Competncias e Habilidades1

Competncias e Habilidades so responsveis por operacionalizar as intenes

formativas de todos os componentes curriculares, disciplinas ou no, de uma
determinada Matriz Curricular, traando-lhe o itinerrio formativo, em termos de
sua amplitude, complexidade e graus de progresso e de flexibilidade. Mas por
que organizar uma trajetria formativa referenciada em Competncias e
Habilidades?

Ao tratarmos dos propsitos de constituir um Ecossitema de Aprendizagem

como princpio curricular, consideramos como dado o fato de estarmos
mergulhados na Sociedade do Conhecimento (knowledge society), em que o
conhecimento e ser o recurso humano, econmico e sociocultural mais
determinante nesta nova fase da histria humana em curso. Todavia,
conhecimento, sob o enfoque da Sociedade do Conhecimento, no algo
imanente, ao contrrio, algo transcendente, que surge da mobilizao,
operao e aplicao em situaes interativas de desafio, de desequilbrios
decorrentes dos processos de interao dos indivduos com o meio fsico e
social, dos esforos destes para restaurar o equilbrio adaptando-se nova
situao imposta por este contexto de interao. A esse conhecimento
mobilizado, operado e aplicado em situaes interativas de conflito que se deu
o nome de competncia (OCDE, 20012), uma concepo que se fortalece na
medida em que as condies econmicas e sociais impactam a maneira como o
conhecimento produzido e distribudo na sociedade do Sculo XXI.

1Excerto retirado de BARRETO, Ins A.; EVANGELISTA, Helivane de A.; JOS Edson F. Projeto Acadmico
nima. Belo Horizonte: mimeo, 2015.

2
OECD . Definition and selection of competencies: theoretical and conceptual foundations (DeSeCo) -
Background Paper. Paris: OECD Publishing, 2001.
Para Mello (2014)3, aprender a aprender, saber lidar com a informao cada vez
mais disponvel, aplicar conhecimentos para resolver problemas, ter autonomia

para tomar decises, ser proativo para identificar os dados de uma situao e
buscar solues, tornam-se objetivos mais valiosos do que o conhecimento
desinteressado e erudito da escola do passado. Os resultados das
aprendizagens precisam se expressar e se apresentar como a possibilidade de
operar o conhecimento em situaes que requerem aplic-lo para tomar
decises pertinentes.

Por este mesmo caminho conceitual, sob a perspectiva do que prope Philippe
Perrenoud, define-se competncia como sendo a capacidade de agir
eficazmente em um determinado tipo de situao, apoiando-se em
conhecimentos, mas sem se limitar a eles. Para enfrentar uma situao,
geralmente, colocam-se em ao vrios recursos cognitivos em que quase toda
ao mobiliza alguns conhecimentos, algumas vezes elementares e
esparsos, outras vezes complexos e organizados em rede4.

Zabala e Arnau5 , indo mais alm, concordam, por princpio, que a base para
desenvolvimento de competncia a existncia de estruturas cognoscitivas que
permitem a mobilizao para resolver uma situao real e complexa de forma
eficaz, rpida e criativa. Todavia, para alm da necessidade de articular
conhecimentos de base cognitiva, tambm entram em jogo os aspectos
axiolgicos da produo mesma desses conhecimentos, isto , atitudes e

3
MELLO, Guiomar N. de. Currculo da Educao Bsica no Brasil: Concepes e Polticas. Disponvel em:
http://movimentopelabase.org.br/wp-content/uploads/2015/09/guiomar_pesquisa.pdf. Setembro,
2014. Acesso em 25.abr.2015.

4
PERRENOUD, Philippe. Construir as Competncias desde a Escola. Porto Alegre, Artmed Editora,
1999.

5
ZABALA, Antoni; ARNAU, Laia. Como aprender e ensinar competncias. Porto Alegre: ArtMed, 2010.
valores do domnio do Ser e do Conviver que constituem as competncias
de carter socioemocional.

No contexto de uma situao de aprendizagem, as Competncias:

so introduzidas como conjunto de operaes mentais e afetivas

(socioemocionais);

de maneira mais especfica, implicam mobilizao dos conhecimentos

e esquemas de pensamento (cognitivos e socioemocionais) para que
determinado saber se configure na busca de se encontrar respostas,
criativas e eficazes, diante de certos problemas que se apresentem;

esto vinculadas a categorias de pensamento, das mais elementares

s mais complexas, tais como: Recordar, Compreender, Aplicar,
Analisar, Avaliar, Criar;

curricularmente, so entendidas como organizadoras dos contedos

curriculares a serem trabalhados, os quais passam a ser ferramentas
para o desenvolvimento dessas competncias, ultrapassando o
tradicional carter instrumental dado a eles, em que so abordados
linearmente e confinados em si mesmos.

Fica claro, portanto, que um currculo referenciado em competncias no elimina

nem secundariza os contedos. Sem contedos, recursos intelectuais, saberes
ou conhecimentos, includos os de carter sociemocional (atitudes e valores),
no h o que possa ser mobilizado pelo sujeito para agir pertinentemente numa
situao dada, logo no se constituem competncias sem eles.

No obstante, a sistematizao e elaborao das competncias como

orientadoras do processo pedaggico cria a necessidade da definio de
Habilidades, que se referem, especificamente, ao plano objetivo e prtico do
saber fazer. Habilidades so constituintes das competncias: aquelas
especificam os fazeres que concretizam os saberes nestas descritos6. Por
isso que, em geral, as habilidades so consideradas como algo menos amplo do
que as competncias e, assim, a Competncia seria constituda por vrias
Habilidades. Entretanto uma habilidade no "pertence" a determinada
competncia, uma vez que uma mesma habilidade pode contribuir para
competncias diferentes. As habilidades so aquelas que possibilitam
descrever os procedimentos que tm, nos contedos disciplinares, a base

para sua operao, abarcando, entre outras, aes tais como: apresentar,
calcular, caracterizar, classificar, comparar, compilar, comunicar, conciliar,
cooperar, definir, demonstrar, descrever, desenhar, diferenciar, discutir,
documentar, dramatizar, escolher, estimar, experimentar, ilustrar, inferir, mediar,
medir, memorizar, narrar, observar, reconhecer, relacionar, respeitar, etc.

Zabala e Arnau7 afirmam que habilidades esto vinculadas a competncias,

uma vez que elas precisam ser inter-relacionadas por meio dos conhecimentos
para que haja uma atuao competente. As competncias e habilidades que
sero os principais norteadores da aprendizagem dos alunos e de sua avaliao.
Efetivamente, constituem-se elementos que orientaro as decises no mbito
da operacionalizao da matriz curricular constituda e dos itinerrios formativos
decorrentes, includas, evidentemente, aquelas ralacionadas s formas de
abordagem didtico-metodolgicas adotadas pelo professor em sala de aula.

Os contedos so a substncia do currculo e para tanto se organizam em reas

do conhecimento ou disciplinas. preciso, portanto, construir um currculo que

6
BRASIL. PDE - Plano de Desenvolvimento da Educao : Prova Brasil : ensino fundamental : matrizes
de referncia, tpicos e descritores. Braslia : MEC, SEB; Inep, 2008. 193 p

7
ZABALA, Antoni; ARNAU, Laia. Como aprender e ensinar competncias. Porto Alegre: ArtMed, 2010
no se limite apenas s disciplinas, mas inclua necessariamente as situaes
em que esses contedos devem ser aprendidos para que sejam constituintes de
competncias transversais da formao integral dos estudantes.