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INSTITUTO TECNOLGICO DE LA PAZ

DIVISIN DE ESTUDIOS PROFESIONALES

REPORTE DE RESIDENCIA PROFESIONAL

TITULO DEL PROYECTO


PROPUESTA DE UN PROGRAMA PARA LA AUTOGESTIN DE
HIGIENE Y SEGURIDAD DE LA EMPRESA BAJA FERRIES S.A. DE C.V."

CARRERA
INGENIERA INDUSTRIAL

PRESENTA
12310591 - ADRIAN ARMIENTA RODRIGUEZ

La Paz, Baja California Sur, Mxico, 02 de Junio del 2017


Agradecimientos

A mi padres y hermanos, que fueron el gran motivo para lograr este objetivo, siempre
dando aliento a seguir luchando por la superacin, as como tambin soportando todas
esas adversidades que se presentaron durante este camino de preparacin.

A mis compaeros de carrera, que cuando pareca ser difcil e imposible seguir el camino,
siempre me apoyaron con nimos y buenos consejos.

A mis maestros de la carrera de Ingeniera Industrial, todos y cada uno de ellos, ya que
me brindaron su conocimiento y apoyo en cada materia cursada.

A la empresa Baja Ferries S.A. de C.V., que me permiti llevar a cabo este proyecto y
adquirir nuevos conocimientos.

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Resumen

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NDICE
Agradecimientos............................................................................................................... 0
Resumen .......................................................................................................................... 1
INDICE DE TABLAS ........................................................................................................ 4
INDICE DE FIGURAS ...................................................................................................... 5
CAPITULO 1. GENERALIDADES DEL PROYECTO ....................................................... 6
Introduccin......................................................................................................... 6

Descripcin de la empresa u organizacin.......................................................... 7

1.2.1 Misin ........................................................................................................... 7

1.2.2 Visin ............................................................................................................ 7

1.2.3 Valores ......................................................................................................... 7

1.2.4 Poltica de calidad......................................................................................... 8

1.2.5 Organigrama ................................................................................................. 9

1.2.6 Ubicacin .................................................................................................... 10

Problemas a resolver ........................................................................................ 11

Objetivos ........................................................................................................... 12

1.4.1 Objetivo general.......................................................................................... 12

1.4.2 Objetivos especficos .................................................................................. 12

Justificacin....................................................................................................... 12

Alcances y limitaciones ..................................................................................... 14

Plan de actividades ........................................................................................... 15

CAPITULO 2. MARCO TERICO .................................................................................. 16


2.1 Conceptos bsicos ............................................................................................... 16
2.2 Fundamento legal ................................................................................................. 18
CAPTULO 3. DESARROLLO ........................................................................................ 22
Procedimiento y descripcin de las actividades realizadas ............................... 22

3.1.1 Anlisis de la situacin actual de la empresa ............................................. 23

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3.1.2 Identificar la problemtica ........................................................................... 25

3.1.3 Identificar la normatividad aplicable ............................................................ 27

3.1.4 Evaluar el nivel del cumplimiento de la empresa ........................................ 31

3.1.5 Estudiar las Normas Oficiales Mexicanas ................................................... 33

3.1.6 Identificar los documentos requeridos ........................................................ 36

3.1.7 Analizar documentos existentes: ................................................................ 41

3.1.8 Elaborar documentos faltantes ................................................................... 43

3.1.9 Programa para la Autogestin de la Seguridad y Salud ............................. 45

CAPTULO 4. RESULTADOS ........................................................................................ 50


Resultados obtenidos ........................................................................................ 50

Evaluacin o impacto econmico, social o tecnolgico ..................................... 51

Conclusiones y recomendaciones ..................................................................... 55

Bibliografa ..................................................................................................................... 56
Anexo A .......................................................................................................................... 57
Anexo B .......................................................................................................................... 58

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INDICE DE TABLAS
Tabla 3.1 Documentos requeridos por las NOM. ........................................................... 40
Tabla 3.2 Documentos actuales de la empresa. ............................................................ 42
Tabla 3.3 Documentos elaborados................................................................................. 44
Tabla 3.4 Programa de actividades para la implementacin de las normas. ................. 49

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INDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Organigrama de la Direccin General. ............................................................ 9
Figura 1.2 Organigrama de la Direccin de Recursos Humanos. .................................... 9
Figura 1.3 Ciudad de La Paz, Baja California Sur. ......................................................... 10
Figura 1.4 Localizacin del corporativo Baja Ferries. .................................................... 10
Figura 3.1 Diagrama de actividades. .............................................................................. 22
Figura 3.2 Nmero de accidentes de trabajo.................................................................. 24
Figura 3.3 Nmero de das de incapacidad. ................................................................... 24
Figura 3.4 Asistente para la identificar las NOMs. ......................................................... 27
Figura 3.5 Informe de resultados.................................................................................... 30
Figura 3.6 Resultado de evaluacin del cumplimiento. .................................................. 32
Figura 3.7 Porcentaje de cumplimiento por norma. ........................................................ 32
Figura 3.8 Listado de las NOM. ...................................................................................... 34
Figura 3.9 Ejemplo de la primera pgina de la NOM-001. ............................................. 35
Figura 3.10 Obligaciones del patrn de la NOM-002. .................................................... 36
Figura 3.11 Procedimiento para la evaluacin de la conformidad de la NOM-019. ........ 37
Figura 3.12 Documentos existentes de la empresa. ...................................................... 41
Figura 3.13 Carpeta de documentos dividida por norma................................................ 45
Figura 3.14 Carpeta de documentos de la NOM-002. .................................................... 45

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CAPITULO 1. GENERALIDADES DEL PROYECTO

Introduccin
La seguridad y salud en el trabajo es un tema que en el da de hoy, no solo ofrece un
ambiente seguro para los colaboradores de la empresa, sino que tambin exigido por las
autoridades como un requisito legal, que al incumplir con las medidas administrativas
correspondientes, puede resultar en costosas sanciones.

El presente proyecto de residencias tiene como propsito, ayudar a resolver los


problemas relacionados con la seguridad y salud en el trabajo en la empresa Baja Ferries
S.A. de C.V., mediante la propuesta de un programa para la autogestin de la higiene y
seguridad en la empresa, basado en el cumplimiento de la normatividad segn la
Secretaria del Trabajo y Previsin Social, aplicable al corporativo.

La seguridad y salud en el trabajo en la empresa Baja Ferries, es un factor importante, el


cual se pretenden implementar mejoras da a da, analizando los riesgos de trabajo y
evaluando alternativas para la disminucin del nivel de accidentes dentro de la empresa.
Debido a esto y en funcin de llevar un control sobre el cumplimiento de la normatividad
vigente, se pretende elaborar un Programa para la Autogestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo, donde se tome como base las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al
centro de trabajo expedidas por la Secretaria del Trabajo y Previsin Social.

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Descripcin de la empresa u organizacin
Baja Ferries S.A. de C.V. es una empresa lder en servicios de transporte martimo de
pasajeros y carga en Mxico, con alcance internacional. Las oficinas principales del grupo
se encuentran en Miami (US), Paris (FR) y La Paz (MX), las cuales mantienen una
constante y cercana comunicacin con el fin de garantizar la precisin y eficiencia en las
operaciones.

Sus inicios se encuentran en el ao de 2003 cuando surge la empresa Baja Ferries S.A.
de C.V., que hoy conocemos como el medio de comunicacin y transporte ms utilizado
por mar en las ciudades de La Paz, Mazatln y Topolobampo.

La empresa se conforma por las terminales en las ciudades anteriormente mencionadas,


un punto de venta en la ciudad de Cabo San Lucas, B.C.S., un punto de venta en la
ciudad de Los Mochis, Sinaloa, y por ltimo las oficinas del corporativo en la ciudad de
La Paz, B.C.S., donde se llevara a cabo el proyecto de residencias profesionales.

1.2.1 Misin
Brindar servicios de transporte martimo con calidad, creando valor agregado en nuestros
servicios, superando las necesidades de nuestros clientes, desarrollo para nuestros
colaboradores y rentabilidad a nuestros accionistas

1.2.2 Visin
Fortalecer nuestro liderazgo en el transporte martimo nacional, impulsando el desarrollo
de nuevos proyectos, rutas y servicios de cabotaje y de altura.

1.2.3 Valores
Trabajo en equipo: Comunicacin efectiva entre todos los colaboradores para
cumplir objetivos comunes.
Profesionalismo: Responsabilidad en cada una de nuestras acciones y labores.
Integridad: Honestidad en todas nuestras acciones.

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Respeto: Consideracin y reconocimiento a nuestros colaboradores, clientes y el
medio ambiente.
Calidad en el servicio: Excelencia en el servicio y atencin a nuestros clientes.
Responsabilidad social: Compromiso con nuestro entorno social.
Proteccin al medio ambiente: Cumplir y exceder las normas ambientales.

1.2.4 Poltica de calidad


Es compromiso de Baja Ferries cumplir los requisitos y exceder las expectativas de
nuestros clientes brindando servicios de transporte martimo de calidad mediante la
mejora continua de la organizacin, de nuestro personal y el uso eficiente de los recursos;
as como proteger el medio ambiente y la integridad de nuestros colaboradores.

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1.2.5 Organigrama
A continuacin se presenta la estructura organizacional de la empresa Baja Ferries S.A.
de C.V., donde en la primer ilustracin (Figura 1.1) se muestra la estructura de la
direcciones de la empresa, y en la segunda ilustracin (Figura 1.2) se muestra la
estructura del departamento de recursos humanos al que pertenece la jefatura de
seguridad e higiene que es en donde se desarrolla el presente proyecto.

Direccin General

Direccin General
Adjunta

Asistente de
Direccin General

Direccin de Direccin de Direccin de


Direccin de Direccin de Direccin Tcnica y Direccin de
Planeacin Marketing y Relaciones
Recursos Humanos Operacines de Flota Contraloria
Financiera Ventas Institucionales

Figura 0.1 Organigrama de la Direccin General.

Direccin General
Adjunta
Asistente de
Direccin General

Direccin de
Recursos Humanos

Analista de
Recursos Humanos

Gerente Laboral

Jefe de Administracin Jefe de Desarrollo Jefe de Seguridad


Jefe Laboral
de Personal Organizacional e Higiene

Coordinador de Coordinador
Nmina Laboral (3)

Analista de Analista de Analista de Jefe de Desarrollo Analista de Capital


Compensaciones Reclutamiento capacitacin Organizacional Humano

Chofer

Figura 0.2 Organigrama de la Direccin de Recursos Humanos.

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1.2.6 Ubicacin
El corporativo Baja Ferries S.A. de C.V., se encuentra ubicado en la calle Ignacio Allende
1025 Esq. Marcelo Rubio, Col. Centro, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur.
Macro-localizacin:

Figura 0.3 Ciudad de La Paz, Baja California Sur.

Micro-localizacin:

Figura 0.4 Localizacin del corporativo Baja Ferries.


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Problemas a resolver
En el ao 2014 la empresa Baja Ferries S.A. de C.V. registr 34 accidentes de trabajo en
diferentes puestos, acumulando un total de 815 das de incapacidad. Despus de
implementar medidas de control administrativo, en el ao 2015 se disminuy la incidencia
de accidentes a 25 en todo el ao, teniendo un total de 258 das de incapacidad. Sin
embargo, solo en los meses de Enero a Junio del ao 2016 se cont con un total de 32
accidentes laborales implicando 270 das de incapacidad, sumado a eso, en el mes de
Agosto del mismo ao se registr la primer perdida de vida de un colaborador.

Debido a los registros anteriores, la empresa realiz un estudio para identificar los
factores que se ven involucrados en los accidentes laborales, siendo la mayora, la falta
de control de seguridad e higiene en los puestos de trabajo.

Posteriormente se realiz un anlisis para determinar cmo resolver la problemtica de


accidentes laborales, seleccionando como solucin la elaboracin de un programa para
la autogestin de la seguridad e higiene en la empresa, basado en el cumplimiento de la
normatividad de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social.

De esta manera se pretende disminuir el nmero de accidentes laborales, reducir de


costos, llevar un control y registr las condiciones de seguridad y salud para beneficio
de los trabajadores, y por ultimo cumplir con lo establecido por las Normas Oficiales
Mexicanas.

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Objetivos
1.4.1 Objetivo general
Elaborar una propuesta para la seguridad y salud dentro de las oficinas del corporativo
de Baja Ferries S.A. de C.V., por medio de un programa para l la autogestin de higiene
y seguridad en las instalaciones.

1.4.2 Objetivos especficos


Realizar un anlisis a las oficinas del corporativo. Commented [J1]: Diagnostico o anlisis de la
situacin actual
Identificacin de las normas aplicables segn su categora. Commented [J2]: Con base en .
Elaborar un programa para el cumplimiento de las normas en las instalaciones.
Realizar un anlisis costo-beneficio.

Justificacin
La empresa Baja Ferries S.A. de C.V., pese a tener medidas de seguridad e higiene
establecidas, y contar con equipos de trabajo adecuados, puede presentar ciertos errores
dentro de las actividades diarias, adems de no encontrarse preparada para una auditoria
donde requiera la comprobacin documental y fsica del cumplimiento de la normatividad
aplicable a sus instalaciones.

La Secretaria de Trabajo y Previsin Social tiene como objeto inspeccionar las


condiciones generales de Seguridad y Salud en el Trabajo, verificando el cumplimiento
de las normas aplicables a las diferentes reas de trabajo.

Por esto, surge la necesidad de la elaboracin de programa para la autogestin de


higiene y seguridad en las oficinas del corporativo.

La higiene y seguridad aplicada a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar
la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio del dictado
de normas encaminadas a que les proporcionen condiciones para el trabajo para que se
eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales.

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Al culminar con el presente proyecto se busca la implementacin de cada una de las
normas que se identificaron como aplicables, as como su posterior elaboracin de un
programa para el resto de secciones de la empresa, siendo estos ltimos los tres barcos
con los que cuenta actualmente la empresa, los tres puertos martimos, y el resto de
oficinas corporativas.

Algunos beneficios que se presentan como empresa en el cumplimiento de la


normatividad son los siguientes:

Contribuye a demostrar la responsabilidad social de una empresa;


Protege y mejora la imagen y el valor de la marca;
Contribuye a maximizar la productividad de los trabajadores;
Mejora el compromiso de los trabajadores con la empresa;
Permite conseguir una mano de obra ms competente y saludable;
Reduce los costos y las interrupciones de la actividad;
Permite a las empresas satisfacer las expectativas de la Seguridad y Salud en el
Trabajo de sus clientes, y
Supone un incentivo para que los trabajadores permanezcan ms tiempo activo.

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Alcances y limitaciones
Se pretende desarrollar el presente proyecto en un periodo de cinco meses (Enero-
Junio), con apoyo del Jefe de Seguridad Hctor Osorio, donde con el desarrollo del
programa para la autogestin de la seguridad y salud, en un periodo mximo de seis
meses se cumpla con el 100% del marco normativo aplicable al centro del trabajo de Baja
Ferries S.A. de C.V., basado las Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaria del Trabajo
y Previsin Social, para evitar posibles sanciones administrativas, y otorgarle a los
colaboradores condiciones laborales seguras.

As mismo, se presentan las siguientes limitaciones:

Recurso humano:
Para la implementacin de un programa de seguridad, es necesario el recurso
humano debido al tamao de la empresa y el nmero de normas aplicables, sin
embargo, actualmente solo se encuentra el Jefe de Seguridad e Higiene para el
desarrollo de esta y muchas otras actividades a su cargo, por lo que resulta casi
imposible llevar un control de todos los documentos que necesitan actualizarse
constantemente, sin descuidar la seguridad de los trabajadores en sus puestos de
trabajo.

Recurso financiero:
Se requiere capacitar a los trabajadores segn la actividad que desempeen
dentro de la empresa, siendo necesaria la contratacin de un proveedor para el
desarrollo de los cursos.
Se requiere realizar estudios de iluminacin, ruido, vibraciones, agentes qumicos
contaminantes, etc, por medio de laboratorios de prueba acreditados por la STPS
para la validez de los resultados.

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Plan de actividades

feb. 2017 mar. 2017 abr. 2017 may. 2017 jun. 2017
Id. Nombre de tarea Comienzo Fin Duracin
29/1 5/2 12/2 19/2 26/2 5/3 12/3 19/3 26/3 2/4 9/4 16/4 23/4 30/4 7/5 14/5 21/5 28/5 4/6 11/6 18/6

Anlisis de la situacin
1 23/01/2017 27/01/2017 5d
actual de la empresa
2 Identificar la problemtica 30/01/2017 06/02/2017 6d
Identificar la normatividad
3 07/02/2017 13/02/2017 5d
aplicable
Estudiar las Normas
4 28/02/2017 07/03/2017 6d
Oficiales Mexicanas
Evaluar el nivel de
5 cumplimiento de la 08/03/2017 27/03/2017 14d
emrpesa
Identificar los documentos
6 28/03/2017 05/04/2017 7d
requeridos
Analizar documentos
7 06/04/2017 27/04/2017 16d
existentes
Elaborar documentos
8 28/04/2017 30/05/2017 23d
faltantes
Programa para la
9 Autogestin de la Seguridad 31/05/2017 29/06/2017 22d
y Salud en el trabajo

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CAPITULO 2. MARCO TERICO

2.1 Conceptos bsicos


Seguridad e higiene industrial
Tiene como objetivo eliminar los riesgos de trabajo en una planta.

Riesgos de trabajo.
Son los accidentes y las enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en el
ejercicio de su trabajo o por motivo de ste.

Higiene Industrial
Es una disciplina paralela de la Seguridad e Higiene Industrial, que estudia y determina
las medidas necesarias para conservar la salud y prevenir enfermedades en los
trabajadores.

Salud laboral
El termino salud es definido por la Organizacin Mundial de la Salud como el bienestar
fsico, mental y social. Y no solamente en la ausencia de afecciones o enfermedades,
tambin puede definirse como el nivel de eficiencia funcional o metablica de un
organismo tanto a nivel celular como a nivel social.

Accidente
Se define como todo evento o acontecimiento repentino, no intencional, no planeado, que
causa lesiones a las personas. Los accidentes se han derivado de una serie de omisiones
en las normas de seguridad, y son productos todos ellos de la falta de conciencia de
trabajadores en las industrias.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


Es la norma fundamental o carta magna, establecida para regir jurdicamente al pas, la
cual fija los lmites y define las relaciones entre los poderes de la federacin: poder

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legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres niveles diferenciados del gobierno el federal,
estatal y municipal, y entre todos aquellos y los ciudadanos. Asimismo, fija las bases para
el gobierno y para la organizacin de las instituciones en que el poder se asienta y
establece, en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana, los derechos y
los deberes del pueblo mexicano.

Ley Federal del Trabajo


Tiende a conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin y la justicia social, as
como propiciar el trabajo digno o decente en todas las relaciones laborales.

Ley del Seguro Social


Tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de
los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual
y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado.

Reglamento Federal de Seguridad e Higiene en el Trabajo


Establece las disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo que debern
observarse en los centros de trabajo, a efecto de contar con las condiciones que permitan
prevenir riesgos y, de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho
a desempear sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud, con base en lo
que seala la Ley Federal del Trabajo.

Norma Oficial Mexicana


Tiene como objetivo establecer las especificaciones de carcter tcnico que deben
satisfacer las instalaciones destinadas al suministro y uso de energa, a fin de que
ofrezcan condiciones adecuadas de servicio y seguridad para las personas y su
patrimonio.

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2.2 Fundamento legal
La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos
contenidos en nuestra Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin,
el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, as como por las normas
oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos.

El artculo 123, Apartado A, fraccin XV, de la Ley Suprema dispone que el patrono
estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los
preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento,
y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas,
instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte
la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores.

La Ley Federal del Trabajo, en su artculo 132, fraccin XVI, consigna la obligacin del
patrn de instalar y operar las fbricas, talleres, oficinas, locales y dems lugares en que
deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el
reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales, as como
de adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral.

Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fraccin XVII, la obligacin que


tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia
de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, as como de disponer en todo tiempo
de los medicamentos y materiales de curacin indispensables para prestar oportuna y
eficazmente los primeros auxilios.

El referido ordenamiento tambin recoge las siguientes obligaciones a cargo de los


trabajadores, en su artculo 134, fracciones II y X: observar las disposiciones contenidas
en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo y las que indiquen los patrones para su seguridad y proteccin
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personal, y someterse a los reconocimientos mdicos previstos en el reglamento interior
y dems normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no
padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable.

Por otra parte, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal faculta a la


Secretara del Trabajo y Previsin Social, en su artculo 40, fraccin XI, para estudiar y
ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para la proteccin de los
trabajadores.

La Ley Federal del Trabajo dispone en su artculo 512 que en los reglamentos e
instructivos que las autoridades laborales expidan se fijarn las medidas necesarias para
prevenir los riesgos de trabajo y lograr que el trabajo se preste en condiciones que
aseguren la vida y la salud de los trabajadores.

La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin determina, en sus artculos 38, fraccin
II, 40, fraccin VII, y 43 al 47, la competencia de las dependencias para expedir las
normas oficiales mexicanas relacionadas con sus atribuciones; la finalidad que tienen
stas de establecer, entre otras materias, las condiciones de salud, seguridad e higiene
que debern observarse en los centros de trabajo, as como el proceso de elaboracin,
modificacin y publicacin de las mismas.

El Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo establece en su artculo 10 la


facultad de la Secretara del Trabajo y Previsin Social para expedir Normas con
fundamento en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su reglamento, la Ley
Federal del Trabajo y el presente Reglamento, con el propsito de establecer
disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo que eviten riesgos que
pongan en peligro la vida, integridad fsica o salud de los trabajadores, y cambios
adversos y sustanciales en el ambiente laboral, que afecten o puedan afectar la seguridad
o salud de los trabajadores o provocar daos a las instalaciones, maquinaria, equipos y
materiales del centro de trabajo.

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Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretara del Trabajo y Previsin Social
determinan las condiciones mnimas necesarias para la prevencin de riesgos de trabajo
y se caracterizan por que se destinan a la atencin de factores de riesgo, a los que
pueden estar expuestos los trabajadores.

En el presente, se encuentran vigentes 41 normas oficiales mexicanas en materia de


seguridad y salud en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco categoras: de
seguridad, salud, organizacin, especficas y de producto. Su aplicacin es obligatoria en
todo el territorio nacional.

El Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo tuvo su origen en el


ao de 1995 en los denominados Programas Preventivos, los cuales se aplicaban en
centros de trabajo con cien o ms trabajadores de la industria maquiladora de exportacin
de las entidades federativas de la frontera norte del pas, as como de Jalisco y el Distrito
Federal, con el propsito de promover la implementacin de programas preventivos en
los centros de trabajo y de esta manera, tambin atender los compromisos derivados del
Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte, ACLAN.

El 21 de enero de 1997, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Reglamento


Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual seala en el artculo
12 que La Secretara llevar a cabo programas de asesora y orientacin para el debido
cumplimiento de la normatividad laboral en materia de seguridad e higiene en el trabajo,
en los que se establecern los mecanismos de apoyo para facilitar dicho cumplimiento,
as como simplificar la acreditacin del mismo, tomando en cuenta la actividad, escala
econmica, procesos de trabajo, grado de riesgo y ubicacin geogrfica de los centros
de trabajo, a travs de compromisos voluntarios con aquellas empresas o
establecimientos que as se lo soliciten, para lo cual se auxiliar de la Comisin
Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Con la expedicin de este Reglamento, en 1997 se ampla el alcance del programa a


todo el territorio nacional y se promueve la incorporacin de los centros de trabajo de las

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industrias de la construccin, metal mecnica, tiendas de autoservicio, muebles de
madera, plsticos, embotelladoras de refrescos, textil y transporte elctrico, mismas que
presentaban en ese entonces altas tasas de accidentabilidad.

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CAPTULO 3. DESARROLLO

Procedimiento y descripcin de las actividades realizadas


A continuacin se describen las actividades realizadas para el desarrollo del proyecto:

Anlisis de la situacin actual de la empresa

Identificar la problemtica

Identificar la normatividad aplicable

Evaluar el nivel de cumplimiento de la


empresa

Estudiar las Normas Oficiales Mexicanas

Identificar los documentos requeridos

Analizar documentos existentes

Elaborar documentos faltantes

Programa para la Auto Gestin de la


Seguridad y Salud

Figura 0.1 Diagrama de actividades.

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3.1.1 Anlisis de la situacin actual de la empresa
A pesar de las medidas de seguridad que se manejan dentro de la empresa, en los
ltimos aos Baja Ferries ha registrado numerosos casos de accidentes en diferentes
puestos de trabajo.

En el ao 2014 se registraron 34 accidentes de trabajo donde se identific como causa


raz la falta de procedimientos para el desarrollo de actividades, falta de polticas internas
para el control de las medidas de seguridad, y por ltimo la falta y mal uso del equipo de
proteccin personal. Como resultado de estos accidentes se reuni un total de 815 das
de incapacidad en el personal afectado, provocando la contratacin de personal temporal
para cubrir al personal ausente y generando gastos econmicos no contemplados.

En el ao posterior, se logr la disminucin de los accidentes de trabajo estableciendo y


documentando los procedimientos y polticas, adems, se suministr de manera regular
el equipo de proteccin personal a los colaboradores.

Por ltimo, tan solo de Enero a Junio del ao 2016 se registraron 32 accidentes laborales,
pronosticando que se concluira el ao con 21.87% ms accidentes que en el ao
anterior, es debido a esto que se convoc a una reunin para analizar la situacin y
solucionar el problema continuo de los accidentes de trabajo.

A continuacin se muestra en las siguientes ilustraciones el nmero de accidentes (Figura


3.2) y el nmero de das de incapacidad (Figura 3.3) de los aos 2014 al 2016.

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Numero de accidentes de trabajo
40
34
35 32
30
25
25
20
15
10
5
0
2014 2015 2016

Figura 0.2 Nmero de accidentes de trabajo.

Dias de incapacidad
900 815
800
700
600
500
400
300 258 270

200
100
0
2014 2015 2016

Figura 0.3 Nmero de das de incapacidad.

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3.1.2 Identificar la problemtica
Baja Ferries S.A. de C.V., realiz un anlisis para identificar las causas que ocasionan
los consecutivos accidentes presentados anteriormente, donde se observ lo siguiente:

Rotacin de personal: el 90% de los colaboradores accidentados en el 2016, es


personal de nuevo ingreso. Lo que refiere a que el personal de nuevo ingreso
requiere de una capacitacin ms especfica en relacin a las actividades que
realizan.
Mal estado de los equipos de trabajo: ocasionado por el desgaste derivado de las
horas de fatiga.
Aumento en la carga de trabajo: en el ao 2016 la empresa realiz la adquisicin
de un nuevo buque para la operacin de sus servicios, por lo que resulta un
aumento en los procesos de trabajo para diferentes departamentos de la empresa.
Nuevos procesos, como es el caso del trincado en el Buque Cabo Star donde se
opera de diferente manera el aseguramiento de la carga, provocando que el
personal encargado de la actividad se accidente al desconocer los nuevos
procesos.
Falta de capacitacin especfica: no existe un programa para la capacitacin
especfica por puesto de trabajo para el personal de nuevo ingreso, por lo que el
personal realizan sus actividades sin orden.
Falta de programas de procedimientos: no se cuenta con un programa donde se
respalde cules son las actividades de los puestos de trabajo y como se deben
realizar.
Mantenimiento preventivo de nuestros equipos: debido a la falta de mantenimiento,
el equipo se desgasta y daa al trabajador.

Posteriormente, se propone realzar las siguientes acciones para la reduccin de los


accidentes de trabajo:
Programa de Seguridad e Higiene: definiendo las condiciones de seguridad que
deben mantenerse en los puestos de trabajo, plan de atencin a emergencias y
programa de recorridos de verificacin.

P g i n a 25 | 67
Difusin de polticas y procedimientos de seguridad.
Anlisis y evaluacin de procedimiento con mayor incidencia: Identificando los
riesgos a los que estn expuestos los colaboradores y proponiendo mejoras al
proceso.
Implementacin de mejoras a los procedimientos.
Capacitacin en prevencin de riesgos.
Capacitacin para el uso de equipo de proteccin personal.
Capacitacin en los procesos por puesto de trabajo.

Como solucin para realizar las acciones antes mencionadas, se propone la elaboracin
de un programa para la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, basado en el
cumplimiento a la normatividad vigente, para que de esta manera se solucionen dos
actividades al mismo tiempo: la reduccin de accidentes en el centro de trabajo y el
cumplimiento al marco legal de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social.

Para realizar el programa de seguridad y salud se requiere identificar las normas


aplicables al centro de trabajo que se desarrolla a continuacin.

P g i n a 26 | 67
3.1.3 Identificar la normatividad aplicable
Para identificar las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en el centro de trabajo, se
utiliz el Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas situado en la
pgina de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, donde se realiz un recorrido por
las instalaciones del centro de trabajo para identificar las condiciones estructurales del
edificio, sealamientos de seguridad, actividades que se realizan con y sin uso de
maquinaria, entre otras, para el llenado del cuestionario en el asistente (Figura 3.4).

El Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y


Salud en el Trabajo, tiene por objeto poner a disposicin de los empleadores,
trabajadores, comisiones de seguridad e higiene, inspectores del trabajo, organismos
privados, investigadores y dems sujetos interesados, una herramienta informtica que
facilite la bsqueda de la normatividad aplicable en la materia, de acuerdo con la actividad
econmica, escala y factores de riesgo asociados a los procesos de cada centro de
trabajo.

Figura 0.4 Asistente para la identificar las NOMs.

P g i n a 27 | 67
La herramienta permite conocer de manera organizada los diversos requerimientos de
las normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo, agrupados desde una
perspectiva funcional en los siguientes apartados:
Estudios;
Programas;
Procedimientos;
Medidas de seguridad;
Reconocimiento, evaluacin y control;
Seguimiento a la salud;
Equipo de proteccin personal;
Capacitacin e informacin;
Autorizaciones y
Registros administrativos.

Con base en la informacin proporcionada en el asistente, las normas aplicables al centro


de trabajo son las siguientes (Figura 3.5):

Normas de seguridad:
NOM-001 Edificios, locales e instalaciones
NOM-002 Prevencin y proteccin contra incendios
NOM-004 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria
NOM-006 Manejo y almacenamiento de materiales
NOM-009 Trabajos en altura
NOM-022 Electricidad esttica
NOM-027 Soldadura y corte
NOM-029 Mantenimiento de instalaciones elctricas

Normas de salud
NOM-011 Ruido
NOM-024 Vibraciones

P g i n a 28 | 67
NOM-025 Iluminacin

Normas de organizacin
NOM-017 Equipo de proteccin personal
NOM-019 Comisiones de seguridad e higiene
NOM-026 Colores y seales de seguridad
NOM-030 Servicios preventivos de seguridad y salud

P g i n a 29 | 67
Figura 0.5 Informe de resultados.

P g i n a 30 | 67
3.1.4 Evaluar el nivel del cumplimiento de la empresa
El Mdulo para la Evaluacin del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud
en el Trabajo es una aplicacin informtica que permite realizar una revisin exhaustiva
sobre la observancia de las diversas disposiciones en la materia resultan aplicables al
centro de trabajo, con las consiguientes medidas preventivas y correctivas por ejecutar.

El presente mdulo est dividido en cuatro apartados, de la misma manera como se


clasifican las normas oficiales mexicanas de la especialidad: seguridad, salud,
organizacin y especficas.

La evaluacin del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo es


realizada por medio de diversos indicadores, agrupados desde un punto de vista
funcional: estudios requeridos para la determinacin de riesgos potenciales; programas
especficos; procedimientos de seguridad; medidas de seguridad que deben estar
instauradas en los centros de trabajo; aspectos relacionados con el reconocimiento,
evaluacin y control de los agentes contaminantes del ambiente laboral; seguimiento a la
salud de los trabajadores; equipo de proteccin personal que debe utilizar el personal
expuesto; capacitacin que debe impartirse a los trabajadores; autorizaciones para la
realizacin de actividades riesgosas, y registros administrativos de que debe disponerse.

La determinacin de los indicadores que se aplicarn al centro de trabajo se obtiene con


base en las respuestas que se proporcionaron al Asistente para la Identificacin de las
Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La evaluacin se realiz con apoyo del asesor externo Sr. Hctor Osorio, Jefe de
Seguridad e Higiene en Baja Ferries S.A. de C.V. A continuacin se presentan los
resultados obtenidos de la elaboracin de este asistente (Figura 3.6 y 3.7):

P g i n a 31 | 67
Figura 0.6 Resultado de evaluacin del cumplimiento.

Figura 0.7 Porcentaje de cumplimiento por norma.

Como se observa, la empresa cuenta con un 58.11% de cumplimiento en la normatividad


aplicable al centro de trabajo, donde el segmento de seguridad y salud se encuentran
con el menor cumplimiento actualmente, por lo que se deber tomar con prioridad al
momento de implementar el programa de seguridad y salud.

P g i n a 32 | 67
3.1.5 Estudiar las Normas Oficiales Mexicanas
Despus de evaluar el nivel de cumplimiento de la normatividad aplicable a Baja Ferries,
se realiz un estudio y anlisis a cada norma con el fin de la familiarizacin con los
requerimientos de cada norma, as como su estructura y funciones.

Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretara del Trabajo y Previsin Social
determinan las condiciones mnimas necesarias para la prevencin de riesgos de trabajo
y se caracterizan por que se destinan a la atencin de factores de riesgo, a los que
pueden estar expuestos los trabajadores.

En el presente, se encuentran vigentes 41 normas oficiales mexicanas en materia de


seguridad y salud en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco categoras: de
seguridad, salud, organizacin, especficas y de producto. Su aplicacin es obligatoria en
todo el territorio nacional.

Para el estudio se hizo uso del marco normativo en la pgina de la Secretaria del Trabajo
y Previsin Social en donde se encuentra el listado de todas las normas vigentes (Figura
3.8) que te vinculan a un documento en formato PDF de cada norma (Figura 3.9).

Cada documento se integra por un ndice, objetivos, glosario, obligaciones del patrn,
obligaciones del trabajador, programas especficos de cada norma, capacitacin,
unidades de verificacin y el procedimiento para la evaluacin de la conformidad.

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Figura 0.8 Listado de las NOM.

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Figura 0.9 Ejemplo de la primera pgina de la NOM-001.

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3.1.6 Identificar los documentos requeridos
Posterior al estudio, se realiz la identificacin de los documentos requeridos, los cuales
se encuentran enlistados en el captulo sobre las obligaciones del patrn (Figura 3.10),
en el cual se mencionan las actividades, documentos, estudios, evaluaciones, etc., que
se tendrn que realizar para el cumplimiento.

As mismo, se apoy en el captulo sobre el procedimiento para la evaluacin de


conformidad (Figura 3.11), que ser utilizado por la STPS al momento de realizar visitas
de inspeccin, donde se requiere segn especifique, la constatacin fsica, revisin
documental o entrevistas, segn lo requiera el requisito a evaluar.

Figura 0.10 Obligaciones del patrn de la NOM-002.

P g i n a 36 | 67
Figura 0.11 Procedimiento para la evaluacin de la conformidad de la NOM-019.

A continuacin se enlistan los documentos, capacitaciones y estudios identificados para


el cumplimiento de las normas identificadas (Tabla 3.1).

NOM-001 Edificios, locales e instalaciones


Programa anual de mantenimiento de los sistemas de ventilacin.
Registro de verificacin ocular de las condiciones del centro de trabajo.
NOM-002 Prevencin y proteccin contra incendios
Programa de capacitacin en materia de prevencin contra incendios.
Acta constitutiva de la brigada contra incendios.
Croquis del centro de trabajo.
Estudio de clasificacin de riesgo de incendios.
Programa anual de revisin mensual de los extintores.
Registro de los resultados de la revisin mensual a los extintores.
Programa anual de la revisin y pruebas a los equipos contra incendio.

P g i n a 37 | 67
Programa anual de revisin a las instalaciones elctricas.
Plan de atencin a emergencias de incendio.
Planeacin de simulacros de emergencia de incendio.
NOM-004 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria
Capacitacin.
Estudio para el anlisis de riesgo potencial generado por la maquinaria y equipo.
Programa para la operacin y mantenimiento de la maquinaria empleada.
Manual de primeros auxilios.
NOM-006 Manejo y almacenamiento de materiales
Capacitacin, adiestramiento e informacin.
Programa de revisin y mantenimiento a la maquinaria.
Programa de mantenimiento a los elementos estructurales, estantes o plataformas.
Registro de las revisiones y mantenimiento a los sistemas o equipos.
Registro del mantenimiento a los elementos estructurales.
Autorizaciones para los operadores de maquinarias.
Exmenes mdicos.
NOM-009 Trabajos en altura
Capacitacin y adiestramiento.
Anlisis de las condiciones prevalecientes en las reas de trabajos de altura.
Programa de revisin y mantenimiento para los equipos de altura.
Instructivos de los equipos utilizados para trabajos de altura.
Registro de autorizacin para utilizar equipos para trabajos de altura.
Registro de revisin y mantenimiento de equipos utilizados en trabajos de altura.
Exmenes mdicos.
Plan de atencin a emergencias.
NOM-011 Ruido
Capacitacin e informacin.
Programa de conservacin de la audicin.
Procedimientos para el equipo de proteccin auditiva.
Registro del reconocimiento, evaluacin y determinacin del nivel sonoro, nivel sonoro
equivalente, nivel de exposicin de ruido y nivel de presin acstica.
Registro de exmenes mdicos anuales.
Registro del EPP.

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NOM-017 Equipo de proteccin personal
Capacitacin y adiestramiento.
Anlisis de riesgo por puesto de trabajo.
Anlisis para trabajos de riesgo.
Reporte mensual del uso de equipo.
Verificacin del EPP.
NOM-019 Comisin de seguridad e higiene
Programa de capacitacin y verificacin para los integrantes de la comisin.
Acta de recorridos de verificacin.
Acta constitutiva de la comisin de seguridad e higiene.
Programa anual de recorridos de verificacin.
NOM-022 Electricidad esttica
Capacitacin y adiestramiento.
Registro de condiciones de seguridad para controlar la generacin y acumulacin de cargas
elctricas.
Registro de la humedad relativa.
Registro de las mediciones para evaluar la resistencia de la red de puesta a tierra.
NOM-024 Vibraciones
Capacitacin y adiestramiento.
Programa para la prevencin de alteraciones a la salud del POE.
Programa de vigilancia a la salud.
Registro de reconocimiento de las reas, procesos, puestos de trabajo y POE.
Evaluacin de los niveles de exposicin a vibraciones.
Autorizacin por la STPS para la evaluacin.
NOM-025 Iluminacin
Capacitacin.
Informe de resultados de la evaluacin de los niveles de iluminacin.
Programa de mantenimiento para las luminarias.
Reporte de estudio de las condiciones de iluminacin del centro de trabajo.
Registro de medidas de control.
Exmenes de agudeza visual..
NOM-026 Seales de seguridad
Capacitacin
Programa de mantenimiento

P g i n a 39 | 67
NOM-027 Soldadura y corte
Capacitacin y adiestramiento.
Anlisis de riesgos potenciales.
Programa de seguridad e higiene para las actividades de soldadura y corte.
Documentacin de los requisitos de los procedimientos de seguridad.
Registro de los trabajadores que realizan actividades de soldadura y corte.
Requisitos del procedimiento de rescate de un trabajador accidentado.
Registro de exmenes mdicos.
NOM-029 Mantenimiento de instalaciones elctricas
Capacitacin y adiestramiento.
Diagrama unifilar de las instalaciones elctricas.
Cuadro general de cargas instaladas por circuito.
Programa de revisin y conservacin del equipo de trabajo, maquinaria, herramientas e
implementos de proteccin aislante.
Procedimientos de revisin, conservacin, almacenamiento y reemplazo de equipo de trabajo.
Plan de trabajo para el mantenimiento de las instalaciones elctricas.
Anlisis de riesgos potenciales en el mantenimiento de instalaciones elctricas.
Procedimientos de seguridad para las actividades de mantenimiento de las instalaciones
elctricas.
Plan de atencin a emergencias.
Registro de autorizaciones a trabajadores.
NOM-030 Servicios preventivos de seguridad y salud
Capacitacin.
Diagnstico integral de las condiciones de seguridad y salud.
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Relacin de acciones preventivas y correctivas de seguridad y salud en el trabajo.
Tabla 0.1 Documentos requeridos por las NOM.

P g i n a 40 | 67
3.1.7 Analizar documentos existentes:
Baja Ferries S.A. de C.V., cuenta con una nube de archivos en internet donde guarda los
documentos de las diferentes reas de la empresa, donde pueden ser utilizados y
descargados por cualquier usuario con acceso a ellos. Dentro de esta nube, se
encuentran los archivos relacionados a la seguridad de la empresa (Figura 3.12),
conformados por polticas, formatos y procesos.

Figura 0.12 Documentos existentes de la empresa.

Se analiz todo aquel documento necesario para el cumplimiento de ciertos requisitos de


diferentes las diferentes normas anteriormente identificadas, donde algunos de ellos se
actualizaron conforme a los requerimientos actuales de la norma.

Los documentos recopilados se muestran a continuacin (Tabla 3.2) y se adjuntaran en


la seccin de Anexos del presente proyecto.
Norma Oficial Mexicana Documento
NOM-001 SG-FM12 Identificacin de riesgos
SG-FM23 Anlisis de riesgo de incendio
NOM-002 SG-FM13 Evaluacin de simulacro
SG-FM11 Acta de brigada contra incendios
NOM-004 SG-FM01 Anlisis para trabajos de riesgo

P g i n a 41 | 67
NOM-006 SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP
SG-FM01 Anlisis para trabajos de riesgo
NOM-009 SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP
SG-FM08 Permiso de trabajo
NOM-011 Ninguno
SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP
SG-FM16 Verificacin del EPP
SG-FM19 Reporte mensual del uso de equipo de
NOM-017
proteccin personal
SG-FM25 Reporte de seguridad
SG-FM26 Anlisis de riesgo por puesto de trabajo
SG-FM02 Reporte mensual de accidentes
incapacitantes y das sin accidentes
SG-FM04 Reporte interno de accidentes de trabajo
SG-FM05 Investigacin de accidentes o enfermedades
NOM-019
de trabajo
SG-FM10 Programa de actividades
SG-FM21 Acta de recorridos de la comisin de
seguridad e higiene
NOM-022 Ninguno

NOM-024 SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP

NOM-025 SG-FM12 Identificacin de riesgos


SG-FM01 Anlisis para trabajos de riesgo
NOM-027 SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP
SG-FM08 Permiso de trabajo
SG-FM01 Anlisis para trabajos de riesgo
NOM-029 SG-FM03 Entrega de uniformes y EPP
SG-FM08 Permiso de trabajo
NOM-030 Ninguno

Tabla 0.2 Documentos actuales de la empresa.


P g i n a 42 | 67
3.1.8 Elaborar documentos faltantes
Posteriormente al filtrado de los documentos existentes de la empresa, se continu con
la elaboracin de los documentos faltantes, requeridos para el cumplimiento de la
normatividad.
A continuacin se enlista por norma, el documento elaborado en la siguiente tabla (Tabla
3.3), y se podrn visualizar en la seccin de Anexos del presente proyecto.

Norma Oficial Mexicana Documento

NOM-001 Programa de capacitacin

Plan de atencin a emergencias


Bitcora de extintores
NOM-002 Programa anual para la revisin de equipos
contra incendio
Programa de capacitacin
Procedimientos de operaciones
Programa de seguridad e higiene para
NOM-004 maquinaria y equipo
Plan de atencin a emergencias
Programa de capacitacin
Manual de procedimientos
NOM-006 Plan de atencin a emergencias
Hoja de registro de mantenimiento
Manual de procedimientos
NOM-009 Hoja de registro de mantenimiento
Programa de capacitacin
Programa de conservacin de la audicin
Formato para el reconocimiento y evaluacin del
NOM-011
centro de trabajo
Programa de capacitacin

NOM-017 Programa de capacitacin

P g i n a 43 | 67
Acta constitutiva de la Comisin de Seguridad e
Higiene
NOM-019
SG-FM21 Acta de recorridos (se actualizo)
Programa de capacitacin
Programa de capacitacin
NOM-022
Cotizacin de estudio de red de puesta a tierra
Cotizacin estudio de exposicin a vibraciones
NOM-024
Programa de capacitacin
Cotizacin de estudio de iluminacin
NOM-025 Hoja de registro de mantenimiento
Programa de capacitacin
Manual de procedimientos
NOM-027 Manual de primeros auxilios
Programa de capacitacin
Manual de procedimientos
Hoja de registro de mantenimiento
NOM-029
Plan de atencin a emergencias
Programa de capacitacin
Manual de Seguridad
NOM-030
Manual de procedimientos

Tabla 0.3 Documentos elaborados.

Los documentos relacionados con estudios de laboratorio no fueron elaborados debido a


que se proporcionan por medio del laboratorio de pruebas que se contrate para realizar
dicho estudio.

P g i n a 44 | 67
3.1.9 Programa para la Autogestin de la Seguridad y Salud
Para llevar un control del seguimiento al cumplimiento de la normatividad, se elabor una
carpeta dividida por norma (Figura 3.13), con todos los archivos referentes a la misma
dentro de su carpeta correspondiente (Figura 3.14).

Figura 0.13 Carpeta de documentos dividida por norma.

Figura 0.14 Carpeta de documentos de la NOM-002.

Posteriormente se elabor un programa para la implementacin de los documentos de


cada norma (Tabla 3.4), as como para llevar un registro y control de las actividades:
P g i n a 45 | 67
Programa correspondiente al periodo JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
1 Semana
2 Semana
3 Semana
4 Semana
N NOM ACTIVIDAD

1 Constitucin de la CSH

Elaborar el programa anual


2
NOM-019

de recorridos
Reporte mensual de
3
accidentes
Elaborar recorridos en las
4
instalaciones
5 Capacitacin

Elaborar recorrido de anlisis


6
NOM-001

de riesgos en edificios

7 Mantenimiento a edificios
8 Capacitacin
Recorrido para el anlisis de
9
riesgo de incendios
Plan de atencin a
10
emergencias
NOM-002

11 Revisin de extintores
Simulacro de evacuacin
12
por incendio
Constitucin de la brigada
13
contra incendios

P g i n a 46 | 67
Mantenimiento a los equipos
14
contra incendio
15 Capacitacin
Elaborar anlisis de riesgos
16 generado por la maquinaria
NOM-004

y equipo
Elaborar programa de
17 seguridad e higiene para
maquinaria y equipo
18 Capacitacin
Realizar mantenimiento a
NOM-006

equipos para el manejo y


19
almacenamiento de
materiales
20 Capacitacin
Realizar el anlisis de
21 riesgos para trabajos en
NOM-009

altura
Realizar mantenimientos a
22 equipos para trabajos en
altura
23 Capacitacin

Estudio sobre condiciones


24 de ruido en el centro de
NOM-011

trabajo

25 Capacitacin

P g i n a 47 | 67
Elaboracin de anlisis de
26
riesgo por puesto de trabajo
NOM-017

Elaboracin del anlisis para


27
determinar el EPP

28 Capacitacin
Registro de resultados de la
NOM-022

29
red de puesta a tierra

30 Capacitacin

Realizar estudio de
31
NOM-024

exposicin a vibracin

32 Capacitacin
33 Exmenes mdicos al POE
34 Mantenimiento a luminarias
Realizar recorridos para
NOM-025

35
verificacin de iluminacin
Realizar estudio de
36
iluminacin
37 Capacitacin

38 NOM-026 Capacitacin

Realizar anlisis de riesgo


39 para trabajos de soldadura y
NOM-027

corte
Mantenimiento a equipos de
40
soldadura y corte

41 Capacitacin

P g i n a 48 | 67
Programa de mantenimiento
42
de instalaciones elctricas
Realizar el anlisis para
NOM-029

43 trabajos de mantenimiento a
instalaciones elctricas
Realizar mantenimiento a
44
instalaciones elctricas

45 Capacitacin
Realizar una relacin de
NOM-030

actividades preventivas y
46
correctivas de seguridad y
salud en el trabajo
47 Capacitacin
Tabla 0.4 Programa de actividades para la implementacin de las normas.

P g i n a 49 | 67
CAPTULO 4. RESULTADOS

Resultados obtenidos
Se programaron las actividades para que se lleve a cabo la implementacin en las
primeras semanas del mes de Junio, para llevar su posterior seguimiento
mensualmente dependiendo el requerimiento.

Se tom en orden de prioridad la capacitacin al personal, ya que el seguimiento


de la implementacin de cada norma tiene que ser realizada con el personal
capacitado de cada rea.

Se cotizaron las capacitaciones para cada norma. (Anexos)

Se cotizaron los estudios normativos. (Anexos)

Durante el desarrollo del proyecto se elabor un curso de Induccin de Seguridad


para el cumplimiento de la NOM-017 Equipo de proteccin personal, NOM-019
Comisiones de Seguridad e Higiene y NOM-026 Colores y seales de seguridad,
y se comenz a capacitar al personal de nuevo ingreso, entregndoseles un
reconocimiento al final del curso.

Se elabor el croquis del centro de trabajo, ubicando las rutas de evacuacin,


extintores y puntos de reunin en caso de emergencia, para el cumplimiento de la
NOM-002 Prevencin y proteccin contra incendios.
Capitulo 1.

P g i n a 50 | 67
Evaluacin o impacto econmico, social o tecnolgico
A continuacin se describe el impacto social y econmico que resulta con la
implementacin del proyecto:

Impacto social:
Das de incapacidad y pago del seguro social.

Impacto econmico:
Dentro de las implicaciones econmicas que existen como beneficio del presente
proyecto, se tiene como principal, el evitar las costosas sanciones administrativas
expedidas por la Secretaria del Trabajo y Previsin Social otorgadas a las empresas que
posterior al periodo de 90 das despus de una inspeccin, no comprueban tener toda la
documentacin vigente para el cumplimiento de las normas.

El Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, Titulo Noveno, Artculo 114


describe que las violaciones a los preceptos de este Reglamento y de las Normas sern
sancionadas administrativamente por la Secretara, sin perjuicio de las sanciones que
proceda aplicar en trminos de la Ley u otras disposiciones legales o reglamentarias.

Las sanciones administrativas son multas basadas en el salario mnimo vigente ($80.04
segn el D.O.F), que toman en cuenta cada requerimiento de las normas segn el nivel
de incumplimiento de una norma y la gravedad de esta misma.

Se impondr una multa de 50 a 100 veces el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretaria, de conformidad con las especificaciones dispuestas en las
Normas:
Los programas especficos, manuales y procedimientos.
El Diagnstico de Seguridad y Salud en el Trabajo, que comprenda los
estudios y anlisis de Riesgos.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.

P g i n a 51 | 67
Se impondr multa de 250 a 5000 veces el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretaria, de conformidad con las especificaciones dispuestas en las
Normas:
La difusin de informacin a los trabajadores requerida por los artculos.
La capacitacin y, en su caso, adiestramiento de los trabajadores.
La capacitacin del personal del Centro de Trabajo que forme parte de la
Comisin de Seguridad y Salud en el Trabajo y, en su caso, apoyar la
actualizacin de los responsables de los Servicios Preventivos de Medicina
del Trabajo de carcter interno.
Capitulo 2.
Se impondr multa de 50 a 2000 veces el salario mnimo general diario vigente en
el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretaria, de conformidad con las especificaciones dispuestas en las
Normas:
Las autorizaciones para la realizacin de actividades o trabajos peligrosos.
Los registros administrativos, por medios impresos o electrnicos.
Los avisos a la Secretara o a las instituciones de seguridad social sobre
los Accidentes de Trabajo que ocurran.
Los avisos a la Secretara sobre las defunciones que ocurran con motivo de
Accidentes y Enfermedades de trabajo.
Los avisos relacionados con el funcionamiento de recipientes sujetos a
presin, recipientes criognicos y generadores de vapor o calderas.
Los dictmenes, informes de resultados y certificados de cumplimiento en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capitulo 3.
Se impondr multa de 50 a 3000 veces el salario mnimo general diario vigente en
el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretaria, de conformidad con las especificaciones dispuestas en las
Normas:

P g i n a 52 | 67
La realizacin de las acciones de Reconocimiento, Evaluacin y Control de
los Contaminantes del Ambiente Laboral, a efecto de conservar las
condiciones ambientales del Centro de Trabajo dentro de los valores lmite
de exposicin.
El suministro de Equipo de Proteccin Personal, de conformidad con los
Riesgos a que estn expuestos los trabajadores.
La aplicacin de los exmenes mdicos al Personal Ocupacionalmente
Expuesto.
Capitulo 4.
Se impondr multa de 250 a 5000 veces el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretaria, de conformidad con las especificaciones dispuestas en las
Normas:
La colocacin en lugares visibles del Centro de Trabajo de los avisos o
seales para informar, advertir y prevenir Riesgos.
La supervisin para que los contratistas cumplan con las medidas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
La aplicacin en la instalacin de sus establecimientos de las medidas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Capitulo 5.
Se impondr multa de 50 a 2500 veces el salario mnimo general diario vigente en
el Distrito Federal, al patrn que asigne a mujeres en estado de gestacin o de
lactancia, as como a trabajadores menores.
Se impondr multa de 250 a 2500 veces el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, al patrn que no acredite, ni exhiba dentro del plazo que al
efecto fije la Secretara, el cumplimiento de los requisitos y condiciones de
seguridad para Trabajadores con Discapacidad.
Se impondr multa de 250 a 5000 veces el salario mnimo general diario vigente
en el Distrito Federal, al patrn que no permita el ejercicio de las funciones de
inspeccin y vigilancia por parte de la Autoridad Laboral, para cerciorarse del
cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

P g i n a 53 | 67
Por ltimo,

P g i n a 54 | 67
Conclusiones y recomendaciones
La empresa Baja Ferries S.A. de C.V., debe esforzarse por mejorar la calidad de los
servicios que brinda a sus propios trabajadores. Estos servicios van desde
capacitaciones hasta la planeacin de requerimientos para satisfacer las necesidades de
seguridad e higiene.

Se puede decir que el inters por la seguridad e higiene puede incrementarse y de esta
manera cubrir las reas de oportunidad que vemos en los resultados de la evaluacin. La
capacidad financiera no puede ser un impedimento en una empresa como esta. Debido
al continuo enfoque en mantener los niveles de calidad en los buques de la empresa, se
han descuidado reas de gran importancia dentro de la empresa. Un ejemplo es la falta
de manuales de procedimientos especficos para cada puesto de trabajo, as como la
capacitacin al personal en actividades de alto riesgo.

Es de suma importancia devolverle el peso a las reas que cuidan de la empresa., como
son el rea de seguridad e higiene, mantenimiento, operaciones y capacitacin, por
mencionar las que interesan ms en este trabajo de investigacin. Lejos de representar
gastos, estas reas permiten cuidar de los elementos bsicos de la empresa, que son los
colaboradores y las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Parte de la motivacin
de nuestros trabajadores es el contar con herramientas adecuadas para sus tareas
cotidianas en un ambiente seguro y sano.

Por ltimo, se sugiere permitir al rea de seguridad e higiene mejorar aspectos del medio,
que darn proteccin y prevendrn aquellos accidentes que pudiesen tener lugar,
apoyando al rea con el recurso humano y financiero necesario para llevar a cabo la
implementacin del programa para la autogestin de la seguridad e higiene en el centro
de trabajo propuesta en este proyecto, as como los estudios y capacitaciones que se
necesiten.

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Bibliografa
Jimnez, H. C. (2012). Fundamentos de Organizacin Industrial. Mxico, D.F.: Trillas,
S.A. de C.V.
STPS. (2012). Asistente para identificar las NOMs. Obtenido de
http://asinom.stps.gob.mx:8145/Centro/CentroAsistenteIdentificarNoms.aspx
STPS. (2012). Autogestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Obtenido de
http://asinom.stps.gob.mx:8145/Centro/CentroMarcoNormativo.aspx
STPS. (2015). Informacin sobre Accidentes y Enfermedades de Trabajo Baja California
Sur 2004-2015. Obtenido de
http://autogestion.stps.gob.mx:8162/pdf/2015/Baja%20California%20Sur%20200
4-2015.pdf

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(Jimnez, 2012)

Anexo A
Carta de presentacin

Convenio entre el Instituto Tecnolgico de La Paz y Baja Ferries S.A. de C.V.

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Anexo B
Anexo de los documentos existentes y elaborados en el transcurso del proyecto,
separados por norma (para abrir el archivo presione doble clic sobre el):

NOM-001 Edificios, locales e instalaciones:

SG-FM12
Identifiacin de riesgos_rev02.docx

NOM-002 Prevencin y proteccin contra incendios:

SG-FMXX Plan de SG-FMXX Bitacora SG-PRXX Programa


atencin a emergencias contra
deincendio.docx
extintor.docx anual para la revisin de equipos contra incendio.docx

NOM-004 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria:

SG-FM01 Anlisis SG-FMXX Plan de SG-MNXX Manual


para trabajos de riesgo_rev00.docx de Procedimientos.docx
atencin a emergencias.docx

NOM-006 Manejo y almacenamiento de materiales:

SG-FM03 Entrega SG-FMXX Hoja de SG-MN Manual de SG-MNXX Manual


primeros auxilios.docx
registro de mantenimiento.docx
de uniformes y equipo_rev02.doc de Procedimientos.docx

NOM-009 Trabajos en altura:

SG-FM01 Anlisis SG-FM03 Entrega SG-FM08 Permiso SG-FMXX Hoja de


de trabajo_rev00.docx
de uniformes y equipo_rev02.doc
para trabajos de riesgo_rev00.docx registro de mantenimiento.docx

SG-MNXX Manual SG-MNXX


de Procedimientos.docx Procedimiento de rescate en alturas.doc

NOM-011 Ruido:

SG-FMXX Formato SG-PRXX Programa


de conservacin
para el reconocimiento y evaluacin de de
del centro la audicin.docx
trabajo.docx

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NOM-017 Equipo de proteccin personal:

SG-FM03 Entrega SG-FM16 SG-FM19 Reporte SG-FM25 Reporte SG-FM26 Anlisis


Verificacin de EPP_rev00.xlsx
de uniformes y equipo_rev02.doc de seguridad_rev00.docx de riesgo por puesto de trabajo_Rev00.xlsx
mensual de uso de equipo_rev00.xlsx

NOM-019 Comisin de seguridad e higiene:

SG-FM02 Reporte SG-FM04 Reporte SG-FM05 SG-FM10 Programa


interno deyaccidente
mensual de accidentes incapacitantes Investigacin de accidentes de
de trabajo_rev01.docx
das sin accidentes_rev00.xlsx o enfermedades
actividades_rev00.xlsx
de trabajo_rev02.docx

SG-FMXX Acta SG-PRXX Programa SG-FMXX Plan Estudios y Induccion de


anual de Capacitacin y Recorridos
Constitutiva de la CSH.doc anual de lade
CSH.docx Capacitacion
Verificaciones seguridad.pptx
NOM-STPS.xlsx
de la Comisin de Seguridad e Higiene.docx

NOM-022 Electricidad esttica:

SG-FMXX Formato
de medicion de la resistencia de la red de puesta a tierra.docx

NOM-025 Iluminacin:

SG-FM12 SG-FMXX Hoja de


registro de mantenimiento.docx
Identifiacin de riesgos_rev02.docx

NOM-027 Soldadura y corte:

SG-FM01 Anlisis SG-FM08 Permiso SG-MNXX Manual


para trabajos de riesgo_rev00.docx
de trabajo_rev00.docx de primeros auxilios.docx

NOM-029 Mantenimiento de instalaciones elctricas:

SG-FM01 Anlisis SG-FM08 Permiso SG-FMXX Formato SG-MNXX Manual SG-PRXX Programa
de trabajo_rev00.docx
para trabajos de riesgo_rev00.docx de primeros
Inspeccion de Instalaciones auxilios.docxde mantenimiento de instalaciones elctricas.docx
Electricas.doc

NOM-030 Servicios preventivos de seguridad y salud:

SG-MNXX Manual
de seguridad.docx

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Croquis del corporativo de Baja Ferries S.A. de C.V.

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P g i n a 61 | 67
Cotizacin de estudios normativos por la empresa Asesora en seguridad
industrial, emergencias y capacitacin S.A. de C.V.

P g i n a 62 | 67
Cotizacin de las capacitaciones por parte de la empresa Asesora en seguridad
industrial, emergencias y capacitacin S.A. de C.V.

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Capacitacin Induccin de Seguridad a personal de nuevo ingreso.

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