31975L0440

DIRECTIVA CONSILIULUI
din 16 iunie 1975
privind cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n
statele membre

(75/440/CEE)

CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i
235,

avnd n vedere propunerea Comisiei,

avnd n vedere avizul Parlamentului European1,

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2,

ntruct utilizarea crescnd a resurselor de ap pentru prepararea apei potabile destinate

consumului uman necesit o reducere a polurii apelor i protejarea acestora mpotriva degradrii
ulterioare;

ntruct trebuie protejat sntatea public i, n consecin, trebuie s se efectueze supravegherea

apei de suprafa destinat preparrii apei potabile i a tratamentului de purificare la care este
supus aceasta;

ntruct orice neconcordan dintre dispoziiile referitoare la calitatea cerut pentru apa de
suprafa destinat preparrii apei potabile deja aplicabile sau n curs de pregtire n diferitele
state membre ar putea da natere unor condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod
direct funcionarea pieei comune; ntruct, prin urmare, trebuie armonizat legislaia n acest
domeniu, dup cum se specific la art. 100 din Tratat;

ntruct aceast armonizare legislativ trebuie s fie nsoit de aciuni ale Comunitii, astfel
nct unul din scopurile Comunitii n materie de protecie a mediului i de mbuntire a
calitii vieii s poat fi atins cu ajutorul unor regulamente mai cuprinztoare; ntruct trebuie
adoptate anumite dispoziii n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece
competenele necesare acestui scop nu au fost prevzute n Tratat;

ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene privind mediul nconjurtor 3 prevede c

obiectivele calitative trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele norme pe care un anumit
mediu trebuie s le ndeplineasc, ntre altele definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv
pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile;

1
JO C 62, 30.05.1974, p. 7.
2
JO C 109, 19.09.1974, p. 41.
3
JO C 112, 20.12. 1973, p. 3.
ntruct stabilirea n comun a nomelor calitative minime pentru apa de suprafa destinat
preparrii apei potabile nu elimin alte norme mai stricte referitoare la acest tip de ap aplicate n
prezent i nici normele impuse de viaa acvatic;

ntruct, n funcie de noile cunotine tehnice i tiinifice, trebuie revizuii parametrii valorici
care definesc calitatea apei de suprafa destinat preparrii apei potabile;

ntruct metodele utilizate n prezent pentru prelevarea de probe de ap i pentru msurarea

parametrilor care definesc caracteristicile fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa
destinate preparrii apei potabile urmeaz s fie stabilite printr-o directiv care trebuie adoptat
ct mai curnd posibil,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

Articolul 1

1. Prezenta directiv se refer la normele calitative pe care apa dulce de suprafa utilizat la sau
destinat preparrii apei potabile, numit n continuare ap de suprafa, trebuie s le
ndeplineasc dup aplicarea tratrii adecvate. Apa subteran, apa srat i apa destinat
alimentrii straturilor acvifere nu fac obiectul prezentei directive.

2. n aplicarea prezentei directive, toat apa de suprafa destinat consumului uman i furnizat
utilizatorilor publici prin reele de distribuie este considerat ap potabil.

Articolul 2

n sensul prezentei directive, n funcie de anumite valori limitative, apa de suprafa este
mprit n trei categorii, A1, A2 i A3, care corespund metodelor standard de tratare adecvate
indicate n anexa I. Aceste grupuri reflect trei niveluri diferite de calitate a apei de suprafa, ale
crei caracteristici fizice, chimice i microbiologice sunt menionate n tabelul inclus n anexa II.

Articolul 3

1. Pentru toate punctele de prelevare de probe sau pentru fiecare astfel de punct n parte, statele
membre stabilesc valorile aplicabile apei de suprafa pentru toi parametrii menionai n anexa
II.

Statele membre pot s nu stabileasc valori n temeiul primului paragraf n cazul acelor parametri
pentru care nu se indic nici o valoare n tabelul din anexa II, pn la stabilirea respectivelor cifre
n conformitate cu procedura prevzut la art. 9.

2. Valorile stabilite n temeiul alin. (1) nu pot fi mai puin stricte dect cele incluse n coloanele
I din anexa II.

3. Acolo unde se precizeaz valori n coloanele G din anexa II, chiar dac nu exist o valoare
corespondent n coloanele I din respectiva anex, statele membre le respect ca linii
directoare, sub rezerva art. 6.
 Articolul 4

1. Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c apa de suprafa se
conformeaz valorilor stabilite n temeiul art. 3. Fiecare stat membru aplic prezenta directiv n
mod nedifereniat n cazul apelor de pe teritoriul naional i al celor transfrontaliere.

2. n conformitate cu obiectivele prezentei directive, statele membre iau msurile necesare pentru
a asigura mbuntirea continu a mediului nconjurtor. n acest sens, ele elaboreaz un plan
sistematic de aciune care include un calendar privitor la mbuntirea calitii apei de suprafa,
mai ales a celei de categoria A3. n acest context, n urmtorii zece ani se ateapt ca programele
naionale s duc la mbuntiri considerabile.

Calendarul menionat la primul paragraf va fi elaborat lundu-se n considerare necesitatea de a

se mbunti calitatea mediului i n special a apei, precum i constrngerile tehnice i
economice existente sau care pot aprea n diferite regiuni ale Comunitii.

Comisia examineaz n detaliu planurile menionate la primul paragraf, inclusiv calendarele, i,

dac este necesar, nainteaz Consiliului propunerile adecvate.

3. Nu se permite prepararea apei potabile din ap de suprafa cu caracteristici fizice, chimice i

microbiologice care nu respect valorile limitative corespunztoare tipului de tratare A3. Totui,
n cazuri excepionale, aceast ap de calitate inferioar poate fi folosit n acest scop, cu condiia
s se utilizeze procese adecvate inclusiv combinarea menite a aduce caracteristicile apei la
nivelul standardelor calitative aplicabile apei de but. Comisia trebuie informat n legtur cu
motivele acestor excepii, naintndu-i-se un plan de administrare a resurselor de ap pentru
regiunea n cauz, ct de repede posibil n cazul instalaiilor deja existente sau anticipat n cazul
noilor instalaii. Comisia examineaz n detaliu motivele respective i, dac este necesar,
nainteaz Consiliului propunerile adecvate.

Articolul 5

1. n sensul art. 4, se consider c apa de suprafa este conform parametrilor relevani dac
probe din aceast ap prelevate la intervale regulate n acelai punct de prelevare i utilizate la
prepararea apei potabile indic faptul c apa respectiv este conform cu parametrii valorici
pentru respectivul nivel calitativ, n cazul a:

- 95% din probe pentru parametrii corespunztori celor specificai n coloanele I din
anexa II,

- 90% din probe n celelalte cazuri

i dac n cazul celor 5 sau respectiv 10% din probele care nu sunt conforme:

(a) apa nu deviaz de la parametrii valorici respectivi cu mai mult de 50%, cu excepia celor
referitori la temperatur, pH, oxigen dizolvat i a parametrilor microbiologici;

(b) nu poate rezulta vreun risc pentru sntatea public;

 (c) probele de ap prelevate consecutiv la intervale de timp adecvate din punct de vedere
statistic nu deviaz de la parametrii valorici relevani.

2. Pn la elaborarea unei politici comunitare n domeniu, frecvena prelevrii de probe i analiza

fiecrui parametru, precum i metodele de msurare, sunt stabilite de autoritile naionale
competente, care iau n considerare volumul de ap preparat, gradul de preparare, populaia
deservit, gradul de risc prezentat de calitatea apei i de variaiile sezoniere ale acestei caliti.

3. Valorile superioare celor menionate la alin. (2) nu se iau n considerare la calcularea

procentelor prevzute la alin. (1), atunci cnd acestea sunt rezultatul inundaiilor, dezastrelor
naturale sau situaiei meteorologice neobinuite.

4. Prelevarea de probe se face n locul n care apa de suprafa este colectat nainte de a fi
trimis pentru tratamentul de purificare.

Articolul 6

n orice moment, statele membre pot stabili pentru apa de suprafa valori mai stricte dect cele
stabilite prin prezenta directiv.

Articolul 7

Punerea n aplicare a msurilor ntreprinse n temeiul prezentei directive nu trebuie n nici un caz
s duc, direct sau indirect, la o scdere a calitii actuale a apei de suprafa.

Articolul 8

Se permit derogri de la prezenta directiv:

(a) n caz de inundaii sau alte dezastre naturale;

(b) n cazul anumitor parametri marcai cu (O) n anexa II din cauza condiiilor geografice
sau meteorologice aparte;

(c) n cazul n care apa de suprafa sufer un proces de mbogire natural n anumite
substane, ajungnd astfel s depeasc limitele stabilite pentru categoriile A1, A2 i A3
n tabelul din anexa II;

(d) n cazul apei de suprafa din lacurile puin adnci sau al apei de suprafa practic
stttoare, pentru parametrii marcai cu asterisc n tabelul din anexa II, prezenta derogare
aplicndu-se numai acelor lacuri a cror adncime nu depete 20 m, a cror ap se
schimb complet n mai mult de un an i n care nu se deverseaz ap rezidual.

Prin mbogire natural se nelege procesul prin care, fr intervenia omului, o ap primete din
sol anumite substane pe care acesta le conine.

Excepiile menionate la primul paragraf nu trebuie n nici un caz s ignore normele de protecie a
sntii publice.
Dac un stat membru aplic o derogare de la dispoziiile prezentei directive, acesta informeaz
imediat Comisia cu privire la aceasta, prezentndu-i motivele i o estimare a perioadei de
derogare.

Articolul 9

Valorile numerice i lista de parametri inclui n tabelul din anexa II, care definesc caracteristicile
fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa, pot fi revizuii la cererea statelor membre
sau la propunerea Comisiei, atunci cnd se nregistreaz progrese tehnice sau tiinifice n materie
de metode de tratare sau cnd se modific standardele referitoare la apa potabil.

Articolul 10

Statele membre adopt legile, reglementrile i dispoziiile administrative necesare n

conformitate cu prezenta directiv n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Ele informeaz
imediat Comisia n aceast privin.

Articolul 11

Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

Adoptat la Luxemburg, 16 iunie 1975.

Pentru Consiliu,
Preedintele,
R. RYAN

ANEXA I

Definirea metodelor standard de tratare utilizate la transformarea apei de suprafa din

categoriile A1, A2 i A3 n ap potabil

Categoria A1
Tratare i dezinfectare fizic simpl, de exemplu filtrare i dezinfectare rapid.

Categoria A2
Tratare fizic normal, tratare i dezinfectare chimic, de exemplu pre-clorurare, coagulare,
floculaie, decantare, filtrare, dezinfectare (clorurare final).

Categoria A3
Tratare chimic i fizic intens, tratare i dezinfectare extins, de exemplu clorurare la punctul
limit, coagulare, floculaie, decantare, filtrare, adsorbie (carbon activat), dezinfectare (ozon,
clorurare final).
 ANEXA II

Caracteristici ale apei de suprafa destinate preparrii apei potabile

Parametri A1 A1 A2 A2 A3 A3
G I G I G I
1 pH 6,5 - 8,5 5,5 - 9 5,5 - 9
2 Coloraie (dup filtrarea simpl) mg/l scala Pt 10 20 (O) 50 100 (O) 50 200 (O)
3 Total solide n suspensie mg/l SS 25
4 Temperatur C 22 25 (O) 22 25 (O) 22 25 (O)
5 Conductivitate s/cm-1 la 20 C 1000 1000 1000
6 Miros (factor de diluie
la 25 C) 3 10 20
7* Nitrai mg/l NO3 25 50 (O) 50 (O) 50 (O)
81 Fluoruri mg/l F 0,7 - 1 1,5 0,7 - 1,7 0,7 - 1,7
9 Clor organic total extractibil mg/l Cl
10* Fier dizolvat mg/l Fe 0,1 0,3 1 2 1
11* Mangan mg/l Mn 0,05 0,1 1
12 Cupru mg/l Cu 0,02 0,05 (O) 0,05 1
13 Zinc mg/l Zn 0,5 3 1 5 1 5
14 Bor mg/l B 1 1 1
15 Beriliu mg/l Be
16 Cobalt mg/l Co
17 Nichel mg/l Ni
18 Vanadiu mg/l V
19 Arsen mg/l As 0,01 0,05 0,05 0,05 0,1
20 Cadmiu mg/l Cd 0,001 0,005 0,001 0,005 0,001 0,005
21 Total crom mg/l Cr 0,05 0,05 0,05
22 Plumb mg/l Pb 0,05 0,05 0,05
23 Seleniu mg/l Se 0,01 0,01 0,01
24 Mercur mg/l Hg 0,0005 0,001 0,0005 0,001 0,0005 0,001
25 Bariu mg/l Ba 0,1 1 1
26 Cianur mg/l Cn 0,05 0,05 0,05
27 Sulfai mg/l SO4 150 250 150 250 (O) 150 250 (O)
28 Cloruri mg/l Cl 200 200 200
29 Ageni tensioactivi (care reacioneaz cu mg/l (laurilsulfat) 0,2 0,2 0,5
albastrul de metil)
30*2 Fosfai mg/l P2O5 0,4 0,7 0,7
31 Fenoli (index fenoli) cu paranitranilin - 4 mg/l C4H5OH
 Parametri A1 A1 A2 A2 A3 A3
G I G I G I
aminoantipirin 0,001 0,001 0,005 0,01 0,1
32 Hidrocarburi dizolvate sau emulsionate mg/l
(dup extragerea cu eter de petrol) 0,05 0,2 0,5 1
33 Hidrocarburi aromatice policiclice mg/l 0,0002 0,0002 0,001
34 Total pesticide (parathion, BHC, dieldrin) mg/l 0,001 0,0025 0,005
35* Consum chimic de oxigen (CCO) mg/l O2 30
36* Rata de saturare a oxigenului dizolvat % O2 > 70 > 50 > 30
37* Consum biochimic de oxigen (CBO5) (la mg/l O2
20 C fr nitrificare) <3 <5 <7
38 Azot prin metoda Kjeldahl (cu excepia mg/l N
NO3) 1 2 3
39 Amoniac mg/l NH4 0,05 1 1,5 2 4 (O)
40 Substane extractibile n cloroform mg/l SEC 0,1 0,2 0,5
41 Carbon organic total mg/l C
42 Carbon organic rezidual dup floculaie i mg/l C
filtrare prin membrane (5) TCO
43 Total bacterii coliforme 37 C /100 ml 50 5 000 50 000
44 Bacterii coliforme fecale /100 ml 20 2 000 20 000
45 Streptococi fecali /100 ml 20 1 000 10 000
46 Salmonella Absent n Absent n
5000 ml 1000 ml
I = obligatorie.
G = orientativ.
O = condiii climaterice sau geografice excepionale.
* = vezi art. 8 lit. (d)
1
Valorile indicate reprezint limitele superioare stabilite n raport cu temperatura medie anual (maxim i minim)
2
Acest parametru a fost inclus pentru a respecta normele ecologice ale anumitor tipuri de mediu.