Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

FASES DE EJECUCION DE INGRESO

UNIDAD DIDCTICA:

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ESPECIALIDAD:

CONTABILIDAD VIII

DOCENTE:

ITALO SANCHEZ SAMAN

INTEGRANTES:

FLIX CUCHO AYLLN

INGRID MARISOL FLORES FLORES

MARIA CRISTINA GUTIRREZ VIZCARRA

RUTH MONDALGO SALVATIERRA

2015

1
 INTRODUCCIN

La contabilidad gubernamental es de particular importancia para la

realizacin de los programas de desarrollo social, conforme va creciendo
la poblacin, va junto a ello el estado para que de alguna manera
oriente y equilibre la estructura social.

En el Per, los ingresos constituyen una prioridad pues permite realizar

obras sociales, en bien de la comunidad, para as cumplir los objetivos a
los cuales se pretende alcanzar.

Los ingresos corresponden mecanismos de inversin, estos constituyen un

instrumento de gestin que conlleva a ejecutar planes de desarrollo,
controlar y evaluar la gestin en una entidad pblica.

Son mecanismos de financiamiento conocidos tambin como fondos

pblicos, entre los ms destacados son ingresos corrientes, ingresos de
capital, transferencia, financiamiento.

Los ingresos que se toman son estimados, se proyectan como un

aproximado, de tal modo que puedan cubrir los gastos que se ocasionen.

Si el presupuesto tanto para gastos, como para ingresos pasa por un

proceso de estricta evaluacin, entonces ser ms eficiente, de tal
manera que se puedan cumplir las metas establecidas.

2
 PRESENTACIN

En el presente trabajo, les mostramos las fases del ingreso, Cmo se

obtiene?, Cules son sus clasificadores?, Para qu son necesario?,
Cmo se utilizan?, etc.

Con el fin de aclarar algunos conceptos de los que aun no se conocen,

como por ejemplo que es el Determinado, el recaudado, como se
administra en el sector pblico, cuales son las formalidades con las que
se debe actuar.

El presupuesto pblico tiene informacin que se ajusta a los

requerimientos propios de la entidad, se clasifican econmicamente
determinando el origen de los ingresos y el motivo de su destino.

3
MARCO LEGAL

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO

LEY 28112

TTULO PRELIMINAR

Principios Generales

PRIMERO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico se regula por la

presente Ley, por las leyes de los sistemas que la conforman, por sus normas
complementarias y supletoriamente por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.

SEGUNDO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico est constituida por

el conjunto de derechos y obligaciones de contenido econmico financiero
cuya titularidad corresponde al Estado, a travs de las entidades y organismos
encargados de su administracin conforme a Ley.

TERCERO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico est orientada a

viabilizar la gestin de los fondos pblicos, conforme a las disposiciones del
ordenamiento jurdico, promoviendo el adecuado funcionamiento de sus
sistemas conformantes, segn las medidas de poltica econmica establecidas,
en concordancia con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y el
Marco Macroeconmico Multianual.

CUARTO.- Son principios que enmarcan la Administracin Financiera del Estado

la transparencia, la legalidad, eficiencia y eficacia.

QUINTO.- El Presupuesto Pblico asigna los fondos pblicos de acuerdo con las
prioridades de gasto determinadas para el cumplimiento de los objetivos y
metas previstos en el marco del Planeamiento Estratgico de las entidades del
Sector Pblico y la disponibilidad de ingresos programada.

SEXTO.- Las entidades del Sector Pblico slo pueden ejecutar ingresos y realizar
gastos conforme a Ley. Cualquier demanda adicional no prevista se atiende
nicamente con cargo a las asignaciones autorizadas en el respectivo
Presupuesto Institucional.

SPTIMO.- EI Tesoro Pblico centraliza, custodia y canaliza los fondos y valores de

la Hacienda Pblica.

OCTAVO.- El Endeudamiento Pblico permite obtener financiamiento externo e

interno para atender parte de los requerimientos establecidos en el Presupuesto
del Sector Pblico, acorde con la capacidad de pago del pas o de la entidad
obligada.

4
NOVENO.- La Contabilidad Pblica consolida la informacin presupuestaria y
patrimonial de las entidades y organismos del Sector Pblico para mostrar el
resultado integral de la gestin del Estado a travs de la Cuenta General de la
Repblica.

DCIMO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico se sujeta a la regla de

la centralizacin normativa y descentralizacin operativa en un marco de
integracin de los sistemas que la conforman.

TTULO I

Generalidades

Artculo 1.- Objeto

La presente Ley tiene por objeto modernizar la administracin financiera del

Sector Pblico, estableciendo las normas bsicas para una gestin integral y
eficiente de los procesos vinculados con la captacin y utilizacin de los fondos
pblicos, as como el registro y presentacin de la informacin correspondiente
en trminos que contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del
Estado, en un contexto de responsabilidad y transparencia fiscal y bsqueda de
la estabilidad macroeconmica.

Artculo 2.- Alcance

Estn sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes, normas

y directivas de los sistemas conformantes de la Administracin Financiera del
Sector Pblico, los organismos y entidades representativos de los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como el Ministerio Pblico, los conformantes
del Sistema Nacional de Elecciones, el Consejo Nacional de la Magistratura, la
Defensora del Pueblo, Tribunal Constitucional, la Contralora General de la
Repblica, las Universidades Pblicas, as como las correspondientes entidades
descentralizadas.

Tambin estn comprendidos los Gobiernos Regionales a travs de sus

organismos representativos, los Gobiernos Locales y sus respectivas entidades
descentralizadas.

Igualmente se sujetan a la presente Ley, las personas jurdicas de derecho

pblico con patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras
y las administradoras de fondos y de tributos y toda otra persona jurdica donde
el Estado posea la mayora de su patrimonio o capital social o que administre
fondos o bienes pblicos.

En el contexto de la presente Ley entindase con la denominacin genrica de

entidades y organismos a todos aquellos mencionados en los prrafos
precedentes.

Artculo 3.- Definicin

5
La Administracin Financiera del Sector Pblico comprende el conjunto de
normas, principios y procedimientos utilizados por los sistemas que lo conforman
y, a travs de ellos, por las entidades y organismos participantes en el proceso
de planeamiento, captacin, asignacin, utilizacin, custodia, registro, control
y evaluacin de los fondos pblicos.

Artculo 4.- Caractersticas

La Administracin Financiera del Sector Pblico est constituida por sistemas,

con facultades y competencias que la presente Ley y dems normas
especficas les otorga, para establecer procedimientos y directivas necesarios
para su funcionamiento y operatividad, conforme a lo dispuesto en el primer
prrafo del artculo siguiente.

Artculo 5.- Organizacin en el nivel central

5.1 La autoridad central de los sistemas conformantes de la Administracin

Financiera del Sector Pblico es el Ministerio de Economa y Finanzas, y es
ejercida a travs del Viceministro de Hacienda quien establece la poltica que
orienta la normatividad propia de cada uno de los sistemas que lo conforman,
sobre la base de las propuestas que formule el Comit de Coordinacin a que
se refiere el artculo 8 de la presente Ley.

5.2 Los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico y

sus respectivos rganos rectores, son los siguientes:

a. Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del Presupuesto

Pblico;

b. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del Tesoro Pblico;

c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional del Endeudamiento

Pblico, y

d. Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Contabilidad

Pblica.

Artculo 6.- Organizacin en el nivel descentralizado u operativo

6.1 La Unidad Ejecutora constituye el nivel descentralizado u operativo en las

entidades y organismos del Sector Pblico, con el cual se vinculan e interactan
los rganos rectores de la Administracin Financiera del Sector Pblico.

6.2 Para efectos de la presente Ley, se entender como Unidad Ejecutora,

aquella dependencia orgnica que cuenta con un nivel de desconcentracin
administrativa que:

a. Determine y recaude ingresos;

6
b. Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable;

c. Registra la informacin generada por las acciones y operaciones realizadas;

d. Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;

e. Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o

f. Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.

6.3 El Titular de cada entidad propone al Ministerio de Economa y Finanzas, para

su autorizacin, las Unidades Ejecutoras que considere necesarias para el logro
de sus objetivos institucionales.

TTULO II

Reglas de Integracin Intersistmica

Artculo 7.- Integracin en el nivel central

7.1 Los rganos rectores de la Administracin Financiera del Sector Pblico

deben velar por que el tratamiento de la documentacin e informacin que se
exija a las entidades sea de uso mltiple, tanto en la forma y contenido como
en la oportunidad de los mismos, y se evite la duplicidad de esfuerzos y uso de
recursos humanos, materiales y financieros que demanda cumplir con los
requerimientos de cada uno de los sistemas.

7.2 La normatividad, procedimientos y dems instrumentos tcnicos especficos

de cada sistema integrante deben ser de conocimiento previo de los rganos
rectores de los otros sistemas, antes de su aprobacin y difusin, con la finalidad
de asegurar su adecuada coherencia con la normatividad y procedimientos de
los dems sistemas, en el marco de la poltica establecida por la autoridad
central de la Administracin Financiera del Sector Pblico, asegurndose la
integridad en su formulacin, aprobacin y aplicacin.

Artculo 8.- Comit de Coordinacin

Constityase un Comit de Coordinacin presidido por el Viceministro de

Hacienda e integrado por los titulares de los rganos rectores de cada uno de
los sistemas que lo conforman, con el propsito de establecer condiciones que
coadyuven a la permanente integracin de su funcionamiento y operatividad,
tanto en el nivel central como en el nivel descentralizado de la Administracin
Financiera del Sector Pblico.

El Comit de Coordinacin cuenta con una Secretara Tcnica. Dicho Comit

de Coordinacin se denomina Comit de Coordinacin de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. El Sistema Integrado de Administracin Financiera
del Sector Pblico queda adscrito a la Secretara Tcnica de la cual depende

7
tcnica y funcionalmente. (*)(*) Prrafo agregado por la Sexta Disposicin Final
de la Ley N 28254, publicada el 15-06-

2004.

Artculo 9.- Integracin en el nivel operativo o descentralizado

Las Unidades Ejecutoras deben asegurar que los aspectos relacionados con el
cumplimiento y aplicacin de la normatividad emitida por los sistemas
conformantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico y con el
tratamiento de la informacin correspondiente, se conduzcan de manera
coherente y uniforme, evitando la superposicin o interferencia en la
operatividad de los procesos de cada sistema.

Artculo 10.- Registro nico de Informacin

10.1 El registro de la informacin es nico y de uso obligatorio por parte de todas

las entidades y organismos del Sector Pblico, a nivel nacional, regional y local
y se efecta a travs del Sistema Integrado de Administracin Financiera del
Sector Pblico (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economa y Finanzas, a
travs del Comit de Coordinacin.

10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y

generacin de la informacin relacionada con la Administracin Financiera del
Sector Pblico, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco
de la normatividad aprobada por los rganos rectores.

TTULO III

Sistema Nacional de Presupuesto

Artculo 11.- El Sistema Nacional de Presupuesto

El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos, normas y

procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades y organismos del Sector Pblico en sus fases de programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin.

Se rige por los principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad,

exclusividad y anualidad.

Artculo 12.- Integrantes del Sistema

El Sistema Nacional de Presupuesto est integrado por la Direccin Nacional del

Presupuesto Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las
Unidades Ejecutoras a travs de las oficinas o dependencias en las cuales se
conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las
entidades y organismos del Sector Pblico que administran fondos pblicos, las

8
mismas que son las responsables de velar por el cumplimiento de las normas y
procedimientos que emita el rgano rector.

Artculo 13.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico - DNPP

13.1 La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico es el rgano rector del

Sistema Nacional de Presupuesto y dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido en
la presente Ley, Directivas Presupuestarias y disposiciones complementarias.

13.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto

Pblico son:

a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso

presupuestario;

b. Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;

c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;

d. Efectuar la programacin mensualidad del Presupuesto de Ingresos y Gastos;

e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y

f. Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.

Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico

El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin econmica

y financiera, de carcter anual y es aprobado por el Congreso de la Repblica.
Su ejecucin comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao.

Artculo 15.- Ingresos del Sector Pblico

Son Fondos Pblicos, sin excepcin, los ingresos de naturaleza tributaria, no

tributaria o por financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del
Presupuesto del Sector

Pblico. Se desagregan conforme a los clasificadores de ingresos

correspondientes.

Artculo 16.- Gastos del Sector Pblico

Los gastos del Estado estn agrupados en Gastos Corrientes, Gastos de Capital
y Servicio de la Deuda, que se desagregan conforme a los clasificadores
correspondientes.

a. Gasto corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operacin de

los servicios que presta el Estado.

9
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la produccin o al
incremento inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.

c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las

obligaciones originadas por la deuda pblica, sea interna o externa.

Artculo 17.- La ejecucin del ingreso y gasto del Sector Pblico

17.1 La Ejecucin del Ingreso comprende las etapas de la estimacin,

determinacin y percepcin.

a. La estimacin consiste en el clculo o proyeccin de los niveles de ingresos

que por todo concepto se espera alcanzar;

b. La determinacin es la identificacin del concepto, oportunidad y otros

elementos relativos a la realizacin del ingreso; y

c. La percepcin es la recaudacin, captacin u obtencin de los fondos

pblicos.

17.2 La Ejecucin del Gasto comprende las etapas del compromiso, devengado
y pago.

a. El compromiso es la afectacin preventiva del presupuesto de la entidad por

actos o disposiciones administrativas;

b. El devengado es la ejecucin definitiva de la asignacin presupuestaria por

el reconocimiento de una obligacin de pago; y,

c. El pago es la extincin de la obligacin mediante la cancelacin de la misma.

Artculo 18.- Presupuestos institucionales

La totalidad de los ingresos y gastos pblicos deben estar contemplados en los

presupuestos institucionales aprobados conforme a ley, quedando prohibida la
administracin o gerencia de fondos pblicos, bajo cualquier otra forma o
modalidad. Toda disposicin en contrario es nula de pleno derecho.

Artculo 19.- Actos o disposiciones administrativas de gasto

Los funcionarios de las entidades del Sector Pblico competentes para

comprometer gastos deben observar, previo a la emisin del acto o disposicin
administrativa de gasto, que la entidad cuente con la asignacin
presupuestaria correspondiente. Caso contrario devienen en nulos de pleno
derecho.

Artculo 20.- Registro de ejecucin del ingreso y gasto a la culminacin del ao

fiscal

10
20.1 La ejecucin presupuestal y su correspondiente registro de ingresos y gastos
se cierra el 31 de diciembre de cada Ao Fiscal.

20.2 Con posterioridad al 31 de diciembre, los ingresos que se perciben se

consideran parte del siguiente Ao Fiscal independientemente de la fecha en
que se hubiesen originado y liquidado. As mismo, no pueden asumirse
compromisos ni devengarse gastos con cargo al

Presupuesto del Ao Fiscal que se cierra en esa fecha.

20.3 El pago del gasto devengado al 31 de diciembre de cada Ao Fiscal puede

efectuarse hasta el 31 de marzo del Ao Fiscal siguiente siempre y cuando est
debidamente formalizado y registrado.

Artculo 21.- Conciliacin presupuestal

La conciliacin presupuestal comprende el conjunto de actos conducentes a

compatibilizar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados al 31
de diciembre de cada Ao Fiscal as como a la aprobacin de las disposiciones
necesarias para efecto de la formalizacin correspondiente.

TTULO IV

Sistema Nacional de Tesorera

Artculo 22.- El Sistema Nacional de Tesorera

El Sistema Nacional de Tesorera es el conjunto de rganos, normas,

procedimientos, tcnicas e instrumentos orientados a la administracin de los
fondos pblicos en las entidades y organismos del Sector Pblico, cualquiera
que sea la fuente de financiamiento y uso de los mismos.

Se rige por los principios de unidad de caja y economicidad.

Artculo 23.- Integrantes del sistema

El Sistema Nacional de Tesorera est integrado por la Direccin Nacional del

Tesoro Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las Unidades
Ejecutoras a travs de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen
los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y
organismos del Sector Pblico que administran dichos fondos, las mismas que
son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos
que emita el rgano rector.

Artculo 24.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico - DNTP

24.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es el rgano rector del Sistema
Nacional de Tesorera, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido en la presente Ley,
directivos e instructivos de Tesorera y disposiciones complementarias.

11
24.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico son:

a. Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;

b. Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;

c. Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que
administra;

d. Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y

e. Emitir opinin autorizada en materia de tesorera.

Artculo 25.- Caja nica del Tesoro Pblico

Constityase la Caja nica del Tesoro Pblico con el objeto de centralizar las
cuentas que determine la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para asegurar
una gestin integral de los recursos financieros del Estado.

Exclyase de la presente disposicin a las personas jurdicas de derecho pblico

y privado facultadas a desarrollar la actividad empresarial del Estado, al igual
que a ESSALUD.

Artculo 26.- Cuenta Principal del Tesoro Pblico

26.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el Banco de la

Nacin una cuenta bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se
centraliza los fondos pblicos provenientes de la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios.

26.2 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos que la

Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza para el registro y acreditacin de
la recaudacin.

26.3 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto que la

Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza a nombre de las Unidades
Ejecutoras para la atencin del pago de las obligaciones contradas.

Artculo 27.- Otras fuentes de financiamiento no administradas directamente por

la Direccin Nacional del Tesoro Pblico

La determinacin, percepcin, utilizacin y el registro de los fondos

conformantes de la Caja nica, en tanto provengan de fuentes de
financiamiento distintas de aquellas que administra directamente la Direccin
Nacional del Tesoro Pblico, es de exclusiva competencia y responsabilidad del
organismo correspondiente.

Artculo 28.- Posicin de Caja del Tesoro Pblico

12
La posicin de Caja del Tesoro Pblico est constituida por la agregacin de los
saldos de las cuentas conformantes de la Caja nica, sean en moneda nacional
o en moneda extranjera.

Artculo 29.- Financiamiento de dficits estacionales de caja

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede solicitar facilidades financieras

temporales a las instituciones financieras en las que mantiene sus cuentas con
la finalidad de cubrir dficits estacionales de caja a fin de asegurar la atencin
oportuna de sus obligaciones.

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico queda autorizada a emitir Letras del
Tesoro Pblico que constituyen ttulos de deuda a plazos menores o iguales de
un ao y se aplican al financiamiento a que se refiere el prrafo precedente.

El monto lmite de las facilidades financieras y dems condiciones para la

emisin de las Letras del Tesoro Pblico se aprueba a travs de la Ley Anual del
Presupuesto del Sector Pblico.

Artculo 30.- Autorizacin de cuentas bancarias para el manejo de fondos

pblicos

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es la nica autoridad con facultad

para establecer la normatividad orientada a la apertura, manejo y cierre de
cuentas bancarias as como la colocacin de fondos pblicos para cuyo efecto
organiza y mantiene actualizado un registro general de cuentas bancarias de
las entidades y organismos, para lo cual stos informan peridicamente a dicha
Direccin Nacional.

Artculo 31.- Servicios bancarios

31.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico acuerda con el Banco de la

Nacin los servicios bancarios requeridos para la operatividad del Sistema y las
facilidades relacionadas con el movimiento de fondos sujetos a su
administracin, sea en moneda nacional o en moneda extranjera, en el marco
de la legislacin vigente.

31.2 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede celebrar convenios con el
Banco Central de Reserva del Per y con otras entidades del Sistema Financiero
Nacional con la finalidad de alcanzar mayor cobertura y eficiencia en sus
operaciones.

Artculo 32.- De las modalidades de pago

El pago de obligaciones contradas con cargo a los fondos pblicos se efecta

en las siguientes modalidades:

a. Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las cuentas bancarias
de la Unidad Ejecutora.

13
b. Mediante abonos en cuentas bancarias individuales abiertas en entidades
del Sistema Financiero Nacional a nombre del beneficiario del pago.

c. Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales como jornales,

propinas, servicios bancarios y otros conforme a lo que se establezca en las
Directivas de Tesorera.

Artculo 33.- Pago por medios electrnicos

La Direccin Nacional del Tesoro Pblico autoriza el uso de medios electrnicos

para efectos de la cancelacin de las obligaciones que contraen las Unidades
Ejecutoras, sealando los criterios o mecanismos que permitan asegurar la
oportunidad, seguridad e integridad de su uso.

TTULO V

Sistema Nacional de Endeudamiento

Artculo 34.- El Sistema Nacional de Endeudamiento

El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de rganos, normas y

procedimientos orientados al logro de una eficiente administracin del
endeudamiento a plazos mayores de un ao de las entidades y organismos del
Sector Pblico.

Se rige por los principios de responsabilidad fiscal y sostenibilidad de la deuda.

Artculo 35.- Integrantes del sistema

El Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico est integrado por la Direccin

Nacional del Endeudamiento Pblico, dependiente del Viceministerio de

Hacienda y, por las Unidades Ejecutoras en las cuales se conducen los procesos
relacionados con el sistema, a nivel de todas las entidades del Sector Pblico
que administran fondos de las entidades y organismos pblicos, las mismas que
son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos
que emita el rgano rector.

Artculo 36.- La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico - DNEP

36.1 La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es el rgano rector del

Sistema Nacional de Endeudamiento, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito en el marco de lo establecido en
la presente Ley, y otras relacionadas con el endeudamiento pblico.

36.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Endeudamiento

Pblico son:

14
a. Conducir la programacin, la concertacin y el desembolso de las
operaciones de endeudamiento del Gobierno Nacional y de sus avales o
garantas;

b. Registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector Pblico;

c. Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional;

d. Desarrollar la administracin de pasivos; y

e. Actuar como agente financiero nico del Gobierno Nacional pudiendo

autorizarse la realizacin de gestiones financieras especficas a otras entidades
del Estado mediante resolucin ministerial de Economa y Finanzas.

36.3 Las entidades y organismos pblicos del Sector Pblico estn impedidos de
efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a la consecucin de
operaciones de endeudamiento externo. El Ministerio de Economa y Finanzas,
a travs de la Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es la nica
entidad autorizada para evaluar y negociar operaciones de endeudamiento
externo.

Artculo 37.- De la utilizacin de los recursos del endeudamiento pblico

Las Unidades Ejecutoras son las nicas responsables por la utilizacin de los
recursos de las operaciones de endeudamiento pblico de acuerdo con los
trminos convenidos en la documentacin representativa de la operacin.
Tratndose de recursos para el apoyo a la Balanza de Pagos, su uso es
determinado por el Ministerio de Economa y Finanzas.

Artculo 38.- Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico

La Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico establece los montos

mximos de endeudamiento externo e interno que el Gobierno Nacional puede
acordar o garantizar durante un Ao Fiscal, la estructura general de dicho
monto, as como las disposiciones relativas a la aprobacin de las operaciones
de endeudamiento y de las operaciones de administracin de pasivos.

Artculo 39.- Monto mximo de concertaciones de endeudamiento pblico

El monto mximo de endeudamiento pblico que aprueba la Ley Anual de

Endeudamiento del Sector Pblico constituye un lmite superior para las

operaciones de endeudamiento que el Gobierno Nacional apruebe o
garantice en un determinado Ao Fiscal, sujetndose su ejecucin al
cumplimiento de los procedimientos establecidos en dicha Ley anual y otras
normas que emita el rgano rector del sistema.

15
 TTULO VI

Sistema Nacional de Contabilidad

Artculo 40.- El Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de rganos, polticas,

principios, normas y procedimientos de contabilidad de los sectores pblico y
privado, de aceptacin general y aplicada a las entidades y rganos que los
conforman y que contribuyen al cumplimiento de sus fines y objetivos.

En lo correspondiente al Sector Pblico, tiene por finalidad establecer las

condiciones para la rendicin de cuentas y la elaboracin de la Cuenta
General de la Repblica.

Se rige por los principios de uniformidad, integridad y oportunidad.

Artculo 41.- Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad, est conformado por:

a. La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, dependiente del

Viceministerio de Hacienda;

b. El Consejo Normativo de Contabilidad;

c. Las Oficinas de Contabilidad o dependencias que hagan sus veces en las

entidades y organismos del Sector Pblico sealados por ley; y

d. Los organismos representativos del Sector no Pblico, constituidos por

personas naturales y jurdicas dedicadas a actividades econmicas y
financieras.

Artculo 42.- La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica - DNCP

42.1 La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, es el rgano rector del

Sistema Nacional de Contabilidad, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido por
la presente Ley, disposiciones complementarias y las Directivas e instructivos de
Contabilidad.

42.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional de Contabilidad

Pblica, en el marco de la Administracin Financiera del Estado, son:

a. Normar los procedimientos contables para el registro sistemtico de todas las

transacciones de las entidades del Sector Pblico, con incidencia en la situacin
econmico-financiera;

b. Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestin de las mismas;

16
c. Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la elaboracin de la
Cuenta General de la Repblica;

d. Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad; y

e. Otras de su competencia.

Artculo 43.- El Consejo Normativo de Contabilidad

43.1 El Consejo Normativo de Contabilidad es la instancia normativa del Sector

Privado y de consulta de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica,
teniendo como principal atribucin la de estudiar, analizar y opinar sobre las
propuestas de normas relativas a la Contabilidad.

43.2 El Consejo Normativo de Contabilidad es presidido por el Director Nacional

de Contabilidad Pblica y es integrado por un (1) representante de cada una
de las siguientes instituciones:

a. Banco Central de Reserva del Per;

b. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores;

c. Superintendencia de Banca y Seguros;

d. Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria;

e. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica;

f. Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado;

g. Direccin Nacional de Contabilidad Pblica

h. Federacin de Colegios de Contadores Pblicos del Per;

i. Facultades de Ciencias Contables de las Universidades del pas, a propuesta

de la Asamblea Nacional de Rectores; y,

j. Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.

Artculo 44.- Documentacin sustentatoria

La documentacin que sustenta las operaciones administrativas y financieras

que tienen incidencia contable ya registradas, conforme lo disponen las normas
de contabilidad, debe ser adecuadamente conservada y custodiada para las
acciones de fiscalizacin y control.

17
APERTURA DEL PRESUPUESTO EN EL SIAF

18
19
20
21
 CICLOS Y FASES

I - Ingreso

ID - Determinado

IR Recaudado

CLASIFICADORES DE INGRESO

Son los ingresos que se obtienen de gravar el valor de los predios urbanos y
rsticos. Se considera predios a los terrenos, las edificaciones e instalaciones fijas
y permanentes que constituyan partes integrantes del mismo, que no puedan
ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la edificacin.

22
23
 FASES DEL DETERMINADO Y RECAUDADO EN EL SIAF

DETERMINADO:

24
RECAUDADO:

25
FASE DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA

PASO DE LA EJECUCION

26
 CONCLUSIONES

Podemos concluir que el Presupuesto del Sector Publico, est conformado por
gastos e ingresos acorde con cada situacin en la que se encuentre las
distintitas municipalidades en cada parte de nuestro pas.

El presupuesto de ingreso es la captacin de tributos municipales en un

determinado distrito, provincia o regin es as que en el rubro 09 de la fuente de
financiamiento hallamos los impuestos prediales, arbitrios municipales, etc. y por
otro lado tenemos al rubro 07, 08, y 18 que conforman los recursos
determinados. Asimismo en l se demuestre las ventajas y beneficios de su
concertacin as como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento

27
 BIBLIOGRAFA

http://files.uladech.edu.pe/docente/32921582/Contabilidad_Gubernam
ental_II/Sesion_1/LeyGeneraldelSistemaNacionaldePresupuesto_28411.p
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http://www.unsa.edu.pe/control_interno/docs/1_normaslegales/l_28112.
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http://www.unjbg.edu.pe/coin2/pdf/01011002906.pdf
EXPO-SIAF MODULO ADMINISTRATIVO CPC. LUIS SOTO HERNANDEZ

28
 NDICE

Introduccin ----------------------------------------------------------------------------------------------2

Presentacin ---------------------------------------------------------------------------------------------- 3

Clasificador Presupuestal Ley Marco de Administracin Financiera del Sector

Publico ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4

Apertura del Presupuesto en el SIAF--------------------------------------------------------------18

Ciclos y Fases ------------------------------------------------------------------------------------------ 22

Clasificador de Ingreso ----------------------------------------------------------------------------- 22

Fases de Determinado y Recaudado SIAF-----------------------------------------------------24

Fases de Ejecucin Presupuestaria---------------------------------------------------------------26

Conclusin------------------------------------------------------------------------------------------------27

Bibliografa------------------------------------------------------------------------------------------------28

ndice-------------------------------------------------------------------------------------------------------29

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