Segundo Canotilho, Constituio uma ordenao sistemtica e racional da

comunidade poltica, registrada num documento escrito, mediante o qual garantem-se

os direitos fundamentais e organizam-se, se acordo com o princpio da diviso dos
poderes, o poder poltico.

CONSTITUIO IDADE ANTIGA

Constitui e organiza a vida poltica de um povo

De acordo com Karl Loewenstein o constitucionalismo surgiu com os hebreus, povo
nmade e patriarcal, as normas divinas serviam para limitar os poderes dos patriarcas.
GRCIA: Leis que tratavam da organizao da cidade-Estado (sua estrutura)

IDADE MDIA

Magna-Carta (1215) - proteo aos Direitos Individuais, mas no se aplicava a todos os

cidados, como os Direitos Humanos, apenas aos bares.
Forais ou Cartas de Franquias dava direitos temporrios para determinada pessoa
(monarca para sdito)
Contratos de Colonizao autorizao dada para o estabelecimento da organizao
das terras coloniais (direitos civis e polticos)

IDADE MODERNA

Declaraes de Direito
Constituio da Confederao dos Estados Americanos (1781) idependncia das 13
colnias viram 13 Estados soberanos se juntam em uma Confederao (unio de
Estados soberanos)
Os federalistas artigos a favor do federalismo Thomas Jefferson
1787 1 Constituio escrita do mundo (EUA) Conveno da Filadlfia
1789 Declarao Francesa dos direitos dos cidados | 1791 Constituio Francesa

IDADE CONTEMPORNEA

Ainda sob a luz do constitucionalismo moderno

Constituies escritas limitando o poder
Iluminismo
Contraposio ao absolutismo
Constitucionalismo liberal liberalismo poltico
Constituies norte-americana e francesa (influenciou a Constituio brasileira de
1824 e 1891)
SOBERANIA POPULAR (se aplicava burguesia apenas) representatividade conceito
de nao diferente de povo

SCULO XX contexto de Guerra Mundial, entre outros

Direitos Sociais (educao, sade, trabalho)

Base filosfica no socialismo e comunismo
Contraposio ao liberalismo capitalismo intervencionista
Estado de Bem Estar Social
Constituio mexicana; de Weimar (1919, logo depois vem o nazismo); brasileira
(1934)
NEOCONSTITUCIONALISMO Luis Roberto Barroso

Histricos: ps-guerra e Consolidao do Estado Constitucional Democrtico de Direito

(que no apenas legal, mas tambm normatiza os princpios)
Filosficos: ps-positivismo e reaproximao entre Direito e tica
Tericos: fora normativa da Constituio expanso da jurisdio constitucional
nova dogmtica da interpretao constitucional
OBS: democracia contempornea diferente de democracia neoconstitucional, ao
passo que a democracia no o poder da maioria, j que isso se enquadra como
totalitarismo (soberania majoritria)

1. ASPECTOS INERENTES AO NEOC. PARA MIGUEL CARBONELL

Modelo normativo axiolgico
Fora normativa dos princpios
Concretizao dos Direitos Fundamentais
Inovaes Hermenuticas
Supremacia da Constituio substitui a soberania do Parlamento
Imunizao dos Direitos Fundamentais em face da maioria
Expanso de conflitos especficos e gerais entre as opes normativas e filosficas
existentes dentro do prprio sistema constitucional

2. CONDIES DO NEOC. GUASTINI

Constituio rgida
Garantia jurisdicional da Constituio
Fora vinculante da Constituio
Postura da intrprete em face da Constituio
Determinao da aplicao direta das normas constitucionais (normas
autoaplicveis)
Interpretao conforme das leis
Influncia da Constituio sobre as relaes jurdicas

3. PATRIOTISMO CONSTITUCIONAL Dolf Sternberger e Habermas

Forma de oposio ao nacionalismo tradicional
Identidade poltica coletiva conciliada com uma perspectiva universalista
Comprometida com os princpios do Estado Democrtico de Direito
Visa garantir integrao e solidariedade em sociedades plurais
Reconhecimento de um constitucionalismo intercultural

4. TRANSCONSTITUCIONALISMO Marcelo Neves

Relao transversal permanente entre as distintas ordens jurdicas em torno de
problemas constitucionais comuns
Globalizao do Direito Constitucional Democrtico
Problemas constitucionais que perpassam s distintas ordens jurdicas, sendo comuns
a todos eles, ex: Direitos Humanos
Dilogo entre as diferentes ordens jurdicas a fim de que os problemas comuns
tenham tratamento harmonioso e reciprocidade adequada
 5. O CONSTITUCIONALISMO DE VERDADE OU DO FUTURO Andr Ramos Tavares e Jos
Roberto Dromi
Distino entre normas que jamais passaro de programticas e so praticamente
inalcansveis para a maioria dos Estados de normas que no so implementadas
por simples falta de motivao poltica dos administradores e governantes
responsveis
Transio do Dirigismo Estatal para o Dirigismo Comunitrio
Afirmao dos seguintes valores: SOLIDARIEDADE, CONTINUIDADE,
PARTICIPAO, INTEGRAO, UNIVERSALIDADE
Consolidao dos Direitos de 3 dimenso

NEOCONSTITUCIONALISMO LENZA

Busca a eficcia da Constituio e a concretizao dos direitos fundamentais

O neoconstitucionalismo tem como uma de suas marcas a concretizao das
prestaes materiais prometidas pela sociedade, servindo como ferramenta para a
implantao de um Estado Democrtico Social de Direito.
E como principais caractersticas tem: a) positivao e concretizao de um catlogo
de direitos fundamentais; b) onipresena dos princpios e das regras; c) inovaes
hermenuticas; d) densificao da fora normativa do Estado; e) desenvolvimento da
justia distributiva.
A hierarquia entre normas no apenas formal, mas axiolgica valor
A Constituio passa a ser o centro do sistema, marcada por uma intensa carga
valorativa. Tendo carter de norma jurdica, dotada de imperatividade, superioridade
(dentro do sistema) e centralidade, pois o centro de todas as interpretaes
O grande desafio do neoconstitucionalismo passa a ser encontrar mecanismos para
sua efetiva concretizao
MARCOS FUNDAMENTAIS:
HISTRICO Estado Constitucional de Direito; Documentos a partir da
Segunda Guerra Mundial; Redemocratizao
FILOSFICO Ps-positivismo (baseado no jusnaturalismo moderno e
em oposio ao positivismo jurdico); Direitos fundamentais; Direito-
tica
TERICO Fora normativa (Konrad Hesse); Supremacia da
Constituio (constitucionalizao dos direitos fundamentais); Nova
dogmtica da interpretao constitucional
Sada da supremacia do Poder Legislativo para a supremacia da Constituio
So pressupostos lgicos, metodolgicos ou finalsticos da aplicao das normas
constitucionais: a supremacia da Constituio, a presuno de constitucionalidade das
normas e atos do poder pblico, a interpretao conforme a Constituio, a unidade, a
razoabilidade e a efetividade

ACEPES DE CONSTITUIO:

I. SOCIOLGICA LASSALE
A Constituio a somatria dos fatores reais do poder dentro de uma
sociedade
Constituio real x efetiva
Ideia da Constituio como mera folha de papel
 Atentar para a burguesia como detentora dos meios de produo, assim como
o exrcito, ou militarismo, sempre presente.

II. POLTICA CARL SCHMITT

A Constituio a deciso poltica fundamental e soberana, logo o Estado
precisa de um Executivo forte, que antecede a Constituio escrita
Constituio diferente de Lei Constitucional, que superior lei comum, ao
passo que essas decorrem e encontram validade na Constituio, porm nem
toda lei constitucional tem teor constitucional
Segundo ele, normas estruturantes que definem a organizao do Estado no
podero ser mudadas (ex: tripartio do poder) ptrea

III. JURDICA KELSEN

A Constituio no mundo do dever ser
Sentido jurdico positivo a Constituio a norma positiva suprema,
fundamento jurdico positivo de validade de todo o Ordenamento Jurdico
(normas postas, positivadas)
Sentido lgico jurdico a Constituio a norma fundamental hipottica,
pressuposto lgico da razo, o fundamento lgico transcendental de
validade da Constituio jurdico-positiva (normas supostas, hipotticas)
DEVER SER juzos de valor axiologia
A Constituio diz como as normas sero criadas e o contedo apto a elas; de
acordo com a teoria formal que lida com a estrutura hierrquica das normas, a
Constituio se encontra no vrtice do topo da pirmide normativa, validando
e legitimando todo o ordenamento jurdico
Resta o questionamento: quem valida a Constituio? A norma hipottica
fundamental que o pressuposto lgico da razo

IV. CONCRETISTA OU NORMATIVA

A Constituio detm poder de interferir na realidade, ou seja, ela possui fora
normativa
Considerar que ela seja apenas um reflexo da realidade um erro

V. CONSTITUIO ABERTA Peter Hberle e Carlos A. S. Castro

A Constituio tem objeto dinmico e aberto, para que seja democratizada e
atenda s necessidades de todos
Caso seja aberta, admite emendas formais e informais (mutaes
constitucionais), repleta de conceitos jurdicos indeterminados
TODOS OS CIDADOS devem se envolver no seu processo de interpretao e
aplicao para que ela se concretize
O intuito dessa Constituio permanecer dentro de seu tempo e, assim,
evitar risco de desmoronamento de sua fora normativa
A lei constitucional dever: ordenar o processo da vida poltica fixando limites
s tarefas do Estado e recortando dimenses prospectivas traduzidas na
formulao dos fins sociais mais significativos e na identificao de alguns
programas da conformao constitucional
 VI. ACEPO CULTURALISTA
Diz que a Constituio produto de um fato cultural existente dentro de certo
contexto histrico, produzido pela sociedade e que sobre ela pode influir
Formada pela juno de valores reais, espirituais, racionais e voluntaristas
VII. CONSTITUIO TOTAL Meirelles Teixeira
Viso sinttica, fundada na complexidade intrnseca, perspectiva unitria, que
interliga aspectos polticos, econmicos, sociolgicos, jurdicos e filosficos
Desenvolvida a partir da concepo cultural
Constituio um conjunto de normas jurdicas fundamentais, condicionadas
pela cultura total, e ao mesmo tempo condicionantes desta, emanadas da
vontade existencial da unidade poltica, e reguladoras da existnciaa, estrutura
e fins do Estado e do modo de exerccio e limites do poder poltico.

VIII. CONCEPO SISTMICA Luhmann

Acoplamento estrutural entre poltica e Direito (sistemas sociais autnomos
independentes)
A Constituio possibilita uma soluo jurdica do problema de
autorreferncia do sistema poltico e, ao mesmo tempo, uma soluo poltica
do problema de autorreferncia do sistema jurdico.
Autopoiese organismo fechado que se autorreferencia e justifica; capaz de
autoproduzir -se a partir de critrios, programas e cdigos de seu prprio
ambiente
Constituio como mecanismo de interpenetrao (ou mesmo de
interferncias) entre dois sistemas sociais autnomos, a poltica e o direito, na
medida em que ela possibilita uma soluo jurdica do problema de
autorreferncia do sistema poltico e, ao mesmo tempo, uma soluo poltica
do problema de autorreferncia do sistema jurdico

IX. CONSTITUCIONALIZAO SIMBLICA Marcelo Neves

A Constituio tambm tem uma funo simblica, alm da normativa
Negativamente, o texto constitucional no suficientemente concretizado
normativo -juridicamente de forma generalizada.
Positivamente, a atividade constituinte e a linguagem constitucional
desempenham um relevante papel poltico -ideolgico, servindo para
encobrir problemas sociais e obstruindo as transformaes efetivas da
sociedade
Passa a haver um problema quando h a hipertrofia da funo simblica em
detrimento da funo jurdico-instrumental; quando h hipertrofia do campo
poltico em detrimento do jurdico. POLTICO > DIREITO ineficcia do
judicirio
H um bloqueio do sistema jurdico, havendo uma falta de concretizao
normativo -jurdica do texto constitucional. O texto da Constituio utilizado
de acordo com os interesses polticos

Tipologia tricotmica da legislao simblica (Harold Kindermann):

Confirmar valores sociais
Demonstrar a capacidade de ao do Estado
 Adiar a soluo de conflitos sociais atravs de compromissos
diatrios
Const. Simblica como ALOPOIESE (quebra) do Sistema Jurdico:
Sobreposio do poltico sobre o jurdico sem se perceber o
aclopamento cultural entre os sistemas citados na teoria de
Luhmann
Funcionamento anmano

CLASSIFICAO (TIPOLOGIA) DA CONSTITUIO

I. QUANTO ORIGEM:
OUTORGADAS: so as Constituies impostas, de maneira unilateral, pelo
agente revolucionrio (grupo, ou governante), que no recebeu do povo a
legitimidade para em nome dele atuar. No Brasil: 1824 (Imprio), 1937
(inspirada em modelo fascista, extremamente autoritria Getulio Vargas),
1967 (ditadura militar); podem ser chamadas de Cartas Constitucionais.
PROMULGADAS: ou democrtica, votada ou popula; fruto do trabalho de uma
Assembleia Nacional Constituinte, eleita diretamente pelo povo para atuar por
ele, nascendo da deliberao da representao legtima popular. Ex: 1891
(primeira da Repblica), 1934 (inserindo a democracia social, inspirada na
Constituio de Weimar), 1946 e, finalmente, a atual, de 1988.

II. QUANTO FORMA:

ESCRITA (INSTRUMENTAL)
COSTUMEIRA (CONSUETUDINRIA): formada por textos esparsos,
reconhecidos pela sociedade como fundamentais, e baseia -se nos usos,
costumes, jurisprudncia, convenes. Exemplo clssico a Constituio da
Inglaterra.

III. QUANTO EXTENSO:

SINTTICAS: seriam aquelas enxutas, veiculadoras apenas dos princpios
fundamentais e estruturais do Estado. No descem a mincias, motivo pelo
qual so mais duradouras, na medida em que os seus princpios estruturais so
interpretados e adequados aos novos anseios pela atividade da Suprema
Corte.
ANALTICAS: so aquelas que abordam todos os assuntos que os
representantes do povo entenderem fundamentais. Normalmente descem a
mincias, estabelecendo regras que deveriam estar em leis
infraconstitucionais, como, conforme j mencionamos, o art. 242, 2., da
CF/88, que dispe que o Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de
Janeiro, ser mantido na rbita federal.

IV. QUANTO AO CONTEDO:

 MATERIALMENTE CONSTITUCIONAL: ser aquele texto que contiver as normas
fundamentais e estruturais do Estado, a organizao de seus rgos, os
direitos e garantias fundamentais. (1824)
FORMAL: elege como critrio o processo de sua formao, e no o contedo
de suas normas. (1988)
V. QUANTO AO MODO DE ELABORAO:
DOGMTICAS: sempre escritas, consubstanciam os dogmas estruturais e
fundamentais do Estado.
HISTRICAS: reune a histria e as tradies de um povo; ex: Const. Inglesa.

VI. QUANTO ALTERABILIDADE:

RGIDAS: so aquelas Constituies que exigem, para a sua alterao, um
processo legislativo mais rduo, mais solene, mais dificultoso do que o
processo de alterao das normas no constitucionais. (todas, exceto a de
1824)
FLEXVEL: a dificuldade em alterar a constituio a mesma encontrada para
alterar uma lei que no constitucional.
SEMIRRGIDA: algumas matrias exigem um processo de alterao mais
dificultoso do que o exigido para alterao das leis infraconstitucionais,
enquanto outras no requerem tal formalidade. O exemplo sempre lembrado
o da Constituio Imperial de 1824.
FIXAS: so aquelas que somente podem ser alteradas por um poder de
competncia igual quele que as criou, isto , o poder constituinte originrio.

VII. QUANTO SISTEMTICA:

REDUZIDAS: seriam aquelas que se materializariam em um s cdigo bsico e
sistemtico, como as brasileiras.
VARIADAS: seriam aquelas que se distribuiriam em vrios textos e documentos
esparsos, sendo formadas de vrias leis constitucionais.