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fundaci (frum

ambiental

Empresa y medio ambiente:


situacin actual
y tendencias
1. RESUMEN EJECUTIVO 5

2. OBJETO Y ALCANCE 8

3. METODOLOGA 9

4. CONCLUSIONES 11
4.1. EVOLUCIN DEL ENTORNO AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS 11
4.1.1. PROBLEMAS AMBIENTALES PRIORITARIOS Y PRINCIPALES 11
ACTIVIDADES RESPONSABLES
4.1.2. FUERZAS PARA EL CAMBIO AMBIENTAL EN LAS EMPRESAS 14
4.1.3. SECTORES MS AFECTADOS 23
4.2. RESPUESTA DE LAS EMPRESAS: HERRAMIENTAS DE GESTIN AMBIENTAL 24
4.3. RESUMEN DE CONCLUSIONES COMO UN MARCO DE REFERENCIA
PARA ORIENTAR LAS ACTUACIONES 25
5. PROPUESTAS DE ACTUACIN 32
ANEXO
1 CONTABILIDAD AMBIENTAL (CA):TIPOS Y APLICACIONES 39
APNDICE
1 WEBS DE INTERS 41
2 DOCUMENTACIN CONSULTADA 43
3 CUESTIONARIO 51
4 FICHAS DE LAS VISITAS 53
GLOSARIO DE SIGLAS 97

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 3


Documento de trabajo propiedad
de Fundaci Frum Ambiental

Realizado por:
lvaro Feliu Jofre
Mireia Herrera Mar

Barcelona, julio de 2002

Se permite su reproduccin total o parcial


siempre que se cite como fuente a la Fundaci Frum Ambiental

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 4


1. RESUMEN EJECUTIVO

Antecedentes
Desde abril de 2001 hasta mayo de 2002, la FFA elabor un estudio sobre la situacin actual
y las tendencias en el mbito Empresa y Medio Ambiente, con el fin de disponer de una
referencia actualizada para orientar sus actividades.

Pese al carcter interno del Estudio, una gran parte de los resultados obtenidos tienen un
alcance y espectro de aplicacin muy amplios que los puede hacer interesantes para empre-
sas, administraciones y, en general, entidades o profesionales involucrados en el mbito
Empresa y Medio Ambiente. Por este motivo, la FFA decide hacer pblico el Estudio y dar
la mxima difusin a sus conclusiones.

Objetivos
El Estudio tiene un doble objetivo:
- Identificar las prioridades y tendencias en el mbito Empresa y Medio Ambiente.
- Establecer una red selectiva de entidades de referencia para la informacin y colabo-
racin.

El Estudio se ha centrado en las empresas industriales y de servicios asimilables, as como


en el papel de las administraciones pblicas, especialmente de las locales y regionales.

Metodologa
Se han visitado 34 entidades (11 en Catalunya, 5 en Madrid, 1 en Sevilla y 17 en otros pases
europeos), seleccionadas entre las ms significativas. En todas las entidades, se han mantenido
entrevistas personales con la direccin o con responsables cualificados, con una duracin de
entre 2 y 5 horas. Esto ha permitido conocer las iniciativas ms relevantes en elaboracin o
en proyecto y valorar opiniones diversas sobre el estado actual y las perspectivas de evolu-
cin del mbito objeto.

As mismo se han revisado ms de 150 documentos de poltica, estrategia y operativa.

Conclusiones
Como resultado de la metodologa aplicada, se han identificado:
- Los problemas ambientales (estado del MA) prioritarios y las principales presiones
responsables, as como la participacin de la industria en estas presiones.
- Los principales instrumentos pblicos de poltica ambiental planificados, en elabora-
cin o en revisin, con incidencia significativa sobre las empresas.
- Otras fuerzas para el cambio ambiental de las empresas (provenientes de partes inte-
resadas diferentes a las administraciones).
- Las herramientas empresariales de gestin ambiental con ms potencial de aplicacin.

Estas informaciones y el resto de opiniones recopiladas a lo largo del Estudio se han sinte-
tizado en 19 conclusiones (cuadro 1).

Recomendaciones
Se han propuesto 20 lneas prioritarias de trabajo y uno o ms proyectos de desarrollo de
cada lnea. El cuadro 2 sintetiza las 8 lneas y los proyectos que se consideran ms intere-
santes, teniendo en cuenta los retos ms inmediatos de las empresas y al compromiso para
hacer de la sostenibilidad ambiental un motor de crecimiento econmico y social a medio
y a largo plazo.

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Cuadro 1
Conclusiones principales

1 - La industria, a travs de los centros de produccin, tiene una incidencia relativa menor en
los problemas ambientales prioritarios
2 - Las presiones mayores sobre el MA son las derivadas del transporte, la produccin de ener-
ga elctrica y la agricultura, as como las fsicas (p.e., construccin o deforestacin)
3 - La industria, indirectamente a travs de sus productos y servicios, tiene una incidencia muy
importante en los problemas ambientales prioritarios
4 - Atencin especial a las PYMEs en el mbito de las empresas industriales
5 - Atencin especial a la ecotoxicidad y a los efectos de la contaminacin sobre la salud humana
6 - El medio ambiente an no se percibe como un factor estratgico en la empresa
7 - La ola global puede sobrepasar a algunas empresas
8 - Medir para gestionar (e informar): contabilidad ambiental, indicadores
9 - Los Sistemas de Gestin Ambiental (ISO, EMAS), una herramienta de eficacia limitada
10 - Hacen falta nuevas formas organizativas para impulsar la innovacin de base ambiental
11 - El liderazgo interno para el cambio ambiental es insuficiente
12 - Las implicaciones estratgicas de los mercados de certificados de rendimiento ambiental
no son bastante conocidas
13 - El sector financiero, una fuerza emergente para el cambio ambiental de las empresas
14 - La transparencia ambiental de las empresas ha de crecer
15 - Por una poltica ambiental pblica ms proactiva y orientada a la innovacin mediante ins-
trumentos de mercado
16 - La desmaterializacin, con el soporte de las TIC, clave para el desarrollo sostenible
17 - Contacto directo con las empresas, escucha activa del "cliente"
18 - Dficit de entidades con credibilidad en el mbito ambiental
19 - Debe potenciarse la iniciativa pblica en el mbito internacional

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Cuadro 2
Propuesta de prioridades de actuacin

Lnea de trabajo Objetivos Proyectos de desarrollo

Contabilidad Elaborar una metodologa clara de - Estudio previo de viabilidad y diseo


ambiental para contabilidad ambiental en las empre- La clave est en una implantacin por etapas y en definir,
la eficiencia sas y conseguir su aplicacin pro- para cada etapa, el costo, las ventajas a las que se puede
acceder y el tipo de empresa para el que es adecuada.
econmica gresiva
Indicadores y Desarrollar indicadores de rendimiento - Elaboracin de un ndice de medida ambien-
benchmarking y gestin ambiental, que faciliten a las tal (IMA) (en elaboracin)
empresas realizar evaluaciones compa- - Diseo y promocin de un modelo para la exce-
rativas, hasta llegar a un cuadro de lencia ambiental (en planificacin)
mando para la excelencia ambiental
Transparencia Facilitar la aplicacin de herramientas - Estudio previo de viabilidad y diseo
informativas voluntarias u obligato-
rias, que muestren el esfuerzo de las
empresas para tener un comporta-
miento ambiental cada vez mejor
Compra verde Promover la aplicacin de criterios - Desarrollo de una experiencia piloto de ambien-
ambientales de compra, en sus dis- talizacin de la cadena de proveedores de una gran
tintos apartados, con el fin de desa- empresa, con criterios de colaboracin y ayuda
rrollar un mercado que incentive la - Promocin de un fondo de inversin verde y
innovacin de nuevos productos y soporte tcnico para su gestin
nuevas formas de relacin comercial - Mesa de concertacin para potenciar el reco-
nocimiento social de empresas, productos y ser-
vicios "verdes"
- Desarrollo de un Manual de Compras Verdes
para "utilities"
Auditoras Elaborar y aplicar una metodologa - Desarrollo de una metodologa propia de la
estratgicas sistemtica de identificacin y gestin FFA
ambientales de los retos y oportunidades de la em-
presa, derivadas del cambio ambien-
tal, teniendo en cuenta todo el ciclo
de vida de los productos o servicios.
Promover la cultura ambiental y nue-
vas formas de pensamiento estratgico
Gestin de Analizar las posibilidades de aplicacin - Centro de Gestin de la Demanda que
la demanda de esta herramienta en la planificacin impulse, con medidas de ecoeficiencia y eco-
de infraestructuras pblicas y en la suficiencia, el ahorro de los recursos ambien-
prestacin de servicios para empresas talmente ms estratgicos para el rea medi-
privadas, dado su gran potencial de terrnea. En el marco del PAM/UNEP, analizar
prevencin de impactos ambientales y la viabilidad y alcance del proyecto y, en su
de impulso a la innovacin. Elaborar caso, promover y asesorar en su desarrollo
propuestas concretas para potenciar
la gestin de la demanda
Medio ambiente Incidir en la percepcin y el com- - Efecto NIMBY
y sociedad portamiento ambientales de colecti- - Cultura ambiental empresarial
vos sociales mediante la difusin de
informacin rigurosa
Red FFA Mantener y desarrollar sistemtica- - Misin anual prospectiva para conocer nue-
mente las relaciones de todo tipo vas entidades o reforzar relaciones
de la FFA

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2. OBJETO Y ALCANCE

El Estudio tiene un doble objetivo:


- Identificar las prioridades y tendencias en el mbito Empresa y Medio Ambiente, como
base para definir las actividades de los prximos aos para entidades ligadas a este mbito.
- Establecer una red selectiva de entidades de referencia para la informacin y la colaboracin.

El Estudio se ha centrado en las empresas industriales y de servicios asimilables, as como


en el papel de las administraciones pblicas, especialmente de las locales y regionales.

El cambio de milenio ha conllevado que muchas entidades y organismos hicieran balance y


planificaran el futuro, y esto hace que el momento de la elaboracin de este Estudio haya
sido especialmente interesante. En particular, la Unin Europea ha publicado el VI Programa
de Medio Ambiente y Estrategia para el Desarrollo Sostenible. Por otro lado, los primeros
efectos de la globalizacin econmica y de la movilizacin social que suscita se han hecho
patentes. Las empresas han de hacer frente a una observacin interna y externa creciente
de su comportamiento ambiental, y a nuevas presiones para mejorar su ecoeficiencia, como
nunca antes haba pasado.

El Estudio no es una identificacin sistemtica de todas las iniciativas y corrientes de opi-


nin en el campo de la empresa y el medio ambiente, sino un diagnstico a partir de las
ideas recopiladas de una muestra de entidades y organismos de Catalunya, Espaa y Europa
que se han seleccionado como especialmente relevantes, y de acuerdo con los recursos dis-
ponibles. Por eso, y por la fuerte dinmica en la que el mbito empresa y medio ambiente
est inmerso actualmente, el Estudio se presenta como un documento abierto, que habra
que ir actualizando y completando a lo largo del tiempo.

Hay que decir que el Estudio no define con detalle cada una de las lneas de trabajo y de
proyectos de desarrollo que se proponen, ya que esto habra de ser objeto de trabajos pos-
teriores. Por tanto, algunas propuestas tienen un cierto grado de ambigedad, lo cual no
quiere decir que no sean interesantes o prioritarias, sino que requieren un estudio de via-
bilidad y diseo que determine su objeto, alcance y metodologa de desarrollo.

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3. METODOLOGA

La informacin de base para elaborar las conclusiones y propuestas del Estudio se ha reco-
pilado a partir de dos fuentes principales:

- Entrevistas personales a expertos y centros seleccionados.


- Revisin documental.

As mismo, se convoc una reunin del Comit Tcnico, con el fin de:

a) Revisar los objetivos y la metodologa del Estudio.


b) Recoger sugerencias de entidades o personas a visitar.

La seleccin de las entidades a visitar se ha completado con la experiencia propia de la FFA


y con otras sugerencias hechas por miembros del Comit Tcnico a ttulo individual.

Se han visitado 30 centros de investigacin y 4 centros de decisin (11 en Catalunya, 5 en


Madrid, 1 en Sevilla y 17 en otros pases europeos), todos ellos relevantes en aspectos rela-
cionados con el mbito de la empresa y el medio ambiente. En todos los casos se han mante-
nido entrevistas con los responsables de la direccin de la entidad, o con otros miembros
cualificados, con el fin de obtener una visin amplia y a la vez concreta en las respuestas. En el
siguiente recuadro se listan las visitas realizadas para el Estudio (ver tambin el APNDICE 4).

Se han consultado ms de 150 documentos de poltica, estrategia y operativa, obtenidos de


diversas fuentes: internet (ver el APNDICE 1), fondos propios, entrevistas, etc. La lista
completa de documentos puede consultarse en el APNDICE 2, todos ellos disponibles en
la biblioteca de la FFA.

No se prepar ningn cuestionario especfico o detallado para cada una de las entrevistas
sino un cuestionario genrico, el mismo para todos los casos, para que el interlocutor tuvie-
ra una idea orientativa de las reas de inters. Este cuestionario puede verse en el
APNDICE 3. No se quiso acotar las preguntas ya que esto supona posicionarse sobre los
aspectos a considerar prioritarios. Durante las entrevistas se dej que cada interlocutor
expresase libremente los temas que considerara prioritarios o que formaran parte de la
cartera de actividades actual o futura de su entidad.

EXPERTO LOCALIDAD
Sr. Pere Torres (Departamento de Poltica Territorial Barcelona (Espaa)
y Obras Pblicas de la Generalitat de Catalunya)
Sr. Miquel Rigola (Laboratorio de Ingeniera Qumica Girona (Espaa)
y Ambiental de la Universitat de Girona)
Sr. Manuel Ludevid (Ludevid Empresa y Medio Ambiente) Barcelona (Espaa)
Sr. Santiago Vilanova (GEA Consultores Ambientales, S.L.) Barcelona (Espaa)

ORGANISMO

Centro para la Empresa y el Medio Ambiente (CEMA) Barcelona (Espaa)


Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona Barcelona (Espaa)
ELISAVA Escuela Superior de Diseo. IRDD Barcelona (Espaa)

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CECOT Terrassa (Espaa)
Zurich Seguros Barcelona (Espaa)
Cmara de Comercio de Barcelona Barcelona (Espaa)
ERF. Estudio Ramn Folch. Barcelona (Espaa)
Gestin y Comunicacin Ambiental, S.L.
CDTI - Tecnologa Agroalimentaria y Medio Ambiente Madrid (Espaa)
ASPAPEL Madrid (Espaa)
CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas) Madrid (Espaa)
Fundacin Biodiversidad Madrid (Espaa)
Institut for Prospective Technological Studies (IPTS) Sevilla (Espaa)
European Environment Agency (EEA) Copenhagen (Dinamarca)
International Institut for Industrial Environmental Lund (Suecia)
Economics (IIIEE) - Lund University
INEM Hamburgo (Alemania)
(International Network for Environmental Management)
Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy Wuppertal (Alemania)
Division for Material Flows and Structural Change
European Commission. Enterprise Directorate-General. Bruselas (Blgica)
Directorate E: Environmental aspects of enterprise policy,
resource-based and specific industries
European Commission. Environment Directorate-General Bruselas (Blgica)
Directorate D: Implementation and enforcement
European Commission. Environment Directorate-General. Bruselas (Blgica)
Directorate B: Environmental quality of Natural resources
United Nations Environment Programme (UNEP). Division Pars (Francia)
of Technology, Industry and Economics. Production and
Consumption Unit
OECD Environmental Directorate Pars (Francia)
Sustainable Europe Research Institute (SERI) Viena (Austria)
ONU - United Nations Industrial Development Viena (Austria)
Organization (UNIDO)
Ecoprofit Graz Graz (Austria)
ABAG itm Fellbach (Alemania)
SAM (Sustainable Asset Management) Zrich-Zollikon (Suiza)
BU (Association Suisse pour l'Intgration de l'Ecologie Zrich (Suiza)
dans la Gestion d'Entreprises)
World Business Council for Sustainable Development Conches-Geneva (Suiza)
(WBCSD)
Regional Activity Centre for the Blue Plan (BP/RAC) Valbonne (Francia)

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4. CONCLUSIONES
4.1. EVOLUCIN DEL ENTORNO AMBIENTAL DE LAS EMPRESAS

4.1.1. Problemas ambientales prioritarios y principales actividades responsables


De acuerdo con el modelo actividad-presin-estado, utilizado por la Agencia Europea de
Medio Ambiente, los cuadros 1 y 2 sintetizan los problemas ambientales prioritarios (esta-
do) y las presiones y actividades que son responsables.
Del anlisis de estos cuadros puede concluirse:
- Las presiones mayores sobre el Medio Ambiente tienen su origen en el transporte, la
produccin de energa elctrica y la agricultura. Slo la produccin de energa elctrica
puede considerarse incluida dentro del mbito del Estudio (empresas industriales y de
servicios asimilables).
- Las presiones fsicas (infraestructuras, urbanizacin, deforestacin o agricultura intensiva),
a menudo infravaloradas, tambin son causa de problemas ambientales prioritarios como
la desertizacin, la prdida de biodiversidad o la destruccin de ecosistemas y paisajes.
- Se ha avanzado en la integracin de las consideraciones ambientales en la poltica industrial,
de manera que la industria, a travs de los centros de produccin, tiene una incidencia relati-
va menor en los problemas ambientales prioritarios. Sin embargo, los procesos industriales
todava tienen una participacin significativa en algunas presiones ambientales prioritarias:
- El consumo de recursos (materias, energa y agua).
- La dispersin de sustancias txicas a travs de la generacin de residuos peligrosos.
- La emisin de gases con efecto invernadero.

Cuadro 1
Problemas ambientales prioritarios

Estado/impacto ambiental Prioridad Alcance geogrfico

E1 Cambio climtico 1 G
E2 Dispersin de sustancias txicas persistentes 1 G, C, L
E3 Mala calidad del aire urbano 1 L
E4 Contaminacin de las aguas subterrneas por nitratos 1 L
E5 Destruccin de ecosistemas (y paisajes) 1 L
E6 Degradacin de los suelos 1 L
E7 Disminucin de las reservas pesqueras 1 G, C, L
E8 Dficits hdricos 1-2 L
E9 Molestias por ruidos 1-2 L
E10 Eutrofizacin de las aguas superficiales 2 L
E11 Destruccin de la capa de ozono 2 G, C
E12 Mala salud de los bosques 2 C, L

G: global C: continental L: local


Fuente: elaboracin propia a partir de:
- OCDE: visita y "OECD Environmental Outlook"
- Comisin Europea: "VI Programa de Accin de la Comunidad Europea en Materia de Medio
Ambiente. Medio ambiente 2010: El futuro est en nuestras manos"
- AEMA: visita y "El Medio Ambiente en la Unin Europea en el umbral del Siglo XXI"
Hay que sealar que ningn recurso mineral (Cu, Pb, Ni) u orgnico (petrleo) se ha consi-
derado demasiado escaso para constituir un problema ambiental prioritario. La reduccin del
consumo de estos recursos se justifica, en cualquier caso, para prevenir el impacto ambiental
asociado a su extraccin, transporte y transformacin.

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Cuadro 2
Presiones principales sobre el Medio Ambiente. Actividades responsables

Tipo de presin Descripcin Prioridad

P1 Uso de recursos hdricos 1-2


Consumo de recursos
P2 Explotacin de caladeros pesqueros 1
P3 Implantacin de infraestructuras 1
Intervenciones fsicas
sobre el territorio
P4 Urbanizacin 1
(planificacin fsica,
uso del suelo)
P5 Cultivo del suelo 1
P6 Gases de efecto invernadero 1
Bsicas
(CO2, NOx, CH4, etc.)

P7 Sustancias txicas persistentes 1


(pesticidas, otros POPs,metales,etc.)
Emisiones P8 NOx, partculas, COVs 1
P9 Nitratos 1
P10 Ruidos 1
P11 CFCs 3
P12 SO2 3
P13 Generacin de residuos municipales 1

Aadidas P14 Uso de los bosques 1


(generan ms
de un tipo de
presin bsica) P15 Uso de energa 1

P16 Generacin de residuos peligrosos 2

Fuente:elaboracin propia a partir de:


- OCDE: visita y "OECD Environmental Outlook"
- Comisin Europea:"VI Programa de Accin de la Comunidad Europea en Materia de Medio Ambiente . Medio ambiente 20
- AEMA: visita y "El Medio Ambiente en la Unin Europea en el umbral del Siglo XXI"

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Actividades responsables de la presin
Problema ambiental causado
Principales Otras/indirectas
Agricultura Servicios E8
Domstica Industria
Pesca E7
Transporte Sector del Medio Ambiente E5
Servicios (turismo)
Domstica Industria E5, E6
Servicios (turismo)
Agricultura E5,E6
Transporte Industria E1, E5
Produccin de electricidad Sector del Medio Ambiente
Agricultura
Agricultura E2,E5
Industria
Transporte (terrestre y areo) Industria E3, E12
Agricultura E4
Transporte Industria E9
Industria E1,E11
Produccin de electricidad E12
Domstica Industria E1,E2,E6
Servicios (turismo)
Agricultura (incendios) E5, E6,E7
Industria
Transporte Industria E3, E7,E12
Produccin de electricidad Domstica
Industria Servicios E2,E6, E7,E11

010: El futuro est en nuestras manos"

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4.1.2. Fuerzas para el cambio ambiental en las empresas
Las fuerzas principales que actan sobre las empresas para que mejoren su rendimiento
ambiental han venido, y seguirn viniendo de las administraciones (instrumentos pblicos
de poltica ambiental). El cuadro 3 sintetiza los instrumentos que se han considerado ms
relevantes, clasificados en 4 grupos segn su forma de actuacin:
- Normativos.
- De estrategia.
- Informativos.
- De mercado o econmicos.

A partir de este anlisis se ha elaborado el cuadro 4, que sintetiza la evolucin del entor-
no ambiental de la empresa en Europa.

En trminos generales, puede considerarse que la fase correctiva est muy avanzada y que
entramos de lleno en una fase preventiva, de incremento de la ecoeficiencia, fundamental-
mente a travs de la mejora de los procesos, potenciada por la directiva IPPC, y del cierre
del ciclo de los materiales mediante la valorizacin de residuos.

La poltica europea va por delante y est finalizando el desarrollo de la directiva IPPC (a


travs de los documentos BREFs) y elaborando la nueva poltica de producto.

Asimismo, otras fuerzas de naturaleza no pblica tienen una incidencia creciente sobre las
empresas. De hecho, estas fuerzas derivan de la actuacin pblica, que las potencia, y a la
vez los instrumentos pblicos tienden a reflejar los posicionamientos de los sectores socio-
econmicos. El cuadro 5 sintetiza las principales fuerzas emergentes, no pblicas, para el
cambio.

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Cuadro 3
Principales instrumentos pblicos de poltica ambiental planificados, en elaboracin o en revisin

Instrumentos NORMATIVOS:
Establecimiento de obligaciones basadas en el binomio norma-control (sancin).

Restricciones en el uso de determinadas sustancias


Con la publicacin del Libro Blanco sobre Estrategia para una poltica futura sobre pro-
ductos qumicos (COM (2001) 88 final), la Comisin Europea ha iniciado una revisin
completa de la legislacin sobre productos qumicos:
- Directiva 67/548/EEC sobre sustancias peligrosas.
- Directiva 76/769/EEC sobre marketing y el uso de ciertos productos qumicos peligrosos.
- Directiva 88/379/EEC sobre preparados peligrosos.
- Regulation 793/93/EC sobre sustancias existentes.

En 1997, la CE inici una revisin de los aspectos ambientales asociados con la produccin,
uso y gestin de los residuos del PVC. Esta iniciativa incluy 5 estudios especficos sobre
su ciclo de vida. Como resultado, la CE present en julio de 2000 el Libro Verde sobre los
efectos ambientales del PVC (COM (2000) 469 final).

As mismo, existe la propuesta de Decisin estableciendo la lista de sustancias prioritarias


en el mbito de la poltica del agua (COM (2001) 17 final).

Directiva marco sobre calidad del aire


La CE public la Comunicacin sobre Aire Limpio para Europa, conocida por la siglas ingle-
sas CAFE (COM (2001) 245 final), con el objetivo de crear una estrategia integrada para
combatir la contaminacin del aire antes de 2004. Muchas de las directivas sobre calidad
del aire tienen prevista su revisin antes de 2004, con lo cual se integrarn en el programa
CAFE.

Elaboracin de normas tcnicas sobre ecodiseo


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Potenciacin del cumplimiento de la directiva IPPC


El IPTS, en Sevilla, est elaborando los documentos BREFs para orientar a las administra-
ciones pblicas en el establecimiento de los lmites de emisin. Hasta el momento se han
elaborado 12 BREFs. En 2003 est previsto acabarlos todos (de 30 a 32). Segn el IPTS, los
BREFs son orientativos, pero si una administracin decide imponer lmites ms permisivos
tendr que justificarlo muy bien para que la UE lo acepte.

Regulacin del delito ambiental


Propuesta de Directiva relativa a la proteccin del medio ambiente mediante el derecho
penal (COM (2001) 139 final).

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Instrumentos DE ESTRATEGIA:
Fijar objetivos y prioridades que orienten el comportamiento ambiental de las empresas.

Establecimiento de objetivos ambientales en un territorio en un plazo fijado, y ela-


boracin de indicadores para medir el progreso en su consecucin
Existen diversas propuestas de criterios de convergencia ambiental europea (similares a los
econmicos). La CE, junto con la AEMA, est trabajando intensamente en la definicin de
unos macro-indicadores ambientales, en el marco del programa de indicadores de sosteni-
bilidad europea.

Promocin de acuerdos voluntarios sectoriales para la consecucin de objetivos


ambientales generales y especficos en un plazo fijado
La UE publicar una Comunicacin sobre los acuerdos voluntarios en materia ambiental
en la UE, para clarificar qu han de incluir, quin tendra que estar involucrado y qu forma
legal han de tener. Otros aspectos que podran ser tratados son los siguientes:
- Objetivos ms all de los que se obtendran si el desarrollo de la industria siguiera la ten-
dencia actual ("business as usual").
- Cumplimiento de las reglas del mercado interno.
- Consideracin de los aspectos del comercio.
- Informacin pblica sobre las negociaciones.
- Verificacin externa del cumplimiento.

Introduccin de criterios de ecodiseo en los Sistemas de Gestin Ambiental


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Identificacin y potenciacin de las prioridades de la I+D+I ambiental


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final) (desarrollo de ecoproductos).

Revisin de la posicin ambiental del reciclaje en relacin a la prevencin y a la dis-


posicin
La Comisin desea elaborar una estrategia ms global, enfocada hacia la mejora del uso de
los materiales por parte de las empresas (desmaterializacin).

Diseo y dimensionamiento de infraestructuras considerando un programa prio-


ritario de gestin de la demanda
La CE acaba de proponer el nuevo programa "Intelligent Energy for Europe 2003-2006"
(COM (2002) 162 final, de 9.4.2002), que se centra fundamentalmente en la gestin de la
demanda (cuanta y qu tipo de energa se consume), ya que considera que "queda muy
poco margen de maniobra en la gestin de la oferta".

En el Reino Unido se ha creado el National Water Demand Management Centre, para dar
respuesta a la sequa de la dcada de 1990.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 16


Instrumentos INFORMATIVOS:
Hacer llegar informacin adecuada para potenciar el comportamiento ambiental
de las empresas y de las diferentes partes interesadas de la Administracin.

Elaboracin de guas sectoriales sobre ecodiseo


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Transmisin de informacin ambiental a lo largo del ciclo de vida


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Potenciacin de la etiqueta ecolgica


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Normalizacin de las etiquetas de informacin ambiental y de las declaraciones


ambientales de productos
Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Potenciacin de los paneles de productos


Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68
final).

Cooperacin con el sector financiero y de seguros como impulsores de prcticas


ambientales en las empresas
El WBCSD y el Wuppertal Institut han publicado trabajos sobre ambientalizacin del sec-
tor financiero.
El sector de los seguros y de las instituciones financieras han firmado la Declaracin de
Compromiso Ambiental con la UNEP.
El Departamento de Comercio e Industria del Reino Unido ha desarrollado una gua
ambiental para el sector financiero.

Introducir informacin ambiental en el registro mercantil


Proyecto de la AEMA.

Introduccin de una mnima contabilidad sobre los impactos ambientales y socia-


les de las empresas
Libro Verde sobre responsabilidad social de la empresa (COM (2001) 366 final, de 18 de
julio de 2001). En aplicacin de este Libro Verde, Francia acaba de poner en vigor un
Decreto que obliga a las empresas a publicar un informe que, en su parte ambiental, tiene
que incluir, entre otros parmetros: el uso de agua y de recursos naturales, el uso de ener-
ga, emisiones de gases con efecto invernadero, efectos en la biodiversidad. Una norma simi-
lar est vigente en Dinamarca: Green-Account.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 17


continuacin Instrumentos INFORMATIVOS

Acceso pblico a la informacin ambiental y participacin pblica en los procesos


de decisin en materia ambiental
El Convenio de Aarhus sobre acceso a la informacin, participacin pblica en el proceso
de toma de decisiones y acceso a los procedimientos judiciales en materia ambiental fue
firmado por la UE en junio de 1998. Entr en vigor el 30 de octubre de 2001.
En julio de 2000, la CE present la propuesta de Directiva relativa al acceso a la informa-
cin ambiental, que ahora est bajo consulta en el Parlamento Europeo. Se espera la adop-
cin de la Directiva en la segunda mitad de 2002. Se propone realizar algunas modificacio-
nes en la Directiva IPPC y en la normativa sobre evaluacin de impacto ambiental.

European Pollutant Emissions Register (EPER)


Mandato de la Directiva IPPC.

Integracin en la educacin ambiental del consumo responsable como opcin


prioritaria, frente al reciclaje, para el ahorro de recursos
La UNEP est trabajando en ello. Firma convenios con el sector de la publicidad.

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Instrumentos DE MERCADO (ECONMICOS):
Conseguir que los precios de los productos y servicios internalicen todos sus costos,
incluidas las externalizaciones ("Full cost pricing").

Fiscalidad ambiental: gravar diferencialmente recursos, productos, servicios


ambientales, etc., en funcin de su potencial de impacto ambiental a lo largo del
ciclo de vida
Por ejemplo, IVA reducido para productos con etiqueta ecolgica (Libro Verde sobre
Poltica de Producto) o tasa sobre los combustibles fsiles.

Reduccin o eliminacin de subvenciones directas o indirectas ambientalmente


incoherentes
La OCDE lo defiende y propone ayudar directamente a los colectivos perjudicados por la
reduccin o supresin de estas subvenciones (seguridad social, impuesto sobre la renta, etc.).

Compra verde por parte de las administraciones pblicas


El 14% del PIB de la UE es gasto pblico. En junio de 2001 se public la Comunicacin de la
UE sobre ambientalizacin de las compras pblicas. La aplicacin es voluntaria y pretende
bsicamente que en las compras pblicas quede reflejada toda la legislacin ambiental de la
UE.Al final de 2002, la UE publicar un manual de aplicacin de la Comunicacin, que se con-
sidera un poco complicada para los no expertos. La Comisin Europea quiere potenciar tam-
bin que el sector privado incorpore factores ambientales en las especificaciones de compra.
Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada.

Permisos o cuotas de emisin comercializables


Existe una propuesta de Directiva relativa al comercio de emisiones de gases invernadero
(COM (2001) 581).
Reino Unido, Dinamarca y Holanda tienen en funcionamiento mercados piloto.

Clarificacin y endurecimiento de la responsabilidad civil por daos al medio


ambiente
El 23.1.2002, la CE present la propuesta de Directiva sobre responsabilidad ambiental en
relacin a la prevencin y restauracin de los daos ambientales. Existe un Libro Blanco
(COM (2000) 066) que ha generado un intenso debate durante los dos ltimos aos.

Responsabilidad extendida del productor (en la gestin de los residuos del consu-
mo de sus productos)
Medida propuesta en el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada (COM (2001) 68 final).
Una nueva Directiva de envases y de residuos de envases (COM (2001) 729 final) se espe-
ra que sea adoptada por la Comisin antes de final de ao (la propuesta eleva el objetivo
de reciclaje a un mnimo del 55% antes del 30 de junio de 2006).

Fuente: elaboracin propia

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 19


Cuadro 4
Entorno ambiental de la empresa: evolucin de la poltica pblica

POLTICA P R I N C I PALES INSTRU M E N TOS A D I C I O N A L E S

Ausencia de poltica - -

Gestin compartimentada Norma-control


de residuos y emisiones
Normativa ms estricta

Polticas de proceso y Principios de integralidad del Medio Ambiente, de la accin


de cierre del ciclo de preventiva y de quien contamina,paga
los materiales y de la energa Objetivos de reciclaje
(valorizacin)
Prevencin y control integrados
de la contaminacin (IPPC)
Potenciacin de la etiqueta ecolgica
Asignacin de la responsabilidad sobre los residuos
del consumo a los productores
Creacin de un marco para la transmisin de informacin
ambiental a lo largo del ciclo de vida del producto
Normalizacin de la etiqueta de informacin ambiental
al consumidor y de la declaracin de producto
Poltica de producto
IVA reducido para los productos verdes
Compra verde pblica
Introduccin de criterios de ecodiseo en los SGA (EMAS)
nfasis en los programas comunitarios de I+D+I.
Potenciacin del cambio de productos a servicios
Fomento del ecodiseo. Elaboracin de guas y normas tcnicas.
Restriccin del uso de sustancias peligrosas
Impuesto sobre la energa en funcin de la emisin de CO2
Poltica de precios
Quien usa los recursos,paga
ambientalmente transparentes
Aplicacin generalizada de la fiscalidad ambiental

Fuente:elaboracin propia

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 20


DESARROLLO TECNOLGICO MODELO SOCIO-ECONMICO
ADICIONAL

- - Ecocapacidad ilimitada

Final de tubo (end of pipe)

Mejores tcnicas disponibles (MTD o BAT)

ECOEFICIENCIA
(sin cambiar sustancialmente el modelo
actual de produccin y consumo)

Ecodiseo (ACV,AV)
(bsicamente, mejoras incrementales)

ECOSUFICIENCIA
Tecnologas sostenibles (cambios radicales en el modelo
(cambios tecnolgicos radicales) de produccin y consumo, y en
el concepto de calidad de vida)

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 21


Cuadro 5
Otras fuerzas relevantes para el cambio

Ambientalizacin de la cadena de proveedores


Cada vez ms, las grandes empresas piden la ambientalizacin de su proveedores, normal-
mente PYMEs. Esta demanda puede traducirse en una obligacin comercial o en una coo-
peracin tcnica y econmica con el proveedor (B2B environmental persuasion).

Actuacin ambiental de empresas lderes


Dentro de cada sector, la actuacin ambiental de las empresas lderes es tenida muy en
cuenta por el resto de empresas.
Los sectores de automocin y telecomunicaciones han tenido un efecto de arrastre en
materia de calidad. Segn el CDTI, los sectores qumico y agroalimentario pueden tener
este papel en materia de medio ambiente.

Aplicacin de criterios ambientales por parte de instituciones financieras


Las entidades financieras son partes interesadas con amplias posibilidades de incidir en la
gestin ambiental de las empresas:
- Evaluacin del riesgo ambiental para valorar primas de seguros o crditos.
- Inversiones que promuevan el desarrollo sostenible.
- Informacin pblica sobre el comportamiento ambiental y social de las empresas que for-
man parte de activos financieros (fondos de inversin, etc.). Hay una clara tendencia al
crecimiento de las inversiones socialmente responsables.
- Exigencia de contabilidad ambiental en las empresas.
- Participacin activa en proyectos de proteccin climtica.
- Desarrollo de servicios de intermediacin y certificacin en los mercados de comercio
de activos ambientales.

Reputacin interna y externa de la empresa


Una actuacin ambiental avanzada tiene incidencia en la imagen de la empresa delante de
sus trabajadores y delante de unos consumidores y medios de comunicacin cada vez ms
interesados por los problemas ambientales.Tambin debe considerarse la presin crecien-
te de las ONGs.

Nuevos conocimientos cientficos


La comprensin cientfica de los problemas ambientales puede crear nuevas alarmas y
urgencias en la respuesta.

Fuente: elaboracin propia

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 22


4.1.3. Sectores ms afectados
Si bien el proceso de consultas llevado a cabo no ha mostrado con claridad cules son los
sectores industriales que se vern ms afectados por la evolucin del entorno ambiental,
algunos sectores pueden citarse como los ms nombrados en la literatura revisada y en las
entrevistas mantenidas:
- Minero.
- Petroqumico y farmacutico.
- Cementeras y materiales de construccin.
- Agroalimentario.
- Sidero-metalrgico.
- Papelero.
- Produccin de electricidad.
- Gestin de residuos.
- Automvil.

Fuera del mbito estricto del Estudio, y como ya se ha dicho, la agricultura, el transporte,
la edificacin y el turismo se citan como los sectores con ms participacin en las presio-
nes responsables de los problemas ambientales prioritarios, y por lo tanto tambin estn
afectados por la evolucin del entorno ambiental.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 23


4.2. RESPUESTA DE LAS EMPRESAS: INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

El cuadro 6 sintetiza los principales instrumentos a disposicin de las empresas para dar
respuesta a las fuerzas para el cambio, identificadas en los apartados anteriores.

La mayor parte de los instrumentos del cuadro 6 han sido objeto de comentario durante las
entrevistas mantenidas.Todos tienen un potencial de aplicacin alto en los prximos aos, aun-
que la viabilidad comercial del sistema producto-servicio no est lo bastante clara. En el caso
de los Sistemas de Gestin Ambiental (ISO 14001, EMAS), se cuestiona su utilidad prctica.

En los apartados siguientes, algunos de estos instrumentos son objeto de consideraciones


especficas en forma de conclusiones o recomendaciones.

Cuadro 6
Instrumentos identificados como prioritarios o con ms potencial de aplicacin

Tipo Herramienta

Disposicin de residuos y emisiones (end of pipe).


Mejora de los procesos de produccin (MTD, reingeniera de procesos,
OPERATIVOS buenas prcticas operativas). Incluye valorizacin interna de residuos.
su implantacin efecti-
Ecodiseo.
va supone directamen-
te una reduccin del Mejora de la gestin de los residuos del consumo de productos
impacto ambiental de propios (responsabilidad extendida).
la empresa a lo largo Mejora de la logstica del transporte de materias y personas relacio-
del ciclo de vida del nadas con la empresa.
producto/servicio.
Ecologa industrial.
Seleccin de proveedores (compra verde).
Contabilidad ambiental.
Planes de minimizacin de consumos, residuos y emisiones.
Sistemas producto-servicio (eco-renting).
Gestin de la demanda.
ACV, MIPS (Material Input Per Service Unit).
ORGANIZATIVOS
Benchmarking ambiental.
necesarios para identi-
ficar, evaluar, implantar Declaracin ambiental de productos.
y controlar los instru- Gestin integrada de partes interesadas.
mentos operativos y
para materializar las Memorias ambientales.
ventajas competitivas Gestin ambiental de la cadena de proveedores. Persuasin B2B.
intangibles o a largo
Formacin y concienciacin del personal.
plazo.
Evaluacin del riesgo ambiental.
Auditoras estratgicas ambientales.
Aplicacin voluntaria de instrumentos desarrollados por la admi-
nistracin o por entidades privadas (acuerdos voluntarios, ecoeti-
queta, Sistemas de Gestin Ambiental, etc.).

Fuente: elaboracin propia

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 24


4.3. RESUMEN DE CONCLUSIONES COMO MARCO DE REFERENCIA
PARA ORIENTAR LAS ACTUACIONES

De los apartados 4.1 y 4.2, y del resto de informaciones y opiniones recopiladas a lo largo
del Estudio, se han sintetizado 19 conclusiones principales (cuadro 7) que se consideran un
buen punto de referencia en el momento de definir las actividades para los prximos aos
de las entidades implicadas en el mbito Empresa y Medio Ambiente.A partir de estas con-
clusiones, se han elaborado las propuestas de actuacin del captulo 5.

Cuadro 7
Conclusiones principales para orientar la actuacin

1 - La industria, a travs de los centros de produccin, tiene una incidencia relati-


va menor en los problemas ambientales prioritarios
Se ha avanzado en la integracin de las consideraciones ambientales en la poltica industrial.
Sin embargo los procesos industriales todava tienen una participacin significativa en algu-
nas presiones ambientales prioritarias:
- El consumo de recursos (materias, energa y agua).
- La dispersin de sustancias txicas a travs de la generacin de residuos peligrosos.
- La emisin de gases con efecto invernadero.
Observaciones
Ver los cuadros 1 y 2 (problemas y presiones ambientales prioritarios).

2 - Las presiones mayores sobre el Medio Ambiente son las derivadas del trans-
porte, la produccin de energa elctrica, la agricultura, la construccin u otras
actividades fsicas
Son necesarias polticas sectoriales que comporten cambios estructurales en estas actividades.
Las presiones fsicas (infraestructuras, urbanizacin, deforestacin o agricultura intensiva), a
menudo infravaloradas, son causa de problemas ambientales prioritarios como la degrada-
cin de suelos o la destruccin de ecosistemas y paisajes.
Observaciones
Ver los cuadros 1 y 2 (problemas y presiones ambientales prioritarios).

3 - La industria, indirectamente a travs de sus productos y servicios, tiene una


incidencia muy importante en los problemas ambientales prioritarios
El uso o el mal uso de los productos es la principal causa de determinadas presiones
ambientales prioritarias:
- Generacin de residuos municipales (consumo de recursos).
- Dispersin de sustancias txicas.
- Nitratos.
- Ruidos.
- Uso de energa (GEI, NOx, partculas, COVs).
El desarrollo de unas condiciones de mercado que favorezcan e impulsen el ecodiseo de
los productos es una accin prioritaria. En particular, hay que clarificar y potenciar el mer-
cado de los productos y servicios ambientalmente responsables de una forma concertada,
que aporte credibilidad.
Observaciones
La UE ha publicado el Libro Verde sobre Poltica de Producto Integrada. La publicacin del
Libro Blanco es inminente.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 25


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

4 - Atencin especial a las PYMEs en el mbito de las empresas industriales


Se ha avanzado mucho en la reduccin de la contaminacin generada por grandes fuentes
puntuales y el margen para la mejora es limitado. Ahora hay que potenciar el control efec-
tivo de las fuentes pequeas y dispersas: PYMEs, residuos municipales, transporte, agricul-
tura. En el mbito de las PYMEs, la cooperacin ambiental (persuasin B2B) de las grandes
empresas con su cadena de proveedores es clave.
Observaciones
La produccin limpia se considera an la mejor opcin para la supervivencia de las PYMEs.
Una vez constatados los beneficios de la aplicacin de tecnologas limpias pueden introdu-
cirse otras herramientas ms nuevas para la ambientalizacin de las PYMEs.

5 - Atencin especial a las consecuencias de la contaminacin para la salud humana


La incidencia de la contaminacin (calidad del aire, acumulacin de txicos en la cadena tr-
fica, ruido, etc.) en la salud humana es un factor creciente de preocupacin en Europa.
Observaciones
Las iniciativas para restringir el uso de determinadas sustancias o para combatir la conta-
minacin del aire (ver el cuadro 3) responden a esta preocupacin. El VI Programa Marco
de la UE considera este mbito como prioritario.

6 - El medio ambiente an no se percibe como un factor estratgico en la empresa


Falta cultura empresarial para percibir el medio ambiente como un mbito estratgico. En
general, se ha podido constatar que buena gestin ambiental significa buena gestin eco-
nmica. La gestin ambiental de la empresa es cada vez ms un mbito econmico.
Observaciones
La experiencia del CDTI pone de manifiesto la falta de integracin del medio ambiente en
la gestin empresarial: mayoritariamente las empresas disean con criterios de productivi-
dad y despus analizan qu residuos generan.
La asociacin de empresas suiza BU para la mejora ambiental se autodenomina una orga-
nizacin econmica.

7 - La ola global puede sobrepasar a algunas empresas


Todo apunta hacia una intensificacin de la presin ambiental sobre las empresas, inducida
por problemas de mbito global. Esta ola de carcter global puede sobrepasar a muchas
empresas que actualmente tienen dificultades. En la prxima dcada, las empresas debern
hacer frente a riesgos, retos y presiones de las partes interesadas como nunca hasta ahora.
Sin embargo, este cambio ambiental tambin representa nuevas oportunidades y formas de
creacin de valor para las empresas.
Observaciones
De acuerdo con el CSIC, hasta ahora las empresas han hecho una finta al ecologismo, con
el mnimo coste, y se han presentado una vez al ao con una imagen ambiental. Pero la evo-
lucin del entorno ambiental en las prximas dcadas exigir la integracin total del medio
ambiente en los procesos, los productos y los servicios.

8 - Medir para gestionar (e informar)


La introduccin progresiva de la contabilidad ambiental es una accin prioritaria para la
ambientalizacin de las empresas (y para promover la innovacin asociada).Tambin es bsi-
ca para la transparencia (ver la conclusin 14).
Uno de los objetivos de la contabilidad ambiental es conseguir que las empresas entiendan
el espectro completo de los costos ambientales y que los integren en los procesos de deci-
sin. De hecho, la identificacin de todos los costos ambientales y su asignacin correcta
pueden alterar sustancialmente decisiones tomadas utilizando tcnicas convencionales de
evaluacin de inversiones.
En un tiempo de fuerte aumento de la conciencia ambiental y de la competitividad, que con-
lleva la necesidad de incrementar la productividad de los recursos, los costos de reflejar y

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 26


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

valorar todos los flujos materiales dentro de la empresa se ven ms que compensados por
los potenciales de mejora que se identifican.
Observaciones
De acuerdo con los estudios de la ONU, la introduccin generalizada de la contabilidad
ambiental producira una ola de mejoras ambientales (y econmicas) en la empresas
como nunca se ha visto. Los gobiernos promueven muchos instrumentos, pero se han
olvidado promover la contabilidad ambiental, sin la cual los instrumentos son inefica-
ces.
Contabilidad y transparencia son uno de los nuevos mbitos de trabajo que est conside-
rando el WBCSD en su Business Plan 2002-2006.
La contabilidad ambiental tambin potencia la ecologa industrial (con o sin transformacin
previa de procesos entre empresas) y abre el camino a la internalizacin de los costos
ambientales a lo largo del ciclo de vida.

9 - Los sistemas de Gestin Ambiental (ISO 14000, EMAS), una herramienta de efi-
cacia limitada
Los SGA no garantizan un buen rendimiento ambiental de las empresas ni sirven para
tomar decisiones estratgicas. La contabilidad ambiental, al menos en alguna de sus prime-
ras etapas, es el inicio lgico para conseguir una buena gestin ambiental y aplicar otras
herramientas como es un SGA.
Observaciones
El Wuppertal Institut intent que la ISO 14000 integrase elementos de contabilidad ambien-
tal, pero la idea no fue aceptada.
Ante la inoperancia de los SGA, el INEM decidi empezar un proyecto internacional sobre
indicadores de rendimiento ambiental.

10 - Organizacin para la innovacin


La innovacin tecnolgica y socio-econmica en Catalunya y Espaa es claramente insufi-
ciente para afrontar los retos y aprovechar las oportunidades asociadas a la evolucin del
entorno ambiental, especialmente a medio y largo plazo.
Son necesarias nuevas formas organizativas para impulsar la innovacin de base ambiental:
plataformas de agentes implicados en la ecoeficiencia y la sostenibilidad y otras estructuras
de cooperacin entre las empresas, los centros de conocimiento, las administraciones y los
agentes socio-econmicos; aportacin de informacin bsica para la investigacin y para la
adaptacin de las novedades tecnolgicas; formacin de dirigentes con visin global y orien-
tacin a la innovacin, etc.
Ambientalizar las empresas cada vez significa menos reducir el impacto ambiental de los
centros de produccin y ms potenciar la innovacin en el mbito de los productos y ser-
vicios y de las formas de cubrir las necesidades de los consumidores.
Observaciones
El INEM est organizando una conferencia internacional sobre medio ambiente e innovacin.
El IPTS ha estudiado las prioridades de la investigacin ambiental y ha desarrollado un estu-
dio sobre normativa ambiental e innovacin.
Diversas entidades visitadas han destacado la necesidad de redes regionales para la inno-
vacin ambiental, especialmente tiles para las PYMEs (Ecoprofit, ABAG, etc.)

11 - Liderazgo interno para el cambio ambiental


La rigidez de la organizacin interna de las empresas es una barrera importante para el
aprovechamiento de las oportunidades que presenta la evolucin del entorno ambiental, ya
que normalmente supone una modificacin del equilibrio de poder entre los departa-
mentos de la empresa. Este liderazgo tambin es necesario para que las grandes empresas
venzan la inercia de continuar con el mismo enfoque ambiental del negocio ("business as
usual") y apuesten por cambios significativos, que acabaran arrastrando a otras empresas,
e incluso a la administracin, al sector del medio ambiente.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 27


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

Observaciones
Las auditoras estratgicas que elabora el IIIEE (Lund) permiten constatar la necesidad de orga-
nizaciones giles, flexibles, con directivos de visin global y capacidad de liderar los cambios.
Esta tambin fue una de las conclusiones bsicas de la Conferencia de Lisboa (ver biblio-
grafa, ref. 55).

12 - Las implicaciones estratgicas de los mercados de certificados de rendimien-


to ambiental no son lo suficiente conocidas
Los retos y oportunidades asociados al mercado de certificados de rendimiento ambiental
(emisiones, cuotas de reciclaje, etc.) pueden llegar a ser muy importantes para determina-
dos sectores empresariales.Todas las empresas afectadas tendran que hacer estudios deta-
llados de su situacin relativa a esta materia y tomar decisiones.
Observaciones
La implantacin de permisos de emisin de gases con efecto invernadero es un hecho irre-
versible. Segn el CSIC, los pases pioneros se llevarn el negocio de intermediacin, veri-
ficacin, etc. (tambin en otros sectores y contaminantes: NOx, lluvia cida, residuos del
consumo, etc.). En lnea con la conclusin 15, el CSIC cree que la administracin tiene que
instrumentalizar este mbito (organismo de certificacin, acuerdos con los gobiernos
extranjeros, etc.).
De acuerdo con el IPTS, las empresas tienen que ir perfilando su estrategia, auditar sus emi-
siones y tratar de llegar a acuerdos voluntarios con la administracin para no demorar ms
la accin e intentar aprovechar las oportunidades.
El 2.4.2002, un sistema reducido de comercio de emisiones de CO2 entr oficialmente en
funcionamiento en el Reino Unido. Incluye 34 empresas (sin utilities) y se espera que com-
porte una reduccin de 4 Mt de CO2 en 5 aos.

13 - El sector financiero, una fuerza emergente para el cambio de la cultura


ambiental empresarial
Las entidades financieras son partes interesadas, con amplias posibilidades de incidir, en la
gestin ambiental de las empresas:
- Evaluacin del riesgo ambiental para valorar primas de seguros o crditos.
- Inversiones que promuevan el desarrollo sostenible.
- Informacin pblica sobre el comportamiento ambiental y social de las empresas que
forman parte de activos financieros (fondos de inversin, etc.). Hay una clara tendencia al
crecimiento de las inversiones socialmente responsables.
- Exigencia de contabilidad ambiental a las empresas.
- Participacin activa en proyectos de proteccin climtica.
- Desarrollo de servicios de intermediacin y certificacin en los mercados de comercio
de activos ambientales.
Observaciones
Hay un crecimiento de la aplicacin de criterios ambientales o de sostenibilidad para inver-
sin en bolsa:
- Dow Jones Sustainability Index (DJSI).
- FTSE 4 Good (UK), creado recientemente.
El CSIC cada vez recibe ms consultas de entidades financieras (The Economist, DJSI, etc.)
sobre qu empresas son ambientalmente solventes.
Segn el SAM, el riesgo de catstrofes naturales est creciendo debido al cambio climtico
y esto afecta a las aseguradoras.
La UE considera que los indicadores de rendimiento ambiental son una herramienta muy
til para los analistas financieros.
El 23.1.2002, la CE present una propuesta de Directiva sobre responsabilidad ambiental
en relacin a la prevencin y restauracin de los daos ambientales causados.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 28


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

14 - La transparencia ambiental de las empresas tiene que crecer


Buena parte de las fuerzas para el cambio identificadas supondr una presin creciente
hacia la transparencia informativa de las empresas en materia ambiental. Los cdigos de
conducta ambiental (Buenas prcticas de la OCDE, Global Compact, Global Reporting
Initiative, etc.) sern cada vez ms numerosos y diversos.
En un mundo globalizado, cada vez ms transparente, la identidad de las empresas y su repu-
tacin se vuelve un factor estratgico prioritario. Las empresas tienen que prepararse para
demostrar que actan de una forma ambientalmente responsable y aceptar que este hecho
sea verificado por terceras partes.
La gestin integrada de partes interesadas, e incluso su implicacin directa como socios de
la empresa, forman parte de la transparencia.
Observaciones
Segn el SAM, la reputacin, en particular la ambiental, se est convirtiendo en un factor
crtico para el xito empresarial.
Existen numerosos estndares para elaborar informes ambientales o de sostenibilidad. El
Global Reporting Initiative es uno de los principales.
El INEM est elaborando una nueva gua para la informacin ambiental de las PYMEs.
Contabilidad y transparencia son uno de los nuevos mbitos de trabajo que est conside-
rando el WBCSD en su Business Plan 2002-2006.
La CE ha elaborado el libro Verde sobre la responsabilidad social de la empresa. Siguiendo
este planteamiento, en Francia acaba de entrar en vigor un Decreto que obliga a determi-
nadas empresas a dar informacin cuantitativa sobre parmetros bsicos de presin
ambiental. En Dinamarca esta obligacin ya existe desde 1995 (Green Accounts).
El primer EPER (European Pollutant Emissions Register) se har pblico a finales de 2003,
dando respuesta a una de las exigencias de la directiva IPPC.

15 - Por una poltica ambiental pblica ms proactiva y orientada a la innovacin,


a travs de instrumentos de mercado
Hay que revisar la poltica empresarial de frenar sistemticamente la aplicacin de instru-
mentos de mercado (siempre que sean lo bastante flexibles y progresivos), que internalicen
progresivamente los costos ambientales de las empresas.Ante la inaccin, o la accin reac-
tiva, est la alternativa de prepararse para el cambio y promover las medidas oportunas
para sacar ventajas competitivas.
Si la empresa apuesta por conducir la mejora ambiental a travs de instrumentos de mercado,
flexibles y progresivos, y de acuerdos voluntarios hay que cooperar con la administracin en
su desarrollo. De otra forma, los instrumentos normativos cohercitivos podran potenciarse.
Hay una cierta unanimidad en que los instrumentos de mercado potencien la innovacin y
en que son preferibles a los instrumentos cohercitivos y de control, pero hasta ahora la
aplicacin efectiva de los instrumentos de mercado es muy limitada. En particular, la trans-
parencia ambiental de los precios se considera clave, as como una poltica ambiciosa de
incentivacin econmica de las pequeas y medianas empresas del sector ambiental.
Por otro lado, hay que promover soluciones pblicas basadas en la cooperacin y la gestin
de intereses diversos, por delante de soluciones intensivas slo en inversin.
Observaciones
En este sentido, algunas entidades espaolas visitadas consideran inadecuadas las polticas
pblicas demasiado conservadoras.
El Wuppertal Institut est trabajando en la contabilidad de las externalizaciones de las
empresas como un primer paso para una internalizacin voluntaria.
Las empresas suizas asociadas al BU presionan para la implantacin progresiva de una tasa
sobre la energa, la recaudacin de la cual se use para reducir los costos laborales.
La OCDE est elaborando, con la participacin de Canad, Francia, Alemania, Dinamarca,
Noruega y Japn, el estudio "Environmental policy tools and firm-level management", con el
objetivo de conocer las necesidades de las empresas en materia de instrumentos pblicos.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 29


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

La CE quiere potenciar la consulta de partes interesadas antes de hacer nuevas propues-


tas.

16 - La desmaterializacin, con el soporte de las TIC, clave para la ecoeficiencia y


el desarrollo sostenible: hacia una economa de servicios, descentralizada en red y
basada en el conocimiento
Para mejorar la ecoeficiencia y avanzar hacia la sostenibilidad, hay que potenciar la produc-
tividad de los recursos frente a la productividad laboral. La innovacin imprescindible para
esta finalidad hay que impulsarla con una poltica ambiental especficamente diseada que,
en particular, promueva un sistema de precios donde los costos ambientales y sociales del
uso de los recursos estn internalizados. La poltica de producto y fiscalidad ambiental son,
en consecuencia, instrumentos imprescindibles para acelerar la transicin. Procesos ms efi-
cientes, nuevos y mejores productos y nuevos mecanismos de mercado son las aportacio-
nes que deben realizar las empresas.
A corto plazo hay que potenciar las tecnologas limpias y los productos y servicios ms eco-
eficientes.
A ms largo plazo, la sostenibilidad pasa por un cambio ms drstico de las formas de pro-
duccin y consumo (ecosuficiencia), tal y como describe el informe encargado por la UE
"Sustainable Production: Challenges & Objectives for EU Research Policy" (2001).
El desarrollo sostenible, a travs de la desmaterializacin y con el soporte de las Tecnologas
de Ia Informacin, marca una tendencia a largo plazo hacia una economa cclica, descen-
tralizada (ajustada a las culturas locales), en red, basada en el movimiento del conocimien-
to ms que de los materiales, el codesarrollo y la ecosuficiencia.
Cada vez ms, el valor empresarial estar basado en el conocimiento ms que en los acti-
vos materiales, y en la cooperacin en red para la prestacin de servicios ms que en la
venta de productos para empresas de estructura rgida.
Esta evolucin hay que extenderla con urgencia a los pases en vas de desarrollo, a travs
de la inversin directa con criterios de estricta sostenibilidad ambiental (cdigos de con-
ducta para la inversin directa extranjera). Ignorar este camino puede crear graves conflic-
tos en diversas partes de mundo, en particular en el rea mediterrnea.
Observaciones
El 13 de marzo de 2002, la CE public el informe "Tecnologa ambiental para el desarrollo
sostenible" (COM (2002) 122), que describe el potencial de las tecnologas verdes, identifica
las barreras actuales de este mercado y da recomendaciones para la accin futura. Este infor-
me es el primer paso hacia un Plan Europeo de tecnologas ambientales. En la reunin de
Barcelona se decidi que el Plan se publicase antes de finales de 2002. El SERI est desarro-
llando herramientas de ACV y ecodiseo basadas en el MIPS (Material Input Per Service Unit).
La UE quiere revisar la estrategia de reciclaje hacia un planteamiento ms integral de mejo-
ra de la gestin de recursos en las empresas.
Los informes de diversas entidades visitadas (p.e., UNEP, SERI), as como las prioridades de
investigacin en el campo ambiental del IPTS apuestan por esta evolucin hacia una eco-
noma cclica, de servicios.
De acuerdo con el SAM, la importancia del capital intelectual, de aprendizaje permanente,
los productos con ciclos de vida ms cortos, el cambio tecnolgico y la innovacin, el
comercio justo y la transparencia son algunas de la tendencias inducidas por la sostenibilidad.
Un nmero de la publicacin Papeles de Trabajo, de la Fundacin Biodiversidad, tratar el
tema Barreras tecnolgicas en la remanufacturacin (base de la economa cclica).
El Instituto Wuppertal est trabajando en el desarrollo de contratos que faciliten la gestin
de la demanda y el cambio de productos a servicios.
La CE acaba de proponer el nuevo programa "Intelligent Energy for Europe 2003-2006"
(COM (2002) 162 final, de 9.4.2002), que se centra fundamentalmente en la gestin de la
demanda (cunta y qu tipo de energa consumimos), ya que considera que queda muy
poco margen de maniobra en la gestin de la oferta.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 30


continuacin Conclusiones principales para orientar la actuacin

La falta de inversin directa con criterios de sostenibilidad ambiental en los pases medite-
rrneos es, segn el Plan Bleu, la principal amenaza de futuro. La forma de produccin y con-
sumo del norte no es generalizable. El diagnstico del SAM va en la misma direccin: un
creciente riesgo de fuertes tensiones sociales.

17 - Contacto directo con las empresas, escucha activa del cliente


Los centros de conocimiento que trabajan en el mbito empresa y medio ambiente han de
tener un contacto directo con las empresas y con las asociaciones sectoriales que las repre-
sentan para conocer de cerca sus problemas y sus necesidades y, de esta manera, aumen-
tar la utilidad y eficacia de sus aportaciones.
Observaciones
Es una de las recomendaciones ms generalizadas en las visitas.

18 - Dficit de entidades con credibilidad en el mbito ambiental


Pocas entidades son percibidas con el prestigio y la independencia necesarios para trans-
mitir con credibilidad informacin ambiental procedente de las empresas a la sociedad o
grupos interesados. Entidades como la FFA tienen un reto muy importante en este mbito.
Observaciones
Diversas entidades visitadas han puesto de manifiesto esta falta.
Segn ASPAPEL, un estudio hecho a nivel europeo puso de manifiesto que la informacin
que viene de los grupos ecologistas es asumida por un 85% de la opinin pblica, la que
viene de las industrias slo la asume un 7%.

19 - Hay que potenciar la iniciativa pblica en el mbito internacional


La participacin (y la inversin asociada) insuficiente de las administraciones en proyectos
de cooperacin con organismos internacionales, que actan en el mbito ambiental, hace
perder oportunidades a las empresas espaolas (especialmente, ingenieras, consultoras y
otros centros de conocimiento) y de mejora de la imagen ambiental del pas.
Observaciones
Hay pases mucho ms activos en este campo que Espaa, como Holanda, Dinamarca,
Noruega, Suiza, Austria o Italia, que han aprendido a rentabilizar este tipo de inversiones.

Fuente: elaboracin propia

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 31


5. PROPUESTAS DE ACTUACIN

Las propuestas de actuacin que derivan del Estudio se han estructurado en 4 bloques:
- Rendimento ambiental (cuadro 8): tienen como objetivo bsico comn mejorar el ren-
dimiento ambiental de las empresas.
- Estrategia ambiental (cuadro 9): mejorar el poscionamiento competitivo de la empresa
a travs de acciones de naturaleza ambiental y desarrollar unas condiciones de merca-
do que favorezcan a las empresas ms ecoeficientes.
- Innovacin y sostenibilidad (cuadro 10): favorecer que el cambio ambiental de la empre-
sa genere innovacin, tanto a corto como a largo plazo.
- Trabajo en red ("networking") y cooperacin (cuadro 11): aumentar los nexos estrat-
gicos.

En cada uno de los bloques, las propuestas se definen mediante:


- Lneas de trabajo.
- Proyectos de desarrollo (de cada lnea).

No se trata de una relacin exhaustiva de proyectos, sino que se han reflejado las princi-
pales propuestas recogidas a lo largo del Estudio, y otras que se ajustan a los objetivos de
la FFA. Como ya se ha dicho, el grado de concrecin de las propuestas es variable; en par-
ticular, algunas ideas que se han considerado interesantes necesitan un estudio previo de
viabilidad y diseo.

Cuadro 8
Propuestas de actuacin - RENDIMIENTO AMBIENTAL

1 - Contabilidad ambiental para la eficacia econmica


Elaborar una metodologa clara de desarrollo de la contabilidad ambiental, y conseguir su
implantacin progresiva en las empresas.
Proyectos de desarrollo
- Estudio previo de viabilidad y diseo (ver el anexo 1)
La ONU recomienda hacer proyectos piloto y desarrollar guas de aplicacin. Una implantacin de la CA por eta-
pas hasta llegar a un modelo ABC, que acabe incorporando las externalidades a lo largo del ciclo de vida, se con-
sidera un buen planteamiento de partida. En cualquier caso, se tienen que definir claramente los niveles de CA
que se pueden aplicar, el coste y las ventajas a los que se puede acceder en cada nivel y el tipo de empresa para
el que es adecuado. La clave est en encontrar una forma de desarrollar la CA que sea efectiva en coste para
las empresas.

2 - Indicadores y benchmarking
Desarrollar indicadores de rendimiento y gestin ambiental que permitan a las empresas
hacer evaluaciones comparativas, hasta llegar a un cuadro de mando para la excelencia
ambiental. Supone un cierto desarrollo de la contabilidad ambiental.
Proyectos de desarrollo
- Elaboracin de un ndice de medida ambiental (IMA).
- Creacin y promocin de un modelo para la excelencia ambiental.
Hay que valorar una posible colaboracin con la EEBN (European Environmental Benchmarking Network).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 32


continuacin Propuestas de actuacin - RENDIMIENTO AMBIENTAL

3 - Ecologa industrial
Elaborar metodologas para identificar y materializar sinergas ambientales entre empresas,
especialmente en el campo del aprovechamiento de residuos como materias primeras, y
promover su aplicacin.
Proyectos de desarrollo
- Diseo y explotacin de parques industriales ambientalmente avanzados. La UNEP pro-
pone traducir el manual "The environmental management of industrial estates" y promover
el concepto en Espaa y Sudamrica.

4 - Produccin limpia
Cooperar con las administraciones pblicas en la aplicacin efectiva del concepto en las
empresas. Impulsar y facilitar la formacin de especialistas, con especial atencin en los
siguientes campos:
- Eficiencia en el uso de las materias primeras (minimizacin de residuos).
- Eficiencia en el uso del agua.
- Eficiencia energtica y energas renovables.
Proyectos de desarrollo
- Adaptacin e implantacin del programa austriaco Ecoprofit (ver el anexo 1): aplicacin
prctica de la produccin limpia en las empresas en colaboracin con las administraciones
locales.Valoracin previa de otros programas como el Prepare alemn.

5 - Ecodiseo
Orientar a las empresas en la utilidad y forma de aplicacin de una herramienta que llega-
r a ser muy importante con la adopcin de la Poltica de Producto Integrada europea.
Proyectos de desarrollo
- Estudio previo de viabilidad y diseo de un programa de soporte a las PYMEs para la adop-
cin progresiva de esta herramienta. (A partir del los trabajos elaborados por el IPTS y otros centros
europeos y americanos).
A ttulo indicativo:
- Gua general sobre el concepto y su aplicacin.
- Bases de datos y fuentes de informacin.
- Guas de aplicacin sectorial.
- Desarrollo de metodologas simplificadas de ACV, por ejemplo Material Input per Service Unit (MIPS)
Hay que analizar que necesitan las PYMEs para adoptar esta herramienta.
- Adaptacin de la metodologa Ecoprofit.

6 - Compra verde
Promover el desarrollo de la compra verde en sus diversas vertientes:
- Criterios ambientales en las compras de organizaciones pblicas o privadas.
- Ambientalizacin de la cadena de proveedores.
- Potenciacin de las ecoetiquetas y otras certificaciones. Clarificacin del mercado de
productos verdes.
- Activos financieros verdes.
La compra verde puede utilizarse como instrumento para incentivar la innovacin en nue-
vos productos y nuevas formas de relacin comercial.
Proyectos de desarrollo
- Desarrollo de un Manual de Compras Verdes para empresas de servicios pblicos ("utilities").
- Desarrollar una experiencia piloto de ambientalizacin de la cadena de proveedores de
una gran empresa, con criterios de colaboracin y ayuda.
- Promocin de un fondo de inversin verde y soporte tcnico para su gestin.
- Mesa de concertacin para potenciar el reconocimiento social de las empresas, produc-
tos y servicios verdes.
El WBCSD considera la revisin de la forma de compra de las empresas (por ejemplo, menos envases) como una
tendencia destacable.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 33


Cuadro 9
Propuestas de actuacin - ESTRATEGIA AMBIENTAL

7 - Auditoras estratgicas ambientales


Elaborar y aplicar una metodologa sistemtica de identificacin y gestin de los retos y
oportunidades para la supervivencia y competitividad de la empresa, derivadas del cambio
ambiental. Las auditoras podran ser globales o especficas (sobre un mbito ambiental, p.e.
descarbonizacin) y consideraran aspectos como:
- Impactos ambientales prioritarios a lo largo del ciclo de vida.
- Posicionamiento ambiental.
- Liderazgo interno, gestin del cambio.
- Valorizacin de activos y pasivos ambientales.
- Implicaciones estratgicas de los instrumentos vigentes o emergentes.
- Identificacin de retos y oportunidades.
En definitiva, se trata de crear organizaciones astutas capaces de percibir el ciclo de vida
completo y de entender donde pueden actuar para mejorar significativamente su rendi-
miento ambiental y su posicin en el mercado a medio y largo plazo.
Proyectos de desarrollo
- Desarrollo de una metodologa, en colaboracin con el International Institute for
Industrial Environmental Economics (Universidad de Lund) y el WBCSD.
- Elaboracin de un cuestionario de autoevaluacin sobre gestin ambiental (todo lo que ten-
dra que considerar la direccin de la empresa, desde lo ms bsico hasta lo ms avanzado).
- Participacin en alguno de los proyectos del WBCSD sobre la sostenibilidad sectorial
(finanzas, produccin de electricidad, etc.).

8 - Riesgo ambiental
Difundir una metodologa de identificacin y caracterizacin de los riesgos ambientales de
la empresa segn la legislacin vigente, y promover su aplicacin.
Proyectos de desarrollo
- Podra elaborarse una gua especfica, aunque debe esperarse a la aprobacin definitiva de
la directiva sobre responsabilidad ambiental.

9 - Transparencia
Facilitar la aplicacin de instrumentos informativos voluntarios u obligatorios, que muestren el
esfuerzo de las empresas por tener un comportamiento ambiental cada vez mejor, como son:
- Etiquetas de informacin ambiental.
- Declaracin ambiental de producto.
- Memorias ambientales.
- Cdigos de conducta ambiental.
- Gestin integrada de partes interesadas (ver bibliografa, ref. 146).
- Informacin ambiental en el registro mercantil.
- European Pollutant Emissions Register (EPER).
Proyectos de desarrollo
- Estudio previo de viabilidad y diseo.
Sera necesario verificar si existe una sntesis prctica de los Cdigos de Conducta Ambiental y los Acuerdos
Ambientales Multilaterales que afectan a las empresas espaolas.

10 - Gestin de la demanda
(En lugar de suministar un producto o implantar capacidad en equipos se suministra el conocimiento o la infor-
macin o el servicio para disminuir la necesidad de este producto o capacidad.)
Analizar las posibilidades de aplicacin de esta herramienta en la planificacin de infraes-
tructuras pblicas y en la prestacin de servicios para empresas privadas, dado su gran
potencial de prevencin de impactos ambientales y de impulso de la innovacin.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 34


continuacin Propuestas de actuacin - ESTRATEGIA AMBIENTAL

Elaborar propuestas concretas para potenciar la gestin de la demanda.


La gestin de la demanda va ms all del concepto de mejora de la eficiencia en el uso de
los recursos, ya que engloba tambin la ecosuficiencia.
Proyectos de desarrollo
- Proyecto de manual municipal para la construccin de edificios sostenibles, con atencin
especial a la eficiencia energtica.
- Centro Mediterrneo de Gestin de la Demanda (para el Desarrollo Sostenible) que
impulse, con medidas de ecoeficiencia y ecosuficiencia, el ahorro de los recursos ambien-
talmente ms estratgicos para el rea mediterrnea. En el marco del PAM/UNEP, analizar
la viabilidad y alcance del proyecto y, en su caso, promover y asesorar su desarrollo.
Referencia: National Water Demand Management Centre, UK.

11 - Certificados de rendimiento ambiental comercializables


Identificar, valorar y difundir las implicaciones estratgicas para las empresas.
Elaborar propuestas de actuacin de las administraciones pblicas.
Proyectos de desarrollo
- Colaboracin con el CSIC para elaborar un informe sobre las implicaciones estratgicas
del comercio de permisos de emisin de gases de efecto invernadero (segn la propuesta
de directiva COM (2001) 581). Valoracin de activos y pasivos ambientales.
Instrumentalizacin necesaria por parte de la Administracin. Simulacin empresarial.
Seguimiento de la evolucin de las implicaciones.
- Organizacin de un curso monogrfico con el CSIC.

12 - Seleccin de herramientas de gestin ambiental


Facilitar a las empresas la identificacin de las herramientas de gestin ambiental que se
ajustan mejor a sus problemas y condicionamientos.
Proyectos de desarrollo
- Valoracin y adaptacin de las siguientes guas:
- Ecommaping (INEM).
- Navegador de gestin ambiental (Wuppertal Institut y UNEP).

13 - Microempresas
Facilitar el cumplimiento de la legislacin ambiental y la aplicacin de herramientas de ges-
tin ambiental bsicas:
- Simplificacin administrativa.
- Certificacin ISO o EMAS por etapas.
- Programa especfico de ayuda.
Es una fuente muy importante de creacin de ocupacin en el futuro, que debe potenciarse con medidas facili-
tadoras.
Proyectos de desarrollo
- Elaborar un documento de propuestas en coordinacin con la CECOT y las Cmaras de
Comercio.
- Adaptacin y desarrollo de la variante para microempresas del programa austraco
Ecoprofit.
Muy pocas normativas europeas tienen exenciones o excepciones especficas para PYMEs.

14 - Instrumentos pblicos de poltica ambiental


Identificar el posicionamiento de las empresas y las administraciones locales frente a la apli-
cacin de nuevos instrumentos pblicos.
Analizar las repercusiones de la aplicacin de los instrumentos prioritarios y, si se demues-
tra su valor estratgico, promover proactivamente su implantacin.
Elaborar propuestas dirigidas a Eurodiputados.
Los instrumentos relativos a la investigacin e innovacin ambientales se incluyen en el cuadro 10.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 35


continuacin Propuestas de actuacin - ESTRATEGIA AMBIENTAL

Proyectos de desarrollo
- Estudio para incrementar la utilidad de los SGA en la mejora del rendimiento ambiental
y la toma de decisiones de las empresas.
- Elaboracin de una propuesta de incentivos econmicos para potenciar la creacin de
empresas del sector ambiental y el nivel de actividad de las ya existentes.
- Elaboracin de documentos de posicionamiento sobre otros instrumentos, especialmen-
te de mercado (fiscalidad ambiental, poltica de producto, establecimiento de objetivos
ambientales a largo plazo, etc.).
Debe realizarse un seguimiento del estudio de la OCDE "Environmental policy tools and firm-level management".
Las mesas de concertacin pueden ser muy tiles en esta lnea de trabajo.

15 - Medio ambiente y sociedad


Incidir en la percepcin y el comportamiento ambiental de colectivos sociales mediante la
difusin de informacin rigurosa en mbitos diversos como son:
- Nimby.
- Involucracin de los trabajadores en la mejora ambiental de las empresas.
- Educacin ambiental.
- Cultura ambiental empresarial.
Proyectos de desarrollo
- Anlisis del fenmeno NIMBY (jornada, etc.).
- Organizacin de Jornadas o debates con lderes ("gurs") internacionales capaces de crear
cultura ambiental con criterios empresariales. Algunos nombres:
- Pasquale Pistorio (empresa: STM Electronics).
- Paul Hawken (libro:The ecology of commerce).
- Autor dans del libro Skeptical Environmentalist.
- Wiliam Mcdonough (libro: Cradle to cradle).
- Roy Anderson (empresa: Interface).
- Jeremy Rifkin (libro: Acces).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 36


Cuadro 10
Propuestas de actuacin - INNOVACIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

16 - Medio ambiente e innovacin


Identificar las medidas de poltica ambiental, las prioridades, los incentivos, las infraestruc-
turas y las formas organizativas que es necesario promover para que la evolucin del entor-
no ambiental se aproveche al mximo para potenciar:
- La innovacin en procesos,productos o mecanismos de mercado ms ecoeficientes o sostenibles.
- La valoracin, adaptacin, difusin y aplicacin de la innovacin ambiental ya existente.
Proyectos de desarrollo
- Estudio previo de viabilidad y diseo de un proceso de reflexin de amplio espectro.
El programa austraco "Factory of tomorrow", el programa de la UE GROWTH (competitive and sustainable), el
informe del IPTS sobre normativa ambiental e innovacin, la conferencia "Bridging the gap between research and
policy" o la propuesta de la CE para un Nuevo Programa Marco de Investigacin, entre otras experiencias, pue-
den ser un buen punto de partida para una amplia reflexin.
Por otro lado, la UE recomienda la creacin de redes regionales para promover la innovacin.
La experiencia del CIDEM en el mbito de la innovacin puede ser de gran inters.
Es necesario un enfoque integrado que combine, entre otros componentes, polticas ambientales adecuadas, plataformas de
cooperacin de partes interesadas, infraestructura de investigacin (bases de datos, investigadores con formacin especfica,
etc.) y frums socio-econmicos para generar ideas sobre nuevas formas de satisfacer las necesidades humanas.
De acuerdo con los estudios de prospectiva tecnolgica elaborados entre 1998 y 2000 por el Institut Fraunhofer,
el Ministerio de Economa e Industria de Francia, la OCDE, el Rand Critical Technologies Institute de Estados
Unidos, la Science and Technology Agency de Japn, la Swedish Technology Foresight y el IPTS de Sevilla, los mbi-
tos de investigacin ambiental ms importantes para las empresas a medio y a largo plazo son:
- Ecodiseo para el reciclaje y la reutilizacin de productos (los avances ms notables se esperan entre 2005 y 2011).
- Sistemas producto-servicio, economa cclica, descentralizada, gestin de la demanda (2025).
- Nuevas tecnologas para la eficiencia energtica en edificios (2010 a 2020).
- Tecnologas de reacondicionamiento y reparacin.
- mbitos locales (eficiencia en el uso del agua, desertificacin, etc.).
- Polticas ambientales orientadas a la innovacin. La poltica ambiental (por ejemplo, la aplicacin rigurosa de
instrumentos econmicos promotores de la ecoeficiencia, combinados con los incentivos adecuados) y la pol-
tica tecnolgica tienen que unir sus fuerzas para promover el desarrollo de nuevas tecnologas clave. Esto se
considera especialmente cierto en el campo del ecodiseo de productos.
Otros aspectos que podran considerarse:
- Anlisis de cmo las empresas lderes tienen en cuenta el cambio ambiental en sus planes de I+D+I (cmo
involucran a las partes interesadas, cmo trabajan con los centros de investigacin, proteccin de la ventaja
competitiva, etc.). Elaboracin de un manual de buenas prcticas.
- Completar el conocimiento de los mayores obstculos o barreras que las empresas perciben para la inno-
vacin y el uso de nuevas tecnologas de base ambiental.
- Sistematizar un seguimiento de los Proyectos europeos de investigacin ambiental y de sus resultados.
- Jornadas con entidades lderes en el campo de la innovacin ambiental como son: Rocky Mountain Institut
o Wuppertal Institut

17 - Produccin y consumo ambientalmente sostenibles


Orientar a las empresas sobre las tendencias a largo plazo derivadas de la integracin de
los factores sociales, econmicos y ambientales. Fomentar el consumo sostenible y el cam-
bio de estilos de vida que requiere. Aportar informacin para ir dibujando los escenarios
ms probables en el camino hacia el desarrollo sostenible.
En particular, explorar las posibilidades del sistema producto-servicio (en lugar de sumi-
nistar un producto o equipo, se suministra el resultado a travs de un producto/equipo-
servicio). Este tipo de anlisis son importantes para potenciar la innovacin a largo plazo.
Proyectos de desarrollo
- Estudio previo de viabilidad y definicin.
La OCDE y la ONU consideran clave esta lnea de trabajo.
En cuanto al sistema producto-servicio, los estudios realizados hasta el momento no muestran una viabilidad clara
de esta estrategia. Sin embargo, es un mbito bsico a medio y a largo plazo, ya que la poltica de producto y la
fiscalidad ambiental potenciarn el cambio de productos a servicios.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 37


Cuadro 11
Propuestas de actuacin - TRABAJO EN RED Y COOPERACIN

18 - Asociacin de empresas para el medio ambiente


Crear una asociacin de empresas especializadas en medio ambiente, multisectorial, de
mbito estatal, dirigida fundamentalmente a PYMEs, pero abierta a grandes empresas, como
una plataforma cooperativa con finalidades diversas.
Sera una va privilegiada para tener un contacto directo con las empresas, conocer sus pro-
blemas y necesidades y, en definitiva, para incrementar la eficacia de sus trabajos.
Proyectos de desarrollo
- Anlisis de viabilidad de la asociacin.
- Diseo de la asociacin, captacin de los miembros fundadores y lanzamiento. Con la
colaboracin del INEM.
- Decisin y ejecucin de los primeros trabajos de la asociacin.
La asociacin contara con todo el apoyo del INEM (siempre que fuese de mbito estatal):
- Bsqueda de financiacin europea del primer proyecto para adquirir el material necesario.
- Metodologa para seleccionar y captar empresas.
- Acceso a todo el conocimiento desarrollado por el INEM y sus asociaciones.

19 - Red de entidades
Mantener y desarrollar sistemticamente una red de contactos previamente seleccionados,
que permita:
- Recibir informacin de las actividades relevantes en el campo de la empresa y el medio
ambiente.
- Estar presente en los frums ms importantes.
- "Contar" como un socio a considerar en los proyectos de mbito internacional.
Proyectos de desarrollo
- Sistematizacin de una misin anual prospectiva para conocer nuevas entidades y darse a
conocer.
- Seguimiento y consideracin de las actividades de los miembros de la red, a travs de la
consulta de webs, newsletters, comunicacin directa, etc.

20 - Cooperacin internacional
- Colaborar con centros de prestigio para potenciar la red de relaciones y captar conoci-
miento.
- Colaborar con entidades independientes (no empresariales, no gubernamentales) con pres-
tigio, con el fin de aumentar la credibilidad de los trabajos e informaciones de la entidad.
- Colaborar con los principales organismos internacionales mediante la promocin y finan-
ciacin de proyectos ambientales. Se trata de una inversin para la expansin del sector
ambiental, la mejora de la imagen ambiental del pas y el refuerzo de la presencia interna-
cional de la entidad.
Proyectos de desarrollo
- Proyectos puntuales. Promover y participar en la financiacin de un estudio en el mbito
empresa y medio ambiente, en colaboracin con un organismo intergubernamental
(OCDE, UNEP, etc.).
- Catalan World Environmental Missions (CATWEM), entidad con la siguiente misin:
potenciar la presencia activa de Catalunya en los principales frums ambientales interna-
cionales para conseguir y mantener una imagen de pas comprometido y con una vocacin
de liderazgo mediterrneo.Analizar la viabilidad del proyecto y, en su caso, promover y ase-
sorar su desarrollo.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 38


ANEXO 1 - Contabilidad Ambiental (CA): tipos y aplicaciones

Contabilidad Ambiental monetaria (costos)


INTERNOS EXTERNOS

Incurridos actuales Incurridos futuros Probables futuros Mtodo


cuantificados estimados estimados de clculo
PREVENCIN 1.Vertedero, I+D 3. Residuos 5. Directivas 7a. Coste de
almacenados en preparacin la prevencin
COMPENSACIN 2. Multas 4. Restauracin 6. Responsabilidad civil, 7b. Coste
contingencias del dao

Contabilidad Ambiental monetaria (ingresos)


Ingresos 8. Subvenciones, venta de subproductos, premios, etc.

Contabilidad Ambiental material (en unidades fsicas)


INPUT OUTPUT

Primeras materias, Emisiones Emisiones Emisiones Residuos Otros: ruidos, etc.


energa, agua, otros al aire al agua al (sub)suelo

A. Centro de produccin

B. Proceso/producto

C. Ciclo de vida

Aplicaciones principales de la CA
Indicadores de rendimiento ambiental, benchmarking A
Indicadores de ecoeficiencia, benchmarking C
Cartera de productos, precios 1, 2 + B (opcionalmente 3, 4)
Informacin financiera externa sobre costos, 5, 6 (opcionalmente 3, 4, 7)
inversiones y pasivos ambientales
Elaboracin de presupuestos, evaluacin 1 a 7 + B Es necesaria, adems, una evalucin de
y priorizacin de inversiones ahorros e ingresos no ambientales e intangibles

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 39


APNDICE 1 - Webs de inters

ABAG itm www.abag-itm.de/abag/indexen.html


Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona www.bcnecologia.net
ASPAPEL www.aspapel.es
Cmara de Comercio de Barcelona www.cambrabcn.es
CDTI - Tecnologa Agroalimentaria y Medio Ambiente www.cdti.es
CECOT www.cecot.es
Centro para la Empresa y el Medio Ambiente (CEMA) www.cema-sa.org
CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas) www.csic.es
Ecoprofit Graz www.graz.at/umwelt/oekostradt-graz.html
ELISAVA Escuela Superior de Diseo. IRDD www.iccic.edu/elisava
ERF. Estudio Ramn Folch. www.erf.es
Gestin y Comunicacin Ambiental, S.L.
European Commission. Enterprise Directorate-General www.europa.eu.int/comm/dgs/enterprise
European Commission. Environment Directorate-General www.europa.eu.int/comm/environment/
European Commission. Environment Directorate-General www.europa.eu.int/comm/environment/
European Environment Agency www.eea.eu.int
Fundacin Biodiversidad www.fundacion-biodiversidad.es
INEM www.inem.org
(International Network for Environmental Management)
Institut for Prospective Technological Studies (IPTS) www.jrc.es
International Institut for Industrial Environmental www.iiiee.lu.se
Economics (IIIEE)
BU (Association Suisse pour l'Intgration de l'Ecologie www.oebu.ch
dans la Gestion d'Entreprises)
OECD Environmental Directorate www.oecd.org/env
Regional Activity Centre for the Blue Plan (BP/RAC) www.planbleu.org
SAM (Sustainable Asset Management) www.sam-group.com
Sustainable Europe Research Institute (SERI) www.seri.at
United Nations Environment Programme (UNEP). www.uneptie.org
Division of Technology, Industry and Economics
United Nations Industrial Development Organization www.unido.org
(UNIDO)
World Business Council for Sustainable Development www.wbcsd.ch
(WBCSD)
Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy www.wupperinst.org
Zurich Espaa www.zurichspain.com/

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 41


APNDICE 2 - Documentacin consultada
Ref. Ttulo Ao Editor Autor

1 Technologieberatung 2002 ABAG ABAG


Managementberatung
2 Unsere Kunden und Themen- Auszug 2001 ABAG ABAG
aus unserer Referenzliste der Jahre
1999 bis 2001
3 Selected Reference 2000 ABAG ABAG
Projects 1991- 2000
4 Minimizacin de Residuos Peligrosos 1996 ABAG ABAG
5 ABAG itm (presentacin) ABAG ABAG
6 10 aos despus de la Cumbre de Ro. 2001 Agencia Europea Agencia Europea
Donde estamos y adonde vamos. IV Noviembre del Medio Ambiente del Medio Ambiente
Congreso Nacional de Periodismo
Ambiental
7 Making sustainability accountable: 1998 Agencia Europea Varios
Eco-efficiency, resource productivity del Medio Ambiente
and innovation
8 Estado y presiones del medio ambiente Agencia Europea Agencia Europea
marino y litoral del Mediterrneo.La cali- del Medio Ambiente del Medio Ambiente
dad ambiental del mar Mediterrneo.
9 ASPAPEL 2001 ASPAPEL ASPAPEL
10 Informe estadstico 2000: 2001 ASPAPEL ASPAPEL
Una industria innovadora
11 La poltica integrada de producte (IPP) 2001 Ass. Catalana de E. Masferrer, Ll. Mil,
(monografies ambientals ACCA, n 1) Diciembre Cincies Ambientals J. Rieradevall
12 Apunte Medioambinetal, n1 2002 Baker and MC Kenzie y Enviros Quantisci
13 Libro Blanco sobre Responsabilidad 2000 Comisin de las Comisin de las
Ambiental COM (2000) 66 Final Comunidades Europeas Comunidades Europeas
14 Libro verde sobre la poltica 2001 Comisin de las Comisin de las
de producto integrada Febrero Comunidades Europeas Comunidades Europeas
15 El futuro est en nuestras manos; 2001 Comisin Europea Comisin Europea
programa de Accin de la Comunidad
Europea en materia de Medio
Ambiente 2001-2010
16 Experts Reports on Resource 2001 Comisin Europea Comisin Europea
Management (vol. 1 y 2)
17 Sustainable Production: Challenges 2001 Comisin Europea Comisin Europea
and objectives for EU, Research Policy
18 Tradable certificates for recycling 1999 Comisin Europea Environmental
of waste electrical and electronic Junio Resources
equipment (WEEE) Management
19 Integrated product policy: a study 1998 Comisin Europea Direccin
analysing national and international Marzo General XI
developments with regard to IPP in
the environment field and providing
elements for an EC policy in this area
20 La innovacin es la clave de la 2001 dbs.cordis.lu
competitividad dice Liikamen Noviembre
(noticia del CORDIS)

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 43


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

21 Sustainable Technology Development 1994 Dutch Government Dutch Gov. Prog.


22 Analysis of the fundamental concepts 2000 EC-DG Europe Commission,
on Resource Management Agosto Environment DG Environment
23 Eco-design: European state of the art 2000 ECSC-EEC-EAEC Arnold Tukker,
Erick Haag,
Peter Eder
24 Eco-design: Strategies for dissemination 2000 ECSC-EEC-EAEC Arnold Tukker,
to SMEs. Part I: Overall analysis and Gerald J. Ellen,
conclusions Peter Eder
25 Acciones de futuro que favorecen 1999 Elisava J. Rieradevall,
el desarrollo del ecodiseo J.Vinyets
26 Poltica integrada de producte: propostes 2001 Elisava, Ass Catalana de Cincies
a lestratgia dimplantaci proposada pel Mayo Ambientals, Dep. de Medi Ambient
llibre verd de la Generalitat de Catalunya
27 Life-Cycle Assessment and the 2002 Environmental Arnold Tukker
Precautionary Principles (artculo) Febrero Science and
Technology (p. 71)
28 Commission Staff working paper on 1999 Europe Europe
Sustainable Industrial Development Octubre Commission Commission
29 Integrated product policy: a statement 2000 European Consultative Forum
by the European Consultative Forum Junio on the environment and sustainable
on the environment and sustainable developments
developments
30 Business and the environment: current 2001 European David Gee- EEA
trends and developments in corporate Environment
reporting and ranking Agency
31 Continuity, credibility and 1998 European A. Skillius,
comparatibility: Key challenges for Febrero Environment U.Wennberg
corporate environmental performance Agency
measurement and communication
32 Towards a European menu of European European
environmental headline indicators. Environment Environment
(Draft version 2.1) Agency Agency
33 Environmental Taxes: recent 2000 European European
developments in toolsfor integration Noviembre Environment Environment
(Environmental issues services, n 18) Agency Agency
34 Factor 10: the ecological 1999 Factor 10 Institut Dr. Fr. Schmidt
grouth strategy Octubre Bleek
35 Annual Report 1999 Federal Environment Federal
Agency Environment Agency
36 Estimating the effects of technology 2001 Fundacin Miguel Buuel
and depletion on the real price Biodiversidad
of copper in the U.S. using a
cointegration approach
37 Memoria 2000 2001 Fundacin Fundacin
Biodiversidad Biodiversidad
38 The effect of Emission / Permits and 2001 Fundacin Miguel Buuel
Pigouvian / Taxes on market structure Biodiversidad

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Ref. Ttulo Ao Editor Autor

39 Sustainability Reporting Guidelines 2000 Junio Global Reporting Initiative


40 Product Chain Managment 2000 IIIEE Raquel Garca
to facilitate design for recycling
of post consumer plastics
41 The international Institute for IIIEE IIIEE
Industrial Environmental Economics
(presentacin)
42 Total Cost Assessment: 1999 IIIEE Mikael Backman
Recent developments and Communications and Rabbe Tun
industrial applications
43 Emerging product strategies: selling 2000 IIIEE Dissertations Nicolas Jacobsson
services of remanufactured products
44 Going organic? A comparative study 2000 IIIEE Dissertations Pia Heidenmark
of environmental product development
strategies along two swedish bread
supply chains
45 Empost - Net 2001 IIIEE Lund University Zinaida Fadeeva
& Minna Halme
46 Taking Travel and Tourism 2000 IIIEE Lund University Camila Monica Tepelus
47 Introducing and developing a 2001 IIIEE Reports Oksana Mont
product-service system in Sweden
48 A Tour to Sustainability 2000 IIIEE Lund University Adriana Budeanu
49 The INEM Sustainable reporting guide 2001 INEM INEM
50 Environmental policy as 2000 INEM INEM
an opportunity for encreasing Julio
employment, illustrated by
companies andsectors in the
Augsburg-Schwaben region
affected by structural change
51 EMAS Tool Kit for SMEs 1998 INEM INEM
52 Environmental Reports, 1998 INEM INEM
Environmental Statements: guidelines
on Preparation and Dissemination
53 International Network for INEM INEM
Environmental Management
54 Portrait INEM INEM
55 Business, eco-efficiency and sustainable 2000 INETI, EC, Peter James
development - The Role of 1-3 Marzo Portuguese
Environmental Management Tools. directorate-general
INETI workshop in Lisbon of Industry
56 La sostenibilitat al sector industrial 2001 Institut Catal Institut Catal
dHistria Natural dHistria Natural
57 Stalking sustainability 1999 Institute of Social Simon Zadek
and Ethical
AccountAbility, UK
58 Staement of environmental commitment Insurance Industry
by the Insurance Industry

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 45


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

59 Greening the financial sector International Wuppertal Institut


(Background paper) Business Forum
60 Ecodesign strategies 2001 IPTS IPTS
for dissemination for SMEs. Part I: Octubre
overall analysis and conclusions
61 Natural Resources and the 1999 IPTS IPTS
Environment Panel Report Junio
62 The Impact of EU-Regulation on 1998 IPTS IPTS
Innovation of European Industry, Enero
Paper for the Expert Meeting on
Regulation and Innovation
63 RTD to meet the Environmental IPTS Peter Eder
Challenges
64 Sustainable Product Development 2001 Jornada Tcnica Hans Van Weenen
for Metropolitan Waste Prevention Febrero de Gestin de
Residuos Municipales
(Barcelona)
65 Umweltleistungsbericht 2000 nach 2000 Kunert AG Kunert AG
DIN EN ISO 14031
66 Blueprint for Green Management 1995 McGraw Hill Georg Winter
International (UK)
67 The Swedish Environmental 2001 Ministry of Ministry of
Objectives Environment Environment
68 Klima Kunst 2001 BU BU
Octubre
69 Ein fuhrung ins umwelt managment 2002 BU BU
70 Wirtschaft ohne grenzen. 2001 BU BU
Chance fr die umwelt? 10-11 Mayo
71 Facteur (folleto de presentacin) 1999 BU BU
72 Environmental Legal Compliance as 1998 BU Erika Roos-Rohrer
an element of ISO 14001 & EMAS and Norbert
Cathomas
73 Position Notes to Energy Taxation, 1998 BU BU
BU Diciembre
74 Positioning Notes to Energy Taxation 1998 BU BU
75 Zuordnung der kofaktoren 97 1998 BU BU
und des Eco-indicator 95 zu
Schweizer koinventaren
76 Organisation for Sustainable BU BU
Management
77 Environmental policy tools and firm- 2001 OECD Environment Policy
level management progress report Noviembre Committee (EPOC)
78 OECD Environmental Strategy 2001 OECD OECD
for the first decade of 21st century Mayo

79 Policies to Enhance Sustainable 2001 OECD OECD


Development

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 46


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

80 The Firm, the Environment, 2001 OECD OECD


and Public Policy
81 Highlights of OECD work 2000 OECD OECD Environment
on the environment Directorate
82 OECD Environmental Programme OECD OECD Environment
Directorate
83 KOprofit Graz, Auszeinchnung 2000 2000 kostadt Graz kostadt Graz
84 Sustainable City kostadt Graz kostadt Graz
85 KOPROFIT, Responsable for/to kostadt Graz kostadt Graz
future
86 Consideraciones ambientales 1996 ONUDI ONUDI
en el diseo de proyectos.
Unidad didctica 9
87 Definicin de desarrollo industrial 1996 ONUDI ONUDI
ecolgicamente sostenible.
Unidad didctica 3
88 Ejercicio de repaso, con una evaluacin 1996 ONUDI ONUDI
del curso: Unidad didctica 10
89 Fuentes de informacin sobre produccin 1996 ONUDI ONUDI
ms limpia:Unidad didctica 8
90 Funcin de los gobiernos en 1996 ONUDI ONUDI
la ordenacin del medio ambiente
en el sector industrial.
Unidad didctica 7
91 PIUS 2000 PIUS PIUS
92 Le systme des 130 indicateurs 2001 Plan Bleu, UNEP Varios
pour le dveloppement durable
en Mditerrane
93 Leau pour le XXIme sicle: 2000 Plan Bleu, UNEP Jean Margat,
de la Vision lAction Domitille Valle
94 Leau, lenvironnement et 2000 Plan Bleu, UNEP Plan Bleu
la population en Mditerrane
au XXI me sicle
95 130 indicateurs pour 2000 Plan Bleu, UNEP Plan Bleu
le dveloppement durable
en Mditerrane (fichas)
96 Tourisme et dveloppement durable 1999 Plan Bleu, UNEP UNEP
97 Un Plan Bleu pour les Mditerranens 1998 Plan Bleu, UNEP Plan Bleu
98 Presentation 2002 Febrero SAM SAM
99 Sustainable Asset Management 2002 SAM SAM
100 SERI- Sustainable Europe Research SERI SERI
Institute
101 Ecological Economic. Policy for 1999 SERI F. Hinterberger,
sustainable development. Potentials working paper F. Luks, A. Femia
and domains of intervention for
delinking approaches

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 47


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

102 Indicators for Monitoring Integration 2001 SRPRU Julia Hertin,


of Environment and Sustainable Science and Frans Berkhout,
Development in Enterprise Policy Technology Policy - Stephan Moll,
University of Sussex Philipp Schepelmann
103 Sustainability.TV Sustainability.TV Sustainability.TV
104 Dematerialisation, employement 1998 The fifth biennial F. Hinterberger,
and competitiveness in a globalized Noviembre conference of the F. Luks
economy (ponencia) International
Society for
Ecological
Economics
105 The clean development mechanism: 2000 UNCTAD UNCTAD
building international public-private
partnerships under the Kyoto
Protocol
106 UNEP Statement by Financial 1997 UNEP Financial Service
Institutions on the environment Industry y UNEP
and sustainable development
107 The Environmental Management 1997 UNEP UNEP
of industrial Estates
108 Comission Mditerranenne 2001 UNEP / PAM Commission
du dvelopement durable Julio Mditerranenne
du dveloppement
Durable
109 2000 Activity Report 2000 UNEP DTIE UNEP Division
of Technology,
Industry and
Economics
110 The role of product-service systems UNEP DTIE UNEP Division
in sustainable society of Technology,
Industry and
Economics
111 Guidelines for design and 2001 UNIDO SES/PEM de
implementation of environmental UNIDO
management systems
112 Integrated Assessment, 2001 UNIDO UNIDO
Management and Governance
in River Basins, Coastal Zones
and Large Marine Ecosystems
113 Introduccin al Curso. 1996 UNIDO UNIDO
Unidad Didctica 1
114 Mtodos analticos para identificar 1996 UNIDO UNIDO
oportunidades de produccin ms
limpia - Unidad didctica 5
115 Necesidad de un desarrollo industrial 1996 UNIDO UNIDO
ecolgicamente sostenible.
Unidad didctica 2
116 Produccin ms limpia. 1996 UNIDO UNIDO
Unidad didctica 4

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 48


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

117 Tcnicas econmicas para evaluar 1996 UNIDO UNIDO


opciones de produccin ms limpia.
Unidad didctica 6
118 Produccin Industrial ms limpia - UNIDO UNIDO
Proyectos de demostracin financiados
por la UNIDO
119 The dividends of cleaner UNIDO UNIDO
industrial production
120 Manual de Auditora y Reduccin 1994 UNIDO-UNEP UNIDO
de Emisiones y Residuos Industriales (UNIDO-PNUMA)
121 Improving Governments Role 2000 United Nations Varios - Jormadas
in the promotion of Environmental
Managerial Accounting
122 Environmental Managment 2001 United Nations Division for Sustainable
Accounting Procedures and Principles Development
123 Cleaner Production: 2001 United Nations UNEP
A guide to sources of information Publication
124 Warme Bulletin (n82) 2002 Enero WARME WARME
125 Annual Review 2001 - The way forward 2002 WBCSD WBCSD
126 Briefing Notes 2002 WBCSD WBCSD Liaison
Abril Delegates Miting
127 Innovative and Technology 2001 WBCSD WBCSD
Septiembre
128 Movilidad 2001 - Perspectiva general 2001 WBCSD WBCSD
129 Movilidad 2001 - Resumen ejecutivo 2001 WBCSD WBCSD
130 Sustainability through the market: 2001 WBCSD WBCSD
seven keys to success Junio
131 The Business for Sustainable 2001 WBCSD WBCSD
Development
132 A business perspective on upcoming 2001 WBCSD WBCSD
climate negociations Octubre
133 An Overview of our 2000 WBCSD WBCSD
Work - Eco-efficiency
134 Measuring Eco-efficiency: a guide to 2000 WBCSD WBCSD
reporting company performance Junio
135 Toward a Sustainable cement industry 2000 WBCSD WBCSD
136 Clean development mechanism: 2000 WBCSD WBCSD
exploring for solutions through Octubre
learning-by-doing
137 Turning CO2 emissions into assets 1999 Noviembre WBCSD WBCSD
138 How Companies measure and 1998 WBCSD WBCSD
report their eco-efficiency Septiembre
139 Exploring Sustainable Development 1997 WBCSD WBCSD
140 Stakeholders dialogue; the WBCSDs WBCSD WBCSD
approach to engagement

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 49


Ref. Ttulo Ao Editor Autor

141 Sustainability in the Electricity WBCSD WBCSD


Utility Industry
142 The Greenhouse Gas Protocol: 2001 WBCSD y WRI
a corporate accounting and reporting Septiembre
standard
143 Energy 2050 Risky Business 1999 WBCSD Scenario Unit
Abril Scenario Unit
144 Engineering Education and Training 1997 WFEO, UNEP, World Federation
for Sustainable Development. WBCSD, ENPC of Engineering
Final Report of the Conference organisations
(WFEO), UNEP,
WBCSD, Ecole
Nationale de Ponts
et Chausses
(ENPC)
145 Resource-Efficiency Accounting 1999 WI Hartmut Stiller
Noviembre
146 Business Strategy and the 2001 Wiley Henning Madsen,
Environment.Volume 10, Number 2, Marzo-Abril ERP Environment John P. Ulhoi
pg. 77
147 Wuppertal Institut: Organigramm 2000 Wuppertal Institute Wuppertal Institute
148 Annual Report, 1996-1997 1997 Wuppertal Institute Wuppertal Institute
149 ISO 14000 Environment Management Wuppertal Institute Wuppertal Institute
Standards
150 Material Flow Analysis and Wuppertal Institute
Sustainable Ressource Managment
151 Factory of Tomorrow 2001 www.fabrikderzum- Austrian Program
(Fabrik der Zukumft) kumft.at/english on Technologies
for Sustainable
Development

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 50


APNDICE 3 - Cuestionario

Las preguntas que se plantean son abiertas para dar cabida a cualquier tipo de idea. Sin
embargo, le agradeceramos que, de acuerdo con su experiencia y mbitos de trabajo, las
respuestas sean concretas en lo posible.

1. Su actividad
1.1. En qu proyectos del mbito Empresa y MA est trabajando?
1.2. Qu proyectos tienen previsto desarrollar en el futuro en este mbito?
1.3. Qu metodologas de trabajo utilizan para desarrollar sus proyectos?
Cmo consiguen involucrar a las partes interesadas para que las conclusiones
sean aceptadas y llevadas a la prctica?

2. La evolucin del entorno ambiental de las empresas


2.1. Cules son los impactos ambientales que tendrn ms repercusin sobre las empresas
a corto y a largo plazo?
2.2. Cules son los principales instrumentos pblicos de poltica ambiental que se utilizarn
para reducir estos impactos?
2.3. Cmo evolucionar la presin ambiental sobre las empresas de otros agentes
socio-econmicos (entidades financieras, consumidores, sindicatos, etc.)?
2.4. Cules son las principales oportunidades y amenazas para la empresa que se derivan?
2.5. Cules son los sectores ms afectados?

3. Las respuestas de las empresas


3.1. Qu herramientas de gestin ambiental tienen que potenciar prioritariamente
las empresas para superar las amenazas y aprovechar las oportunidades?

4. La colaboracin de las administraciones pblicas


4.1. Qu tienen que hacer los gobiernos de los Estados para incentivar o facilitar que
las empresas se adapten con xito a la evolucin del escenario ambiental?
4.2. En particular, cmo pueden promover la innovacin ambiental de las empresas
a largo plazo?
4.3. Cmo se puede conseguir una mayor cooperacin de los Gobiernos y las empresas
en el mbito ambiental?

5. El papel de las fundaciones y los centros de investigacin


5.1. Qu tipo de apoyo tienen que dar prioritariamente estas entidades a las empresas?
Y a las administraciones pblicas?
5.2. Cmo pueden estas entidades potenciar la vinculacin entre las empresas y la sociedad
para avanzar en las cuestiones ambientales?
5.3. Qu metodologas de trabajo son las ms adecuadas?

6. Aprovechar la experiencia existente


6.1. Qu otras iniciativas europeas en el mbito de la empresa y el medio ambiente, en
elaboracin o en proyecto, es necesario conocer prioritariamente?

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 51


APNDICE 4 - Fichas de las visitas

Departamento de Poltica Territorial y Obras Pblicas de la Generalitat de Catalunya


Direccin Av. Josep Terradellas, 2-6
Poblacin 08029 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 495 80 61 Fax Web
Contactos Pere Torres (Secretario de Planificacin Territorial)

El Sr. Pere Torres ha sido entrevistado como experto a ttulo personal.

Currculum vitae
Es licenciado en Ciencias por la Universidad Autnoma de Barcelona, centro en el cual fue profesor aso-
ciado entre 1989 y 1992.

Desde 1991 ha ocupado diversos cargos en la Generalitat de Catalunya:


- Secretario del Consejo Interuniversitario de Catalunya (1991-1993)
- Jefe del Gabinete del Conseller de Medio Ambiente (1993-1995)
- Director general de Promocin y Educacin Ambiental (1995-1998)
- Director general de Planificacin Ambiental (1998-2000)
- Director del Programa para el Planteamiento Territorial (2000-2002)

Desde enero de 2002 es Secretario de Planificacin Territorial de la Generalitat de Catalunya.

Otras responsabilidades que ejerce en la actualidad son:


- Vicepresidente del Instituto Cataln del Suelo
- Vicepresidente del Instituto Cartogrfico de Catalunya
- Vicepresidente segundo del Instituto de Desarrollo de las Comarcas del Ebro
- Presidente del Instituto de Geomtica
- Presidente de la Junta de Gobierno del Centro Internacional de Investigacin de Recursos Costeros
- Director de la revista "Perspectivas territoriales"

Es miembro de los consejos de administracin de la Agencia Catalana del Agua, el Centro para la
Empresa y el Medio Ambiente, la Autoridad del Transporte Metropolitano, y los Ferrocarriles de la
Generalitat de Catalunya.

Adems, tambin es vocal de diversas entidades relacionadas con el medio ambiente y el territorio.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 53


Laboratorio de Ingeniera Qumica y Ambiental - Universidad de Girona
Direccin Campus Montilivi - Facultad de Ciencias
Poblacin 17071 Girona Pas ESPAA
Tel 972 41 89 77 Fax 972 41 81 50 Web
Contactos Miquel Rigola

El Sr. Miquel Rigola ha sido consultado como experto a ttulo personal.

Currculum vitae
Es licenciado en Qumica y Farmacia por la Universidad de Barcelona, ingeniero qumico por la Ecole
Nationale Superieur de Genie Chimique, Toulouse, M.Sc. Advanced Chemical Engineer por el Imperial
College of London, y Doctor en Ciencias por la Universidad Autnoma de Barcelona.

Posee una experiencia de 24 aos en diversos cargos en la empresa privada, desde ingeniero de proce-
sos hasta la direccin, principalmente en funciones de ingeniera. Acumula 8 aos de profesorado uni-
versitario en Ingeniera Qumica y Ambiental, complementado con asesoramiento ambiental a empresas
industriales, consultoras y ONUDI.

Ha sido durante 4 aos Director de Medio Ambiente y Energa en la Organizacin de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI): programas de Produccin ms Limpia, Protocolo de
Montreal, Convencin de Cambio Climtico, Desarrollo Sostenible.

Actualmente es profesor de Ingeniera Qumica y Gestin Ambiental en la Universidad de Girona.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 54


GEA. Consultores Ambientales, S.L.
Direccin Plaa Tirant Lo Blanc, 5, 3o 2a
Poblacin 08005 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 221 18 49 Fax 93 221 18 52 Web
Contactos Santiago Vilanova (Director)

EL Sr. Santiago Vilanova ha sido consultado como experto a ttulo personal.

Currculum vitae
Es licenciado en Ciencias de la Informacin.

Fue director de la revista ecolgica Userda (1977-81), director del Diario de Barcelona (1983-84) y
cofundador de la International Federation of Environmental Journalists.

Es miembro de la Asociacin ECOROPA (European Ecological Action), de la Fundacin Ecolgica de


Cuixmala de Mjico y del Consejo de Sociedad ESED (European Society for Environment and
Development). Tambin es Director de los Simposios Internacionales Una Sola Tierra, las Jornadas
Internacionales de Vulcanologa (Olot) y de Ecologa Marina y Medio Ambiente (Palafrugell).

Es autor de diversas obras de temtica ambiental, entre ellas Empresarios verdes para un planeta azul
(Blume 1994), y de dos pelculas.

Fue cofundador del Movimiento Ecologista Cataln (1982) y del partido Alternativa Verda (1983). Ha
sido 4 veces candidato en diversas elecciones.

Actualmente es director de la empresa GEA-Consultores Ambientales, S.L. y secretario de la Asociacin


Una Sola Tierra. Cofundador del Acuerdo para las Energas Nuevas y Renovables.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 55


Ludevid. Empresa y Medio Ambiente
Direccin Camp d'en Vidal, 16, 6o D
Poblacin 08021 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 200 54 01 Fax Web
Contactos Manuel Ludevid (Director)

El Sr. Manuel Ludevid ha sido consultado como experto a ttulo personal.

Currculum vitae
Es licenciado en Ciencias Econmicas e Historia Contempornea por la Universidad de Barcelona, fue
Visiting Scholar en la New York State School of Industrial and Labor Relations, en la Universidad de
Cornell (Estados Unidos) y curs Alta Direccin de Empresas (ADE) en ESADE.

Tiene gran experiencia docente en el mbito de la empresa y el medio ambiente.

Ha trabajado directamente en la empresa como director de proyectos de inversin y de promocin


industrial. Posee una amplia experiencia en el asesoramiento de empresas y administraciones pblicas
en materia ambiental as como en la direccin de investigaciones sobre las relaciones entre la empresa
y el medio ambiente.

Actualmente es director de Ludevid Empresa y Medio Ambiente.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 56


ABAG itm
Direccin Stauferstr, 15
Poblacin 70736 Fellbach Pas GERMANY (Baden - Wrttemberg)
Tel (07) 11 95 19 11 10 Fax (07) 11 95 19 11 20
Contactos Mr. Lutz Mertins (General manager)
Web www.abag-itm.de/abag/indexen.html

ABAG-itm surgi en 1991 de la agencia de gestin de residuos y consultora del lander de Baden-
Wurttemberg (Alemania). En 1999 se convirti en una organizacin privada en la fundacin Steinbeis.
Dan apoyo y consejo a empresas privadas e instituciones pblicas mediante optimizacin ambiental de
procesos de produccin. Ayudan mediante la consecucin de cambios deseados en la posicin econ-
mica de la empresa y al mismo tiempo mejorando la situacin ambiental.
El equipo, con una extensa experiencia en un amplio rango de disciplinas, ofrece un servicio profesional
que va desde el desarrollo del concepto hasta la implementacin prctica. Producen soluciones con-
ceptuales donde los aspectos econmicos, ecolgicos y de innovacin tcnica tienen la misma impor-
tancia.
Ofrece soluciones hechas a medida por los miembros de su red de expertos que disponen de un amplio
abanico de experiencias.
Los clientes son tanto instituciones pblicas, servicio civil, trust y organizaciones, como industria privada ale-
mana y extranjera.Tienen un amplio conocimiento y experiencia en diversos mbitos del sector del metal.
Todos los empleados de ABAG tienen formaciones cientficas y muchos aos de experiencia en gestin
en la industria, as como en temas ms especficos.

Servicios que ofrecen


- Consultora tecnolgica
Asesoran y dan apoyo con la optimizacin ambiental de los procesos de produccin mediante:
- La identificacin del potencial de optimizacin.
- Consejo sobre la aplicacin y la transferencia de innovacin.
- Estudios y ayuda en la toma de decisiones.

- Gestin de la innovacin
El ABAG aconseja y apoya la introduccin de tecnologa innovadora. Aseguran la cooperacin eficiente
entre las organizaciones de I+D y las compaas, y promueve la formacin de redes de apoyo.

- Consultora sobre gestin


Asesoran, dan apoyo y forman a la organizacin durante la poca de cambios y sobre el desarrollo pos-
terior de la empresa. En concreto, tienen una amplia experiencia en:
- La gestin de procesos y proyectos complejos.
- Gestin ambiental.
- Flujos materiales y gestin de residuos.

- Programa de financiacin
- Asesoran sobre las diversas fuentes de financiacin.
- El desarrollo de un proyecto de plan y aplicaciones de financiacin.
- La realizacin de proyectos con ayuda financiera y proyectos piloto.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 57


Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona
Direccin Compte d'Urgell, 187, 1o
Poblacin 08036 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 402 06 26 Fax Web www.bcnecologia.net
Contactos Salvador Rueda (Director)

La Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona es un consorcio pblico integrado por el


Ayuntamiento de Barcelona, la Entidad Metropolitana de Servicios Hidrulicos y Tratamiento de
Residuos (EMSHTR) y la Diputacin de Barcelona.

Finalidades
1. La formulacin de instrumentos que permitan repensar las ciudades y su entorno en relacin a la sos-
tenibilidad. La Agencia incluye la Ecologa Urbana como disciplina de anlisis y planificacin urbana.

2. El desarrollo de herramientas integradas, y de modelos e indicadores urbanos para ciudades ms sos-


tenibles.

3. La realizacin de actividades de asesoramiento en el diagnstico y la planificacin urbana, la investi-


gacin, la formacin, la promocin y divulgacin de las funciones de los sistemas urbanos en el proceso
hacia la sostenibilidad.

4. Promover la convergencia de iniciativas universitarias, de la empresa privada y de la administracin para


el desarrollo de los asentamientos urbanos en relacin a la sostenibilidad y mejora de la calidad de vida.

5. Promover acciones que conduzcan al despliegue de estrategias de desarrollo urbano basadas ms en


la informacin y el conocimiento y menos en el consumo de recursos. Promover el modelo de ciudad
mediterrnea, compacta y diversa, por delante del modelo de ciudad difusa en el territorio.

Herramientas
La Agencia desarrolla potentes herramientas para el anlisis ecosistmico de las ciudades, integrando sis-
temas geogrficos, bases de datos, modelos, indicadores

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 58


ASPAPEL
Direccin Alcal, 85, 4o
Poblacin 28009 Madrid Pas ESPAA
Tel 91 576 30 03 / 04 Fax 91 577 47 10 Web www.aspapel.es
Contactos Armando Garca Mendoza (Secretario general)

La Asociacin Nacional de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartn (ASPAPEL) es una organizacin empre-
sarial que agrupa a las principales empresas del sector pastero-papelero. ASPAPEL pertenece a la
Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE) y a la Confederation of European
Paper Industries (CEPI). Las empresas asociadas a ASPAPEL suman el 90% de la produccin de celulosa
y el 80% de la produccin de papel y cartn en Espaa.

Actividades y estructura
Las numerosas y diversas actividades de Aspapel son impulsadas y coordinadas por los diversos
Comits, Comisiones, Departamentos y Grupos de Trabajo.

- Comit de Gestin
Como rgano de gobierno delegado de la Junta Directiva, es responsable de la gestin y funcionamien-
to cotidiano de Aspapel. Formado por responsables de mximo nivel de los diversos sectores y activi-
dades de la industria, acta como rgano motor y coordina el funcionamiento de los diversos Comits.

- Comit de Medio Ambiente


Su principal objetivo es la defensa del medio ambiente desde la perspectiva del sector pastero-papele-
ro, por lo cual colabora con la administracin, CEOE, CEPI... Est formado por destacados especialistas
en la materia y abierto a la participacin de todos los asociados. Desarrolla actividades en multitud de
campos, entre los que destacan la reduccin de emisiones al agua y a la atmsfera, residuos, control inte-
gral de la contaminacin, ecoetiquetaje ...

- Comit Forestal
Agrupa a todas las empresas asociadas que consumen madera para fabricar celulosa. Promueve la ges-
tin forestal sostenible en Espaa. Representa a Aspapel en el Comit Forestal de CEPI. Prepara infor-
macin sobre importacin, consumo y estoque de madera de pino y eucalipto y coordina las acciones
con propietarios de montaas, aserraderos y fabricantes de tableros.

- Departamento de Papel Recuperado


Acta como motor de la implantacin y desarrollo de la recogida selectiva en Espaa. Las empresas que
lo constituyen superan el 75% del consumo nacional de papel recuperado como materia prima. Naci
en respuesta a las crecientes necesidades de recuperacin y reciclaje. Sus actividades abarcan las rela-
ciones con las administraciones pblicas, industria papelera, fuentes originarias de los residuos de papel,
entidades responsables de su recuperacin y gestin y sector de la recuperacin.

- Comisin de Relaciones Laborales


Compuesta por los directores de recursos humanos de las empresas del sector, sus funciones se refie-
ren a asuntos socio-laborales que afectan a la actividad de las empresas en temas como el convenio
colectivo estatal, las clasificaciones profesionales, los planes complementarios de pensiones, la elabora-
cin de la encuesta anual de salarios y condiciones laborales del sector, etc.

- Grupo de Trabajo de Comunicaciones


Constituido con la finalidad de elaborar y llevar a cabo el plan de comunicacin de Aspapel, es un grupo
reducido que est desarrollando una intensa tarea, poniendo especial nfasis en la difusin de la reali-
dad de la industria papelera entre los jvenes.

Publicaciones
Aspapel edita un Informe Estadstico Anual sobre el sector papelero, que ofrece una muy amplia infor-
macin sobre la estructura del sector, el aprovisionamiento de materias primas, la produccin y consu-
mo de celulosa y papel y el comercio exterior.
Recientemente se ha editado un libro de divulgacin sobre el papel y el sector papelero.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 59


Cmara de Comercio de Barcelona
Direccin Av. Diagonal, 452
Poblacin 08006 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 416 94 21 Fax 93 416 93 25 Web www.cambrabcn.es
Contactos Elvira Carles (Servicio de asesoramiento tcnico en medio ambiente)

La Cmara Oficial de Comercio, Industria y Navegacin de Barcelona es una institucin centenaria fue
fundada en el ao 1886, pero tiene unos antecedentes histricos, como el Consulado de Mar o la Real
Junta Particular de Comercio, que se remontan directamente hasta la Edad Media.

Objetivo
La Cmara de Barcelona trabaja para mejorar los resultados de las empresas por partida doble. Por un
lado, ofrece servicios que las empresas pueden utilizar de forma individualizada y, por otro lado, lleva a
cabo actuaciones de inters general que favorecen la promocin de la actividad econmica y empresa-
rial del pas y que, indirectamente, tambin favorecen a cada una de las empresas.

La promocin econmica y la defensa de los intereses generales de las empresas es el motivo de sus
actuaciones corporativas.

Quin forma parte


La Ley bsica de las cmaras oficiales de comercio, industria y navegacin (Ley 3/1993, de 22 de marzo)
expresa su naturaleza de corporacin de derecho pblico, regula las funciones de las cmaras de comer-
cio y determina quien forma parte de ellas.

Segn el artculo 6, forman parte de la Cmara todas las personas naturales o jurdicas (empresas), nacio-
nales o extranjeras, que ejercen actividades comerciales, industriales o navieras en la demarcacin de la
Cmara. Se entiende que una persona natural o jurdica ejerce una actividad comercial, industrial y navie-
ra cuando est sujeto al Impuesto de Actividades Econmicas, o a cualquier otro tributo que lo sustituya.

La Cmara de Comercio de Barcelona es una corporacin representativa ya que su base electoral est
formada por todas las empresas, democrtica ya que los miembros de todos los rganos de gobier-
no son escogidos democrticamente e independiente, tanto de las administraciones pblicas como de
los intereses sectoriales.

En el ltimo censo aprobado, de septiembre de 2001, 348.083 empresas integraban la Cmara de


Comercio de Barcelona.

La demarcacin de la Cmara de Comercio de Barcelona incluye la provincia de Barcelona, excepto las


comarcas del Bages y del Valls Occidental.

Medio ambiente
En el apartado de Empresa y Comercio se ofrece un servicio tcnico de medio ambiente que asesora sobre:
- Las empresas del sector ambiental: Informa sobre los diferentes agentes empresariales que actan
en el sector ambiental.
- Lnea abierta ambiental: Asesora en las consultas sobre legislacin, trmites, ayudas, subvenciones,
entre otros temas.
- La bolsa de subproductos de Catalunya: Pone en contacto empresas que generan residuos con
industrias que pueden utilizarlos como materias primas. Los residuos de unas empresas son opor-
tunidades para otras.
- Noticias y actualidad: Noticias y actualidad sobre el medio ambiente. Jornadas, cursos, congresos y
links del mximo inters.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 60


CDTI - Tecnologa Agroalimentaria y Medio Ambiente
Direccin C/ Cid, 4
Poblacin 28001 Madrid Pas ESPAA
Tel 91 581 55 00 / 91 209 55 00 Fax 91 581 55 94 Web www.cdti.es
Contactos Nabil Khayyat (Jefe del departamento de tecnologa alimentaria y medio ambiente)
Jos Manuel Bueno (Departamento de tecnologa alimentaria y medio ambiente)
Luis Enrique San Jos (Departamento de tecnologa alimentaria y medio ambiente)

El Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) es una entidad Pblica Empresarial, depen-
diente del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, que promueve la innovacin y el desarrollo tecnolgico
de las empresas espaolas.

Su objetivo es contribuir a la mejora de la competitividad de la industria espaola mediante el desarro-


llo de las siguientes actividades:
- Evaluacin tcnico-econmica y financiacin de proyectos I+D desarrollados por empresas.
- Apoyo a la participacin espaola en programas internacionales de I+D.
- Promocin de la transferencia internacional de tecnologa empresarial y de los servicios de apoyo
a la innovacin tecnolgica.

El CDTI tiene una plantilla de 150 personas de las cules tres cuartas partes son ingenieros superiores.
Aunque la mayor parte de la infraestructura del CDTI se encuentra en Madrid, el Centro pone a disposi-
cin de las empresas espaolas una red de oficinas o representantes en el exterior (Japn, Blgica, Brasil,
Colombia, Corea, Chile y Marruecos) para apoyarlas en sus actividades tecnolgicas de tipo internacional.

Qu ofrece el CDTI a la empresa


El centro se rige por el derecho privado en sus relaciones con terceros. Esto le permite ofrecer a las
empresas agilidad y flexibilidad en sus servicios de apoyo al desarrollo de proyectos empresariales de
I+D, a la explotacin internacional de tecnologas desarrolladas por las empresas y a la realizacin de
ofertas para suministros tecnolgico-industriales a organizaciones cientficas y tecnolgicas.

En consecuencia, el CDTI concede a la empresa ayudas financieras propias y facilita el acceso a terce-
ros (financiacin bancaria de la lnea para financiacin de Innovacin Tecnolgica, y Subvenciones del
Programa Marco de I+D de la UE) para la realizacin de proyectos de investigacin y desarrollo tanto
nacionales como internacionales. As mismo, apoya a la empresa para explotar internacionalmente tec-
nologas desarrolladas por ella, por lo cual ofrece los proyectos de promocin tecnolgica, su red exte-
rior y los proyectos Iberoeka.

Finalmente, el CDTI gestiona y apoya la consecucin, por parte de empresas espaolas, de contratos
industriales de alto contenido tecnolgico generados por diferentes organizaciones nacionales y euro-
peas, como la Agencia Europea del Espacio (ESA), el laboratorio Europeo para la Fsica de Partculas
(CERN), el Sincrotn Europeo (ESRF), Hispasat y Eumetsat.

Actividades de I+D que financia el CDTI


El CDTI evala y financia proyectos de I+D desarrollados por empresas, independientemente de su sec-
tor de actividad y dimensin. La financiacin ofrecida oscila, generalmente entre los 240.000 y los
900.000 euros, importe que incluye activos fijos (laboratorios, planta piloto, etc.), personal dedicado al
proyecto, materiales y otros costos del proyecto.

Estos proyectos tecnolgicos se clasifican en tres tipos: proyectos de desarrollo tecnolgico; proyectos
de innovacin tecnolgica; y proyectos de investigacin industrial concertada.

Los proyectos de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica tienen un carcter aplicado y son desarrollados
por empresas (en colaboracin o no con centros tecnolgicos). Pueden implicar la creacin o mejora
de un producto o de un proceso productivos (proyectos de desarrollo tecnolgico), o la incorporacin
y adaptacin activa de tecnologas emergentes en la empresa (proyectos de innovacin tecnolgica).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 61


Los proyectos de Investigacin Industrial Concertada tienen como objetivo financiar iniciativas de inves-
tigacin precompetitiva (aquellas donde los resultados no son directamente comercializables y suponen
un riesgo tecnolgico elevado). Este tipo de proyectos son presentados por empresas industriales y se
realizan en colaboracin con Universidades, Centros Pblicos de Investigacin y/o Centros de
Innovacin Tecnolgica espaoles (CITs).

Quin puede recibir financiacin


Cualquier Sociedad Mercantil con capacidad tcnica para desarrollar un proyecto de investigacin, desa-
rrollo o innovacin tecnolgica y capacidad financiera para cubrir con recursos propios un mnimo del
30% del presupuesto total del proyecto, puede acogerse a las ayudas que en forma de crditos conce-
de el CDTI.

Caractersticas de la financiacin del CDTI


La financiacin ofrecida por el CDTI a las empresas consiste en crditos de inters cero y con largo
plazo de amortizacin que cubren hasta el 60% del presupuesto total del proyecto. El CDTI solo apoya
proyectos viables tcnica y econmicamente, pero no exige garantas reales a la empresa promotora
para la concesin de sus crditos. La financiacin que presta el CDTI proviene bsicamente de los recur-
sos propios del Centro y del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).

Otras actividades de financiacin del CDTI


Adems de los proyectos de desarrollo e innovacin tecnolgica, el CDTI financia los llamados
Proyectos de Promocin Tecnolgica que son instrumentos de apoyo a la transferencia de tecnologa
desarrollada por la empresa. Anlogamente, el CDTI concede financiacin para ayudar a la preparacin
de propuestas de participacin en el Programa Marco (APC) y para ayudar a la preparacin de ofertas
de suministro tecnolgico al CERN y al ESRF (APO).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 62


CECOT
Direccin Sant Pau, 6
Poblacin 08221 Terrassa Pas ESPAA
Tel 93 736 11 00 Fax 93 736 20 43 Web www.cecot.es
Contactos Carles Sala (Asesor de medio ambiente)

Se trata de una patronal catalana situada en Terrassa que defiende los intereses empresariales ante los
interlocutores sociales, entendiendo que su tarea se completa con la promocin de la innovacin en
todo aquello que consiga hacer avanzar el tejido empresarial, con la colaboracin como principio de tra-
bajo.

Organizacin
- Direccin
- Formacin
- Atencin al socio
- Calidad
- Aprendices
- Asesores
- Comunicacin
- Bolsa de trabajo
- Gremios y asociaciones
- CECOT servicios
- Administracin
- Comisiones

Comisiones
La CECOT dispone de las siguientes comisiones:
- Comisin econmica y fiscal
- Comisin del comercio exterior y relaciones internacionales
- Comisin del comercio interior
- Comisin de jefes de personal
- Comisin Euro
- Crculo CECOT de jvenes empresarios
- Noche del empresario / reconocimientos CECOT
- Comisin de industria
- Comisin de medio ambiente
- Relaciones universidad / empresa
- Comunicacin

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 63


Centro para la Empresa y el Medio Ambiente (CEMA)
Direccin C/ Paris 184, 3o
Poblacin 08036 Barcelona Pas ESPAA
Tel Fax Web www.cema-sa.org
Contactos Vctor Maci (Director)

Es la herramienta del Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Catalunya para dar impul-
so a que las industrias catalanas adopten prcticas y tecnologas que conduzcan a la reduccin en ori-
gen de los residuos y emisiones contaminantes que generan sus procesos productivos.
Empez en 1994 como una de las acciones previstas dentro del Programa de Gestin de Residuos
Especiales en Catalunya (1994-2000), el cual recomendaba la interseccin de esfuerzos complementa-
rios de las administraciones, de los sectores industriales, de las organizaciones no gubernamentales y del
mundo cientfico y tecnolgico, con el propsito de reducir en origen los residuos especiales. Ampli
sus actividades en 1998 al transformarse en sociedad annima de capital 100% de la Generalitat de
Catalunya, adscrita al Departamento de Medio Ambiente.

Misin
La funcin primordial del CEMA es facilitar el camino de la minimizacin a las empresas y a los secto-
res, informarles y colaborar estrechamente con ellos.
El CEMA tambin apoya a otras unidades del Departamento de Medio Ambiente y atiende encargos de
estas y otras instituciones en el mbito de la prevencin en origen de la contaminacin.

Objetivos
- Promover, impulsar y asesorar a las empresas en la adopcin de prcticas, tcnicas y tecnologas enca-
minadas a la prevencin en origen de la contaminacin.
- Difundir el concepto de produccin ms limpia y prevencin en origen de la contaminacin.
- Atender y vehicular las consultas y consideraciones de las empresas y de los sectores empresariales
sobre las polticas de mejora de proteccin ambiental.
- Promover el desarrollo del sector de bienes y servicios ambientales.

El CEMA trabaja con empresas tanto individual como colectivamente. Es un punto neutral de encuen-
tro entre las empresas y la oferta de bienes y servicios ambientales. En este sentido, el CEMA tambin
colabora con los sectores y empresas proveedoras de tecnologas ms limpias, para poder ofrecer las
opciones ms viables y contrastadas a los establecimientos industriales. Mantiene contactos institucio-
nales con organismos de objetivos similares, tanto en el mbito cataln como estatal e internacional,
para buscar e intercambiar informacin sobre metodologas, tecnologas y experiencias exitosas, as
como impulsar de forma general la produccin ms limpia, la ecoeficiencia o la reduccin en origen de
la contaminacin.

El CEMA est abierto a:


- Empresas y sectores industriales que quieran llevar a cabo alguna actuacin y que necesiten infor-
macin sobre cualquier cuestin relacionada con la prevencin de la contaminacin.
- Los profesionales del sector que dispongan de tecnologas de reduccin en origen o realicen una
tarea de asesoramiento.
- Cualquier institucin o centro que trabaje en temas de produccin ms limpia y tambin a toda
persona directamente interesada en el tema.

Actividades
- DAOM: La Diagnosis Ambiental de Oportunidades de Minimizacin (DAOM) es una herramienta desa-
rrollada por el CEMA, y puesta al servicio de las empresas, consistente en la evaluacin llevada a cabo
por expertos sobre una actividad industrial o un proceso para determinar las posibles oportunidades
de prevencin y reduccin en origen de la contaminacin, y aportar alternativas de actuacin tcnica y
econmicamente viables.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 64


- Grupos de Trabajo: Medio de identificar opciones de prevencin y minimizacin de la contaminacin.
Se basan en reuniones entre representantes de diferentes empresas de un mismo sector junto a la cola-
boracin de expertos y el CEMA. Surgen una serie de propuestas de prevencin de la contaminacin,
que posteriormente las empresas pueden aplicar libremente, y que al mismo tiempo sirven para ser apli-
cadas a otras empresas con circunstancias similares.

- Ayudas: Asesora en el otorgamiento de ayudas para minimizacin de residuos, deducciones fiscales,


reduccin de carga contaminante.

- Investigacin de Alternativas: Mantiene una base de datos de tecnologas ms limpias, estructurada por
sectores industriales, procesos, corrientes residuales y tipos de tecnologas. Esta informacin proviene
tanto de proveedores y de centros de investigacin, como de las alternativas propuestas en los infor-
mes de DAOM.Tambin dispone de una base de datos de expertos y proveedores de servicios ambien-
tales (consultores, ingenieras, etc.) al alcance de todas las empresas. Adems, mantiene contactos de
cooperacin con otras agencias y centros de todo el mundo para incrementar y actualizar sus bases de
conocimiento y experiencias prcticas.

- BPA (Buenas Prcticas Ambientales): Herramienta que permitir la integracin de BPA en la actividad
cotidiana de las empresas, enfatizando que hay unas modificaciones en los hbitos laborales, de fcil apli-
cacin y bajo coste econmico, que conllevan una mejora de la calidad ambiental, del balance econmi-
co de la empresa y su competitividad.

Publicaciones
- Fichas produccin + limpia: Ejemplos reales de empresas con establecimiento industrial en Catalunya
que, mediante la adopcin de medidas organizativas y operativas han conseguido una disminucin, en
cantidad y/o peligrosidad potencial, de los residuos industriales, de la carga contaminante vertida y de
las emisiones atmosfricas generadas en su proceso productivo o una reduccin significativa del consu-
mo de agua.
- Libros:Waste Minimization and Clean Production; Manual para la realizacin del DAOM.
- Artculos.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 65


CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Cientficas)
Direccin C/ Pinar, 25
Poblacin 28006 Madrid Pas ESPAA
Tel 91 411 10 98 ext. 220 Fax 91 562 55 67 Web www.csic.es
Contactos Felix Hernndez (Investigador)
Miguel Angel Gual (Investigador)

El CSIC es un organismo pblico de investigacin, autnomo de carcter multisectorial y multidiscipli-


nar, adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa, con personalidad jurdica, patrimonio propio y con
implantacin en todo el territorio espaol.

Es una institucin abierta a colaborar con las administraciones (estatal, autonmica y local), con otras
instituciones de investigacin (universidad, organismos pblicos y privados de investigacin) y con los
agentes sociales y econmicos nacionales y extranjeros a los que aporta su capacidad investigadora y
sus recursos humanos y materiales en el desarrollo de proyectos de investigacin o en forma de ase-
sora y de apoyo cientfico y tcnico.

Objetivos y finalidades
El CSIC fue fundado en 1939 en las instalaciones y con material de la Fundacin Nacional para la Investiga-
cin Cientfica de 1931 y los de la desaparecida Junta de Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas.

Los objetivos y funciones actuales del CSIC, de acuerdo con la ley y con su reglamento, son los siguien-
tes:
- Elaborar y ejecutar proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica.
- Contribuir al anlisis y seleccin de objetivos cientficos y tecnolgicos de futuro y asesorar a las
administraciones en materia de investigacin y de innovacin tecnolgica.
- Fomentar el progreso de la investigacin bsica.
- Colaborar con las comunidades autnomas en las actividades de investigacin que se acuerden
mediante convenio.
- Colaborar con las universidades en actividades de investigacin y enseanza superior.
- Desarrollar programas de formacin de investigadores y tcnicos en el mbito de la ciencia y la
tecnologa.
- Colaborar con el Plan Nacional de I+D en las tareas de asesoramiento y gestin que le sean encar-
gadas y con los gobiernos de las comunidades autnomas que lo soliciten en sus polticas cientficas.

reas cientficas de los centros e institutos


La tarea investigadora del CSIC se enmarca en ocho reas cientfico-tcnicas:
- Humanidades y ciencias sociales
- Biologa y biomedicina
- Recursos naturales
- Ciencias agrarias
- Ciencia y tecnologas fsicas
- Ciencia y tecnologa de materiales
- Ciencia y tecnologa de alimentos
- Ciencia y tecnologas qumicas

Este trabajo se realiza en centros e institutos y en laboratorios y unidades asociadas. Existen dos tipos
de centros: los centros propios de titularidad y dependencia total del CSIC, y los centros mixtos de titu-
laridad compartida con universidades u otros organismos, pblicos o no.

El CSIC tiene 107 centros/institutos repartidos por Espaa, de los cuales 81 son centros propios y 26
son mixtos con universidades o comunidades autnomas. Existe un centro en Roma, una oficina en
Bruselas y una base en la Antrtida. El CSIC tiene delegaciones en siete comunidades autnomas y
representantes oficiales en Bruselas y Roma.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 66


Ecoprofit Graz
Direccin Referat fr betriebliche - Umweltvorsorge beim Umweltamt - Graz - Griesgasse 11
Poblacin A-8011 Graz Pas AUSTRIA
Tel (43) 316 972710-14 Fax (43) 316 / 872-4309
Web www.graz.at/umwelt/oekostradt-graz.html
Contactos Ms. Margit Baumhakel (Project manager)
Ms. Jutta Heger (Agenda 21)

En 1991 la municipalidad de Graz inicia el primer proyecto koprofit, en cooperacin con el grupo de
trabajo STENUM de la Universidad Tcnica de Graz, en el cual participan 5 empresas de Graz.
En 1993 koprofit se convierte en lo que es actualmente: una combinacin de workshops intersecto-
riales con consultas individualizadas para cada compaa, junto con diversas herramientas adicionales en
el campo tcnico y de organizacin.
El proyecto koprofit se ha reflejado en una mejora econmica para las empresas que han participado
y tambin en mejoras ambientales con la reduccin considerable de consumos de las plantas industria-
les de Graz (60% del gas natural y la mitad del agua y la electricidad), lo que ha tenido un gran impacto
positivo en el estado ambiental de la ciudad de Graz.

Programa bsico
Programa en el cual se inscriben las empresas que quieren participar y que consta de:
- 10 sesiones de trabajo/talleres de acuerdo con el mtodo patentado koprofit.
- Diseminacin de conocimientos: mezcla de lecturas, procesos interactivos, discusiones, preguntas
y respuestas, y prctica para el aprendizaje (learning-by-doing).
- Teora: publicaciones koprofit.
- "Deberes": preparacin y seguimiento de trabajos para los talleres.
- Apoyo individual: dos das de asesoramiento por parte de un consultor koprofit en la misma
empresa para ayudar a implementar las medidas de mejora.

Club koprofit
Las empresas que acaban el programa bsico koprofit pueden adherirse al Club koprofit para con-
tinuar en el proyecto. En este club continan intercambiando experiencias y diseminando informacin,
con un alto compromiso entre los participantes, se da apoyo activo a los pequeos y grandes proble-
mas del da a da de las empresas, y se mantiene el contacto personal entre miembros de otras empre-
sas, la administracin municipal y expertos.
Se continuan realizando workshops, pero en este caso las empresas participantes pueden escoger los
temas que ms les interesan.Adems, las empresas que lo desean, organizan visitas para el resto de par-
ticipantes.

koprofit Graz Tourism


Existe un programa koprofit especfico para el sector turstico organizado en cooperacin por la
Agencia Ambiental de Graz y la Oficina para el Desarrollo de la Economa y el Turismo, los restauran-
tes y hoteles, la industria y expertos en este campo.
Se organizan workshops y encuentros individuales para consultas, en los cuales las empresas de turis-
mo de Graz reciben informacin sobre temas ambientales como residuos, energa, iluminacin y gestin
ambiental, desarrollan mejoras e implementan las correspondientes medidas junto con los expertos.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 67


Grupo de Investigacin en Ecodiseo ELISAVA/UPF UAB
Direccin Plaa de la Merc / Carrer Ample 11-13
Poblacin 08002 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 317 47 15 Fax 93 317 83 53 Web www.iccic.edu/elisava
Contactos Joan Rieradevall

El grupo de investigacin en Ecodiseo de ELISAVA/UPF UAB lidera proyectos bsicos para la implan-
tacin del Ecodiseo en Espaa, incluyendo trabajos para instituciones pblicas y privadas.

La investigacin en el desarrollo metodolgico del Anlisis de Ciclo de Vida (ACV) y en ACV de proce-
sos se realiza bsicamente en el Centro de Estudios Ambientales (CEA, UAB), mientras que los ACV de
productos y los proyectos de Ecodiseo se realizan en ELISAVA Escuela Superior de Diseo. El grupo
colabora con otras instituciones para el desarrollo de estos proyectos: O2-France, Desarrollo
Proteccin Ambiental S.A.

Objetivos del grupo


- Desarrollo de nuevos mtodos de diseo, herramientas y procesos orientados a la mejora ambiental
de productos y servicios.
- Trabajo de campo en el desarrollo de productos sostenibles, combinando los aspectos ambientales,
sociales y econmicos.
- Promocin y difusin de bases de datos de ecoproductos.
- Establecimiento de los aspectos ambientales que es necesario incorporar en la enseanza del diseo.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 68


ERF. Estudio Ramn Folch. Gestin y Comunicacin Ambiental, S.L.
Direccin Balmes, 18, 1o 1a
Poblacin 08007 Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 301 23 29 Fax 93 301 23 21 Web www.erf.es
Contactos Ivan Capdevila (Director tcnico)

ERF (Estudio Ramon Folch - Gestin y Comunicacin Ambiental, S.L.) es una empresa de servicios crea-
da en Barcelona el ao 1994 por Ramon Folch y Nria Dolad.

Servicios y actividad
La actividad de ERF aplica la cultura cientfica al servicio de los valores sostenibilistas en cada uno de
sus proyectos. Su filosofa encuentra sus races en los principios holsticos y proyectuales del Foro
Latinoamericano de Ciencias Ambientales (FLACAM) (www.flacam-red.com).
Es una empresa de asesoramiento as como un taller de proyectos socioambientales, especializado en la
comunicacin y la gestin territorial.
ERF tambin cuenta con un taller de produccin editorial en el campo de la comunicacin cientfica y
ambiental.
El objetivo de ERF es proporcionar, tanto a empresas privadas como a instituciones pblicas, pautas de
actuacin y soluciones proyectuales operativamente eficientes y socioambientalmente sostenibles.

Las cuatro grandes reas de trabajo son:


- Los estudios territoriales.
- La gestin sostenible.
- La comunicacin socioambiental.
- Las ediciones cientficas.

Filosofa de trabajo
ERF trabaja con un ncleo principal de profesionales que se ayudan, cuando se considera necesario, de
expertos colaboradores que se incorporan al equipo de trabajo. Nunca se subcontratan.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 69


European Commission. Enterprise Directorate-General. Directorate E: Environmental
aspects of enterprise policy, resource-based and specific industries
Direccin Rue d'Arlon 88, 5e tage, bureau 30
Poblacin B - 1049 Brussels Pas BELGIQUE
Tel (32) 2 299 11 11 Fax
Secretary: Hilde De Bondt (32) 2 29 55130

Web www.europa.eu.int/comm/dgs/enterprise
Contactos Michel Catinat (Head of Unit E1)

Misin de la Direccin General de la Empresa


La misin de la Direccin General de la Empresa es asesorar al conjunto del entorno empresarial para
permitir a las empresas fortalecer su competitividad, crecimiento y desarrollo, siguiendo los objetivos
de desarrollo sostenible fijados desde la UE.

Sus objetivos son:


- Promover las relaciones entre empresas como una habilidad valiosa y productiva.
- Promover la innovacin y la aptitud para gestionar los cambios de manera productiva.
- Impulsar un entorno regulador y empresarial que favorezca la innovacin y las relaciones interem-
presariales como ejes de prosperidad.
- Mejorar la competitividad de las empresas en la economa del conocimiento.
- Mejorar el entorno financiero para las empresas.
- Asegurar que las redes de apoyo empresarial y servicios se dan a las empresas coherentemente y
de forma eficaz y facilitan la cooperacin entre empresas de acuerdo con la UE y las leyes de com-
petencia nacional
- Mejorar el acceso de los bienes y servicios a los mercados.
- Promover una mejor comprensin y uso de los servicios, incluyendo los servicios empresariales.

La DG Empresa se estructura en diversas direcciones:


- Direccin R: Recursos (financieros, humanos, informticos, informacin y comunicacin).
- Direccin A: Poltica empresarial.
- Direccin B: Promocin de relaciones empresariales y de las PYMEs.
- Direccin C: Innovacin.
- Direccin D: Servicios, Comercio, Turismo, E-business, IDA (Interchange of Data between
Administrations).
- Direccin E:Aspectos ambientales de la poltica empresarial, las industrias basadas en los recursos
y las industrias especficas.
- Direccin F: Mercado nico: gestin y legislacin para bienes de consumo.
- Direccin G: Mercado nico: entorno regulador, estandarizacin y nuevo enfoque.

Direccin E:Aspectos ambientales de la poltica empresarial, las industrias basadas en los recursos y las
industrias especficas
En la DG Empresa se desarrollan los siguientes aspectos de la poltica de empresa respecto al medio
ambiente y la promocin del desarrollo sostenible:

Calidad del aire, Agenda 21, cambio climtico, ecoeficiencia, instrumentos de gestin empresarial, res-
ponsabilidades ambientales, agua y aguas residuales, integracin de la prevencin y control de la polu-
cin, gestin de los residuos, impacto de los equipos elctricos y electrnicos.

A este mbito se dedica la direccin E, y en concreto es responsable de ello la Unidad E1: Aspectos
ambientales de la poltica de empresa.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 70


La Direccin E se divide en las siguientes unidades:
- E1: Aspectos ambientales de la poltica de empresa.
- E2: Acero, metales no frreos y otros materiales.
- E3: Qumica.
- E4: Industrias forestales.
- E5:Textil, piel, juguetes.
- E6: Industrias aeroespaciales, de defensa, ferroviarias y martimas.

Unidad E1
Su misin es promover la integracin del desarrollo sostenible y la poltica de empresa. Tambin pre-
tenden asegurar que la definicin e implementacin de instrumentos polticos para alcanzar los objeti-
vos ambientales fomente la relacin entre empresarios y alente la innovacin, contribuyendo as a la
competitividad.

Para conseguir estos objetivos, la E1 se centra en las siguientes actividades e iniciativas:


- Coordinacin y asistencia en temas ambientales y otros de desarrollo sostenible, con las otras uni-
dades de la DG Empresa.
- Interfcie con la DG medio ambiente y otras DGs relacionadas con el mbito de las empresas, el
medio ambiente y otros aspectos del desarrollo sostenible.
- Interfcie y dilogo con la industria sobre las principales temticas ambientales y de desarrollo sos-
tenible.
- Enlace con las organizaciones de los Estados Miembros, europeas e internacionales.
- Acciones de concienciacin y promocin en los mbitos referentes a las responsabilidades de las
diversas unidades de la DG.
- Desarrollo o apoyo en la creacin de redes para promover la ecoeficiencia, relaciones empresa-
riales responsables (responsible entrepreneurship) y mejorar el intercambio y diseminacin de las
mejores prcticas.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 71


European Commission. Environment Directorate-General
Directorate D: Implementation and enforcement
Direccin 9 avenue de Beaulieu
For visitors: 5 avenue de Beaulieu

Poblacin B - 1049 Brussels Pas BELGIQUE


Tel (32) 2 296 69 54 Fax
Web www.europa.eu.int/comm/environment/
Contactos Herbert Aichinger (Head of Unit D3)

Misin
- Mantener y aumentar la calidad de vida mediante un nivel elevado de proteccin de nuestros recur-
sos naturales, la determinacin y gestin eficaces del riesgo, y la aplicacin de la legislacin comunitaria
en el momento oportuno.
- Fomentar el uso eficaz de los recursos en la produccin, el consumo y la eliminacin de residuos.
- Integrar las preocupaciones ambientales en otras polticas de la Unin Europea.
- Impulsar en la Unin Europea un crecimiento que tenga en cuenta las necesidades econmicas, socia-
les y ambientales de nuestros ciudadanos y de las generaciones futuras.
- Intentar solucionar los problemas de alcance mundial a los que nos enfrentamos, en particular con
medidas de lucha contra el cambio climtico y de conservacin de la biodiversidad a nivel internacional.
- Velar para que todas las polticas y medidas en los campos que se acaban de citar se basen en un plan-
teamiento multisectorial, involucren en el proceso a todas las partes interesadas y se comuniquen de
una manera eficaz.
Estructura de la DG
La Direccin General de medio ambiente de la UE se estructura en Direcciones (directorate) que a su
vez se dividen en unidades:
DIRECCIN A: Desarrollo sostenible y apoyo poltico.
- A1. Sustainable development (economics, science and method, integration research).
- A2. Sustainable resources (consumption and waste).
- A3. Environmental governance.
- A4. Inter-institutional matters (follow-up of the Sixth Environment Action Programme).
DIRECCIN B: Calidad ambiental de los recursos naturales.
- B1.Water, the marine and soil (integration agriculture / fisheries).
- B2. Nature and bio-diversity (integration forests).
- B3.Territorial dimension (integration structural funds).
- B4. Civil protection and environmental accidents.
DIRECCIN C: Medio ambiente y salud.
- C1. Air and noise (integration transport).
- C2. Biotechnology (integration health).
- C3. Chemicals.
- C4. Radiation protection.
DIRECCIN D: Implementacin y refuerzo.
- D1.The LIFE unit.
- D2. Legal implementation and enforcement.
- D3. Industry and implementation (integration industry & internal market).
DIRECCIN E: Asuntos globales e internacionales.
- E1. Climate change (integration energy).
- E2. International affairs, trade and environment (integration trade).
- E3. Development and the environment; Mediterranean (integration development).
La DG aborda numerosos temas:
Poltica general y overviews; Cambio climtico; Aire; Suelo; Residuos; Agua; Medio ambiente Urbano;
Proteccin de la naturaleza y biodiversidad; Industria y poltica de producto; Qumica; Biotecnologa;
Expansin; Evaluacin ambiental; Economa ambiental; Gobierno ambiental; Legislacin ambiental;
Educacin y formacin; Proteccin civil.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 72


European Commission. Environment Directorate-General.
Directorate B: Environmental quality of Natural resources
Direccin 9 avenue de Beaulieu, office 4/204
For visitors: 5 avenue de Beaulieu

Poblacin B - 1049 Brussels Pas BELGIQUE


Tel (32) 2 296 87 05 Fax
Secretary: Martine Detheux (32) 2 299 58 48
Web www.europa.eu.int/comm/environment/
Contactos Raul Zorita

Misin
- Mantener y aumentar la calidad de vida mediante un nivel elevado de proteccin de nuestros recur-
sos naturales, la determinacin y gestin eficaces del riesgo, y la aplicacin de la legislacin comunitaria
en el momento oportuno.
- Fomentar el uso eficaz de los recursos en la produccin, el consumo y la eliminacin de residuos.
- Integrar las preocupaciones ambientales en otras polticas de la Unin Europea.
- Impulsar en la Unin Europea un crecimiento que tenga en cuenta las necesidades econmicas, socia-
les y ambientales de nuestros ciudadanos y de las generaciones futuras.
- Intentar solucionar los problemas de alcance mundial a los que nos enfrentamos, en particular con
medidas de lucha contra el cambio climtico y de conservacin de la biodiversidad a nivel internacional.
- Velar para que todas las polticas y medidas en los campos que se acaban de citar se basen en un plan-
teamiento multisectorial, involucren en el proceso a todas las partes interesadas y se comuniquen de
una manera eficaz.
Estructura de la DG medio ambiente
La Direccin General de medio ambiente de la UE se estructura en Direcciones (directorate) que a su
vez se dividen en unidades:
DIRECCIN A: Desarrollo sostenible y apoyo poltico.
- A1. Sustainable development (economics, science and method, integration research).
- A2. Sustainable resources (consumption and waste).
- A3. Environmental governance.
- A4. Inter-institutional matters (follow-up of the Sixth Environment Action Programme).
DIRECCIN B: Calidad ambiental de los recursos naturales.
- B1.Water, the marine and soil (integration agriculture / fisheries).
- B2. Nature and bio-diversity (integration forests).
- B3.Territorial dimension (integration structural funds).
- B4. Civil protection and environmental accidents.
DIRECCIN C: Medio ambiente y salud.
- C1. Air and noise (integration transport).
- C2. Biotechnology (integration health).
- C3. Chemicals.
- C4. Radiation protection.
DIRECCIN D: Implementacin y refuerzo.
- D1.The LIFE unit.
- D2. Legal implementation and enforcement.
- D3. Industry and implementation (integration industry & internal market).
DIRECCIN E: Asuntos globales e internacionales.
- E1. Climate change (integration energy).
- E2. International affairs, trade and environment (integration trade).
- E3. Development and the environment; Mediterranean (integration development).
La DG aborda numerosos temas: Poltica general y overviews; Cambio climtico; Aire; Suelo; Residuos;
Agua; Medio ambiente Urbano; Proteccin de la naturaleza y biodiversidad; Industria y poltica de pro-
ducto; Qumica; Biotecnologa; Expansin; Evaluacin ambiental; Economa ambiental; Gobierno ambien-
tal; Legislacin ambiental; Educacin y formacin; Proteccin civil.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 73


European Environment Agency
Direccin Kongens Nytorv 6
Poblacin DK-1050 Copenhagen Pas DENMARK
Tel (45) 33 36 71 02 Fax (45) 33 36 71 28 Web www.eea.eu.int
Contactos Paolo Meozzi (Project manager analysis of environmental information)
Josep Lluis Salazar (Project manager of legislation, international programmes and conventions)

El Acta nica Europea de 1987 estableci explcitamente el medio ambiente como una de las reas de
la poltica europea. En diciembre de 1988, el Consejo Europeo public la Declaracin de Rhodes pidien-
do ms esfuerzos de los responsables europeos en esta rea, opinin que fue muy apoyada por el
Parlamento Europeo. Jacques Delors, entonces presidente de la Comisin Europea comunic que se
creara una red de seguimiento y control ambiental. En junio de 1990, el Consejo de Ministros adopt
la Regulacin que forma la base legal de la Agencia (Regulation 1210/90/EEC). Finalmente, en octubre de
1993, se decidi situar la AEMA en Copenhagen (Dinamarca).

Misin
La misin de la AEMA es ceder informacin oportuna y fiable a los responsables y al pblico, para la
implementacin de polticas ambientales en la Unin Europea y otros estados miembros de la AEMA.
Esta misin se lleva a cabo gracias a la Red Europea de Informacin y Observacin Ambiental (European
Environment Information and Observation Network, EIONET), una red de entidades e instituciones
activas en los pases miembros. Las actividades de la AEMA tambin implican cooperaciones con otras
agencias y organizaciones ambientales internacionales. En otras palabras, la AEMA se construye sobre el
trabajo de entidades existentes, coopera en ello, coordina el trabajo a nivel europeo y trabaja para evi-
tar duplicaciones de tareas en la recogida de datos, su anlisis y la transmisin de resultados.
La AEMA no pretende substituir estructuras existentes, si no que intenta juntar, en formatos compati-
bles, los mejores datos ambientales disponibles de cada pas. Estos datos forman la base de los anlisis
ambientales integrados. Los resultados son diseminados y puestos al alcance de las entidades de la UE,
gobiernos, comunidades empresarial y acadmica, ONGs y pblico en general.

Miembros de la Agencia
Son miembros de la Agencia todos los pases de la Unin Europea (Austria, Blgica, Dinamarca, Finlandia,
Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos, Portugal, Espaa, Suecia y Reino
Unido), as como los pases de la EFTA (Islandia, Liechtenstein y Noruega).
La Regulacin de la AEMA establece que la Agencia est abierta a los pases que comparten sus objeti-
vos y son capaces de participar en sus actividades. En un futuro prximo se espera que los miembros
aumenten con la entrada de pases de Europa del Este y Central.

Los tres pilares instrumentales de la Agencia


Una vez establecidos los sistemas para recoger e interpretar los datos a escala europea, se encarga a la
Agencia que se implique en una tarea de apoyo en la preparacin e implementacin de polticas euro-
peas, asegurndose que las decisiones se toman sobre una base cientfica y que sern aplicables.
El trabajo de la AEMA est orientado en proyectos y sigue un programa de trabajo anual. Este ltimo se
rige por el Programa de Trabajo Plurianual, el actual cubre desde 1999 hasta el 2003. Las actividades
estn organizadas en 5 reas:
- Bases de datos e informes por temas.
- Evaluaciones integradas.
- Informes peridicos.
- Apoyo al sistema de informacin.
- Infraestructura de red y de servicio.
En cada rea, diversos grupos trabajan con un nmero de proyectos. El proceso de informacin requie-
re inputs de todas las reas.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 74


Todo el trabajo se funda en tres pilares:
- Trabajo en red
El objetivo es desarrollar e interconectar en toda Europa los medios de recogida y procesamiento
de datos ambientales. Esto incluye el desarrollo de la red (EIONET) y la cooperacin con programas
y organizaciones internacionales.
- Seguimiento e informacin
Una actividad principal de la AEMA es ofrecer una rutina de seguimiento fiable, cohesionada, simple
y barata al sistema de informacin ambiental. Pretende ofrecer datos oportunos, comparables y
armonizados y evaluaciones ambientales integradas.
- Actuar como centro de referencia
La AEMA facilita la accin ambiental actuando como centro de excelencia y nico centro de aseso-
ramiento para datos ambientales, fomentando la armonizacin de los mtodos de medida y prove-
yendo criterios de evaluacin uniformes.

...Todo ello, con la intencin de apoyar la accin poltica.


Una accin principal de la AEMA es asegurarse que la informacin que necesitan los responsables de las
instituciones europeas y los estados miembros est disponible. Esto facilita la preparacin de nuevas res-
puestas y hace posible la evaluacin de la efectividad de la legislacin ya aplicada.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 75


Fundacin Biodiversidad
Direccin Pl. de Alonso Martnez, 3, 4
Poblacin 28004 Madrid Pas ESPAA
Tel 91 121 09 20 Fax 91 121 09 39 Web www.fundacion-biodiversidad.es
Contactos Miguel Buuel (Responsable de estudios y documentacin)

La Fundacin Biodiversidad se constituye segn Orden Ministerial de 23 de noviembre de 1998 y for-


man su Patronato, como miembros permanentes:
- El Ministerio de Medio Ambiente.
- La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional.
- El Organismo Autnomo de Parques Nacionales.

Misin
Contribuir mediante la formacin, la investigacin y la cooperacin internacional al desarrollo y a la con-
servacin de la diversidad biolgica, con un mbito de actuacin que excede el mbito nacional para
colaborar con aquellas entidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, supranacionales o inter-
nacionales que acten en el campo de la biodiversidad.

Objetivos
Segn establecen sus estatutos, tiene como objetivos fundamentales:
- Actuar de foro de investigacin, desarrollo y difusin de informacin acerca de los problemas de
conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.
- Participar en la formacin de la idea de la integracin del hombre con el medio natural, poniendo
especial atencin a la relacin e integracin entre la cultura y la naturaleza, a la preservacin de cul-
turas indgenas y a su interdependencia con los ecosistemas y recursos naturales.
- Fomentar la investigacin y la capacitacin cientfica y tcnica en la identificacin, conservacin y
uso sostenible de la biodiversidad.
- Impulsar la educacin y la consciencia pblica ambiental, el intercambio de informacin y la coo-
peracin cientfica y tcnica.
- Promover la conservacin de la naturaleza mediante iniciativas que impulsen la proteccin de eco-
sistemas y hbitats, la promocin del desarrollo sostenible y la cooperacin internacional para el
desarrollo.
- Impulsar iniciativas que favorezcan los aspectos culturales, cientficos, sociales, ambientales, histri-
co-artsticos, antropolgicos, etnolgicos, sociolgicos, econmicos, jurdicos y cualquier otro rela-
cionado con la biodiversidad y la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.

Acciones
- Estimular las actividades divulgativas, formativas y educativas, incluida la universitaria, con la creacin
de centros a cualquier nivel para el fomento de los valores de la conservacin y el uso sostenible de la
biodiversidad.
- Cooperar con aquellas personas fsicas o jurdicas, organismos e instituciones pblicas o privadas,
nacionales, extranjeras o supranacionales, que tengan objetivos similares, realizando los oportunos con-
venios de colaboracin.
- Promover y organizar conferencias, coloquios, jornadas, exposiciones, congresos, debates, seminarios,
cursos de especializacin universitaria y de postgrado, reuniones e intercambios.
- Promover y organizar campaas de sensibilizacin cultural y educacin ambiental, que conduzcan a la
mentalizacin y formacin de la sociedad en general.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 76


INEM (International Network for Environmental Management)
Direccin Osterstrasse, 58
Poblacin 20259 Hamburg Pas GERMANY
Tel (49) 40 4907 1600 Fax (49) 40 4907 1601 Web www.inem.org
Contactos Georg Winter (Chairman)
Peter Hundley (Secretary)

La INEM es la federacin mundial de asociaciones nacionales, no lucrativas, de empresas unidas para


mejorar su gestin ambiental y de centros para la Produccin Limpia. Cuenta con ms de 30 asociacio-
nes y 10 centros para la Produccin Limpia repartidos en ms de 25 pases en los cinco continentes.
Invita a organizaciones y personas que trabajan y apoyan la proteccin del medio ambiente a adherirse
a la red como miembro "honorfico" o "afiliado".

Fue fundada en 1991 por las asociaciones de gestin ambiental de Austria,Alemania y Suiza. La secreta-
ra general est localizada en Hamburgo (Alemania).

Los objetivos bsicos de la INEM son minimizar los impactos ambientales de las operaciones industriales,
y ayudar a la empresa y a la industria a reconciliar los imperativos del desarrollo y del medio ambiente.

Estos objetivos se concretan en:


- Aumentar el nmero de empresas con gestin ambiental.
- Mejorar la calidad de la gestin ambiental.
- Transferir know-how de gestin ambiental desde la industria y las empresas hacia otros sectores
de la sociedad.
- Ayudar especialmente a las PYMEs, as como a los pases en desarrollo y los pases del este y cen-
tro de Europa.
- Potenciar los partenariados entre las empresas, las autoridades locales y las instituciones acadmi-
cas y de investigacin.
- Ayudar a desarrollar un marco de trabajo macro-econmico que favorezca las empresas con una
buena gestin ambiental.
- Apoyar y promover el trabajo en red entre sus miembros.

Sus actividades son:


- Recoger y diseminar informacin sobre mtodos e instrumentos de gestin ambiental, mejores tc-
nicas ambientales, formacin y oportunidades de negocio ambiental.
- Organizar y coordinar conferencias, seminarios, intercambio de experiencias, formacin y transfe-
rencia de know-how.
- Publicar estudios de casos, guas, herramientas, manuales, memorias, un informativo, ponencias y
artculos. La INEM tambin facilita la traduccin de estos documentos.
- Participar en los procesos de toma de decisin internacionales.
- Proveer servicios de gestin y marketing ambiental.

La INEM est acreditada en la United Nations Commission on Sustainable Development (CSD) y en la


United Nations Framework Convention on Climate Change (FCCC), y tiene el estatus de observador
en la United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) y en la Baltic Marine Environment
Protection Commission (Helsinki Commission).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 77


Institut for Prospective Technological Studies (IPTS)
Direccin World Trade Centre - Isla de la Cartuja
Poblacin 41092 Sevilla Pas ESPAA
Tel 95 448 82 58 Fax 95 448 84 26 Web www.jrc.es
Contactos Per Sorup (Head of technologies for sustainable development unit)
Peter Eder (Environment and society.TSD unit)
Antonio Soria (Energy and climate change.TSD unit)
Fabio Leone (Environment economist)
Lus Delgado (Environment coordinator)

El Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) es un de los ocho institutos de investigacin
(research institutes) de la Comisin Europea (CE). Estos institutos forman la Direccin de la CE llama-
da Joint Research Centre (JRC), que es el laboratorio de investigacin de la Unin Europea, con sedes
en Ispra (Italia), Geel (Blgica), Karlsruhe (Alemania), Petten (Pases Bajos) y Sevilla (Espaa).
EL IPTS se estableci en Sevilla en septiembre de 1994 con el objetivo de cubrir el vaco entre la cien-
cia/tecnologa y la sociedad, basndose en la observacin de que el desarrollo tecnolgico tiene un
importante papel creciente a la hora de hacer polticas.
En julio de 1995, se concret la misin del Instituto: "La tarea del IPTS es recoger informacin sobre
desarrollos tecnolgicos y sus aplicaciones en Europa y el resto del mundo, analizarla y transmitirla de
manera procesada a los decisores europeos".

Misin
La misin del IPTS es proveer anlisis econmicos y tcnicos para apoyar a los responsables de tomar
decisiones de la Unin Europea. Sigue y analiza los desarrollos relacionados con la ciencia y la tecnologa,
sus impactos intersectoriales, y las interrelaciones e implicaciones para el futuro desarrollo de polticas.
Para llevar a cabo su misin, el instituto desarrolla contactos y consciencia para anticipar y seguir la
agenda de los responsables de las polticas. El equipo del IPTS es una mezcla de ingenieros muy experi-
mentados, cientficos (en ciencias de la vida, de la sociedad, de los materiales, etc.). La experiencia inter-
disciplinaria es una ventaja necesaria.
La Oficina Europea de la IPPC forma parte del IPTS. Provee apoyo directo para la implementacin de la
Directiva 96/61/EC sobre Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC). Desarrolla, sector por
sector, una serie de documentos de referencia sobre las Mejores Tcnicas Disponibles a tener en cuen-
ta y publicar por la DG XI, para cumplir con la obligacin legal de la Comisin, de acuerdo con el art-
culo 16 (2) de la Directiva. Cada documento de referencia, basado en el intercambio intensivo de infor-
macin entre la oficina, la industria y las autoridades de los estados miembros, es desarrollado durante
un perodo de 15 a 24 meses. El proceso, muy estructurado y transparente, tiene como resultado un
importante elemento para el nuevo enfoque de la DG XI en implicar la industria en el proceso de ela-
boracin de las polticas.

Publicaciones
EL IPTS presenta esta informacin de manera sinttica y oportuna a travs de sus informes (Reports),
los Executive Briefing Notes, el Informe mensual del IPTS (IPTS Report), y la web. Desde 1998 el insti-
tuto publica un Informe Anual.

Plan de trabajo de la UE
El Instituto ha adoptado un enfoque prospectivo interdisciplinar en todas sus actividades, previstas para
proveer a los responsables europeos con una comprensin ms profunda de las temticas emergentes
referentes a la Ciencia y la Tecnologa, y ha estado concebido como organismo totalmente complemen-
tario a otros Joint Research Institutes. Las reas de trabajo (portfolio) del IPTS se han estructurado en
funcin de las lneas del 5 Programa Marco (Fifth Framework Programme, FP5).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 78


Unidades
Las actividades del Instituto se apoyan en tres unidades estrechamente relacionadas:
- Tecnologas para el desarrollo sostenible.
- Ciencias de la vida / tecnologas de la informacin y la comunicacin.
- Tecnologa, ocupacin, competitividad y sociedad.

reas
Estas unidades comparten la responsabilidad de gestionar el nuevo portfolio del IPTS compuesto de
reas principales.

El IPTS tambin acta como una fuerza de reaccin rpida para la Comisin Europea y sus servicios, en
temas ad-hoc (como proveer informacin relevante y oportuna para apoyar los argumentos de la
Comisin en el reciente conflicto entre la CE y los EE.UU. sobre las hormonas), o a travs de una fun-
cin horizontal de apoyo real a las polticas en las lneas verticales de las administraciones, y con la
intencin de apoyar la creacin de polticas a nivel de toda la Comisin.

El IPTS tambin tiene un proyecto insignia, que es el proyecto Futures. Futures lleva a cabo una investi-
gacin prospectiva de alta calidad en respuesta a demandas especficas de las instituciones europeas o
por iniciativa propia. Contribuye a la competencia horizontal del JRC en previsin tecnolgica, mante-
niendo el IPTS como un centro de referencia internacional en previsin y prospectivas.

Redes
El IPTS, adems de sus propios recursos, utiliza Grupos Consultivos Externos (External Advisory
Groups), como el grupo de eminentes economistas dirigido por Bob Solow, ganador de un premio
Nobel, para trabajar para y con el IPTS a largo plazo. Tambin trabaja con una serie de redes como el
European Science and Technology Observatory (ESTO) Network que se basa en los recursos de 35
instituciones incluidos los think-tanks ms importantes de Europa, la TechnoEconomic Analysis
Network for the Mediterranean (TEAM), y una red para involucrar en temas de prospectiva a los pa-
ses de prxima incorporacin a la UE.

Como parte del Joint Research Centre, el IPTS tambin apoya el trabajo de otros institutos, as como
de la DG-JRC en su conjunto. De hecho, su especialidad en la interaccin entre la ciencia y la sociedad
es totalmente complementaria con el trabajo generado para otros institutos del JRC.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 79


International Institut for Industrial Environmental Economics (IIIEE) - Lund University
Direccin Tegnrsplatsen, 4 P.O. Box 196
Poblacin Lund Pas SWEDEN
Tel (46) 222 02 00 (reception) Fax (46) 46 222 02 40 Web www.iiiee.lu.se
Contactos Tareq Emtairah (Research associate)
Lars Hansson (Director of educational programmes)
Philip Peck (Research associate)

Fundado en 1994 por una iniciativa del gobierno sueco y dirigido por la universidad y el gobierno sueco,
se dedica a la educacin, la investigacin y la investigacin aplicada.

La tarea bsica es demostrar el potencial y el valor de los puntos de vista preventivos prevencin de
la contaminacin, minimizacin de residuos, ecodiseo trabajando estrechamente con las industrias y
los gobiernos suecos y europeos. La siguiente tarea es divulgar internacionalmente este conocimiento
mediante comunicaciones, programas educativos (masters) y proyectos.

Misin
La misin del Instituto es contribuir al progreso internacional del desarrollo sostenible, teniendo a la
investigacin como primordial dentro de los temas de Produccin Limpia, y educar a los actuales y futu-
ros decisores de todos los sectores de la sociedad en la formulacin y ejecucin de estrategias ambien-
tales preventivas. El Instituto se basa en la firme conviccin de que el enfoque preventivo a los proble-
mas ambientales es necesario para la perpetuacin de la vida en el planeta.

Con un enfoque preventivo, los problemas ambientales estn redirigidos antes de que aparezcan. Esto
significa abordar el problema desde su fuente, por ejemplo a la hora de tomar decisiones sobre proce-
sos, materias primas, diseo, transporte y servicios. Este enfoque aborda de manera ms efectiva el
derroche de los recursos naturales y los consiguientes impactos ambientales negativos.

La visin operativa es que los agentes implicados en las primeras fases de la produccin tienen una espe-
cial responsabilidad de asegurar la adaptacin ambiental a lo largo de todo el ciclo de vida del produc-
to. Lo que se busca es una Produccin ms Limpia, lo que implica una aplicacin continua de una estra-
tegia ambiental preventiva e integrada en los productos, servicios y procesos, para mejorar la eficiencia
y reducir riesgos para las personas y el medio ambiente.

Investigacin
La investigacin en el IIIEE se concentra en promover la comprensin y el desarrollo de polticas, estra-
tegias e instrumentos para promover enfoques preventivos en los problemas ambientales de la socie-
dad. Tambin contribuye al apoyo y a la facilitacin de iniciativas gubernamentales, industriales e indivi-
duales para la Produccin ms Limpia. El centro de inters principal es la investigacin aplicada, con el
objetivo de conseguir resultados a corto y a largo plazo que pueden ser puestos en prctica por los
decisores en todos los niveles de la sociedad. Para conseguir esto, la mayora del trabajo se lleva a cabo
en cooperacin con organizaciones en las que los resultados tendrn que ser aplicados.

Conseguir resultados aplicables requiere una mezcla de capacidades en las reas de gestin, tecnologa,
economa, poltica, leyes y comunicacin. Es por este motivo que dentro del Instituto no existen divi-
siones de investigacin estrictamente organizadas. No obstante, se puede decir que el trabajo est bsi-
camente orientado hacia temticas relativas al producto y temticas relativas a la gestin, teniendo en
cuenta que los resultados y las propuestas referentes al producto deben ser tambin gestionados de
manera consistente para ser implementados de manera efectiva.

Actividades de investigacin adicionales abordan temas polticos de carcter ms general, y una rama
especial de proyectos se centra en la aplicacin de enfoques preventivos en pases del Este de Europa
y pases en desarrollo.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 80


BU (Association Suisse pour l'Intgration de l'Ecologie dans la Gestion d'Entreprises)
Direccin Obstgartenstrasse, 28
Poblacin CH-8035 Zrich Pas SWITZERLAND
Tel (41) 1 364 37 38 Fax (41) 1 364 37 11 Web www.oebu.ch
Contactos Ms. Sabina Dbeli (Project manager)

Ms de 300 empresas suizas, de tamao y orientacin diversas se han agrupado para dedicarse a una
tarea comn: la evolucin constante de la economa suiza segn los principios del desarrollo sostenible.
Las empresas afiliadas consideran que la ecologa y el desarrollo sostenible son asuntos del patrn, y
por lo tanto los representantes en la BU son directivos.

La asociacin BU crea vnculos entre las empresas, las administraciones, la poltica, las organizaciones
ecologistas, las asociaciones profesionales, los medios de comunicacin y la sociedad en general.Tambin
realiza proyectos relacionados con la poltica de empresa y la poltica econmica.

La BU sensibiliza y motiva a las empresas para que vean los retos del futuro (la escasez de materias
primas, la contaminacin, etc.) como nuevas oportunidades de mercado, con productos y servicios inno-
vadores.

La BU tambin propone todo tipo de instrumentos para hacer frente con ms xito a estos nuevos retos.
Pretende reforzar a largo plazo la fuerza innovadora y la capacidad competencial de la economa suiza.

A nivel poltico, la BU se moviliza a favor de las condiciones marco que apoyan los esfuerzos de la eco-
noma y hacen que sea rentable una actitud respetuosa con el medio ambiente.

Adems, la BU funciona como una fuente de conocimiento (know-how) y de contactos. Las empresas
disponen de los conocimientos, experiencias y contactos de las empresas miembro y de otras institu-
ciones. Una de las tareas principales de la asociacin consiste en transmitir estas informaciones y estos
contactos desde una ptica pragmtica. Las empresas miembro de la BU disponen igualmente de foros
donde pueden presentar y discutir su propio compromiso ambiental (aperitivos, seminarios, lunchs, etc.).
Grupos de accin que trabajan a largo plazo, desarrollan herramientas orientadas a la prctica para faci-
litar la gestin empresarial. En los actos abiertos, tienen ocasin de discutir con el pblico de cuestio-
nes de actualidad as como de resultados de algunos grupos internos de la BU. La asamblea anual de
las personas de contacto sirve para transmitir las informaciones a nivel estratgico y para renovar y
reforzar los contactos. La BU informa a los medios especializados y al gran pblico gracias a sus pro-
pias publicaciones, as como por los artculos en los medios.

Actividades
Algunos ejemplos de sus actividades:
- Estrategias para una mayor eficacia ecolgica: desarrollo de instrumentos prcticos (check-lists,
datos, etc.), organizacin de talleres bajo el lema preparados para el futuro (desarrollo de pro-
ductos respetuosos con el medio ambiente, etc.)
- Establecimiento de sistemas de gestin ambiental: en pequeos grupos para facilitar el intercambio
de experiencias y la puesta en prctica, la BU apoya a empresas que desean instaurar Sistemas de
Gestin Ambiental, explicndoles los aspectos esenciales.
- Rentabilidad de la gestin ecolgica: elaboracin de un mtodo para determinar las ventajas cuali-
tativas y cuantitativas de la gestin ambiental para las grandes empresas de servicios, publicaciones
de resultados y presentacin pblica de estos.
- Ecobalances: contribucin a la implementacin de una prctica suiza de los ecobalances; promocin
de la integracin de exigencias prcticas dentro de la evolucin cientfica de mtodos de ecobalan-
ces; desarrollo de un mtodo para asociar los datos sobre las finanzas y el medio ambiente para
cifrar la eficacia ecolgica de una empresa.
- Ecologa y finanzas: organizacin de jornadas de informacin sobre los nuevos instrumentos finan-
cieros que favorecen la promocin de innovaciones ecolgicas.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 81


- Movilidad de acuerdo con el medio ambiente: organizacin de talleres y jornadas de informacin
sobre las economas de energa al volante y de los modelos de compartir coche en las empresas.
Participacin en la implementacin del proyecto Trafic Combi Suisse (desplazamiento de la carrete-
ra al ral para el trfico interior, enlace con la red internacional).
- Contratacin energtica: desarrollo de un instrumento para aumentar la eficiencia energtica
domstica; creacin de una asociacin independiente para la integracin de este instrumento den-
tro de la prctica de la empresa.
- Contribucin al futuro energtico: compromiso activo para una reforma ecolgica de la tasacin
que sea fiscalmente neutra, que favorezca la integracin de la ecologa dentro de la gestin de la
empresa y frene los comportamientos perjudiciales para el medio ambiente; evaluacin de conse-
cuencias de los diversos modelos de tasacin para las empresas suizas.
- Discusin sobre el desarrollo sostenible: colaboracin en los diversos grupos de discusin ad-hoc
de la Confederacin sobre la implementacin de estrategias correspondientes. Las empresas miem-
bro de la BU se comprometen como representantes de la economa en los procesos de la Agenda
Local 21.
- Red internacional INEM: La BU est conectada con la red global International Network for
Environmental Management (INEM) para tener acceso a los rganos europeos e internacionales, y
mantener relacin con la Europa del Este y ciertos pases en desarrollo.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 82


OECD Environmental Directorate
Direccin 2 Rue Andr-Pascal
Poblacin 75775 Paris Cedex 16 Pas FRANCE
Tel (33) 1 45 24 79 13 Fax (33) 1 45 24 78 76 Web www.oecd.org/env
Contactos Ms. Helen Mountford (Counsellor of the OECD environment directorate)
Mr. Nick Johnstone

La OCDE consta de 30 pases miembro y trabaja con otros 70 pases, ONGs y sociedades civiles, lo que
le confiere un carcter mundial. Su trabajo cubre temticas econmicas y sociales, tales como la macro-
economa, los intercambios, la educacin, el desarrollo, la ciencia y la innovacin.

La OCDE crea instrumentos adoptados internacionalmente, decisiones y recomendaciones para pro-


mover nuevas reglas del juego all donde los acuerdos multilaterales son necesarios para garantizar el
progreso de las naciones en una economa mundial. Pero la reparticin de los beneficios del crecimien-
to se muestra crucial, tal y como lo demuestran sus trabajos sobre las economas emergentes, el desa-
rrollo sostenible, la economa territorial y la ayuda.

Dilogo, consenso y presin son objetos de la OCDE. Su rgano director, el Consejo, se compone de
representantes de los pases miembro. Orienta los trabajos de los comits de la OCDE, adopta las deci-
siones, recomendaciones y el presupuesto anual.

Direccin de medio ambiente de la OCDE


Provee a los gobiernos con el apoyo analtico necesario para la elaboracin de polticas eficaces y eco-
nmicamente eficientes, principalmente en el momento de examinar actuaciones por pases, y en la
recogida de datos, anlisis de polticas, proyeccin, modelizacin y definicin de enfoques comunes.

En 1971, la OCDE puso en marcha lo que es actualmente el Comit de Polticas del Medio Ambiente
(EPOC) de la OCDE. A travs de la EPOC y sus rganos subsidiarios, la OCDE ofrece a los pases un
lugar de encuentro donde puedan compartir sus experiencias y preparar recomendaciones concretas
para la elaboracin y la puesta en prctica de polticas para tratar los problemas ambientales de mane-
ra eficaz y econmicamente eficiente.

La OCDE apoya a los pases miembro mediante reflexiones sobre problemas complejos que exigen una
accin internacional colectiva (cambio climtico), o la adopcin de medidas coordinadas para actuar sobre
fuentes difusas (biodiversidad, contaminacin agrcola, transporte, etc.). Los trabajos se guan por la estra-
tegia del medio ambiente de la OCDE para el Siglo XXI (adoptada por los ministros de medio ambiente
de los pases de la OCDE en mayo de 2001) y que contiene recomendaciones para los trabajos futuros
de la OCDE con el fin de ayudar a los pases miembro a implicarse en la viabilidad ecolgica.

Principales actividades
- Bioseguridad-BioTrack
BioTrack comprende informacin sobre productos resultantes de la biotecnologa, que puede ser til a
los gobiernos, a los industriales, etc. (reglamentacin de los pases, bases de datos de producto de ensa-
yo, etc.)
- Cambio climtico, energa y transporte
La OCDE estudia las polticas y sus incidencias sobre el medio ambiente y la economa.
- Residuos
Por ahora la OCDE se ocupa de los movimientos transfronterizos de los residuos, de la prevencin de
la produccin de residuos y de la gestin de los residuos.
- Intercambios, inversiones y medio ambiente.
El programa de la OCDE sobre la mundializacin y el medio ambiente pretende buscar la manera de
aprovechar al mximo las ventajas de la mundializacin, explotando las sinergas entre la liberalizacin
de los intercambios y de las inversiones, y las polticas ambientales.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 83


- Efectos de la produccin y del consumo sobre el medio ambiente.
La OCDE lleva a cabo un programa para evaluar el impacto ambiental de la produccin y del consumo,
estudiando los problemas propios de ciertos sectores (agricultura y construccin), el papel de los hoga-
res (consumo) y las cuestiones ligadas al cambio tecnolgico y a la mejora del rendimiento del uso de
los recursos.
- Medio ambiente en economas emergentes y en transicin.
La OCDE quiere instaurar un dilogo constructivo que permita a los pases miembro y a los no miem-
bros intercambiar experiencias e informaciones, para alcanzar un consenso y encontrar soluciones ade-
cuadas a los problemas ambientales mundiales.
- Gestin de recursos naturales.
La OCDE impulsa las polticas que aseguran la utilizacin sostenible de recursos naturales integrando
los aspectos econmicos y ambientales.
- Interfase entre aspectos sociales/medio ambiente.
La OCDE extiende su anlisis hacia los enlaces entre los aspectos sociales y ambientales, y desarrolla
sus trabajos en esta interfase para asegurar un mejor equilibrio entre las tres grandes dimensiones del
desarrollo sostenible.
- Las polticas ambientales y sus instrumentos.
Se preocupa de la integracin de las polticas ambientales en polticas sectoriales y otras polticas eco-
nmicas, para alcanzar resultados con el mnimo coste y teniendo en cuenta los efectos de otras pol-
ticas sobre el medio ambiente.
- Mejoras, indicadores y perspectivas ambientales.
La OCDE establece perspectivas de la evolucin del medio ambiente para determinar los mbitos de
accin prioritarios y trabaja con los pases miembro para preparar principios, lneas directrices y estra-
tegias para gestionar de manera eficaz los principales problemas ambientales con los cuales se enfren-
tan.
- Seguridad de productos qumicos.
Este programa tiene por objetivo desarrollar y coordinar en el mbito internacional actividades refe-
rentes a la higiene y a la seguridad del medio ambiente.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 84


ONU - United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)
Direccin Vienna International Centre P.O. Box 300
Poblacin A-1400 Vienna Pas AUSTRIA
Tel (43) 1 260 26 38 94 Fax (43) 1 260 26 68 19 Web www.unido.org
Contactos Mr. David Piper
(Senior technical adviser. Cleaner production and environmental management branch)

La UNIDO fue creada en 1966 y se convirti en una agencia especializada de las Naciones Unidas en
1985. Como parte del sistema de las Naciones Unidas, la UNIDO tiene la responsabilidad de promover
la industrializacin en los pases en desarrollo, en cooperacin con los 169 estados miembros. La sede
central se encuentra en Viena y dispone de 35 oficinas estatales y regionales, 13 oficinas de promocin
para la inversin y la tecnologa y un cierto nmero de oficinas dedicadas a temas concretos de su tarea.
La UNIDO mantiene una presencia importante sobre el terreno.

Misin
La United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) ayuda a los pases en desarrollo y a
los pases con economas en transicin en su lucha contra la marginacin en el actual mundo globaliza-
do. Moviliza conocimiento, aptitudes, informacin y tecnologa para promover una ocupacin producti-
va, una economa competitiva y un medio ambiente sano. Se trata de una agencia de las Naciones Unidas
centrada en aligerar la pobreza fomentando el crecimiento de la productividad.

Funciones centrales y servicios


Como foro global, la UNIDO genera y disemina conocimiento relacionado con temticas industriales y
proporciona una plataforma para los diversos actores responsables en los sectores pblicos y privados,
organizaciones de la sociedad civil y, en general, la comunidad de los responsables de hacer polticas para
aumentar la cooperacin, establecer dilogo y desarrollar relaciones de partenariado para abordar los
retos.

Como agencia de cooperacin tcnica, la UNIDO disea y lleva a cabo programas para apoyar los
esfuerzos de desarrollo industrial de sus clientes. Tambin ofrece apoyo especializado hecho a medida
para programas de desarrollo. Las dos funciones centrales son complementarias.

Servicios
La UNIDO ofrece un amplio abanico de servicios, que van desde simples consejos, a proveer ingenie-
ros para implementar acuerdos globales para reducir la contaminacin industrial, ayudar a mujeres afri-
canas a constituir cooperativas, o transferir tecnologas apropiadas de un pas a otro.

La UNIDO enfoca cada problema de una manera sistemtica. Los servicios de asesora y tcnicos se cla-
sifican en tres categoras, las cuales contienen subcategoras:
- ECONOMA competitiva
Gobernabilidad industrial y estadsticas.
Promocin de la inversin y la tecnologa.
Calidad y productividad.
- MEDIO AMBIENTE sano
Energa industrial y protocolo de Kyoto.
Gestin Ambiental.
Protocolo de Montreal.
- OCUPACIN productiva
Desarrollo del pequeo comercio.
Agro-industrias.

A partir de estos servicios disponibles, y en funcin de las necesidades de cada pas o regin, se com-
binan para dar una respuesta adecuada.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 85


Programas integrados
Uno de los principales servicios de la UNIDO son los programas integrados. Se trata de un conjunto
de mdulos de servicios para ayudar a superar los problemas crticos de desarrollo industrial de un pas
a nivel nacional o de una regin geogrfica.

La decisin de llevar a cabo un programa integrado depende de diversos factores, que abarcan desde el
nmero de demandas recibidas en la UNIDO, los compromisos expresados por un gobierno, el poten-
cial de financiamiento, las posibles contrapartes y la consistencia de sus propsitos. Adems la UNIDO
debe asegurarse que sus esfuerzos estn coordinados con los del sistema de las Naciones Unidas.

Cuando un pas expresa su inters en un programa integrado, se empieza con una reunin informativa
sobre el enfoque de la UNIDO para asegurar una comprensin comn sobre los trminos bsicos.

La UNIDO es selectiva para hacer un uso correcto de los limitados recursos disponibles y para dirigir
sus servicios hacia aquellas reas donde pueden producir un efecto multiplicador y tener un mayor
impacto. Esto implica que:
- El pas debe definir con cuidado los objetivos que quiere que la UNIDO apoye, y
- La UNIDO ha de concentrar su ayuda en construir y aadir valor a los esfuerzos del pas.

Idealmente, un programa integrado debera:


- Centrarse en los problemas crticos que dificultan el alcanzar los objetivos industriales del pas.
- Buscar las reas donde la ayuda de la UNIDO podra tener un efecto cataltico o multiplicador.
- Buscar sinergas con otros programas de las Naciones Unidas u otros programas de ayuda.
- Apuntar hacia un balance razonable entre las consideraciones ambientales, sociales y econmicas.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 86


Regional Activity Centre for the Blue Plan (BP/RAC)
Direccin 15 Avenue Beethoven
Sophia Antipolis
Poblacin F-06560 Valbonne Pas FRANCE
Tel (33) 4 92 38 71 30 / 33 Fax (33) 4 92 38 71 31 Web www.planbleu.org
Contactos Mr. Guillaume Benoit (Directeur)

Los orgenes del Plan Bleu se encuentran en la reunin de los pases de la cuenca del Mediterrneo que
tiene lugar en Barcelona en 1975, convocada por las Naciones Unidas.All se firma una Convencin para
la proteccin del Mediterrneo a la vez que se inicia un Plan de Accin para la puesta en marcha de esta
Convencin. Algunos de los representantes presentes en esta reunin proponen hacer un estudio de
prospectiva y reflexin sobre el entorno del Mediterrneo que se titular Plan Bleu.

En 1977 y mediante una reunin intergubernamental se inicia el primer estudio sistemtico y prospec-
tivo sobre las relaciones entre el medio ambiente y el desarrollo que implican a todos los pases de la
regin. Se encarga el proyecto a MEDEAS, una asociacin francesa de derecho que empieza a trabajar
en 1979. MEDEAS se erige como centro de estudios del Plan de Accin para el Mediterrneo (PAM). La
colaboracin dura hasta el 1984, ya que aparecen problemas de gestin.

En 1985 se reinicia el proyecto bajo la direccin de Michel Batise, ex-subsecretario de la UNESCO. De


1985 a 1987 el equipo tcnico hace una primera fase de exploracin sobre el futuro de las regiones.

De 1988 a 1989 se hace la redaccin, publicacin y difusin de los resultados bajo el ttulo: "El Plan Bleu:
futuro de la cuenca mediterrnea". A partir de esta publicacin se plantea la necesidad de continuidad
de estos estudios y prospectivas.

En 1995 se hace la revisin de la Convencin de Barcelona (1975) y se plantea ampliar el campo de estu-
dios. Al mismo tiempo el PAM se integra a la Comisin Mediterrnea del Desarrollo Sostenible.

En 1999 se confa al Plan Bleu la realizacin de un informe sobre medio ambiente y desarrollo en el
Mediterrneo. Paralelamente se le encarga un programa de asistencia a los pases del Sur y del Este de
la cuenca del Mediterrneo.

Misin
El Plan Bleu ofrece un conjunto de datos y de estudios sistemticos as como prospectivas, a veces
acompaadas de propuestas de accin destinadas a los pases del Mediterrneo. Provee informacin til
para la puesta en marcha de un desarrollo socio-econmico sostenible que no implique la degradacin
ambiental.

Su centro de estudios acta como Centro de Actividades Regionales (CAR/PB) del Plan de Accin del
Mediterrneo (PAM). A la vez, el PAM depende del Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (UNEP).

Actividades
- Centro de apoyo de la Comisin Mediterrnea del Desarrollo Sostenible (CMDD). El Plan Bleu ha con-
tribuido con propuestas estratgicas sobre el agua, el turismo y los indicadores de desarrollo sosteni-
ble. Actualmente elabora propuestas sobre relaciones de mercado/medio ambiente y sobre desarrollo
urbano y rural en el contexto euro-mediterrneo.
- Promueve en los pases mediterrneos la creacin de observatorios nacionales, la utilizacin de los
indicadores ambientales y el refuerzo de las capacidades en el campo de las estadsticas ambientales
(proyecto MEDSTAT-ENVIRONMENT).
- Publicacin de fascculos temticos (monogrficos preparados de forma colectiva bajo la direccin de
un autor principal), de perfiles de pases y de diferentes informes y notas tcnicas.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 87


SAM (Sustainable Asset Management)
Direccin Zollikerstr, 60 (o tambin Rotfluhstr, 91)
Poblacin 8702 Zurich-Zollikon Pas SWITZERLAND
Tel (41) 1 397 1010 Fax (41) 1 397 1080 Web www.sam-group.com
Contactos Mr. Oliver Karius (Analyst and client services)

El SAM es una empresa independiente de gestin de activos, con sede en Zurich (Suiza). Fundada en
1995, el SAM se encuentra entre las primeras compaas gestoras de activos especializadas en el campo
de las inversiones con criterios de sostenibilidad.

Actualmente los clientes del SAM son los principales bancos europeos, compaas de seguros globales,
fondos de pensiones y clientes privados.

El SAM gestiona mandatos institucionales y privados en lnea con criterios de sostenibilidad. Ofrece
vehculos de inversin con criterios sostenibles como el Sustainable Performance Group y diversos fon-
dos comunes de inversin. Juntamente con el Dow Jones & Company, el SAM cre el primer ndice para
seguir, a nivel mundial, el rendimiento de las empresas gestionadas con criterios ambientales.

Filosofa de inversin
El SAM sigue un proceso de inversin que combina la investigacin en profundidad en materia ambien-
tal con la clsica construccin de cartera. Basada en el anlisis econmico, ambiental y social detallado,
el equipo de investigacin establece un universo de lderes y pioneros en sostenibilidad en los que se
podra invertir.

Tambin clasifica los perfiles relevantes de los inversores respecto al horizonte temporal, las expectati-
vas de retorno, tolerancia del riesgo y otras restricciones, de manera que la cartera sea consistente con
los objetivos de los clientes.

Productos
El SAM ofrece diversos productos para la inversin en sostenibilidad. Puede ser tanto en empresas lde-
res que integren criterios de sostenibilidad, como en empresas pequeas o medianas pioneras en nue-
vas tecnologas sostenibles:
- SAM Sustainability Index Fund: fondo mutuo que invierte en los lderes en sostenibilidad entre las
empresas ms solventes (Blue Chip) del mundo.
- SAM Sustainability Pionier Fund: se centra en pequeas y medianas empresas que ofrecen produc-
tos y servicios innovadores con criterios ambientales.
- SAM Sustainable Water Fund: invierte en compaas del sector del agua con una visin futurista.
- Sustainable Performance Group: combina la inversin tanto en grandes empresas como en peque-
as y medianas.
- SAM Smart Energy: invierte tanto en grandes como pequeas y medianas empresas en el sector
energtico.
- Sustainability Portfolio of the Bloise Investment Foundation: es una cartera de inversin que ges-
tiona el SAM exclusivamente para los inversores institucionales suizos.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 88


Sustainable Europe Research Institute (SERI)
Direccin Schwarzspanierstr, 4/8
Poblacin A-1090 Vienna Pas AUSTRIA
Tel (43) 1-969 0728 Fax (43) 1-969 0728 Web www.seri.at
Contactos Mr. Fritz Hinterberger (Director)

El Sustainable Europe Research Institute (SERI), creado en septiembre de 1999, es un instituto virtual
que trabaja a travs de internet. La sede del SERI est en Viena pero dispone de un equipo y miembros
afiliados que se encuentran en toda Europa. Estos acadmicos e investigadores cubren un amplio espec-
tro de formaciones, y para cada proyecto el SERI escoge al equipo adecuado para realizarlo.

Se trata de un "think tank" paneuropeo que pretende explorar las opciones de desarrollo sostenible
para las sociedades europeas, desarrollando el intercambio de ideas entre las organizaciones ambienta-
les ciudadanas, gobiernos, sindicatos e industria.

El dilogo que el SERI quiere crear se realiza a travs de su web, conferencias, encuentros y publicaciones.

Las reas de investigacin y la metodologa se basan en el trabajo previo llevado a cabo por Amigos de
la Tierra (Friends of the Earth) y por el Wuppertal Institute, bajo el auspicio de la Campaa Europea
Sostenible de los Amigos de la Tierra. El Instituto pretende desarrollar el concepto de espacio ambien-
tal y mostrar maneras de reducir sustancialmente los flujos de material de las sociedades modernas
industriales.

Qu hace el SERI
- Investiga sobre las condiciones ambientales, econmicas, sociales e institucionales para el desarrollo
sostenible.
- Desarrolla y disemina informacin sobre los lmites del rendimiento de procesos y muestra posibles
pasos hacia la sostenibilidad.
- Desarrolla estrategias cientficamente probadas y prcticas que permiten que el desarrollo sostenible
se haga realidad en Europa (y ms all).
- Se dirige a todos los agentes relevantes: empresas, hogares, agentes de la sociedad civil, administrado-
res y polticos.

Metodologa
- Integra el objetivo ecolgico de reducir el espacio ambiental con estrategias de sostenibilidad econ-
micas, sociales e institucionales.
- Desarrolla estrategias a nivel macro, meso, micro y meta en las economas y sociedades.
- Se interesa por los impactos de las actividades y las polticas de Europa sobre otras partes del mundo.
- Se basa en el pluralismo metodolgico.
El SERI se centra en la nocin de espacio ambiental (en trminos de recursos, energa y uso del terri-
torio) y la medida de las dimensiones social y econmica del desarrollo sostenible. Por lo tanto las pol-
ticas basadas en indicadores tienen especial importancia en las recomendaciones del SERI.

Espacio ambiental
Segn el SERI, el espacio ambiental se entiende a partir de la asimilacin de que hay lmites en la capa-
cidad biofsica del ecosistema. El medio ambiente solo puede absorber una cantidad limitada de residuos
y proveer una cantidad limitada de recursos para el uso humano. Ignorar este hecho puede minar el sis-
tema en el que se apoya la humanidad.

Dentro de estos lmites del espacio ambiental, todos los individuos tienen los mismos derechos de acce-
der al capital natural.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 89


Temas que abarca el SERI
- Economa ecolgica: Entender la evolucin de una economa que camine hacia la desmaterializacin
(Factor X). Ocupacin, mantenimiento de la competitividad y la prosperidad.

- Globalizacin: El desarrollo sostenible internacional requiere una sustancial reduccin del uso de
recursos naturales a nivel global y una distribucin justa del espacio ambiental entre los pases del Sur
y del Norte.

- Europa: El tratado de la Unin Europea define el desarrollo sostenible como un objetivo constitucio-
nal de la UE. En particular los artculos 2 y 6 del tratado europeo requieren la integracin de las polti-
cas ambientales, econmicas y sociales para promover el desarrollo sostenible. En base a ello, el SERI
aconseja a los gobiernos y a los agentes relevantes de la sociedad.

- Sociedades sostenibles: No se construyen slo a partir de la sostenibilidad social e institucional. Otros


temas que el SERI estudia para plantear posibles escenarios e indicadores son la cohesin social, la ocu-
pacin plena, el papel del trabajo no remunerado y el desarrollo del consumo.

- Produccin: El desarrollo sostenible requiere innovacin para una desmaterializacin radical de los
productos, infraestructuras y sistemas, as como el cambio de los hbitos de consumo.

- Estrategias y poltica: Para una implementacin exitosa de la desmaterializacin se necesita una mez-
cla adecuada de instrumentos polticos y un conocimiento ms profundo de los procesos polticos fun-
damentales.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 90


United Nations Environment Programme (UNEP). Division of Technology,
Industry and Economics. Production and Consumption Unit
Direccin Tour Mirabeau 39-43, Quai Andr Citron
Poblacin 75739 Paris, Cedex 15 Pas FRANCE
Tel (33) 1 44 37 14 77 Fax (33) 1 44 37 14 74 Web www.uneptie.org
Contactos Surya Prakash Chandak (Co-ordinator cleaner production)
Fritz Balkau (Chief of production and consumption)

Misin de la UNEP
El programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente (UNEP), establecido en 1972, trabaja para
impulsar el desarrollo sostenible a travs de prcticas ambientales responsables. Sus actividades cubren
un amplio abanico temtico, desde los ecosistemas atmosfricos y terrestres, a la promocin de la infor-
macin y la ciencia ambiental, o la alerta precoz y la capacidad de respuesta a situaciones de desastre y
emergencia ambiental.

Prioridades de la UNEP
- Informacin, evaluacin e investigacin ambientales, incluyendo la capacidad de respuesta de emer-
gencia ambiental.
- Mejora de la coordinacin de las convenciones ambientales y desarrollo de polticas.
- Agua potable.
- Transferencia tecnolgica e industria.
- Apoyo a frica.

Divisiones de la UNEP
- Implementacin de poltica ambiental.
- Alerta precoz y evaluacin.
- Desarrollo de poltica ambiental y legislacin.
- Comunicacin e informacin ambiental.
- Asistencia ambiental global.
- Tecnologa, industria y economa (DTIE).
- Convenciones ambientales.
- Coordinacin regional.

La DTIE de la UNEP
Creada en 1998 en la reorganizacin de la UNEP, es el resultado de cuatro oficinas preexistentes
(Centro Internacional de Tecnologa Ambiental, Centro de Actividad del Programa para la Industria y el
Medio ambiente, Qumica en la UNEP, y Unidad de Economa, Comercio y Medio ambiente) agrupadas
con la intencin de dar respuestas integradas a las temticas urbanas e industriales.

Misin de la DTIE
Impulsar a los decisores de los gobiernos, de las industrias y de las empresas a desarrollar y adoptar
polticas, estrategias y prcticas ms limpias y seguras, que hacen un uso eficiente de los recursos natu-
rales, incorporan los costos ambientales, aseguran una gestin ambiental adecuada de los productos qu-
micos, reducen la contaminacin y los riesgos para los seres vivos y el medio ambiente, y permiten la
ejecucin de las convenciones.

El papel de la DTIE
- Promover polticas, instrumentos econmicos, prcticas ambientales y herramientas para un enfoque
ambiental slido de las actividades.
- Desarrollar partenariados con el sector privado, as como las correspondientes actividades de inves-
tigacin activa de las entidades que precisan ayuda o consejo.
- Promover el uso y la transferencia de tecnologas ms limpias, ms seguras, y ambientalmente slidas.
- Ayudar en la preparacin de acuerdos internacionales y directivos como la Convencin en
Contaminantes Orgnicos Persistentes (POPs).

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 91


- Trabajar estrechamente con las Oficinas Regionales de la UNEP para divulgar informacin e imple-
mentar actividades en las regiones, as como recoger informacin referente a las necesidades relevan-
tes de los pases.

Estructura de la DTIE
- Oficina de la Divisin (Division office) en Pars.
- Centro internacional de tecnologa ambiental (International environment technology centre) en
Osaka: promueve la adopcin y el uso de tecnologas ambientales fiables, mejorando el conocimiento de
base, haciendo accesible la informacin y capacitando a los actores para el uso de la informacin. Las
reas principales son el agua potable y las ciudades.
- Unidad de la produccin y el consumo (Production and consumption unit) en Pars: promover la re-
ingeniera de los patrones de produccin y consumo para mejorar la eficiencia de los recursos a tra-
vs de tecnologas, productos y servicios ms limpios, y de sistemas de gestin ambiental.
- Unidad de la qumica (Chemicals unit) en Ginebra: cataliza la seguridad qumica global a travs de ins-
trumentos legales de cumplimiento obligatorio, y construye aptitudes de seguridad qumica a travs del
intercambio de informacin, de formacin y de capacitacin.
- Unidad de accin para la energa y el ozono (Energy and ozon action unit) en Pars: promueve la adop-
cin de polticas y prcticas eficientes energticamente y no destructivas del ozono. Es la Agencia
Ejecutiva del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal, y apoya la Convencin del Cambio Climtico.
- Unidad de economa y comercio (Economics and trade unit) en Ginebra: mejora la comprensin por
parte de los pases de los enlaces y complementariedades entre el comercio, el medio ambiente y el
desarrollo. Tambin mejora las capacidades de los pases para integrar las consideraciones ambientales
en los planes de desarrollo y en la toma de decisines.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 92


World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)
Direccin Route de Florissant, 160
Poblacin CH-1231 Conches-Geneva Pas SWITZERLAND
Tel (41) 22 839 31 82 Fax (41) 22 839 31 31 Web www.wbcsd.ch
Contactos Mr. Claude Fussler (Director world summit on sustainable development)
Mr. Marcel Engel (Director of regional network)
Ms. Barbara Dubach (Advocacy and communications director)

El WBCSD es una coalicin de 150 empresas internacionales unidas por un compromiso comn con el
desarrollo sostenible. Los miembros provienen de ms de 30 pases y de los 20 principales sectores
industriales.Tambin lo integran una red global de 30 consejos empresariales (Business Councils) y otras
organizaciones.
Misin
Hacer que el liderazgo empresarial sea un catalizador para el cambio hacia un desarrollo sostenible y
promover el papel de la ecoeficiencia, la innovacin y la responsabilidad social corporativa.
Objetivos
- Ser el referente empresarial lder en temas conectados con el desarrollo sostenible.
- Participar en el desarrollo de polticas para crear un marco de trabajo que permita a las empresas con-
tribuir de un modo efectivo al desarrollo sostenible.
- Demostrar el progreso empresarial en la gestin ambiental y de los recursos y en la responsabilidad
social, as como compartir las prcticas ms avanzadas entre todos los miembros.
- Contribuir a un futuro sostenible para las naciones en desarrollo y las naciones en transicin.
Organizacin
Se trata de una entidad dirigida por sus miembros. El WBCSD est gobernado por un consejo com-
puesto por los directivos ejecutivos de sus compaas miembro, u otros ejecutivos de alto nivel de rango
equivalente. Se renen cada ao para decidir las prioridades de la organizacin y para discutir temas
estratgicos ligados con el desarrollo sostenible. Estas reuniones del consejo proporcionan un foro
donde los directivos empresariales pueden analizar, debatir e intercambiar experiencias sobre todos los
aspectos del desarrollo sostenible.
El Comit Ejecutivo supervisa la gestin del WBCSD. La responsabilidad de la gestin diaria recae en el
presidente, en Ginebra, y el equipo del secretariado.
La experiencia del WBCSD demuestra de forma consistente que las empresas que se esfuerzan para
promover experiencias de desarrollo sostenible, por ejemplo en ecoeficiencia y responsabilidad corpo-
rativa social, mejoran su competitividad.
Proyectos
Los proyectos del WBCSD integran tres dimensiones:
- Los proyectos del consejo y los proyectos sectoriales de los miembros desarrollan nuevos con-
ceptos y enfoques sobre desarrollo sostenible.
- Las actividades de capacity-building permiten a los miembros mejorar sus competencias y prcticas.
- El apoyo y la concienciacin crean impulso despus de formular el marco de trabajo poltico/estra-
tgico que permite a las empresas hacer una transicin correcta hacia un desarrollo sostenible.
Estudio de casos
EL WBCSD dispone en su web de una coleccin on-line de estudios de casos de todo el mundo que mues-
tran algunas de las mejores acciones empresariales para el desarrollo sostenible. Generalmente se trata de
empresas miembro del WBCSD pero tambin pueden ser estudios de casos de empresas externas.
Los estudios de casos se estructuran en diversos temas:
- Innovacin y tecnologa.
- Ecoeficiencia.
- Cambio en la gestin y en la comprensin.
- Informacin al consumidor.
- Responsabilidad corporativa social.
- Crear sistemas de vida sostenibles.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 93


Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy
Division for Material Flows and Structural Change
Direccin Dppersberg, 19
Poblacin D-42103 Wuppertal Pas GERMANY
Tel (49) 202 2492 178 / 142 Fax (49) 202 2492 138 Web www.wupperinst.org
Contactos Eberhart Seifert (Head of "New Models of Wealth")
Alexander Steinbrink (Miembro de ZERI)

El trabajo del Wuppertal Institute es de naturaleza interdisciplinaria y orientado a resolver problemas


en el rea de la investigacin aplicada en sostenibilidad.
Desde su aparicin, el Wuppertal Institute se ha implicado activamente en promover la sostenibilidad.
Teniendo como fundamentos el reto de "conseguir ms por menos", as como en la importancia de "ser
ms" en vez de "tener ms", el Instituto est trabajando para superar la "guerra fra" entre la economa
y la ecologa.
El Wuppertal Institute desarrolla principios-gua y conceptos concretos en las reas de la energa, trans-
porte, flujos de materiales y cambios estructurales, poltica climtica y empresas ecoeficientes, as como
la creacin de modelos nuevos e innovadores de riqueza. En estas tareas el Instituto asume el papel de
mediador, proveyendo enlaces entre el mundo poltico, econmico, cientfico y de la sociedad civil.

Estructura
El Wuppertal Institute consta de una oficina de investigacin sobre el "Factor 4", una oficina de relacio-
nes Norte-Sur, unos grupos de trabajo cientficos y unas divisiones cientficas.

Grupos de trabajo cientficos


- Nuevos modelos de riqueza: modelos de vida sostenibles; comprensin de la naturaleza; globalizacin;
redes regionales.
- Ecoeficiencia y empresas sostenibles: sistemas de gestin sostenible para cadenas de productos y por
sectores; transferencia de conocimientos para economas sostenibles.
- Anlisis de sistemas y simulaciones: modelos integrados para el desarrollo sostenible.

Divisiones cientficas
POLTICA CLIMTICA
- Poltica climtica nacional e internacional.
- Estrategias de sostenibilidad.
- Instrumentos de poltica climtica y ambiental.
- Agricultura y medio ambiente.

FLUJOS MATERIALES Y CAMBIO ESTRUCTURAL


- Contabilidad ambiental y anlisis de sostenibilidad.
- Anlisis de flujos materiales y gestin de recursos.
- Integracin de la poltica ambiental.
- Tecnologa de la informacin, comunicacin y educacin.

Energa
- Industria de suministro de energa y poltica energtica.
- Edificios sostenibles.
- Economa local y servicios municipales.
- Escenarios y tecnologas futuras.
- Eficiencia energtica y conceptos de implementacin.

Transporte
- Modelos y criterios para la movilidad sostenible.
- Vehculos y tecnologa de la informacin.
- Desarrollo del trnsito e instrumentos polticos.
- Transporte en los pases en desarrollo.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 94


Zurich
Direccin Av. Diagonal, 431 5a planta
Poblacin Barcelona Pas ESPAA
Tel 93 366 74 76 Fax Web www.zurichspain.com
Contactos Marisol Redondo (Asesora de medio ambiente)

El grupo Zurich Financial Services es una empresa mundial de servicios financieros, presente en ms de
60 pases, que asesora y ofrece soluciones personalizadas en el mbito de proteccin financiera y ges-
tin de activos. En Espaa est configurada por las compaas Zurich Espaa y Zurich Vida, as como las
empresas filiales Zurich Inversiones Agencia de Valores y Zurich Prevencin.
El grupo concentra sus actividades bsicamente en cuatro negocios:
- No-vida.
- Seguros de vida.
- Reaseguros.
- Gestin de activos.
Productos
Zurich en Espaa tiene productos para:
- Accidentes.
- Ahorro.
- Automvil.
- Comercios.
- Caza / pesca.
- Embarcaciones.
- Fondos de inversin.
- Hogar.
- Inmuebles.
- Planes de pensiones.
- Proteccin personal.
- PYMEs.
- Salud.
Servicios para las empresas
Para las empresas medianas disponen de los servicios de:
- Informacin sobre la normativa aplicable.
- Asesoramiento en temas de prevencin.
- El conjunto de coberturas y servicios necesarios para garantizar la seguridad y cubrir las respon-
sabilidades en que puede incurrir la empresa. Cubren:
- La responsabilidad civil.
- Los riesgos ambientales.
- Los riesgos laborales.
Para las grandes empresas (aquellas que por su magnitud y complejidad requieren un tratamiento espe-
cializado), ofrece los servicios:
- Seguridad de la empresa.
- Riesgos ambientales.
- Riesgos laborales.
Riesgos ambientales
Ofrece el servicio de Proteccin de Riesgos Ambientales (PRM). Se trata de una solucin para los daos propios
y los producidos a terceros como consecuencia de contaminacin puntual o por contaminacin gradual.La cober-
tura se activa sobre la base de la reclamacin del siniestro, sin necesidad de determinar la fecha del suceso.
A parte de los servicios comerciales ofrecidos a las empresas, Zurich ha firmado una declaracin de
compromiso ambiental de la Industria de los Seguros, dentro de un programa de las Naciones Unidas.
Tambin patrocina un proyecto de investigacin ambiental que se desarrolla en la Universidad de
Navarra, y organiza diversas exposiciones divulgativas para dar a conocer cuales son las soluciones al
alcance de las empresas para proteger el entorno.

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 95


GLOSARIO DE SIGLAS

SIGLAS SIGNIFICADO

ABAG itm ABAG Innovative Technology and Management Consultants


ACV Anlisis del Ciclo de Vida
AEMA Agencia Europea del Medio Ambiente (en ingls: EEA)
BAT Best Available Technology (en castellano: MTD)
BP/RAC Regional Activity Centre for the Blue Plan
CA Contabilidad Ambiental
CDTI Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial
CE Comisin Europea (en ingls: EC)
CEMA Centro para la Empresa y el Medio Ambiente
COV Compuestos Orgnicos Voltiles (en ingls:VOC)
CSIC Consejo Superior de Investigaciones Cientficas
EEA European Environment Agency (en castellano: AEMA)
EEBN European Environmental Benchmarking Network
EMAS Eco-Management and Audit Scheme
EU European Union (en castellano: UE)
FFA Fundaci Frum Ambiental
GEI Gases de Efecto Invernadero
IIIEE International Institute for Industrial Environmental Economics (Lund University)
INEM International Network for Environmental Management
IPP Integrated Product Policy
IPPC Integrated Pollution Prevention And Control
IPTS Institute for Prospective Technological Studies
ISO International Standards Organisation
IVA Impuesto sobre Valor Aadido
MIPS Material Input per Service
MTD Mejor Tecnologa Disponible (en ingls: BAT)
NIMBY Not In My Back Yard
NOx xidos de nitrgeno
BU Association Suisse pour l'Intgration de l'Ecologie dans la Gestion d'Entreprises
OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(en ingls: OECD)
OECD Organisation for Economic Cooperation and Development (en castellano: OCDE)
ONG Organizacin No Gubernamental
ONU Organizacin de las Naciones Unidas

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ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(en ingls: UNIDO)
PAM Programa Ambiental para el Mediterrneo
PYME Pequea y Mediana Empresa
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (en ingls: UNEP)
POP Persistent Organic Pollutant
PVC Poly-Vinyl Chloride
I+D+I Investigacin, Desarrollo e Innovacin
SAM Sustainable Asset Management
SERI Sustainable Europe Research Institute
SGA Sistema de Gestin Ambiental
UE Unin Europea (en ingls: EU)
UNEP United Nations Environment Programme (en castellano: PNUMA)
UNIDO United Nations Industrial Development Organization (en castellano: ONUDI)
WBCSD World Business Council for Sustainable Development

SITUACIN ACTUAL Y TENDENCIAS | 98


(
fundaci frum ambiental
Av. Reina Maria Cristina s/n
Pl. Espanya - Fira de Barcelona - Palau de la Metal.lrgia
08004 Barcelona
Tel. 93 233 23 09
Fax 93 233 24 96
www.forumambiental.org

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