Realidad de La Minería en El Perú: Universidad Nacional Jorge Basadre Groohman

Realidad de la minera en el Per
2014
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROOHMAN
Realidad de la minera en
el Per
Yoselin Noelia Jalanoca Quispe
Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

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REALIDAD DE LA MINERIA EN EL PER
ALUMNA: Yoselin Noelia Jalanoca Quispe
CODIGO: 2014-111021
PROFESOR: Omar Nieto Crdenas
CURSO: Mtodos de Estudio
FACULTAD: Facultad de ciencia agropecuarias
ESCUELA: Ingeniera de Industrias Alimentarias
AO: Primero
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DEDICATORIA
A Dios, mi familia, profesores y
amigos; por haberme apoyado.
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AGRADECIMIENTO
A Todas aquellas personas que me apoyaron constantemente
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INTRODUCCIN
Ser un mendigo y estar sentado en un banco de oro, nos lleva a reflexionar y a

indagar se lo estamos en realidad. Conocer al realidad implica que debemos
tomar conocimiento sobre la verdad del Banco de oro, sepamos lo que contiene, y
utilicemos su riqueza para dejar de ser mendigos.
El buen aprovechamiento de un recurso determinado requiere del empleo apropiado
de la tecnologa y de la experiencia acumulada por la humanidad, experiencia que
muchas veces, por la barrera de los idiomas, no es compartida ni es accesible en su
totalidad a las dems Naciones.
El minero debe conocer el arranque y el transporte del mineral til hasta la planta
de proceso. Tambin son necesarios la ventilacin en las labores mineras,
la seguridad y otros elementos anlogos.
La explotacin de un yacimiento no puede hacerse de modo arbitrario, si no que es
necesario proceder sistemticamente, y a la forma y modo en que se efecta la
explotacin. La eleccin debe ser por la forma y extensin del yacimiento, su
buzamiento y su potencia, por el contenido y las propiedades de las rocas, as como la
explotacin subterrnea o explotacin a cielo abierto, para ello existen diversos
factores para la eleccin.
La minera juega un papel central en la economa nacional, pero no debe jugarlo a
costa de otros sectores como la agricultura y la ganadera, el medio ambiente y
la salud pblica.
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OBJETIVOS
El objetivo del presente trabajo monogrfico es el de brindar conocimiento respecto a

la realidad de la minera en nuestro pas, el Per.
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INDICE
DEDICATORIA ......................................................................................................... 5
AGRADECIMIENTO ................................................................................................. 6
INTRODUCCIN ...................................................................................................... 7
OBJETIVOS ............................................................................................................. 8
INDICE ..................................................................................................................... 9
CAPITULO I:Introduccin a la minera y la minera en la economa nacional............................ 11
1.1. HISTORIA DE LA MINERA. .......................................................................... 12
1.2. HISTORIA DE LA MINERA (hitos minero metalrgicos) ................................. 12
1.3. LA MINERA Y LA ECONOMA MUNDIAL. ..................................................... 14
1.4. LA "CRISIS" DE LOS RECURSOS MINERALES Y ENERGTICOS ............... 15
1.5 SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA MINERA EN EL PER ........ 15
1.6. INDICADORES MACROECONMICOS Y SECTORIALES............................. 16
1.7. INVERSIONES EN EL PER: ........................................................................ 19
1.8. LA INVERSIN PRIVADA CONTRIBUYE AL DESARROLLO
DEL GAS NATURAL EN EL PER- CUSCO ......................................................... 22
1.9. LEGISLACIN MINERA ................................................................................ 23
1.10. MINERA Y MEDIO AMBIENTE EN PER.................................................... 24
CAPITULO II : Potencial minero del pas e investigacin ........................................... 29
2.1. PRINCIPALES PROYECTOS DE MINERA. ................................................... 30
2.2. PRINCIPALES MINERALES O ELEMENTO QUE PRODUCE EL PER ......... 34
2.3. DEFINICIONES DE LOS PRINCIPALES TRMINOS USADOS EN
LA INDUSTRIA MINERA Y ACTIVIDADES MINERAS ........................................... 35
2.4. CATEO, PROSPECCIN, EXPLORACIN, DESARROLLO Y EXPLOTACIN
MINERA (PRODUCCIN MINERA). ..................................................................... 38
2.5. ACTIVIDADES MINERAS FUNDAMENTALES ............................................... 41
2.6. EXPLOTACIN DE MINERA ........................................................................ 42
CAPITULO III :La minera informal en el Per........................................................... 50
CONCLUSIONES: ................................................................................................... 53
BIBLIOGRAFA: ....................................................................................................... 54
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CAPITULO I:
Introduccin a la minera y la minera en la economa nacional
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1.1. HISTORIA DE LA MINERA.

El hombre ha sido minero desde los albores de la humanidad. Primero a travs
de las industrias lticas (piedras):
1. Fragmentos de rocas o minerales ms o menos trabajados para su uso

como herramientas o armas; luego continu con los metales, extrayndolos
desde los minerales (Era del Cobre, Era del Bronce, Era del Hierro),
refinndolos y combinndolos en aleaciones a medida que progresaba, de
paso, inventando la metalurgia.
2. Esta es una historia de bsqueda de recursos, de su minera, y de las
aplicaciones tecnolgicas de los productos obtenidos.
3. Reconstruccin de una antigua operacin de lixiviado en pila para la
obtencin de cobre, en Chipre hacia el siglo II D. C. Fig. 1.
Fig. 1
Componentes de la Fig. 1:
1: Cubierta impermeable
2: Pila de de rocas mineralizadas fragmentadas
3: Capa de guijarros (capa permeable)
4: Techo y base de la galera de material no mineralizado impermeable
5: Estalactitas de vitriolo (CuSO4)
6: nforas para recolectar las soluciones percolantes (lquidos medio poros)
7: Minero.
1.2. HISTORIA DE LA MINERA (hitos minero metalrgicos)
a. Era de Piedra (Paleoltico, Mesoltico, Neoltico)

b. Era del Cobre: 6000 A. C. (comienzo).
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c. Era del Bronce: 2500 A. C (comienzo).

d. Era del Hierro: 1000 A. C. (comienzo).
e. Era del Carbn: 1600 D. C. (comienzo).
f. Revolucin Industrial: 1750-1850 D. C.
g. Era del Petrleo: 1850 D. C. (comienzo).
h. Era Elctrica: 1875 D. C. (comienzo).
i. Era Atmica: 1945 D. C. (comienzo).
La humanidad progres vertiginosamente durante el siglo XX, generando falsas

ilusiones sobre lo que pareca un futuro muy alejado de sus balbuceantes comienzos
industriales hacia fines del siglo XVIII, comienzos del XIX. Pero cul es la realidad
presente? la sociedad sigue siendo absolutamente dependiente de los recursos
minerales, con ejemplos tan clsicos como el hierro, cobre, zinc.
El advenimiento de las nuevas tecnologas (microelectrnica) es complementario,

y no alternativo en la mayora de los casos. Baste con poner de ejemplo
los materiales requeridos para la construccin de un edificio o una carretera (arena,
grava, cemento, acero, zinc, cobre, etc.).
Por otra parte, la minera ha sido y ser una actividad curiosa. A diferencia de
otras aventuras del hombre, presenta riesgos econmicos y humanos muy superiores
a los de cualquiera otra actividad. La relacin xito/fracaso en una campaa de
exploracin minera suele ser muy baja, lo que requiere una combinacin de una
gran percepcin geolgica, intuicin, y sobre todo, persistencia y dinero. Sin contar
los gastos de exploracin, la puesta en marcha de una mina y su planta de
tratamiento.
Historia del oro en los ltimos 110 o 120 aos a nivel mundial:
Hacia finales del siglo XIX Gran Bretaa adopta el patrn oro para sustentar su
moneda.
Durante la primera guerra mundial (1914-1918) los pases europeos gastan
durante el conflicto el equivalente a unos 220.000 millones de Euros, mucho ms
dinero de lo que tenan en sus respectivos bancos centrales. Las economas
europeas quedan arruinadas, especialmente la alemana.
De este conflicto sale particularmente victoriosa la economa norteamericana.
Los bancos europeos pasan a tener unas reservas mixtas de oro ms dlares
americanos.
En 1929 toma lugar el denominado "crash" de la bolsa de Nueva York, caos en
la economa mundial.
En 1933 el presidente norteamericano Franklin D. Roosevelt (partido Demcrata)
inicia la recuperacin de la economa domstica (lo cual tendr repercusiones
favorables en el exterior), iniciando el programa New Deal. Adems Roosevelt
fija una convertibilidad directa entre el dlar americano y el oro: 1 onza de oro =
US$ 35. Se crea el mayor depsito de oro en lingotes del mundo: Fort Knox.
Pero este metal no se puede comercializar directamente en
el mercado Norteamericano.
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Dcada de los aos 60, los pases europeos, ya estn recuperados (o en franca
recuperacin) de los estragos de la segunda guerra mundial (1939-1945).
Algunos pases empiezan a exigir una convertibilidad directa entre sus reservas
en dlares y el oro.
Estados Unidos carece del suficiente respaldo en oro como para asegurar dicha
convertibilidad.
En 1971 el presidente norteamericano Richard M. Nixon (partido Republicano)
decide liberalizar el sistema.
Hacia 1975 1 onza de oro se cotiza a US$ 200 en el mercado internacional.
Fines de la dcada de los aos 70 es un momento plagado de incertidumbres.
Estalla el conflicto de Cambodia, en Irn triunfa la revolucin islmica. El oro se
dispara a 1 onza = US$ 800 en 1980.
Esto tiene como resultado una nueva "fiebre del oro" (ms importante en
trminos econmicos que la de 1849 en California). Cambio de poltica en las
compaas mineras, ahora hay que buscar oro!!! yacimientos antes considerados
subeconmicos ahora son rentables si el tonelaje es el adecuado, se pueden
explotar leyes tan bajas de oro como de 1 g/t. Esto tiene adems implicaciones
geolgicas, ya que un tipo de yacimiento mineral, prcticamente un desconocido
hasta la dcada de los aos 70, se transforma en "la joya de la corona de la
exploracin", nos referimos a los epitermales de metales preciosos.
Hoy en da la situacin ha cambiado. Las estrategias econmicas no son las de
antes, ya no se asegura la convertibilidad de una moneda en trminos de las
reservas en oro; es ms, los bancos centrales empiezan a vender sus reservas
de oro.
1.3. LA MINERA Y LA ECONOMA MUNDIAL.
Pongamos primero que nada algunas cifras econmicas (Kesler, 1994) antes de
entrar en un anlisis ms pormenorizado.
Valor total de la produccin mundial de (en billones [109] de dlares americanos:
US$):
Combustibles fsiles 700
Metales 500
Minerales industriales 150
Fig.02
Valor de la produccin minera mundial (no incluye productos reciclados).
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1.4. LA "CRISIS" DE LOS RECURSOS MINERALES Y ENERGTICOS
Pases desarrollados y subdesarrollados
La poblacin mundial crece y consume deprisa, lo cual no sera "en principio" un

problema, si no fuera porque los recursos minerales y energticos son "finitos". Una de
las caractersticas de la economa mundial es su fuerte asimetra en la riqueza y
el consumo:
As, los pases desarrollados consumen:
70 % del aluminio, cobre, y nquel (entre otros).

58 % del petrleo.
48 % del gas natural.
37 % del carbn.
Estas cifras no son llamativas en si hasta que no descubrimos que por otra parte,
los pases desarrollados apenas albergan a un 16 % de la poblacin mundial. A mayor
estndar de vida, mayor consumo.
En las ltimas dcadas va creciendo una cierta conciencia "conservacionista",

ejemplificada por campaas del tipo salvemos los bosques, reciclemos el papel, no
contaminemos, etc. Lo cual resulta curioso en cierta medida, ya que la implementacin
de polticas generalizadas de esta naturaleza suelen tener resultados adversos en lo
que se refiere a los pases subdesarrollados. Por ejemplo, una baja en el consumo de
materias primas daar fuertemente las economas de los pases exportadores.
Alternativamente, el desarrollo de polticas medioambientales restrictivas en Europa o
USA ha potenciado que las actividades contaminantes se trasladen a terceros pases,
subdesarrollados generalmente. Por ejemplo, una Europa sin minas significa que los
metales tendrn que venir en mayores cantidades desde terceros pases. En otras
palabras, exportamos la contaminacin a otros lugares.
Qu ocurrira si masivamente los pases subdesarrollados pudieran "despegar"

econmicamente? para empezar se transformaran ellos mismos en consumidores de
materias primas, con lo cual la disponibilidad de stas sera menor, y por lo tanto
los precios aumentaran. Si los precios aumentan, el consumo se contrae, y disminuye
el crecimiento. Queda esta pregunta, conviene entonces a los pases desarrollados
que "despeguen" las economas de los subdesarrollados?
1.5 SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA MINERA EN EL PER
La minera mundial est entrando en una etapa de auge, con precios de metales
en niveles no vistos en muchos aos. Adems, se vienen dando las
primeras seales de que este auge se est traduciendo en mayor dinamismo
e inversin en la minera nacional, en beneficio de las empresas vinculadas al sector y
con consecuencias importantes para toda la economa.
En estas circunstancias, APOYO Consultora ha elaborado un informe amplio y
completo de la minera peruana y sus perspectivas. Este informe incluye la situacin y
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planes de las empresas mineras ms importantes en el pas, las perspectivas de

expansin e inversin de la minera, las tendencias de precios
y mercados internacionales de metales, as como proyecciones de produccin
y exportacin mineras. El informe es un instrumento invalorable para analistas y
empresas vinculadas directa o indirectamente a la minera. Fig. 3
Minera en Per
Fig.03
1.6. INDICADORES MACROECONMICOS Y SECTORIALES
Los indicadores macroeconmicos son los conceptos y cifras que expresan

la imagen general de la economa de un pas. Estas se establecen alrededor de la
produccin nacional de bienes y servicios de un pas, el nivel de empleo y el nivel
general de precios.
Los indicadores macroeconmicos permiten conocer el Producto Bruto

Interno (PBI), el PBI per. cpita, el crecimiento del PBI, la tasa de inflacin (el nivel de
precios), la presin tributaria (el % de la produccin nacional destinada a la
tributacin), las exportaciones e importaciones, la balanza comercial (exportaciones
menos importaciones), las reservas internacionales netas, la deuda externa pblica y
privada, el servicio de la deuda externa, la inversin extranjera acumulada, la tasa de
inters promedio en moneda nacional o en dlares americanos.
Los indicadores sectoriales o intermedios reflejan el estado de un

determinado grupo de actividades econmicas o subsector econmico. Por ejemplo: el
sector manufacturero, agrario, pesquero o el subsector calzado, el subsector qumico,
subsector madera.
Estos indicadores sectoriales miden el comportamiento del sector, en lo relativo a

los determinantes de la competitividad, la demanda, la oferta, los factores de la
16 | P g i n a
produccin y del conglomerado (cluster), es decir los sectores auxiliares

o proveedores y los sectores conexos.
Mtodos alternativos para la estimacin del PBI potencial: Una aplicacin para el
caso de Per.
La produccin potencial de un pas no es observable, por lo tanto, no se puede

determinar a priori cual es el mejor mtodo para calcularla. Cada pas tiene
caractersticas propias y cada mtodo tiene sus propias limitaciones y ventajas, lo cual
agrega un grado intrnseco de incertidumbre a todas las estimaciones.
En el presente trabajo se revisa y compara las diferentes metodologas que se

han desarrollado para estimar el producto potencial de un pas. Existen bsicamente
cuatro grupos diferentes de metodologas para calcular el PBI potencial:
1. Los mtodos directos, bsicamente encuestas.
2. Los mtodos no estructurales, basados en procedimientos estadsticos, fciles

de aplicar pero deficientes para estimaciones en los extremos de las series, y
criticables por su falta de sustento terico.
3. Los mtodos estructurales, basados en teora econmica especfica pero con la

desventaja que requieren bastante informacin, en muchos casos no disponible.
4. Los mtodos cultivaramos, los cuales introducen a los mtodos no

estructurales, elementos de estructura econmica, en la medicin de la brecha del
producto.
Para el caso peruano, se aplicaron mtodos no estructurales:
Filtro de Hodrick-Prescott
Mtodo de la tendencia segmentada

Mtodo de suavizacin no paramtrica
Filtro de Baxter y King y la descomposicin de Beveridge-Nelson. Tambin se

aplicaron 2 mtodos estructurales:
Funcin de produccin
Vectores autorregresivos estructurales
Los resultados de las estimaciones bajo cada mtodo son comparados a partir de
las amplitudes y volatilidades de los ciclos que producen, las correlaciones entre ellos,
y se evala los puntos de quiebre, la magnitud y duracin de los ciclos, la
concordancia, y la estabilidad en los extremos de la muestra. Adicionalmente, se
realiza una evaluacin simple de la relacin entre las brechas de produccin y la
inflacin.
17 | P g i n a
Modelos de indicadores lderes de actividad econmica para el Per
Enrique Ochoa y Jorge Llad
El objetivo de la presente investigacin es construir dos indicadores lderes para la

economa peruana: Uno que anticipe los turning points o puntos de quiebre del ciclo de
la actividad econmica y otro que anticipe la trayectoria del ciclo de actividad
econmica. Para ello, se emplean las metodologas sugeridas por The Conference
Board y Auerbach, respectivamente.
En la metodologa de The Conference Board el nfasis se ha centrado en la

prediccin temprana de los puntos de quiebre. El poder de prediccin de este
indicador lder fue evaluado por dos caminos alternativos. Por una parte, se hizo un
uso simultneo del indicador lder y del ndice de difusin, con lo que se hall una
regla prctica para identificar en forma anticipada las recesiones y expansiones en la
economa peruana. Por otro lado, se acudi a la teora de probabilidades de turning
points.
Por otro lado, en la metodologa de Auerbach se ha tenido especial cuidado en el

significado econmico de las series que integran el ndice compuesto, en la
conformacin parsimoniosa, en el ajuste con respecto a la serie del PBI y en la bondad
de prediccin
El CONCYTEC considera que estas recomendaciones acompaadas de la

imprescindible definicin poltica, permitirn construir un nuevo patrn de desarrollo de
la Ciencia y Tecnologa en el pas, de ritmo ms acelerado, caracterizado por:
El cambio de modelo de desarrollo organizacional

La integracin de los agentes de la Ciencia y la Tecnologa pblicas y privadas
en todos los niveles de gestin.
La toma de conciencia de que el conocimiento y la tecnologa son la base de la
competitividad y de la sostenibilidad.
La interactuacin de los agentes de la Ciencia y la Tecnologa
y organizacin en redes de informacin, respondiendo a la demanda de la
sociedad
El cultivo de la innovacin aunada a la difusin del conocimiento
El trnsito de la comunicacin hacia el bienestar general, sustentada en
el dominio de las capacidades para:
1. Manejar y convertir la informacin en conocimiento;

2. Organizar procesos sociales que permitan aprender en equipo;
3. Generar informacin como servicio pblico esencial;
4. Sustentar en la informacin, la formulacin de polticas y programas de
desarrollo de Ciencia y Tecnologa;
5. Formular nuevos indicadores de Ciencia y Tecnologa.
18 | P g i n a
ndice de atraccin de Inversin Minera 2004 - 2005
1.7. INVERSIONES EN EL PER:
Desde su fundacin en 1985, el FIAS (Foreign Investment Advisory Service o

Servicio de Asesora para la Inversin Extranjera) ha asistido a ms de 120 pases en
la identificacin de las condiciones esenciales para generar un ambiente adecuado
para la inversin extranjera.
El FIAS trabaja solamente a peticin de los gobiernos, en asuntos identificados

por stos y convenidos entre ambas partes; de esta manera, asegura la importancia
de la ayuda que se le solicita y establece la base para la participacin activa del
estado. Adems, el FIAS es un servicio comn de dos de
las instituciones multilaterales ms grandes para el desarrollo del mundo: la
Corporacin Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial. En los ltimos tres
aos realiz 143 trabajos de asesora en el mundo; de ellos, casi dos tercios fueron
implementados por los gobiernos que solicitaron su servicio de consultora.
19 | P g i n a
Tendencias del negocio minero en el mundo
Actualmente la industria minera est experimentando cambios significativos, como

son:
1. Avances tecnolgicos que permiten reducir los costos de operacin, lo que ha

estimulado las inversiones en el sector;
2. Consolidacin donde algunas compaas transnacionales estn emergiendo
como lderes en la industria;
3. Privatizacin de importantes compaas estatales, apertura de exploracin y
desarrollo de esfuerzos para privatizar los actores del sector en los mercados
emergentes
4. El desplazamiento de nuevos desarrollos mineros hacia los pases de
economas emergentes, donde se encuentran las mayores reservas minerales con
menores costos de produccin.
Al participar en un negocio que no tiene forma de influir en las cotizaciones de sus

productos, las empresas mineras por lgica siempre buscan desarrollar slo aquellos
depsitos cuya explotacin garantice el menor costo de operacin, ms an en estos
momentos cuando la industria enfrenta los ms bajos niveles de dichas cotizaciones.
Para desarrollar esos proyectos se debe contar con yacimientos de gran envergadura,
donde el costo por tonelada se reduce por las economas de escala, y como
consecuencia de la unin de empresas mineras lderes que puedan compartir los
esfuerzos de desarrollo, los riesgos y los costos, en especial los financieros, porque
requieren de grandes montos del capital disponible en el sistema financiero
internacional.
Inversiones extranjeras en el Per
La larga historia de la minera peruana, su prometedor potencial para la

exploracin y la industria minera de primera lnea existente, deberan -en principio-
colocar al Per en una posicin expectante para las nuevas inversiones en minera.
Adems, -pese a no haber sido apreciado por la poblacin-, los inversionistas
extranjeros que han desarrollado operaciones en el Per, lo han hecho cumpliendo
con estndares internacionales de responsabilidad social y ambiental, que en muchos
casos superan las exigencias de la legislacin nacional y que demandan un
significativo esfuerzo de recursos. En contrapartida, esperan contar con cierta garanta
de estabilidad normativa y ser acogidos en las regiones donde desarrollan sus
operaciones, hecho que se ve afectado por la percepcin negativa que tiene la
poblacin de la minera y en general de la inversin extranjera, creando un clima de
inestabilidad social que desincentiva a los ms representativos inversionistas mineros
del mundo.
El atractivo del Per a la inversin extranjera en minera se confirma en el ranking

de atractivo de los pases mineros de Amrica por criterios del inversionista. Si el pas
desea mantenerse como un destino atractivo para inversin importante en minera,
urgentemente tiene que:
20 | P g i n a
1. Contrarrestar la percepcin creciente y negativa de inestabilidad e

incertidumbre.
2. Simplificar sus todava engorrosos procedimientos para obtener licencias y
permisos para las actividades productivas.
3. Mantener o mejorar las polticas y regulaciones para atraer inversionistas
mineros.
4. En general, mantener atractivo el clima para las inversiones mineras.
Qu parmetros evalan los inversionistas mineros y cules son las

condiciones en el Per?
Los inversionistas mineros, antes de decidir el destino de sus capitales, evalan

diferentes condiciones clave (value drivers) en las diferentes etapas del negocio
minero (ver cuadro con estos parmetros).
Si el Per quiere atraer flujos de capital para inversiones mineras, tiene que
corregir las deficiencias presentadas anteriormente y, adicionalmente, concentrarse en
los siguientes temas:
Recursos disponibles. Una gran extensin del territorio nacional no ha sido

explorada adecuadamente. Para promover la investigacin de ese potencial minero, el
Per debe contar con un marco normativo adecuado que a travs de la transparencia
brinde la seguridad que se requiere en la administracin de los denuncios mineros.
Seguridad para la exploracin y explotacin minera. Se debe brindar al inversionista
las garantas sobre sus inversiones. En la actualidad, esto podra comprender
implementar a las fuerzas de seguridad nacional y regional con recursos adecuados.
Estabilidad del marco legal y tributario. El Per debe reafirmar su compromiso de
respetar y hacer respetar la Constitucin, las leyes y otras normas mineras. Debe
basar la solucin de conflictos a la exposicin de las evidencias adecuadas y proveer
los medios para establecer un sistema de arbitraje para la solucin de diferencias.
Actitud positiva hacia el inversionista minero en el pas y a nivel local. El riesgo del
inversionista tambin se ve afectado por las manifestaciones de desrdenes y
movilizaciones sociales en contra de la propia actividad. El Estado peruano debe
informar mejor a la poblacin de cada una de las regiones sobre las actividades de las
operaciones mineras, su marco regulatorio, beneficios y fiscalizacin a la que estn
sujetas.
Las condiciones en Per
El informe del FIAS indica que el marco tributario peruano para la inversin
minera es competitivo a nivel mundial, pero que el Per debe cuidar de observar lo
siguiente para no perder esa competitividad:
Es sumamente importante respetar y mantener el mecanismo de estabilidad

tributaria, como instrumento para atraer la inversin.
Eliminar o reducir los aranceles de importacin a esta actividad.
Restituir el incentivo a la reinversin de utilidades.
Permitir el crdito fiscal de los gastos de cierre y remediacin ambiental.
21 | P g i n a
Mejorar el tratamiento tributario de las donaciones e inversiones que tengan

por objeto el beneficio de sus comunidades locales, de manera que se
acepten como gastos aplicables contra impuestos.
No se deben aplicar regalas (esto se afirma enfticamente en el estudio), ya
que son extremadamente nocivas para las empresas mineras porque se
aplican directamente a los ingresos brutos, sin considerar las condiciones o
caractersticas cclicas de las cotizaciones internacionales de sus productos.
Asimismo, las regalas multiplican el efecto de ladepresin de las cotizaciones
sobre los ingresos de las empresas mineras.
1.8. LA INVERSIN PRIVADA CONTRIBUYE AL DESARROLLO

DEL GAS NATURAL EN EL PER- CUSCO
La viabilidad del Proyecto Camisea se basa en la creacin de un mercado interno

para el gas natural en el sector elctrico peruano. Por ello, para atraer inversionistas a
invertir en este proyecto fue necesario garantizar un mercado mnimo que les
asegurase que en la fecha de llegada del gas al mercado de Lima Metropolitana,
existiera un compromiso firme para la compra de un volumen de gas significativo.En
este contexto, el Estado peruano instruy a ELECTROPER S.A. para que
suscribiese con el contratista de campo un contrato de suministro de gas natural, por
medio del cual se obligaba a dicha entidad a comprar un volumen determinado de gas
de 70 millones de pies cbicos por da, que se destinaran a la generacin elctrica.
Adicionalmente otras empresas como Alicorp y Cermica San Lorenzo tambin
firmaron contratos de take or pay de gas.
La intencin del gobierno no fue que ELECTROPER construyera una planta

propia de generacin termoelctrica en respeto del principio constitucional que
establece que el Estado slo debe realizar actividad empresarial en forma subsidiaria.
ELECTROPER tampoco estimo conveniente recurrir a un tercero para procesar el
gas mediante la firma de un contrato de maquila para generar energa termoelctrica.
La alternativa ms adecuada fue llevar a cabo un proceso de promocin de la
inversin destinado a transferir este contrato a un operador del negocio elctrico que
se comprometa a invertir en una planta de generacin elctrica eficiente que consuma
el gas.
22 | P g i n a
1.9. LEGISLACIN MINERA
Los problemas y posibilidades asociadas a la gran minera, pequea minera y la

minera artesanal son temas de anlisis de la variada literatura minera especializada y
que ponen en evidencia los enormes desafos que estas actividades implican. Por una
parte se denuncia y clama el visible deterioro y dao ambiental que deja a su paso
dicha actividad, pero por otro se trae a colacin la necesidad de considerar y sopesar
la peculiar dimensin socioeconmica que este sector presenta. Las diversas aristas
de la realidad que se debe afrontan en este campo ha motivado incluso que
organismos vinculados a las Naciones Unidas y otros de alcance mundial centren su
accionar en la organizacin de largos debates e investigaciones en torno a como facilitar
y procurar soluciones progresivas para este importante sector que en muchos pases
constituye una fuente de trabajo e ingresos econmicos para grupos socialmente
marginados de la economa formal. En el mbito nacional tambin algunos pases han
empezado a realizar esfuerzos para empezar a afrontar puntos precisos que van
desde la adopcin de normas legales especiales hasta la facilitacin de instrumentos
que ayuden a controlar mnimamente la degradacin ambiental y deterioro de
la salud de las personas involucradas en dichas actividades.
Este bloque procura brindar informacin general y especfica sobre los aspectos
sociales, econmicos y ambientales, tanto positivos como negativos que este sub-
23 | P g i n a
sector minero presenta, brindando asimismo los enlaces respectivos que permitan a
los visitantes informarse sobre las distintas iniciativas nacionales e internacionales al
respecto.
1.10. MINERA Y MEDIO AMBIENTE EN PER
Alcance y Objetivos
Los objetivos de este artculo son:
Efectuar un recuento de los principales impactos ambientales generados por

las actividades mineras y metalrgicas en Per;
Presentar brevemente la situacin actual respecto a la evaluacin ambiental en

el sector minero.
Identificar retos y oportunidades para valorizar econmicamente los impactos

ambientales de la minera.
Proponer algunas lneas de trabajo futuro para generar estimados del costo
econmico del dao ambiental en minera.
Fig. 4 Impacto ambiental
La diseminacin de este trabajo intenta facilitar y promover la discusin para

generar criterios y elementos que permitan priorizar los problemas ambientales
generados por la actividad minera y desarrollar un marco de anlisis integral y
riguroso para abordar esos problemas por parte del Gobierno, donantes
multilaterales y bilaterales, ONGs, instituciones acadmicas y el sector privado.
El documento busca llamar la atencin sobre algunos aspectos relevantes para
lograr una "visin" ms completa de lo que constituye un problema ambiental
de origen minero y lograr aproximarse a la magnitud y severidad del mismo.
Esto a partir de un anlisis riguroso y sistemtico de los impactos ambientales,
directos e indirectos.
24 | P g i n a
Este documento es un trabajo en progreso. Debido a restricciones de tiempo y

de informacin el presente reporte est enfocado bsicamente a las actividades
mineras de explotacin de yacimientos metlicos, sea gran, mediana y
pequea minera as como tambin minera informal (artesanal). No ha sido
posible centrarse en las fases de exploracin y cierre de operaciones mineras
Fig. 4.
Reconociendo que en toda actividad no slo hay costos sino tambin

beneficios y que la minera es una actividad fundamental de la economa
peruana, este artculo no pretende llamar la atencin sobre el costo econmico
que implican los daos ambientales de origen minero sino generar discusin
para una aproximacin metodolgica ms integral y rigurosa para identificar los
impactos ambientales de la minera y establecer pautas hacia la valorizacin
econmica de los mismos. Esto ltimo justamente con la finalidad de conocer
realmente cuales son los beneficios netos "genuinos" del sector.
Principales Impactos Ambientales de la Minera Peruana
Esta seccin describe los principales impactos ambientales de origen minero y

metalrgico en Per, con especial nfasis en la mediana y pequea minera y
en la minera informal y artesanal. Aunque dichos impactos tambin son
generados por la gran minera, son pocas las empresas que caen en esta
categora y la gran mayora cuenta con tecnologas de ltima generacin as
como con estndares ambientales ms estrictos que los estndares
ambientales locales. Obviamente lo anterior no garantiza una efectiva gestin
ambiental si es que no existe la adecuada regulacin y vigilancia por parte del
Estado.
Los problemas ambientales de la minera en Per se presentan en el contexto

de una actividad minera polimetlica, con una heterogeneidad de las
actividades mineras, yendo desde la gran minera (oro, cobre, hierro), mediana
y pequea minera, hasta la minera informal. La actividad minera se desarrolla
en regiones mineras distribuidas en la parte norte, centro y sur de la cadena
occidental de la Cordillera de los Andes y abarcando varias cuencas y
microcuencas. Tambin hay regiones de importante actividad minera informal y
pequea en los Departamentos de Madre de Dios y Puno, ubicados en la parte
sur oriental del pas, principalmente dedicadas a la extraccin de oro. En el
caso de Per, la minera es una actividad que coexiste con la actividad agrcola
desarrollada por decenas de comunidades campesinas asentadas en los
Andes y en otras regiones del pas Fig. 5.
Fig. 5 La oroya
25 | P g i n a
Aunque resulta difcil hacer una generalizacin de los problemas

ambientales para las diversas regiones mineras del Per, es posible sealar
que los principales impactos ambientales tienen su origen en:
los efluentes cidos y con elevados niveles de metales pesados provenientes

de minas y canchas de relave descargados sin tratamiento en los cursos de
agua
El deslizamiento de importantes volmenes de desmonte de las canchas de

relave por inestabilidad de taludes (por ejemplo, las cuencas del ro Mantaro,
del ro Parcoy, del ro Rmac, etc.).
El uso de grandes volmenes de agua no slo en zonas caracterizadas por su

aridez y la presencia de lluvias estacionales sino tambin por la existencia de
otros usos (particularmente agrcolas) que compiten por ese recurso escaso
(Banco Mundial, 1999). En muchos casos, estos impactos han dado como
resultado miles de hectreas perdidas para la agricultura y la ganadera de las
comunidades campesinas, prdida de biodiversidad, impactos en la salud
(morbilidad, mortalidad) de los habitantes de las zonas mineras,
y migracin forzada de comunidades (UNES, 1999).
En el Per el subsector minero aparece reiteradamente como el sector

industrial ms contaminante de cuerpos de aguas superficiales y subterrneas,
especialmente con cargas contaminantes de metales pesados (cobre, zinc,
plomo, cadmio, plata, arsnico, manganeso, etc.) entre otros contaminantes
descargados al ambiente. Se ha estimado que las actividades mineras y
metalrgicas en conjunto descargan anualmente ms de 13 billones de metros
cbicos de efluentes en los cuerpos de agua del pas (Banco Mundial,
2000). La contaminacin de agua por actividades de la mediana minera
alcanza inclusive a lagos que forman parte de reas naturales protegidas (Lago
Junn en la cuenca del ro Mantaro, Lago Titicaca). En el caso de la gran
minera, volmenes importantes de efluentes con contenidos de metales
pesados y otros contaminantes son vertidos directamente al mar ( San Juan de
Marcona e Ilo).
El inadecuado manejo de combustibles y lubricantes ha sido reportado como

otro impacto ambiental recurrente de las actividades mineras. En la mayora de
los casos estos desechos contaminan el suelo o son vertidos directamente en
los ros.
Los accidentes en el transporte de sustancias producidas o usadas como

insumos en las actividades mineras son otra fuente de contaminacin. Se
recuerda en este contexto el episodio de gravedad ante la liberacin imprevista
de mercurio liquido durante su transporte terrestre a lo largo de varios
kilmetros con centros poblados en el Departamento de Cajamarca y la
consecuente contaminacin de la poblacin por contacto directo, inhalacin e
ingestin de mercurio.
26 | P g i n a
La minera informal tambin es una fuente significativa de contaminacin del

agua, particularmente como una fuente de mercurio y metales pesados usados
en el proceso de extraccin de oro en los departamentos de Madre de Dios,
Puno, Ica, Arequipa, y Ayacucho entre otros. En el caso de los departamentos
de Madre de Dios y Puno las aguas contaminadas impactan severamente en
dos sistemas naturales de importancia global: la cuenca amaznica (va el ro
Inambari) y el lago Titicaca (va el ro Ramis).
Otros impactos significativos durante la extraccin de oro aluvial en Madre de

Dios incluyen la remocin de la cubierta forestal junto al cauce de los ros; la
compactacin de suelos por el uso de cargadores frontales, que a su vez
impide la regeneracin del bosque; remocin de grandes volmenes
de tierra con la consecuente entrada de sedimentos en los cursos de agua y
sus efectos sobre la calidad del agua y la vida acutica; y la contaminacin por
lubricantes y combustibles, incluyendo los efectos en la salud por la
inadecuada manipulacin del mercurio. Aunque hay que reconocer que hay
una escasez de estudios que den cuenta de los volmenes de lubricantes y
combustibles vertidos en las aguas de los ros amaznicos por las actividades
de explotacin aurfera informal.
Asimismo, dado el desbalance entre la oferta y la demanda de agua en la

Cuenca del Pacfico - una regin caracterizada por la presencia de la mayora
de la poblacin, bajas precipitaciones, y numerosos aunque intermitentes
cursos de agua; la escasez de agua en las partes ms pobladas del pas otorga
particular importancia al tema de la contaminacin del agua por efluentes de
origen minero y metalrgico. Particularmente en la Costa y en los Andes, el
sector minero compite fuertemente por recursos hdricos escasos con los usos
agrcolas efectuados por las comunidades campesinas vecinas.
Los problemas de contaminacin del aire por actividades mineras,

especialmente en fundiciones, son notorios en el caso de La Oroya e Ilo. En el
caso de la fundicin de La Oroya (cobre, plomo, y zinc), los principales
contaminantes identificados son plomo, dixido de azufre, cadmio, arsnico, y
material particulado. Las concentraciones de plomo en el airemonitoreadas por
la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA, 1999) muestran que estas
exceden la norma EPA y OMS. En el caso de la refinera de Ilo, el principal
contaminante es el dixido de azufre.
El transvase del agua de lagunas altoandinas o el vaciado total de las mismas

es otra accin con impactos ambientales y sociales significativos aunque poco
estudiados. Esto ha ocurrido ya sea durante trabajos de recuperacin de
socavones y tneles inundados ( Mina Animn) o durante la construccin de
infraestructura en las etapas previas a la operacin de nuevas minas
Antamina se desconoce el impacto ambiental y en las comunidades

campesinas vecinas que este tipo de acciones pueden acarrear.
27 | P g i n a
Ejemplo: Antamina
El mercurio fue recogido del camino por nios, hombres y mujeres y guardado en
las casas o hervido en las ollas usadas para cocinar al interior de las viviendas ante la
creencia que se trataba de oro. Varias personas han sido severamente contaminadas
con muy elevados niveles de mercurio en la sangre. El Ministerio de Salud ha tenido
que desalojar a los pobladores de las viviendas afectadas.
La explotacin de oro aluvial en Madre de Dios y la explotacin subterrnea de

oro en Ica y Arequipa representan el 75% por ciento de la produccin informal de oro
en Per. La produccin informal represent el 40% de la produccin total de oro en
Per en 1995 y 1996. Esto a pesar de la produccin de nuevas compaas formales
dedicadas a explotar oro como Yanacona (Pasco-Font, 1999). Para una
breve descripcin del los procesos de extraccin informal de oro en estos
Departamento remitirse a Pasco-Font (1999).
En el Lago del Lago Titicaca, se ha reportado para la parte norte que

los metales pesados estaran acumulndose en la vegetacin acutica que los
campesinos usan como forraje para el ganado (MEM, 1996).
Ejemplo: cuenca del Ro Mantaro y Lago Junn
La cuenca del ro Mantaro y el lago Junn posiblemente es el rea geogrfica

mejor estudiada desde el punto de vista de los impactos ambientales generados por
las minas ubicadas en esa regin. Tambin es una regin minera sin igual en lo que se
refiere a la escala de los problemas ambientales de origen minero, cuyos efectos se
han acumulado durante siglos desde la poca colonial. Un diagnstico ambiental
realizado en 1997 report serios daos a la calidad del agua y a los sustratos bsicos
del lecho de los cursos de agua por lo que la vida acutica ha sido virtualmente
eliminada en todos los afluentes en la parte norte de la Cuenca del ro Mantaro,
incluyendo la parte norte del Lago Junn. En la parte sur de la cuenca la degradacin
de la calidad del agua ha sido tal que en algunos lugares el agua no slo es letal para
la vida acutica sino tambin inadecuada para el consumo humano y usos agrcolas.
Entre otros impactos ambientales se identific: drenaje cido de las minas,

canchas de relaves y botaderos de desmonte; sedimentos del drenaje de aguas de la
mina, erosin de los botaderos de desmonte y las canchas de relaves; rebose de los
depsitos de relaves; filtraciones a partir de los depsitos minero-metalrgicos; dao a
los recursos terrestres por emisiones atmosfricas en la ciudad de La Oroya.
28 | P g i n a
CAPITULO II :
Potencial minero del pas e investigacin
29 | P g i n a
2.1. PRINCIPALES PROYECTOS DE MINERA.
Gran minera
Por comparacin con los registros del ao pasado, en el mes de julio del 2004 la
produccin minera de cobre se recuper en 9,3%, debido a la mayor produccin de la
gran minera (10,0%). En este contexto, destacan los incrementos logrados por la
empresa Southern Per Copper Corporation (15,6%), Tintaya (7,8%) y Soc. Minera
Cerr Verde (3,7%).
En cuanto a la mediana minera, sta disminuy su produccin en 1,0% debido a

los menores resultados obtenidos por Compaa Minera Condestable, Compaa
Minera Raura y Empresa Minera Iscaycruz, entre otras empresas.
En la pequea minera se registr un volumen de produccin superior en 22,5% al del
mes de julio de 1999.
En lo que se refiere a produccin acumulada, a fines de julio la cifra para este

metal supera en 5,7% a la del mismo perodo de 1999. Ello, bsicamente como
consecuencia de la mayor produccin que se pudo apreciar en la gran minera (5,8%).
Plata
En julio se elev el nivel de la produccin minera de plata, con un registro 7,4%

superior al de similar perodo de 2002.
En la gran minera se apreci un crecimiento de 38,9%, motivado por la mayor

produccin obtenida en Volcan Compaa Minera (93,7% de crecimiento), empresa
que a partir del mes de mayo ha pasado a formar parte de este estrato, en razn de
haber integrado como una de sus unidades a Paragsha (antes considerada empresa
independiente de mediana minera). De esta forma, la produccin de la ex-mina de
Centromn (Cerro de Pasco - Paragsha) vuelve a estar considerada dentro de la gran
minera. Adicionalmente, contribuyeron a esta mejora, la mayor produccin de
Southern Per Cooper Corporation (17,5%), minera Yanacocha (168,9%) y Tintaya
(19,5%), entre otras empresas; lo que permiti contrarrestar el descenso en la
produccin de Doe Run Per (-24,4%).
Por su parte, la mediana minera registr una produccin inferior en 1,2% a la del
mismo mes del ao pasado, debido a la menor produccin de Compaa de Minas
Buenaventura, Empresa Minera del Centro del Per, Compaa. Minera Arcata, y
Compaa Minera Santa Luisa, entre otras.
En el caso de la pequea minera, si se efecta la comparacin con la cifra de julio

del ao pasado, la produccin aument en 14,4%.
En lo que respecta a produccin acumulada, el resultado mejora en 5,3% respecto
del mismo perodo del ao pasado. Ello se debe a la mayor produccin de la gran
minera (44,8%), hecho que logr contrarrestar una produccin inferior en la mediana y
pequea minera (-3,8% y -11,7% respectivamente).
30 | P g i n a
Plomo
Al compararla con los resultados de similar mes del ao anterior, la produccin

minera de plomo muestra en julio un ligero incremento (0,2%), ocasionada por el alza
en el nivel de la gran minera.
La produccin de la gran minera aument en 403,9%, debido a que -como ya se

ha indicado- desde el mes de mayo la produccin de Volcan Compaa Minera incluye
la de la mina de Cerro de Pasco, que antes perteneca a Centromn y que por
un tiempo estuvo considerada, bajo la denominacin Empresa Minera Paragsha, en el
estrato de la mediana minera. En el caso de la mediana minera, se aprecia una
disminucin de 23,6% en la produccin, debido a los menores niveles alcanzados por
Compaa Minera Atacocha, Compaa Minera Milpo, Sociedad Minera El Brocal,
Sociedad Minera Corona y Empresa Minera del Centro del Per, entre otras empresas.
Por su parte, la produccin de la pequea minera experiment una baja de 1,3%,

como consecuencia de los menores resultados obtenidos por las empresas que
conforman este estrato.
Zinc
En el mes de julio el nivel de la produccin minera de zinc resulta inferior en 0,4%

al producido en el mismo perodo del ao pasado.
La mayor produccin obtenida por Volcan Compaa Minera -que actualmente

incluye la mina Cerro de Pasco (antes reconocida como Empresa Minera Paragsha, en
mediana minera) - explica el ascenso de 173,0% en la produccin de la gran
minera. De otro lado, en el caso de la mediana minera -cuyo registro fue 23,7%
inferior al de julio del ao pasado- la menor produccin se debe a los inferiores
resultados obtenidos en Sociedad Minera El Brocal, Compaa Minera San Ignacio de
Morococha, entre otras empresas.
Por el lado de la pequea minera, los mayores niveles de produccin obtenidos

por las empresas que conforman este estrato generaron un crecimiento de 98,7% en
el mes de julio del 2000.
Oro
En lo que se refiere a produccin minera de oro, en julio del 2004 se aprecia una
disminucin de 5,7% respecto de la cifra obtenida en similar mes del ao pasado, lo
cual se debe a una cada en la produccin de la gran minera, que fue motivada
bsicamente por la menor produccin en Minera Barrick Misquichilca (-38,1%) y
Compaa Minera Sipn (-33,3%).
Las productoras medianas de oro mejoraron en 9,6% sus resultados, gracias a los
mayores niveles logrados por Compaa de Minas Buenaventura, Consorcio Minero
31 | P g i n a
Horizonte, Castrovirreyna Compaa Minera, Compaa Minera Selene, y Minera

Laytaruma, entre otras empresas.
La produccin de las pequeas mineras aurferas, por su parte, disminuy en

11,6%, como consecuencia del menor nivel observado Minas Arirahua y la falta de
produccin en Compaa Minera Aurfera Pallarniyocc.
En relacin con las cifras de produccin acumulada, los resultados se elevaron en

5,2% respecto de lo obtenido durante el mismo perodo del ao pasado. El
mejor desempeo es atribuible a los importantes incrementos logrados por los estratos
de la gran y mediana minera (5,0% y 17,7%, respectivamente).
Hierro
Por comparacin con el mismo mes del ao anterior, la produccin minera

de hierro del mes de julio mostr un descenso de 32,2%.
El registro para la produccin acumulada es inferior en 11,9% al de similar perodo

de 2004 ( marcona y otros centros produccin de hierro).
Mediana y pequea minera
Para estudiar la problemtica econmica que ocasionan los estndares

ambientales en la pequea y mediana minera, y para sugerir potenciales soluciones,
Alberto Pasc-Font, Doctor en Economa e investigador del Grupo de Anlisis para
el Desarrollo (GRADE), y Carlos Villachica, Ingeniero de Minas y asesor de GRADE,
llevaron adelante, durante 1996 una importante investigacin en la zona central del
pas.
A continuacin se exponen los principales resultados de dicho estudio, que cont

con el apoyo del Banco Mundial y del Centro Internacional para el Desarrollo y la
Investigacin del Canad (IDRC).
En el presente documento se exponen la situacin y las condiciones en que

trabajan los nios empleados en actividades mineras y metalrgicas en el contexto
del proyecto Mollehuaca, formulado como una propuesta de solucin a los problemas
sociales, tcnico/productivos y medioambientales de la minera artesanal aurfera de la
zona denominada de Nasca-Ocoa, que cubre una superficie aproximada de 50.000
km2.
La minera aurfera artesanal en la zona de nasca-ocoa
Mollehuaca se encuentra precisamente en esta zona, que se extiende sobre ms

de 600 Km. entre los departamentos de Ica y de Arequipa, en el centro sur del Per.
Esta es una de las cinco reas, ubicadas en distintas regiones del pas, en que se
ha desarrollado la minera artesanal aurfera. Las otras son: Madre de Dios
(departamento de selva, fronterizo con el Brasil y Bolivia); Ananea y Lampa (en Puno)
y Pataz (en La Libertad).
32 | P g i n a
Hoy da se experimenta el auge de este tipo de minera artesanal aurfera en otras

zonas del pas, como por ejemplo Chinchipe, Cajamarca (zona de selva prxima a
la frontera con el Ecuador), Andahuaylas-Apurmac, Cusco.
La zona de Nasca-Ocoa es una franja territorial en la que se hallan ms de 10

quebradas que, desde la costa martima del Pacfico, se adentran en la vertiente
occidental de la cordillera de los Andes y en las que desde antiguo se han explotado
yacimientos de oro de veta estrecha. Muchas de las minas datan de la poca
prehispnica y colonial. Las ms recientes se abrieron en la dcada de los cuarenta,
pero despus las abandonaron las empresas mineras por razones de ndole
econmica, la aparicin de la violencia terrorista, o ambas causas a la vez.
En este contexto se ha venido extendiendo desde hace dos dcadas la minera

artesanal aurfera, mayormente de carcter no estructurado.
La crisis econmica y la falta de empleo en las ciudades, el empobrecimiento en

las zonas rurales y la violencia registrados en la dcada de los ochenta, originaron y
acentuaron un fenmeno social ahora recurrente: el desplazamiento individual, familiar
o colectivo a zonas distintas del lugar de origen, en bsqueda de seguridad y
subsistencia econmica. La aparicin de la minera aurfera artesanal y su fuerte
crecimiento en el Per son una de las manifestaciones menos conocidas de las
circunstancias descritas.
Este desplazamiento ha dado nacimiento a un vasto sector minero aurfero

artesanal, que adems de generar empleo por cuenta propia, ha mitigado la
agravacin de los problemas sociales y en los ltimos aos ha restaurado en la regin
y el pas la actividad minera aurfera de pequea escala.
Importa subrayar que esta actividad minera, de carcter no estructurado,

represent entre los aos 1991 y 1997 hasta el 64 por ciento del total de la produccin
de oro del Per, segn unas estimaciones realizadas por el Ministerio de Energa y
Minas.
En el perodo considerado la produccin aurfera artesanal se situ entre un total

de 12 y 24 TM (toneladas mtricas) de oro fino al ao. Con la puesta en prctica de los
grandes proyectos de produccin aurfera en el Per, como el de Yanacocha y otros,
ha decrecido la cuota de participacin de la minera artesanal en la produccin aurfera
nacional. En 1996 baj al 34 por ciento y en 1997 al 29 por ciento. Sin embargo, desde
1994 la produccin aurfera artesanal se ha mantenido entre 22,5 y 24,5 TM/ao.
33 | P g i n a
2.2. PRINCIPALES MINERALES O ELEMENTO QUE PRODUCE EL PER
34 | P g i n a
2.3. DEFINICIONES DE LOS PRINCIPALES TRMINOS USADOS EN

LA INDUSTRIA MINERA Y ACTIVIDADES MINERAS
1. Extraccin
Dentro de esta clasificacin se encuentran los minerales polimetlicos,

aurferos, cuprferos, argentferos y otros como xidos y sulfuros, sin que hayan
sido sometidos a operaciones o procesos metalrgicos.
2. Concentracin
Tomando en cuenta la complejidad de la minera de nuestro pas en donde se

obtienen variedades de productos a partir de las operaciones y procesos minero-
metalrgicos, dentro del proceso de concentracin se opt por discriminar
distintos mtodos de procesamiento: gravimetra, flotacin, lixiviacin,
precipitacin y otros, para el caso de los productores artesanales.
2.1. Gravimetra:
Mediante este proceso se aprovecha la diferencia del peso especifico entre

el elemento metlico que se desea recuperar y el material no deseado desde
un punto de vista metalrgico. Dentro de este mtodo se encuentra la
produccin de oro gravimtrico, oro jig y oro refogado, por lo que abarca una
porcin importante de la produccin aurfera del pas.
35 | P g i n a
2.2. Flotacin:
Este proceso fsico-qumico empleado por las empresas mineras que

extraen minerales sulfurados, y en algunos casos minerales oxidados, es el
ms utilizado en la obtencin de concentrados de plomo, cobre zinc, plata y
oro.
2.3. Lixiviacin:
Este mtodo consiste en disolver el metal de inters mediante el uso de

lixiviantes como el cido sulfrico o el cianuro de sodio. Destaca la produccin
del cobre SX/EW, que se obtiene a partir de la disolucin del elemento
metlico de cobre, de minerales oxidados o minerales sulfurados secundarios
de cobre de baja ley. Dentro de este proceso se incluyen los productos finales
aurferos y argentferos como el oro Dore, el oro Bullion, el oro fino y la plata
refinada.
2.4. Precipitacin:
Conocido tambin como cementacin, consiste en usar la diferencia del

potencial electroqumico del metal de inters que se encuentra en disolucin y
el metal que se usar para la recuperacin del metal principal. Bajo este
mtodo se obtiene el cobre a partir de drenajes mineros con contenidos de
cobre; estos drenajes deben reunir ciertas caractersticas para
poder ser tratados. Este proceso se aplica tambin para la recuperacin de
oro que se encuentra en estado acuoso.
2.5. Otros:
Por no contar con la informacin efectiva acerca de los procesos que

utilizan, esta categora est designada para la produccin de los pequeos
mineros y mineros artesanales que, a pesar de no estar formalizados
legalmente, representan una porcin significativa de la produccin nacional.
Dentro de los productos que ms destacan aqu se encuentra el oro refogado
mediante amalgamacin y el oro en carbn activado.
3. Fundicin
En el proceso de fundicin, mediante la utilizacin de hornos, los concentrados

de cobre, plomo y otros metales se someten a mayor procesamiento con el fin de
eliminar las impurezas ms ligeras y parte del azufre. Algunos de los productos
ms saltantes considerados en este proceso son el cobre Blister, el oro Dore y el
oro Bullion.
4. Refinera
Mediante el proceso de refinacin se obtienen productos libres de impurezas

utilizando la energa elctrica y/o la energa trmica. Nuestro pas actualmente
36 | P g i n a
cuenta con 4 refineras de gran magnitud, estas empresas son: Doe Run Per
S.R.Ltda., Southern Per Copper Corporation Sucursal del Per, Sociedad
Minera Refinera de Zinc de Cajamarquilla y Minsur, en la cuales se obtienen
productos con leyes superiores a 99.99% de pureza, especficamente para
refinados de cobre, zinc, plomo, plata y estao, entre otros.
5. Commodities
Producto con caractersticas internacionalmente estandarizadas, generalmente

materias primas. Se comercializa en mercados mundiales, dnde se determinan
sus precios internacionales
6. Cateo
Es la accin y efecto de catear o explorar una veta, yacimientos

minerales, gas natura y otros.
7. Exploracin o prospeccin
Es la etapa de descubrir nuevos yacimientos, minerales, petrleos u

otros recursos naturales bajo la ayuda de instrumentos o equipos de sondeos
(diagnosticar algn indicio)
8. Explotacin: Es la etapa de explotacin de un yacimiento en la industria

minera.
9. Barretero: Obrero que perfora la roca a pulso con barrenos
10. Brecha: Puede ser una chimenea (brecha pipe) o un cuerpo irregular de roca
conformada por fragmentos angulares cementados con material ms fino.
11. Buzn: Construccin en el maderamen de las galeras, que permiten el

armar cuadros
12. Caballo: Una inclusin, como laja o tabln de roca estril (1 a 2 m de largo),
en medio de la veta.
13. Cachizo: El cuarzo de veta de los mineros.
14. Cachorro: Trozo de un cartucho de dinamita en armada, que se coloca en

taladros cortos para el quiebre de pedrones. Tambin que se lo lanza al aire para
fines de estruendo.
15. Caja: La parte estril, a ambos lados de las menas, que comprende los
hastales, luscas y guarda vetas. Trmino que tambin se aplica a los fragmentos
de roca que sale en las voladuras de los parajes.
37 | P g i n a
16. Chispeador: Pequeo corte en el cabo de la gua, que sirve para encender
la plvora.
17. Ckecho: Tiro de explosivo fallado. Salientes irregulares en los socavones,

que indican la direccin del avance en la perforarn de la labor.
18. Crucero: Veta que tiene un rumbo perpendicular a la direccin de las vetas
principales paralelas.
19. Cubicacin: Cuantificacin de reservas de un yacimiento
20. Ganga: Roca y minerales sin valor que acompaan a los valiosos en
la estructura de las vetas, puede ser pirita en la casiterita, barita en la galena, o la
misma roca de las cajas. Similar a caja.
21. Gas: Trmino minero referente a todo tipo de humos o aire viciado en interior
mina.
22. Manto: Cuerpo mineral de espesor parejo, poco inclinado o sub-horizontal.
23. Matapalos: Trabajador que realiza las fortificaciones de madera con

callapos.
24. Medio barreta: Pique inclinado, similar a chifln.
25. Parrilla: Hueco horadado en la roca, a ras del suelo, donde se vaca la carga
y que comunica con otro nivel o seccin, y est surcado por rieles macizos.
26. Patero: Primer barreno de 60 u 80 cm. de largo con el que se inicia la

perforacin.
27. Pique: Labor minera hacia abajo. Trabajo que se realizaba hacia el piso.
28. Planchn: Roca, laja grande que se desprende en forma inesperada en

interior mina.
29. Veta: Film de hilos de mineral que se encontraban en las minas
2.4. CATEO, PROSPECCIN, EXPLORACIN, DESARROLLO Y EXPLOTACIN

MINERA (PRODUCCIN MINERA).
Cateo.- Es la accin y efecto de catear o explorar una veta, yacimientos minerales,

gas natura y otros.
Bsqueda de minerales con cateador, pala, pico, punta, combo y barreno. El

trmino se usa tambin para la pequea labor minera realizada con anterioridad.
Las labores preliminares son en base a una serie de reblas generales como son:
38 | P g i n a
Guas mineralogas
Guas estructurales
Guas topogrficas
Guas fisiogrficas
Guas litolgicas
Guas estratigrficas
Guas toponmicas
Prospeccin.- Es la bsqueda o descubrimiento de yacimientos minerales

mediante procedimientos fsicos y qumicos, de deteccin con instrumentos o equipos
los minerales o metales valor econmico, y se tiene tres tipos de prospeccin:
Prospeccin geofsica (se determina mediante las propiedades de minerales)

Prospeccin geoqumica (Propiedades de hidrogeoqumica, bioqumica y
geoqumica).
Prospeccin Geobotnica ( tipo de vegetacin y suelos de la zona de estudio)
Exploracin.- El principal objetivo de la fase de exploracin es de encontrar menas

cuya explotacin rinda ganancias econmicas. La exploracin tiene sus propias fases,
que incluyen: exploracin preliminar/prospeccin, exploracin adicional, identificacin
del mineral deseado, muestreo en masa, y el establecimiento de plantas piloto.
Exploracin preliminar/prospeccin
El primer paso es la bsqueda de pistas que revelen la presencia de

posibles depsitos minerales (prospectos). El objetivo durante esta fase es de
identificar sitios en dnde valga la pena realizar muestreos y utilizar mtodos
de exploracin ms refinados y de mayor costo.
Se utiliza informacin existente, tal como mapas y estudios geolgicos

publicados por el gobierno, para localizar un criadero.
Despus de revisar la informacin existente, el prospector usualmente

visita el sitio o lo observa desde el aire, buscando ciertas combinaciones
geolgicas nicas, as como cierto tipo de vegetacin o de suelos que sean
diferentes de los que se encuentran en los alrededores. Estas diferencias
indican generalmente anomalas geogrficas, en donde pueden existir
depsitos minerales. Por ejemplo, en un rea con alta concentracin de
metales la vegetacin puede tomar caractersticas peculiares tales como hojas
descoloridas o de tamao inusual.
Al descubrir anomalas, el prospector puede realizar excavaciones para

obtener ms evidencia sobre la posibilidad de un depsito mineral en el rea.
Dependiendo de la informacin obtenida en esta fase, se toma la decisin

de continuar con el programa de exploracin.
39 | P g i n a
MUESTREO EN MASA
Esta fase es una de las ltimas del proceso de exploracin. El muestreo en masa
permite un anlisis final de la ley del mineral en la mena, as como la determinacin
del mejor mtodo de procesamiento de la mena para separar los metales valiosos del
material estril. Tambin proporciona datos que sern de utilidad en el proceso
de planeacin de la mina y de las instalaciones de carga, de almacenamiento, y de
eliminacin de desechos. Fig. 6 y Fig. 7
Fig. 6 Muestreo
Fig. 7 El Per pas minero
Desarrollo.-Es la ejecucin de labores de accesibilidad y profundizacin de zona

explorada con objeto de justificar una explotacin mineral o yacimiento en estudio.
Excavacin de trincheras para extraer materiales de la superficie:

Muchos tipos de mena se desintegran fcilmente al verse expuestos al aire y al
agua. Para determinar el carcter de su mineralizacin, estos materiales deben
extraerse, por lo que la excavacin de trincheras es una tcnica comn.
La excavacin se lleva a cabo con maquinaria (excavadoras) o con azadones,

sobre todo en reas en donde no es prctico utilizar excavadoras. Estas
trincheras varan en profundidad, desde unos 3-5 metros, hasta los 30 m.
40 | P g i n a
El uso de azadones es preferible desde el punto de vista ambiental, ya que stos

causan menos perturbacin que la maquinaria pesada, y facilitan la remediacin
del rea: despus de la inspeccin geolgica de las distintas capas de
suelo, tierra y piedra, las trincheras son rellenadas en orden inverso a la
excavacin. Sin embargo, el material excavado se expande en un 20% o ms,
por lo que el relleno resulta en montculos sobre la trinchera rellenada.
2.5. ACTIVIDADES MINERAS FUNDAMENTALES
A. Actividades de investigacin
B. Actividades de produccin minera
41 | P g i n a
2.6. EXPLOTACIN DE MINERA

a) Preparacin.-Es la organizacin de las labores previa a la explotacin
mediante la ejecucin de excavaciones y profundizacin que prestarn al acceso
y servicios de acuerdo a la distribucin y sectorizacin de una actividad minera. La
preparacin puede ser:
Preparacin superficial
Preparacin subterrnea
b) Explotacin.-ES la extraccin del mineral mediante labores de arranque, con

el control del sector explotado, Esta explotacin puede ser de tajo abierto o
subterrneo otro tipo de tecnologas de explotacin como son:
Explotacin Superficial (tajo abierto , aluvial y canteras)

Explotacin subterrneo (Profundidad, montanas, cmaras y pilares y
otros)
Explotacin de perforacin (Lixiviacin, disolucin, licuefaccin y
sublimacin)
Explotacin ocenico ( fondos marinos, solucin acuferas y oros)
c) Transporte.-Es el sistema utilizado para transportar minerales y productos

metlicos en estado adaptabilidad entre zona de arranque y un puesto de
beneficio y adems entre beneficio y comercializacin. Y existen diversos tipos
de transporte tales como:
Transporte sobre neumticos

Transporte sobre fajas
Transporte sobre rieles
Transporte por tuberas o minero doctos
Transporte cable carriles
Transportes especiales
d) Beneficio.-Es el conjunto de procesos mineros metalrgicos, tanto fsicos

qumicos, fisicoqumicos que realizan para encontrar o extraer minerales,
mediante procedimientos adecuados o especiales para obtener metales o no
metales y existen varios procedimientos:
Preparacin mecnica ( Achancado, trituracin, clasificacin zarandeo)

Concentracin de minerales (separacin mediante, magntica, gravimetra,
flotacin aglomeracin y otros)
Extraccin de mineral:
Hidrometalrgia (lixiviacin, precipitacin y otros)
Piro metalurgia (Amalgamacin, tostacin segregacin fundicin y otros)
Electrometalurgia (Electrolisis, refinacin y otros)
e) Comercializacin.-Es el producto de una mina que puede ser pre-concentrado

(cabeza), concentrado metales y sub. productos, la que son comercializados a
nivel nacional e internacional por empresas rendidoras o compradores.
42 | P g i n a
Tipos de minera
Las minas pueden ser de varios tamaos, desde operaciones pequeas que
producen menos de 100 toneladas de mena al da, hasta minas grandes que mueven
cientos de miles de toneladas de mena y materiales estriles cada da.
Los mtodos principales de extraccin de metales hoy en da son: minas a cielo

abierto, minas subterrneas, minas de lixiviacin, y minas placer. El mtodo
depende del tipo, tamao y profundidad del yacimiento mineral.
Hasta mediados del siglo veinte, la minera subterrnea era el mtodo ms comn
de extraer yacimientos masivos. Pero despus de la Segunda Guerra Mundial, los
avances en la tecnologa y el desarrollo de razadoras, niveladoras, palas y camiones
ms grandes y poderosos permitieron el movimiento de enormes cantidades de
materiales estriles y mena, lo cual es indispensable toda mina a cielo abierto, ya sea
grande o pequea. Hoy en da, las minas a cielo abierto son las menos costosas, y
son las preferidas de las compaas mineras cuando la mena se encuentra cerca de la
superficie.
A. Minera a cielo abierto (tajo abierto)

Los mtodos de minera a cielo abierto son usados principalmente para
explotar yacimientos de metales de roca dura. Tpicamente, la minera a cielo
abierto empieza con la remocin de vegetacin y suelo, luego se dinamita
extensamente y se remueven los materiales estriles (es decir la roca y materiales
que se encuentran por encima de la mena) hasta llegar al yacimiento deseado.
Fig. 8.
Antes de ser extrados, es necesario romper los materiales estriles y la mena

para obtener trozos ms pequeos. Esto se logra dinamitando los materiales en
cuestin. Los explosivos se colocan en agujeros perforados en la roca, y cada
explosin rompe grandes cantidades de materiales estriles y mena. La remocin
de la mena y de los materiales estriles se hace generalmente con palas
elctricas en las operaciones ms grandes, y con cargadores de oruga en las
operaciones ms pequeas. Los materiales se cargan en camiones, vagones de
tren, o en cintas transportadoras para sacarlos del tajo. A medida que la mena que
se encuentra ms cerca de la superficie es extrada, se van construyendo anchas
gradas en las paredes de la mina para permitir el acceso a la mena que se
encuentra a mayor profundidad. Estas gradas proporcionan caminos para los
vehculos de la mina.
La mina se descarga en una mquina para su trituracin primaria. El material

triturado es almacenado en bastos contenedores de mena o en rumas o montones
sobre el suelo antes de ser enviado a la planta de molineo. Una vez llegado a la
planta de molineo, puede ser chancado, y luego pasa por una serie de procesos
que separan los materiales estriles y concentran los metales de inters (estos
procesos son explicados en detalle ms adelante). Alternativamente, la mena
puede ser llevada a un rea de lixiviacin, en donde se aplican qumicos a las
43 | P g i n a
rumas de mena quebrada para extraerles los metales deseados. Este proceso,
llamado lixiviacin en rumas (o en montones), ser descrito ms adelante.
Posibles efectos y puntos importantes sobre las minas a cielo abierto
Perturbacin de la tierra: En los primeros tiempos de la minera, se abra un

pozo de unos doce metros cuadrados y se cavaba varios cientos de metros para
llegar a una mena, dejando muy pocas marcas de actividad sobre la superficie de
la tierra. Pero hoy da, un rea de varios kilmetros cuadrados es sacrificada para
llegar a una mena a travs de mtodos de minera a cielo abierto. Adems del
rea perturbada por la socavacin, se sacrifica una gran superficie donde se
colocan los materiales estriles extrados, porque la mayora de la roca que se
extrae mientras se desarrolla la mina no tiene ningn valor econmico. A menudo,
el rea cubierta con materiales estriles es ms grande que el rea sacrificada
para la socavacin, adems de las grandes reas perturbadas por los caminos y
los tendidos de energa elctrica. En la mayora de los casos, las minas a cielo
abierto dejan cicatrices permanentes en el paisaje.
Fig. 8 Explotacin a tajo abierto

La mina Island Copper (Canad)
Creacin de grandes cantidades de materiales estriles: Este tipo de minas

produce casi cincuenta veces ms materiales estriles que las minas
subterrneas. Por ejemplo, las minas a cielo abierto pueden llegar a mover cientos
de miles de toneladas de roca la da, mientras que una mina subterrnea
generalmente mueve menos de mil.
Los materiales estriles pueden causar contaminacin del agua: Los materiales
estriles generalmente contienen pequeas cantidades de metales que con el
tiempo pueden separarse de la roca y contaminar fuentes de agua. Los materiales
estriles tambin pueden contener menas sulfricas, que pueden contaminar a
largo plazo a travs de un proceso llamado drenaje cido de mina.
La inestabilidad de las pendientes/inclinaciones puede ser peligrosa: El

problema de la estabilidad de un declive afecta las paredes de una socavacin, el
declive de los montones de materiales estriles, y
44 | P g i n a
otras estructuras de ingeniera tales como las reas de almacenaje de desechos

(que se construyen generalmente con roca proveniente de la mina). Los
ingenieros de roca y suelo determinan, a travs de las caractersticas de la roca,
un declive seguro y aceptable para las paredes de roca y las rumas de materiales
estriles. Errores de clculo pueden causar el desmoronamiento de las paredes,
poniendo en peligro la vida de los trabajadores. A largo plazo, despus de que la
mina haya cerrado, la inestabilidad en las paredes de la mina puede continuar
siendo un peligro para seres humanos y fauna. Adems, un alto grado de declive
puede dificultar enormemente la remediacin de los materiales estriles o las
paredes de la socavacin.
El agua de la excavacin puede estar contaminada, o causar escasez de agua

subterrnea: A medida que se excava una mina a cielo abierto, es posible
encontrar capas de roca que retienen agua (acuferos). El agua de estas rocas,
junto con el agua de lluvia y nieve, se acumula en el tajo. Debido a que las reas
de trabajo en el tajo deben permanecer secas, el agua es drenada a la superficie.
A menudo, el agua es de mala calidad, ya que puede contener metales disueltos
de las paredes de la mina. Por lo tanto, el agua necesita tratamiento para extraerle
dichos metales antes de ser vertida en el medio ambiente. Adems, la
intercepcin de acuferos puede secar pozos de agua y manantiales.
Otros efectos: Otros efectos incluyen el ruido de la maquinaria y las voladuras,

la posibilidad de contaminacin causada por los combustibles, aceites y aditivos
de la maquinaria, y la posibilidad de derrames qumicos.
B. Minera subterrnea
Cuando la mena se encuentra a gran profundidad, puede ser ms econmico
enviar trabajadores bajo tierra para romper la mena y cargarla a la superficie.
Primero, se debe construir una entrada para alcanzar la mena subterrnea.

Esta entrada puede ser horizontal - en el costado de una montaa (bocamina), o
vertical (hacia abajo), a travs de un pozo. Desde la entrada principal, se cortan
otros accesos horizontales (picados) o diagonales (rampas) a varios niveles de
profundidad y con varios ngulos, para alcanzar la mena. Fig. 9.
Los trabajadores utilizan perforadoras y explosivos para romper la mena bajo

tierra. En algunas minas, parte de este trabajo se hace con maquinaria
computarizada, especialmente cuando es muy peligroso el uso de perforadoras
operadas por seres humanos.
Dependiendo del tamao de la mena y de la dureza de la roca a su alrededor,

el rea de donde se extrae la mena (el laboreo) se puede dejar vaca (este
mtodo se llama explotacin por escalones abiertos). Alternativamente, puede ser
necesario rellenar los laboreos con materiales estriles, desechos de la planta de
molineo, y otros materiales (tal como el cemento) que brinden suficiente soporte a
las reas por encima de las cavidades explotadas (este mtodo se llama laboreo
cerrado).
45 | P g i n a
La mena se lleva a la superficie a travs de pozos o bocaminas. La mena

extrada es triturada y chancada, concentrada, y luego refinada.
Posibles efectos y puntos importantes sobre las minas subterrneas:
Generalmente, este tipo de mina causa menos perturbacin ambiental que las
minas a cielo abierto. La perturbacin en la superficie de la tierra es menor
tambin, y genera menos materiales estriles, ya que es costoso cargarlos a la
superficie.
Al igual que con las minas a cielo abierto, la contaminacin y escasez de agua
es potencialmente un problema. Parte de los materiales estriles pueden requerir
la creacin de montones en la superficie. Si la roca contiene menas sulfricas,
ciertos cidos y metales pueden ser liberados y contaminar fuentes de agua
cercanas. Los materiales estriles acumulados bajo tierra pueden tambin llegar a
contaminar fuentes de agua. Y la socavacin de minas subterrneas tambin
puede interceptar acuferos.
Fig. 9 Explotacin subterrnea
El suelo encima del rea minada puede hundirse.
Los trabajadores en minas subterrneas pueden estar expuestos a situaciones

an ms peligrosas que los que trabajan en minas a cielo abierto, con peligros
tales como hundimientos, mala calidad del aire, y explosiones subterrneas.
Los mtodos subterrneos son casi siempre ms caros que los de minas a
cielo abierto, y por lo tanto las minas a cielo abierto suelen ser preferidas por las
compaas an cuando los dos mtodos son posibles, a pesar de que una mina a
cielo abierto conlleva mayores riesgos ambientales y de contaminacin del agua.
Algunos otros efectos son los mismos que con la minera a cielo abierto.
C. Minera por lixiviacin

En este mtodo de extraccin de metales, se utilizan productos qumicos para
disolver (lixiviar) los minerales de una mena sin extraerla del tajo. Este mtodo
tambin es conocido como lixiviacin in situ.
46 | P g i n a
(En ciertos casos, se extrae la mena primero, se apila en montones sobre la

superficie, y luego se le aplica productos qumicos. Este mtodo de procesar los
minerales conocido como lixiviacin en montones o en rumas, y se discute ms
adelante.)
Para realizar la minera por lixiviacin, se perfora con taladros la roca intacta y
se agrega una solucin qumica (generalmente un cido) que penetra la mena y
disuelve los metales. Debido a que la porosidad natural de la mayora de las rocas
es muy baja para permitir la penetracin rpida y extensa de esta solucin
qumica, a menudo es necesario fracturar las rocas utilizando explosivos, para
maximizar el contacto de la solucin con la mena.
Este mtodo es utilizado para extraer uranio y otros materiales que se

disuelven fcilmente, tales como la sal y potasa, pero generalmente no son
utilizados para extraer metales - aunque se ha utilizado en algunas minas de EUA
para extraer cobre.
Posibles efectos y puntos importantes sobre la minera por lixiviacin:
An no se cuenta con suficiente experiencia para aplicar este mtodo a

depsitos de minerales de alta ley sin contaminar el agua subterrnea.
Las soluciones qumicas utilizadas no slo liberan los metales deseados sino
que tambin movilizan otros metales, lo que puede contaminar el agua
subterrnea. Si no se controlan cuidadosamente, los qumicos pueden emigrar
fuera del rea de la mina y contaminar fuentes de agua cercanas.
D. Minas de agregado
La arena, grava y piedra son llamados agregados. Los agregados son el

material principal en el concreto y asfalto, y por lo tanto son muy importantes en la
industria de construccin de caminos y edificios.
Las principales fuentes de arena y grava son los canales de los ros, los
terrenos aluviales, y los terrenos previamente ocupados por glaciares. La arena y
la grava se encuentran generalmente en depsitos superficiales en ros o cerca de
ellos, ya que los materiales sueltos son lavados ro abajo por la corriente. Los ros
ms caudalosos llevan en s partculas grandes. A medida que el caudal
disminuye en las curvas o en la boca de un ro, algunos de estas partculas se
depositan all. Los depsitos de agregado que no se encuentran cerca de las
corrientes de agua pueden ser el resultado de ros que se han secado o de
antiguos glaciares.
Los depsitos de agregado suelen contener mezclas de arena, grava, y

partculas ms grandes. A menudo, hay una variacin considerable en la calidad
de estas mezclas: en algunos casos contienen casi solo arena, y en otros casi
solo grava y rocas.
47 | P g i n a
Dependiendo del tamao de los diversos materiales en el depsito, la

secuencia del proceso de minera cambia. Puede ser necesario socavar
simultneamente distintas reas del depsito para obtener la mezcla deseada.
Finalizada la extraccin, se inspecciona, tritura y se lava el material obtenido

para satisfacer los requisitos del producto deseado, pero no es necesario utilizar
productos qumicos o ningn otro proceso adicional.
Existen tres mtodos distintos de extraccin de agregados:
Minera de tajo abierto:
Este mtodo es similar a la minera de cielo abierto, y se usa a menudo en

depsitos de agregado que se encuentran lejos del agua. Se construye un
montculo protector con la tierra y/o roca de la superficie (berma), y luego se
extrae la arena y grava con excavadoras, cargadoras, y otro equipo pesado, y
se transporta por medio de camiones. El montculo debe estar adecuadamente
protegido para que estos materiales se puedan utilizar durante la remediacin
de la mina.
La geometra de dicha excavacin puede variar con las caractersticas del

depsito. Generalmente son de poca profundidad (30 metros) y de forma
irregular. Se parecen a las canteras debido a que ambas requieren la creacin
de montones, estanques de reposo, y reas de planta.
Minera por draga:
La draga es una plataforma flotante sobre la que se coloca maquinaria para

la extraccin mecnica o por succin de los agregados en el fondo de aguas
poco profundas. Sobre la draga tambin se puede colocar maquinaria para
separar los materiales extrados.
Canteras:
Las canteras de roca expuesta son utilizadas cuando no hay depsitos de

agregado disponibles, o cuando se necesita cierto tipo de producto, tal como
rocas angulares para proteccin contra la erosin. Fig. 10.
48 | P g i n a
Fig. 10 Canteras
Las canteras son similares a las minas de cielo abierto, pero son menos profundas
(raramente exceden los 50 metros de profundidad), y se desarrollan por medio de
voladuras controladas. Una voladura bien diseada puede volver la roca en escombros
con muy poco desplazamiento y un mnimo de desechos.
Los agregados tienen un costo relativamente bajo en el sitio de explotacin. Los

procesos de refinado y lavado tambin tienen un costo relativamente bajo. Pero los
agregados resultantes de un proceso de trituracin son entre 25% y 30% ms caros
que los que se extraen directamente en forma de arena y grava.
El transporte de los agregados, generalmente por camin, es generalmente un

factor importante en el precio final de suministro. El trfico, la distancia, y los precios
del combustible afectan el costo de transporte.
49 | P g i n a
CAPITULO III :
La minera informal en el Per
50 | P g i n a
El sector minero es un sector que se ha venido desarrollando a pasos agigantados

en los ltimos aos, debido a que el mundo, tambin, atraviesa por un desarrollo
acelerado en cuanto a infraestructura y tecnologa y necesita materia prima para ello
(la minera abarca desde los metales hasta los combustibles como el carbn, el lignito,
gas natural, etc.). Si hablamos del Per, estaramos hablando de un pas con un
potencial enorme para las actividades mineras y es que es uno de los sectores ms
importantes para la economa y hoy en da representa alrededor de 20 mil millones de
dlares en exportaciones.
Es natural que las personas quieran formar parte del auge de la minera en el pas
y es por eso que inversionistas de diversas partes del mundo han venido a
establecerse aqu y hacerse con una parte de l. Para poder iniciar un negocio de esta
magnitud se deben tener en cuenta muchos detalles, tal es as que las mineras
cuentan con especialistas de todo calibre y no solo ingenieros como se podra pensar.
Uno de estos especialistas toma en cuenta el impacto de la minera sobre el
ecosistema que rodea el yacimiento y como es que el ejercicio de extraccin podra
daar el medio ambiente.
Por otro lado tenemos a aquellas personas que artesanalmente extraen minerales
(en el caso peruano es exclusivamente el oro) que se realizan en ros, minas
abandonadas por empresas y en zonas donde el oro abunda pero que las reservas no
resultan suficientes para recuperar la inversin que realizara una empresa formal.
Pero Qu es lo que significa realmente la minera informal desde un punto de vista
social? Pues la minera informal no paga impuestos al estado, 300 mil personas estn
involucradas en este negocio, entre ellos jvenes menores de 18 aos que trabajan
por coaccin y en precarias condiciones, problemas entre los mineros artesanales y
agricultores, ya que debido a las precarias condiciones y empleo de sustancias toxicas
(como el mercurio que su uso ineficiente para amalgamar el oro hace que 105
toneladas de esta sustancia se viertan al medioambiente) para procesar el mineral, se
contaminan los ros y el suelo, vitales tanto como para animales y plantas. Y esto no
es exclusivo de la minera informal. Hay que tener en cuenta que los mineros
artesanales no cuentan con acceso sobre tecnologas apropiadas y parmetros
tcnicos que puedan incidir en la disminucin de los impactos ambientales, debido no
solo a los altos costos sino al desinters por informarse y hacer lo correcto.
Luego de comunicarnos con un Licenciado en Ciencias Ambientales que Trabaja

en una consultora ambiental y de ingeniera, MWH como especialista en SIG dentro
del departamento de medio ambiente nos explico lo siguiente:
El medio ambiente se entiende como el ambiente fsico, biolgico y social en el

cual se desenvuelven las personas, as que el aspecto social tambin entra en la
definicin de medio ambiente por lo que hay que considerarla.
Antes de una mina, hay un proyecto de exploracin minero que previamente

necesita someterse a un estudio ambiental semidetallado, que es un estudio
abreviado sobre las posibles consecuencias que puede tener esa exploracin, cuando
la exploracin concluye se hace un proyecto minero , el cual se somete a un Estudio
51 | P g i n a
de Impacto Ambiental que es un diagnostico de la situacin inicial del medio ambiente

de la zona de la mina, luego se describe el proyecto minero y se identifican los
posibles impactos, los cuales se describen y evalan de acuerdo a su gravedad.
La consecuencia ms evidente y sonada es la contaminacin pero no solo eso, la

minera es una de las actividades con mayor impacto sobre el medio ambiente y los
ecosistemas tanto la formal como la informal, porque en primer lugar se destruye el
suelo de una gran rea, quitando la vegetacin, eliminando el suelo (el suelo se
entiende como la capa frtil que tarda cientos de aos en formarse y tiene un papel
fundamental en el ecosistema), modificando los regmenes de escorrenta tanto
superficial como subterrnea, se destruye hbitat para las especies animales y
vegetales, se altera el paisaje de forma negativa, hay compra se tierras,
expropiaciones, se cambia la economa de la zona, se modifican los caminos, se
levanta polvo, se genera ruido, consumen agua, etc.
La minera informal se defino como aquella minera que no est regulada por las
leyes del estado y trabaja sin el control ni supervisin del estado, por ello no estn
obligados a cumplir con las normas de seguridad ambiental lo que pueden generar
residuos y vertidos que sobrepasen los lmites mximos permitidos por las normas, ya
que durante el proceso de extraccin minera y concentracin del mineral se utilizan
numeras sustancias qumicas muy contaminantes como Mercurio, Arsnico, Cadmio,
metales pesados que generan problemas en la salud, ya que se acumulan en las
grasas de los animales, en sus tejidos por lo que si comemos pescado contaminado
nosotros nos contaminamos, tambin pueden producir cncer, adems la
contaminacin viaja por los ros afectando zonas alejadas.
En el mbito social puede generar trabajo infantil, explotacin laboral, malas

condiciones laborables, por ejemplo que los trabajares estn expuestos a sustancias
qumicas o actividades de riesgo que comprometan a su salud o su vida y como no
tiene contratos si alguien llega a fallecer nadie se hace responsable del trabajador.
52 | P g i n a
CONCLUSIONES:
La elaboracin del presente trabajo tiene como fin dar a conocer la gran capacidad
que tiene nuestro pas al igual que mostrar la realidad del mismo. Como conclusiones
podemos decir que es realmente lamentable que por los gobiernos de turno, nuestro
pas como viene ocurriendo desde muchos siglos atrs no se desarrolle y logre salir de
este tercer mundo de pobreza, hambre y desempleo, en la que las personas con un
eficiente uso de los recursos existentes por parte del Estado no tendran que pasar por
las penurias que pasan, as mismo siempre tomndose las precauciones respectivas
para la aplicacin de cualquier actividad, sea agrcola, pesquera, minera, etc. La
minera nacional sigue siendo un motor de desarrollo para la economa nacional. El
actual proceso de regionalizacin presenta nuevos retos para este sector y para las
autoridades, quienes tendrn que trabajar coordinadamente con el gobierno central y
las empresas para mantener la competitividad de este sector. Realmente a mi parecer
a quedado muy claro que nuestro pas tiene potencial, all los altos mandos que no
toman las medidas necesarias para aprovechar las riquezas que son derrochadas en
nuestro pas por extranjeros.
53 | P g i n a
BIBLIOGRAFA:
webgrafia
http://www.monografias.com/trabajos93/concepto-monografia/concepto-
monografia.shtml
http://www.monografias.com/trabajos96/mineria-general/mineria-general.shtml
http://cuestionessociales.wordpress.com/2011/05/23/la-mineria-informal-en-el-
peru-realidad-incontrolable/
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/institucional/publicaciones/presen
taciones/exposicion_minas_espa.pdf
54 | P g i n a

Realidad de La Minería en El Perú: Universidad Nacional Jorge Basadre Groohman

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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROOHMAN

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

REALIDAD DE LA MINERIA EN EL PER

ALUMNA: Yoselin Noelia Jalanoca Quispe

PROFESOR: Omar Nieto Crdenas

CURSO: Mtodos de Estudio

FACULTAD: Facultad de ciencia agropecuarias

ESCUELA: Ingeniera de Industrias Alimentarias

amigos; por haberme apoyado.

Ser un mendigo y estar sentado en un banco de oro, nos lleva a reflexionar y a

El objetivo del presente trabajo monogrfico es el de brindar conocimiento respecto a

1.1. HISTORIA DE LA MINERA.

1. Fragmentos de rocas o minerales ms o menos trabajados para su uso

1.2. HISTORIA DE LA MINERA (hitos minero metalrgicos)

a. Era de Piedra (Paleoltico, Mesoltico, Neoltico)

c. Era del Bronce: 2500 A. C (comienzo).

La humanidad progres vertiginosamente durante el siglo XX, generando falsas

El advenimiento de las nuevas tecnologas (microelectrnica) es complementario,

1.3. LA MINERA Y LA ECONOMA MUNDIAL.

1.4. LA "CRISIS" DE LOS RECURSOS MINERALES Y ENERGTICOS

Pases desarrollados y subdesarrollados

La poblacin mundial crece y consume deprisa, lo cual no sera "en principio" un

As, los pases desarrollados consumen:

70 % del aluminio, cobre, y nquel (entre otros).

En las ltimas dcadas va creciendo una cierta conciencia "conservacionista",

Qu ocurrira si masivamente los pases subdesarrollados pudieran "despegar"

1.5 SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA MINERA EN EL PER

planes de las empresas mineras ms importantes en el pas, las perspectivas de

1.6. INDICADORES MACROECONMICOS Y SECTORIALES

Los indicadores macroeconmicos son los conceptos y cifras que expresan

Los indicadores macroeconmicos permiten conocer el Producto Bruto

Los indicadores sectoriales o intermedios reflejan el estado de un

Estos indicadores sectoriales miden el comportamiento del sector, en lo relativo a

produccin y del conglomerado (cluster), es decir los sectores auxiliares

La produccin potencial de un pas no es observable, por lo tanto, no se puede

En el presente trabajo se revisa y compara las diferentes metodologas que se

1. Los mtodos directos, bsicamente encuestas.

2. Los mtodos no estructurales, basados en procedimientos estadsticos, fciles

3. Los mtodos estructurales, basados en teora econmica especfica pero con la

4. Los mtodos cultivaramos, los cuales introducen a los mtodos no

Para el caso peruano, se aplicaron mtodos no estructurales:

Mtodo de la tendencia segmentada

Filtro de Baxter y King y la descomposicin de Beveridge-Nelson. Tambin se

Modelos de indicadores lderes de actividad econmica para el Per

Enrique Ochoa y Jorge Llad

El objetivo de la presente investigacin es construir dos indicadores lderes para la

En la metodologa de The Conference Board el nfasis se ha centrado en la

Por otro lado, en la metodologa de Auerbach se ha tenido especial cuidado en el

El CONCYTEC considera que estas recomendaciones acompaadas de la

El cambio de modelo de desarrollo organizacional

1. Manejar y convertir la informacin en conocimiento;

ndice de atraccin de Inversin Minera 2004 - 2005

1.7. INVERSIONES EN EL PER:

Desde su fundacin en 1985, el FIAS (Foreign Investment Advisory Service o

El FIAS trabaja solamente a peticin de los gobiernos, en asuntos identificados

Tendencias del negocio minero en el mundo

Actualmente la industria minera est experimentando cambios significativos, como

1. Avances tecnolgicos que permiten reducir los costos de operacin, lo que ha

Al participar en un negocio que no tiene forma de influir en las cotizaciones de sus

Inversiones extranjeras en el Per

La larga historia de la minera peruana, su prometedor potencial para la

El atractivo del Per a la inversin extranjera en minera se confirma en el ranking