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COMPARACIN

ENTRE LA GESTIN
DE ACTIVOS Y LA GESTIN
DE ENERGA
Traducido de la publicacin original:
Application Note. Asset and Energy Management.
Ir. Martin van der Hout, Egemin Consulting & Services.
Diciembre 2014.

Publicacin de European Copper Institute No Cu0205


Versin en su idioma original Disponible en www.leonardo-energy.org

Exencin de Responsabilidad

A pesar de que esta publicacin se ha realizado con mucho cuidado,


el Instituto Europeo de Cobre y otros contribuidores no brindan ninguna
garanta con respecto al contenido y no se harn responsables de ningn
dao directo, incidental o consecuente que pueda resultar del uso de la
informacin o datos aqu contenidos.
NDICE
Resumen 4
Trminos y definiciones 5
Introduccin 7
ISO55000: gestin de activos 7
Qu es la Gestin de Activos? 8
Principales elementos de la ISO55000 9

Generalidades 9

Contexto de la organizacin 9

Liderazgo 10

Planeacin 10

Respaldo 10

Operacin 11
Evaluacin del Rendimiento 11

Mejora 11
ISO50001: Gestin de la Energa 12
Principales elementos de la ISO50001 12
Generalidades 12
Responsabilidad de la Gestin 12
Poltica Energtica 12
Planeacin Energtica 13
Implementacin y operacin 13
Verificacin 13
Revisin de la Gestin 13
Comparacin de las normas 14
Qu especifican? 14
A quin estn dirigidas? 14
Qu tan prcticas son? 14
Qu pasa si usted quiere implementar tanto la gestin de energa como la gestin de activos? 15
Metas y riesgos claros 16
Alineacin 16
Medicin del rendimiento 16
Mejora continua 16
Mantenimiento preventivo 16
Organizacin y recursos 16
Asegurar que los sistemas de gestin se lleven a cabo en el rea de trabajo 19
Compromiso de la administracin 19
Un plan o estrategia claros 19
Comunicacin con el rea de trabajo 19
Involucramiento de las partes interesadas 19
Conclusin 20

RESUMEN

En enero de 2014, se liberaron las normas ISO55000, 55001 y 55002 para la gestin
de activos. Esta serie especifica cmo las organizaciones deben gestionar sus
activos para lograr sus objetivos estratgicos y equilibrar el rendimiento, los
riesgos y los costos asociados.

Numerosas industrias ya han desarrollado normas para temas relacionados. Un


ejemplo es la norma ISO50001:2011, Sistemas de Gestin de Energa - Requisitos
con una gua para su uso.

Muchas organizaciones estn trabajando en la mejora de su gestin de la


energa y estn considerando implementar la ISO50001. Sin embargo, hay
muchos ms aspectos a considerar, tales como la seguridad, la calidad y las
finanzas. La ISO5 stin de activos, toma todos estos aspectos en consideracin.

Ahora, la pregunta que surge es si realmente es necesario implementar ms de


una norma dentro de una organizacin. No es suficiente poner en prctica,
por ejemplo, slo la ISO55000 ? Esta nota de aplicacin compara la ISO55001
con la ISO50001 y da una visin sobre las preguntas anteriores.

Aunque las normas tienen diferentes propsitos, muchos elementos son los
mismos. Una organizacin que ya ha puesto en marcha una de estas normas
puede beneficiarse mucho de la aplicacin de las otras normas. Sin embargo,
la estructura y exigencias especficas de cada norma son diferentes. Incluso las
normas de una sola organizacin, como ISO, han tenido diferentes estructuras
en el pasado. Esto oblig a las organizaciones a implementar diferentes
sistemas administrativos para normas ISO independientes. En 2012, ISO public
su nueva estructura de alto nivel, que es la estructura que ahora se incorpora
en todos sus sistemas de gestin. De esta manera, ISO ha hecho un modelo que
se adapta para todas sus normas, como la ISO55001 y la ISO9001. La ISO55001,
que fue publicada en 2014, se desarroll de acuerdo con esta estructura de
alto nivel. Otras normas seguirn su ejemplo.

La siguiente imagen muestra un modelo de gestin de activos, incluyendo


algunos de los aspectos que se pueden gestionar con ISO55001.

Imagen 1
Un modelo de gestin de activos

Exigencias Sistema de Gestin de Activos Resultados


Alineacin

Rendimiento Rendimiento
Ingeniera y Construccin
Gestin de Portafolio de

Financiero Financiero
Confiabilidad Confiabilidad
Seguridad Seguridad
Mantenimiento
Operaciones

Energa
Eliminacin

Energa
Sustentabilidad Sustentabilidad
Activos

Calidad Calidad
Salud Salud

Perspectiva
TRMINOS Y DEFINICIONES

Activo

Artculo, cosa o entidad que tiene un valor para la organizacin. Va desde un camino o un edificio, hasta
una mquina de produccin, un vehculo o una computadora.

Gestin de Activos

Actividad coordinada de una organizacin para hacer efectivo el valor de los activos.

Portafolio de Activos

Los activos dentro del mbito del sistema de gestin de activos.

Fiabilidad

Trmino colectivo usado para describir el rendimiento disponible y sus factores de influencia para un producto:
confiabilidad del rendimiento, facilidad de mantener el rendimiento y mantenimiento de apoyo.

Energa

Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire comprimido y otros similares.

Lnea base de energa

Referencia(s) cuantitativa que dan una base para comparar el rendimiento de la energa.

Consumo energtico

Cantidad de energa aplicada.

Uso de energa

Forma o manera en que se aplica la energa.

AMFE

Anlisis Modal de Fallos y Efectos. Un mtodo para establecer los riesgos de un producto o proceso.

Kaizen

Mtodo en el cual equipos de trabajadores implementan mejoras en sus propios centros de trabajo.
La palabra japonesa Kai significa cambio y la palabra Zen significa bueno.
ECCV (LCC en ingls)

Estimacin del Costo del Ciclo de Vida. Metodologa para establecer los costos totales ms bajos en todo el
ciclo de vida del activo.

Sistema de gestin

Conjunto de elementos interrelacionados o que interactan en una organizacin para establecer polticas y
objetivos y procesos para alcanzar los objetivos.

Organizacin

Esto incluye cualquier tipo de organizacin, que va desde una sola persona a una corporacin multinacional
o una institucin gubernamental. En esta nota de aplicacin usamos el trmino organizacin para la
organizacin que desee implementar las normas.

Producto

Resultado de un proceso. La IEC60300 distingue cuatro tipos de productos:

Servicios

Software

Hardware

Materiales procesados

Rendimiento

Resultado medible

Alta direccin

Persona o grupo de personas que dirige y controla una organizacin al ms alto nivel.

06
INTRODUCCIN

Las normas ISO55000, 55001 y 55002 para la gestin de activos fueron liberadas en enero de 2014. Esta serie
especifica cmo las organizaciones deben gestionar sus activos para lograr sus objetivos estratgicos y
equilibrar el rendimiento, riesgos y costos asociados, mismos que incluyen elementos tales como confiabilidad,
disponibilidad, seguridad, fiabilidad, rendimiento energtico, seguridad ambiental, as como muchos otros
aspectos. Ya hay varias normas existentes para varios de estos temas, y van desde los estndares generales
de gestin, hasta especificaciones muy detalladas sobre la forma de aplicar una metodologa. Hay un gran
nmero de normas, incluyendo las de sectores como el militar, areo o ferroviario, ISO, IEC y las nacionales,
entre muchas ms.

Esto nos lleva a la pregunta de cules de estas normas son aplicables para una organizacin determinada.
La ISO55000 reemplazar a todas las dems? Para poder responder, esta nota de aplicacin compara las
normas ISO55000 con otra norma ya existente: ISO50001:2011, Sistemas de Gestin de Energa - Requisitos con
una gua para su uso. La elegimos porque es relevante para las organizaciones interesadas en la Iniciativa
de Leonardo Energy.

Los prrafos siguientes describen cada una de las normas, comparndolas y resumiendo sus semejanzas sus
semejanzas y diferencias. Finalmente, se discute la cuestin sobre cules son las consecuencias prcticas de
la aplicacin de una o ms normas.

ISO55000: GESTIN DE ACTIVOS


INTRODUCCIN

La gestin de activos tiene una larga historia. Aunque las normas para la gestin de activos son nuevas, las
organizaciones han estado manejando activos -en algn nivel- desde la Edad de Piedra. Durante el ltimo
medio siglo, muchos pases han desarrollado sistemas integrales para la gestin de sus activos y han obtenido
el mximo valor de ellos.

Vale la pena mencionar la Ley de Gobierno Local de Nueva Zelanda (1974). Esto condujo a la elaboracin
del Manual de Gestin de Infraestructura de Nueva Zelanda (1996). Para el ao 2000, este manual evolucion
hasta llegar a ser el Manual de Gestin de Infraestructura Internacional. El enfoque en estos documentos
estaba en activos de infraestructura, como carreteras, vas fluviales y sistemas de energa. En 2004, la
Especificacin Disponible al Pblico 55 (PAS55, por sus siglas en ingls) fue publicada por la British Standards
Institution (BSI). Tena el simple ttulo de Gestin de Activos. La norma fue utilizada por el gobierno britnico
para asegurar que los bienes de inters pblico, como los sistemas de suministro de energa y los ferrocarriles,
fueran bien administrados. Posteriormente, la PAS 55 fue adoptada ampliamente por organizaciones de todo
el mundo. En un principio se limitaba a las organizaciones de infraestructura, pero ms tarde, las empresas de
produccin tambin comenzaron a utilizar dicha especificacin.

La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO), dio a conocer en enero de 2014 la serie de normas
ISO55000 para la gestin de activos. Han sido aceptadas en 32 pases. La norma ISO55001 especifica las
exigencias de certificacin de un sistema de gestin de activos. No especifica cmo se deben cumplir estas
exigencias. Cada organizacin es libre de cumplir con las exigencias de cualquier forma que considere
adecuada.

07
QUE ES LA GESTIN DE ACTIVOS?
Hay muchas definiciones de la gestin de activos. La ISO55000 define la gestin de activos como: Actividad
coordinada de una organizacin para obtener el valor de los activos. Esta es una definicin muy amplia.
La Especificacin Disponible al Pblico 55 (PAS 55) fue una de las precursoras importantes de la ISO55500.
Utiliza una definicin para la gestin de activos que ofrece una buena perspectiva de los elementos que la
conforman. Segn PAS55, gestin de activos es:

Actividades y prcticas sistemticas y coordinadas

a travs de las cuales una organizacin gestiona de manera ptima y


sostenible sus activos y sistemas de activos,

su rendimiento, riesgos y gastos asociados

durante su ciclo de vida,

con el propsito de lograr su plan estratgico organizacional.

Hay una serie de elementos importantes en esta definicin. En primer lugar, las actividades de gestin de
activos deben ser sistemticas y coordinadas. Tener simplemente un conjunto de procedimientos para
cada departamento independiente no es sistemtico ni coordinado. Esta exigencia requiere que todos los
departamentos sepan lo que hacen los dems y que todos cooperen.

En segundo lugar, el sistema debe estar dirigido a gestionar de manera ptima y sostenible sus activos
y sistemas de activos con el fin de lograr su plan estratgico organizacional. Esto significa que todas las
decisiones en la gestin de activos deben basarse en este plan estratgico organizacional. Se debe invertir
con base en las necesidades a largo plazo de la organizacin, no en la inversin mnima exigida. Los planes
de mantenimiento deben estar basados en el impacto de las fallas de los equipos para el plan estratgico,
no nicamente en la especificacin tcnica de los componentes individuales.

El tercer punto tiene como objetivo optimizar el rendimiento, el riesgo y los gastos. Por lo tanto, debe quedar
claro cul es el nivel de rendimiento requerido por la organizacin, cules sern los costos si no se alcanza
ese nivel y qu nivel de riesgo est dispuesta a aceptar la organizacin.

La cuarta preocupacin de la gestin de activos incluye todas las actividades durante todo el ciclo de vida
de los activos. No se trata slo de mantenimiento o ingeniera. Incluye entre otros:

1. Decisiones de inversin: Qu activos necesitamos para cumplir el plan estratgico?


2. Ingeniera: cmo deberan disearse estos activos?
3. Utilizacin: cmo operar los activos?
4. Mantenimiento: qu actividades de mantenimiento son necesarias?
5. La eliminacin, demolicin o reciclaje de los activos.

Esta definicin nos da un buen punto de partida sobre la forma de aplicar la gestin de activos.

Imagen 2
Un modelo de gestin de activos (repeticin de imagen 1)
Exigencias Sistema de Gestin de Activos Resultados
Alineacin

Rendimiento Rendimiento
Ingeniera y Construccin
Gestin de Portafolio de

Financiero Financiero
Confiabilidad Confiabilidad
Seguridad Seguridad
Mantenimiento
Operaciones

Energa
Eliminacin

Energa
Sustentabilidad Sustentabilidad
Activos

Calidad Calidad
Salud Salud

08 Perspectiva
PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA ISO55000

La norma consta de tres partes:

ISO55000: Informacin general, principios y terminologa

ISO55001:Gestin de Sistemas Requisitos

ISO55002:Gestin de Sistemas Lineamientos para la aplicacin de la ISO55001

Los requisitos de la serie ISO55000 consisten en siete elementos:

1. Generalidades

2. Contexto de la organizacin

3. Liderazgo

4. Planificacin

5. Respaldo

6. Operacin

7. Evaluacin del rendimiento

8. Mejora

GENERALIDADES

Todas las actividades de gestin de activos deben estar encaminadas a cumplir el plan estratgico
organizacional. Por lo tanto, la empresa debe tener una poltica de gestin de activos que describa los
objetivos y las condiciones para la gestin de los activos fsicos. Esto incluye todas las actividades, que van
desde la gestin del portafolio (qu activos necesitamos), pasando por las fases de diseo, construccin,
operacin y mantenimiento, hasta la demolicin de los activos y de los sistemas de activos.

La gestin de activos impacta en todos los aspectos y en todos los departamentos de una organizacin; se
conecta con muchas actividades y funciones que de otro modo permaneceran aisladas.

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIN

Cuando se establece un sistema de gestin de activos, la organizacin debe tener en cuenta todos los
contextos internos y externos, como los entornos culturales, sociales, econmicos y fsicos, as como las
aportaciones de todos los interesados.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Comprensin de la organizacin y su contexto

Comprensin de las necesidades y expectativas de las partes interesadas

Determinacin el alcance del sistema de gestin de activos

Sistema de gestin de activos

09
LIDERAZGO

La alta direccin debe desarrollar una poltica de gestin de activos y asegurarse de que est alineada
con los objetivos de la organizacin. La gestin debe estar involucrada en todos los niveles. Los roles y las
responsabilidades deben ser claras.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Liderazgo y compromiso

Poltica

Roles dentro de la organizacin, responsabilidades y autoridades

PLANEACIN

La organizacin debe desarrollar un plan organizacional que especifique cmo se cumplirn los objetivos
de la organizacin.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Acciones para afrontar riesgos y oportunidades en el sistema de gestin


de activos

Los objetivos de la gestin de activos y la planificacin para alcanzarlos

RESPALDO

Los recursos necesarios para el sistema de gestin de activos deben estar coordinados y, a menudo,
ser compartidos. Los objetivos de la gestin de activos deben ser claros para toda la organizacin. Los
sistemas de datos deben estar en su lugar y ser eficaces. Deben estar claras las competencias que deben
tener los empleados.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Recursos

Competencias

Conciencia

Comunicacin

Requisitos de informacin

Informacin documentada

10
OPERACIN

El sistema de gestin de activos permite el control de las actividades de la gestin de activos en la


organizacin. Esto incluye polticas funcionales, normas tcnicas, procesos y procedimientos. Las
actividades subcontratadas tambin deben estar bajo control.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Planificacin y control operativo

Gestin del cambio

Subcontratacin

EVALUACIN DEL RENDIMIENTO

La organizacin debe medir y evaluar si se logran sus objetivos de gestin de activos.

Este prrafo de la norma contiene los elementos:

Seguimiento, medicin, anlisis y evaluacin

Auditora interna

Revisin por parte de la Direccin

MEJORA

Las organizaciones, los entornos y las exigencias cambian constantemente. La mejora continua se aplica
a los activos, a los sistemas de activos y al sistema de gestin de activos.

Este prrafo de la norma contiene los siguientes elementos:

No-conformidad y acciones correctivas

Accin preventiva

Mejora continua

11
ISO50001: GESTIN DE LA ENERGA
En las normas que cubren los activos o productos enteros, como la serie ISO55000, no hay un captulo
especial sobre la gestin de la energa. Se considera que es una exigencia, como la confiabilidad o la
seguridad del medio ambiente.

Las reservas de energa a base de carbono se estn agotando y las emisiones de CO2 estn causando un
dramtico cambio climtico. As que hay buenas razones para prestar especial atencin al consumo de
energa. Sin embargo, todava hay muchas empresas que descuidan esto, debido a que la ineficiencia en
el consumo de energa no se nota en las prcticas cotidianas, a diferencia de los problemas de calidad
o las descomposturas.

Los gobiernos de muchos pases han establecido normas en las ltimas dcadas para que sus ciudadanos
y empresas reduzcan el consumo energtico y las emisiones de dixido de carbono. En 2009, el Comit
Europeo de Normalizacin (CEN) public la EN16001:2009 Sistemas de gestin energtica.

La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) tambin comenz a trabajar
en las normas para reducir el cambio climtico, reconociendo que la industria en todo el mundo necesitaba
una respuesta eficaz ante ello. En 2007, solicit a la ISO elaborar una norma para la gestin de la energa.
Un equipo de la ISO conformado por miembros de 44 pases y observadores de 14 pases, la ONUDI y el
Consejo Mundial de la Energa, desarroll una norma. En 2011, se public la ISO50001:2011, Sistemas de
Gestin de Energa - Requisitos con una gua para su uso, debido a lo cual, el CEN retir la norma EN16001.

PRINCIPALES ELEMENTOS DE LA ISO50001

El objetivo de un sistema de gestin de energa es ofrecer un enfoque sistemtico para la mejora continua
de la eficiencia energtica y el consumo de energa. La ISO50001 contiene requisitos de medicin,
documentacin y presentacin de informes, diseo y prcticas de adquisicin de bienes, procesos y
personal relacionados con la eficiencia energtica.

La norma no establece objetivos especficos. Sin embargo, s exige la mejora continua de la eficiencia
energtica. La norma se aplica a cualquier tipo de organizacin. Contiene los siguientes elementos:

GENERALIDADES

Este prrafo especifica que la organizacin debe tener un sistema con lmites claros que puntualice la
forma de mejorar la eficiencia energtica.

RESPONSABILIDAD DE LA GESTIN

El aspecto ms importante de este elemento es que la alta direccin debe designar a un representante
de la gestin de la energa y a un equipo, para que sean responsables de la creacin y la implementacin
del sistema. La alta direccin debe facilitar el equipo y asegurar el cumplimiento con el sistema.

POLTICA ENERGTICA

La poltica energtica debe contener un compromiso de mejora continua, establecer los objetivos, poner
a la disposicin los medios necesarios y ser clara para todos.

12
PLANEACIN ENERGTICA

Este es uno de los elementos ms importantes de la norma. La organizacin debe tener un plan claro
sobre cmo mejorar todos los aspectos de la eficiencia energtica. Esto incluye la identificacin de los
requisitos legales, la revisin de todas las fuentes de energa y de todo el consumo de energa dentro de
la organizacin, as como el establecimiento de una lnea base de energa. Esta lnea base es una medida
de todo el consumo energtico durante un cierto perodo de tiempo, con base en datos vlidos. La
organizacin tambin debe definir y medir los indicadores de eficiencia energtica y, por ltimo, fijar los
objetivos, las metas y los planes de mejora.

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Este elemento se trata de cmo hacer realidad los planes. Contiene exigencias en:

Competencias

Capacitacin

Conciencia

Comunicacin

Requisitos de documentacin

Control de documentos

Control operativo

Diseo

Contratacin de los servicios de energa, productos, equipos y la energa

VERIFICACIN

Este elemento cubre el aspecto de la comprobacin de que el sistema est siendo implementado
conforme al plan. Se ocupa de temas tales como:

Seguimiento, medicin y anlisis

Evaluacin del cumplimiento de los requisitos legales y otros

Auditora interna del sistema de gestin de la energa, las no-


conformidades, la correccin y la accin correctiva, as como la accin
preventiva

Control de registros

REVISIN DE LA GESTIN

Este apartado describe cmo la alta direccin debe revisar la conveniencia, adecuacin y eficacia del
sistema.

13
COMPARACIN DE LAS NORMAS
En los prrafos anteriores hemos descrito dos normas. Este apartado describe las similitudes y diferencias
entre ellas.

QU ESPECIFICAN?

ISO55000 especifica las exigencias de la gestin de activos para maximizar el valor para la organizacin.

ISO50001 especifica las exigencias de un sistema de gestin de la energa.

A QUINES ESTN DIRIGIDAS?

ISO55000 y ISO50001 son adecuadas para cualquier organizacin que tenga activos o utilice energa. En la
prctica esto significa que pueden ser utilizadas por cualquier organizacin. Ambas se originaron a partir de
las iniciativas del gobierno.

QU TAN PRCTICAS SON?

La ISO55000 slo describe lo que las organizaciones deben disponer, como tener gente competente,
dar mantenimiento preventivo o tener una buena documentacin. Corresponde a la organizacin que
implementa la norma la decisin sobre cmo se va a cumplir con las exigencias.

La ISO50001 es algo ms concreta. Especifica que una organizacin debe tener un sistema de medicin de
energa, objetivos claros de mejora y otras exigencias, sin embargo an deja mucha libertad en cuanto a la
forma en que la organizacin cumplir con estas exigencias.

ISO5500 ISO50001

Tema Gestin de activos fsicos Sistemas de gestin de energa

Dirigidas a Cualquier organizacin Cualquier organizacin

Concrecin Especifica qu, no cmo Especifica qu, no cmo

Desarrolladas por ISO ISO

Infraestructura
Antecedente Naciones Unidas

Ao de Liberacin 2014 2011

14
QU PASA SI USTED DESEA IMPLEMENTAR TANTO LA GESTIN DE
ENERGA COMO LA GESTIN DE ACTIVOS?
Muchas organizaciones se esfuerzan para lograr una gestin de activos, gestin energtica y fiabilidad del
producto de clase mundial. Qu deben hacer?

Hay muchos elementos comunes en las dos normas. En pocas palabras, todas especifican que una
organizacin debe:

1. Establecer objetivos claros y definir los niveles de riesgo aceptable

2. Activos
a. Tener una visin clara de sus activos y sus funciones relacionadas o del uso
de la energa

b. Saber qu activos son crticos con relacin a los objetivos y los riesgos

3. Hacer un plan para alcanzar las metas, como la fiabilidad del producto o el rendimiento
energtico

a. Realizar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos, como lo es


decidir qu activos deben estar en el portafolio para disearlos, constituirlos,
operarlos y mantenerlos

4. Administrar los recursos adecuados, como las personas, la competencia, la informacin


y documentacin, as como herramientas y partes

5. Comprobar continuamente, auditar y mejorar

6. Documentar todo para la auditora

Las semejanzas mencionadas llevan a la conclusin de que las


organizaciones que ya han implementado una de las dos normas,
ya han completado una gran parte del trabajo necesario para otras
normas. Los siguientes prrafos describen algunas de las exigencias en
mayor detalle. Algunos temas que se han seleccionado aqu son los que
por lo general requieren un cambio en la cultura o consumen la mayor
cantidad de recursos en su ejecucin.

15
METAS Y RIESGOS CLAROS

Tal vez el paso ms importante en cada una de las normas es que la alta direccin debe definir claramente
sus exigencias para el rendimiento, los riesgos y la eficiencia energtica de sus activos. Estas exigencias son
las metas que todo el proyecto de implementacin de las normas debe lograr. Ninguna de las dos normas
describe de forma cuantitativa lo que las exigencias son. Corresponde a la alta direccin decidir los objetivos
concretos. Si se fijan exigencias demasiado altas, los costos subirn. Si se fijan demasiado bajas, los productos
y activos sern de calidad inferior, mientras que el rendimiento y los riesgos estarn por debajo de la norma.

ALINEACIN

Las dos normas requieren una estrecha vinculacin entre las diferentes funciones dentro de una organizacin.
Funciones (departamentos) como Marketing y Ventas, Ingeniera y Construccin, Operacin y Mantenimiento,
deben cooperar y tener una comunicacin cercana. En la etapa de diseo de un activo, aspectos tales
como la fiabilidad, los costos de energa, los costos del ciclo de vida y de mantenimiento, deben tomarse en
cuenta. La organizacin debe haber definido claramente las funciones, las responsabilidades y la autoridad.

MEDICIN DEL RENDIMIENTO

La organizacin necesita medir el rendimiento actual del activo o producto. La ISO50001 especifica un
sistema para medir la lnea base de la eficiencia energtica y la ISO55001 describe de forma ms general, la
medicin de rendimiento, costos y riesgos.

En la prctica, la definicin inequvoca y la medicin de indicadores clave de rendimiento son temas


complejos. Una de las razones de esto es la Ley de Goodhart, la cual enuncia que cuando una organizacin
utiliza un indicador de rendimiento como un objetivo, se convierte en poco fiable, porque la gente va a
tratar de manipular la medicin.

MEJORA CONTINUA

Las organizaciones deben mantener un registro de todos los fallos, averas, incidentes y otras no-conformidades
y actuar sobre ellos para mejorar continuamente el rendimiento.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO

La organizacin debe desarrollar y ejecutar un plan de mantenimiento preventivo para asegurar que el
activo sigue cumpliendo con todas las exigencias. Esto significa que el mantenimiento preventivo no slo
debe establecerse sobre la base del tipo de componentes instalados, sino con base en el impacto de la falta
de estos componentes en las exigencias de la organizacin. Por mantenimiento tambin nos referimos a la
limpieza, calibracin, inspeccin y otras actividades para mantener bienes o productos en buen estado de
funcionamiento.

ORGANIZACIN Y RECURSOS

Las organizaciones deben, entre otras cosas:


Evaluar qu competencias necesitan todos los empleados y asegurar que estas competencias
tambin se hayan establecido para los empleados externos. Estas competencias deben estar
claramente descritas, probadas y capacitadas

Tener completos, claros y actualizados los diagramas, documentos y dems informacin


sobre sus activos, su funcionamiento y configuracin

Tener las piezas de repuesto y las herramientas adecuadas

Contar con un sistema de informacin que registre todos los datos pertinentes de los bienes,
el trabajo que se est haciendo sobre ellos y sus fallas

Est claro que aunque las normas difieren, muchos temas son similares en las normas actuales.

16
Una organizacin que quiere gestionar sus activos profesionalmente podra utilizar la ISO55000 como
lineamiento. La ISO55001 requiere el desarrollo de una poltica de gestin de activos que describa los niveles
de rendimiento, riesgo y costo requeridos para los sistemas de activos de la organizacin. Una vez que la
organizacin ha determinado qu tipo de rendimiento y qu riesgos son relevantes para sus sistemas de
activos, se puede seleccionar una norma ms detallada para lograr los objetivos de este tipo de rendimiento
y riesgos. Si una organizacin determina, por ejemplo, que la eficiencia energtica es importante para la
organizacin, se puede utilizar la ISO50001 para establecer un sistema de gestin de la energa con mayor
detalle.

Una organizacin que quiere establecer programas de mantenimiento preventivo que reduzcan los riesgos
asociados con el uso de sus sistemas de activos podra utilizar la IEC60300-3-11 Mantenimiento Centrado en
la Confiabilidad. Hay muchas condiciones que son similares en todas las normas. Todas ellas requieren una
visin clara y el control sobre la informacin, los recursos y las competencias.

Aunque ya exista una superposicin importante en el enfoque de todas las normas, hasta 2012 cada norma
tena una estructura diferente. En 2012, la ISO public su nueva Estructura de Alto Nivel (HLS) para todas las
normas de sistemas de gestin; esto incluye normas como la ISO55001 para la gestin de activos y la ISO9001
para sistemas de gestin de calidad.

Esta estructura de alto nivel asegura una estructura, definiciones y texto idnticos para todos los sistemas de
gestin ISO. La estructura de alto nivel de todas las normas incluir:

Clusula 1 Alcance
Clusula 2 Referencias normativas
Clusula 3 Trminos y definiciones
Clusula 4 Contexto de la organizacin
Clusula 5 Liderazgo
Clusula 6 Planificacin
Clusula 7 -Respaldo
Clusula 8 Operacin
Clusula 9 Evaluacin del Rendimiento
Clusula 10 Mejora

Imagen 3
De la entrada a la salida

Requisitos y Contexto de la organizacin Clientes y partes


expectativas de la interesadas
gestin de registros
Entrada
Liderazgo

Planeacin Mejora

Evaluacin del
Respaldo rendimiento

Decisiones
Operacin correctas para
Clientes y partes lograr la poltica y
interesadas las expectativas

Registros de calidad

Salida

17
Trminos como: organizacin, parte interesada, poltica, objetivos, competencias o conformidad tendrn la
misma definicin en todos los sistemas de gestin ISO. Algunas frases como La alta direccin debe asegurarse
de que las responsabilidades y autoridades para las funciones relevantes dentro de la organizacin sean
asignadas y comunicadas, tambin sern idnticas.

La nueva Estructura de Alto Nivel conforma un modelo plug-in. Una vez que una organizacin ha implementado
una norma, slo tiene que enchufar (plug-in) las exigencias adicionales que se necesitan para cumplir con
otra norma. Si una organizacin ya ha implementado la ISO55001, puede mantener su estructura principal al
aplicar la norma ISO14001 o ISO9001.

Entre los ejemplos de otras normas ISO que se estructuran segn la Estructura de Alto Nivel se incluyen:

ISO45001 Norma de la Salud Laboral y Gestin de Seguridad, planeada para reemplazar a


OHSAS 18001 en 2016

ISO19011 Auditora de sistemas de gestin

ISO31000 Gestin de Riesgos

ISO26000 Gua sobre responsabilidad social

Imagen 4
Cmo se conectan las diversas normas ISO

Normas de sector

Ejemplos Ejemplos

Gestin de la calidad ISO/TS16949 Automotriz

Gestin ambiental ISO 13485 Dispositivos Mdicos

ISO 9001 ISO 22000 ISO 19011


Lineamientos

Lineamientos
especficos
Genricos

ISO 14001 Elementos centrales y exigencies

ISO 45001 ISO 31000 ISO/TR 100013

Ejemplos ISO 26000 Ejemplos

Gestin de Riesgo ISO 19600 Auditora

Gestin del Documentacin


cumplimiento
Lineamientos genricos

En la actualidad (2014), algunas de las normas que ya han sido publicadas de acuerdo a la nueva Estructura
de Alto Nivel son la ISO55001, la ISO27001 (seguridad de la informacin) y la ISO22301 (sistemas de gestin
de la continuidad del negocio). Las nuevas ISO9001 y 14001 (Sistemas de gestin ambiental) que sern
publicadas en 2015, tambin se desarrollaron de acuerdo con la nueva estructura.

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ASEGURAR QUE LOS SISTEMAS DE GESTIN SE LLEVEN A CABO EN EL
REA DE TRABAJO
La implementacin de las normas dentro de las organizaciones requiere un buen plan. En muchos casos, las
implementaciones fracasan porque las organizaciones no las han preparado a fondo. A veces tienen xito
en la creacin de un sistema de gestin de la energa, confiabilidad o gestin de activos, pero generan una
burocracia innecesaria. Esto, por supuesto, no es el propsito de las normas. Este apartado describe algunos
puntos de atencin para una implementacin exitosa.

COMPROMISO DE LA ADMINISTRACIN

La alta direccin debe apoyar activamente la aplicacin de las normas. Se deben definir claramente los
objetivos, asignar recursos y realizar un seguimiento del progreso de la implementacin. Esto es algo que se
especifica en todas las normas. La ISO50001 especifica que la alta direccin debe asignar un representante
de la direccin para la aplicacin de las normas. Despus de su implementacin, peridicamente se debe
revisar el estado del sistema.

UN PLAN O ESTRATEGIA CLAROS

Ambas normas especifican que la organizacin debe tener un plan claro con respecto a cmo se va a
implementar la norma. Este plan tiene que prestar atencin a los aspectos humanos que se vern modificados
como consecuencia de dicha implementacin dentro de la organizacin. Esto incluye participacin de las
partes interesadas, comunicacin y capacitacin.

COMUNICACIN CON EL REA DE TRABAJO

Para implementar la norma, la organizacin debe comunicar a todos los involucrados que se trata de una
prioridad. Es importante capacitar a la gente y mostrarle todos los aspectos de la implementacin. Si los
empleados slo ven elementos separados y no integrados, sentirn que en la organizacin hay una cultura
estilo programa del mes, aunque no sea ste el caso.

INVOLUCRAMIENTO DE LAS PARTES INTERESADAS

Una implementacin exitosa del cambio en cualquier organizacin requiere de la participacin y aceptacin
de todas las partes interesadas. Los dos pasos bsicos para conseguir que compren dicha implementacin,
es especificar primero claramente los objetivos del cambio y luego involucrar a las partes interesadas en la
elaboracin de los detalles de cmo se pueden cumplir estos objetivos. Si un cambio se debe realizar, por
ejemplo, en un departamento de produccin, es necesario involucrar a los operadores de produccin o
sus representantes en la discusin de cmo se pueden llevar a cabo los cambios. Las personas que hacen
el trabajo directamente son las que estn en la mejor posicin para saber qu se puede mejorar y cmo
hacerlo. Es importante ser consciente de que las personas a menudo son reacias al cambio. Los cambios
impuestos desde arriba a menudo se enfrentan a mucha resistencia.

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CONCLUSIN

En la introduccin de esta nota de aplicacin se plantearon dos preguntas.

La primera de ellas era si la ISO55000 convierte en superfluas a todas las dems normas que cubren la gestin
de activos. Con la simple implementacin de esta norma quedan cubiertos todos los aspectos que se
incluyen en otras normas?

La segunda pregunta era lo que debe hacer una organizacin que quiere implementar ms normas, como
la ISO55001 y la ISO50001.

La ISO55001 es una norma para la gestin de activos que cubre:


El ciclo de vida completo de un activo (entidad o cosa que una organizacin utiliza
para crear valor)

Incluye todos los tipos de rendimiento, riesgo y costos (incluyendo disponibilidad,


fiabilidad, energa, seguridad y todos los dems aspectos pertinentes)

Todos los tipos de organizaciones

Debido a que la ISO55001 cubre una amplia gama de temas, est escrita en trminos muy generales.
Prescribe que una organizacin debe redactar una poltica de gestin de activos que traduzca la estrategia
de la organizacin en exigencias para los activos. A continuacin, debe redactar una estrategia y un plan
para lograr la poltica de gestin. La ISO55001 establece en trminos muy generales, cmo una organizacin
debe gestionar profesionalmente los recursos necesarios para lograr todo esto.

Una organizacin que quiere gestionar sus activos profesionalmente podra utilizar la ISO55000. Una vez
que la organizacin haya determinado qu tipo de rendimiento y riesgos son relevantes para sus sistemas
de activos, se puede seleccionar una norma ms especfica para lograr los objetivos de este tipo de
rendimiento y riesgos. La ISO55001 cubre todos los aspectos de todo el ciclo de vida de los activos, pero
necesitar herramientas y metodologas para hacerlo. Dicha norma es ms especfica y describe lo que
una organizacin debe hacer para implementar un sistema de gestin de la energa, pero no describe qu
herramientas o metodologas concretas pueden usarse.

Una vez que una organizacin haya puesto en marcha una norma, se requerir menos esfuerzo para aplicar
la siguiente. Hay muchas condiciones que son similares en todas las normas; todas ellos requieren:

1. Exigencias y condiciones de la organizacin que sean claras

2. Informacin sobre los bienes y productos, su funcionamiento


y configuracin

3. Comprensin y control sobre la informacin, los recursos y las


competencias

4. Diseo, construccin, mantenimiento y operaciones que


aseguren que se cumplan todas las exigencias y condiciones

5. Revisin y auditora de parte de la direccin

6. Registros de todo lo anterior

La nueva estructura de alto nivel de ISO har ms eficiente el proceso de implementacin de las normas,
mediante la creacin de un modelo plug-in. La implementacin de las normas no requiere de sistemas de
alta tecnologa, pero s requiere procesos y procedimientos claros y la disciplina para seguirlos.

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