Estilo Apa

Contenido
1. Reconocimientos ........................................................................................................................... 2
2. Introduccin.................................................................................................................................... 5
3. Antecedentes ................................................................................................................................. 6
3.1. Caractersticas de la quinua .................................................................................................. 6
4. 3. Mapeo de la cadena de suministro de la quinua ................................................................... 11
4.1. 3.1 Descripcin de las fases de la cadena ......................................................................... 11
4.2. Nodos de produccin - centro de acopio ............................................................................ 14
4.3. Primera fase de transporte entre nodo de produccin y centro de acopio ..................... 22
4.4. Segunda fase de transporte centro de acopio a planta de procesamiento .................... 24
4.5. Tercera fase de transporte planta a terminal .................................................................. 24
5. Anlisis de los costos logsticos................................................................................................... 20
5.1. Corredor logstico Satipo-Callao ......................................................................................... 20
5.1.1. Fase 1: Nodo de produccin a centro de acopio ........................................................ 20
5.1.2. Fase 2: Centro de acopio a planta de procesamiento ................................................ 22
5.1.3. Fase 3: Planta de procesamiento a terminal de exportacin ...................................... 23
6. Resumen general de costos y tiempos logsticos........................................................................ 24
Corredor logstico Puno-Zarumilla (tramo Puno-Callao).................................................................. 26
6.1. Fase 1: Nodo de produccin a centro de acopio ................................................................ 26
6.1.1. Fase 2: Centro de acopio a planta de procesamiento ................................................ 27
6.1.2. Fase 3: Planta de procesamiento a terminal de exportacin ...................................... 28
6.1.3. Resumen general de costos y tiempos logsticos ....................................................... 29
6.2. Corredor logstico Ayacucho-Callao.................................................................................... 33
7. Temas claves identificados en la cadena .................................................................................... 37
7.1. El transporte ........................................................................................................................ 37
7.2. La seguridad ........................................................................................................................ 41
7.3. La tramitologa ..................................................................................................................... 42
7.4. Percepciones generales sobre la cadena logstica ............................................................. 44
8. Conclusiones................................................................................................................................ 49
9. Bibliografa ................................................................................................................................... 52
1. Reconocimientos
Este informe fue preparado por un equipo encabezado por Cecilia Briceo -Garmendia e
integrado por J. Luis Guasch y Luz Daz (componente de costos logstico), y Julie Rozenberg
y Laura Bozanigo (componente adaptacin a cambios climticos de la red de carreteras); con
la colaboracin en distintos momentos de su desarrollo de Harry Moroz, Xijie Lv, Adam Stern,
Griselle Vega, Theresa Osborne, Diana Cubas, Carolina Rendon y Robin Carruthers. Particular
reconocimiento es necesario para Ral Andrade, Carlos Crdoba y Rodrigo Barrios, equipo
tcnico de APOYO Consultora, quieres lideraron el trabajo de campo. El equipo trabaj bajo
la gua de Aurelio Menendez, Marisela Montoliu-Munoz y Alberto Rodrguez. El equipo
tambin agradece los valiosos comentarios de los revisores Marianne Fay, Marialisa Motta,
Anca Dumitrescu, Daniel Lederman, Baher El-Hifnawi, y Jean-Francoise Arvis; y el apoyo de
Pedro L. Rodrguez y Karina Oliva. Particular agradecimiento a Nancy Itami Okumura y Mara
Elena la Rosa por su impecable apoyo en la organizacin de los talleres y eventos.
El equipo reconoce y agradece la muy cercana colaboracin con el Gobierno de Per bajo el
liderazgo y coordinacin de Liliana Honorio y Francisco Ruiz con la colaboracin de Maria
Elena Lucana (MINCETUR). Otros colaboradores del Gobierno incluyen a Pedro Monzn,
Fernando Cerna y Ana Vera (MINCETUR), Carol Flores (PROMPERU), Omar Linares, Ivo
Diaz, Guillermo Chvez, Javier Hervias, Enrique Llocclla, Oscar Salcedo, Natalia Teruya y
Carlos Lozada (MTC), Martha Huaman, Gerald Toskano (Provias Descentralizado),Nery
Romero (Provias Nacional), Carlos Azurin (CNC - MEF), Fernando Mlaga, Cesar Villareal
Prez y Aleksandr Lopez Juarez (CENEPRED), Lionel Fidel Smoll y Susana Vilca Achata
(INGEMMET), y Laura Avellaneda (MINAM).
2
Resultados de este trabajo se beneficiaron de discusiones con los Hon. Ex. Magali Silva
(Ministra de
MINCETUR), Hon. Ex Edgar Vsquez (Viceministro de MINCETUR), y Hon. Ex. Carmelo
Henry
Zaira (Viceministro de Transporte - MTC).
El contenido, alcance y metodologa de este trabajo fue tambin detalladamente discutido y
validado en
3 talleres metodolgicos y de anlisis de resultados en Noviembre 2014, Abril 2015,
Agosto - Septiembre 2015 con la participacin de MINCETUR, Ministerio de Transportes y
Comunicaciones MTC, Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, Ministerio del
Ambiente - MINAM, Ministerio de Produccin - PRODUCE, Consejo Nacional de la
Competitividad - CNC, Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria -
SUNAT, PROMPERU, INDECOPI, Provas Nacional, Provas Descentralizado, SEDAPAL,
MINEN, CENEPRED, INDECI, SENAMHI, Agencia de Promocin de la Inversin Privada -
PROINVERSIN, Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico - OSITRAN y Ministerio de Economa y Finanzas - MEF. Por el sector privado
Asociacin de Agentes de Aduana - AAAP, Asociacin de Gremios Agroexportadores del Per
- AGAP, Asociacin de Exportadores - ADEX, Asociacin de Transporte y logstica -
APACIT, Asociacin Peruana de Operadores Portuarios - ASPPOR, Asociacin Martima del
Per - ASMARPE, Cmara de Comercio Lima - CCL, Sociedad de Comercio Exterior
del Per - COMEX, Consejo Nacional de Usuarios del Sistema de Distribucin Fsica
3
Internacional - CONUDFI, Confederacin Nacional De Instituciones Empresariales Privadas -
CONFIEP, FRIO AEREO y Sociedad Nacional de Industria - SNI.
La revisin tcnica del componente en adaptacin a cambios climticos de la red de
carreteras fue realizada como parte del estudio regional Road Networks, Accessibility, and
Resilience: The Cases of Colombia, Ecuador, and Per, en colaboracin con la Oficina
del Economista Jefe de la Vice- Presidencia de Amrica Latina.
Este estudio cont con el generoso financiamiento de la Cooperacin Suiza - SECO bajo el
liderazgo de
Martn Peter y coordinacin interna dentro del Grupo Banco Mundial de Alvaro Quijandra.
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2. Introduccin
El estudio tiene por objetivo identificar cuellos de botella en la cadena logstica de
exportacin de la quinua, as como cuantificar los costos logsticos asociados a la exportacin
del mismo. La quinua es uno de los cultivos seleccionado debido a su importancia exportadora
actual y potencial, as como por su representatividad en los principales corredores de comercio
del Per.
El presente informe constituye una parte el sexto entregable del estudio de Anlisis de las
cadenas de suministro integradas para el anlisis integral de los servicios logsticos en el Per.
Incluye una descripcin de la estructura de la cadena de suministro, de los mercados y de los
corredores logsticos asociados, as como un mapeo de los actores involucrados desde el punto
de produccin hasta el punto de exportacin de la quinua. Asimismo, muestra los costos
logsticos de los corredores estudiados y los principales problemas identificados a lo largo de
la cadena de la quinua.
La informacin utilizada proviene de entrevistas a exportadores y operadores logsticos,
encuestas a productores, cooperativas y exportadores, y de fuentes secundarias como
Veritrade, Minagri, portales web de empresas involucradas, investigaciones previas, etc.
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3. Antecedentes
3.1. Caractersticas de la quinua
La quinua es un grano andino que se cultiva principalmente en el Altiplano Peruano (regin
de Puno). Existen una serie de variedades que se diferencian por su tamao, color y sabor: en
el Per las ms comunes son la blanca (de entre 1.6 y 2 metros de alto) y la dulce (ligeramente
ms pequea). Si bien el cultivo tiene alta adaptacin agroecolgica inclusive cultivndose
en regiones costeras como Lima sus condiciones ptimas se ubican entre los 3,000 y 4,000
msnm, con precipitaciones anuales de entre 300 y 750 mm. La comercializacin del producto
se realiza principalmente en cuatro formas: grano, harina, hojuelas y pipocas (para mezclar con
lcteos como el yogurt) (Mincetur, 2006).
La quinua se puede presentar en diversas condiciones:
Quinua limpia: libre de impurezas y clasificada.
Quinua perlada: el grano limpio se somete a un proceso mixto (escarificado y lavado)
para eliminar casi toda presencia de saponina (0.06%). Mantiene caractersticas
proteicas.
Humedad de 8 a 11%.
Harina: se obtiene de la molienda y tamizado de la quinua lavada.
Hojuelas: se obtiene del laminado de la quinua lavada.
Pop o pipocas: se obtiene mediante un proceso de expandido de la quinua lavada.
Otros derivados: barras energizantes y como ingrediente para chocolates.

6
El grano de quinua esencialmente es usado como alimento y en menor medida para fines
medici- nales, las formas de consumo son en grano, hojuelas, harina, as como tambin en
pastas, cereal y en barras de chocolate. Como subproducto forraje para animales y lea.
La quinua ha tenido incrementos bruscos de la produccin mundial en la ltima dcada. La
produccin de quinua en todos los pases de la regin andina al 2009 fue de 70 mil TN mientras
que
al comenzar la dcada no superaba las 55 mil TN. Al 2013 la produccin fue de 103,5 mil
TN.
Dentro de ellos se encuentran los principales exportadores de quinua a nivel mundial:
Bolivia, Per y Ecuador. En el periodo 1922-2010 la superficie cultivada de quinua se ha
duplicado a nivel mundial.
El flujo de comercio mundial de quinua aument considerablemente. En el ao 2007 se
registraron transacciones por US$ 1,788 miles mientras que para el ao 2011 fueron de US$
25,375 mil. En el ao 2009 los principales pases importadores de la quinua boliviana en grano
fueron Estados Unidos (45%) y Francia (16%). Per y Ecuador son exportadores
marginales, con exportaciones que bordean las 400 TN y 304 TN, respectivamente.
En el ao 2013, la FAO fomento la importancia de la quinua como opcin para enfrentar
problemas de seguridad alimentaria debido a sus caractersticas alimenticias y a la versatilidad
de adaptacin a diferentes condiciones climticas. Actualmente la quinua se cultiva en ms de
70 pases y se han lanzado mltiples programas para la promocin de su consumo.
7
A nivel nacional, la cadena productiva de quinua aport al ao 2012, con el 0.14% del PBI
del sector agropecuario y con el 0.23% del subsector agrcola, aportando el mismo con 30.1
millones de nuevos soles, existiendo una variacin positiva del 7.35% con respecto al ao 2011.
En el 2013, la quinua gener un valor bruto de la produccin agropecuario de 0.11 millones de
nuevos soles, con una disminucin del 38.3% con respecto a enero del ao anterior1. En
trminos de volumen, la produccin nacional de quinua ha mostrado un crecimiento promedio
anual de 9%, con un notorio crecimiento del 18% en el 2013 con respecto al 2012. En el 2014
este crecimiento fue superior, en comparacin con el 2013, la produccin nacional de quinua
creci en 119%, pasando de producir
52 mil toneladas a 114 mil toneladas. Asimismo, se observa que previo al 2010, no se sola
exportar quinua y esta ha cobrado importancia exportadora en los ltimos tres aos.
Evolucin de produccin y exportaciones del quinua, 2007-2014

(Expresado en miles de TM)
140 40%
35%
120 32% 35%
30%
100
23% 25%
80
20%
60
114
15%
40
10%
52
20 39 41 41 44
32 36 5%
30
0% 0% 0% 0% 0% 10 18
0 0%
8
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Produccin Exportaciones Exportaciones como % de produccin
En el mercado nacional, las principales empresas son Exportadora Agricola Organica S.A.C,
Alisur
S.A.C., Grupo Organico Nacional S.A, Interamsa Agroindustrial S.A.C. que concentran
ms del
54% de las exportaciones totales de quinua.
Ventas
Empresa exportadora Participacin
(MM de US$)
Exportadora Agricola Organica S.A.C
Principales 20.4
empresas exportadoras de la quinua en el 2013 25.6%
Alisur S.A.C. 11.6 14.7%
Grupo Organico Nacional S.A 6.8 8.5%
Interamsa Agroindustrial S.A.C. 4.8 6.0%
Vinculos Agricolas E.I.R.L. 4.6 5.8%
Aplex Trading Sociedad Anonima Cerrada Aplex Trading
4.3 5.4%
S.A.C.
Soluciones Avanzadas En Agronegocios - W iraccocha
3.0 3.7%
Del Peru S.A.C.
Avendao Trading Company Sac 2.8 3.5%
De Guste Group Sac 2.6 3.3%
P & R Exportaciones S.R.L. 2.1 2.7%
Alicorp Saa 2.0 2.5%
Sun Packers S.R.Ltda 1.6 2.0%
Dual Peru Export S.A.C - Dual Peru Export S.A.C. 1.6 2.0%
Colorexa S.A.C 1.2 1.5%
Brolem Company S.A.C - Brolem Company S.A.C. 0.8 1.1%
Otras 9.2 11.6%
Total 79.4 100.0%
La principal va de exportacin de la quinua es la martima, por el cual se exporta el 99.5%
del total; el 0.34%se exporta por va terrestre a travs de Tacna y el 0.16% restante se exporta
9
va area desde el Callao a Mxico. El puerto con mayor importancia en trminos de volumen
exportado es el de Callao, por donde sali el 88.4% del total con destino principal a Estados
Unidos, pas donde se export el 44.9% del total. Cabe mencionar, una pequea parte se exporta
a Estados Unidos por los puertos de Paita y Matarani, por lo que en total, Estados Unidos
compra cerca del 55.1% de las exportaciones totales.
El resto de pases compradores fueron Canad, donde se export un total de 10.4%, Australia
(4.8%), Reino Unido (5.1%), Holanda (5.5%), entre otros. Mayor detalle se puede observar en
el siguiente mapa, el cual ilustra los puntos y destinos de exportacin de la quinua.
1
0
Destinos de exportacin de la quinua, 2014
(Participacin en volumen)
Martimo
Paita
Estados Unidos (4.48%) 10.24%
Italia (1.69%)
Canad (1.15%)
Australia (1.09%)
Francia (0.47%)
Otros (1.36%)
Martimo
Estados Unidos (44.9%)

Canad (9.26%)
Holanda (5.5%)
Callao
Reino Unido (5.1%) 88.4%
Australia (3.71%)
Alemania (3.5%)
Brasil (2.37%)
Israel (2.16%)
Italia (1.9%) Martimo
Otros (4.45%)
Estados Unidos (0.64%) Matarani
0.94%
Alemania (0.1%)
Terrestre
Areo Tacna
0.34% Chile (0.15%)
Mxico (0.09%) Brasil (0.11%)
Bulgaria (0.01%)
India (0.01%)
Otros (0.08%)
4. 3. Mapeo de la cadena de suministro de la quinua
4.1. 3.1 Descripcin de las fases de la cadena
La cadena de suministro de la quinua comienza en las zonas productoras de Puno, Ayacucho,
Cusco, Apurmac y Junn, los centros de acopio se ubican en estas mismas regiones y el punto de
exportacin es el puerto del Callao. Asimismo, una variante importante en esta cadena corresponde
a la quinua cultivada de manera orgnica; actualmente ms de 3 500 Ha de quinua nacional siguen
este proceso, y ello implica una serie de procedimientos particulares como la transicin de dos aos
1
1
hacia insumos orgnicos, y la certificacin orgnica por organismos como Senasa o certificadores
privadas como BCS OKO Garantie.
1
2
Cadena de suministro de la quinua
Transporte
Vehculos propios de pequea escala Empresas de Operadores Lneas
(pick-ups, autos) o lomo de bestia transporte de carga logsticos navieras
Va martima
Grano
Grano sin Producto Contenedor
trillado y
trillar exportable de carga EEUU (54%)
seco
Canad (9%)
Australia (7%)
Centros de acopio: Reino Unido (6%)

Instalaciones de Plantas de
Nodos de produccin: Depsitos temporales:
carcter pblico y procesamiento: Terminales: Francia (4%)
Pequeas parcelas en Operadores logsticos
privado (empresas y Empresas exportadoras Puertos de Callao
Puno, Cusco, Junn, en zonas aledaas a TP
cooperativas) en Puno, en Cusco, Arequipa y (Muelle Sur y Norte) Alemania (3%))
Apurmac y Ayacucho de Callao
Cusco, Junn, Apurmac Lima
y Ayacucho
Cadena Preparacin de la tierra, Seleccin y clasif icacin Almacenamiento temporal Contenedorizacin, Recepcin de la carga y
Logstica instalacin del cultivo, de los granos, con adecuada ventilacin, colocacin del precinto y apilamiento en zonas de
recoleccin de granos, consolidacin de la carga etiquetado y envasado sellado de la carga; contacto pre-embarque, estiba de
ensacado en en sacos, y contratacin (para productos y reserva de espacio en la carga en la
polipropileno y montaje del servicio de transporte terminados) lneas navieras; traslado de embarcacin
en camionetas pick-up o de carga Senasa: certif icacin la carga para revisin
lomo de bestia Senasa: certif icacin f itosanitaria de la planta de aduanera.
f itosanitaria del lugar de procesamiento o Aduanas: preparacin de
produccin empaque, y certif icacin documentos como f actura
de exportacin de comercial, documento de
productos procesados de transporte, pliza de seguro,
origen vegetal certif icado de origen, DUA,
declaracin simplif icada,
permiso originario. Para va
terrestre: certif icado de
idoneidad y permiso de
prestacin de servicios.
Cadena de Cultivo y manejo de Limpieza del grano, Desaopinif icacin (por va

plagas, deshierbo a mano trillado, lavado y secado hmeda o al seco), y en el
Valor o mecanizado, secado de (solar o con mquinas caso de productos
tallos, hojas y centrif ugadoras y terminados: laminado,
emparvados secadoras) revisin del oreado, elaboracin de
producto (aroma, color, hojuelas, etc.
tamao, humedad, etc.),
y clasif icacin
Cadena de Conservacin, proteccin Certif icacin de buenas Certif icacin de sistemas

y mejoramiento del suelo, prcticas agrcolas y de productivos de calidad , de
productos transicin hacia responsabilidad social transporte y maquilado
orgnicos f ertilizantes orgnicos (2 (segn reglamentacin
aos sin uso de IFOAM)
agroqumicos sintticos), Senasa: certif icacin de
compra de insumos productos orgnicos
permitidos segn IFOAM
4.2. Nodos de produccin - centro de acopio
La quinua se produce principalmente en la regin sur del pas en climas secos de puna. El
principal nodo productivo a nivel nacional se ubica en la regin de Puno, la cual concentra ms
del 60% de la produccin nacional. Dentro de esta regin, la produccin se encuentra
significativamente distribuida en las provincias de Azngaro, San Romn, Puno, El Collao y
Huancan, las cuales en conjunto tienen una participacin cercana al 50% del total nacional.
Los centros productivos de menor magnitud se encuentran en la sierra de Arequipa
(provincias de Caylloma y Arequipa), Ayacucho (especialmente en las zonas aledaas a la
ciudad de Ayacucho en la provincia de Huamanga), Junn (principalmente en las cercanas de
la ciudad de Jauja), Cusco (provincia de Quispicanchi) y Apurmac (en la regin de
Andahuaylas). El mapa a continuacin muestra con mayor detalle la distribucin de la
produccin por provincias.
En los nodos productivos de quinua, los agricultores realizan una serie de tareas que ayudan
a ajustar el grano silvestre a las necesidades del mercado. En primer lugar, la preparacin de la
tierra y la instalacin del cultivo implican una serie de prcticas agrcolas tradicionales como
la construccin de aynokas y waru warus (especialmente en el altiplano). Asimismo, los
agricultores
14
realizan, por lo general con herramientas manuales como chaquitacllas o segaderas, el
deshierbo y la remocin de maleza; en algunos casos, las cooperativas proveen herramientas
ms sofisticadas como tractores o trilladoras mecnicas. Otra tarea importante es el control de
plagas principalmente, de los ticuchis, pulgones y hongos y para ello es necesario utilizar
semillas de buena calidad y aplicar peridicamente herbicidas naturales. En la etapa de
post-cosecha, los productores colocan los granos al sol para secar los tallos, hojas y
emparvados. Solo en el caso de la quinua orgnica se debe utilizar semillas que no sean
genticamente modificadas y realizar una transicin hacia fertilizantes naturales de 2 aos.
Finalmente, los agricultores colocan la quinua en sacos de polipropileno y la trasladan a los
centros de acopio en pequeas camionetas o a lomo de bestia.
De manera similar al caf y al cacao, los principales productores de quinua a nivel nacional,
son pequeos agricultores con parcelas de entre 1 y 10 hectreas, los cuales se agrupan en
cooperativas que consolidan envos de carga, aseguran una mejor provisin de insumos, y
proveen forraje para las pocas de heladas. Sin embargo, algunas cooperativas importantes
como la Asociacin de Productores Calala Acora y la Asociacin Nacional de Productores
Ecolgicos de Puno, forman extensiones conjuntas que superan se ubican entre las 500 y 2,000
has. Los siguientes cuadros muestran la tipologa de los productores nacionales de quinua as
como las principales cooperativas de agricultores en las regiones productoras de quinua, y sus
extensiones respectivas.
15
Cuadro 2. Tipologa de los productores nacionales de quinua
Inversiones en
Tipo de Productor Tipo de Mercado
infraestructura
Pequeos agricultores no
Interno Campos productivos
organizados
Pequeos agricultores
Campos productivos, centros
organizados (en Externo e Interno
de acopio
cooperativas)
Grandes y medianas
Centros de acopio, plantas
empresas acopiadoras y Principalmente externo
de procesamiento
comercializadoras
Superficie Superficie
Regin Provincia Cooperativa cosechada (Has)
Sembrada (Has)
Cooperativa
San Romn Agroindustrial Cabana 520 520
Coopain
Asociacin Nacional de
Melgar Productores Ecolgicos 5000 2000
Puno
Puno
Asociacin Jacocho -
El Collao 1200 150
Ilave
Asociacin Calala
Puno 585 585
Acora
Asociacin Wiracocha
304 304
del Per
Asociacin de
Ayacucho Huamanga productores San Juan 300 65
de Tambobamba
Asociacin de
900 600
productores Apoqua
Cooperativa
Apurmac Andahuaylas Agroindustrial Machu 300 300
Picchu
Productores
Junn Huancayo Agropecuarios La 200 100
Punta Sapallanga
Asociacin La Unin -
Arequipa La Unin 200 70
Cotahuasi APCO
Principales cooperativas de productores por provincia y
superficie cosechada
16
b) Centros de acopio-planta de procesamiento
Dadas las condiciones de pobreza y aislamiento en las que viven los pequeos productores
de quinua, en los nodos productivos se realiza simplemente la cosecha del grano, sin brindarle
ningn tipo de valor agregado o procesamiento; caso de esto es la regin de Puno, principal
zona de produccin de quinua a nivel nacional donde cerca de 10,000 agricultores agrupados
en 130 asociaciones provinciales, y una asociacin regional (Asociacin Nacional de
Productores Ecolgicos de Puno) producen a muy baja escala, sin ningn tipo de infraestructura
de almacenamiento ni procesamiento (Mincetur, 2006).
En efecto, el eslabn del acopio es ms importante en la quinua que en ningn otro producto
en la medida que es el nico canal a travs del cual los productores logran acceder a los
mercados, pues el contacto directo agricultor comercializador es an incipiente, y solo es
realizado por grandes empresas exportadoras como Exportadora Agrcola Orgnica S.A.,
Grupo Orgnico, y Alisur, entre otros. Adems, en los centros de acopio se le aade especial
valor al producto, en tanto es en sus instalaciones, que se realiza la limpieza del grano, el
lavado y el secado del mismo (ya sea naturalmente o con secadoras mecnicas y
centrifugadoras), el trillado, y el control de calidad para homogenizar el producto que se
traslada a las plantas de procesamiento.
17
Este mercado tiene la particularidad de tener una cadena de acopio en distintos grados en
lugar de centros especficos, El primer tipo de acopiador es el rescatista local, que asiste
principalmente en las ferias que existen en las localidades, y compra el producto de los
agricultores para luego revendrselo a comerciantes de mayor escala. Estas ferias se realizan
en pueblos y ciudades cercanas a campos de quinua como Juliaca, Azngaro, Huancan,
Taraco, Cabana, Cabanillas, Manazo, Vilque, Tiquillaca, Ilave, Juli, Acora, Desaguadero, y
Pomata, entre otros. Desde estas ferias, los rescatistas seleccionan y clasifican el cultivo segn
su calidad, para luego venderlo a dos tipos de consumidores: intermediarios mayoristas, que
luego venden a los procesadores locales en los mercados de Juli, Azngaro, Ilave y Puno, o a
empresas exportadoras, que procesan los alimentos principalmente en Cusco, Arequipa y Puno
(Marca et al., 2011).
En las dems regiones especialmente en Ayacucho, Arequipa y Apurmac la produccin
de quinua se destina al mercado local. De esta manera, se observa que la regin
Ayacucho actualmente se encuentra desarrollando una iniciativa para implementar centros de
acopio en todas sus provincias de produccin de quinua, instalando el ms importante en
el principal nodo productivo en Huamanga; sin embargo, este centro que tendr tambin una
funcin de seleccin, limpieza, y procesamiento, generar una oferta de productos
principalmente orientada a los consumidores locales2. En Cusco, la ciudad de Sicuani se
comporta como uno de los principales centros de acopio de la regin, atrayendo productos de
las provincias de Espinar y Quispicanchi.
c) Plantas de procesamiento-terminal de exportacin
18
En cuanto a procesamiento, las principales plantas orientadas a los mercados internacionales
se ubican en las regiones de Lima, Arequipa, y en menor grado Cusco. Las principales empresas
agroexportadoras como Exportadora Agrcola, ALISUR, Grupo Orgnico e Interamsa
Agroindustrial cuentan con plantas en Lima, principalmente en los distritos de Ate y Lurn. Del
mismo modo, empresas como el Consorcio Murcia, Per World Wide SAC y ALPROSA
procesan sus productos en plantas cercanas a la ciudad de Arequipa. En estas plantas de
procesamiento, el producto pasa por los siguientes procesos:
Limpieza: se eliminan las impurezas mediante mtodos manuales y mecnicos.
Seleccin y clasificacin: se distribuye el grano de acuerdo a tamao, calidad y color,
generalmente en mtodos mecanizados, utilizando mesas densimtricas y selectores
pticos (analizan la densidad y color del producto).
De saponificacin: se elimina la saponina presente en la cscara del grano a travs de
mecanismos secos (escarificador o cascanueces industrial) o hmedos (la cascara
pasa por un ciclo de lavado, centrifugacin donde se asla todo el componente
hmedo -, y
secado).
Empaquetado: usualmente en sacos de 50 Kg, y mostrando la informacin
reglamentada por el importado.
Almacenamiento: en silos con adecuada ventilacin y sin presencia de roedores ni
plagas.
19
Dependiendo del tipo de producto comercializado, las plantas de procesamiento realizan
trabajos adicionales sobre el cultivo como la molida (para la exportacin de harina de quinua) y
el laminado (para la comercializacin de hojuelas).
Los actores involucrados a lo largo de la cadena logstica de la quinua son:
Productores, encargados del cultivo del producto. Los productores se pueden
clasificarse en productores pequeos no organizados, que por lo general destinan su
produccin al mercado local y los productores pequeos organizados en asociaciones
o cooperativas, que destinan su produccin a las empresas comercializadoras o las
exportadoras.
Rescatistas, que compran el producto a un muy bajo precio de los pequeos
productores y lo trasladan a mercados mayoristas o ferias locales, donde lo venden a
comercializadores de mayor magnitud.
Acopiadores, que no producen el producto, pero se encargan de venderlo a las
asociaciones, cooperativas, procesadores, comercializadoras o a empresas
exportadoras. Cabe mencionar, que en varios casos las cooperativas funcionan como
centros de acopio y procesamiento y que estos
centros de acopio y procesamiento en algunos casos son propiedad del Gobierno
Local.
Procesadores, que se dedican a la transformacin de la quinua, para que pueda ser
exportada, ya sea solo el empaquetado o la conversin a hojuelas o harina.
20
Comercializadores, que se dedican a la compra y distribucin de la quinua en grano
o procesada en harina o hojuelas
Exportadores, que son empresas que compran la quinua en grano para venderlo al
mercado internacional.
Etapa Tipo de Actor Actores

ADEP Nueva Esperanza
APA Los Apus de Chanen
APROPLAME
ADEP Villa Quinua
ADEP Quinua de Ayacucho - Apoqua
ADEP Urpaypampa
APA Inmaculada Concepcin de Sanya
Asoc. Los Pastores de Manzanayocc
Asoc. Musuq Kausay
APA Inti Raymi
Asoc. Campo Verde de San Martn de
Pamparque
1. Cooperativas y asociaciones
APA Cabana
de productores (78)
APA San Isidro
APA Los Innovadores Jachocco Ilave
APA Huataquita Cabanillas
APA Nueva Esperanza
APCO
ADEP de Cultivos Andinos APSA
San Juan de Tambobamba ANPE
Produccin/centro de acopio Puno
Central de Cabana, Cabanillas y
Cabanilla
COOPAIN
entre otras
Sociedad Agrcola Vir

SAA Wiracocha del Per
Quinua Majes Arequipa
2. Empresas productoras Innova SRL
(22) Organic Investment S.A.C.
Empresas Antarel
Empresas Altiplano
Ecoinca
Municipalidad de Azngaro
Municipalidad de Huamanga
Municipalidad de Jauja
3. Gobiernos regionales y locales
Municipalidad de San Romn
Municipalidad de El Collago
Gobierno Regional de Puno
21
gentes involucrados en la cadena de suministra
Etapa Tipo de Actor Actores
No se cuenta con informacin de ningn

Rescatistas locales
rescatista particular
Exportadora Agrcola Orgnica

Alisur S.A.C.
Grupo Orgnico Nacional
Interamsa Agroindustria
Centros de Vnculos Agrcolas
acopio/procesamiento y 4. Empresas acopiadoras, Aplex Trading
exportacin comercializadoras y SAA Wiracocha del Per
exportadoras (117 en total, 15 Avendano Trading Company
representan el 90% del valor total De Guste Group
de exportaciones) P&R Exportaciones
Alicorp S.A.A.
Sunpackers
Dual Peru Export
Colorexa
Brolem Company
3.2 Descripcin de los corredores logsticos de la quinua
La quinua ha sido identificada en tres de los corredores logsticos analizados en este proyecto:
Satipo Callao (en el sub tramo Jauja Callao), Puno Zarumilla (en el sub tramo Puno
Arequipa Callao), y Puno Callao (en la integridad del corredor). La diferenciacin en los
dos ltimos corredores se explica debido a que el primero analiza logsticamente a aquella
quinua que se produce en Puno y Arequipa y se procesa en Arequipa o Lima, y el segundo
analiza la quinua que se produce en Puno, Cusco, Apurmac y Ayacucho, y se procesa en Cusco
o Lima. En algunos de los casos, como en el del corredor Satipo Callao, las rutas son muy
similares a los dems productos debido a la proximidad de nodos de produccin y centros de
acopio, pero en otros es necesario realizar un anlisis independiente.
4.3. Primera fase de transporte entre nodo de produccin y centro de acopio
22
Se analiza la zona de mayor importancia productiva, Puno. En esta regin, las vas
alimentadoras que conectan a los nodos productivos con la red vial nacional se encuentran
frecuentemente sin afirmar y en mal estado; este es el caso de las vas regionales PU-109 que
une las localidades del norte de la provincia de Huancan con la capital provincial, PU-113 que
une la localidad productiva de Arapa con la ciudad de Juliaca, PU-114 que vincula los nodos de
produccin de la provincia de Azngaro con la capital provincial, PU-124 que une los nodos
productivos de la provincia de Lampa, entre otros. En Cusco, las condiciones viales son
ligeramente mejores, estando las vas regionales de las provincias de Quispicanchi, Espinar y
Calca en su mayora afirmadas y prximas a la Carretera Interocenica Sur y la va PE-3S. Algo
similar ocurre en Arequipa, donde a pesar que la va PE-34E que une la localidad productora de
Sibayo con Patahuasi, y luego con Arequipa, se encuentra sin asfaltar y en malas condiciones,
el resto de las vas de la provincia de Caylloma se encuentran en regular o buen estado, y en
general, asfaltadas. Vale recalcar que en esta seccin el transporte se realiza al igual que en el
caso del caf y el cacao en pequeas camionetas propiedad de los rescatistas o agricultores
(Mincetur, 2006).
23
En esta parte de la cadena logstica, se tiene que a pesar de los casos del tramo de Junn ,
Lima y Callao y el de Apurmac y Callo que presentan un 100% y un 75% de vas afirmadas,
la mayora presentan casos con vas sin afirmar o con bajos niveles de afirmado, incluso con
un porcentaje de las denominadas trochas. En cuanto al estado de estas vas, la mayora son
regulares o malas (ver siguiente cuadro).
4.4. Segunda fase de transporte centro de acopio a planta de procesamiento
Las principales dificultades se hallan con la quinua acopiada en Andahuaylas, Apurmac,
que debe recorrer la va PE-3SL hacia Ayacucho para poder llegar a Lima, donde los cultivos
se procesan. En el caso de Junn, la Carretera Central y el desvi hacia Jauja muestran
ocasionales problemas de congestin, pero cuentan con vas asfaltadas y en buen estado. Del
mismo modo, las carreteras que unen Puno con Arequipa, Sicuani y Cusco (Interocenica
Sur y PE-3S) se encuentran asfaltadas y en muy buenas condiciones. Esta fase del transporte
se realiza por lo general en camiones propiedad de las empresas exportadoras (como en el
caso del Grupo Orgnico y Alisur) o a travs de una tercerizacin del servicio a empresas
locales de transporte de carga.
A diferencia de la fase anterior, en sta la mayora de vas estn asfaltadas con casos como
el de Puno y el tramo de Junn, Lima y Callao con un 100% por mencionar algunos casos, y
el estado de stas en general es bueno como en Arequipa, Ica y Lima.
4.5. Tercera fase de transporte planta a terminal
Se realiza principalmente dentro de la ciudad de Lima y a cargo de los operadores
logsticos (como Ransa, Neptunia, etc.). Esto se debe a que casi la integridad de empresas
24
exportadoras tiene sus plantas en Lima, y ms del 88.4% de las exportaciones se embarcan
por el puerto del Callao. Otras empresas transportan sus productos entre Arequipa y el Callao
o el puerto de Matarani, aunque tambin en vas en buenas condiciones. Las nicas empresas
que presentan mayores dificultades para sacar sus productos son aquellas que poseen plantas
de procesamiento en Cusco, pues en muchos casos deben trasladar sus productos hasta Lima,
teniendo que superar el tramo Abancay Andahuaylas Ayacucho, actualmente sin asfaltar
y en malas condiciones.
A continuacin, se muestra de forma geogrfica las principales rutas de exportacin
identificadas para la quinua a nivel nacional y la tabla muestra las caractersticas y estado de
las vas por corredor y regin.
25
Figura 5. Rutas identificadas para la exportacin de la quinua
Satipo-Callao
(tramo Jauja-Callao)
Puno-Callao
Leyenda:
Zonas productivas
Plantas de
procesamiento
Centros de acopio
Terminales de
salida
Puno-Zarumilla
Estado de las vas:
(tramo Puno-Callao)
Bueno
Regular
Malo
26
Detalle de las rutas de trnsito de la quinua
Corredor Regin Fase N vas Caracterstica Estado Longitud
1. Nodo de produccin- Afirmado 100% Malo 55%
2 183
Satipo-Callao Junn, Lima, Callao centro de acopio Regular 45%
2. Centro de acopio - planta 3 Asfaltado 100% Bueno 100% 314
Afirmado 33% Bueno 29%
1. Nodo de produccin- Trocha 5% Regular 19%

20 1170
Puno centro de acopio Sin afirmar 10% Malo 37%
Asfaltado 53% Muy Malo 15%
2. Centro de acopio - planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 55

Puno,Cusco 3. Planta-Terminal 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 68

1. Nodo de produccin-
11 Trocha 8% Regular 63% 275
centro de acopio
Sin afirmar 29% Malo 0%
Cusco Asfaltado 37% Muy Malo 37%
Puno-Callao
2. Centro de acopio - planta 5 Sin afirmar 10% Regular 68% 619
Asfaltado 78% Malo 10%
3.Planta-Terminal 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 27
Cusco,Apurmac 3.Planta-Terminal 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 159
1. Nodo de produccin- Afirmado 75% Malo 75%

8 435
centro de acopio
Sin afirmar 25% Muy Malo 25%
Apurmac-Ayacucho 2. Centro de acopio - planta /
1 Afirmado 100% Malo 100% 248
planta - terminal
Afirmado 56% Malo 56%
3. Planta-Terminal 2 120
Asfaltado 44% Regular 44%
2. Centro de acopio - planta /
Ayacucho,Huancavelica,Ica,
planta - terminal (productos 2 Asfaltado 100% Bueno 100% 570
Lima
procesados en Cusco)

1. Nodo de produccin-
Puno 20 Trocha 5% Regular 19% 1170
centro de acopio
Asfaltado 53% Malo 37%
Sin Afirmar 10% Muy Malo 15%
2. Centro de acopio-planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 55
Puno-Zarumilla
Puno, Arequipa 2.Centro de acopio-planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 205
Arequipa 2. Centro de acopio - planta 2 Asfaltado 100% Bueno 100% 182
Arequipa,Ica 2. Centro de acopio - planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 391
Ica 2. Centro de acopio - planta 2 Asfaltado 100% Bueno 100% 113
Ica, Lima 2. Centro de acopio - planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 58
Lima 2. Centro de acopio - planta 1 Asfaltado 100% Bueno 100% 158
19
5. Anlisis de los costos logsticos
En esta seccin se realiza el anlisis de los costos en la cadena logstica de la quinua sobre
la base de los resultados obtenidos en el trabajo de campo y Fuentes secundarias. Cabe
mencionar que estos resultados no tienen representatividad estadstica; sin embargo, las cifras
son de utilidad debido a que permiten tener una aproximacin indicativa del costo en el que
incurren los productores y exportadores de quinua en el Per.
Este anlisis ser desarrollado por cada fase de la cadena en cada uno de los corredores
logsticos. Adems de los costos, incluye informacin con relacin a las mermas producidas a
lo largo de la cadena y el tiempo que toman los procesos dentro de la cadena.
5.1. Corredor logstico Satipo-Callao
Este corredor abarca desde las zonas de produccin localizadas en Jauja hasta el puerto del
Callao. A continuacin, se describe de forma cuantitativa los hallazgos producto del trabajo de
campo.
5.1.1. Fase 1: Nodo de produccin a centro de acopio
Esta fase incluye los costos desde que se cosecha la quinua hasta que se transporta al centro
de acopio.
20
Con respecto a las caractersticas de los envos, el tamao promedio de venta fue de 1,033
kilogramos, valorizados en un promedio de S/. 4,236. El principal cliente fue la cooperativa o
asociacin (83%), seguido de las ferias y mercados mayoristas (60%).
El costo logstico total por envo en la fase productiva asciende a S/.647.17, del cual la mayor
parte corresponde a la descarga de mercadera en el centro de acopio (S/.162.5), seguido del
tratamiento poscosecha para la venta o entrega (S/. 156.67), como se muestra en el siguiente
cuadro. De otra parte se encontr que el tiempo total que transcurre entre la poscosecha
y la entrega de la mercadera en un centro de acopio es de cerca de 14 das (330.4 horas). De
este tiempo, el proceso que ms tarda es el almacenaje.
Costos y tiempos logsticos en la fase productiva
Proceso Tiempo (horas) Costo (S/.)

Tratamiento poscosecha para la venta o entrega 14.7 156.67
Empaquetado 2.7 90.0
Etiquetado - -
Almacenaje 300 n.d.
Espera hasta el recojo de produccin 7.5 n.d.
Carga de mercadera a la unidad de transporte 2.0 140.0
Transporte de chacra a siguiente destino 2.0 98.0
Descarga de la mercadera en el centro de acopio 1.5 162.5
Total 330.4 647.17
Por el lado del transporte del nodo de produccin al centro de acopio, el 17% de los
encuestados revel que suelen enviar su produccin a un centro de acopio, el 8.3% a
una planta de procesamiento y el 8.3% a un mercado mayorista. El transporte entre los nodos
de produccin y los
21
centros de acopio se realizaba en vehculos contratados por el productor (100% de
los encuestados), que demoran entre una y dos horas, y cuestan en promedio S/.105 por cada
envo. En relacin a la infraestructura vial, el 92% de encuestados seal que la ruta que utilizan
es la nica, y el 33% mencion que la va es de trocha carrozable.
5.1.2. Fase 2: Centro de acopio a planta de procesamiento
Esta fase incluye los costos en los que se incurre en el centro de acopio hasta que la quinua
se transporta a la planta de procesamiento.
El tamao promedio de envo para la exportacin es de 4,000 kilogramos, valorizados en un
promedio de S/. 16,400 y la modalidad de cobro ms usada es la de contra entrega (67%). El
costo logstico total por envo en la fase productiva asciende a S/.6,661.00, del cual la mayor
parte corresponde al transporte del centro de acopio al siguiente destino (S/.4,785.00 por envo),
seguido de la carga de la mercadera (S/. 927 por envo), como se muestra en el siguiente
y la entrega de la mercadera en un centro de acopio es cercano a 12 das (276.7 horas). De
este tiempo, el proceso que ms tarda es la espera hasta la entrega del producto al cliente, o el
almacenamiento, que puede demorar hasta 10 das (244 horas).
Asimismo, se encontr que en todos los procesos mencionados se pierde en promedio el
22.3% del producto, principalmente por tratamiento para la venta (ver cuadro 7).
22
Costos y tiempos logsticos en la fase de centro de acopio
Tiempo Costo
Proceso
(horas) (S/.)
Descarga de mercadera en centro de acopio 1.5 162.5

Tratamiento para la venta 17.7 197.5
Espera hasta la entrega/almacenamiento 244.0 500.0
Carga de la mercadera en centro de acopio para traslado a siguiente destino 1.5 927.0
Transporte de centro de acopio a siguiente destino 10.0 4,784.6
Descarga de la mercadera al llegar a siguiente destino 2.0 89.7
Total 276.7 6,661
Por el lado del transporte desde el centro de acopio hasta la planta, la mayora de los
encuestados (72%) revel que suelen enviar el producto a una planta. El transporte entre los
centros de acopio y las plantas usualmente se realiza en vehculos contratados por el productor,
que demoran entre 11 horas en promedio, y cuestan en promedio S/.4, 800 por cada envo. En
relacin a la infraestructura vial, el 33% mencion que dicha va es afirmada.
5.1.3. Fase 3: Planta de procesamiento a terminal de exportacin
Esta fase incluye los costos en los que se incurre en la planta de procesamiento hasta se
transporta al punto de exportacin, en este caso, martimo. El tamao promedio de envo es de
7,000 kilogramos, valorizados en un promedio de S/. 28,700. La modalidad de cobro
ms usada fue la de contraentrega. Estos envos fueron destinados a Estados Unidos en su
totalidad.
De acuerdo a lo precisado en el siguiente cuadro, los costos logsticos ascienden a S/.
9,965.9, donde la gran proporcin de los costos provienen del transporte de la planta al
depsito-puerto (S/.
3,678 por envo), seguido del procesamiento en planta (S/. 2,450.5 por envo). En cuanto a
tiempos,
23
el tiempo total logstico hasta la salida de produccin para exportacin es aproximadamente
11 das (254.6 horas) en promedio, considerando los tiempos de certificado de origen. El
componente de mayor duracin consiste en la certificacin de Senasa.
Costos y tiempos logsticos en la fase de planta/puerto

Tiempo (horas) Costo (S/.)
Proceso
por envo por envo
Descarga de la mercadera al llegar a siguiente
2.0 89.7
destino
Procesamiento en planta 54.0 2450.5
Empaquetamiento y etiquetado 32.0 950.5
Certificado de origen (CC-Lima) 48.0 44.7
Senasa (certificado de origen + addendum) 72.0 23.9
Agenciamiento aduanero (inspeccin
1.0 589.0
aduanera)
Visto bueno del B/L 0.0 327.0
Gate - Out/ Handling (Empty) 0.0 457.0
Transporte planta-depsito-puerto 2.1 3678.0
Llenado de contenedor 2.5 245.9
Gastos administrativos 0.0 31.3
Depsito temporal (Servicio Integral, incluye
32.0 779.0
gastos administrativos)
Espera de camiones en puerto 3.0 0.0
Operacin portuaria 6.0 299.5
Total 254.6 9965.9
*Considera un tamao promedio de envo de 7,000 kilogramos
6. Resumen general de costos y tiempos logsticos
La informacin obtenida de las encuestas, y contrastada con la informacin secundaria,
muestra que el costo de produccin promedio asciende a US$1.3 por kilogramo, mientras que
el costo total del producto en puerto de exportacin es de US$ 2.1 por kilogramo, es decir, el
costo logstico total es de US$0.8, lo que equivale a un 36.8% del valor final del producto
(ver Figura 6).
24
23
De otra parte, el tiempo que transcurre entre el proceso poscosecha hasta que efectivamente el producto se coloca en el puerto es de ms
de 29 das, de los cuales ms de 10 das corresponden a la
fase de acopio y 1.46 das ms en la logstica de exportacin (ver siguiente cuadro).

Tiempos logsticos por proceso en el corredor Satipo-Callao (tramo Jauja-Callao)
(Horas, das)
Tiempo
Tipo Concepto Descripcin Tiempo (h)
(das)
Transporte- Fase I Traslado a centro de acopio 2.0 0.08

Transporte Transporte - Fase II Traslado a planta (o local del exportador) 10.0 0.42
Transporte - Fase III Traslado de planta a deposito temporal 8.1 0.34
Poscosecha Preparacin del producto, ensacado y limpieza 17.4 0.61
Acopio Tratamiento para la venta, almacenaje 261.7 10.90
Tratamiento
Procesamiento, tratamiento, empaquetado y
Procesamiento en planta
etiquetado en planta
86.0 3.58
Chacra a centro de acopio 3.5 0.15
Colocacion del producto en vehiculos para
Carga y descarga Centro de acopio a planta 3.5 0.15
transportalo y descargarlo en el siguiente punto
de cadena Planta a terminal 2.5 0.10
DAM y visto bueno del conocimiento de embarque
1.0 0.04
Administrativo y Demora de la preparacion de documentos
Certificado de origen 72.0 3.00
trmites necesarios para la exportacion
Certificado fitosanitario 216.0 9.00
Certificado orgnico 360.0 15.0
Logistica en el terminal de alamacenamiento/
En Puerto Logistica de exportacion deposito temporal, inspeccion aduanera, traslado al 35.0 1.46
puerto, y embarque
Total Desde la cosecha hasta el embarque del contenedor en la nave 718.7 29.83
Corredor logstico Puno-Zarumilla (tramo Puno-Callao)
Este corredor abarca desde las zonas de produccin localizadas en Puno hasta el puerto del
Callao. A continuacin, se describe de forma cuantitativa los hallazgos producto del trabajo de
campo.
6.1. Fase 1: Nodo de produccin a centro de acopio
Esta fase incluye los costos desde que se cosecha la quinua hasta que se transporta al centro
de acopio. El tamao promedio de envo en esta fase fue de 2,070 kilogramos, valorizados en
un promedio de S/. 8,302. La modalidad de cobro habitual es la de contraentrega (100% de los
encuestados) y no se han presentado casos de no pago de los compradores a los productores.
El costo logstico total por envo en la fase productiva asciende a S/.433.74, del cual la
mayor parte corresponde al tratamiento poscosecha para la venta o entrega (S/.172.2), seguido
de la carga de mercadera a la unidad de transporte (S/. 129.5), como se muestra en el siguiente
y la entrega de la mercadera en un centro de acopio es de cerca de 2 das (46.75 horas).
Costos y tiempos logsticos en la fase productiva
Proceso Tiempo (horas) Costo (S/.)

Tratamiento poscosecha para la venta o entrega 34.8 172.2
Empaquetado 5.6 24.45
Almacenaje n.d. n.d.
Espera hasta el recojo de produccin 0 0
Carga de mercadera a la unidad de transporte 2.3 129.5
Transporte de chacra a siguiente destino 2.25 70
Descarga de la mercadera en el centro de acopio 1.8 37.57
Total 46.75 433.74
26
Fuente: (Banco Mundial, 2015)
6.1.1. Fase 2: Centro de acopio a planta de procesamiento
Esta fase incluye los costos en los que se incurre en el centro de acopio hasta que la quinua
se transporta a la planta de procesamiento.
El tamao promedio de envo en esta fase es de 6,900 kilogramos, valorizados en un
promedio de S/. 27,669. El costo logstico total por envo en la fase productiva asciende a
S/.13,977.57, del cual la mayor parte corresponde al costo de transporte del centro de acopio al
siguiente destino (S/.9,500.00 por envo), seguido de la carga de la mercadera del centro
de acopio al siguiente destino (S/. 2,000), como se muestra en el siguiente cuadro. De otra
parte se encontr que el tiempo total que transcurre entre la poscosecha y la entrega de la
mercadera en un centro de acopio es cercano a 24 das (562.05 horas). De este tiempo, el
proceso que ms tarda es la espera hasta la entrega del producto al cliente, o el
almacenamiento, que puede demorar ms de 19 das (464 horas).
27
Cuadro 11. Costos y tiempos logsticos en la fase de centro de acopio
Tiempo
Proceso Costo (S/.)
(horas)
Descarga de mercadera en centro de acopio 1.8 37.57
Tratamiento para la venta 56.7 490
Espera hasta la entrega/almacenamiento 464 450
Carga de la mercadera en centro de acopio para traslado a siguiente 4.25
destino 2000
Transporte de centro de acopio a siguiente destino 29.3 9500
Descarga de la mercadera al llegar a siguiente destino 6 1500
Total 562.05 13,977.57
6.1.2. Fase 3: Planta de procesamiento a terminal de exportacin
Esta fase incluye los costos en los que se incurre en la planta de procesamiento hasta se
transporta al punto de exportacin, ya se martimo o terrestre. El tamao promedio de envo es
de 20,000 kilogramos, valorizados en un promedio de S/. 80,200. La modalidad de cobro ms
usada fue la de contraentrega. Estos envos fueron destinados a Estados Unidos en su totalidad.
Tiempo (horas) Costo (S/.)

Proceso
por envo por envo
Descarga de la mercadera al llegar a siguiente
6 1500.0
destino
Procesamiento en planta 54 2450.5
Empaquetamiento y etiquetado 32 950.5
Certificado de origen (CC-Lima) 48 44.8
Senasa (certificado de origen + addendum) 72 23.9
Agenciamiento aduanero 24 589.0
Visto bueno del B/L 0 327.0
Gate - Out/ Handling (Empty) 0 457.0
Transporte planta-depsito-puerto 2.1 3678.0
Llenado de contenedor 2.5 245.9
Gastos administrativos 0 31.3
Depsito temporal (Servicio Integral, incluye
32 779.0
gastos administrativos)
Espera de camiones en puerto 3 782.1
Operacin portuaria 6 299.5
Total 281.6 12158.4
Costos y tiempos logsticos en la fase de planta/puerto
*Considera un tamao promedio de envo de 20,000 kilogramos
28
6.1.3. Resumen general de costos y tiempos logsticos
el costo total del producto en puerto de exportacin es de US$2.21 por kilogramo, es decir, el
costo logstico total es de US$0.9, lo que equivale a un 41.5% del valor final del producto.
29
29
De otra parte, el tiempo que transcurre entre el proceso poscosecha hasta que
efectivamente el producto se coloca en el puerto es ms de 43 das, de los cuales casi 22 das
corresponden a la fase
de acopio y 1.5 das ms en la logstica de exportacin (ver siguiente cuadro):

Tiempos logsticos por proceso en el corredor Puno Zarumilla (tramo Puno-Callao)
(Horas, das)
Tiempo
(das)

Tratamiento
86.0 3.6
Colocacion del producto en vehiculos para
transportalo y descargarlo en el siguiente
punto de cadena Planta a terminal 2.5 0.1
DAM y visto bueno del conocimiento de
embarque 24.0 1.0
Administrativo y Demora de la preparacion de documentos
trmites necesarios para la exportacion
En Puerto Logistica de exportacion deposito temporal, inspeccion aduanera, traslado 35.0 1.5
al puerto, y embarque
*Lo sombreado en azul considera los tiempos que se pueden realizar en paralelo
31
6.2. Corredor logstico Ayacucho-Callao
Este corredor abarca desde las zonas de produccin localizadas en Ayacucho hasta el puerto
del Callao. Si bien este tramo pertenece al macro corredor Puno-Callao, el cual transita por las
regiones de Puno, Cusco, Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Ica, Lima y Callao, este se
denomina bajo el nombre Ayacucho-Callao, para evitar confusiones con el tramo Puno-Callao,
del corredor Puno- Zarumilla.
el costo total del producto en puerto de exportacin es de US$1.79 por kilogramo, es decir, el
costo logstico total es de US$0.7, lo que equivale a un 36.7% del valor final del producto.
De igual forma, la desagregacin del costo logstico total muestra que el costo de transporte
es el de mayor magnitud en la cadena (US$0.24) y representa cerca el 36.3% del costo logstico
total (ver Figure 11).

33
De otra parte, el tiempo que transcurre entre el proceso poscosecha hasta que efectivamente
el producto se coloca en el puerto es de ms de 125 das, de los cuales ms de 100 das
corresponden a la fase de acopio, debido a los prolongados tiempos de espera en
almacenamiento para envos a exportacin del producto.

Tiempos logsticos por proceso en el corredor Ayacucho-Callao
(Horas, das)
Tiempo
(das)

Tratamiento
86.0 3.6
Colocacin del producto en vehiculos para
transportalo y descargarlo en el siguiente
punto de cadena Planta a terminal 2.5 0.0
DAM y visto bueno del conocimiento de
embarque 24.0 1.0
Administrativo y Demora de la preparacin de documentos
trmites necesarios para la exportacin
En Puerto Logstica de exportacin deposito temporal, inspeccion aduanera, traslado 35.0 1.5
al puerto, y embarque
35
7. Temas claves identificados en la cadena
En esta seccin se presentan un resumen preliminar de los principales cuellos de
botella encontrados en las distintas etapas de la cadena logstica resultado de una revisin de
fuentes primarias y secundarias, as como de entrevistas a actores clave involucrados en la
cadena logstica de la quinua.
7.1. El transporte
El transporte constituye un costo importante en la cadena logstica de exportacin de la
quinua. El anlisis de la informacin recogida con las encuestas realizadas a los productores,
acopiadores y exportadores, y las fuentes secundarias complementarias, reflejan que
existen diferencias importantes en las fases de la cadena segn el corredor analizado, lo cual
resulta en un costo logstico mayor en el corredor Puno-Callao en comparacin al corredor
Satipo-Callao. Cabe mencionar que dichas diferencias se aprecian en la fase de produccin a
acopio y de acopio a planta, puesto que la fase de planta a terminal de exportacin es igual para
ambos corredores.
En el caso del corredor Puno-Callao, segn la informacin provista por los agentes
encuestados, el medio de transporte ms utilizado en la fase de la chacra a centro de acopio es
el camin (75%); en la fase de centro de acopio a planta, el camin, principalmente propio
37
(75%); y en la fase de planta a terminal, todos los exportadores utilizan camiones,
principalmente alquilados (73%).
En cuanto al tipo de va, la mayora de los encuestados declar que la va en la fase de chacra
a centro de acopio es trocha carrozable (75%), en la fase de acopio a planta es de
equivalentemente asfaltado y trocha carrozable (38%), mientras que en la fase comprendida
entre la planta y el terminal, la va es 100% asfaltada. Asimismo, el 78% de los encuestados
calific a las vas en la fase 1 como malas, mientras que en la fase 2, el 75% las afirm buenas,
cifra que en la fase 3 asciende al 100%.
Por otro lado, se encontr que existe un alto costo de transporte entre el centro de acopio y
la planta, que en promedio cuesta US$3,064.5 por envo de producto (4 toneladas
aproximadamente). Esto guarda relacin con el tiempo de viaje, que en caso del centro de
acopio hasta la planta dura un promedio de 29 horas, mientras que en la fase de chacra a acopio
y de planta a puerto, dura entre dos y tres horas.
Por otro lado, en el corredor Satipo-Callao, segn la informacin provista por los agentes
el camin (67%); en la fase de centro de acopio a planta, el camin (100%); y en la fase de
planta a terminal, el camin alquilado (73%).
38
a centro de acopio es afirmada (67%), en la fase de acopio a planta es asfaltada (67%), mientras
que en la fase comprendida entre la planta y el terminal, el 82% dijo que la va es asfaltada.
Asimismo, el 67% de los encuestados calific a las vas en la fase 1 y 2 como buenas, mientras
que en la fase 3, el 100% dijo que las vas son buenas.
Por otro lado, se encontr que existe un alto costo de transporte entre el centro de acopio y
la planta, que en promedio cuesta US$1584.4 por envo de producto (4 toneladas
aproximadamente). Esto
guarda relacin con el tiempo de viaje, que en caso del centro de acopio hasta la planta dura
un promedio de 11 horas, mientras que en la fase de chacra a acopio y de planta a puerto, dura
entre una y dos horas.
Por ltimo, en el corredor Ayacucho-Callao, segn la informacin provista por los agentes
el camioneta (33%); en la fase de centro de acopio a planta, el camin (89%); y en la fase de
planta a terminal, el camin alquilado (73%).
a centro de acopio y en la fase de acopio a planta es de trocha carrozable (100% y 78%,
respectivamente), mientras que en la fase comprendida entre la planta y el terminal, el 100%
39
dijo que la va es asfaltada. Asimismo, el 78% de los encuestados calific a las vas en la fase
1 y 2 como malas, mientras que en la fase 3, el 100% dijo que las vas son buenas.
Con respecto al costo de transporte, se encontr que entre el centro de acopio y la planta,
cuesta en promedio US$3,064.5 por envo de producto (4 toneladas aproximadamente). Esto
guarda relacin con el tiempo de viaje, que en caso del centro de acopio hasta la planta dura un
promedio de 7 horas, mientras que en la fase de chacra a acopio y de planta a puerto, dura un
promedio de 2 horas.
40
Caractersticas del transporte-Corredor Satipo-Callao (tramo Jauja-Callao)
1 2 3
Chacra a centro de acopio Centro de acopio a planta Planta a terminal OPCIONES
Cam in Cam ioneta Cam in Cam ioneta oCamin alquilado

Cam in Cam in Otros
(propio o alquilado) (propia o alquilada) Otros (propio o alquilado) (propia o alquilada) Otros oCamin propio
alquilado propio oCamioneta alquilada
67% 33% 0% 100% 0% 0% 73% 27% 0% oCamioneta propia

oAcmila
Medio de
transporte
Trocha Afirm ado oTrocha carrozable

Otros Asfaltado Afirm ado Asfaltado Afirm ado Otros
carrozable Otros oTrocha no
carrozable
Tipo de va 33% 67% 0% 67% 33% 0% 82% 18% 0% oAfirmado
oAsfaltado
Mala Muy m ala Buena Mala Muy m ala Buena Mala No precisa o Muy Buena
Buena
67% 33% 0% o Buena
Calidad de va 67% 33% 0% 100% 0% 0% o Mala
o Muy mala
Mximo 35.5
Promedio 31.6 Mximo 1,612.9 Mximo 1,304.5
Costo flete
(US$) Mnimo 28.1 Promedio 1,584.4 Promedio 1,186.5
Mnimo 1,483.9 Mnimo 1,068.1
Mximo 1
Promedio 1
Mximo 12 Mximo 2.6
Tiempo Mnimo 1
Promedio 11 Promedio 2.1
(horas)
Mnimo 10 Mnimo 1.6
Tamao
promedio de 1,033 4,000 7,000

envo (Kg)
Distancia (Km) 5.5 300 30
38
Caractersticas del transporte-Corredor Puno-Zarumilla (tramo Puno-Callao)
1 2 3 OPCIONES
Chacra a centro de acopio Centro de acopio a planta Planta a terminal
Cam in Cam ioneta Cam in Cam ioneta oCamin alquilado

Cam in Cam in Otros
Otros Otros oCamin propio
(propio o alquilado) (propia o alquilada) (propio o alquilado) (propia o alquilada)
alquilado propio oCamioneta alquilada
Medio de 75% 25% 0% 75% 12.5% 12.5% oCamioneta propia
transporte
73 % 27% 0%
oAcmila
Afirm ado Trocha Trocha oTrocha carrozable

Asfaltado Asfaltado Afirm ado Asfaltado Afirm ado Otros
carrozable carrozable oTrocha no carrozable
oAfirmado
Tipo de va 25% 0% 75% 37.5% 25% 37.5% 100% 0% 0% oAsfaltado
o Muy Buena
Mala Mul m ala Buena Mala Otros Buena Mala Otros o Buena
Buena
o Mala
11% 78% 11% 75% 25% 0 100% 0% 0% o Muy mala
Calidad de va
Mximo 25.2 Mximo 3,064.5 Mximo 1,304.5

Costo-flete
Promedio 22.6 Promedio1/ 3,064.5 Promedio 1,186.5
(US$)
Mnimo 22.6 Mnimo 3,064.5 Mnimo 1,068.1
Mximo 4 Mximo 36.7 Mximo 2.6

Tiempo Promedio
Promedio 3 29.3 Promedio 2.1
(horas)
Mnimo 2 Mnimo 29.3 Mnimo
1.6
Tamao
promedio de 2,070.33 6,900 20,000
envo (Kg)
Distancia 15.75 1,272 30

(Km)
39
Caractersticas del transporte Corredor Ayacucho - Callao
1 2 3
Chacra a centro de acopio Centro de acopio a planta Planta a terminal
Cam in Cam in Otros

alquilado propio
Cam in Cam ioneta Otros
Medio de 73% 27% 0%
67% 33% 0%
transporte
Asfaltado Afirm ado Otros
Trocha Trocha no
Otros
100% 0% 0%
carrozable carrozable Cam in Cam ioneta Otros
89% 0% 11% Buena Mala No precisa

Tipo de va 100% 0% 0%
Trocha Trocha no 100% 0% 0%
carrozable carrozable Otros
Buena Mala Muy m ala 78% 22% 0%

Mximo 1,304.5
Calidad de va 11% 78% 11% Promedio 1,186.5
Buena Mala Muy m ala
Mnimo 1,068.1
22% 78% 0%
Mximo 37.7 Mximo 2.6
Costo flete
Promedio 34.5 Mximo 3,225.8 Promedio
(US$) 2.1
Mnimo 31.6 Promedio 3,064.5 Mnimo 1.6
Mnimo 2,903.2
Mximo 2.6
Tiempo (horas) Promedio 2.2 Mximo 7.0
Mnimo 1.6 Promedio 6.5
Mnimo 6.0
Tamao promedio
de envo (Kg) 5,762.5 6,900 7,000
Distancia 70 570 30
40
Los resultados obtenidos de la encuesta son consistentes con la informacin recopilada en
las entrevistas. Por un lado, en relacin a la fase 1 y fase 2, los entrevistados
mencionaron los problemas de infraestructura de las vas departamentales y rurales de la sierra
y centro del pas, las que podran resultar inaccesibles en tiempos de lluvia por las
caractersticas geogrficas. Como consecuencia, se elevan los costos logsticos y los tiempos
de transporte de la mercadera; incluso, las distancias cortas correspondientes a la fase de
chacra a centro de acopio pueden tardar y costar ms que el traslado del centro de acopio a una
planta de procesamiento en Lima. Por el otro lado, en relacin a la fase 3, que es comn a
cualquier tipo de carga y que comprende la movilizacin de la carga de las plantas de
procesamiento al puerto del Callao, pese a que las vas estn en adecuadas condiciones fsicas,
el problema proviene de un exceso de capacidad que ocasiona un alto nivel de congestin en
las vas de acceso al puerto. Esto se debe al diseo de las avenidas que permiten el acceso al
puerto (Av. Manco Cpac y Av. Gambetta), la falta de coordinacin que genera complicaciones
al momento de contratar camiones para movilizar los contenedores, y el tiempo insuficiente
para llevar la carga al puerto despus de que se autoriza el stacking3.
7.2. La seguridad
Una consecuencia adicional relacionada a la inadecuada infraestructura de transporte es la
inseguridad. Ello debido a que los vehculos deben transitar lentamente por las vas en mal
estado, lo cual los vuelve ms vulnerables a un asalto y robo de mercadera en la carretera.

Ahora bien, parece ser que los gastos en seguridad en este producto son bajos,
comparativamente con lo observado en otros productos. As, se observa que el costo en
seguridad promedio es de US$
0.03/kg, para el caso de la quinua, en los tres corredores analizados. De otra parte, segn la
informacin provista durante las entrevistas a los exportadores que utilizan el corredor Puno-
Callao,
el mecanismo de seguridad ms usado es un seguro, que en promedio cuesta S/. 800 por cada
envo, lo que equivale a US$0.04 por kilogramo de quinua.
Gastos en seguridad a lo largo de los corredores relevantes para la quinua

Costo
Tamao
promedio
Costo total promedio de
Corredor Fuente Mecanismo N obs Total de envos de
(US$) envo
seguridad
(Kg)
(US$/Kg)
Satipo-Callao Encuestas Ninguno n.a. n.a. 24 4000 0
Juntas
Encuestas 161.20 1 31 6900 0.001
vecinales
Puno-Zarumilla
Entrevista Ecological
Varios n.a. n.a. n.a. 6900 0.040
S.A.
Instalacin de
Ayacucho-Callao Ayacucho-Callao 3225.00 1 19 6900 0.025
GPS
7.3. La tramitologa
Los trmites administrativos para la exportacin han sido identificados como un tema clave
en la cadena debido a la descoordinacin entre el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(Senasa) y Aduanas al momento de hacer los procesos inspeccin y verificacin de la carga.
La inspeccin de ambas instituciones es necesaria cuando se trata de productos agrcolas
debido a que el exportador debe acudir a Senasa para obtener los documentos necesarios como
el Certificado Fitosanitario, Certificacin fitosanitaria de lugares de produccin,
Certificacin de plantas de
tratamiento y/o empaque y Certificacin de tratamiento de fro para productos de
exportacin (para el caso de la uva)4. Asimismo, Senasa debe hacer la inspeccin en las
condiciones del contenedor en el cual se exportar el producto, sea en la planta o en los
depsitos temporales (extraportuarios y portuarios). Finalmente debe fumigar y cerrar el
contenedor hasta que llegue al mercado de destino.
En cuanto al tiempo, la informacin recogida muestra que los exportadores, podran
llegar a demorar hasta 60 das, si se trata de un certificado orgnico, y 3 das si se trata de un
certificado de origen.
Relacin de documentos principales para la exportacin

Costo Tiempo Nmero de encuestados Costo financiero
Trmites Institucin
(US$/Kg) (das) (total = 21) (US$ por Kg)
Inspecciones fitosanitarias Senasa 0.01 9 21 0.011
Certificado de origen CCL - Certificadoras 0.01 3 21 0.004

Declaracin nica de Aduanas
Aduanas (SUNAT) 0.01 1 21 0.001
(DUA)
Sanidad alimentaria Digesa 0.13 3 1 0.004
Prueba microbiolgica CERTILAB 0.10 30 1 0.038
Senasa 0.06 15 2 0.019
Certificacin orgnica BCS-OKO Garantie 0.75 60 4 0.076
CERES 0.06 15 1 0.019
Total 1.12 136 - 0.17
1/Los trmites sombreados en azul pueden realizarse en tiempos paralelos al desarrollo de
la cadena de suministro
2/ Costo financiero ser refiere al costo de financiamiento percibido por los productores,
acopiadores y exportadores. Tasa de inters promedio multiplicada por el tiempo total para la
exportacin usando como referencia el costo promedio de produccin de cada kilogramo del
producto.
De otra parte, el despacho aduanero en el caso de exportacin definitiva, en algunos casos y
de forma aleatoria, requiere que el funcionario aduanero realice una verificacin fsica de los
contenedores, por lo cual exige abrirlo5, con ello se pierde el proceso de inspeccin que realiz
previamente Senasa y deben repetir el proceso, lo que implica un nuevo pago y por tanto una
duplicacin en costos.
En este caso, los encuestados de ambos corredores manifestaron que no han tenido este
problema de verificacin debido a que el 100% de sus exportaciones se haba asignado por el
canal naranja, es decir, no hubo necesidad de abrir el contenedor y por ende, no hubo
duplicacin de costos.
7.4. Percepciones generales sobre la cadena logstica
Esta parte del informe resume, de manera general, las percepciones de los actores
involucrados encuestados con respecto a los temas ms relevantes a los largo de la cadena
logstica de la quinua.
Los resultados de la encuestas muestran que en el corredor Jauja-Callao, un 50% de los
productores y exportadores encuestados sostienen que la fase de la cadena constituida por el
transporte chacra centro de acopio resulta ser la de mayor impacto en la competitividad;
seguido del transporte de centro de acopio a planta y almacenamiento y envasado. Por su parte,
en el corredor Ayacucho- Callao, el 83% de los encuestados tambin percibe que el transporte
chacra centro de acopio es el proceso que tiene el mayor impacto en la competitividad,
seguido de una baja participacin de los dems procesos.
Fase de la cadena con mayor impacto en competitividad (tramo Jauja-Callao)

(% de total productores y exportadores encuestados)
17%
50%
16%
Transporte chacra - centro de acopio Consolidacin y acopio de productos

Transporte de centro de acopio a planta Almacenamiento y envasado
Fase de la cadena con mayor impacto en competitividad (tramo Ayacucho-Callao)
(% de total productores y exportadores encuestados)
6%
6%
83%
Transporte chacra - centro de acopio Consolidacin y acopio de productos

Transporte de centro de acopio a planta Trmites para la exportacin
Respecto a la calidad de los servicios logsticos del pas, el 83% de los productores y
exportadores encuestados que utiliza tanto el corredor del tramo Jauja-Callao como el tramo
Ayacucho-Junn, percibe que la calidad de los servicios es inadecuada. Solo el 17% de los
encuestados del corredor Jauja-Callao cree que la calidad es adecuada, y el 17% de los
encuestados del corredor Ayacucho- Callao percibe que la calidad es muy inadecuada.
Calidad de los servicios logsticos en el pas (tramo Jauja-Callao)
(% de total de productores y exportadores encuestados)
17%
83%
Adecuada Inadecuada
Calidad de los servicios logsticos en el pas (tramo Ayacucho-Callao)

(% de total de productores y exportadores encuestados)
17%
83%
Inadecuada Muy inadecuada
En contraparte, la mayora de los transportistas en ruta encuestados considera que la calidad
de los servicios logsticos en el pas es adecuada (51.6%); mientras que el 25.8% de los
encuestados la considera inadecuada y el restante 22.6% no precisa una opinin sobre la calidad.
Calidad de los servicios logsticos en el pas
(% de total de transportistas encuestados)
22.6
51.6
25.8
Adecuada Inadecuada No precisa
Por otro lado, a diferencia de los productores y exportadores, los transportistas en ruta
en su mayora confan en la cadena logstica (48.4%); mientras que el 22.6% de los encuestados
no confa y el 29% de estos no precisa una opinin.
Confiabilidad de la cadena logstica

(% de total de transportistas encuestados)
29.0
48.4
22.6
Confiable No es confiable No precisa

8. Conclusiones
La quinua se ha convertido en un producto exportable en los ltimos cuatro aos.
Resalta su incremento en el volumen exportado y la importancia que ha adquirido
en el valor bruto de produccin agrcola. Los principales destinos son Mxico,
Estados Unidos, seguido de Holanda, Canad y Reino Unido.
Existes tres corredores logsticos asociados a la cadena de quinua que son vitales
para la exportacin de producto: Satipo-Callao (tramo Jauja-Callao), Puno-
Zarumilla (tramo Puno Callao) y Puno-Callao (tramo Ayacucho-Callao). El inicio
del corredor se encuentra en las zonas de las regiones de Puno (al sur) y Junn (al
centro). El final de los corredores est ubicado en el puerto del Callao, que, de
hecho, en el 2014, concentr el 88% del volumen de la quinua exportado.
Al hacer la comparacin entre el corredor de Satipo-Callao (tramo Jauja-Callao) y
los corredores de Puno-Callao, se encontr que los costos logsticos en todos los
casos bordean el 40% como proporcin del valor del producto final exportado.
Es importante destacar la importancia que tienen los costos logsticos de
almacenamiento y de espera para consolidacin de carga para la exportacin, desde
las fases iniciales de la cadena de suministro. En zonas como Ayacucho, es

importante precisar que la produccin est bastante atomizada, lo cual complica las
labores de consolidacin de la carga para la exportacin.
Se identificaron tres temas que contribuyen al incremento del tiempo y los costos
logsticos en la cadena de la quinua en los corredores identificados. El primer tema
es el transporte, que en total representa el 13.3% del valor final del producto en el
corredor Ayacucho- Callao, y de 14% en el corredor Satipo-Callao (tramo Jauja-
Callao). Este costo en gran parte est concentrado en las fases de centro de acopio
a planta y de la planta al puerto. El segundo tema es la seguridad, que si bien no ha
ocasionado prdidas en el caso de los encuestados, podra ser necesario algn
mecanismo de seguridad como un seguro, que en promedio costara US$0.04 por
kilogramo de quinua. Por ltimo, el tercer tema es la tramitologa, que es relevante
debido a que la falta de coordinacin entre instituciones, como Senasa y Aduanas,
puede originar la duplicidad de procesos y emisin de documentos, que
finalmente se traducen en una elevacin del costo logstico y demoras en el proceso
de exportacin de la quinua.
La percepcin general de los agentes involucrados en la produccin, acopio y
exportacin de la quinua, sugieren que:
o el transporte entre la chacra al centro de acopio es el factor que ms impacta
en la
competitividad del producto tanto en el corredor Puno-Callao como en el de Satipo-
Callao (tramo Jauja-Callao).
la mayora de los encuestados cree la que la calidad de la cadena logstica no es
adecuada (83%), mientras que el 17% de los encuestados en el corredor Jauja-Callao
cree que la cadena es adecuada, y 17% de los encuestados en el corredor Puno-Callao,
cree que la cadena es muy inadecuada.
Por su parte, el 52% de los agentes encuestados que estn involucrados en el transporte
de quinua cree que la calidad de los servicios logsticos es adecuada; y el 48% cree
que la cadena es confiable.

9. Bibliografa
ADEX. (2005). Perfil de Mercado y Competitividad Exportadora del Cacao. Lima, Per. Aduanas.
(2011). Mejorando la competitividad de la cadena logstica. Lima, Per.
APN. (2011). Estudio de costos y sobrecostos de la cadena de servicios logistica en los terminales portuarios
de uso publico. Autoridad Portuaria Nacional.
Banco Mundial. (2015). Encuestas de campo de productores, acopiadores, exportadores y transportistas
(Febrero a Abril).
CNC. (2013). Elaboracin de un mapeo de clsters en el Per. Lima, Per: Consejo Nacional de la
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Guasch, J. L. (2011). La logstica como motor de la competitividad en Amrica Latina y el Caribe.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Guasch, J. L., Schwartz, J., Stockenberga, A., & Willmsmeier, G. (2009). Logistics, Transport and Food Prices
in LAC: Policy Guidance for Improving Efficiency and Reducing Costs. Banco Mundial.
Guerra-Garca, G. (2012). Diagnstico y propuesta de poltica para las inversiones en transporte.
Lima, Per.
Marca et al., S. (2011). Comportamiento actual de los agentes de la cadena productiva de quinua en la region
Puno. Puno.
Minagri. (2011). Resumen Ejecutivo de la Uva. Lima, Per: Ministerio de Agricultura y Riego. Minagri.
(2011b). Resumen ejecutivo del caf.
Minagri. (2013). Principales aspectos agroeconmicos de la cadena productiva de la cebolla.
Lima, Per: Ministerio de Agricultura y Riego. Mincetur.
(2006). Plan Operativo de la Quinua - regin Puno.
Mincetur. (2010). Guia de orientacion al usuario de transportes terrestre.
MINCETUR. (2010). Guia de orientacion al usuario de transporte terrestre.
MTC. (2007). El transporte de carga en el Per. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. MTC.
(2011). Plan de Desarrollo de los Servicios Logsticos de Transporte. Lima, Per.
MTC. (2013). Anuario Estadstico.
Ositran. (2012). Informe de desempeo - Puerto de Paita. Lima, Per.

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Contenido

y Laura Bozanigo (componente adaptacin a cambios climticos de la red de carreteras); con

la gua de Aurelio Menendez, Marisela Montoliu-Munoz y Alberto Rodrguez. El equipo

Anca Dumitrescu, Daniel Lederman, Baher El-Hifnawi, y Jean-Francoise Arvis; y el apoyo de

Elena la Rosa por su impecable apoyo en la organizacin de los talleres y eventos.

liderazgo y coordinacin de Liliana Honorio y Francisco Ruiz con la colaboracin de Maria

Carlos Lozada (MTC), Martha Huaman, Gerald Toskano (Provias Descentralizado),Nery

(INGEMMET), y Laura Avellaneda (MINAM).

MINCETUR), Hon. Ex Edgar Vsquez (Viceministro de MINCETUR), y Hon. Ex. Carmelo

Zaira (Viceministro de Transporte - MTC).

El contenido, alcance y metodologa de este trabajo fue tambin detalladamente discutido y

3 talleres metodolgicos y de anlisis de resultados en Noviembre 2014, Abril 2015,

Agosto - Septiembre 2015 con la participacin de MINCETUR, Ministerio de Transportes y

Comunicaciones MTC, Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, Ministerio del

Ambiente - MINAM, Ministerio de Produccin - PRODUCE, Consejo Nacional de la

Competitividad - CNC, Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria -

SUNAT, PROMPERU, INDECOPI, Provas Nacional, Provas Descentralizado, SEDAPAL,

MINEN, CENEPRED, INDECI, SENAMHI, Agencia de Promocin de la Inversin Privada -

PROINVERSIN, Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de

Asociacin de Agentes de Aduana - AAAP, Asociacin de Gremios Agroexportadores del Per

- AGAP, Asociacin de Exportadores - ADEX, Asociacin de Transporte y logstica -

APACIT, Asociacin Peruana de Operadores Portuarios - ASPPOR, Asociacin Martima del

Per - ASMARPE, Cmara de Comercio Lima - CCL, Sociedad de Comercio Exterior

CONFIEP, FRIO AEREO y Sociedad Nacional de Industria - SNI.

La revisin tcnica del componente en adaptacin a cambios climticos de la red de

del Economista Jefe de la Vice- Presidencia de Amrica Latina.

El estudio tiene por objetivo identificar cuellos de botella en la cadena logstica de

exportacin de la quinua, as como cuantificar los costos logsticos asociados a la exportacin

actual y potencial, as como por su representatividad en los principales corredores de comercio

Incluye una descripcin de la estructura de la cadena de suministro, de los mercados y de los

de produccin hasta el punto de exportacin de la quinua. Asimismo, muestra los costos

logsticos de los corredores estudiados y los principales problemas identificados a lo largo de

La informacin utilizada proviene de entrevistas a exportadores y operadores logsticos,

encuestas a productores, cooperativas y exportadores, y de fuentes secundarias como

Veritrade, Minagri, portales web de empresas involucradas, investigaciones previas, etc.

3.1. Caractersticas de la quinua

La quinua es un grano andino que se cultiva principalmente en el Altiplano Peruano (regin

ms pequea). Si bien el cultivo tiene alta adaptacin agroecolgica inclusive cultivndose

lcteos como el yogurt) (Mincetur, 2006).

La quinua se puede presentar en diversas condiciones:

Quinua limpia: libre de impurezas y clasificada.

Quinua perlada: el grano limpio se somete a un proceso mixto (escarificado y lavado)

para eliminar casi toda presencia de saponina (0.06%). Mantiene caractersticas

Harina: se obtiene de la molienda y tamizado de la quinua lavada.

Hojuelas: se obtiene del laminado de la quinua lavada.

Pop o pipocas: se obtiene mediante un proceso de expandido de la quinua lavada.

Otros derivados: barras energizantes y como ingrediente para chocolates.

La quinua ha tenido incrementos bruscos de la produccin mundial en la ltima dcada. La

Dentro de ellos se encuentran los principales exportadores de quinua a nivel mundial:

Bolivia, Per y Ecuador. En el periodo 1922-2010 la superficie cultivada de quinua se ha

duplicado a nivel mundial.

El flujo de comercio mundial de quinua aument considerablemente. En el ao 2007 se

En el ao 2013, la FAO fomento la importancia de la quinua como opcin para enfrentar

problemas de seguridad alimentaria debido a sus caractersticas alimenticias y a la versatilidad

de adaptacin a diferentes condiciones climticas. Actualmente la quinua se cultiva en ms de

70 pases y se han lanzado mltiples programas para la promocin de su consumo.

En el 2013, la quinua gener un valor bruto de la produccin agropecuario de 0.11 millones de

trminos de volumen, la produccin nacional de quinua ha mostrado un crecimiento promedio

creci en 119%, pasando de producir

Evolucin de produccin y exportaciones del quinua, 2007-2014

Produccin Exportaciones Exportaciones como % de produccin

54% de las exportaciones totales de quinua.

La principal va de exportacin de la quinua es la martima, por el cual se exporta el 99.5%

compra cerca del 55.1% de las exportaciones totales.