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1E11 II II li t II II
EXP N 033D7 2013-PA/TC
LIMA
JHON TORRES CURSE
En Lima, a los 8 das del mes de setiembre de 2015, b Sala Primera del Tribunal
ucional pronuncia la siguiente sentencia, con el voto en mayora de los
dos Miranda Canales y Espinosa-Saldaa Barrera y el voto dirimente de la
gistrada Ledesma Narvez, llamada a componer la discordia suscitada por el voto en
iscordia del magistrado Sardn de Taboada
kkSUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Jhon Torres Curse contra
la \resolucin de fojas 225, de fecha 2 de abril de 2013, expedida por la Cuarta Sala Civil
de la Corte Superior de Justicia de Lima, que declar improcedente la demanda de
autos.
ANTECEDENTES
y/
TRIBUN NSTITUCIONAL
111111fil I I I II
EXP N. 03357-2013-PAITC
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JHON TORRES CURSE
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1 ,e : u : suscritos por el recurrente no fueron desnaturalizados, pues respondieron a
sidad.
DAMENTOS
14/ I
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Delimitacin del petitorio
I. El recurrente solicita: (i) la reposicin al puesto de trabajo que vena ocupando; (ii)
que se declaren inaplicables los artculos 32 del Decreto Ley 22342 y 80 del
Decreto Supremo 003-97-TR; y (iii) que se ordene la continuacin de su relacin
laboral bajo el rgimen de contrato de trabajo a plazo indeterminado.
Consideraciones previas
2. La Constitucin Poltica del Per prescribe en su artculo 27 que "La ley otorga al
trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario". Como resulta
evidente, esta disposicin no fija o veta forma alguna de proteccin frente al
despido sin justa causa. Si bien no se puede negar que el constituyente pudo haber
tenido una intencin distinta, conviene tener presente que el denominado "mtodo
histrico" y la supuesta o real intencin del constituyente es, como pacficamente lo
seala la ms calificada dogmtica y jurisprudencia constitucional, solamente un
insumo, mas no un elemento vinculante (y menos an, excluyente) para la
interpretacin del sentido y alcances de un precepto constitucional, la cual tiene
como punto de partida lo expresamente previsto y lo que razonablemente puede
desprenderse de all.
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7. Debe aqu tenerse presente que si bien la intencin de varios constituyentes puede
haber sido eliminar el rgimen de estabilidad laboral previsto en la Carta Magna de
1979, lo cierto es que lo sealado en la Constitucin de 1993 no descarta la
posibilidad de aplicar supuestos de estabilidad absoluta en el cargo. Solamente
precisa la garanta constitucional que corresponde frente al despido arbitrario, tarea
para la cual no basta recurrir a un nico elemento de interpretacin jurdica, como
lo pueden ser el elemento histrico o el teleolgico.
TRIBUNAL NSTITUCIONAL
oill " 7.efe contexto, conviene adems tenerse en cuenta cmo el Tribunal
.. itucional ha precisado cul es el contenido constitucionalmente protegido del
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9 ' /rodio al trabajo desde una perspectiva individual. Este, bsicamente, estada
compuesto por dos elementos:
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4. Ahora bien, corno ha sido indicado supra, la jurisprudencia del Tribunal considera
que cabe la reposicin para los casos de derecho laboral individual en algunos
supuestos. Sin embargo, este rgano colegiado ha emitido otras sentencias que
deben ser tomadas en cuenta con respecto a cmo y cundo debe canalizarse la
reposicin en el puesto de trabajo como medio adecuado contra el despido
arbitrario.
TRIBUNALsr STITUCIONAL
19. Asimismo, al Tribunal Constitucional han llegado casos vinculados con el rgimen
de la contratacin administrativa de servicios (CAS). Al respecto, conforme a las
sentencias 00002-2010-A1/TC y 00 l 4-2012-Al/TC, el CAS es un rgimen laboral,
de carcter provisional, en el que las partes mantienen una relacin laboral
temporal, aunque para realizar actividades que podran considerarse de carcter
SUCA
TRIBUNAL STITUCIONAL
21. Y es que, tomando en cuenta los diferentes bienes jurdicos involucrados en este
tipo de controversias (v. gr.: la carrera pblica como bien constitucionalmente
relevante, el principio meritocrtico, el proceso de modernizacin de la funcin
pblica, entre otros), la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha desarrollado a
lo largo de los aos modelos de tutela procesal constitucionalmente idneos frente
al despido arbitrario, distinguiendo, eso s, en mrito a la propia naturaleza de cada
caso, el tratamiento de quienes se encuentran en un rgimen pblico y las pautas a
seguir por quienes estn en un rgimen privado. Con ello, se ha dotado de eficacia a
la garanta constitucional frente al despido arbitrario, tomando en consideracin los
distintos supuestos y bienes jurdicos constitucionales involucrados en cada
situacin en particular, en aras de proteger el derecho al trabajo en su dimensin de
"no ser despedido sino por causa justa", siempre dentro del marco de nuestra
Norma Fundamental y el Pacto de San Jos, como ya ha sido explicado.
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mentos de la mandada
27. Debe precisarse que con la ficha RUC obrante de fojas 42, se encuentra
acreditado que la Sociedad emplazada es una empresa exportadora de productos no
tradicionales, es decir, que resulta legtimo que sus trabajadores pueden encontrarse
sujetos al rgimen laboral especial establecido por el Decreto Ley 22342. Por lo
tanto, la sola suscripcin de un contrato de trabajo sujeto a modalidad bajo el
rgimen laboral especial del Decreto Ley 22342 no puede ser considerada como un
supuesto de desnaturalizacin, salvo que se demuestre que la empleadora no es una
empresa industrial de exportacin no tradicional, supuesto que no sucede en el
presente caso.
28. Hecha la precisin anterior, debe sealarse que el demandante alega que trabaj
ininterrumpidamente para la empresa demandada desde el 31 de diciembre de 2007
hasta el 15 de mayo de 2011; lo cual no ha sido desmentido por la emplazada.
Sostiene tambin que ha laborado sin contrato escrito desde el inicio de sus labores
hasta el 31 de marzo de 2008; sin embargo, con el contrato de trabajo presentado
por la emplazada, y que obra a fojas 80, se acredita que s suscribi contrato de
trabajo.
TRIBUNAL O STITUCIONAL
33. Sin perjuicio de lo antes sealado, es pertinente precisar que, debido a que el
contrato de trabajo fue desnaturalizado, este Tribunal considera que los contratos de
trabajo modales celebrados con posterioridad carecen de validez, por pretender
encubrir una relacin laboral a plazo indeterminado como si se tratase de una
relacin laboral a plazo determinado.
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35. En la medida en que en este caso se ha acreditado que la demandada vulner los
derechos constitucionales al trabajo y al debido proceso, corresponde ordenar la
reposicin del demandante como trabajador a plazo indeterminado en el cargo que
vena desempeando o en otro de similar categora o nivel, en el plazo de dos das,
bajo apercibimiento de que el juez de ejecucin imponga las medidas coercitivas
previstas en los artculos 22 y 59 del Cdigo Procesal Constitucional.
HA RESUELTO
Publquese y notifquese.
SS.
MIRANDA CANALES
LEDESMA NARVEZ
ESPINOSA-SALDAA BAR
Lo q rtifico:
OS IAZ MUOZ
ARIO RELATOR
TRSh4L CONSMUCIONM.
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SHON TORRES CURSE
Con el debido respeto por la opinin del magistrado Sardn de Taboada, me adhiero a
lo resuelto por los magistrados Miranda Canales y Espinosa-Saldaa Barrera, pues
tambin considero que debe declararse fundada la demanda por haberse acreditado la
afectacin del derecho al trabajo del actor y, en consecuencia, nulo el despido arbitrario
del que fue objeto, debiendo ordenarse a la demandada reponer al recurrente como
trabajador a plazo indeterminado, en el mismo cargo que vena desempeando o en otro
de igual o similar nivel o categora. Con el abono de costos y costas del proceso.
LED A NARVEZ
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Siendo as, emito el presente voto con los contenidos que, de conformidad con lo
prescrito por la Constitucin, las normas de relevancia constitucional y la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional, consideramos deben sustentar la decisin de fondo en el
presente caso.
I. El recurrente solicita: (i) la reposicin al puesto de trabajo que vena ocupando; (ii)
que se declaren inaplicables los artculos 32 del Decreto Ley 22342 y 80 del
Decreto Supremo 003-97-TR; y (iii) que se ordene la continuacin de su relacin
laboral bajo el rgimen de contrato de trabajo a plazo indeterminado.
Consideraciones previas
2. La Constitucin Poltica del Per prescribe en su artculo 27 que "La ley otorga al
trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario". Como resulta
evidente, esta disposicin no fija o veta forma alguna de proteccin frente al
despido sin justa causa. Si bien no se puede negar que el constituyente pudo haber
tenido una intencin distinta, conviene tener presente que el denominado "mtodo
histrico" y la supuesta o real intencin del constituyente es, como pacficamente lo
seala la ms calificada dogmtica y jurisprudencia constitucional, solamente un
insumo, mas no un elemento vinculante (y menos an, excluyente) para la
interpretacin del sentido y alcances de un precepto constitucional, la cual tiene
como punto de partida lo expresamente previsto y lo que razonablemente puede
desprenderse de all.
laboral "de cuerdo con las caractersticas de las industrias y profesiones". Seala
asimismo que le]n casos de despido injustificado, el trabajador tendr derecho a
una indemnizacin o a la readmisin en el empleo o a cualesquiera otra prestacin
prevista por la legislacin nacional". En otras palabras, all no se descarta que la
proteccin frente al despido arbitrario pueda darse mediante la reposicin. Como
fcilmente puede apreciarse, tanto del parmetro constitucional como del
convencional internacional, puede sustentarse la posibilidad de recurrir a la
reposicin como medio adecuado frente al despido arbitrario.
7. Debe aqu tenerse presente que si bien la intencin de varios constituyentes puede
haber sido eliminar el rgimen de estabilidad laboral previsto en la Carta Magna de
1979, lo cierto es que lo sealado en la Constitucin de 1993 no descarta la
posibilidad de aplicar supuestos de estabilidad absoluta en el cargo. Solamente
precisa la garanta constitucional que corresponde frente al despido arbitrario, tarea
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I3X1), N. 03357 2013-PA/TC
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14. Ahora bien, como ha sido indicado supra, la jurisprudencia del Tribunal considera
que cabe la reposicin para los casos de derecho laboral individual en algunos
supuestos. Sin embargo, este rgano colegiado ha emitido otras sentencias que
deben ser tornadas en cuenta con respecto a cmo y cundo debe canalizarse la
reposicin en el puesto de trabajo como medio adecuado contra el despido
arbitrario.
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21. Y es que, tomando en cuenta los diferentes bienes jurdicos involucrados en este
tipo de controversias (v. gr.: la carrera pblica como bien constitucionalmente
relevante, el principio meritocrtico, el proceso de modernizacin de la funcin
pblica, entre otros), la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha desarrollado a
lo largo de los aos modelos de tutela procesal constitucionalmente idneos frente
al despido arbitrario, distinguiendo, eso s, en mrito a la propia naturaleza de cada
caso, el tratamiento de quienes se encuentran en un rgimen pblico y las pautas a
seguir por quienes estn en un rgimen privado. Con ello, se ha dotado de eficacia a
la garanta constitucional frente al despido arbitrario, tomando en consideracin los
distintos supuestos y bienes jurdicos constitucionales involucrados en cada
situacin en particular, en aras de proteger el derecho al trabajo en su dimensin de
"no ser despedido sino por causa justa", siempre dentro del marco de nuestra
Norma Fundamental y el Pacto de San Jos, como ya ha sido explicado.
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Argumentos de la demandada
26. En el presente proceso no se est solicitando que se efecte un control difuso del
artculo 32 del Decreto Ley 22342 ni del artculo 80 del Decreto Supremo 003-97-
TR, por lo que en atencin a lo alegado por el recurrente, este Tribunal solo
proceder a verificar si corresponde, o no, aplicarle el rgimen laboral dispuesto en
dicha normatividad legal y determinar, de ese modo, si se desnaturalizaron los
contratos de trabajo que se suscribieron y, por tanto, si fue objeto de un despido
arbitrario.
27. Debe precisarse que con la Echa RUC obrante de fojas 42, se encuentra
acreditado que la Sociedad emplazada es una empresa exportadora de productos no
tradicionales, es decir, que resulta legtimo que sus trabajadores pueden encontrarse
sujetos al rgimen laboral especial establecido por el Decreto Ley 22342. Por lo
tanto, la sola suscripcin de un contrato de trabajo sujeto a modalidad bajo el
rgimen laboral especial del Decreto Ley 22342 no puede ser considerada como un
supuesto de desnaturalizacin, salvo que se demuestre que la empleadora no es una
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EXP N O 3N7 _II 13-PATEC
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(V
empresa
x___.--------------- industrial de exportacin no tradicional, supuesto que no sucede en el
presente caso.
28. Hecha la precisin anterior, debe sealarse que el demandante alega que trabaj
ininterrumpidamente para la empresa demandada desde el 31 de diciembre de 2007
hasta el 15 de mayo de 2011; lo cual no ha sido desmentido por la emplazada.
Sostiene tambin que ha laborado sin contrato escrito desde el inicio de sus labores
hasta el 31 de marzo de 2008; sin embargo, con el contrato de trabajo presentado
por la emplazada, y que obra a fojas 80, se acredita que s suscribi contrato de
trabajo.
30. Un contrato de trabajo para obra determinada, suscrito bajo el rgimen laboral
especial del Decreto Ley 22342, se considera desnaturalizado cuando en l no se
consigna en forma expresa la causa objetiva determinante de la contratacin. En
efecto en este rgimen laboral especial las causas objetivas determinantes de la
contratacin se encuentran previstas en el artculo 32 del referido decreto ley, cuyo
texto dispone que la "contratacin depender de (1) Contrato de exportacin, orden
de compra o documentos que la origina. (2) Programa de Produccin de Exportacin
para satisfacer el contrato, orden de compra o documento que origina la
exportacin-.
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33. Sin perjuicio de lo antes sealado, es pertinente precisar que, debido a que el
contrato de trabajo fue desnaturalizado, considero que los contratos de trabajo
modales celebrados con posterioridad carecen de validez, por pretender encubrir una
relacin laboral a plazo indeterminado como si se tratase de una relacin laboral a
plazo determinado.
35. En la medida en que considero que en este caso se ha acreditado que la demandada
vulner los derechos constitucionales al trabajo y al debido proceso, corresponde
ordenar la reposicin del demandante como trabajador a plazo indeterminado en el
cargo que vena desempeando o en otro de similar categora o nivel, en el plazo de
dos das, bajo apercibimiento de que el juez de ejecucin imponga las medidas
coercitivas previstas en los artculos 22 y 59 del Cdigo Procesal Constitucional.
S.
ESPINOSA-SALDAA BARRERA
Lo que
OSCAR
SECRET
TRIBUNAL
,CA Ele
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Con el debido respeto por la opinin vertida por mi colega magistrado Sardn de Taboada, y
luego de analizar el presente caso, me adhiero a los fundamentos expuestos en el voto suscrito
por el magistrado Espinosa-Saldaa Barrera, los cuales hago mos; por tal razn, mi voto es
porque se declare fundada la demanda de amparo, al haberse acreditado la vulneracin de los
derechos al trabajo y al debido proceso del demandante; en consecuencia, debe declararse nulo
el despido arbitrario del demandante, debindose ordenar a la demandada reponer al recurrente
como trabajador a plazo indeterminado en el cargo que vena desempeando o en otro de
similar nivel o categora.
Lo que fico:
OSCAR NOZ
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JHON TORRES CURSE
Desaparecen dos derechos que han sido caros para la clase trabajadora;
desaparece el derecho a la estabilidad en el trabajo, derecho muy
cuestionado, muy discutido, pero muy esencial para el trabajador [...1" (29
Sesin Matinal del 8 de julio de 1993, pgina 474 del Diario de Debates del
Pleno del Congreso Constituyente Democrtico).
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6. Asimismo, fluye del mencionado diario de debates que el seor congresista Julio
Castro Gmez se pronunci de manera semejante sobre el particular:
8. Por ltimo, el seor congresista don Ricardo Marcenaro Frers asumi una posicin
similar a la citada anteriormente sealando lo siguiente:
12.Por tanto, para entender cules son los mecanismos idneos para otorgar al
trabajador una proteccin adecuada contra el despido arbitrario es necesario
remitirse al Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales conocido
como Protocolo de San Salvador en cuyo artculo 7, inciso d, se dispone que los
Estados deben garantizar lo siguiente en sus legislaciones nacionales:
16. Conforme a los artculos 2, inciso 15, y 23 de la Constitucin, toda persona tiene
derecho a trabajar libremente con sujecin a ley. Asimismo, el artculo 6, inciso I,
del Protocolo de San Salvador dispone que, en virtud del derecho al trabajo, toda
persona debe tener oportunidad de alcanzar una vida digna a travs del desempeo
de una actividad lcita libremente escogida.
17. A partir de ello, se deriva que el derecho al trabajo garantiza a las personas la
posibilidad de obtener ingresos y hacer efectivo su proyecto de vida dedicndose a
la profesin u oficio de su eleccin. De ah que, por mandato constitucional, las
restricciones de acceso o salida al mercado de trabajo estn prohibidas y puedan
instaurarse solamente de manera excepcional por razones de orden pblico.
18.As, el derecho al trabajo comprende una proteccin en sentido positivo que implica
permitir la realizacin de labores lcitas por parte de las personas; y, de otro lado,
una proteccin en sentido negativo, que garantiza a las personas que no sern
forzadas a realizar labores en contra de su voluntad, lo cual comprende la facultad
de renunciar a su trabajo.
S.
SARDN DE TABOADA