EVOLUCIN URBANA DE AREQUIPA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

AGUSTIN
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y
URBANISMO

PLANEAMIENTO URBANO II

Realizado por:

ngelo Pacheco, Alex

Gama Zavala, Martn
Mendoza Ramrez, Mara
Morales Espirilla, Sergio
Pea Aragn, Holby
Ramrez Rivas, Karlo

Ctedra: Arq. Glenda Gonzales Taco

Arequipa, 2013
AREQUIPA PREHISPNICA
La Arequipa anterior al arribo de los espaoles transitaba por ciertos parmetros
de equilibrio. Es cierto que las etnias afincadas en el valle requeran un periodo
de transicin para afianzar sus posesiones con un ptimo desarrollo urbanstico,
pero el ocaso de la civilizacin andina cabo con toda inquietud renovadora; el
primer rompimiento de la entelequia ecolgica en el valle del chili se produjo al
fundarse la ciudad sobre terrenos productivos de los yarabayas violentando con
tamaa divisin su estructura cultural; cualquier concepcin urbanstica se vincula
primigeniamente al contexto geogrfico y econmico, esta aseveracin
disciplinaria rebatira la impronta ibrica que absorbi reas potencialmente
rentables de la naciente poblacin, y si consideremos menos el porqu de su
proximidadriberea y distancia al crial; estos acontecimientos alentaron la
degradacin urbana de la ciudad.
AREQUIPA EN LA COLONIA (1540- 1821)
El 15 de agosto de 1540 se realiza un trazado de cuarenta y nueve manzanas o
islas. Se midieron los lados y cada uno de ellos contaba con una longitud de 400
pies castellanos (111,40 metros), separadas por calles de 37 pies castellanos
(10,30 metros), es as que el damero fundacional se caracteriza por la perfeccin
en el trazado de las manzanas.
El permetro trazo de Arequipa, respondan a las exigencias del modelo
hipodamico, este fue conformado por 49 manzanas (7 por cada lado) la
orientacin de la nueva ciudad cumpli con dos premisas bsicas: la proximidad
riverea y el desnivel de la topografa(con suficiente pendiente para las
evacuaciones pluviales).La naciente ciudad se extenda hasta las calles cruz
verde y villalba, por el oeste; puenteGrau y Ayacucho, por el norte; colon y
Pizarro, por el este y consuelo y san camilo por el sur. Lastransformaciones
iniciales, que se efectuaron en la ciudad, se dieron con la construccin del
templo de san francisco(1598), la construccin del monasterio de santa
catalina(siglo xvii) y la edificacin del monasterio de santa teresa que corto la
continuidad de a calle colon(XVIII)
El centro geomtrico de la ciudad plaza mayor, se constituy tambin en su
centro institucional, albergando a los edificios mas representativos: la catedral, el
cabildo, la crcel, ls casas reales, y el mercado en el sector central. Lareparticin
de las soleras, se hizo de acuerdo a la disposicin de Pizarro(4 solares por
manzana)El escritor Pedro Dvalos y Lissn, en su libro la Primera Centuria recoge
la descripcin dada por Paz Soldn en 1855:
Fundase esa ciudad por orden de Francisco Pizarro y con bando solemne el da
15 de agosto de 1540. Su primer sitio, fue atrs de Caima, pero despus se
traslad al en que hoy se halla, por presentar ms extensin y comodidades. Al
trazarla se cuid que sus calles se cortasen en ngulos rectos y en direccin casi
de NS y EO, y que cada cuadra tuviese 150 varas de largo y doce poco ms o
menos de ancho. Para conservar la salubridad, comodidad y aseo, se cortaron
acequias en el medio de las calles, as rectas como transversales, cuyo cauce
est bien acanalado. Las calles que corren -230- de E a O son ocho (las
principales) y las otras tambin ocho: sus aceras todas estn bien enlosadas con
una especie de piedra blanca volcnica, llamada Sillary el piso restante
empedrado con guijarros.

PRIMER MAPA DE AREQUIPA AL MOMENTO DE LA FUNDACIN

EL PERMETRO TRAZO DE AREQUIPA,

RESPONDAN A LAS EXIGENCIAS DEL
MODELO HIPODAMICO, ESTE FUE
CONFORMADO POR 49 MANZANAS
(7 POR CADA LADO) LA
ORIENTACIN DE LA NUEVA CIUDAD
CUMPLI CON DOS PREMISAS
BSICAS: LA PROXIMIDAD RIVEREA
Y EL DESNIVEL DE LA TOPOGRAFA
(CON SUFICIENTE PENDIENTE PARA
LAS EVACUACIONES PLUVIALES).
 POBLACIONES INDGENAS ESPONTANEAS UNIDAS A LA CIUDAD (XVIII)

Fundacin espaola e 1540

Pueblo de indios de san Lzaro

(origen prehispnico (XVIII)

La chimba (poblado prehispnico

unido a la ciudad siglo XVIII)

Curato de indios de santa marta

(1582) ranchera de los yanaconas

Pampas de Miraflores (XVI)

MODIFICACIONES DEL CASCO FUNDACIONAL (XVIII)

Construccin del templo de

San Francisco (1598),

Construccin del monasterio

de Santa Catalina (siglo xvii)

Edificacin del monasterio de

Santa Teresa que cort la
continuidad de la calle colon
(XVIII)
DIVISION DE CIUDAD POR CUARTELES 1791
Primer cuartel

Segundo cuartel

Tercer cuartel

Cuarto cuartel

DISTRIBUCIN DE LA CIUDAD EN 1813

CUARTEL BARRIOS MANZANAS
1 6 23
2 5 25
3 4 19
4 3 10
TOTAL 18 77

Cuadro elaborado por la comisin conformada por FermnLandazuri,Marianode

Benavides, Manuel gandarillas y mariano Uzeta Y Rivero,con la finalidad de
localizar barrios y cuarteles. Esta investigacin evidencia que la ciudad recin se
haba consolidado en su estructura fundacional durante el siglo XVIII y que esta
haba crecido tan solo en 28 manzanas.
Plano De La Ciudad De Arequipa Siglo XVIII
AREQUIPA REPUBLICANA

Inicios de la Repblica 1825 1868

El territorio correspondiente a la Intendencia de Arequipa fue designado como

departamento mediante decreto del 26 de mayo de 1822. Los primeros contingente
militares patriotas que llegaron a la regin estuvieron comandados por el coronel
Guillermo Miller, que ocupo Caman el 26 de diciembre de 1822 y logr la adhesin
entusiasta de sus pobladores.

El congreso de 1826 y la Constituyente de 1827 tuvieron como presidente al arequipeo y

"lauretano" Javier de Luna Pizarro. Durante el gobierno de Bolvar, despus de la victoria
de Ayacucho, la ciudad fue un activo centro contrario a la propagacin de los poderes
dictatoriales del Libertador. Los letrados arequipeos Domingo Tristn, Benito Lazo,
Gualberto Valdivia se opusieron de forma pblica y tajante a la constitucin vitalicia
bolivariana. Fruto de la actividad de la Academia Lauretana fue la fundacin del Colegio
Nacional de la Independencia Americana (el 4 de marzo de 1827, dirigido por Gaulberto
Valdivia), y de la Universidad Nacional de San Agustn (creada por decreto del general
Antonio Gutirrez de la Fuente el 2 de junio de 1827 e instalada el 11 de noviembre de
1828), cuyo primer rector fue Jos Fernndez Dvila.

Entre 1833 y 1834, visit Arequipa en busca de su familia paterna la escritora francesa Flora
Tristn, hija del diplomtico peruano Mariano Tristn y Moscoso. En 1838, public en Pars
los recuerdos de su viaje bajo el ttulo Peregrinaciones de una paria, libro en el que
describe con lujo de detalles la realidad arequipea de esa poca.

En 1835, apenas constituida la Confederacin Per-Boliviana, el general Orbegoso

traslad su gobierno de Lima a Arequipa, y solicit apoyo del entonces presidente
boliviano Andrs de Santa Cruz contra las pretensiones de Gamarra y Salaverry. Las
batallas decisivas entre las tropas de Salaverry y las de la Confederacin se dieron en
Uchumayo, en las inmediaciones de la ciudad de Arequipa, el 4 de febrero de 1836,
donde vence Salaverry; y en Socabaya, tres das despus, el 7 de febrero, donde vence
Sata Cruz. Salaverry y sus principales colaboradores fueron fusilados en la plaza de Armas
de Arequipa el 19 de febrero de 1836.

La Repblica

Luego de expresar su rechazo a la Confederacin, Chile envi al mando del general

Blanco Encalada una expedicin militar que llego a territorio arequipeo el 12 de octubre
de 1837. Antes de entrar en batalla hubo negociaciones que permitieron firma un tratado
de paz en Paucarpata, distrito aledao a la ciudad, el 17 de noviembre, entre el jefe
militar chileno y el general Quiroz, de la Confederacin. Chile no refrendo el tratado y
envi una segunda expedicin al mando del general Bulnes, al ao siguiente, en apoyo
de Ramn Castilla y otros militares caudillos peruanos contrarios a Santa Cruz.

En los aos siguientes la ciudad de Arequipa fue sede de sucesivos pronunciamientos

militares insurreccionales. El 20 de febrero de 1843 se proclam ah como supremo director
de la Repblica el general Manuel Ignacio de Vivanco, cuyas ambiciones concluyeron
con la batalla de Carmen Alto el 22 de julio de 1844. El 14 de Abril de 1854 insiri desde
Arequipa como presidente provisorio el general Ramn Castilla, quien logro hacerse del
poder. Contra este gobierno de facto, el 1 de noviembre de 1856 se alz en arma
nuevamente en Arequipa, el general Vivanco. Tras fracasar sus expediciones militares a
Lima y Trujillo, tuvo que regresar a Arequipa a fines de 1857 para organizar su defensa. Las
fuerzas comandadas por Miguel de San Romn se enfrentaron a Vivanco en la batalla de
Paucarpata el 29 de junio de 1857.

Cambios en la ciudad

En este tiempo de inicios de Republica. en casi todas las calles se encontraba

abundacion de agua que corra da y noche por las acequias de piedra y canto tan
bien formadas que sirven de tomas de a una multitud de acequias chicas por u n lado
y otro de sus aceras , conducen el agua al interior de las casas.

En otros casos los acontecimientos de las guerras civiles influyen en el estado de la

ciudad. en 1854 es necesario reparar toda el rea central donde se hicieron trincheras y
reponer el empedrado y la mayor parte de los faroles que quedaron rotos, asi como
facilitar la circulacin de agua de las acequias.1

Durante este periodo la alameda segua siendo el nico lugar de paseo pblico aunque
tena desmoronada una parte de su traza. En 1855 el Prefecto de la ciudad convoca a
notables para planificar a una nueva alameda y estos opinaron que deba hacerse en
San Lzaro por ser el local ms bien situado tanto por su hermosa vista cuanto por su
temperamento.2 El Terremoto de 1868 destruira el antiguo paseo colonial.

Entre las medidas de expropiacin de tierras sobrantes de la comunidad que hizo el

Municipio de Arequipa en 1825, destino parte del fondo comn reservado extensiones
para el hospital , cementerio, escuelas y propios adems de un puente en Vtor, saca de
aguas de la Caldera y un puerto. Estas medidas fueron contradecidlas por el prefecto
Gutirrez de la Fuente por en tender que el destino de las tierras era de su incumbencia.3

Tambin mejorar la ciudad en la extensin de su red de agua y acequias y en 1852 el

contratista Clemente Ponce coloco 52 faroles y reverteros nuevos ampliando la red de
alumbrado del rea central . Esta tarea se venia desarrollando sistemticamente desde
tiempo antes pues en 1833 la Diputacin de Polica le indicaba al Convento de la
Merced que deba colocar un farol externo en la paredes de la iglesia.

De esta forma narra el padre Blanco sobre la evolucin que vivi la ciudad de Arequipa
en cuanto a us arquitectura:

Las repetidas desgracias que ha padecido Arequipa con los terremotos, han
mejorado la clase de sus edificios que al principio estuvieron cubiertos de paja,
luego de tela y ltimamente de calicanto y bveda que l en el da por su
hermosura pueden competir con los de cualquier pas civilizado.

1
El Progreso N 2.Arequipa ,10 de febrero de 1855
2
Correo n21. Arequipa, 4 de Septiembre de 1855
3
El Republicano Tomo IV, n 5 Arequipa, 31 de enero de 1829.
 El porfiado tesn del labrar las casas ha creado tantos oficiales peritos y prcticos
en la arquitectura civil que sin otros principios del arte que la costumbre de
fabricarlos y sin conocer tericamente el mecanismo que deben guardar las partes
para hermosear el todo de una obra.4

En 1862 el vecindario contaba con 642 candiles de aceite que eran cuidados por el
contratista , pero sera despus del terremoto del1868 que se cambiara la iluminacin a
gas. 5

Traza , Tejido y Paisaje urbano

Un interesante expediente nos da informacin sobre los terrenos vacantes que existan en
Arequipa en el caso central hacia 1837. Se trata de de un censo parcial realizado por el
Gobernador Intendente de la Policia y seala lo siguiente el cuadro realizado.

CUARTEL LUGAR SITIOS SIN EDIFICAR

Calle Santa catalina 4
Calle San Agustin 2
Cuartel de la Calle cruz de villalba 8
Merced Calle abajo de Ayacucho 6
16 ( incluye
Cuartel de la Merced
huertos)
Barrio de Guaamarca 15
Barrio de Pilon 6
Ultima cuadra de Guaamarca 19
Del tambo de Goyeneche hasta la
Cuartel 18
esquina de la compaa
Guaamarca
Calle de la Rancheria 12
4ta Calle de la plaza hasta San
12
Bernando
5ta calle 4

De todos modos hasta 1850 la ciudad no parece rebasar las 75 manzanas que
aproximadamente tenamos a fines de la colonia. Esto es fruto de un proceso de
concentracin edilicia y sobre todo de crecimiento en altura pues las edificacin de de
dos plantas (con estructuras liviana e madera o quincha) son mucho ms frecuente.

La poblacin haba decrecido como consecuencia de las guerras y una estimacin de

1847 arroja 50.045 habitantes incluyendo los pobladores del cercado (inclusive chiguata).
La ciudad tena una poblacin de 18,783 personas distribuidas por cuarteles.

A pesar de terremotos, guerras civiles y de la independencia dispersaron cuantiosa

cantidad de gente y en cierta manera frenaron el impulso de crecimiento de Arequipa
en lo demogrfico, podemos constatar la movilidad y notorio crecimiento de un distrito
nuevo como Miraflores.

4
BLANCO.- Diario Op.Cit
5
48 La Bolsa n103. Arequipa,1862
La Arequipa de XIX mantena la estructura bsica del periodo colonial con aperturas
hacia Miraflores y la Chimba (Museo histrico de Arequipa).
La reconstruccin 1868-1895

En 1868 un violento terremoto devasta la costa sur peruana causando graves daos a la
ciudad. Se pens en una relocalizacin de Arequipa que finalmente no prosper. Tres
hechos centrales confluyeron en este periodo para caracterizar la vida de Arequipa: La
reconstruccin de la ciudad, la construccin del ferrocarril Arequipa Mollendo y La
guerra con chile con la ocupacin militar.

Los planes conformados en 1861 que truncara el terremoto de 1868 fueron adecuados a
la nueva circunstancia, pero la voluntad de cambio determino que la Arequipa post-
terremoto ya no fuera similar a la de 1868, sino que introdujeron cambios sensibles en la
traza de la periferia con la apertura de nuevas calles, en el tejido urbano con la
fragmentacin mayor del loteo en el rea central y en el paisaje urbano con el cambio
de tecnologa de techos planos de rieles y bovedillas de ladrillo en las cubiertas de las
casas.

En 1873 la Ley Orgnica de municipalidades que en su artculo 92 define como funciones

de consejos provinciales:

1) Aseo y salubridad pblica;

2) Provisin y conservacin de manantiales, fuentes y depsitos de agua;
3) Comodidad de las vas pblicas, determinando las dimensiones y construcciones
de las calles, plazas y caminos pblicos;
4) El ornato de las poblaciones a cuyo efecto figuran reglas para hacer la
construccin exterior de los edificios particulares, la cerca de los solares y
formacin y conservacin de jardines y paseos, rboles y puentes;
5) Los servicios comunales de alumbrado, mercados, mataderos, hospitales,
cementerios y crceles.

Aqu se evidencia el orden de preocupacin primaria a nivel urbano, las tareas de

equipamiento e infraestructura basadas en los principios de higiene y esttica edilicia
predominan acorde con las preocupaciones urbanas de los tiempos.

En 1872 se produjo la apertura de la ltima cuadra de Jerusaln en el barrio San Lzaro y

se form el callejn del Combate Naval. Esta idea de prolongar las calles hacia
extramuros, nacen tras la idea de las autoridades de que Las poblaciones que son
azotadas por terremotos ms o menos fuertes como Arequipa, necesitan extenderse en el
terreno ya que edificar en los aires es peligroso.

En 1875 se rehabilitaba el atrio de la catedral y la plaza, se revisaba la obra de los

portales, se analizaba reconstruir la crcel aunque se plantea retirarla de los portales y
utilizar el antiguo camal.

En 1877 como consecuencia de la Guerra del Pacifico la tarea municipal ve menguada

sus posibilidades por carencia de medios econmicos y se procede a organizar el abasto
de la ciudad, poner en marcha el camal, los salones para depsito de carnes que
construye Juan Rodrguez en el mercado de San Camilo y en las arqueras del portal a
cargo de Lorenzo Botta.
La obra del mercado de San Camilo vena a dar impulso al proyecto iniciado en 1868 de
trasladar la feria cotidiana de la plaza de Armas a la parte posterior de Santo Domingo. La
destruccin del templo y hospicios de San Camilo en el terremoto que hacia 1880 se
planteara la construccin parcial de un mercado que fue creciendo con la adicin de
nuevos salones y que se completara su primera fase en 1884.

Antes de la guerra la poblacin de Arequipa tena cerca de 30,000 habitantes

recuperando sus ndices del periodo de apogeo colonial, aunque verificando un notorio
crecimiento del rea de Miraflores y una cada acusada de la poblacin de Yanahuara y
Cayma. Las cifras son las siguientes:

HOMBRES MUJERES TOTAL

AREQUIPA 11.825 11.980 23.805 29.237
MIRAFLORES 2.417 3.015 5.432
YANAHUARA 331 380 711
CAYMA 212 248 460
El departamento completaba 160,282 habitantes y ocupaba el sptimo lugar entre los
ms pobladores del Per, luego de Ancash, Puno, Cusco, Lima, Cajamarca Y Junn.

La nica obra que avanzo lentamente en este periodo, adems del mercado de San
Camilo fue la de los portales de la plaza.

En 1885 Las obras de la alameda y los arreglos de la plazoleta de San Francisco, debido a
las penurias econmicas fueron demorados, pero se continu la construccin del
mercado con salones fabricados por Augusto Gilardi, mientras Juan Rodrguez daba
comienzo a la vital obra del puente Grau.

En la postguerra estas obras y otras nuevas tomaron particular impulso. En la faz urbana se
emprendi la plaza de Santa Marta, se ensancho la calle de Santa Rosa recortando el
atrio y colocando luna verja de hierro y se empedr la calle colon, la lateral de Santa
Marta y la plazuela de Santa Teresa, mejorando sensiblemente una zona de la ciudad ya
muy consolidada y de intenso trfico hacia el rea de Miraflores.

Tambin se arregl la calle del puente a la Recoleta, mientras que la empresa del
ferrocarril (MEIGGS) abri una calle en un terreno propio entre las dos grandes oficinas
que haba construido y que vena a ser una prolongacin de la calle Ejercicios hasta la
localizacin de los rieles del ferrocarril a Puno. Tambin se abri otra calle entre la
mencionada, en forma transversal al camino a Tingo, pero para ello fue necesario adquirir
tierras de la familia Goyeneche y del convento de la Merced.

Se prolong la calle de Santo Domingo hasta la llamada calle Nueva de la Ranchera

expropiando (segn un proyecto de 1873) fundos de la familia Goyeneche. Todo esto
seala una poltica de ensanche tratando de prolongar la trama original o rectificando en
lo posible las complicadas reas de expansin.

Tambin se dara principal importancia a la vialidad de traer agua desde Yumina,

reiterando los estudios realizados por el escoces Stirling en 1853, que retomara dos
dcadas despus el ingeniero Mariano Bustamante y Barreda por indicacin del alcalde
Romaa para localizar la vertiente ms apropiada (el Bautista). En 1879 el ingeniero
Augusto Tamayo estudio la Rinconada de Yumina e ndico la conveniencia de encarar las
obras que abastecern de agua a Arequipa. En 1886 Eduardo Lpez de Romaa
propuso el trazo definitivo con tneles y alcantarillas y dio comienzo a las obras
inauguradas en 1895.

En 1891 se traslad la crcel pblica desde el portal de San Agustn al antiguo Colegio de
Educandas en la plaza San Francisco, adecundola con algunos arreglos.

En 1892 El hospital de Arequipa, a cargo de la Sociedad de Beneficencia desde el ao

1848, se mantuvo en el antiguo predio de San Juan de Dios, cuyo templo quedo destruido
en el terremoto de 1868 y fue finalmente demolido. Luego de la reconstruccin de las
salas y del ingreso de las hermanas de la caridad, el Hospital alcanzo cierta estabilidad
contando con 16 salas para hombres y 7 para mujeres rodeando una estructura de 7
patios.

Sin embargo la idea de encarar una obra fuera del centro de la ciudad y con otro nivel
de atencin estuvo presente durante muchsimos aos. En 1893 Eduardo Lopez de
Romaa, entusiasta propulsor del desarrollo de Arequipa y responsable de la conexin de
agua a Yumina, escriba:

En la imposibilidad de pensar por ahora seriamente en la construccin de

un nuevo hospital que rena las condiciones higinicas que exigen los adelantos
modernos, se ha hecho todo lo posible para mejorarlo

Al final de este periodo la ciudad haba progresado notablemente en su equipamiento.

Con la conexin a Yumina el agua es abundante en toda la ciudad mientras que el
contratista Pio Carpio renovaba la iluminacin a kerosene.

En el ao 1893 Las notables crecientes del rio deterioraron seriamente el puente Bolognesi
con derrumbes parciales y lo propio sucedi con el puente Grau que estaba
prcticamente terminado. Se construy el muro del antiguo puente Colonial y se fabric
las retenciones del terrapln del Grau, haciendo a la vez la pavimentacin de la calle que
una las dos bandas del rio. A su vez se hizo los desages y parapetos de la torrentera.

La construccin del puente Grau permiti un nuevo camino a Zemanat dado el mal
estado del antiguo. A partir del puente se form una alameda de 10 metros que se
continuara con un paseo proyectado sobre el rio entre puentes, Bolognesi y Grau.

Otro elemento sustancial de equipamiento de la ciudad fue la colocacin a partir de

1874 del ferrocarril urbano o tranva que funciono hasta principios del siglo XIX con
traccin animal, sirviendo exclusivamente del centro y el suburbio de la ciudad.

El crecimiento de la ciudad se vio fuertemente tensionada en este periodo por la

localizacin de la estacin del ferrocarril que marco un claro impacto en la zona sur de la
ciudad. Primero fue la prolongacin de la calle Ejercicios que preanuncio la formacin de
la avenida Parra, pero la traza de las vas con el cruce por el puente Bolvar seala un
corte que dada la escasa extensin de la ciudad recin acusara su presencia avanzado
el siglo XX.
De todas formas las envolventes fsicas definidas por el Chili, la torrentera de San Lzaro y
la primera lloclla, marcaron con nitidez las potencialidades de expansin de la ciudad al
finalizar el siglo XIX. Pero, previamente se haban roto los lmites internos de las acequias
de regados cuyas tomas se ubicaron en el margen izquierdo del rio Chili y que
conformaban desde el periodo prehispnico el soporte territorial bsico del sistema
agrcola y luego urbano colonial.

El modelo de crecimiento urbano arequipeo no incluyo una expansin centrifuga quizs

porque en lugar de acumular experiencia urbana, los terremotos exigan renovar sobre la
misma planta fundacional. Recin en el siglo XX el desborde ser notorio.

Arequipa en la republica aristocrtica 1895-1920

El rol de introducir importaciones para todo el sur del Per y concentrar productos para la
exportacin es sin duda lo que le permite afirmarse en este periodo como la segunda
ciudad del pas y se alz en un continuo desafo frente a Lima.

Entre 1890 y 1929 se estableceran en Arequipa no menos de 19 empresas comerciales y

15 empresas industriales sealando la inflexin del proceso y la voluntad del cambio de la
ciudad.

Arequipa concibe su economa en base a la accin exportadora y no en funcin del

mercado interno, ya que posea recursos, la ciudad aspiraba a un consumo sofisticado de
importacin. Los otros gastos de recursos fueron las obras pblicas y los pagos de los
prstamos externos para financiarlas.

Los prstamos del ferrocarril de 1870 1871 significaron la entrega de todos los recursos
que generaba el guano al Estado y as la construccin del ferrocarril se constituy en uno
de los medios ms efectivos para la penetracin capitalista extranjera en el Per segn
Zuzunaga Briceo.

Realizado el ferrocarril, el otro sector que concito grandes inversiones fue el de

infraestructura urbana, red vial y equipamiento pblico, que es encarado
especficamente en este periodo. En Arequipa haba a fines del siglo XIX dos obras
pblicas muy costosas que se consideran esenciales: el nuevo mercado y el incremento
del caudal de agua potable habida cuenta del crecimiento demogrfico de la ciudad.
Para ello se habr de solicitar un prstamo de 150,000 soles.

En 1899 se traslad el mercado que funcionaba en la plazuela de San francisco a la

alameda de San Lzaro para poder convertir la plazuela en un parque. Aqu podemos
apreciar la fuerza de las ideas higienistas y de la esttica edilicia en el urbanismo,
capaces de trasladar una funcin dinmica de base econmica como un mercado para
crear otra de pulmn verde y carcter contemplativo-recreativo como el parque.

A la vez forman 8 parterres o medallones de pasto ingles en cuyo centro se han

colocado maceteros de mrmol. El nuevo gusto por el jardn importado queda as
claramente marcado y se completara con un lago artificial en Tingo en 1897. La
reparacin de los puentes Bolognesi y el Tingo o la terminacin del ltimo tramo del
puente Grau del lado de la quinta de Vargas marcan la decidida consolidacin de la
tendencia a expandirse hacia la Chimba.

En general, todas estas obras realizadas estaban enfocadas en un modelo, que era la
ciudad de Paris, considerada capital del mundo culto claro que adecuado al contexto
arequipeo algo ms modesto, pero posible.

La preocupacin por el ensanche de la ciudad se manifiesta por el alcalde Federico

Tester, quien sealaba en 1899 que:

el aumento de la poblacin ha trado consigo la construccin de nuevos

edificios en los barrios externos y, a fin de que ellos, y los que en adelante se hagan
no se realicen de una manera incoherente se ha resuelto que se forme un plano
ampliatorio de la ciudad dando a las nuevas calles el ancho de veinte metros.

El plano confeccionado por C.P. cornejo en 1899 y que se incluy en el almanaque de

La Bolsa de ese ao, muestra claramente este proceso de expansin hacia el sur, La
chimba y Miraflores y justifica la idea de planificacin urbana que induce el Alcalde en
base al concepto higienista de
calles ms anchas que a la vez
facilitan las condiciones del trfico.

Esto es importante ya que es la

primera vez desde la traza que hay
una decisin poltica referente al
ensanche de la ciudad que deriva
de la autoridad municipal, como
fruto de esa concepcin urbana
decimonnica. Estas ideas del
trfico y la comunicacin interna
tendrn peso gravitante en el
planteo de las nuevas avenidas de
acceso y expansin de la ciudad y
conformaron una de las lneas
bsicas de operatividad urbana en
este periodo.

Pero tambin regresan problemas del pasado, como el tema de la crcel y el hospital
que se queran sacar del centro de la ciudad, pero no haba recursos para realizar las
obras.

Con respecto al tema del hospital, a principios del siglo XX, la familia Goyeneche decide
donar su chacra de Calula para la construccin del hospital. Que sera inaugurado el ao
1912 por el presidente Legua.
El edificio de la crcel a su vez haba sido proyectado por el arquitecto Julio Andrs Arce
y modificado por el ingeniero del estado Santiago Basurco.

En 1902 se haba mandado a hacer un plano del distrito de Arequipa con la idea de
rectificar y ensanchar si es posible algunas calles, abrir plazas y nuevas avenidas
dndoles el ancho que deben tener y que se les da en las poblaciones modernas
convirtindolas en paseos pblicos, establecer la planta de la poblacin futura y
modificar las lneas de los edificios nuevos que se estn levantando en los suburbios

Este es un punto clave de la historia urbana de Arequipa, cuando existe conciencia de

que la ciudad puede ser planificada y organizada, que ello debe hacerse sobre
instrumentos tcnicos bsicos como el plan regulador aunque sean discutibles las
opciones y prioridades de este crecimiento, y falte una visin de conjunto de la ciudad.

En 1905, se formara la Sociedad Elctrica de Arequipa sobre la base de antiguas

entidades comprando las acciones de Francisco Velazco, y ubicaron su central con dos
turbinas cerca de Charcani.

La primera dcada del siglo XX ser propicia en realizaciones urbanas de una ciudad que
ya olvidaba las cicatrices del sismo de 1868 y se decida a ingresar decididamente en la
modernidad. Pero es curioso que an los viajeros de comienzos del siglo XX se sorprenden
de esta dependiente forma de mimetizacin, pues cuando vienen a estos lugares
exticos esperan visualizar cosas diferentes a las que dejaron en Europa y se encuentran
con lamentables rplicas de segunda mano.

Hacia 1907 se encargaron diversas tareas en los barrios perifricos de la ciudad que
comprendieron: la apertura de la calle Socabaya, la reforma de la calle la Ranchera, la
construccin de un muro en la calle de la Recoleta y la pavimentacin de varias calles
con las lajas retiradas de la Plaza de Armas.

Se hicieron obras en San Lzaro y Campo Redondo, encarando en el primer caso el

arreglo desde la alameda de San Lzaro hasta ngulo de la torrentera. Se hizo un
ensanche en la plazuela de Santa Marta derribando edificios en el ngulo de la calle
Colon y se canalizo la acequia de Regado.

Se propona hacer una nueva alameda desde el puente Grau hasta el bao de Zemanat
en la otra banda del rio y el Municipio contrataba al agrimensor Ladislao Cabrera Valdez
para que hiciera un plano topogrfico de la ciudad. Pero la obra pblica ms importante
desde el punto de vista econmico en que se haba comprometido el Municipio era la del
mercado San Camilo.

La apertura de la avenida Siglo XX, que sera arbolada en estos aos y la formacin de la
alameda Jorge Chvez comenzada en 1910, pero cuya obra se paralizo por falta de
fondos, son empresas significativas de este periodo. Se arregl el camino de la Pampilla
hacia el cementerio la Apacheta, el parque Bolognesi y el mercadillo de San Lzaro.

En 1917 Alberto de Rivera hizo un censo de la poblacin y un plano de la ciudad que ya

indicaba algunas de las reas de prxima expansin y que completara en 1940. El
trazado del ferrocarril haba colocado aYura y Tingo en una situacin privilegiada y
generado un uso intensivo de los mismos.

En Meja la colocacin de la estacin ferroviaria en 1874 haba significado la

consolidacin del casero trazado por Trinidad Pacheco unos aos antes.

Al ingresar al segundo decenio del siglo XX Arequipa contaba con el teatro Fnix
remozado y pronto se le agregara el Cinema-Teatro.

En cuanto a transporte haba dos empresas de automviles colectivos, la de Adolfo

Marinetti y la Compaa de Automviles de Arequipa, que hacan servicio ms amplio ya
que el tranva elctrico tena muchas dificultades para ampliar sus lneas hasta el camal.

En la segunda dcada del siglo, cambiara la forma de pensar del poblador arequipeo
con respecto a la arquitectura, abandonando la rigidez clsica y entrando en un cierto
eclecticismo. Pero de cierta forma la Municipalidad comienza a ejercer un control sobre
la arquitectura que se realiza.

Algunas disposiciones de ordenanzas municipales que comienzan a controlar aspectos

del tratamiento urbano serian por ejemplo: en 1916 se dispuso que las rejas de las
ventanas no avancen ms de 14 centmetros de la lnea municipal y que la cornisa
superior no sobresalga ms de 30 centmetros de la cubierta. A la vez se indica la
conveniencia de reemplazar los chorros vertederos de piedra sillar por botaguas
adheridos con canaleta.

El municipio someta los proyectos a estas pequeas verificaciones pero se desentenda

hasta este momento de todo lo que significara una nocin de esttica edilicia que se
reservaba para sus propias obras pblicas. Es que el sentido de la propiedad privada y su
libre disponibilidad no inclua aun las nociones del bien comn urbano que requera
ciertas restricciones al dominio como sealan las de un cdigo de edificacin o un plan
de expansin urbana.

Estos instrumentos se consideraban vlidos para la escala del espacio pblico, ancho de
calle, lneas de edificacin, provisin de servicios, etc., pero no podran ingresar en la
esfera de lo privado constituida por la edificacin que poda ser demolida, adulterada,
maltratada y transformada siempre que atendiera al problema de los chorros de agua, el
volado de rejas y la dimensin de parapetos.

Con un cierto retraso sobre las novedades arquitectnicas de la capital la republica

aristocrtica generara en Arequipa las bases del nuevo gusto y los servicios urbanos
bsicos para la transformacin de la ciudad.

La renovacin y expansin urbana 1920-1940

Este periodo comenz con una cada de los precios de las exportaciones como
consecuencia de la finalizacin del conflicto blico europeo. Por el contrario los impuestos
internos no haban bajado, por lo cual la situacin de las exportaciones se puso muy difcil
ya que el valor real de la lana se redujo a la mitad.

Sin embargo el empuje por las obras pblicas urbanas se mantendra hasta culminar
espectacularmente en la celebracin del IV centenario en 1940. Las obras encaradas por
el municipio apuntaron a completar el equipamiento y el embellecimiento urbano
mediante la creacin de parques y paseos. A la vez atenderan perfectamente a la
extensin de la red vial y a la consolidacin de las vas pblicas.

Algunas de las obras iniciadas tmidamente en el periodo anterior, como el trazado de la

avenida Goyeneche (1917), recin ahora serian encaradas dinmicamente. La
construccin del nuevo matadero, el orfelinato, las reformas al mercado de San Camilo,
tambin seran importantes tpicos en el proceso de transformacin urbana.

Tambin se realizara entre 1920 y 1922 la avenida Chvez, a orillas de la quebrada y con
un ancho de 25 metros. La ampliacin del callejn del Buen Retiro y la utilizacin de parte
del convento de la Merced para construir nuevos y elegantes edificios en la calle Tristn
son realizaciones del periodo.

En el plano de infraestructura el tema del agua potable ocupa un lugar predomnate. El

Per haba hecho un contrato con TheFoundationCompany para las obras de
saneamiento de varias ciudades, pero Arequipa intento un contrato con prstamo con la
firma Fred T. Ley and Co. Que significara 25,000 libras de costo para el agua potable,
matadero y terminacin del mercado.

La extensin de agua se fue haciendo hacia el barrio San Isidro, la avenida Goyeneche,
la prolongacin de la calle Ejercicios y la avenida Tacna y Arica. Para el matadero,
habida cuenta de quitar el antiguo camal, se resolvi en la municipalidad solicitar al
extranjero planos, estudios y presupuesto de un matadero metlico moderno adaptable a
una poblacin de 50,000 habitantes.

Es interesante constatar la fuerza que haba adquirido el Municipio en Arequipa a tres

dcadas de la promulgacin de la Ley Orgnica de Municipalidades. En realidad nos
encontramos con una municipalidad protagonista, inductora de los cambios que se
generan en la ciudad, propulsora de innovaciones y que atiende en la medida de sus
recursos la dinmica de un progresivo equipamiento y desarrollo de su infraestructura. Este
sentido de orgullo cvico del arequipeo encuentra su sustento en la presencia activa de
un gobierno local consolidado y eficaz.

Entre las obras de impacto que se hicieron en la ciudad ocupa lugar destacado el
saneamiento. El problema central giraba en la disposicin de una fuente de agua con
caudal suficiente ya que yumina y sus auxiliares no eran satisfactorias. Pero la localizacin
del Manantial Bedoya en el distrito de chiguata ofreci mejores condiciones por estar
ubicado a 15 km de la ciudad y con una altura de 545 metros sobre el nivel de la plaza
mayor. La faz tcnica de la realizacin fue compleja, tanto en la formacin de la caja de
agua para captacin, cuando en la tubera de casi 12 kilmetros de cemento reforzado
que atravesaba 6 tneles de entre 40 y 80 metros y no menos de 3 puentes.
En 1926 se esperaba la estructura metlica que se haba comprado en Europa para el
matadero que se ubicara prximo al balneario de Zemanet.

El municipio escucho el reclamo del vecindario de San Lzaro e instalo la plaza

independencia para reemplazar el mercado de San Lzaro.

El parque Bolognesi fue reconstruido en estilo moderno y elegantemente ornamentado

como ratificacin de la preocupacin esttica de los ediles arequipeos.

En 1927 Se abri el primer tramo de la avenida Legua con forestacin lateral y se termin
de nivelar la avenida Jorge Chvez formando una rampa al inicio de la alameda con la
balaustrada de cemento.

El uso del cemento fue intensivo a partir de ese momento y se hizo en la primera cuadra
de la calle Mercaderes una pista para ensayo de automviles que luego se generalizara.
El Municipio emprender obras en el balneario de Tingo, el ms importante de
Arequipa, anexando el balneario a la ciudad y donde se hizo el parque de la capilla, se
form un mercado y se reconstruyo el pozo viejo.

Sin embargo el acontecimiento ms importante de este momento de la vida de la ciudad

fue el del desarrollo del primer conjunto de viviendas colectivas planificadas y el desarrollo
de la primera urbanizacin privada. En la dcada del 20, Juan Arvalohaba fundado la
Sociedad Pro Hogar destinada a la construccin de casas para trabajadores manuales
y artesanos. En el ao 1927 inauguro el local del Hogar Obrero en Miraflores.

La constitucin de una Sociedad Urbanizadora, cuyo gerente era Ismael Cuadros,

permiti encarar un loteo sistemtico de las tierras conocidas como Vallecito impulsado
por el movimiento que genera la estacin de ferrocarril del sur.

El loteo comprenda 16 manzanas adems de terrenos ofrecidos al gobierno para la

instalacin de un nuevo local de Colegio Nacional de la Independencia Americana y la
estimativa de los empresarios era que se construiran all entre 300 y 400 casas de 400 m
cada una y los loteos iban de 260 a 700 m con clara mayora de los pequeos.

En 1928 se hizo la importante carretera entre Arequipa y Puno que fuera impulsada por el
mayor Baltasar Augusto y que tendera a diversificar los medios de transporte.

En 1929 se dieron comienzo a las cuatro primeras casas para obreros para resolver el
difcil problema de la habitacin para los obreros de Arequipa cuya honradez y
laboriosidad son notorias. Para estas primeras viviendas obreras se destin el terreno del
antiguo matadero y la adjudicacin de las casas se hara para los laboristas que se
hayan destacado por sus mritos.

El 10 de octubre de 1929 se prohbe por ordenanza el trfico de bestias de carga por la

ciudad, medida que la cultura de Arequipa clamaba desde hace largo tiempo.

En 1932 el puente Grau fue parcialmente destruido por las lluvias y se paralizo el trfico del
tranva elctrico. A la vez se pavimento el puente Bolvar y se adoquinaron varias calles
(centrales), continuando con la calle Pizarro y la Lira hasta San Juan de Dios. En la antigua
plazuela de Santa Teresa el Municipio formara el parque Colon con una fuente central.

El tipo de edificacin en las nuevas urbanizaciones del suburbio y en las nuevas avenidas
de acceso a la ciudad ya haba comenzado a introducir otro tipo de influencias: por un
lado del estilo moderno y por otro del californiano o misin style que se
emparentara rpidamente con nuestro neocolonial. Estos estilos transformaran el
aspecto arquitectnico de Arequipa.

Tambin la continuidad de los eclecticismos romnticos de varias residencias expresan en

general un cierto desconcierto en la poblacin. Es entonces que la Alcalda produce un
hecho singularsimo como actitud, aunque no haya tenido viabilidad. Se trata de la
decisin de invertir en la produccin arquitectnica de la ciudad mediante no solo el
contralor sino la induccin de modelos.

En 1936 el alcalde Rey de Castro insistira en su idea de mejorar la calidad de la

produccin arquitectnica de Arequipa y por ello se sancionara una ordenanza
municipal de ornato. Esta notable ordenanza deca:

Los edificios de Arequipa si bien es cierto que en su conjunto ostenta

sentido de belleza y sobriedad, en cambio vistos aisladamente dejan mucho que
desear respecto de su ornamento exterior.

El proyecto presentado por el concejalJos A. Portugal obligaba a refaccionar fachadas

cuya resultante estuviera reida con los principios arquitectnicos y daba
prescripciones para nuevas construcciones.

As, los techos de las casas de una sola planta no podran ser de paja, calamina, teja o
torta; las fachadas deberan pintarse de acuerdo al muestrario que preparo la Inspeccin
de Obras Publicas y los edificios deban rematar con una cornisa a lo largo de la fachada.
La preocupacin por la esttica y la regularidad comienza a tener vigor frente al
eclecticismo en que haba cado la arquitectura arequipea fruto de la actitud mimtica
frente a las modas externas.

Con la euforia de un vasto programa de obras pblicas el Municipio Comienza por

solicitar un elevado prstamo para ejecutar una notable transformacin urbana en
coincidencia con el IV centenario de la fundacin espaola de la ciudad. Mientras tanto
el sector privado atiende al crecimiento poblacional con desarrollo de nuevas
urbanizaciones habitacionales.
AREQUIPA DE 1940 A 2002
EL CONTEXTO DE 1900 A 1940

EL PLAN DE 1900 A 1940

En este periodo la ciudad se expande a partir de su centro, expulsando ciertas

actividades como la crcel, la corte de justicia, la prefectura y el mercado, comienza un
proceso de densificacin del casco central, al subdividirse los solares, y la expansin en la
periferia (a cargo del municipio en un inicio) que busca dotar de lotes a grupos de
menores recursos en terrenos eriazos. Posteriormente, iniciativas privadas crean los
primeros barrios modernos sobre reas agrcolas, en las zonas de vallecito, mara Isabel y
Leticia, comenzando un proceso de ocupacin de la campia por actividades
residenciales. Se hace necesaria la construccin de vas, infraestructura de servicios y
equipamientos que conecten y articulen las reas de expansin con el centro de la
ciudad. Cambia el estilo de construccin, utilizando el cemento, el techo aligerado y el
techo plano de sillar con rieles y se generaliza el uso de alumbrado elctrico pblico y
privado, el sistema domiciliario de agua potable proviene de Yumina y el servicio de
transporte pblico del tranva elctrico.

El impulso en el desarrollo urbano se aprecia en intervenciones de gran escala para esa

poca y en al inauguracin de importantes equipamientos, como el aeropuerto
Rodrguez Balln , el estadio IV centenario, teatros , coliseos , edificios educativos y la
apertura de importantes vas y puente de la ciudad.

Coincidentemente con la celebracin del cuarto centenario de la fundacin espaola,

se aprueba el primer plan regulador de la ciudad, elaborado por el ing. Alberto de Rivero.
Con este hecho .Arequipa finalmente comienza a aplicar concepto de urbanismo
moderno en el primer intento de planificar la ciudad.

En este periodo se presenta un auge en la actividad comercial lanera, vitivincola y

minera. Sin embargo, los efectos de la gran depresin se dejan sentir en Arequipa,
cayendo la demanda de los productos de exportacin y de importacin, bajando los
precios del algodn, el azcar y la lana. La economa nacional requiere de
reordenamiento y medidas proteccionistas; de esta manera la industrializacin se
desarrolla para sustituir importaciones. Al ampliarse las mrgenes del mercado local
regional, se determina una relativa expansin industrial, utilizando capital proveniente de
fuentes locales. De esta manera los capitales se desplazan desd la esfera comercial a la
agrcola capitalista y a la industria, convirtiendo a comerciante y pequeos propietarios
agrcolas en industriales y artesanos en manufactureros y obreros

El impulso industrial, vinculado con la apertura de nuevas vas interregionales, al ferrocarril

y orientado al mercado interno del sur, da paso a una mayor diversificacin econmica.
Convirtiendo a Arequipa en el eje industrial del sur.

EL PLAN DE 1940
El desarrollo inicial de la planificacin urbana en Arequipa, tiene sus races en la influencia
de los llamados Planes de Ensanche, que fueron aplicados en Espaa y otros pases
mediterrneos a partir de la segunda mitad del siglo XIX, ideas que se concretaron en el
Plan Regulador de 1940 Alberto de Rivero haba planteado ya en 1916 sus ideas sobre El
ensanche urbano de Arequipa que se complet en un estudio ms amplio realizado en
1935 y que culmin en la Gua Monogrfica e Histrica en 1940, con el nuevo plano de
la ciudad y sus aledaos4, marcando un hito en la historia del planeamiento urbano de
la ciudad. En su propuesta de los malecones de circulacin, es clara una preocupacin
de carcter paisajista y ambiental en el sentido de recuperar condiciones del paisaje,
pero mediante un proceso de intervencin urbana que se conjuga con respuestas de
carcter vial que conforman una preocupacin dominante en la propuesta de Rivero. Sin
embargo, en lo urbano se opt por el pintoresquismo de Selva Alegre, aunque aqu se
localiz el crecimiento sobre reas de la campia circundante con las urbanizaciones de
la Victoria, la Negrita, la Perla y la Ciudad Universitaria que continuaran con San
Jernimo, Ferroviarios y muchos otros. Este Plan, consideraba un conjunto de obras
pblicas de mejoramiento urbano, que se programaron al conmemorarse el
cuatricentenario de la fundacin espaola de la ciudad, mostrando un marcado inters
por los servicios de carcter metropolitano, que an son

PLANO DE AREQUIPA 1917

ING. ALBERTO DE RIVERO
EL CONTEXTO DE LA AREQUIPA MODERNA
ENTRE 1951 Y 1975

La expansin del mercado limeo y la apertura de nuevas vas reconfiguran el espacio

econmico del sur, rompiendo el aislamiento en el que Arequipa se haba desarrollado e
interrumpiendo el proceso capitalista local, convirtiendo la burguesa arequipea en
tributaria de los intereses limeos

A raz de los terremotos de 1958 y 1960 , se crea en Arequipa la junta de rehabilitacin y

desarrollo ( JRDA ) la cual aseguro un impuesto por 30 aos del 1 % de las importaciones
nacionales . En la primera etapa se dedica a la reconstruccin y en la segunda etapa ,
promueve obras de desarrollo , especialmente a partir de 1962 con la aprobacin del
nuevo plan director de la ciudad . entre las obras ms importantes de este periodo ,
destacan : equipamiento educativo , de salud y comerciales ; la construccin de nuevas
viviendas para las clases medias y bajas en reas eriazas y Agrcolas ; la construccin
de vas de interconexin costa sierra la remodelacin del aeropuerto , el proyecto
integral de la joya ; el parque industrial del aplomar y APIMA y al construccin de
importantes hidroelctricas ( charcani )

Otros fenmenos naturales importantes en este periodo fueron las sequias del altiplano de
los aos 1956 1958 , que junto al atractivo del empleo industrial y a la aplicacin de los
servicios urbanos , aceleran la migracin del campo a la ciudad , duplicando en 32
aos la poblacin local

Posteriormente, el estado con el gobierno militar implementa una serie de reformas que
agiganta el modelo centralista del pas. la reforma agraria aplicada durante este
periodo , contribuye a disminuir la influencia arequipea en la vida econmica del sur ,
disminuyendo su rol polarizador en esta parte del pas . Con la desaparicin de los
estmulos, el proteccionismo estatal y la centralizacin de la gestin empresarial, los
inversionistas ya no ven atractiva la creacin de empresas en el parque industrial,
prefiriendo tributar al lima y tributar all
EL PLAN REGULADOR DE 1956

En esta propuesta, se elabor un Plan para Arequipa y otro para Tingo, en los que se
muestran ya la preocupacin por el equilibrio ecolgico, respetando las reas agrcolas
en su propuesta de expansin y orientando el crecimiento sobre las reas eriazas. Aspecto
importante la constituya la consideracin que el suelo agrcola arequipeo es algo ms
valioso que el propio suelo urbano por cuanto el primero debe medirse desde la
perspectiva de la produccin y ocupacin que beneficia a un gran volumen de mano de
obra, adems de asegurar el abasto alimentario esencial de la ciudad. Este Plan
Regulador busca la integracin espacial de los distritos, definiendo que: El rea de
Planeamiento comprende Arequipa Metropolitana, constituida por los distritos de
Arequipa, Cayma, Characato, Sabanda, Sachaca, Tiabaya, Socabaya, Yanahuara y
Miraflores, contemplando como hiptesis fundamental, la colaboracin que debe
producirse entre dicho distritos.
EL PLAN REGULADOR DE 1964

Es un Plan de expertos que muestra los inicios de las deficiencias propias de una
planificacin fra. Surge a raz de la necesidad de adecuar el Plan del 56 a los
requerimientos de expansin originada por los terremotos de 1958 y 1960 y la sequa en la
sierra, que trajo como consecuencia fuertes migraciones; sin embargo, toma para sus
proyecciones la tasa de crecimiento del plan del 56 (3.6), es decir, que para el futuro de
25 aos (1985), estimaron requerimientos para una poblacin de 260,000 hab.; lo que en
menos de 14 aos, ya haba sido superada. El rea de vivienda popular se limit en las
estribaciones del Misti, a la cota que permite dacin de agua (que no fue acatado). Ni el
Plan Regulador de Arequipa de 1956, ni la revisin del mismo captaron con claridad el
fenmeno de la conurbacin y de la metropolizacin de la ciudad. A la vez estimaron un
promedio de 100 hab./Ha. que no se alej ms que un 25% de la realidad, es decir, se
concibi una ciudad notoriamente ms concentrada y pequea de lo que realmente fue
el crecimiento urbano.
EL PLAN DIRECTOR DE 1974

Este plan representa el momento en el que la Planificacin establece por primera vez el
Sistema Urbano Nacional del Per. Entre los principales aciertos de este plan, se menciona
la valoracin del uso del suelo agrcola como una forma econmica participante del
hecho urbano y como forma de asegurar el equilibrio natural existente, dados los
problemas ecolgicos generados por las condiciones climticas de la ciudad, situacin
que llev a considerar a las reas urbanas y rurales como confortantes de un espacio
integral, donde coexisten formas urbanas y usos del suelo con distintos niveles de
urbanizacin y a propiciar la inafectabilidad del suelo agrcola. Tambin en este plan, se
propuso la zona de Reserva Paisajista en el cauce del ro Chili y se defini la Zona Histrico
Monumental como zona de conservacin del patrimonio monumental edificado de la
ciudad. Las previsiones demogrficas a los aos 75, 80 y 85, acept como invariable el
sistema de crecimiento del 6% que significaba la no alteracin de la intensidad de la
migracin por considerarse inmutables las condiciones que la permitan. Esto dio como
resultado una poblacin de 366,694 para 1975, de 490,578 para 1980 y de 656,515 para
1985; esta consideracin llevara a este plan a caer en errores que pronto se dejaran
notar en la ciudad. Finalmente defini la necesidad de no limitarse a planteamientos
tcnicos de la expansin y acondicionamiento urbano, sino en incidir en la adopcin de
normas legales tendientes a la viabilizacin de los planteamientos adoptados, lo que
tambin result poco eficiente, ya que la dinmica urbana va ms all de lo tcnico y lo
legal.
ENTRE 1975 y 2000

Se inicia un periodo de sucesivas crisis econmicas locales que afectan a la industria, que
ante el retiro del proteccionismo estatal y las nuevas corrientes econmicas y
tecnolgicas mundiales, se vuelve no competitiva

La desarticulacin entre agricultura e industria el modelo nacional de importacin y

subsidio de alimentos y la crisis econmica y poltica de este periodo , como
consecuencia Arequipa va disminuyendo ms su importancia en el sistema urbano sur

La explosin demogrfica de esta etapa, determina una ciudad que se expande hacia el
cono norte sobre reas eriazas y sobre lechos de torrenteras, con reas residenciales para
clase baja, mientras que las clase medias y altas ocupan progresivamente la campia la
estructura urbana se vuelve ineficiente a grandes zonas y se aprecia un deterioro notable
en su ambiente natural, causado por los altos ndices de contaminacin del aire, agua,
suelos

El patrimonio cultural del centro histrico y de los pueblos tradicionales, pierde valor y
significado ante los ojos de nuevas generaciones, deteriorndose sus infraestructuras por
el abandono y perdindose progresivamente la identidad local.
EL LTIMO PLAN DIRECTOR DE 1980

Este Plan tuvo en mucha consideracin las tendencias del crecimiento urbano. Uno de sus
aciertos, fue su nfasis en plantear el Plan Vial Regional y de Evitamiento que conectara
los accesos de la costa (Variante de Uchumayo) y la sierra (Carretera a Yura) sin pasar por
la ciudad. Se destaca la organizacin del rea Metropolitana en distritos de
planeamiento, sectores y barrios, con el objeto de permitir una mejor distribucin y el
acceso mayoritario a los servicios. Se plantearon 8 reas o unidades sectoriales de
conformacin metropolitana, que deber recibir un tratamiento programtico que
conduzcan a lograr reas funcionales: Sector Centro, Sector Yanahuara-Cayma-Cerro
Viejo, Sector Miraflores, Sector Paucarpata Alto, Sector Paucarpata Bajo, Sector
Socabaya-Hunter, Sector Sachaca, Sector Pachacutec-La Libertad. Trata de frenar la
densificacin del comercio y servicios en el rea central a travs de normatividad
concreta beneficiando las tendencias de desconcentracin. Sin embargo, este Plan
considero una proyeccin demogrfica excesiva que dio lugar a la conformacin de
enormes reas destinadas a la expansin urbana, supuestamente para albergar a esa
poblacin, propiciando el crecimiento horizontal desmesurado de la ciudad y la
especulacin del suelo urbano.
BIBLIOGRAFA

Evolucin Histrica Urbana de Arequipa.- Ramn Gutirrez, Epgrafe Editores S.A.

Lima

Correo n21. Arequipa, 4 de Septiembre de 1855

El Republicano Tomo IV, n 5 Arequipa, 31 de enero de 1829.

Plan Maestro Del Centro Histrico De Arequipa - Volumen I, Oficina Tcnica Del
Centro

Histrico Convenio Aeci-Mp, Diciembre Del 2002.

Evolucin Histrica de Arequipa, PEAM.

Plan Director de Arequipa Metropolitana, 2002 2015: Ciudad Oasis, MPA

 PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA 2002-2015
Plan director Arequipa 2002-2015
En el 2002 se decidi poner en marcha un proceso de planificacin alternativa y
moderna acorde a los nuevos tiempos que el siglo XXI inicia. Para ello se ejecuta el
Proyecto Integral de Desarrollo Estratgico y Sustentable de la Provincia de
Arequipa, el mismo que se autoriza por Resolucin Municipal N 020 del 15 de
enero del 2001, y cuyos instrumentos de planificacin en su primera etapa son el
Plan Director y el Plan Estratgico de Arequipa Metropolitana para el periodo 2002
2015. Para ello se crea la Oficina de Planificacin y Gestin Urbana Ambiental
AQPlan 21 y que inicia sus actividades el 2 de mayo del 2001.1

El Por qu? del Nuevo Plan

El crecimiento y desarrollo de la ciudad de Arequipa hasta la fecha ha venido

siendo regido por el Plan Director de 1980. Veintids aos despus los referentes
polticos, econmicos, sociales y fsicos ambientales con los que fue elaborado se
han modificado radicalmente. Hoy en el inicio del tercer milenio vivimos una
realidad globalizada y de libre mercado y con una poblacin que se concentra
cada vez ms en los centros urbanos del pas. Este es el caso de Arequipa, ciudad
que exige ser planificada acorde con las nuevas condiciones, pensamiento y
visin compartida de futuro definida por la poblacin. Asimismo, la rpida
evolucin de los acontecimientos econmicos sociales y los cambios en los
enfoques de planificacin condicionan la aplicacin de nuevos instrumentos de
planeamiento.2

La Finalidad del Plan Director

La finalidad del Plan Director, es establecer las directrices bsicas del crecimiento y
desarrollo de Arequipa Metropolitana del 2002 al 2015 a travs de la zonificacin y
usos de suelo, el sistema vial, la infraestructura de servicios y la expansin urbana.
As mismo define las condiciones generales que han de regir en los planes
sectoriales o distritales de la ciudad.

Las finalidades del Plan Director son:

Proporcionar un Panorama de Conjunto de la ciudad y su evolucin, en un
horizonte temporal de corto, mediano y largo plazo as como las
transformaciones necesarias para alcanzar la Visin Compartida de Futuro.
Aprovechar las sinergias que generen los proyectos urbanos, situndose en un
marco de desarrollo interdependiente y complementario, que beneficie los
impactos y reduzca los conflictos que se puedan desprender de su ejecucin.
Ser un instrumento de concertacin de la inversin pblica y privada.
Hacer ms eficiente la localizacin de inversiones a travs de la ejecucin de
nuevos proyectos.
Garantizar una localizacin adecuada y segura de actividades, teniendo en
cuenta los estudios de riesgos naturales en la ciudad.
Facilitar la coordinacin y concertacin entre los actores urbanos que tienen
que ver con el desarrollo de la ciudad, en el mantenimiento de los servicios, la
vivienda y la produccin.

Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,

1-2

Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, Generalidades pg. 19.

 Establecer una Visin Compartida de Futuro.

De esta manera, se convierte en un instrumento normativo ms flexible y gil de

planeacin, con visin integral y enfoque estratgico para orientar el rumbo de la
ciudad. Es la respuesta a una urgente necesidad de la ciudad, que implica el
conocimiento equilibrado de toda la complejidad urbana para construir, a su vez,
una concepcin moderna y equilibrada del Plan.3

Como se Hizo
Se empez con la concepcin, mbito y alcances del Plan como marco general,
en la etapa del Diagnstico tiene carcter integral, con enfoque estratgico y
prospectivo, recibiendo como insumos los anlisis socio econmicos, fsico
espaciales y ambientales.
Esta etapa hizo posible realizar los anlisis de los componentes de la ciudad: lo
Natural, lo Urbano y lo Agrcola, as como los aspectos socioeconmicos y
productivos, que permitieron proponer los Criterios Orientadores, las Ideas Fuerza y
los Principios Estructuradores.
El Plan Director, producto de este proceso se constituye en la sntesis y la
abstraccin grafica de las propuestas de desarrollo para la ciudad. En ste se
expresan los Usos del Suelo, el Plan Vial y Transportes y el Plan de Expansin Urbana,
la Metodologa que se tuvo para realizar fue:

Elaboracin AQPlan 21

3Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,

Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, Generalidades pg. 20.
 Los principios Rectores y Propuestas (Marco Legal)4
A. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
La constitucin Poltica del Per, en su Ttulo I: De la persona y de la sociedad, en su
Captulo I, correspondiente a los Derechos Fundamentales de las Personas, cuyo
Art. 2 expresa tcitamente que toda persona tiene derecho a la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

B. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Y REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL, DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE Y DE ADECUACION DE
TERRENOS FISCALES. (Ley N 23853)
El Artculo 64 de la Ley N 23853 establece que los planes urbanos delimitan las
reas agrcolas y expansin futura, las que sern destinadas a parques, plazas,
paisaje y de recreacin y a las que se dedicarn a los distintos fines urbanos.

C. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, DE DESARROLLO URBANO Y

MEDIO AMBIENTE. (D. S. N 007-85-VC)
Prescribe que los planes urbanos orienten sus proposiciones al tratamiento de las
reas urbanas actuales y de expansin futura, vialidad de transportes,
saneamiento ambiental, normas de zonificacin y usos del suelo, equipamientos en
educacin, salud, seguridad y recreacin, etc.

D. CODIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES. (D. L. N 613)

El Ttulo Preliminar el Decreto Legislativo N 613, establece en su acpite Derecho
a un Ambiente Saludable, que toda persona tiene derecho a gozar de un
ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo
de su vida y asimismo, a la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el
deber de conservar dicho ambiente. Su diseo, formulacin y aplicacin estn
sujetos a los siguientes lineamientos:
- Desarrollo Sostenible.
- Desarrollo Sostenible y Educacin Ambiental.
- Uso sostenible de recursos y elementos naturales.
- Control y prevencin.
- Principio de prevencin.
- Control en la fuente.
- Reparacin de dao ambiental antropognico.
- Principio de intersectorialidad.
- Problemas ambientales transfronterizos.

E. LEY GENERAL DE AGUAS (N 17752)

Hace referencia a la proteccin de los ecosistemas de agua dulce, que prohbe
verter o emitir cualquier residuo, slido, liquido o gaseoso que pueda contaminar
las aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal
desarrollo de la flora o fauna, o comprometiendo su empleo para otros usos.

F. LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

NATURALES. (Ley N 26821 del 25-06-97)
Establece que, se consideran recursos naturales a todo componente de la
naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin
de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado.

4Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,

Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, Generalidades pg. 22, 23, 24 y 25.
LOS NUEVOS SISTEMAS URBANOS

Reflejan la propuesta bsica en trminos especficos, es decir, son el desarrollo de

los componentes de la Estructura Urbana y que devienen de la configuracin
territorial propuesta. Definidos como rasgos estructurales, han sido agrupados en
ocho grandes aspectos a partir de la naturaleza bsica y complementacin de los
componentes.

A. EL SISTEMA DE CENTRALIDADES5
Las centralidades son las reas que por su naturaleza funcional y simblica,
concentran de manera superpuesta, una diversidad de actividades de carcter
financiero, administrativo gubernamental, comercial y de servicios integrales a las
grandes reas residenciales existentes y propuestas, que en conjunto se
constituyen en centros urbanos alternativos al rea central (centralidad principal).

Lineamientos Propositivos:
Consolidacin del rea Central como espacio de importancia metropolitana,
macro regional y nacional.
Fortalecimiento y consolidacin de las centralidades zonales y locales existentes.
Promocin de la formacin de nuevas centralidades de escala metropolitana y
local en funcin de los requerimientos actuales y futuros.
Fortalecimiento de la articulacin metropolitana longitudinal Norte-Sur. La
propuesta est basada en la modulacin urbana y la sectorizacin de la ciudad,
organizndose en base a los principales Ejes Longitudinales propuestos.

SISTEMA DE CENTRALIDADES

Centralidades principales,
Secundarias y locales propuestas
Fuente: AQPlan 2002 - 2015

5
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 168.
B. EL SISTEMA DE VIAS6
El sistema de vialidad y transporte est conformado por la interrelacin existente
entre el soporte fsico de redes con las diferentes modalidades de desplazamiento
a nivel metropolitano.

Lineamientos Propositivos:
Conformacin de un sistema vial que articule distintos modos de transporte:
motorizado, no motorizado y peatonal.
Jerarquizacin de la red vial a partir de priorizar el transporte pblico masivo.
Consolidacin y jerarquizacin de la articulacin metropolitana longitudinal
Norte-Sur, incrementando la conectividad transversal con el ro Chili.
Integrar y armonizar al sistema Vial Longitudinal propuesto el Radio cntrico
existente de la zona central metropolitana.
Integracin y mejoramiento de la infraestructura de transporte intermodal de
alcance macro regional y nacional, articulada al sistema metropolitano.

La propuesta fsica se plasma en una organizacin longitudinal norte sur, de tres

vas paralelas con diferentes roles y funciones, que interrelacionan la centralidad
principal con las centralidades norte - sur y las su centralidades sectoriales y
locales.

Asimismo, se proponen vas transversales que cumplen funciones de corredores

ecolgicos, planteadas en los espacios naturales de los ros y las quebradas.

SISTEMA DE VIAS

Vas Principales
Vas Secundarias Fuente: AQPlan 2002 - 2015
Vas Terciarias
6
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 169.
C. EL SISTEMA DE RESIDENCIA7
La configuracin residencial involucra los aspectos de volumen, composicin y
distribucin de la vivienda y su calidad ambiental. Se Busca lograr el mejoramiento
de calidad del hbitat de los sectores sociales ms vulnerables, superando las
condiciones de desequilibrio ambiental y respetando las identidades barriales de
los sectores urbanos.

Lineamientos Propositivos:
Aumento de la densidad residencial de manera equitativa y selectiva en el
espacio urbanizado.
Reduccin de la vulnerabilidad urbana, restringiendo la ocupacin y
densificacin residencial en zonas de riesgo.
Control y uso racional del espacio urbanizable con fines de expansin urbana
residencial.
Dotacin de equipamiento e infraestructura de servicios a los sectores perifricos
de la ciudad.

Fuente: AQPlan 2002 - 2015

7
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 170.
D. EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO8
El sistema de equipamiento urbano, es aqul constituido por toda aquella
infraestructura que promueben y dinamizan el desarrollo urbano y son de uso
colectivo, permitiendo la satisfaccin de necesidades sociales. Estas pueden ser
de carcter educativo, cultural, recreativo, de salud y gestin financiera y
gubernamental. El objetivo es organizar y distribuir la dinmica urbana en el
territorio metropolitano con criterios de eficiencia y eficacia en los servicios,
promoviendo las inversiones pblicas y privadas.

Lineamientos Propositivos:
Distribucin equitativa de equipamientos recreativo, educacional, de salud,
comercial, administrativo y gobierno, as como de infraestructura de servicios, en
las reas residenciales de la ciudad.
Desconcentrar las inversiones de tipo pblico o privado del rea Central,
dotando de espacios adecuados en todo el mbito de la ciudad.
Promover la refuncionalizacin y reciclaje de reas degradadas y/o
incompatibles con fines de dinamizacin y renovacin urbana
Insercin del equipamiento urbano al Sistema de Centralidades en
concordancia con sus escalas metropolitanas, zonales y locales. El Sistema de
Equipamiento Urbano propone la distribucin de los servicios en reas
residenciales, organizadas a partir de los corredores viales y subcentralidades, a fin
de dotarlas de una buena accesibilidad, evitando grandes desplazamientos
poblacionales.

SISTEMA DE QUIPAMIENTO
URBANO

Equipamiento Primario
Fuente: AQPlan 2002 - 2015
Equipamiento Secundario
8 Equipamiento Terciario
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 171.
E. EL SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS9
El sistema de Espacios Pblicos, est constituido por el espacio abierto natural o
construido y las vas de libre acceso, los cuales adems de cumplir un rol funcional
de articular a los diferentes sectores urbanos, tambin permite el encuentro, la
socializacin y el fortalecimiento del sentido de pertenencia con la ciudad y sus
partes. La propuesta tiene como objetivo mejorar el espacio pblico y, organizarlo
como sistema, orientado a producir la revitalizacin urbana, la recuperacin de la
ciudad por sus habitantes y el fortalecimiento del sentido de identidad.

Lineamientos Propositivos:
Mejoramiento funcional y ambiental de los parques existentes, revalorando su
importancia para el habitante, ampliando la oferta de stos, a escala
metropolitana.
Ofertar en la zona central, reas de dominio peatonal y, en la periferia, reas
naturales y parques metropolitanos, sistemas de ciclo vas.
Recuperacin de los espacios naturales degradados, posibilitando la
accesibilidad y uso recreativo de las riberas de las cuencas hidrogrficas del
Chili, Socabaya y cauces de torrenteras.
Conformacin de un sistema de Parques Ecolgicos Metropolitanos, a partir de
permitir el uso social de la campia y la refuncionalizacin de reas sub-
utilizadas, desocupadas, o incompatibles con la zonificacin propuesta.
Humanizacin de las vas urbanas, mediante la remodelacin de las bermas
centrales, la arborizacin y la dotacin de facilidades para el peatn y
ciclistas.
Proteccin de los espacios de ingreso a la ciudad, como lugares de
aproximacin y expectacin visual de la imagen urbana, permitiendo
revalorizar sus cualidades.

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Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 172.
Fuente: AQPlan 2002 - 2015
F. EL SISTEMA DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL 10

El sistema patrimonial Cultural y Natural, est constituido por todos aquellos

espacios y lugares que testimonian nuestro pasado, legado histrico artstico y
ambiental, cuya valoracin social compromete su conservacin para el futuro. Se
busca recuperar y poner en valor: El Centro Histrico y Zona Monumental, Pueblos
tradicionales, Andeneras, Zonas Arqueolgicas caminos rurales y la Campia, lo
que permitir conservar la Identidad Territorial de la Ciudad.

Lineamientos Propositivos:
Revitalizacin del Centro Histrico y Zona Monumental, por medio de la
remodelacin y uso pblico de sus espacios y edificios de valor histrico y cultural,
as como de la puesta en valor de sus barrios tradicionales.
Recuperacin y Puesta en Valor del Patrimonio Cultural Edificado de la
Campia: Andeneras, Pueblos Tradicionales, Caminos Rurales etc.
Conformacin de un Sistema Metropolitano que articule el Patrimonio Edificado
de la ciudad con el de la Campia.
Consolidacin y ampliacin de zonas protegidas con valor histrico natural,
mediante la delimitacin, reglamentacin y elaboracin de Planes Especiales de
manejo.
Conservacin y proteccin de los espacios y lugares de aproximacin y
expectacin visual del paisaje urbano-natural de la ciudad y de sus cualidades
fsico-geogrficas.

Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD

10
PROVINCIAL
Fuente: AQPlan DE AREQUIPA,
2002 - 2015
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 173.
G. EL SISTEMA PRODUCTIVO11
El sistema productivo est formado por la localizacin de actividades econmicas
que la ciudad desarrolla en los sectores primario, secundario y terciario
La finalidad de la propuesta, es generar las condiciones para fortalecer las
actividades productivas existentes y propiciar la instalacin de nuevas inversiones.
Segn la vocacin actual, el sector terciario se perfila como la principal actividad
econmica de la ciudad (servicios, comercio y turismo).

Lineamientos Propositivos:
Promocin y desarrollo de actividades administrativas, comerciales y de
servicio, fortaleciendo el rol de centro de negocios del Sur.
Insercin de actividades productivas al sistema de centralidades y ejes
metropolitanos.
Promover la ubicacin y consolidacin de actividades de transformacin,
hacia la zona norte y sur de la ciudad.
Ubicacin de reas de pequea industria compatibles con actividades
residenciales: vivienda taller.
Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura de soporte productivo a
escala macro regional: Terminales terrestres, de carga y aeropuertos.
Desarrollo del turismo, integrando el patrimonio rural de la campia al mbito
metropolitano.

Fuente: AQPlan 2002 - 2015

Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,

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Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 174 y 175.
La actividad secundaria se organiza a partir de los actuales parques industriales
(hoy en proceso de abandono y ocupados en solo 1/5 de su capacidad
instalada) y zonas manufactureras del interior de la ciudad. Se busca dar las
condiciones que permitan el desarrollo de la actividad industrial, otorgando un
espacios para la pequea y micro industria (vivienda taller) y orientar la industria
mayor, hacia espacios donde no afecten las actividades de residencia, comercio
y servicios.
Su configuracin fsica obedece al Sistema Val propuesto, a la ubicacin de los
principales ingresos de la ciudad y consolidacin de los actuales parques
industriales. Estos conforman virtualmente ejes de carcter industrial hacia los
accesos de la ciudad, conectados a futuros espacios industriales hacia el norte y
sur . La actividad terciaria est constituida por las actividades de servicios,
comercio y turismo que la ciudad ofrece y que requieren fortalecerse al 2015.
Se organiza en base a los ejes longitudinales del Sistema Val propuesto, al sistema
de centralidades, buscando distribuir homogneamente las inversiones en el
mbito de la ciudad. Asimismo, dentro de esta perspectiva, se promueve la
formacin de corredores y zonas de carcter turstico recreativo en las reas
aledaas de campia y en espacios con cualidades tursticas, de tal manera que
la distribucin de las inversiones alcance tambin a estos mbitos.

Fuente: AQPlan 2002 - 2015

H. EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
URBANOS12
Es el sistema que est constituido por todo aquel soporte fsico que tiene por
finalidad la salubridad del ambiente urbano, y que se configura a partir de las
redes de: Agua, desage, electrificacin ,residuos slidos y su posterior
tratamiento.
La propuesta quiere mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin en
general y en especial de las zonas de mayor concentracin poblacional de
carcter popular.
El dotar de redes de infraestructura de servicios apropiadas, posibilita el desarrollo
de los distintos sectores sociales y productivos del rea metropolitana. Su carcter
estratgico se destaca por su incidencia directa sobre la calidad de vida de las
personas y las actividades econmicas de la ciudad y regin.

Lineamientos Propositivos:
Completar la cobertura de servicios de agua, desage y electrificacin al
100% en las zonas Norte y Sur.
Extensin de las redes de agua en concordancia con el plan de expansin
urbana y a una cota no mayor 2,750 m.s.n.m.
Implementacin de un sistema de mejoramiento ambiental, a partir de la
construccin de la infraestructura adecuada para el tratamiento de residuos
urbanos.
Ubicacin de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas servidas por
unidades funcionales urbanas.

Fuente: AQPlan 2002 - 2015

Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,

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Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, Los Sistemas Urbanos pg. 175 y 176.
Fuente: AQPlan 2002 - 2015