiei.
10. Asigurri i asisten social:
a) asisten acordat persoanelor n vrst;
b) asisten social n caz de boli i invaliditi:
- asisten social n caz de invaliditi;
c) asisten social pentru familie i copii;
d) alte cheltuieli n domeniul asigurrilor i asistenei sociale.
11. Locuine, servicii i dezvoltare public:
a) alimentare cu ap i amenajri hidrotehnice:
- alimentare cu ap;
- amenajri hidrotehnice;
b) alte servicii n domeniile locuinelor, serviciilor i dezvoltrii
comunale.
12. Protecia mediului:
a) salubritate i gestionarea deeurilor:
- colectarea, tratarea i distrugerea deeurilor.
13. Aciuni generale economice, comerciale i de munc:
a) aciuni generale economice i comerciale:
- prevenirea i combaterea inundaiilor i gheurilor;
- programe de dezvoltare regional i local;
- alte cheltuieli pentru aciuni generale economice i comerciale.
14. Combustibil i energie:
a) energie termic;
b) alte cheltuieli privind combustibilii i energia.
15. Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare:
a) agricultur:
- protecia plantelor i carantin fitosanitar.
16. Transporturi:
a) transport rutier:
- drumuri i poduri;
b) transport aerian:
- aviaia civil;
c) alte cheltuieli n domeniul transporturilor.
17. Alte aciuni economice:
a) zone libere;
b) turism;
c) proiecte de dezvoltare multifuncional;
d) alte aciuni economice.
CAPITOLUL II
Cheltuielile care se prevd n bugetele proprii ale comunelor, oraelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti i al municipiului Bucureti

1. Autoriti publice i aciuni externe:


- autoriti executive.
2. Alte servicii publice generale:
a) fondul de rezerv bugetar la dispoziia autoritilor administraiei
publice locale;
b) fondul de garantare a mprumuturilor externe, contractate/garantate
de
stat;
c) fondul pentru garantarea mprumuturilor externe,
contractate/garantate
de autoritile administraiei publice locale;
d) servicii publice comunitare de eviden a persoanelor;
e) alte servicii publice generale.
3. Dobnzi
4. Transferuri cu caracter general ntre diferite niveluri ale
administraiei:
- transferuri din bugetele locale pentru instituiile de asisten
social
pentru persoanele cu handicap.
5. Aprare:
- aprare naional (centre militare).
6. Ordine public i siguran naional:
a) poliie comunitar;
b) protecie civil i protecia contra incendiilor.
7. nvmnt:
a) nvmnt precolar i primar:
- nvmnt precolar;
- nvmnt primar;
b) nvmnt secundar:
- nvmnt secundar inferior;
- nvmnt secundar superior;
- nvmnt profesional;
c) nvmnt postliceal;
d) nvmnt special*);
e) servicii auxiliare pentru educaie:
- internate i cantine pentru elevi;
- alte servicii auxiliare;
f) alte cheltuieli n domeniul nvmntului.
------------
*) Pentru bugetele sectoarelor municipiului Bucureti.

8. Sntate:
a) servicii medicale n unitile sanitare cu paturi:
- spitale generale;
b) alte cheltuieli n domeniul sntii:
- alte instituii i aciuni sanitare.
9. Cultur, recreere i religie:
a) servicii culturale:
- biblioteci publice comunale, oreneti, municipale;
- muzee;
- instituii publice de spectacole i concerte;
- coli populare de art i meserii**);
- case de cultur;
- cmine culturale;
- centre pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale;
- consolidarea i restaurarea monumentelor istorice;
- alte servicii culturale;
b) servicii recreative i sportive:
- sport;
- tineret;
- ntreinere grdini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive i de
agrement;
c) servicii religioase;
d) alte servicii n domeniul culturii, recreerii i religiei.
------------
**) Pentru bugetul municipiului Bucureti.

10. Asigurri i asisten social:


a) asisten social n caz de boli i invaliditi:
- asisten social n caz de invaliditi;
b) asisten social pentru familie i copii*);
c) ajutoare pentru locuine;
d) cree;
e) prevenirea excluderii sociale:
- ajutor social;
- cantine de ajutor social;
f) alte cheltuieli n domeniul asigurrilor i asistenei sociale.
------------
*) Pentru bugetele sectoarelor municipiului Bucureti.

11. Locuine, servicii i dezvoltare public:


a) locuine:
- dezvoltarea sistemului de locuine;
- alte cheltuieli n domeniul locuinelor;
b) alimentare cu ap i amenajri hidrotehnice:
- alimentare cu ap;
- amenajri hidrotehnice;
c) iluminat public i electrificri rurale;
d) alimentare cu gaze naturale n localiti;
e) alte servicii n domeniile locuinelor, serviciilor i dezvoltrii
comunale.
12. Protecia mediului:
a) salubritate i gestionarea deeurilor:
- salubritate;
- colectarea, tratarea i distrugerea deeurilor;
b) canalizare i tratarea apelor reziduale.
13. Aciuni generale economice, comerciale i de munc:
a) aciuni generale economice i comerciale:
- prevenirea i combaterea inundaiilor i gheurilor;
- stimularea ntreprinderilor mici i mijlocii;
- programe de dezvoltare regional i local;
- alte cheltuieli pentru aciuni generale economice i comerciale.
14. Combustibil i energie:
a) energie termic;
b) ali combustibili;
c) alte cheltuieli privind combustibilii i energia.
15. Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare:
a) agricultur:
- protecia plantelor i carantin fitosanitar*);
- alte cheltuieli n domeniul agriculturii.
16. Transporturi:
a) transport rutier:
- drumuri i poduri;
- transport n comun;
- strzi;
b) alte cheltuieli n domeniul transporturilor.
17. Alte aciuni economice:
a) Fondul Romn de Dezvoltare Social;
b) zone libere;
c) turism;
d) proiecte de dezvoltare multifuncional;
e) alte aciuni economice.
------------
*) Pentru bugetul municipiului Bucureti.
_____________________________________________________________________________
___

NOT:
Cheltuielile bugetelor locale pot fi actualizate ca urmare a perfecionrii legislaiei
fiscale, precum i prin legile bugetare anuale, n concordan cu programele de cretere a
autonomiei financiare a unitilor administrativ-teritoriale i de descentralizare a serviciilor
publice.

---------------