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Ambiental Efectivo
1. Control ambiental.
2. Proteccin al medio ambiente.
3. Medio ambiente.
4. Diversidad biolgica.
I. Ttulo.
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Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Prlogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
I. Delimitacin y concepto de Derecho Ambiental . . . . . . 21
II. Caractersticas del Derecho Ambiental . . . . . . . . . . . 24
a) Multidisciplinariedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
b) Preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
c) Restaurador. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
d) Vocacin universal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
e) Transversal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
f) Participativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
g) Progresivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
h) Supraindividual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
i) Derecho Humano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
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I. Hermenutica jurdica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
II. El rol de los principios generales del derecho en la
hermenutica jurdica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
III. Por qu una nueva hermenutica ambiental?. . . . . . . 82
IV. Criterios para una nueva hermenutica ambiental. . . . . 98
V. Nueva hermenutica ambiental en la prctica . . . . . . 109
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
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Prlogo
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Prlogo 10
Mario F. Valls
Buenos Aires, Argentina, Julio de 2016
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Presentacin
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Presentacin 13
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Presentacin 15
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CAPTULO 1
INTRODUCCIN AL
DERECHO AMBIENTAL
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INTRODUCCIN AL
DERECHO AMBIENTAL1*
Lo mejor que le podra pasar al Derecho ambiental es
que desapareciera. Cuando el derecho, todo el derecho,
sea verde y haya internalizado lo ambiental, no har falta
hablar de derecho ambiental
Gabriel Real Ferrer
Introduccin
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9 Ibdem.
10 Braes, R., Manual de Derecho Ambiental Mexicano, Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, 2000.
11 Jaquenod de Zsgn, S., El Derecho Ambiental y sus Principios Rectores,
Editorial Dickinson, Tercera Edicin, Madrid, 1991.
12 Valls, M., Derecho Ambiental, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 2008.
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a) Multidisciplinariedad
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b) Preventivo
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c) Restaurador
d) Vocacin universal
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e) Transversal
29 Pea Chacn, M. Tesis de Derecho Ambiental, Iera Edicin, San Jos, Cos-
ta Rica, Editorial Jurdica Continental, 2008.
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f) Participativo
g) Progresivo
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h) Supraindividual
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i) Derecho Humano
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31 Ibdem.
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32 Ibdem.
33 Ibdem.
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Bibliografa
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Bibliografa
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I. Hermenutica jurdica
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Al efecto resolvieron:
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Bibliografa
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CAPTULO 4
APLICACIN DE LA REGLA DE
LA NORMA MS FAVORABLE
EN EL DERECHO AMBIENTAL
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APLICACIN DE LA REGLA DE
LA NORMA MS FAVORABLE EN
EL DERECHO AMBIENTAL105*
El derecho ambiental es un nuevo derecho, comprensivo,
que instalado como una problemtica acuciante, de urgente
solucin, produce disfuncionalidades en los institutos clsicos del
derecho, transformndolos, modificando su impronta gentica,
para satisfacer necesidades bsicas de respuesta ineludible.
Augusto Morello
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109 Las fuentes materiales del derecho ambiental parecen pasar desa-
percibidas frente a las formales, y por lo general, no se les da la im-
portancia que realmente ostentan en cuanto a conformar e integrar
el sistema de fuentes, en especial su papel integrador, delimitador e
interpretador. Las fuentes materiales se encuentran constituidas por
hechos y por valores que salpican e impregnan a las fuentes formales,
en especial aquellas escritas, siendo a la vez la gua o norte para aque-
llas normas an en estado de gestacin. En cuanto a los hechos, tal y
como lo expone Zeledn Zeledn, en una primera lnea estn aque-
llos integrantes de la realidad econmica, social, cultural constituti-
vas de la sociologa del ambiente, donde cabe destacar los grandes
hechos o situaciones que ponen en peligro la vida, salud y equilibrio
de los ecosistemas, tales como el cambio climtico, debilitamiento de
la capa de ozono, prdida de biodiversidad, desertificacin, defores-
tacin, contaminacin atmosfrica, hdrica, suelos, etc. Por otra parte,
estn los hechos tcnicos de especial relevancia a raz de la multidis-
ciplinariedad del derecho ambiental, donde destacan instrumentos
tcnicos y cientficos como la evaluacin de impacto ambiental, eva-
luacin de riesgos, planes de manejo forestal, planes de gestin de
residuos, planes de gestin hdrico, planes de recuperacin de suelos
contaminados, entre muchos otros. A la vez, es posible citar los hechos
polticos donde destacan las polticas, planes, estrategias, programas
y proyectos ambientales, tanto a nivel nacional como internacional,
los cuales a pesar de no alcanzar rango de normas jurdicas, se cons-
tituyen en verdades fuentes creadores del derecho ambiental. Por l-
timo, el carcter de derecho humano le da a los valores ambientales
la condicin de fuente material del derecho ambiental. La mayora
de ellos es posible extraerlos de las distintas declaraciones de prin-
cipios ambientales de las Naciones Unidas (soft law) donde destacan
la justicia, equidad, solidaridad, igualdad, interculturalidad, integra-
lidad, responsabilidad, paz, participacin, objetividad, entre otros.
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118 Forman parte del soft law o derecho blando todas aquellas resolucio-
nes y declaraciones de principios emanadas de Conferencias y Or-
ganismos Internacionales. Se trata de principios que se proponen en
abstracto para orientar la conducta de los Estados. La doctrina los ha
calificado como normas programticas, las cuales disponen como los
Estados deberan actuar, careciendo de obligatoriedad, limitndose a
trazar un plan de accin futuro para el posterior desarrollo normati-
vo del sector ambiente. El soft law no necesita del trmite normal que
siguen los tratados internacionales para ser incorporados a los dis-
tintos ordenamientos jurdicos y su funcin se circunscribe a inter-
pretar, integrar y delimitar el ordenamiento interno de los Estados.
119 Para determinar si un centro penitenciario tiene hacinamiento crtico, se
ha recurrido a los parmetros fijados por las Reglas Mnimas de las Nacio-
nes Unidas para el Tratamiento de los Reclusos y las recomendaciones del
Comit Europeo para los Problemas Criminales las que, valga enfatizar,
en atencin al principio prohomine, sirven para integrar e interpretar el
derecho en el tanto otorgan mayor proteccin a los derechos fundamentales
de las personas de las cuales se extrae que debe haber un margen supe-
rior o igual a ciento veinte detenidos por cien lugares realmente disponibles
de la capacidad mxima (ver, en similar sentido, la sentencia N 1872-2010
de las 11:52 horas de 29 de enero de 2010). Sentencia constitucional N
2011-7361 // Al ser nuestro pas miembro dela Organizacin Internacio-
nal del Trabajo, estas pautas,an cuando tienen carcter recomendativo en
atencin al principio pro homine, sirven para integrar e interpretar el Dere-
cho de la Constitucin, en el tanto otorgan mayor proteccin a los derechos
fundamentales de las personas. Sentencia constitucional N 2012-550.
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Bibliografa
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disponible en http://biblio.juridicas.unam.mx/li-
bros/7/3033/14.pdf
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CAPTULO 5
RETROACTIVIDAD DE LA
NORMATIVA AMBIENTAL
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RETROACTIVIDAD DE LA
NORMATIVA AMBIENTAL143*
Nadie tiene el derecho adquirido a contaminar ni puede
alegar la existencia de una situacin jurdica consolidada
cuando estn de por medio intereses colectivos ambientales.
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Al efecto dispone:
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Licencias ambientales
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Ordenamiento territorial
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Sitios contaminados
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161 Al respecto ver Unites States v. South Carolina Recycling & Dispos-
al, Inc., 653 f..Supp 984 8 D.S.C 1984; Northeastern Pharmaceutical
& Chemical Co., Inc 810 F. 2d 726 (8 Cir. 1986); State of New York v.
Shore Realty Corp, 759 F. 2d 1032 (2d Cir. 1985).
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Bibliografa
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SENTENCIAS INTERPRETATIVAS
EN MATERIA AMBIENTAL
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EN MATERIA AMBIENTAL 163*
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Sentencias aditivas
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Sentencias sustitutivas
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CAPTULO 7
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DERECHOS ADQUIRIDOS DE
BUENA FE Y SUS IMPLICACIONES
AMBIENTALES178*
No se violan derechos adquiridos cuando estn en contra
del derecho al ambiente y, especficamente, cuando un
derecho presuntamente adquirido se enfrenta a un derecho
ambiental de naturaleza colectiva; si el primero pone en
peligro la conservacin o sostenibilidad del segundo, la
Constitucin protege el derecho ambiental, por razn de
los daos irreparables al ambiente.
178 *Este artculo fue redactado dentro del Proyecto de Investigacin de-
nominado Gobernanza Territorial y Principio de No Regresin Ambien-
tal inscrito ante la Vicerrectora de Investigacin y el Centro de In-
vestigacin y Estudios Polticos Jos Mara Castro Madriz (CIEP) bajo
el cdigo 833-B3-203.
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Conclusiones
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