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SUMILLA
La Defensora del Pueblo presenta el sextuagsimo primer reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 31 de marzo de 2009. El reporte da cuenta de la existencia de 238 conflictos sociales, de
los cuales 179 se encuentran activos (75%) y 59 en estado latente (25%).
Durante el mes se registran 23 casos nuevos, 5 casos reactivados (de estado latente a activo) y 3 casos
que han pasado de activo a latente. Se han resuelto 3 casos y 69 se encuentran en proceso de dilogo.
El reporte registra, adems, 57 acciones colectivas de protesta. Tambin se registra en este mes 8
acciones de violencia subversiva.
1
El presente reporte es un instrumento de monitoreo de la Direccin de la Unidad de Conflictos Sociales de la Defensora
del Pueblo del Per, que recoge la informacin proporcionada por los actores intervinientes en los conflictos sociales, a
travs de sus 28 oficinas defensoriales y 9 mdulos de atencin al pblico, complementada con otras fuentes.
Ubicacin geogrfica de los conflictos. En este mes, la mayor cantidad de conflictos sociales se ubica en el
departamento de Lima (22 casos). Le siguen Cajamarca, y los casos a nivel nacional (18 casos cada uno,
Puno (17 casos), Ayacucho y Cusco (15 casos cada uno).
A continuacin el detalle de los conflictos registrados en cada departamento:
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 49% (116 casos) del total
de conflictos registrados este mes, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con 13% (32
casos), y los conflictos por asuntos de gobierno local y laborales con 9% (21 casos) cada uno.
Frecuencia de los conflictos sociales. Los conflictos sociales registrados (activos y latentes) mantienen
una tendencia ascendente con respecto a los registrados desde el mes de marzo del ao 2008. A
continuacin el detalle mes a mes:
93 104 116 132 147 161 177 189 195 197 211 218 238
1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 179 conflictos activos en el
pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado de dilogo.
distrito de Coishco
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso. Pobladores de la comunidad campesina de
Calpoc acusan de robo a un efectivo de la Polica
Nacional; lo toman como rehn y se enfrentan a la
PNP. Hay dilogo
Ubicacin: Comunidad de Calpoc, distrito de Yautn, En el mes de febrero no se programaron
provincia de Casma reuniones.
Actores. Ronderos de la Comunidad de Calpoc,
Poblacin de la Comunidad de Calpoc, Polica Nacional
del Per, Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental. Hay dilogo
Durante el mes de marzo no se
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn programaron reuniones. El 25 de marzo
a la realizacin de descargas de la laguna de Parn pobladores de la C.C Cruz de Mayo,
por parte de DUKE ENERGY. miembros del Comit de recuperacin de
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de la Laguna de Parn y pobladores del
Huaylas, provincia de Caraz distrito de Caraz se movilizaron por las
Actores: Alcalde de la Municipalidad Provincial de calles de Caraz, protestando en contra de
Caraz, Presidente del Comit de Regantes de la la empresa Duke Energy por haber
cuenca del ro Llullan, Frente de Defensa de los denunciado a dirigentes de la comunidad
Intereses del Pueblo de Caraz, Comunidad de Cruz de campesina y de las organizaciones
Mayo, Empresa DUKE ENERGY Egenor S.A. sociales que promueven la defensa de la
laguna de Parn.
Tipo: Socioambiental. Hay dilogo
El Comit Multisectorial de Desarrollo
Caso. Conflicto por presunto incumplimiento de Social y Ambiental de Juprog realiz
empresa Antamina y posible contaminacin minera. reuniones el 06 y 20 de marzo,
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de acordndose que el comit ser
San Marcos, provincia de Huari conducido por la Gerencia de Recursos
Actores. Pobladores/as del Casero San Antonio de Naturales y Gestin Ambiental del
Juprog, Compaa Minera Antamina S.A. Gobierno Regional y que las instituciones
integrantes presentarn sus propuestas y
aportes al Plan de Desarrollo Social y
ambiental de Juprog, elaborado y
presentado por DIRESA.
Tipo: Socioambiental
Caso: La comunidad reclama por el presunto
incumplimiento de compromisos asumidos por la
compaa minera, en especial la construccin de una
institucin educativa y aportes para el desarrollo de la Hay dilogo.
comunidad. No se programaron reuniones en el mes
de marzo.
Ubicacin: Comunidad de Vicos, Distrito de Marcara,
provincia de Carhuaz.
Actores: Comunidad Campesina de Vicos, compaa
minera Toma la Mano.
Tipo: Laboral. Hay dilogo
Caso: Los trabajadores de las empresas El 19 de febrero la empresa Agroindustrias
Agroindustrias San Jacinto reclaman el pago de sus San Jacinto present una denuncia ante el
remuneraciones, horas extras pendientes de pago y Ministerio Pblico por el delito de
reposicin de trabajadores despedidos. secuestro. Los trabajadores de la empresa
consideran que se han incumplido los
Ubicacin: Centro poblado San Jacinto, distrito compromisos asumidos por la empresa,
Chimbote, provincia de Santa los cuales fueron ratificados en las
Actores. Trabajadores de la Empresa Agroindustrias audiencias realizadas durante marzo con
San Jacinto SAA, Agroindustrias San Jacinto SAA participacin de los representantes de la
empresa y dirigentes sindicales. La
siguiente reunin en la Direccin de
Trabajo se efectuara en abril.
Tipo: Socioambiental Hay dilogo
Caso. La comunidad campesina de Tumpa denuncia la El 18 de marzo se lleva a cabo una
supuesta contaminacin de las aguas subterrneas, reunin en la XIII Direccin Territorial de la
debido al mal manejo de las canchas de relave de la PNP, entre la representacin de la
empresa minera Nueva California. La comunidad empresa minera y de la comunidad
indica que ocurri un accidente (desborde de cancha campesina de Tumpa, la empresa
de ripio-relave) y que ha afectado a rboles de present su propuesta de apoyo, la misma
eucalipto y reclama indemnizacin y fiscalizacin que fue rechazada por la directiva
ambiental. comunal y demandan la entrega del valor
Ubicacin. Comunidad de Tumpa, Distrito de Mancos, del cargador frontal que la empresa se
provincia de Yungay comprometi a entregar a la comunidad el
Actores. Comunidad Campesina de Tumpa y Compaa 2008. Mientras tanto, la Comunidad
Minera Nueva California. mantiene cerrado el paso a la empresa
minera.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Temor de la poblacin de Tiaparo por la
contaminacin ambiental, adems exigen informacin
a la empresa Southern Per sobre las actividades de
exploracin minera que vienen realizando en sus
territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito
de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes, Departamento No hay dilogo.
de Apurmac. No se registran nuevos acontecimientos.
Actores. Presidente de la Comunidad Campesina de
Tiaparo, Alcalde distrital de Pocohuanca, Director
Regional de Energa y Minas, Coordinador de la Mesa
de Minera y Desarrollo de Apurmac, Delegado de la
Mesa de Dialogo de la provincia de Ilo, Empresa
Minera Southern Per, y el comandante PNP Jefe de la
Divisin de Seguridad del Estado de Abancay.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores de la comunidad campesina de
Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada por
la empresa Southern Peru porque no contara con el
acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin
al aparente uso irracional del agua para el proyecto No hay dilogo.
minero Los Chankas. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua,
Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores: La comunidad campesina de Tapayrihua, el
Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua y Empresa Minera Southern Peru.
Tipo: Socioambiental.
Apurmac 4
Caso: Conflicto por la supuesta contaminacin que
producira la empresa Minera Apurmac Ferrum en las
aguas de la laguna Paccococha, que abastece a los
valles de Chumbao, Huancaray, Argama y Pincos.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de
Huancabamba, Huinchos, Quishuara, Turpo, Chiara,
Huancarama, Kaquiabamba, Poltoccasa, Distritos de
Pacucha, Talavera, San Jernimo, Andarapa,
Pampachiri, Huancaray y San Antonio de Cachi, No hay dilogo.
provincia de Andahuaylas. No se registran nuevos acontecimientos.
Actores: Alcalde distrital de San Jernimo- provincia de
Andahuaylas, presidente de la Junta de Usuarios
Distrito de Riego de Andahuaylas- (JUDRA), presidente
de la FEDRA, presidente del comit de minera
artesanal de Andahuaylas, presidentes de las
comunidades campesinas de Huancabamba,
Huinchus, Kishuara, Turpo, Chiara, Huancarama,
Alccahuaman Yauris, Kaquiabamba, Poltoccsa,
Pacucha, Talavera. Empresa Minera Apurmac Ferrum.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores exigen la reestructuracin del
directorio del Comit de Fideicomiso que administra el
fondo proporcionado por la explotacin minera Las Hay dilogo
Bambas. Adems, solicitan que la explotacin se El 05 de marzo se realiz el Primer Taller
realice responsablemente. del EIA del proyecto Las Bambas, en el
que participaron representantes de las
Ubicacin: Distritos de Tambobamba y Chalhuacho, comunidades del entorno del proyecto Las
provincia de Cotabambas. Bambas y la empresa Xstrata.
Actores. Federacin Provincial de Campesinos de
Cotabambas y Grau, Consejo Directivo del Fideicomiso,
Proinversin y Xstrata.
generar.
Ubicacin: Comunidad campesina de Mahuayani,
Distrito de Ocongate, provincia de Quispicanchi.
Actores: Comunidad de Mahuayani, Hermandad del
Seor de Coyllorit, Cofrada del Seor de Coyllorit
Municipalidad distrital de Ocongate, Instituto Nacional
de Cultura, poblaciones peregrinas de Paucartambo,
Anta, Canchis, Urubamba, Ocongate.
Tipo: Socioambiental. Hay dilogo.
Caso: Pobladores de las comunidades nativas Durante el mes de marzo no se realizaron
reclaman por la rotura del ducto del gas de Camisea. reuniones. El 25 de marzo, la Asamblea
Nacional de Gobiernos Regionales acord
Ubicacin: Distrito de Echarate, provincia de La rechazar la exportacin de hidrocarburos
Convencin. de Camisea, por considerar que el gas
Actores: Transportadora de Gas del Per Compaa debe ser distribuido primero al interior del
(TGP), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba pas para atender las carencias de energa
(COMARU), Central de Comunidades Nativas que detectan muchas zonas del pas.
Machiguengas Juan Santos Atahualpa (CECONAMA), Asimismo, iniciarn una investigacin
Federacin de Comunidades Nativas YineYami sobre una posible irregularidad en la
(FECONAVY), Comit de Gestin para el Desarrollo concesin del Lote 56 de Camisea a la
Sostenible del Bajo Urubamba; empresa Kuntur SAC. empresa PLUSPETROL.
Tipo: Cultivo ilegal de coca Hay dilogo
Caso. Cocalero de los valles de la Convencin, Yanatile El 15, 28 y 30 de marzo se realizaron
y Kosipata reclaman el incremento de la arroba de reuniones entre los representantes de las
hoja de coca. tres cuencas cocaleras del Cusco, donde
acordaron la unificacin de las
Ubicacin: Valles de la Convencin, Yanatile y organizaciones cocaleras de las tres
Kosipata cuencas, la organizacin de un congreso
Actores. Productores cocaleros de los Valles de la nacional e internacional para el 18 de
Convencin, Yanatile y Kosipata, Empresa Nacional agosto de 2009, y la participacin del
de la Coca (ENACO) campesinado cocalero en los prximos
procesos electorales. Estos acuerdos se
ratificaran en una reunin a nivel nacional
el 6 de abril.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden
la nulidad de un contrato de compraventa celebrado Hay dilogo
por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que los obligara a En marzo, se cre el Comit de
desocupar sus casas para construir un aeropuerto. Recuperacin de Tierras y el Comit de
Denuncian tambin la destruccin de tres ros y Lucha de Kiteni. El alcalde de Kiteni
campos de cultivo por parte de Aceros Arequipa en la manifiesta, respecto a la compraventa,
CC. Viracochasi, entre otras denuncias. que se tratara de una compra de terrenos
Ubicacin: Distrito de Echarate, provincia de la legal entre la Empresa y uno de los
Convencin, Centro Poblado Kiteni, Empresa pobladores. La Empresa est de acuerdo
Transportadora de Gas TGP. que este problema se lleve formalmente
Actores: Alcalde distrital de Echarate, CC. Viracochasi, ante las instancias correspondientes.
Empresa Aceros Arequipa, Transportadora de Gas TGP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de mineros informales de tres
comunidades de Espinar para lograr un acuerdo de No hay dilogo.
explotacin minera con la Empresa minera Xstrata La Fiscala Mixta de la Provincia de
Tintaya. Espinar viene realizando la investigacin
Ubicacin: Comunidades campesinas Huano huano, judicial sobre los delitos de hurto agravado
Tintaya Marquiri, Huini, distrito Yauri, Provincia de de minerales, comercio clandestino de
Espinar. materiales, y peligro por medio de
explosin.
Actores: Comunidades de Huano Huano, Tintaya
Marquiri y Propiedad Huini, Empresa Minera Xstrata
Tintaya.
Tipo: Socioambiental. Hay dilogo.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la El 16 de marzo, la empresa EGECUSCO
construccin de la Central Hidroelctrica de Pucara, la present las modificaciones al proyecto de
privatizacin de la empresa prestadora del Agua la central hidroelctrica de Pucar. La
EMSSAPAL S.A. y a las concesiones mineras en la nueva propuesta incluye proyectos
provincia. agrcolas y ganaderos e implica la
Junn). Chinchaycocha.
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, Provincia de Junn
Actores. C.C. San Pedro de Pari, Huayre,
Cochamarca,Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la
provincia de Junn, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco, Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco,
Municipalidad Distrital de Ninacaca, Municipalidad
provincial de Junn, PCM, Empresa Electroandes,
Empresa Electroper, Gerencia de Recursos Naturales
y Medio Ambiente del gobierno Regional de Junn,
Comisin Ambiental Regional de Junn CAR Junn,
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de
Energa y Minas de Junn.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Anexo de Paccha, del distrito No hay dilogo
de Matahuasi se oponen a la construccin de las La alcaldesa de Matahuasi se reuni con
lagunas de oxidacin a orillas del Ro Achamayo y muy los pobladores del Anexo de Paccha el 27
cerca de su poblacin, por posible contaminacin de marzo con la finalidad de establecer
ambiental y afectacin a su derecho a la salud y a su acuerdos. No se llego a ningn acuerdo; ya
libre desarrollo y bienestar. Solicitan se paralicen los que la poblacin no quiere ninguna laguna
trabajos y se construya en una zona alejada de la de oxidacin cerca a su comunidad. Los
poblacin y sus terrenos agrcolas. pobladores han sealado que si no se deja
Ubicacin: Anexo de Paccha, Distrito de Matahuasi, sin efecto la ejecucin de las obras, se
Provincia de Concepcin. levantaran y harn respetar sus derechos,
Actores: Municipalidad Provincial de Concepcin, por la fuerza.
Municipalidad Distrital de Matahuasi, pobladores del
Anexo de Paccha Matahuasi, Gobierno Regional de
Junn.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores mineros de la compaa minera Hay dilogo
Volcan reclaman por pago de escolaridad y pago de En marzo, las partes se encuentran
utilidades del ao 2008. efectuando reuniones extraproceso en la
Ubicacin: distrito de Yauli, provincia de Yauli La Oroya. Direccin Regional de Junn sin llegar a
Actores. Federacin de Trabajadores Mineros acuerdos.
Metalrgicos de Volcan compaa minera S.A.A.
Compaa Minera Volcan S.A.A.; Direccin regional de
trabajo de Junn.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo
rechazan construccin de la planta de tratamiento de
residuos slidos de Lastay y disposicin final de
residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial
de Huancayo.
Hay dilogo
Ubicacin: Comunidad de Casacancha, Comunidad de En el mes de marzo no se registran
Paccha, urbanizaciones ribereas al Ro Mantaro, zona reuniones.
Cajas Chico, provincia Huancayo.
Actores: Municipalidad Provincial de Huancayo,
Municipalidad provincial de Concepcin, pobladores
de la comunidad de Casacancha, Paccha y
urbanizaciones La Ribera, Goyzueta, Villa Mantaro y
Yauris; Arzobispado de Huancayo.
Tipo: Asuntos de gobierno local. Hay dilogo
Los das 16 y 24 de marzo, la Direccin
Caso. Poblacin de los diferentes distritos de Regional de Agricultura de Junn, la
Huancayo rechazan el incremento tarifario del servicio Autoridad Local de Aguas Mantaro ALA,
de agua potable por parte de la empresa SEDAM. el Fiscal Especializado en materia
Ubicacin: distritos El Tambo, Huancayo, Chilca, San ambiental y la Defensora del Pueblo se
Agustn de Cajas, Huancn, Viques y Huacrapuquio. reunieron para tratar el caso. Se acord
Provincia de Huancayo que en un plazo de 30 das se evale si
Actores. Poblacin huancana, Gerente General, Javier procede o no el incremento de la tarifa por
Chvez empresa SEDAM, Frente de Defensa del Agua servicio de agua. Adems las partes
de Huancayo, Presidenta Nelly Avendao. acordaron proceder en instalar sus
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de Palera se oponen a
desocupar los terrenos que vienen ocupando en el
Santuario Histrico Bosque de Pmac, pese a que
existe sentencia firme y resolucin de desalojo desde
junio de 2008.
No hay dilogo
Ubicacin: Bosque de Pomac, Sector I y II Palera, No se registran nuevos acontecimientos.
Distrito de Pitipo, Provincia de Ferreafe
Actores: Pobladores del Sector I y II de Palera,
Ministerio del Medio Ambiente y el Servicio Nacional
de reas Protegidas SERNANP (ex INRENA), Juzgado
Mixto de Ferreafe, II Direccin Territorial de la PNP,
Gobierno Regional
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las rondas campesinas de Patapo se oponen a
la compaa Santa Clotilde por los trabajos de
exploracin en el cerro La Puntilla por posible
contaminacin. No hay dilogo
Lambayeque 3 Ubicacin: Sector Desaguadero, distrito de Ptapo, No se registran nuevos acontecimientos.
provincia Chiclayo
Actores: SMRL Santa Clotilde 7, Ronderos de Patapo,
Direccin Regional de Energa y Minas de
Lambayeque.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Reque se oponen a la instalacin
de una planta de investigacin metalrgica de la
empresa minera La Granja - Ro Tinto por temor al
posible impacto ambiental que pueda ocasionar.
Ubicacin: Distrito de Reque, provincia de Chiclayo.
No hay dilogo
Actores: Comisin de Regantes de Reque,
No se registran nuevos acontecimientos.
Municipalidad Distrital de Reque, alcalde, Empresa Ro
Tinto Minera Per Limitada S.A.C. Western Holding;
Comisin Ambiental Abierta del distrito de Reque;
Frente de Defensa para el Desarrollo de la Ciudad de
Reque (FEDER); Ministerio de Energa y Minas; y
Direccin Regional de Energa y Minas de
Lambayeque.
Tipo: Asuntos de gobierno local Hay dilogo
Caso: La poblacin cuestion la gestin del alcalde en El 2 de marzo, el JNE entreg a la Oficina
el ejercicio de sus funciones por presuntas Defensorial Lima Norte, mediante oficio,
irregularidades una copia de la Resolucin emitida el 28
Ubicacin: Distrito de Oyn, provincia de Oyn. de enero del 2008, que declara fundado
Actores: Alcalde provincial de Oyn, Regidores, PNP, el recurso de apelacin interpuesto por el
JNE, Pobladores de Oyn. alcalde Manuel Delgado Altez, por tanto se
mantiene en el cargo.
CASO REACTIVADO No hay dilogo.
Tipo: Demarcacin territorial. El 16 de marzo se producen
enfrentamientos entre vecinos de
Caso. Disputa entre los distritos de San Isidro y Magdalena y agentes del serenazgo de
Magdalena del Mar, por la pertenencia de 43 San Isidro, tras la instalacin de una
manzanas ubicadas entre las avenidas Javier Prado caseta de serenazgo de la Municipalidad
Lima 17 Oeste, Juan de Aliaga, Faustino Snchez Carrin de San Isidro en la zona en disputa. Ese
(antes Pershing) y Salaverry. mismo da se frustra una reunin de
Ubicacin: Distritos de San Isidro y Magdalena del entendimiento entre las partes promovida
Mar. por el Instituto Metropolitano de
Actores. Municipalidades distritales de San Isidro y Planificacin de la Municipalidad
Magdalena del Mar, Presidencia del Consejo de Metropolitana de Lima, a causa de la
Ministros y Municipalidad Metropolitana de Lima. inasistencia del alcalde de San Isidro.
Tipo: Comunal
Caso: Oposicin entre los comuneros de las
comunidades de Muzga y Lacsanga, por el uso de
agua del manantial Chimba que les permita irrigar sus No hay dilogo
cultivos. No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Comunidades de Muzga y Lacsanga, distrito
de Paccho, provincia de Huaura, departamento de
Lima.
Caso: Pobladores reclaman intervencin urgente ante El Gobierno prorrog por sesenta das el
amenaza de relaves de mina Coricancha. estado de emergencia en el cerro
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia Tamboraque al persistir en la zona
de Huarochir. condiciones de riesgo, segn un decreto
supremo publicado el 12 de marzo en el
Actores: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Diario Oficial El Peruano.
Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo
y OSINERGMIN, Ministerio de Energa y Minas, Mina
Coricancha.
Tipo. Asuntos de gobierno local. Dilogo suspendido
Caso. Municipalidad de Lima y EMAPE demuelen muro El 28 de marzo el Poder Judicial fall a
perimtrico de la Universidad San Marcos. Las favor de la Municipalidad Metropolitana de
autoridades universitarias y la poblacin estudiantil Lima. Los alumnos continuaron con sus
rechazan la decisin. medidas de protesta. El Vice Rector de la
UNMSM, Vctor Pea, apel el fallo del
Ubicacin. Distrito de Lima, provincia de Lima Juzgado Civil N 32. De otro lado, el 2 de
Actores. Alcalde de la Municipalidad provincial de abril, la Defensora del Pueblo advirti que
Lima, EMAPE, Universidad Nacional Mayor de San la obra inconclusa en las Avenida
Marcos (UNMSM), poblacin estudiantil. Venezuela y Universitaria genera
inseguridad, y exhort a EMAPE a que, a la
brevedad posible, evale y proponga
alternativas de solucin concertadas con
la UNMSM, respecto a los problemas de
inseguridad que presenta la obra.
CASO NUEVO No hay dilogo
Tipo: Laboral. En marzo 2009, el presidente de la
Caso: Asociacin de Mdicos del Instituto de Asociacin de mdicos del Instituto de
Enfermedades Neoplsicas denuncian que debido a la Enfermedades Neoplsicas entreg a la
desactivacin del Departamento de Prevencin y Defensora del Pueblo las solicitudes
Diagnstico se han afectado las condiciones laborales presentadas ante el Ministerio de Salud y
en las que se ejercen los servicios de salud. de Trabajo, sin respuesta a la fecha,
Ubicacin: distrito de Surquillo, Lima metropolitana. sealando su pliego de reclamos,
Actores. Asociacin de Mdicos del Instituto Nacional destacando la desactivacin del
de Enfermedades Neoplsicas, Instituto Nacional de Departamento de Prevencin y
Enfermedades Neoplsicas (INEN). Diagnstico. Seala que ello viene
afectando la atencin a los pacientes y la
prestacin de los servicios profesionales
de los mdicos.
CASO NUEVO No hay dilogo
Tipo: Laboral. El 3 de abril, el Sr. Alfredo Huamn
Caso: El sindicato de construccin civil de Chilca inform que GyM S.A. no ha contratado a
reclama que la empresa Graa y Montero S.A. contrate trabajador alguno del sindicato, por lo cual
a sus afiliados sin que se efecte evaluacin en una prxima reunin de asamblea del
organizada por la empresa para la ejecucin de la sindicato acordaran una marcha de
Central Trmica Las Flores. protesta.
Ubicacin: distrito de Chilca, provincia de Caete.
Actores. Sindicato de Construccin Civil de Chilca;
Graa y Montero S.A (GyM S.A.); alcalde de la
Municipalidad Distrital de Chilca.
Tipo: Laboral.
Ubicacin: Provincia de Lima
Caso. Los trabajadores de las empresas contratistas Hay dilogo.
que prestan servicios a la compaa minera Casapalca En marzo de 2009, la Direccin Nacional
S.A. reclaman el incremento en el pago de la de Relaciones de Trabajo convoc a una
bonificacin extraordinaria. reunin para el 27 de marzo, no asistieron
Actores. Compaa minera Casapalca S.A., empresas las partes.
contratistas de la compaa minera, Direccin
Nacional de Relaciones de Trabajo (Ministerio de
Trabajo).
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. Los APUS de las Comunidades Nativas del Ro
Corrientes, se movilizaron contra la actuacin dilatoria
por parte de los miembros del Ministerio Pblico y la
Loreto 10 PNP, ante las denuncias penales interpuestas por la No hay dilogo
poblacin contra el Alcalde, por presuntos delitos No se registran nuevos acontecimientos.
contra la administracin pblica.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, Provincia de
Loreto.
Actores. Primarios: Apus de las Comunidades Nativas
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y
Kichwa del Alto Putumayo, ubicadas en la frontera con
Ecuador y Colombia se oponen al ingreso de
Petrobrs, que busca explotar yacimientos petroleros No hay dilogo
en el lote 117. Sealan que no han sido consultados PETROBRS organiz un taller informativo
antes de la concesin del lote y que ste se superpone el 25 de marzo, pero las organizaciones
a la Zona Reservada Gepp y a las Reservas de Napo representantes de las comunidades no
Tigre y Napo Curaray en proceso de creacin. asistieron. AIDESEP ha convocado a un
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, paro para el 13 de abril.
distrito de Putumayo, Provincia de Maynas
Actores: Federacin Indgena Kichwa del Alto
Putumayo Inti Runa -FIKAPIR, presidente Demecio
Tangoa; Organizacin Indgena Secoya del Per
OISPE, presidente Guido Sandoval; Ministerio de
Energa y Minas; Perupetrol
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin Cocama de Desarrollo y
Conservacin San Pablo de Tipishca reclama
compensacin econmica por parte de las empresas
Walsh Per y Conoco Phillips, por afectacin a sus
territorios comunales y al medio ambiente en sus
comunidades (flora y fauna). No hay dilogo
Ubicacin: Ro Nahuapa, distrito del Nauta, provincia No se registran nuevos acontecimientos.
de Loreto.
Actores: Asociacin Cocama de Desarrollo y
Conservacin San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT),
CCNN Nueva Conquista, CCNN Santa Emilia, Empresa
Petrolera Conoco Phillips, Empresa Walsh Per,
Parroquia de Nauta
Tipo: Socioambiental.
No hay dilogo
Caso: Alcaldes de la provincia de Maynas se niegan a La Municipalidad Provincial de Maynas
acatar la sentencia de la Corte Superior de Justicia de sigue arrojando basura en el actual
Loreto que clausura el botadero ubicado en el botadero como se comprob en la
kilmetro 30.5 de la carretera Iquitos Nauta y inspeccin ocular que realiz la jueza del
solicitan se respete el plazo de 24 meses para el Cuarto Juzgado Penal de la Provincia de
cierre que otorg DIGESA. Maynas el 31 de marzo. Los
Ubicacin: Reserva Nacional Allpahuayo Mishana, administradores del rea reservada y
Distrito de Iquitos, Provincia de Maynas organizaciones ambientalistas han
Actores: Municipalidad Provincial de Maynas, Poder presentado denuncia en contra del
Judicial, MP Constructores y Servicios, Pronaturaleza, Concejo Provincial de Maynas y la
Canatura, Red Ambiental de Loreto, Sociedad de empresa MP, encargada del
Derecho Ambiental, Consejo Ambiental Municipal, almacenamiento de los deshechos.
Corte Superior de Justicia de Loreto
Tipo: Socioambiental. Hay dilogo
El 24 de marzo, debido a problemas en la
Caso: Pobladores de las CCNN de la cuenca del ro comunicacin, y falta de coordinacin
Curaray amenazan con cerrar e impedir el paso de las respecto a una reunin solicitada por el
embarcaciones fluviales de las empresas petroleras Comit de Vigilancia al Gobierno Regional
Ubicacin: Distrito de de Pacocha, Provincia de Ilo. conformacin de dicha comisin por falta
Actores: Municipalidad Distrital de Pacocha, Sociedad de presupuesto en el fondo local, pues ya
Civil de Pacocha, Empresa minera Southern Per. tendran compromisos asumidos.
Tipo: Universitario
Caso: Los estudiantes de la Universidad Nacional de
Moquegua (UNAM) se oponen a la designacin de
Javier Flores Arocutipa como Presidente de la
Comisin Organizadora de dicha Universidad,
designacin efectuada mediante resolucin del
Consejo Nacional para la Autorizacin de
Hay dilogo.
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
No se programaron reuniones durante el
Reclaman que se realice un concurso pblico.
mes de marzo.
Ubicacin: Moquegua e Ilo.
Actores: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Moquegua, Presidente de la Comisin Organizadora de
la Universidad Nacional de Moquegua Javier Flores
Arocutipa, Ministerio de Educacin, Consejo Nacional
para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU).
Tipo: Socioambiental. No hay dilogo
Caso: Agricultores se oponen al uso de las aguas Mediante Resolucin Administrativa, el 11
subterrneas y la desviacin del cauce el ro Asana de marzo la Administracin Local de Agua
para el proyecto minero Quellaveco. de Moquegua declara improcedente las
solicitudes de Aprobacin de Estudios y de
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Autorizacin de ejecucin de obras
Nieto. formulado por la empresa Minera Anglo
Actores: Agricultores de 28 comunidades andinas de American Quellaveco S.A., sobre el estudio
la zona, Minera Quellaveco S.A., Autoridad Tcnica de de Aprovechamiento Hdrico para
Riego (ATDR Moquegua), Direccin Regional Agraria abastecimiento de Agua al Proyecto
y CORECAMI. Quellaveco a nivel de Factibilidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales de Ilo reclaman Hay dilogo
compensacin por la explotacin de recursos mineros No se programaron reuniones durante el
y ante daos ambientales. mes de marzo, pero existe expectativa que
Ubicacin: Distrito de Ilo, provincia de Ilo. en abril se realice una nueva reunin de la
mesa de dilogo de Ilo, convocada por el
Actores: Poblacin de Ilo y Frente de Defensa de los
Ministerio de Energa y Minas.
Intereses de Moquegua y la empresa minera Southern
Per Copper Corporation (SPCC).
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. Conflicto por diferencias limtrofes entre las
regiones de Tacna y Moquegua, debido a supuestos
problemas por demarcacin territorial, avivados por
Moquegua los beneficios econmicos generados por la presencia No hay dilogo.
1 de recursos mineros.
/ Tacna No se registran nuevos acontecimientos.
Ubicacin: Centro poblado de Huaytire, Provincia de
Cadarave.
Actores. Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna.
Alcaldes provinciales y distritales de las regiones,
pobladores.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus No hay dilogo.
medidas de protesta demandando la Asignacin En marzo, en Piura, Ica y Loreto se
Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAs)2. realizaron protestas y declaraciones
Ubicacin: Nivel Nacional reclamando el pago pendiente de las
Actores. Trabajadores del sector salud, Ministerio de AETAs.
Nacional 17 Salud, MINSA.
CASO NUEVO No hay dilogo
Tipo: Laboral. El 31 de marzo se realiz una marcha de
protesta, se tom la iglesia de Santo
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la Domingo en Lima. Miembros de FENAPOL
polica nacional, de las fuerzas armadas y otras y de la FENAFA, viudas y discapacitados de
organizaciones afines reclaman el pago de ambas instituciones llegaron hasta el
2
En este caso se ha incluido la informacin de dos casos registrados en reportes anteriores, ubicados en Ancash y en Loreto,
debido a que en este mes los reclamos por la misma demanda se han registrado a nivel nacional.
Tipo: Laboral
Caso: Pobladores de El Alto y trabajadores de la
empresa PETROBRAS demandan ms puestos de
trabajo y aumento de sueldos.
Piura 12 Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.
Hay dilogo
Actores: Asociaciones, gremio y sindicato de
En el mes de marzo no se llevaron a cabo
construccin civil distrito El Alto, Asociacin nico para
reuniones.
la Promocion del Empleo del Alto y Cabo Blanco
(ASPROEMECB), Gremio Constructores, Gremio
Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio
Desechos Industriales, Mesa Temtica de la MCLCP,
Frente de Desocupados El Alto, Empresa PETROBRAS
ENERGA PER y SKANSKA.
Tipo: Laboral. No hay dilogo
Caso: Docentes contratados reclaman el pago de sus En marzo la Defensora del Pueblo visit
sueldos entre los aos 2004 al 2008 y exigen la dos veces al gobierno regional de Piura
emisin de decreto de urgencia que permita al verificando que no se haba efectuado el
gobierno regional de Piura utilizar el dinero del canon pago a varios docentes. Se remiti un
oficio al funcionario responsable del
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante
aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis
por parte de mineros informales.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San
Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia de No hay dilogo
Carabaya) Azngaro (provincia de Azngaro). Se anunci que para la segunda semana
Actores: Frente de Defensa de los Intereses del de abril se convocar a la reunin de la
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea Comisin Multisectorial de la Cuenca
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Ramis.
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito
de Crucero (conformado por miembros de todos los
sectores afectados por la contaminacin), pobladores
de los distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso
y Azngaro.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. En marzo de los aos 2005 y 2006 el alcalde a
exigencias de la poblacin llev a cabo audiencias
para la rendicin de cuentas, dejando dudas a los
pobladores, la ltima audiencia termin con
enfrentamientos dejando una pobladora herida. El No hay dilogo
alcalde denunci a 18 dirigentes por los diferentes En el mes de marzo se confirm que en
delitos. En junio 2006 renuncian los regidores, uno de varios procesos judiciales contra el
quedando cerrada la municipalidad. No se hizo la ex alcalde, el Poder Judicial - Sala Penal
transferencia al nuevo alcalde. de Juliaca lo conden a 4 aos, pero no
Ubicacin: Distrito de Arapa, Prov. Azngaro. efectiva. Hasta la fecha el ex alcalde no ha
realizado la transferencia de cargo, hecho
Actores: Alcalde (Lista Independiente por el Desarrollo
que fue comunicado a la Contralora
Comunal de Arapa, 24.39%, con cuatro regidores y
General de la Repblica. La actual gestin
uno del Movimiento Independiente Unidad y Trabajo);
municipal an no ha recibido respuesta.
Comit de Lucha, presidente: Frente de Defensa por la
Paz con Desarrollo de Arapa, Gobernador, Centro de
Desarrollo Humano; Prroco del distrito; Contralora
General de la Repblica; Jurado Nacional de
Elecciones.
CASO NUEVO No hay dilogo
Tipo: Asuntos de gobierno nacional Comuneros manifiestan que la empresa
no ha cumplido con los acuerdos. Segn la
Ubicacin: Distrito San Gabn, Distrito de Corani, empresa no se ha cumplido por
Provincia de Carabaya. disconformidades y desacuerdos
Caso. Las Comunidades Campesinas de Quicho y posteriores a los acuerdos suscritos. Por
Altiplano de Echa, as como con el distrito de Corani y otro lado, la empresa afirma que
San Gabn manifiestan su desacuerdo con la Central pobladores de otras zonas no dejaran
Hidroelctrica de San Gabn la Empresa por el realizar las siguientes obras: Desvo Viluyo
incumplimiento de acuerdos. Puente Pucamocco hasta la Apacheta
Actores. Empresa Hidroelctrica San Gabn, Quicho, Carretera Lacayo-Altiplano-Chia 3
Pobladores de los distritos de Corani, San Gabn, Km., Puente Corani, Instalacin del
Comunidad Campesina de Quicho, Comunidad sistema de desage de Aymaa. Esperan
Campesina de Chimboya y Altiplano de Echa. iniciar las obras en julio de 2009, cuando
pase la temporada de lluvias.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso Las rondas campesinas de la provincia de
Carabaya demandan una va alterna a la carretera en
construccin por accidentes y prdidas de vidas Hay dilogo
humanas. En el mes de marzo no se llevaron a cabo
Ubicacin: Provincia de Carabaya. reuniones.
Actores. La alcaldesa de la provincia de Carabaya,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, OSITRAN,
Concesionaria INTERSUR, Rondas Campesinas.
Tipo: Asuntos de gobierno local. Dilogo suspendido
No se programaron acciones de dilogo
Caso: Rechazo de la poblacin al alcalde por su
en el mes de marzo. El 16 de marzo la
negativa a realizar rendicin de cuentas, por presuntas
Municipalidad se public el Decreto de
irregularidades en el manejo presupuestal y prcticas
Alcalda que da a conocer la apertura del
autoritarias.
local municipal distrital de San Juan del
Ubicacin: Distrito de San Juan de Oro, provincia de Oro, en el Centro Poblado de Yanamayo,
Sandia. decisin que fue rechazada por la
Actores: Alcalde de la Municipalidad Distrital de San poblacin de San Juan del Oro.
Juan del Oro, Csar Zegarra Lipa, regidores de
oposicin, Federacin Distrital de Campesinos,
Presidente: Manuel Choquehuanca Condori, Frente de
Defensa de San Juan del Oro, Presidente Germn
Sucaticona Sucaticona, poblacin.
Tipo: Electoral.
Caso. Conocidos los resultados de las Elecciones
Municipales 2006, los opositores al alcalde reelecto
sustrajeron y quemaron las actas de votacin, e
impidieron la entrada en el local municipal al alcalde,
pidiendo la nulidad del proceso por supuesto fraude.
No hay dilogo
Ubicacin: Distrito de Campanilla, provincia de No se registran nuevos acontecimientos.
Mariscal Cceres.
Actores: Alcalde de la municipalidad distrital de
Campanilla, Agrupacin Poltica Nueva Amazona,
Comit de Defensa de los intereses de Campanilla,
pobladores del distrito, dirigentes cocaleros y rondas
campesinas.
Tipo: Electoral.
Caso. Toma del local municipal debido a la demora en
la emisin de la resolucin del JNE reconociendo los
resultados de la consulta popular de revocatoria No hay dilogo.
llevada a cabo el 07.12.2008. Segn los resultados Hacia fines del mes de febrero se levant
oficiales de este proceso se habra cumplido con los la toma del local municipal a causa de la
requisitos para revocar al alcalde y los regidores. Se asuncin del cargo del nuevo alcalde. La
ha presentado ha presentado un recurso de apelacin situacin en el distrito ha retornado a la
que hasta fecha se encuentra pendiente de resolucin calma. Sin embargo, el alcalde revocado
ante el JNE. ha impugnado la resolucin del JNE a
Ubicacin: Distrito Alto Saposoa, provincia de travs de un proceso constitucional de
Huallaga. amparo el cual se encuentra en trmite en
Actores: Pobladores del distrito de Alto Saposoa, el Poder Judicial.
Grupo promotor de la revocatoria, Municipalidad
distrital de Alto Saposoa y Jurado Nacional de
Elecciones
San Martn 7 Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso. El Frente de Defensa y Desarrollo Integral de
Moyobamba y el Alto Mayo y organizaciones sociales No hay dilogo.
de Moyobamba con la participacin de algunos La mesa de dilogo que exista ha
representantes de distritos demandan una plataforma quedado desarticulada. El 01 de abril el
de 29 puntos al Gobierno Regional. FEDEIMAM inici un paro indefinido en el
Ubicacin: Departamento de San Martn. Alto Mayo, exigiendo la construccin del
Actores. Frente de Defensa y Desarrollo Integral de Puente Motilones
Moyobamba y el Alto Mayo (FEDEIMAN), Gobierno
Regional de San Martn.
pueda ocasionar.
Ubicacin: Distrito de Tabalosos, provincia de Lamas.
Actores: Frente Cvico de Defensa y Desarrollo de San
Martn y ronderos de las localidades de San Miguel del
Ro Mayo, Pinto Recodo, La Libertad, Alonso de
Alvarado Roque, Barranquita, Tocache contra la
Minera White Rocks International, Compaa Minera
White Rocks International, Alcalde, Gobernador de
Tabalosos.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
No hay dilogo
Caso: Oposicin a la concesin minera de la Minera
Tras un paro preventivo realizado el 27 de
White Rocks International en el distrito de Sacanche,
febrero para evitar los trabajos mineros
Huallaga, ante el temor de los impactos que pueda
proyectados en un rea donde se
ocasionar.
encuentran los baos termales y el
Ubicacin: Distrito de Sacanche, provincia de principal afluente de agua para Sacanche
Huallaga. y otros distritos, el juez de paz de la
Actores: Frente Cvico de Defensa y Desarrollo de localidad convoc para el 29 de marzo a
Sacanche, Eslabn, Piscoyacu y San Martn. Alcalde, una asamblea, pero la misma se
Gobernador y Juez de Paz contra la Minera White suspendi por riesgo de violencia.
Rocks International, Compaa Minera White Rocks
International y Direccin Regional de Energa y Minas
San Martn.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Reclamo ante presunta tala ilegal y depredacin
de recursos naturales en zona de proteccin y
conservacin. No hay dilogo.
Ubicacin: Distrito de Chazuta, provincia de San
El 13 de marzo el Segundo Juzgado Penal
Martn
orden realizar una inspeccin judicial en
Actores: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
la zona, estableciendo un plazo
Chazuta; Isaac Tangoa Panaifo, Empresa PAESANA
ampliatorio de 30 das, que vence el 22 de
SAC., representada por Domnico Spiridigliozzi; Frente
abril.
de Lucha de Chazuta, presidida por el Apu de la CCNN
Santa Rosa de Mushullakta (etnia quechua);
trabajadores de la empresa PAESANA SAC. Otros:
Gobierno Regional de San Martn, INRENA, Direccin
Agraria, Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Desacuerdo por parte de los alcaldes
provinciales de Jorge Basadre, Tarata, Candarave y
alcalde distrital de Ite por la firma del Convenio entre
Southern Per y la UNI para estudio de factibilidad de
la construccin de la represa de callazas, por no haber
sido consultados y por temor a que el almacenamiento No hay dilogo
de agua afecte a sus agricultores. No se registran nuevos acontecimientos
Ubicacin: Represa de Callazas, Provincia de
Candarave
Actores: Alcaldes provinciales de Jorge Basadre,
Tarata, Candarave y alcalde distrital de Ite; Southern
Per y alcalde distrital de Quilahuani.
Tacna 6 CASO REACTIVADO
No hay dilogo
Tipo: Socioambiental.
El 16 de marzo los integrantes del Frente
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio
Amplio de Defensa del Medio Ambiente
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna se
(FADMAT), realizaron una marcha de
oponen a la explotacin minera de MINSUR por
sacrificio, en contra de la denuncia que les
posible contaminacin de recurso hdrico.
interpuso hace dos aos el presidente del
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca,
Gobierno Regional Hugo Ordez Salazar,
provincia de Tacna.
por los actos sucedidos el 2007 tras la
Actores: Frente Amplio de Defensa del Medio
audiencia del EIA de la compaa minera
Ambiente de Tacna (Presidenta: Ing. Nora Melchor
MINSUR.
Cohaila). Empresa minera MINSUR.
Tipo: Socioambiental. No hay dilogo.
El 1 de marzo el presidente regional de
Caso: Demanda de la Federacin Agropecuaria para el Tacna inform que en cinco meses
cierre de pozos informales de agua utilizados por culminar el estudio de la situacin de la
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de marzo de 2008 a marzo de 2009).
Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se
encuentran en las siguientes fases:
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes 3 casos han pasado de activos a latentes.
Del total de conflictos socioambientales, 71% (82 casos) corresponde a conflictos por actividad minera, el
9% (10 casos) estn relacionados con el sector hidrocarburos, 7% (8 casos) estn referidos a residuos
slidos y saneamiento, el 5% (6 casos) sobre recursos energticos, el 3% (3 casos) estn relacionados con
recursos hdricos, 2% (2 casos) son sobre la instalacin de antenas de telefona celular, y 1% (1 caso)
sobre la tala ilegal en una zona de reserva. Mientras se identifica en otros dos casos sobre el uso de una
zona de litoral, un caso sobre la afectacin de un bosque y un cuarto caso sobre contaminacin generada
por una empresa agroindustrial.
Cusco, Ancash, Ayacucho, Cajamarca y Lima son las regiones con mayor nmero de conflictos
socioambientales en el mes de marzo de 2009. Se registra incremento de casos en Lima (4 casos);
Ancash y San Martn (2 casos cada uno); Loreto, Junn y Moquegua (1 caso cada uno). Adems se puede
apreciar que el 62% de los casos se concentran en 8 de los 22 regiones: Cusco, Cajamarca, Ayacucho,
Ancash, Junn, Loreto, Pasco y Lima.
En los ltimos 12 meses, podemos apreciar que hay una tendencia al crecimiento constante durante
todo el perodo, siendo marzo el que registra el mayor ndice de conflictividad socioambiental.
Al analizar la actoria primaria en los conflictos socioambientales se puede apreciar una mayor
participacin de las empresas extractivas, fundamentalmente mineras, en cuatro de cada cinco casos,
los restantes estn referido tanto a los conflictos por minera informal como a los casos no extractivos.
Por otra parte, aunque la participacin del Estado se aprecia repartida entre poder ejecutivo, gobiernos
regionales, municipalidades provinciales o municipalidades distritales, se confirma que la mayor
presencia la tienen los municipios distritales (56%) y los gobiernos regionales (44%).
Como se aprecia, 94 de los 116 casos estn Segn el tamao de las empresas que son parte
relacionados a la actividad extractiva (82 mineros, en los conflictos, tres de cada cuatro
10 hidrocarburos y 2 por actividades indirectas). corresponden a Gran o Mediana actividad y el
De ellos, casi la mitad tipo se encuentra en etapa 23% restante a pequea y actividad artesanal.
de explotacin. Cabe recordar que la actividad extractiva en gran
y mediano tamao es de competencia del Poder
Ejecutivo (Ministerio de Energa y Minas) mientras
que la pequea y artesanal de los gobiernos
regionales.
El reporte del mes de marzo registra 4 conflictos por cultivo ilegal de coca, 2 activos y 2 latentes.
Departamento Total
Hunuco 1
Puno 1
San Martn 1
Cusco 1
Total: 4
Todos los casos presentados han ocurrido en las zonas rurales de las regiones de Hunuco, San
Martn, Cusco y Puno, ubicadas en las principales zonas cocaleras del pas.
Conflictos por cultivo ilegal de coca registrados mes a mes (mar. 2008 mar.2009)
Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-07 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 Ene-09 Feb-09 Mar-09
2 4 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4
En marzo, el nmero es de 4 casos registrados. Desde que la Defensora del Pueblo inici el registro de
conflictos por cultivos ilegales de coca en abril de 2004 se evidencia un nmero reducido de casos ao
a ao. Incluso sumando los casos registrados hasta la fecha alcanzan a 20. Sin embargo, la reducida
cantidad de casos no atena la gravedad de la siembra ilegal y su relacin con el narcotrfico.
Entorno Econmico - Mar. 2009 (%) Entorno Social - Mar. 2009 (%)
El reporte del mes de marzo del 2009 registra 8 conflictos electorales, 5 en estado activo y 3 en estado
latente.
N de conflictos electorales segn departamento, marzo 2009
Departamento Total
Lima 1
Cajamarca 1
Huancavelica 2
Puno 2
San Martn 2
Total 8
Entorno Social - Mar. 2009 (%) Entorno Econmico - Mar. 2009 (%)
El reporte del mes de marzo de 2009 registra 12 conflictos por demarcacin territorial, 6 en estado
activo, y 6 latentes.
N de conflictos por demarcacin territorial segn departamento, marzo 2009
Regin Total
Arequipa/Puno 1
Cusco 1
Ica/Lima 1
Moquegua/Tacna 1
Moquegua/Puno 1
Puno 1
Pasco 1
Piura 1
Lima 3
Tacna 1
Total 12
Respecto a los niveles de los conflictos por demarcacin territorial, cuatro (04) de estos son conflictos
por demarcacin entre departamentos, cinco (05) son entre provincias y tres (03) son entre distritos.
Entorno Social - Mar. 2009 (%) Entorno Econmico Mar. 2009 (%)
Del total de casos (activos y latentes), 7 se sitan Las jurisdicciones que presentan este tipo de
en reas urbanas y 5 en zonas rurales. conflictos se caracterizan mayoritariamente por
su condicin de pobreza y pobreza extrema, no
obstante que se trata de localidades ricas en
recursos naturales (minerales, hidrocarburos,
agua, etc.). La excepcin a esta regla son los
conflictos por lmites en Lima Metropolitana, los
cuales se localizan en distritos no pobres. Sin
embargo, estas excepciones fortalecen la premisa
por la cual las disputas por demarcacin territorial
se sustentan bsicamente en intereses de ndole
econmica.
Departamento Total
Arequipa/Cusco 1
Ayacucho 3
Ayacucho/Huancavelica 2
Huancavelica 3
Moquegua/Arequipa 1
Lima 1
Cusco/Junn 1
Piura 1
Total: 13
Regin Total
A nivel nacional 10
Ancash 1
Arequipa 1
Huancavelica 1
Hunuco 1
Junn 1
Lima 3
Loreto 1
Moquegua 1
Piura 2
Total: 21
El reporte del mes de marzo de 2009 registra 22 conflictos por asuntos de gobierno nacional, 21 de
ellos son activos y 1 latente.
Departamento Total
Ancash 1
Arequipa 1
Arequipa / Cusco 1
Ayacucho 1
Cajamarca 2
Cusco 1
Huancavelica 1
Moquegua 1
Piura 2
Puno 2
Tacna 1
A nivel nacional 8
Total: 22
Casos por asuntos de gobierno nacional registrados mes a mes (Mar. 08 Mar.09)
Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-07 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 Ene-09 Feb-09 Mar-09
7 7 8 9 11 11 13 17 19 19 20 20 22
Este mes se registran 7 conflictos por asuntos de gobierno regional, 4 casos activos y 3 latentes.
Departamento Total
Arequipa/Moquegua 1
Cajamarca 1
Madre de Dios 1
Pasco 1
Puno 2
San Martn 1
Total: 7
Este mes se reportan dos conflictos sociales nuevos de este tipo, ambos se encuentran en el mbito
del Gobierno Regional de Puno y estn referidos al cumplimiento de proyectos de inversin.
Este mes se registran 32 conflictos por asuntos de gobierno local, 27 activos y 5 latentes.
Departamento Total
Arequipa 1
Ayacucho 2
Cajamarca 4
Cusco 1
Hunuco 2
Junn 3
La Libertad 3
Lambayeque 1
Lima 3
Loreto 3
Madre de Dios 1
Moquegua 1
Piura 1
Puno 4
San Martn 2
Total 32
Casos por asuntos de gobierno local registrados mes a mes (Mar. 2008 Mar.2009)
Mar-08 Abr-08 May-08 Jun-08 Jul-08 Ago-07 Sep-08 Oct-08 Nov-08 Dic-08 Ene-09 Feb-09 Mar-09
12 16 20 24 26 27 27 28 28 28 32 30 32
Este mes se registran 2 conflictos universitarios, que se encuentran ellos activos. Los 2 casos estn
relacionados a diversos reclamos de estudiantes universitarios.
Regin Total
Moquegua 1
A nivel nacional 1
Total 2
Trabajadores
administrativos Exigen igualdad de
Los profesores
de la Universidad condiciones, respecto
tambin realizaron
2 02/03/2009 Paro Nacional de San Ayacucho de los docentes y
un plantn en el
Cristbal de dems funcionarios
patio del rectorado.
Huamanga de la UNSCH
(UNSCH).
Demandan canon
hdrico para el
departamento de
Junta de Usuarios Junn. Tambin
3 02/03/2009 Marcha Pacfica del distrito de Junn exigieron la
riego del Mantaro. construccin de
represas de agua en
beneficio de los
hombres de campo.
Los padres de
familia sealan
Rechazan que el que el director
Padres de familia
profesor Miguel tiene antecedentes
4 03/03/2009 Toma de local del colegio Lambayeque
Yovera Cueva ocupe negativos por lo
10018.
el cargo de director. cual ha sido
expulsado de otros
colegios.
Estn en contra de
que Josfat Isidro
Espinoza asuma el
Docentes del
cargo de director del
5 03/03/2009 Toma de Local Colegio Gmez Hunuco
colegio. Exigen que el
Arias Dvila
cargo de director sea
elegido por los
docentes.
3
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
Los estudiantes
sealan que el
director no explica
Estn en contra de los la desaparicin de
Estudiantes de la
actos ilcitos que ms de 100
Universidad
7 04/03/2009 Toma de local Junn estara cometiendo el computadoras, el
Peruana Los
rector, Dimas prstamo de 2
Andes.
Fernndez Barrantes. millones de soles y
el aumento de las
tasas
educacionales.
Acusan a alcalde y
funcionarios de actos
Trabajadores de
de corrupcin que se
la Municipalidad
8 06/03/2009 Marcha Pacfica Lambayeque cometen en su
Provincial de
jurisdiccin y de
Chiclayo
incapacidad para
solucionar problemas.
Partido
Estn en contra del
Nacionalista
Tratado de Libre
Peruano,
Comercio (TLC) con
13 12/03/2009 Mitin Organizaciones Tacna
Chile por considerarlo
sociales y
inconstitucional y
ciudadanos de
antipatriota.
Tacna
La poblacin
march por las
calles, lanzando
piedras a la
comisara y la
Poblacin est en Fiscala. En medio
contra de la de la protesta, una
postergacin judicial turba tom como
de una audiencia rehn a la
Pobladores de la
Daos a la pblica en donde se pobladora Mara
16 13/03/2009 localidad de Arequipa
propiedad determinara la Soto Quispe,
Chivay
reclusin de cuatro esposa de uno de
personas que se los abigeos
dedicaban a robo de detenidos, a quien
ganado. la hicieron caminar
sin zapatos y
semidesnuda por
la plaza de armas y
las principales
calles de Chivay.
Familiares de las
vctimas de las
matanzas de
Manifestantes
Barrios Altos y La
demandan al Poder
Cantuta;
Judicial una sancin
Coordinadora
ejemplar para el
17 13/03/2009 Marcha Pacfica Nacional de Lima
procesado, el ex
Derechos
presidente de la
Humanos (CNDH);
Repblica, Alberto
Confederacin
Fujimori.
General de
Trabajadores del
Per (CGTP).
Apoyan el proyecto
Comercializadores
de ley que busca
de productos en
18 13/03/2009 Vigilia Lima autorizar el uso de
base a harina de
harina de coca con
coca.
fines industriales.
Denuncian la venta
de plazas para
contratar a los
Profesores de
docentes de primaria,
19 13/03/2009 Plantn colegios del cono Lima
as como el retraso de
sur de Lima
la adjudicacin de las
mismas en el caso del
nivel secundario.
Exigen el pago de
Sindicatos de la utilidades justas que
20 13/03/2009 Marcha Pacfica Corporacin J. R. Lima guarden relacin con
Lindley (JRL), los altos ingresos de
la empresa.
Un grupo de
personas intent
ingresar a la fuerza
a la Comisara de
Exigen severa
Nuevo Imperial,
Dao a la Pobladores de investigacin en el
21 16/03/2009 Lima con la finalidad de
propiedad Caete caso de dos personas
exigir una severa
atropelladas.
investigacin en el
caso de dos
personas
atropelladas.
Los pobladores
Estn en contra de la
sealan que en
Socios de la ejecucin de la va de
ningn momento el
Asociacin Pro evitamiento que se
22 16/03/2009 Cierre de obra Puno alcalde Rubn
Vivienda Ciudad viene realizando
Pachari les inform
Nueva alrededor de la
sobre la ejecucin
ciudad de Azngaro.
de la va.
Rechazan la supuesta
Frente Amplio de persecucin de la
Marcha de Defensa del cual son objeto todos
24 17/03/2009 Tacna
Sacrificio Medio Ambiente los integrantes del
(FADMAT) frente, por parte de la
autoridad regional.
Estn en contra de la
ampliacin de la
concesin por 30
Acusan a la
aos ms de la va en
Pobladores de empresa
Marcha Pacfica, la ruta Aguas
28 18/03/2009 provincia de Cusco CONSETTUR de
Plantn Calientes-Puente
Urubamba trabajar en forma
Ruinas-Machu Picchu
monoplica.
y viceversa, a favor de
la empresa
CONSETTUR.
Exigen el
cumplimiento del acta
firmada por el
Trabajadores del Presidente Regional,
29 18/03/2009 Plantn Gobierno Regional Tacna Hugo Ordez, quien
de Tacna se habra
comprometido a
homologar sus
sueldos.
Trabajadores de
Exigen el pago de
30 18/03/2009 Huelga la empresa Junn
sueldos atrasados.
minera SIMSA
Exigen a los
funcionarios de
ECOPETROL, la
Sindicato de IMI
31 18/03/2009 Plantn Piura incorporacin de 988
Per SAC.
trabajadores a
planillas de la
empresa PETROTECH.
Exigen a la
Municipalidad
Provincial de Abancay
que los servicios de
Dirigentes de
32 19/03/2009 Marcha Pacfica Apurmac combis, que une esta
Tamburco
zona con el centro de
la ciudad, tengan
acceso a las rutas
comerciales.
Exigen y solicitan el
cambio de la directora
de la institucin
Padres de Familia
educativa por
33 19/03/2009 Plantn del Centro Junn
presuntos casos de
Educativo 30416
abuso de autoridad
con padres de familia
y estudiantes.
Exigen la nivelacin
de sus sueldos con
los empleados en
Confederacin actividad y la
Nacional de derogacin del
34 19/03/2009 Marcha Pacfica Lima
Pensionistas del Decreto Legislativo
Per (CONADEP) 817 y de la Ley
26835, pues lo
consideran anti-
pensionarios.
Respaldan el pliego
de reclamos nacional
Sindicato de correspondientes al
Trabajadores de ao 2008, 2009, en
35 19/03/2009 Marcha Pacfica Ica
Construccin Civil donde se plantean
de Pisco mejoras a los
trabajadores de
construccin.
Rechazan la forma en
que se est
Trabajadores del
36 19/03/2009 Paro Ancash realizando el
Hospital La Caleta
nombramiento al
cargo de directores.
Exigen la
construccin de un
Pobladores del mini hospital en el
37 20/03/2009 Paro distrito de Cusco centro poblado, la
Paucartambo entrega de
fertilizantes a los
comuneros.
Vecinos exigen la
instalacin de
semforos y puentes
peatonales, ya que
Bloqueo de Vecinos de Ate
38 20/03/2009 Lima este lugar es
Carretera Vitarte
escenario de
accidentes causados
por conductores de
camiones triler.
Inconformidad con
director de
Comit de lucha
magisterio, Prof.
anticorrupcin del
39 21/03/2009 Toma de local Ancash Fabio Colonia, a quien
magisterio de
acusan de
Huarmey
irregularidades en su
gestin.
El 26 de marzo
recorrieron las
principales calles
de la ciudad,
denunciando que
los propietarios de
las compaas
Trabajadores de 4 Exigen el pago de 18
Selene y Arcata
empresas sueldos y las
(Caylloma), Ares
40 22/03/2009 Plantn mineras de Lima utilidades
(Castilla) y
Ayacucho y correspondientes al
Pallancata
Arequipa 2008.
(Ayacucho) les
adeudan sus
beneficios
sociales, bajo el
argumento de la
crisis financiera
internacional.
Ms de mil
trabajadores de las
minas Ares, Arcota,
Trabajadores de Exigen el pago de Selene y
41 22/03/2009 Huelga la empresa Arequipa utilidades del ao Pallarcota,
Hochshild pasado. ubicadas en las
provincias de
Castilla y Caylloma
acatan la huelga.
Encabezados por el
alcalde del distrito,
Antonio Mezarina y
portando paneles y
pancartas, los vecinos
de Barranco
realizaron una
Vecinos de protesta en contra del
43 24/03/2009 Marcha Pacfica Lima
Barranco caos vehicular y
destruccin de pistas
causados por la
construccin del
corredor vial,
realizado por el
Municipio
Metropolitano.
Exigen paralizacin de
trabajos que est
realizando la
Municipalidad desde
Vecinos de Av. La
44 24/03/2009 Plantn Lima febrero ya que que les
Fontana
ocasiona serios
problemas
vehiculares y
ambientales.
Estn en contra de la
negativa de la
empresa Volcn de
cumplir con el
convenio colectivo
Federacin de que les otorgaba
Trabajadores asignaciones
46 24/03/2009 Paro Mineros y Pasco escolares todos los
Metalrgicos de la aos. Exigen el pago
minera Volcn correspondiente al
2008, cuyo
cumplimiento estara
normado por el
Decreto Legislativo N
892.
Exigen al gobierno
que cumpla, de
Los damnificados
manera urgente, con
del terremoto del
Damnificados del la entrega de los
47 25/03/2009 Marcha Pacfica Lima sur realizarn hoy
Terremoto bonos de seis mil
un plantn frente
soles a todos los
al Congreso
damnificados del
sismo del 2007.
Exigen la elaboracin
de un estudio tcnico
de puestos, el
Sindicato
establecimiento de
Nacional de
una lnea de carrera
49 25/03/2009 Plantn Unidad de Lima
dentro de la
Trabajadores de
institucin y una
la SUNAT
nueva poltica para
mejorar el perfil del
trabajador.
Consejero y
Exigen cupos de
obreros de
trabajo en Proyecto
Ezequiel Nolasco, construccin civil
Especial Chinecas en
Toma de consejero regional irrumpieron, de
la construccin de
51 26/03/2009 canales de de Ancash, Ancash manera violenta, el
dos canales de
regado. obreros de campamento del
regado que iban a
construccin civil. Proyecto Especial
iniciarse en monte
Chinecas, en
Chimbote.
Tangay.
Exigen la creacin de
una Ordenanza
Municipal que frene el
incremento de
unidades de
mototaxis informales.
Tambin exigieron la Apedrearon a los
Mototaxistas de
52 26/03/2009 Marcha violenta Junn destitucin de los que no se unieron
Tarma
regidores Jos a la movilizacin.
Velarde Mori, Jacinto
Torres Casanova, a
quienes tacharon de
incapaces de lograr el
reordenamiento del
sector transporte.
Estn en contra de la
supresin de la
gratuidad de la
Federacin
educacin fiscal.
Nacional de
53 26/03/2009 Plantn Lima Defienden la Ley
Docentes del Per
Universitaria 23733 y
(FENDUP)
Ley del Presupuesto
Fiscal de la Repblica
2009.
Exigen a las
autoridades
regionales y locales
Gremios que cesen los malos
sindicales y manejos de los
54 26/03/2009 Marcha Pacfica Moquegua
poblacin de fondos del canon
Moquegua. minero y las
irregularidades en la
concesin de obras
pblicas.
Exigen a la compaa
Trabajadores de minera cumplir con el
56 26/03/2009 Marcha Pacfica Pasco
la minera Volcn pago de sus
utilidades.
Exigen al presidente
regional, Hernn
Fuentes, la
Pobladores de
57 30/03/2009 Marcha Pacfica Puno continuacin de la
Yunguyo
obra de la carretera
Yunguyo-Copani-
Zepita.
Fecha de
Tipo de accin Lugar Contenido Fuente
publicacin
Policas se enfrentaron a 10 subversivos que
viajaban en dos camionetas, quienes
Centro poblado pretendan realizar un atentado en el centro
Machente, Valle poblado menor de Machente. Como
ENFRENTAMIENTO
del Ro Apurmac resultado capturaron a un presunto La Repblica 8 de marzo
SIN MUERTE
Ene, regin subversivo y se incautaron armas de guerra,
Ayacucho que fueron puestos a disposicin de la
Divisin Contra el terrorismo de la PNP para
las investigaciones correspondientes.
Distrito de Jos Presuntos integrantes de Sendero Luminoso
ASESINATO
Crespo y Castillo, asesinaron el 13 de marzo al campesino El Comercio 15 de marzo
provincia de Gernimo Yllatopa Villar (36 aos), en el
Regin Total
Ayacucho 4
Hunuco 3
Huancavelica 1
Total 6
En marzo se observa que las 5 acciones subversivas se concentran en las regiones de Ayacucho y
Huancavelica, integrantes del mbito territorial de la regin militar del Valle del Ro Apurmac y Ene
(VRAE) y, de otro lado, en Hunuco se registran 3 las cuales corresponden a los tres asesinatos
imputados a Sendero Luminoso.
Exigen la derogatoria de
los decretos legislativos
994, 1015, 1064, 1073,
Frentes y asociaciones 1079, 1081, 1089 y
02 13 de abril Paro nacional Nacional
integrantes de AIDESEP 1090, emitidos para
facilitar la
implementacin del TLC
Per EE.UU.
Exigen a la minera Cerro
Verde el cumplimiento de
Pobladores del Cono
03 14 de abril Marcha AREQUIPA la construccin de la
Norte de Arequipa
Planta de tratamiento de
agua potable La Tomilla II.
Protestan en contra de
recortes presupuestales
en el FONCOMUN y el
canon minero sufridos por
Red de Municipalidades
04 15 de abril Plantn. Nacional las municipalidades del
Rurales (REMUR)
pas desde el ao pasado,
y reclaman
compensaciones por
dichos recortes.
V. ACTUACIONES DEFENSORIALES
Este mes se registra un total de 169 actuaciones defensoriales, de las cuales 142 corresponden a
acciones de supervisin preventiva y 20 de intermediacin. Adems se realizaron 6 acciones de
defensa legal.
Acceso a la informacin (N de
37
pedidos)
N Visitas de inspeccin 13
Supervisin preventiva
N Entrevistas con
actores/Reuniones/Talleres de 92
trabajo
Amicus curiae 0
Caso Paro Provincia de Melgar (Oficina Defensorial de Puno).- La Jefa de la Oficina Defensorial
as como la responsable del mdulo de atencin defensorial de Juliaca, participaron de la mesa
de dilogo promovida por el Gobierno Regional de Puno y la Presidencia del Consejo de Ministros,
con el fin de atender las demandas de la poblacin de la provincia de Melgar. La reunin de
dilogo se lleva a cabo el 26.03.2009 en el distrito de Pucar, con la participacin de la Dra.
Marleny Cuba, responsable del Mdulo de Atencin de Juliaca. Finalmente se suscribe un acta
con compromisos por parte del Gobierno Regional de Puno y se consigue levantar la medida de
fuerza de toma de la carretera Cusco - Juliaca.
Caso Empresa SEDAM (Oficina Defensorial de Junn).- Los das 16 y el 24 de marzo de 2009, la
Oficina Defensorial de Junn, la Direccin Regional de Agricultura de Junn, la Autoridad Local de
Aguas Mantaro ALA, el Fiscal Especializado en Materia Ambiental se reunieron para tratar el
caso y buscar una solucin. Luego de varias horas se acord que en un plazo de 30 das se
evale si procede o no el incremento de las tarifas del servicio de agua potable. Adems, en los
casos que no cuentan con medidores, las partes acordaron instalarlos. Se continuar con las
reuniones, para ver alternativas de solucin cuando llegue la poca de estiaje.
Caso Gobierno Local de Loreto (Oficina Defensorial de Loreto).- El 6 de marzo comisionados de la
Oficina Defensorial de Loreto se desplazaron a la localidad de Nauta a fin de recabar
informacin sobre el caso, se entrevistaron con el Comisario PNP de Nauta, el Fiscal Provincial
Mixto, y el Gobernador de la Provincia. As mismo se recab informacin sobre el proceso judicial
por los incidentes ocurridos el da 4 de marzo que daaron el local municipal as como la vivienda
y local comercial de un regidor. Se visit el Centro de Salud de Nauta a efectos de verificar las
personas que hubieran resultados heridas o afectadas. De igual modo sostuvieron entrevista con
el presidente de la Base Provincial del Frente Patritico de Loreto, a efectos de conocer su
opinin de los incidentes. Se confirm que el da 4 de marzo 2009 la PNP restableci el orden
pblico. La Fiscala Provincial Mixta y la Comisara PNP Nauta estn investigando lo ocurrido.