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COMPETENCIA DERECHO JUDICIAL

COMPETENCIA
CAPITULO I
1. CONCEPTO
Para Giuseppe Chiovenda, es el conjunto de las causas en que puede
ejercer, segn la ley, o jurisdiccin, y en otro, se entiende por competencia esta
facultad del tribunal considerada en los lmites en que le es atribuida.
Para W. Kisch es preciso que existan reglas fijas, segn las cuales todos los
procesos se originen queden repartidos entre ellos. Esto nos lleva al estudio de
la competencia. De dos maneras se puede stas concebir: en sentido objetivo
es el sector de negocios del tribunal; en sentido subjetivo es la facultad y el
deber del mismo de resolver determinados negocios.
para Ugo Rocco es aquella parte de jurisdiccin que compete en concreto a
cada rgano jurisdiccional, segn algunos criterios, a travs de los cuales las
normas procesales distribuyen la jurisdiccin entre los varios rganos
ordinarios de la misma.
En resumen la competencia es la capacidad o aptitud que la ley reconoce a un
juez o tribunal para ejercer sus funciones en relacin con una
determinada categora de asuntos, para cumplir un acto o para instruir y juzgar
un proceso.

2. COMPETENCIA Y JURISDICCIN. -
la jurisdiccin se considera como el poder genrico de administrar justicia,
dentro de los poderes y atribuciones de
la soberana del Estado; competencia es precisamente el modo o manera
como se ejerce esa jurisdiccin por circunstancia concretas de materia,
cuanta, grado, turno, territorio imponindose por tanto una competencia, por
necesidades de orden prctico. Se considera, entonces, tanto como facultad
del juez para conocer en un asunto dado, como tambin el conflicto que puede
existir por razn de competencia, como es el caso de conflicto o cuestiones
que pueden darse al respecto.

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La jurisdiccin es el gnero, mientras que la competencia viene a ser la


especie todos los jueces tienen jurisdiccin, pues tienen el poder de
administrar justicia, pero cada juez tiene competencia para determinados
asuntos.
Apertura De La Competencia
Se abre preventivamente con la citacin (CPC, 7, 130 inc. 1) y,
Se abre plenamente con la contestacin luego de 15 das de citado (CPC,
345)
Suspensin De La Competencia
La competencia se suspende de la siguiente manera:
PARA TODOS LOS CASOS: En la vacacin judicial. El Art.- 31 de la LOJ dice:
"Suspensin de Jurisdiccin", se debe entender como competencia, porque si
se suspende la jurisdiccin ya no podra conocer otros procesos.
En la vacacin no se suspende la jurisdiccin sino la competencia. Esta
competencia es comisionada a otro juez: el juez encargado de todos los casos
urgentes en las vacaciones judiciales.
SLO PARA EL CASO: En la Apelacin, la Transaccin y la Conciliacin.
Perdida De La Competencia
La competencia se pierde por:
EXCUSA (LAC, 4 prrafo III) La excusa es la abstencin de los jueces de
conocer un proceso cuando en ellos concurran algunas de las circunstancias
legales que hacen dudosa su imparcialidad.
Esas circunstancias son:
Que el juez sea pariente, compadre, amigo o enemigo, deudor o acreedor
de alguna de las partes.
Que el juez haya recibido regalos.
haya sido querellante de alguna de las partes o que haya prejuzgado.
RECUSACIN DECLARADA LEGAL
FINALIZACIN DEL PROCESO
NO SENTENCIAR EN PLAZO

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Por ejemplo:
40 das en procesos ordinarios,
30 das para Auto de Vista y de Casacin
20 das en procesos sumarios y ejecutivos
10 das para los sumarsimos.

3. PRINCIPIO DE LEGALIDAD E IRRENUNCIABILIDAD DE LA


COMPETENCIA
La competencia slo puede ser establecida por la ley. La competencia civil no
puede renunciarse ni modificarse, salvo en aquellos casos expresamente
previstos en la ley o en los convenios internacionales respectivos.

4. CARACTERES DE LA COMPETENCIA:
La competencia tiene cuatro caractersticas:
1. Es improrrogable: en principio las partes no pueden convenir en que el
asunto sea decidido por un juez distinto a aquel a quien le corresponde
conocer el asunto de acuerdo a las limitaciones jurisdiccionales; ni tampoco los
jueces pueden derogar su competencia discrecionalmente. Solo en este caso
est permitida las excepciones en este punto cuando se trata del territorio,
porque el legislador permite proponer la demanda ante el juez del lugar que las
partes hayan elegido como domicilio especial. Sin embargo este no puede ser
elegido en dos casos: cuando en la causa debe intervenir el Ministerio Pblico;
cuando la ley expresamente lo determine.
2. Es indelegable: Ningn Juez Civil puede delegar en otro la competencia
que la ley le atribuye. Sin embargo, puede comisionar a otro la realizacin de
actuaciones judiciales fuera de su mbito de competencia territorial.
3. Es de orden pblico: las limitaciones jurisdiccionales establecidas a los
jueces se hacen por razones de orden pblico y estn dirigidas a lograr esos
fines de orden pblico.

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4. Es aplicable de oficio: la incompetencia por la materia y por el territorio en


las causas en que debe intervenir el Ministerio Pblico, o donde no se puede
prorrogar la competencia por el territorio por determinarlo as la ley, se puede
declarar de oficio en cualquier estado e instancia del proceso. La
incompetencia por el valor se puede plantear de oficio slo en primera
instancia.
5.Legalidad: Las reglas de la competencia se fijan y modifican por ley.
6. inmodificable: Es otra caracterstica vinculada al Juez natural. Tiene que ver con la
predeterminacin del Juez que debe conocer el proceso. Una vez que la competencia ha
sido determinada, ella no puede variar en el transcurso del proceso, aun cuando varen las
circunstancias de hecho de derecho que sirvieron para determinarla. El fundamento de la
inmodificabilidad de la competencia es la imparcialidad e independencia de los jueces.

5. DETERMINACION DE LA COMPETENCIA
La competencia se determina por la situacin de hecho existente al momento
de la interposicin de la demanda o solicitud y no podr ser modificada por los
cambios de hecho o de derecho que ocurran posteriormente, salvo que la ley
disponga expresamente lo contrario.

5.1. COMPETENCIA POR MATERIA


La competencia por razn de la materia se determina por la naturaleza de la
pretensin y por las disposiciones legales que la regulan.

5.2. COMPETENCIA POR CUANTIA


La competencia por razn de la cuanta se determina de acuerdo al valor
econmico del petitorio conforme a las siguientes reglas:
1. De acuerdo a lo expresado en la demanda, sin admitir oposicin al
demandado, salvo disposicin legal en contrario; y
2. Si de la demanda o sus anexos aparece que la cuanta es distinta a la
indicada por el demandante, el Juez, de oficio, efectuar la correccin que

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corresponda y, de ser el caso, se inhibir de su conocimiento y la remitir al


Juez competente.

5.2.1. CALCULO DE LA CUANTIA


Para calcular la cuanta, se suma el valor del objeto principal de la
pretensin, los frutos, intereses y gastos, daos y perjuicios, y otros
conceptos devengados al tiempo de la interposicin de la demanda, pero no
los futuros.
Si una demanda comprende varias pretensiones, la cuanta se determinar
por la suma del valor de todas. Si se trata de pretensiones subordinadas o
alternativas, solo se atender a la del mayor valor.
Si son varios los demandados la cuanta se determina por el valor total de
lo demandado.

5.2.2. CUANTIA EN LAS PRETENCIONES SOBRE INMUEBLE


En las pretensiones relativas a derechos reales sobre inmueble, la cuanta
se determina en base al valor del inmueble vigente a la fecha de
interposicin de la demanda. Sin embargo, el Juez determinar la cuanta
de lo que aparece en la demanda y su eventual anexo. Si stos no ofrecen
elementos para su estimacin, no se aplicar el criterio de la cuanta y ser
competente el Juez Civil.

5.2.3. COSTAS, COSTOS Y MULTA POR EXCESO EN LA CUANTIA


Si como consecuencia de una manifiesta alteracin de la cuanta se declara
fundado un cuestionamiento de la competencia, el demandante pagar las
costas, costos y una multa no menor de una ni mayor de cinco Unidades de
Referencia Procesal.

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6. REGLAS GENERALES DE LA COMPETENCIA


Las Reglas de la Competencia se refiere a: Qu juez debe atender un proceso.

6.1. DEMANDA A UNA PERSONA NATURAL,


Es competente el Juez del lugar de su domicilio, salvo disposicin legal en
contrario.
Si el demandado domicilia en varios lugares puede ser demandado en
cualquiera de ellos.
Si el demandado carece de domicilio o este es desconocido, es competente
el Juez del lugar donde se encuentre o el del domicilio del demandante, a
eleccin de este ltimo.
Si el demandado domicilia en el extranjero, es competente el Juez del lugar
del ltimo domicilio que tuvo en el pas.
Si por la naturaleza de la pretensin u otra causa anloga no pudiera
determinarse la competencia por razn de grado, es competente el Juez
Civil.

6.1.1. ACUMULACION SUBJETIVA PASIVA


Siendo dos o ms los demandados, es competente el Juez del lugar del
domicilio de cualquiera de ellos.

6.1.2. ACUMULACION SUBJETIVA DE PRETENCIONES


Cuando por razn de conexin se demanden varias pretensiones contra
varios demandados, ser competente el Juez del domicilio de cualquiera de
ellos.

6.2. PERSONAS JURIDICAS


Si se demanda a una persona jurdica, es competente el Juez del domicilio
en donde tiene su sede principal, salvo disposicin legal en contrario. En
caso de contar con sucursales, agencias, establecimientos o representantes

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debidamente autorizados en otros lugares, puede ser demandada, a


eleccin del demandante, ante el Juez del domicilio de la sede principal o el
de cualquiera de dichos domicilios en donde ocurri el hecho que motiva la
demanda o donde sera ejecutable la pretensin reclamada.

6.2.1. PERSONA JURIDICA IRREGULAR


Tratndose de demandas contra asociaciones, fundaciones, comits y
sociedades no inscritas o de cualquier otra entidad cuya constitucin,
inscripcin o funcionamiento sea irregular, es competente el Juez del lugar
en donde realizan la actividad que motiva la demanda o solicitud. Se aplica
la misma regla en caso de demandarse directamente a su representante,
administrador, director u otro sujeto por actos realizados en nombre de la
persona jurdica.

6.2.2. MATERIA SUCESORIA


En materia sucesoria, es competente el Juez del lugar en donde el
causante tuvo su ltimo domicilio en el pas. Esta competencia es
improrrogable.

6.2.3. EXPROPIACION
Tratndose de bienes inscritos, es competente el Juez del lugar en donde el
derecho de propiedad se encuentra inscrito. Si la expropiacin versa sobre
bienes no inscritos, es competente el del lugar donde el bien est situado,
aplicndose, en su caso, lo dispuesto en el artculo 24, inciso 1.

6.3. INCAPACIDAD
En materia de patria potestad, tutela y curatela, se trate o no de asuntos
contenciosos, es competente el Juez del lugar donde se encuentra el
incapaz. Para instituir las curatelas de bienes a que se refieren los Artculos
597 al 600 del Cdigo Civil, es competente el Juez del lugar donde se

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encuentren todos o la mayor parte de los bienes, observndose, en su


caso, la regla establecida en el Artculo 47 del Cdigo Civil. Para las
curatelas especiales a que se refiere el Artculo 606 del Cdigo Civil se
observar lo dispuesto en el Page 8 of 226 Artculo 23 de este Cdigo.

6.4. PROCESO NO CONTENCIOSO


En el proceso no contencioso es competente el Juez del lugar del domicilio
de la persona que lo promueve o en cuyo inters se promueve, salvo
disposicin legal o pacto en contrario.

7. CLASES DE COMPETENCIA
7.1. COMPETENCIA FACULTATIVA
Adems del Juez del domicilio del demandado, tambin es competente, a
eleccin del demandante:
1. El Juez del lugar en que se encuentre el bien o bienes tratndose de
pretensiones sobre derechos reales. Igual regla rige en los procesos de
retracto, ttulo supletorio, prescripcin adquisitiva y rectificacin o
delimitacin de reas o linderos, expropiacin, desalojo e interdictos. Si la
demanda versa sobre varios inmuebles situados en diversos lugares ser
competente el Juez de cualquiera de ellos;
2. El Juez del ltimo domicilio conyugal, tratndose de nulidad del
matrimonio, rgimen patrimonial del matrimonio, separacin de cuerpos,
divorcio y patria potestad;
3. El Juez del domicilio del demandante en las pretensiones alimenticias;
4. El Juez del lugar sealado para el cumplimiento de la obligacin;
5. El Juez del lugar en donde ocurri el dao, tratndose de pretensiones
indemnizatorias por responsabilidad extracontractual;
6. El Juez del lugar en que se realiz o debi realizarse el hecho generador
de la obligacin, tratndose de prestaciones derivadas de la gestin de
negocios, enriquecimiento indebido, promesa unilateral o pago indebido; y

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7. El Juez del lugar donde se desempea la administracin de bienes


comunes o ajenos al tiempo de interponerse las demandas de rendicin, de
aprobacin o de desaprobacin de cuentas o informes de gestin.

7.2. COMPETENCIA TERRITORIAL


7.2.1. PRORROGA CONVENCIONAL DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL
Las partes pueden convenir por escrito someterse a la competencia
territorial de un Juez distinto al que corresponde, salvo que la ley la declare
improrrogable.

7.2.2. PRORROGA TACITA DE LA COMPETENCIA TERRITORIAL


Se produce la prrroga tcita de la competencia para el demandante por el
hecho de interponer la demanda y para el demandado por comparecer al
proceso sin hacer reserva o dejar transcurrir el plazo sin cuestionar la
competencia.

7.2.3. COMPETENCIA DEL ESTADO


Es Juez competente el del lugar donde tenga su sede la oficina o
reparticin del Gobierno Central, Regional, Departamental, Local o ente de
derecho pblico que hubiera dado lugar al acto o hecho contra el que se
reclama. Cuando el conflicto de intereses tuviera su origen en una relacin
jurdica de derecho privado, se aplican las reglas generales de la
competencia. Las mismas reglas se aplican cuando la demanda se
interpone contra rgano constitucional autnomo o contra funcionario
pblico que hubiera actuado en uso de sus atribuciones o ejercicio de sus
funciones.

7.3. COMPETENCIA FUNCIONAL


La competencia funcional queda sujeta a las disposiciones de la
Constitucin, de la Ley Orgnica del Poder Judicial y de este Cdigo.

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7.3.1. CASOS DE PREVENCION


Previene el Juez que emplaza en primer lugar al demandado. En caso de
pluralidad de demandados en el mismo o en diferentes procesos, previene
el rgano jurisdiccional que efectu el primer emplazamiento.

7.3.2. EFECTOS DE LA PREVENCION


La prevencin convierte en exclusiva la competencia del Juez en aquellos
casos en los que por disposicin de la ley son varios los Jueces que
podran conocer el mismo asunto.

7.3.3. PREVENCION DE LA COMPETENCIA FUNCIONAL


En primera instancia la prevencin slo es procedente por razn de
territorio. En segunda instancia previene el rgano jurisdiccional que conoce
primero el proceso. Este conocimiento se tiene efectuado por la realizacin
de la primera notificacin.

7.3.4. PRETENCIONES DE GARANTIA, ACCESORIAS Y COMPLEMENTARIAS


Es competente para conocer la pretensin de garanta, as como de la
pretensin accesoria, complementaria o derivada de otra planteada
anteriormente, el Juez de la pretensin principal, aunque consideradas
individualmente no alcancen o excedan el lmite de la cuanta establecida
para la competencia del Juez o de su competencia territorial.
7.3.5. MEDIDA CAUTELAR Y PRUEBA ANTICIPADA
Es competente para dictar medida cautelar antes de la iniciacin del
proceso y para la actuacin de la prueba anticipada, el Juez competente
por razn de grado para conocer la demanda prxima a interponerse.

7.3.6. PROCESOS DE EJECUCION


Los procesos de ejecucin se someten a las reglas generales sobre
competencia, salvo disposicin distinta de este Cdigo.

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CAPITULO II
CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
1. INCOMPETENCIA
La incompetencia por razn de la materia, la cuanta y el territorio, esta ltima
cuando es improrrogable, se declara de oficio en cualquier estado y grado del
proceso, sin perjuicio de que pueda ser invocada como excepcin. Al declarar
su incompetencia, el Juez declarar asimismo la nulidad de lo actuado y la
conclusin del proceso. No es procedente la excepcin para cuestionar la
competencia funcional. Sin embargo, podr ser declarada de oficio o a pedido
de parte hasta antes de expedirse el auto de saneamiento procesal.

2. EFECTOS DE LA INCOMPETENCIA
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 35 el Juez al declarar su
incompetencia lo hace en resolucin debidamente motivada y dispone la
inmediata remisin del expediente al rgano jurisdiccional que considere
competente.
Si en los casos indicados en el artculo 35 el Juez a quien se remite el proceso
se declara incompetente, se observan las siguientes reglas:
1. Tratndose de un conflicto por la materia, se remite el proceso al rgano
jurisdiccional superior de la especialidad. Si los rganos jurisdiccionales en
conflicto pertenecen a distintos distritos judiciales, se remite a la sala
correspondiente de la Corte Suprema.
2. Tratndose de la cuanta, se remitir el proceso a la Sala Civil de la Corte
Superior correspondiente.
3. Tratndose del territorio, se remite el proceso a la Sala Civil correspondiente
de la Corte Superior o de la Corte Suprema, segn corresponda.

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3. CUESTIONAMIENTO EXCLUSIVO
La competencia de los jueces de Paz Letrado y de Paz solo se cuestionan
mediante excepcin.

4. CONTIENDA DE LA INCOMPETENCIA
La contienda territorial relativa puede ser invocada, excluyente, como
excepcin o como contienda. La contienda de competencia se interpone ante
el juez que el demandado considere competente, dentro los cinco das de
emplazo y ofreciendo los medios probatorios pertinentes. El juez rechazara de
plano la contienda propuesta extemporneamente o cuando es
manifiestamente improcedente o temeraria. Cuando la temeridad consista en la
creacin artificiosa de una competencia territorial, la parte responsable ser
condenada al pago del monto mximo de la multa prevista por el artculo
46, y el Juez, de oficio o a pedido de parte, oficiar al Ministerio Pblico, de ser
el caso.
Si el Juez admite la contienda oficiar al Juez de la demanda, pidindole que
se inhiba de conocerla y solicitando, adems, la remisin del expediente.
Con el oficio le anexa copia certificada del escrito de contienda, de sus anexos,
de la resolucin admisoria y de cualquier otra actuacin producida.
Adicionalmente al oficio, el Juez de la contienda dar aviso inmediato por fax u
otro medio idneo.

5. RECONOCIMIENTO DE LA INCOMPETENCIA
Si recibido el oficio y sus anexos, el Juez de la demanda considera que es
competente el Juez de la contienda, le remitir el expediente para que conozca
del proceso. Esta decisin es inimpugnable

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6. CONFLICTO DE LA COMPETENCIA
Si el Juez de la demanda se considera competente suspender el proceso y
remitir todo lo actuado, inclusive el principal, al superior que deba dirimir la
competencia, oficiando al Juez de la contienda

7. RESOLUCION DE LA CONTIENDA ANTE EL SUPERIOR


La contienda de competencia entre Jueces Civiles del mismo distrito judicial la
dirime la Sala Civil de la Corte Superior correspondiente. En los dems casos,
la dirime la Sala Civil de la Corte Suprema.
El superior dirimir la contienda dentro de cinco das de recibido los actuados,
sin dar trmite y sin conceder el informe oral. El auto que resuelve la contienda
ordena la remisin del expediente al Juez declarado competente, con
conocimiento del otro Juez.

8. CONSERVACION DE LA EFICACIA CAUTELAR


La medida cautelar otorgada por el Juez de la demanda, antes de recibir el
oficio del Juez de la contienda, conserva su eficacia aunque se suspenda el
proceso. Suspendido el proceso, no se otorgarn medidas cautelares.
9. CONTINUACION DEL PROCESO PRINCIPAL
Recibido el expediente, el Juez competente continuar el trmite del proceso
volviendo a conceder el plazo para contestar la demanda

10. CONVALIDACION DE LA MEDIDA CAUTELAR


A pedido de parte, y siempre que la competencia fuera decidida a favor del
Juez de la contienda, ste deber efectuar, como Juez de primer grado, un
reexamen de los presupuestos de la medida cautelar preexistente.
El pedido de reexamen es procedente cuando no se ha apelado la medida, o
cuando la parte se ha desistido de dicho recurso.

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11. COSTAS Y COSTOS


Si el incidente se resuelve a favor del Juez de la contienda, las costas y costos
debe pagarlas el demandante. Si se dirime a favor del Juez de la demanda,
sern pagadas por quien promovi la contienda

12. MULTAS
La parte que, con mala fe, promueve una contienda ser condenada por el
rgano jurisdiccional dirimente a una multa no menor de cinco ni mayor de
quince Unidades de Referencia Procesal.

CAPITULO III

COMPETENCIA INTERNACIONAL

El juez peruano es competente para conocer los procesos en los casos sealados
en el ttulo II del libro X del cdigo civil.

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CONCLUSIN

1. Para obtener la solucin de un conflicto de intereses o la dilucidacin de


una incertidumbre jurdica por parte del rgano jurisdiccional, no basta que
ste tenga jurisdiccin sino debe ser competente.

2. Jurisdiccin, es el poder-deber del Estado, previsto para solucionar


conflictos de intereses intersubjetivos, controlar las conductas antisociales
(faltas o delitos) y tambin la constitucionalidad normativa, en forma
exclusiva y definitiva, a travs de rganos especializados que aplican el
derecho que corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que
sus decisiones se cumplan de manera ineludible y promoviendo a travs de
ellas una sociedad con paz social en justicia.

3. La competencia es la distribucin de la jurisdiccin entre todos los rganos


jurisdiccionales.

4. La jurisdiccin es la facultad de administrar justicia y la competencia es la


capacidad o aptitud de ejercer esa funcin jurisdiccional en determinados
conflictos.

5. La jurisdiccin es el gnero y la competencia es la especie todo juez tiene


jurisdiccin pero no todo juez tiene competencia.

6. Son caracteres de la Competencia la legalidad, la improrrogabilidad, la


indelegabilidad, la inmodificabilidad y el Carcter de orden pblico.

7. La competencia se establece en base a criterios como son la materia y


cuanta.

8. Cuando un Juez es incompetente tenemos que cuestionar la competencia


ya sea va excepcin o va contienda.

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BIBLIOGRAFIA

- Cdigo Civil Peruano

BIBLIOGRAFIA VIRTUAL
- http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml
- https://jorgemachicado.blogspot.pe/2009/11/competencia.html
- http://blog.pucp.edu.pe/blog/derysoc/2008/06/05/la-competencia-en-el-
proceso-civil-peruano/
- http://derechoprocesalcivilenlinea.blogspot.pe/2010/11/plan-de-
evaluacion_06.html
- http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/23110/Capitulo2.pdf

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