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Etimolgicamente, el trmino Constitucin viene del Latn, constitutio, que significa el modo
de ser de algo. As entendido, este trmino resulta verdaderamente polifactico, ya que se
puede utilizar de muchas maneras. Se puede emplear para referirnos a muchos modos de ser,
como puede ser la elaboracin de un puente (o sea la constitucin de un puente de acero para
referirnos a su estructura), es decir, a cmo est materialmente constituido el artefacto al que
nos referimos. De la misma manera, podemos referirnos a la constitucin del corazn para
referirnos a su esencia (o sea de que est estructurado con 4 cmaras y compuesto por el
tejido muscular cardaco)
Jurdicamente nos podemos referir al modo de ser poltico de una sociedad, o sea a la
organizacin de una comunidad y cmo vivimos en sociedad; por eso hablamos de poltica,
porque nos referimos al modo en la que est organizada una comunidad particular. El derecho
constitucional en otras palabras, va a representar el material que une a toda esta comunidad,
o sea su constitucin.
El primero en hablar sobre la nocin de derecho constitucional fue Aristteles (384-322 A.C.),
quien formul desde su tratado poltico, La Poltica una forma nica de entender el gobierno
y la constitucin de esta comunidad. En l encontramos el anlisis de ms de cien
constituciones de distintas ciudades anteriores a Roma y de corte autocrtico. Aristteles se
refera a la constitucin como la organizacin que es duea y soberana de todo, el gobierno
en general. Su maestro Platn entendi a su vez por constitucin un orden superior,
convirtindose as, con su discpulo Aristteles, en los padres del concepto moderno de
Constitucin.
Otra obra que determin la cualidad y la forma del derecho constitucional moderno deriva del
constitucionalista ingls Bolingbroke que entenda por Constitucin lo siguiente:
De ah se puede decir que la constitucin constituye ante todo los principios, las normas y que
tiene analoga con la realidad social y nacional; se trata, entonces, de la conducta humano, del
quehacer cotidiano de los hombres que actan en sociedad y de una realidad en la cual el
hombre permanece inmerso, pero una realidad vital, histrica y existencia.
En resumen, la organizacin y las reglas para el funcionamiento del Estado, precedida de las
orientaciones o directivas que rigen su accin.
Nb. Las constituciones no tienen carcter definitivo. Son provisionales y temporales, ya que
estn determinadas por las costumbres y los momentos polticos (en especial por las
revoluciones democrticas de la sociedad y el poder constituyente que la determina y de
donde emana su poder el pueblo-). Son la manera de resolver las contradicciones internas de
una comunidad dentro de las frmulas del derecho. Su reforma actualizante es necesaria y su
duracin depende del dinamismo de la propia sociedad cuya vida regula. Como sabemos, las
constituciones son fragmentarias, parciales (no son totalizantes de la realidad, sino que es una
totalidad que se abre, que tiene una apertura que se destotaliza). Nunca se agota el derecho
constitucional de un pueblo (en otras palabras no tiene una teleologa final y por lo tanto
queda determinada por la correlacin de fuerzas de un pueblo que es impredecible pero que
siempre interrumpe el orden de las cosas establecidas por una elite poltica). Al margen se
produce la accin y la reaccin de las fuerzas no institucionalizadas, paraestatales, con
referencia a la frmula de participacin en los bienes vitales, tendiendo puentes, buscando
acceso al poder, un espacio poltico, quirase o no lo condiciona e influye.
Cuando las constituciones han sido sometidas a la aprobacin popular son, constituciones
refrendadas, o no-refrendadas cuando no han sido sometidas por la soberana popular.
Clasificacin de las constituciones, teniendo en cuenta la forma y la estructura poltica
Constitucin rgida: es aquella que no se puede modificar o reformar fcilmente, es decir, que
para lograrlo se exige que se deban cumplir ciertos requisitos procedimentales especiales,
como por ejemplo un qurum especial, o porque se prohbe ser reformada por algn tiempo
determinado.
Constitucin flexible: es la que se puede ser reformada con facilidad modificada sin ningn
requisito especial, es decir que se puede proceder como si fuera cualquier ley ordinaria, sin
procedimientos ni qurum especial y en cualquier tiempo.
Constitucin ptrea: estas son las que carecen de clusulas reguladoras de los procedimientos
de reforma.
Constitucin escrita: generalmente las constituciones modernas son escritas, son aquellas en
que sus ordenamientos jurdicos estn consagrados en signos exteriores y arbitrarios,
denominados letras que encierran conceptos y estn plasmados en un escrito.
Constitucin republicana: es aquella cuya forma de gobierno est gobernada por la ley, o sea el
estado de derecho y la igualdad ante la ley (stas pueden ser de tipo democrtico o
autoritario) (Res cosa- y publica- la nocin pblica, lo de todos) se contrapone al gobierno
monrquico.
Constitucin liberal: es aquella que tiene como base de su estructura el reconocimiento del
hombre como sujeto de un conjunto de derechos y garantas tenidos como sagrados e
inalienables, los cuales el gobierno debe respetarlos, hacerlos respetar. Esta constitucin se
inspir en la revolucin francesa (en la constitucin liberal predomina el individualismo, es
decir, el hombre, la persona, el individuo son la base o la esencia de su estructura, los valores
individuales priman sobre los colectivos. Adems aqu se consagran los derechos y garantas
individuales, la divisin del poder, el sometimiento del Estado a un ordenamiento jurdico,
todo con el fin de poder salvaguardar la dignidad y la igualdad de todos los gobernados).
Constitucin Unitaria: es aquella que rige para todo el Estado, existe una sola constitucin para
todo el territorio. Ejemplo: el Per, aunque este dividido en distritos, provincias, pero estos
estn subordinados a la constitucin central. Se pueden subdividir administrativamente pero
no polticamente.
Las constituciones desde el punto de vista del origen se clasifican en: originales y derivadas.
Constitucin derivada: una constitucin es derivada cuando es copia de otra u otras que le han
servido de modelo, por ejemplo: la constitucin peruana principalmente deriva de la
constitucin espaola.
Y existe una subdivisin que conviene recordarla sobre cmo se han otorgado las
constituciones:
Si bien hemos definido los diferentes tipos de categorizaciones que determinan y caracterizan
a una constitucin de un Estado, lo importante tambin es determinar de dnde emana el
poder. Pienso que hay dos respuestas a esta pregunta: la democrtica y la autoritaria:
La democrtica establece que el poder nace del pueblo, y son stas, las constituciones que
nacen de un poder constituyente, que se definen de la siguiente manera: el poder
constituyente es la capacidad que tienen los pueblos de auto-organizarse, de darse su ser, esa
energa y voluntad eficiente que configura o da forma a un ente colectivo de carcter poltico.
El poder constituyente nace de la unidad popular y es nico porque nace de y en un momento
de excepcionalidad.
Cules son las caractersticas o propiedades del poder constituyente democrtico; el poder
constituyente debe ser absoluto, es decir, no debe existir en principio, otro sujeto o poder
poltico capaz de limitarlo. El poder adems, debe ser originario, no debe ser ejercido a ttulo
de competencia o como recibido de otro (no requiere de un ttulo para participar en el
momento constituyente de las democracias constitucionales).
Otra de las caractersticas del poder constituyente es que es inherente o inalienable, o sea que
no se puede remover del sujeto y tampoco se puede delegar del sujeto a otra entidad o
persona externa a ella, sino que se convierte en un poder tatuado al sujeto y el cual va a
determinar el futuro de sus acciones. En otras palabras el sujeto siempre se encuentra con un
poder dentro de s que le habilita al sujeto delimitar las fronteras del poder ya constituido, y le
permite resistir cualquier tipo de abuso del poder pblico o estatal (dicho sea de paso, de
cualquier otro poder hemos mencionado en clase el poder econmico nacional y global, el
poder meditico, la vigilancia, etctera).
Desde un punto de vista histrico, la titularidad del poder constituyente siempre se ha visto
abocada por la contestacin por parte de diferentes poderes (no siempre ha emanado del
pueblo aunque siempre lo ha delimitado); como hemos dicho la mayora de las veces est
contestacin se ha dado a travs del poder del pueblo, o sea, el proceso democrtico que ha
determinado al final al poder constituido. Pero ha habido otras teoras que han determinado
otras fuentes del poder, o de titularidad del poder, como por ejemplo las autoritarias. A este
tipo de poder constituyente los tericos lo han llamado teoras teocrticas. Esta teora
inicialmente se afirm y sostuvo que el titular del poder era Dios de tal manera que todo poder
provena de l. Como esta era la teora imperante en el Edad Media, los monarcas basndose
en esta afirmacin se mantenan en el poder y lograban obediencia por parte de sus creyente
sbditos, pues Dios en su divina providencia determinaba quin debera ser el gobernante,
Rey, Emperador o Monarca y quin a ellos desobedeciera, desobedeca por lo tanto a Dios,
hacindose merecedor de castigos eternos.
La teora teocrtica del poder fue reemplazada por la teora de la soberana popular que
conceba al pueblo como titular del poder y no a dios a quien no se le debe involucrar en las
contiendas polticas de los hombres y porque, adems, la voz del pueblo es la voz de dios, vox
populi vox Dei. En otras palabras parece que la metafsica, o sea, el poder de unas ideas de
dios que nos sobre determinan, el poder en este caso, va a ser reemplazado por un poder
terrenal y no celestial; aunque todava mantenga elementos de divinidad como poder nico,
exclusivo y que rara vez emanan de l.
Segn Carl Schmitt (jurista y terico constitucionalista del Tercer Reich) el poder constituyente
revela toda su fuerza y su capacidad de configurar el orden social cuando crea la Constitucin.
As, pues, la modificacin o la desaparicin de la Constitucin y de las leyes constitucionales no
alteran el poder constituyente. Para el terico del tercer Reich, esto quiere decir que:
Segn esta teora y dadas estas condiciones, el poder constituyente nunca se puede
institucionalizar en una constitucin porque siempre retiene su poder. Por lo tanto, podemos
deducir que el poder constituyente es, en la democracia, el verdadero soberano. l es tambin
el que tiene la capacidad de poder resolver una situacin de excepcionalidad, o sea, cuando el
orden poltico se desploma, o la constitucin es destruida y donde nace otra.
Pero que pasa en el momento que se constituye en una constitucin y pierde el poder
constituyente: pierde su potencial (aunque todava la retenga)? Si todava la retiene eso va a
significar que siempre puede restablecerse y construir otro momento constituyente y
transformar la constitucin es el poder soberano de la transformacin democrtica-. De
acuerdo a esta teora el momento constituyente y el momento constituido siempre van a
estar en tensin y por lo tanto en conflicto permanente. Ahora, para un pensador liberal, este
tipo de conflicto se previene a travs del uso controlado del poder soberano, o sea la
implementacin de la limitacin de poderes (la separacin de poderes y el sistema de
garantas de la libertad burguesa). El Estado en otras palabras se convierte, entonces, en un
poder limitado, si fuese posible, al campo administrativo-econmico, donde estara
desprovisto de toda identificacin. La constitucin entonces se convierte en un verdadero
instrumento de la gestin social a esta forma de despolitizacin social lo llama la poltica-, y
no del conflicto que la subyace y que la constituye lo poltico-. La crtica de Carl Schmitt ante
esta propuesta es que reduce las posibilidades del Estado de resolver las situaciones urgentes,
que pueden convertirse en situaciones excepcionales debido a las divisiones sociales que
emanan del pueblo (como por ejemplo la econmica que no toma en cuenta la teora liberal
la divisin social entre capitalistas y proletarios). Schmitt llega a la conclusin de que los
principios liberales en la democracia son solamente una coleccin de entrabes y controles al
Estado, un sistema que sirve para garantizar la libertad burguesa y hacer relativo el poder del
Estado. El liberalismo aparece, entonces, como un medio para frenar la expresin de la
voluntad del pueblo y para someterla a fines exteriores (intereses particulares econmicos y
solo de gestin, vaca de representacin real).
Tarea: