Sunteți pe pagina 1din 19

GHID DE COMPLETARE A

FORMULARULUI DE INTEGRITATE PREVZUT

DE LEGEA 184/2016 PRIVIND INSTITUIREA

UNUI MECANISM DE PREVENIRE A

CONFLICTULUI DE INTERESE N PROCEDURA


DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE ACHIZIIE

PUBLIC

AGENIA NAIONAL DE INTEGRITATE

- IUNIE 2017-

www.integritate.eu
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Capitolul I: Introducere

Sistemul informatic Prevenie este un mecanism de verificare ex-ante, din perspectiva situaiilor care
pot genera conflicte de interese n cadrul procedurilor iniiate prin sistemul electronic de achiziii publice,
astfel nct acestea s fie nlturate fr a fi afectate respectivele proceduri.
Sistemul Prevenie se aplic tuturor procedurilor de achiziie public reglementate de cadrul legislativ
al achiziiilor publice, raportat i coroborat cu prevederile Legii nr. 184/2016 privind instituirea unui
mecanism de prevenire a conflictului de interese n procedura de atribuire a contractelor de achiziie public,
n care sunt implicate autoriti contractante din categoria instituiilor / autoritilor publice, reprezentate n
cadrul unei proceduri de factori decizionali i membri ai comisiilor de evaluare din categoria de persoane
care au obligaia depunerii declaraiilor de avere i de interese, conform art. 1 din Legea nr. 176 / 2010
privind integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea Legii
nr. 144 / 2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i
pentru modificarea i completarea altor acte normative, cu modificrile ulterioare.
Sistemul Prevenie va emite avertismente de integritate privind posibile conflicte de interese n
materie administrativ, pe relaii de rudenie (so / soie, rude i afini), sau referitoare la o calitate / funcie
din cadrul unei societi comerciale, relaie ntre persoanele reprezentative din cadrul autoritii
contractante (factori decizionali i membrii ai comisiei de evaluare), conform cadrului legislativ care
reglementeaz achiziiile publice, raportat i coroborat cu prevederile Legii nr. 184/2016, i persoanele
reprezentative din cadrul operatorilor economici ofertani (administratori, asociai, mputernicii etc.). Acest
lucru va fi posibil prin interconectarea a 3 baze de date relevante: S.E.A.P., D.E.P.A.B.D. i O.N.R.C.
Pentru ca Sistemul s reprezinte un instrument administrativ de prevenie care s returneze rezultate
coerente, clare i corecte, este obligatoriu ca autoritile contractante s completeze la timp i cu celeritate
toate datele din cadrul procedurii de achiziie public lansat, necesare Sistemului Prevenie, prin
intermediul seciunii din S.E.A.P. care se va numi Formular de integritate.
Fluxul Sistemului Prevenie depinde de etapele de derulare a unei proceduri de achiziie public,
conform cadrului legislativ care reglementeaz achiziiile publice, raportat i coroborat cu prevederile Legii
nr. 184/2016.
Cel mai important pas al Sistemului Prevenie l constituie colectarea datelor necesare n identificarea
unui posibil conflict de interese, respectiv completarea Formularului de integritate, parte integrant a
procedurii de achiziie / documentaiei de atribuire. De aceea, informaiile necesare Sistemului Prevenie
sunt completate de ctre autoritatea contractant n S.E.A.P. i furnizate ctre A.N.I. Prevent, prin servicii
web. Aceste informaii sunt relevante Sistemului Prevenie imediat dup momentul deschiderii ofertelor din
S.E.A.P.
De asemenea, un alt pas important al Sistemului Prevenie l constituie generarea i publicarea
Avertismentului de integritate, respectiv a informaiilor referitoare la identificarea situaiilor care pot induce
un potenial conflict de interese. Pentru a facilita accesul autoritii contractante la informaiile din cadrul
unei proceduri, Avertismentul de integritate se va regsi n cadrul Formularului de integritate accesibil din
S.E.A.P., n cadrul procedurii n care s-a generat, el fiind furnizat de sistemul Prevenie prin servicii web ctre
S.E.A.P.
Formularul de integritate este disponibil n S.E.A.P. doar autoritii contractante pentru completarea /
actualizarea datelor i vizibil instituiilor / autoritilor cu rol de verificare, monitorizare i control n procesul
de achiziie public.

Pagina 2 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Capitol II: Flux procedur de achiziie public

Capitolul III: Descriere Formular de integritate

Fiecare autoritate contractant / entitate are obligaia de a desemna, prin act administrativ, una sau
mai multe persoane responsabile cu completarea i actualizarea Formularelor de integritate aferente
procedurilor de atribuire derulate de ctre autoritatea respectiv.
Formularul de integritate se va constitui ca seciune separat n cadrul S.E.A.P., similar invitaiei /
anunului de participare, sens n care persoana responsabil din cadrul autoritii contractante are acces si
obligatia de a introduce informatiile solicitate
Formularul de integritate va permite completarea i actualizarea permanent a informaiilor, n funcie
de etapa n care se afl procedura de achiziie public.

Pagina 3 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Dup aprobarea documentaiei de atribuire a procedurii de achiziie, odat cu lansarea n S.E.A.P. a


invitaiei / anunului de participare, se va completa Formularul de integritate cu informaiile care nu au fost
deja preluate din documentaia de atribuire.
Formularul de integritate, ntocmit n cadrul mecanismului de prevenire a conflictului de interese, face
parte din documentaia de atribuire a contractelor de achiziie public i cuprinde 3 seciuni, aa cum sunt
acestea exemplificate n Legea nr. 184/2016, prezentate n cele ce urmeaz, ct i capturi de imagine pentru
familiarizarea utilizatorilor, astfel:

ECRAN AUTENTIFICARE

Figura 1 Seciunea introducere credeniale autentificare

Pagina 4 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

ECRAN PRINCIPAL AUTORITATE CONTRACTANT

Figura 2 Vizualizare ecran principal autoritate contractant

ECRAN GESTIONARE SECIUNI

Figura 3 Vizualizare ecran principal gestionare seciuni

Pagina 5 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

SECIUNEA I
Aceast Seciune cuprinde datele privind procedura de achiziie, factorul decizional, comisia de evaluare,
consultanii i experii cooptai, astfel:

I. Date privind procedura de achiziie


1. Denumire procedur de achiziie
2. Codul procedurii/Numrul anunului/invitaiei de participare
3. Sursa de finanare a achiziiei: buget naional/propriu/fonduri europene
4. Autoritate contractant*2): date de identificare: denumire, CIF/CUI, reprezentant legal, persoan de
contact i date de contact
5. Tip autoritate contractant
- instituie/autoritate public
- persoan juridic de drept privat
6. Categorie/Subcategorie autoritate contractant - numai pentru cazul n care autoritatea contractant
este instituie/autoritate public
7. Data publicrii n S.E.A.P.*3)
8. Denumire procedur de achiziie
9. Tip anun
- anun de participare
- invitaie de participare
- anun pentru concurs de soluii sau
- anun de concesionri
10. Tip procedur de achiziie
- licitaia deschis;
- licitaia restrns;
- negocierea competitiv;
- dialogul competitiv;
- parteneriatul pentru inovare;
- negocierea fr invitaie prealabil la procedura concurenial de ofertare;
- concursul de soluii;
- procedura de atribuire aplicabil n cazul serviciilor sociale i al altor servicii specifice;
- procedura simplificat.
11. Tip contract
- furnizare
- servicii sau
- lucrri
12. Valoare estimat
13. Date referitoare la proiectul din fonduri UE n cadrul cruia se face procedura de achiziie
- fondul UE
- nume program
- axa
- domeniul de intervenie i
- cod SMIS
14. Modalitate desfurare procedur
- online
- offline
15. Dat deschidere oferte*4)
16. Dat raport procedur*5)
17. Dat atribuire contract*6)
Pagina 6 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

SECIUNEA I.1 PROCEDUR DE ACHIZIIE

Figura 4 Vizualizare ecran procedur achiziie

Figura 4 Vizualizare ecran procedur achiziie, continuare

Pagina 7 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

II. Date privind factorul decizional*7)


1. Nume
2. Prenume
3. Sex
4. Cetenie
5. CNP
6. Adres de domiciliu
7. Localitate
8. Jude
9. Are obligaia depunerii declaraiilor de avere i de interese, conform Legii nr. 176/2010, cu modificrile
ulterioare: da/nu
10. Categorie/Subcategorie funcie - numai pentru cazul n care factorul decizional are obligaia depunerii
declaraiilor de avere i de interese, conform Legii nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare
11. Exist relaii de munc cu vreun ofertant?*8) da/nu
12. Lista ofertani - numai dac exist relaii de munc cu vreun ofertant*9)
13. Este membru ntr-o asociaie sau fundaie? da/nu
14. Denumire asociaie/fundaie - numai dac este membru ntr-o asociaie/fundaie
15. Semnatar raport de procedur? da/nu
16. Semnatar contract de achiziie? da/nu
17. Activ/Inactiv

SECIUNEA I.2 FACTORI DECIZIONALI

Figura 5 Vizualizare ecran factori decizionali

Pagina 8 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Figura 5 Vizualizare ecran factori decizionali, continuare


III. Date privind consultanii pentru elaborarea documentaiei de atribuire: de tip operator economic,
persoan fizic sau juridic, dac este cazul/nu se aplic
1. Calitatea consultantului: persoan juridic de drept privat sau persoan fizic (consultant cooptat din
alt instituie)
2. Denumire consultant: denumirea operatorului economic sau denumirea angajatorului
3. Date de identificare consultant - de tip operator economic
- CUI/CIF
- adres sediu
- localitate
- jude
4. Date de identificare consultant - de tip persoan fizic (angajat)
- nume
- prenume
- sex
- cetenie
- CNP
- adres
- localitate
- jude
SECIUNEA I.3 CONSULTANI ELABORARE DOCUMENTAIE

Figura 6 Vizualizare ecran consultani elaborare documentaie

Pagina 9 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Figura 6 Vizualizare ecran consultani elaborare documentaie, continuare

IV. Date privind Comisia de evaluare*10)


1. Nume
2. Prenume
3. Sex
4. Cetenie
5. CNP
6. Adres de domiciliu
7. Localitate
8. Jude
9. Are obligaia depunerii declaraiilor de avere i de interese, conform Legii nr. 176/2010, cu modificrile
ulterioare?
- da
- nu
10. Categorie/Subcategorie funcie - numai pentru cazul n care factorul decizional are obligaia depunerii
declaraiilor de avere i de interese, conform Legii nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare
11. Calitate n comisia de evaluare
- preedinte comisie cu drept de vot
- preedinte comisie fr drept de vot
- membru
- membru de rezerv
12. Exist relaii de munc cu vreun ofertant?*11)
- da
- nu
13. List ofertani - numai dac exist relaii de munc cu vreun ofertant*12)
14. Este membru ntr-o asociaie sau fundaie?
- da
- nu
Pagina 10 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

15. Denumire asociaie/fundaie - numai dac este membru ntr-o asociaie/fundaie


16. Participant la deschidere oferte?
- da
- nu
17. Semnatar raport de procedur?
- da
- nu
18. Semnatar contract de achiziie?
- da
- nu
19. Activ/Inactiv

SECIUNEA I.4 DATE PRIVIND COMISIA DE EVALUARE

Figura 7 Vizualizare ecran date privind comisia de evaluare a ofertelor

V. Expert cooptat*13)
a) Date identificare angajator
- denumire
- CUI/CIF
- adres sediu
- localitate
- jude
b) Date identificare expert
- nume
- prenume
- sex
- cetenie
- CNP
c) Calitate n comisia de evaluare
- cu drept de vot
- fr drept de vot
----------

Pagina 11 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

*1) n esen i n prim instan, datele i informaiile solicitate vor fi completate de ctre persoana responsabil, urmnd ca, pe
viitor, acestea s fi extrase n mod automat / generate n mod automat de S.E.A.P.
*2) Conform datelor din certificatul de autorizare n SEAP a autoritii contractante (CIF/CUI, denumire AC, adresa, persoana
reprezentant legal, e-mail, persoana de contact etc.).
*3) n prim instan se completeaz manual de ctre persoana responsabil, urmnd ca, pe viitor, aceasta s se preia automat din
S.E.A.P.
*4) Se va completa de ctre autoritatea contractant la data ntocmirii procesului-verbal de deschidere a ofertelor, n cazul
procedurilor online. Pentru procedurile offline, acest cmp va fi preluat automat din invitaia/anunul de participare.
*5) Se va completa de ctre autoritatea contractant la data aprobrii/semnrii raportului procedurii.
*6) Se va completa de ctre autoritatea contractant la data semnrii contractului de achiziie public.
*7) Pot fi nregistrri multiple. Se completeaz potrivit procedurilor de atribuire specifice.
*8) Se va completa de ctre autoritatea contractant dup deschiderea ofertelor, cnd se va cunoate lista tuturor operatorilor
economici implicai n procedura de achiziie public.
*9) n cazul n care factorul decizional face meniunea c are relaii de munc cu vreun ofertant, atunci este necesar meniunea
care este acel operator economic dintre cei participani la procedura de achiziie.
*10) Se completeaz pn cel trziu la data deschiderii ofertelor.
*11) Se va completa de ctre autoritatea contractant la data deschiderii ofertelor cnd se cunosc toi operatorii economici
participani la procedura de achiziie.
*12) n cazul n care membrul comisiei de evaluare face meniunea c are relaii de munc cu vreun ofertant, atunci este necesar
meniunea care este acel operator economic dintre cei participani la procedura de achiziie.
*13) Se completeaz, dac este cazul, dup data deschiderii ofertelor i pn cel trziu la data ncheierii, potrivit legii, a raportului
procedurii de atribuire.
Not:
n cazul n care, la momentul completrii formularului de integritate, comisia de evaluare nu a fost
desemnat sau dac, dup completarea acestuia, au intervenit modificri cu privire la datele transmise,
persoana responsabil are obligaia efecturii modificrilor corespunztoare n termen de maximum 2 zile de
la desemnarea comisiei de evaluare sau de la intervenirea acestor modificri, dar nu mai trziu de momentul
deschiderii ofertelor.

SECIUNEA A II-A
Aceast Seciune cuprinde datele despre ofertani/candidai *14), astfel:

n termen de 5 zile de la deschiderea ofertelor n cadrul procedurii de achiziie public, persoana


responsabil procedeaz la completarea Seciunii a II-a a formularului de integritate:
Date despre ofertani/candidai*15)
1. Calitatea operatorului economic
- ofertant unic
- lider asociere
- asociat
- subcontractant
- ter susintor
2. Date identificare operator economic
- denumire operator economic
- CUI/CIF
- adres
- localitate
- jude
3. Date ofertant
- operatorii economici care alctuiesc un ofertant
- operatorul economic reprezentant al ofertantului
4. Ofertant ctigtor*16)
- da
Pagina 12 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

- nu
5. I s-a atribuit contractul?*17)
- da
- nu
6. Activ/Inactiv
-----------
*14) Se completeaz n condiiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 184/2016
*15) nregistrri multiple per ofert.
*16) Se va completa la data aprobrii raportului procedurii, n baza raportului procedurii.
*17) Se va completa la data semnrii contractului.
Not:
Ofertani n aceast seciune se introduc datele de identificare ale operatorilor economici care determin
ansamblul ofertanilor. Un ofertant este un operator economic sau un grup de operatori economici constituii
sub o anumit form juridic (asociere, subcontractare, etc.), pentru depunerea unei oferte (participare la
procedura de achiziie public).

SECIUNEA A II-A DATE DESPRE OFERTANT/CANDIDAT

Figura 8 Vizualizare ecran date despre ofertant/candidat

SECIUNEA A III-A
Aceast Seciune cuprinde msurile de nlturare a potenialului conflict de interese *18), astfel:

Dac n urma primirii unui avertisment de integritate sunt dispuse msuri de nlturare a potenialului
conflict de interese, persoana responsabil opereaz n termen de 3 zile de la dispunerea acestor msuri,
modificrile necesare, dup caz, n Seciunile I i II ale formularului de integritate i completeaz Seciunea a
III-a a acestui formular:
1. Avertismentul de integritate emis: nr. de identificare (codul avertismentului de integritate)
2. Msurile dispuse - descriere
*18) Se completeaz dup deschiderea ofertelor

Pagina 13 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Note:
1. Formularul de integritate va permite efectuarea de actualizri a diferitelor seciuni, n cmpurile
specifice etapei n care se afl procedura de achiziie. nregistrarea unui factor decizional, membru
al comisiei de evaluare, ofertant/ operator economic sau expert cooptat, odat efectuat i
salvat, nu se mai poate terge i se va aduga o nou nregistrare. Activarea / inactivarea
ulterioar a acestor nregistrri se va efectua numai n baza unor motive temeinic justificate.
2. Seciunile corespunztoare factorilor decizionali, membrilor comisiei de evaluare, consultanilor n
elaborarea documentaiei de atribuire i ofertanilor, permit introducerea de nregistrri multiple
(adic mai muli factori decizionali, mai muli membri ai comisiei de evaluare, etc.)
3. Pentru ca Sistemul Prevenie s returneze rezultate coerente, clare i corecte este necesar ca
datele interogate prin servicii web n cele 3 baze de date s fie furnizate complet, nealterate i n
timp real.
SECIUNEA A III-A AVERTISMENTE DE INTEGRITATE I MSURI DISPUSE

Figura 9 Vizualizare ecran Avertisment de integritate primit i Descriere msuri dispuse


Pagina 14 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

Dup colectarea datelor referitoare la o procedur de achiziie public i imediat ce a fost lansat n
S.E.A.P., aceasta se constituie ntr-un caz i este distribuit aleatoriu unui inspector de integritate.
n vederea identificrii potenialelor conflicte de interese i a validrii notificrilor emise de sistem,
inspectorii de integritate din cadrul A.N.I. efectueaz analiza datelor i informaiilor din Sistemul Prevenie,
monitoriznd sistemul, prin raportare la toate reglementrile specifice aplicabile fiecrei proceduri de
atribuire i la persoanele comunicate n formular i care fac parte din categoriile prevzute la art. 1 din Legea
nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare.
n cazul n care, n urma analizei specifice, inspectorii de integritate din cadrul A.N.I. detecteaz
elemente ale unui potenial conflict de interese, acetia sunt obligai s transmit Avertismentul de
integritate emis de Sistemul Prevenie, n maximum 3 zile lucrtoare de la data primirii completrii Seciunii
a II-a a formularului.
Urmare a unui Avertisment de integritate, autoritatea contractant trebuie s ia toate msurile de
ndeprtare a posibilului conflict de interese determinat de Sistemul Prevenie. Aceste msuri trebuie
operate n S.E.A.P., n cadrul Formularului de integritate, sens n care acestea vor fi evideniate, exclusiv prin
mijloace electronice, n cadrul seciunilor aferente din Formularul de integritate existent n S.E.A.P. Msurile
sunt comunicate de ctre S.E.A.P. Sistemului Prevenie, exclusiv prin mijloacele descrise anterior i numai n
seciunile dedicate ale Formularului de integritate. Mai mult, dup operarea msurilor dispuse, Sistemul
Prevenie face o nou analiz asupra datelor corespunztoare procedurii de achiziie, iar n situaia n care
identific un nou posibil conflict de interese, ciclul se reia. n situaia n care nu este identificat un nou posibil
conflict de interese Sistemul Prevenie ateapt finalizarea procedurii prin publicarea n S.E.A.P. a anunului
de atribuire. Cu toate acestea, este necesar a preciza faptul c, lipsa unui avertisment de integritate ct i
existena acestuia, lipsa evidenierii msurilor dispuse ct i existena acestora, dar i alte alerte i notificri
pe care Sistemul prevenie le poate emite, nu afecteaz desfurarea respectivelor proceduri.
La data publicrii n S.E.A.P. a anunului de atribuire, Sistemul Prevenie face o nou analiz. Dac se
constat c autoritatea contractant a atribuit contractul de achiziie public n stare de conflict de interese
sau dac, n urma analizei specifice, se constat faptul c nu au fost operate msurile dispuse prin
intermediul unui Avertisment de integritate n seciunea dedicat din S.E.A.P. Formularul de integritate, se
procedeaz la aplicarea art. 12 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 176/2010 i se deschide dosar de evaluare pentru
conflictul de interese consumat, n cadrul Direciei Generale Inspecia de Integritate (A.N.I.).

Pagina 15 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

NTREBRI I RSPUNSURI

1. CE ESTE FORMULARUL DE INTEGRITATE?

Formularul de integritate este un document obligatoriu de completat de ctre autoritile


contractante i face parte din documentaia de atribuire a contractelor de achiziie public.

2. CINE COMPLETEAZ FORMULARUL DE INTEGRITATE?

Fiecare autoritate contractant / entitate are obligaia de a desemna, prin act administrativ, una sau
mai multe persoane responsabile cu completarea i actualizarea formularelor de integritate aferente
procedurilor de atribuire derulate de ctre autoritatea respectiv.

3. CE CUPRINDE FORMULARUL DE INTEGRITATE?

Formularul de integritate cuprinde 3 seciuni: Seciunea I - Date privind procedura de achiziie,


factorul decizional, comisia de evaluare, consultanii i experii cooptai; Seciunea a II-a - Date
despre ofertani/candidai; Seciunea a III-a - Msuri de nlturare a potenialului conflict de interese,
dispuse ca urmare a unui avertisment de integritate.

4. CND SE COMPLETEAZ FORMULARUL DE INTEGRITATE?

Formularul de integritate se completeaz n S.E.A.P. i se actualizeaz cu informaii de la publicarea n


S.E.A.P. a documentaiei de atribuire, pe tot parcursul derulrii procedurii i pn la publicarea
anunului de atribuire a contractelor de achiziie public.

5. CINE DESEMNEAZ PERSOANA RESPONSABIL?

Persoana responsabil cu completarea i actualizarea formularelor de integritate aferente


procedurilor de atribuire derulate de ctre autoritatea respectiv este desemnat de ctre
conductorul instituiei/autoritii publice sau a entitii de drept privat care are calitatea de
autoritate contractant.

Pagina 16 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

6. CARE ESTE FORMA ACTULUI ADMINISTRATIV?

Actul administrativ prin care este desemnat persoana responsabil este documentul emis de
conductorul autoritii contractante prin care sunt stabilite atribuii de completare i actualizare a
formularelor de integritate, pentru una sau mai multe persoane din cadrul autoritii contractante,
atribuii care vor fi menionate i n fia postului. Actul administrativ poate mbrca una din
urmtoarele forme: ordin de ministru; dispoziie a primarului; decizie a directorului/directorului
general, alte acte administrative cu caracter individual specifice autoritii contractante respective.

7. CE ESTE AVERTISMENTUL DE INTEGRITATE?

Avertismentul de integritate reprezint o notificare privind existena unui potenial conflict de


interese aprut n cursul derulrii unei proceduri de achiziie public, aa cum este aceasta
reglementat n cadrul legislativ al achiziiilor publice;

Pentru fiecare procedur de achiziie exist un singur Formular de integritate disponibil pentru
completare / actualizare persoanei responsabile din cadrul autoritii contractante;

Emiterea unui Avertisment de integritate de ctre A.N.I., sau lipsa acestuia, nu blocheaz
parcursul procedurii de achiziie public.

8. CND ESTE EMIS AVERTISMENTUL DE INTEGRITATE?

Notificarea este emis n situaia n care din datele colectate au rezultat poteniale conflicte de
interese;

n urma emiterii unei notificri de ctre Sistemul Prevenie, pentru identificarea potenialei
situaii de conflict de interese, inspectorii de integritate din cadrul A.N.I. efectueaz analiza
datelor i informaiilor din Sistemul Prevenie;

innd cont de scopul sistemului i anume prevenirea apariiei unui potenial conflict de interese
n procedura de achiziii publice, Sistemul Prevenie va putea emite mai multe Avertismente de
integritate n cadrul aceleiai proceduri de achiziie public, dac se constat c, n urma analizei
specifice efectuat asupra msurilor dispuse ca urmare a emiterii primului Avertisment de
integritate, a rezultat o alt situaie care poate genera un potenial conflict de interese.

Pagina 17 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

9. CE FACE PERSOANA RESPONSABIL?

Dac inspectorii de integritate din cadrul A.N.I. detecteaz elemente ale unui potenial conflict de
interese, Avertismentul de integritate emis de Sistemul Prevenie este transmis persoanei
responsabile cu completarea i actualizarea formularului de integritate din cadrul autoritii
contractante respective;

Persoana responsabil cu completarea i actualizarea formularului de integritate, primind


avertismentul de integritate, este obligat s l transmit de ndat persoanei vizate de
potenialul conflict de interese, precum i conductorului autoritii contractante/entitii;

Dac n urma primirii unui Avertisment de integritate sunt dispuse msuri de nlturare a
potenialului conflict de interese, persoana responsabil opereaz modificrile necesare, dup caz,
n Seciunile I i II ale formularului de integritate i completeaz Seciunea a III-a a acestui
formular, n termen de 3 zile de la dispunerea acestor msuri.

10. CE FACE CONDUCTORUL INSTITUIEI?

Conductorul autoritii contractante care primete Avertismentul de integritate este obligat s


dispun toate msurile necesare pentru evitarea conflictului de interese (nlocuirea membrului n
comisia de evaluare sau excluderea ofertantului, candidatului, ofertantului asociat,
subcontractantului sau terului susintor, aflai ntr-un potenial conflict de interese).

11. CINE VEDE AVERTISMENTUL DE INTEGRITATE?

Avertismentul de integritate este disponibil, prin intermediul S.E.A.P., autoritilor


contractante/entitilor, A.N.I., precum i autoritilor cu atribuii de verificare, monitorizare i
control al procedurii de achiziie public;
Agenia Naional pentru Achiziii Publice verific dac au fost implementate msurile necesare
pentru eliminarea situaiei de conflict de interese, n conformitate cu atribuiile sale specifice;
Neluarea de msuri ca urmare a primirii unui Avertisment de integritate declaneaz din oficiu
procedura de evaluare a conflictului de interese, dup finalizarea procedurii de atribuire.

Pagina 18 din 19
GHID DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE INTEGRITATE EDIIA IUNIE 2017

12. NOTIFICRI EMISE DE SISTEMUL PREVENT

Notificarea este emis n situaia n care persoana responsabil cu completarea i actualizarea


Formularului de integritate nu completeaz, n termen de 5 zile de la deschiderea ofertelor,
Seciunea a-II-a a formularului de integritate.

Necompletarea Formularului de integritate potrivit art. 6 alin. (4) declaneaz din oficiu procedura
de evaluare a conflictului de interese, dup finalizarea procedurii de atribuire, exclusiv cu privire la
persoanele fa de care sunt incidente prevederile Legii nr. 176/2010, cu modificrile ulterioare.

13. CONFLICTUL DE INTERESE N ACHIZIIILE PUBLICE

Prin conflict de interese, n sensul reglementat de cadrul legislativ al achiziiilor publice, se nelege
orice situaie n care membrii personalului autoritii contractante sau ai unui furnizor de servicii de
achiziie care acioneaz n numele autoritii contractante, care sunt implicai n desfurarea
procedurii de atribuire sau care pot influena rezultatul acesteia au, n mod direct sau indirect, un
interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care
compromite imparialitatea ori independena lor n contextul procedurii de atribuire.

Pagina 19 din 19