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DESARROLLO
CULTURAL PARA
CAJAMARCA
La cultura: pilar de integracin y desarrollo para Cajamarca
La gestin del profesor Gregorio Santos Guerrero frente al Gobierno Regional de Cajamarca, consciente de que la cultura es uno
de los fundamentos para el desarrollo humano y social, considera como una de sus polticas prioritarias a implementar dentro del
eje Social la REVALORACIN DE LA IDENTIDAD Y DIVERSIDAD CULTURAL PARA LA INTEGRACIN REGIONAL y para
lograrlo plantea 6 estrategias dentro de las cuales est la construccin del Plan Regional Concertado de Desarrollo Cultural.
Esta herramienta es de vital importancia pues sirve como instrumento orientador y de gestin del quehacer cultural de la Regin y,
como lo indica el documento citado, debe tener como condicin primera el carcter de Concertado, principio fundamental para el
xito de cualquier plan.
Es necesario entonces, que en su construccin estemos todos: instituciones y personas contribuyendo de manera participativa con
aportes que desde nuestras experiencias y expectativas personales o institucionales enriquezcan este documento apostando por
que la cultura sea para todos, por una convivencia con respeto y tolerancia en un territorio pluricultural como el nuestro y por la
mejora de nuestra calidad de vida.
OBJETIVO DEL PLAN REGIONAL CONCERTADO DE DESARROLLO REGIONAL
Constituirse en una herramienta que oriente la ptima gestin de la cultural en la Regin Cajamarca como eje fundamental para su
desarrollo social y humano, con la participacin, el consenso y la concurrencia de instituciones, empresas, recursos, experiencias
y expectativas que nos permita abrirnos al pas y al mundo con un sello propio.
EL CONCEPTO DE CULTURA
Para elaborar y ejecutar un plan de desarrollo cultural, lo ms importante al principio es tener claro qu es Cultura, cul es su
importancia en la sociedad y por qu se debe planear el desarrollo cultural con la finalidad de obtener un desarrollo.
Es decir, somos seres humanos precisamente por la cultura, que est presente en cada persona en todo momento.
Todos, no importa la manera particular de expresarnos y relacionarnos con el mundo, somos seres culturales y hacemos
cultura en la cotidianidad.
QU ES LO QUE SE PLANEA?
Con esta visin integral de Cultura (que implica toda obra humana), podemos confundirnos entonces frente a cul sera el
objeto de un Plan de Desarrollo Cultural.
La Cultura no es posible planearla. Lo que se planea es el desarrollo de una cultura determinada. Es decir, se disean en
el tiempo y el espacio procesos (conjuntos de acciones) a estimular para generar niveles ms evolucionados de
pensamiento, sentimiento y accin en un grupo humano determinado.
En este sentido, un Plan de Desarrollo Cultural no pretende intervenir la Cultura, sino su causa: La capacidad simblica y
creativa. Interviene no en las consecuencias de la cultura (la ciudad con sus calles, las mquinas, las creencias, las
herramientas, las relaciones y las miles de millones ms de obras humanas), sino sobre su causa: La simbolizacin y
representacin.
Para efectos del Plan, definimos Patrimonio Cultural como Todos los bienes y valores comunes, materiales y no
materiales, que conforman la vida de un grupo humano especfico, producidos o adoptados por sus habitantes para su
supervivencia o bienestar, en virtud de su capacidad simblica. Esto incluye: Bienes muebles e inmuebles, formas de
organizacin social, sistemas econmicos, imaginario colectivo, ciencia, tecnologa, sistemas lingsticos y expresivos,
etc.
EL DESARROLLO CULTURAL
El desarrollo cultural implica estimular lo positivo de la cultura y acabar o reducir al mximo lo negativo dentro del esquema
que estamos en la disponibilidad de construir una sociedad con base cultural como elemento indispensable del desarrollo
sostenible de los pueblos.
De ac surge el objetivo principal del desarrollo cultural: construir la UTOPA. Es decir, la sociedad humana donde la
persona es la base del desarrollo de los pueblos donde el La pasin el amor y la creatividad alcance su mxima expresin en
lo social, poltico y econmico, como el cohesionante universal y suprema conquista humana, es decir cultural.
Vista as, la Cultura deja de ser, como piensan algunos, un lujo de desocupados, y elitista para convertirse en el principal
determinante de desarrollo de la especie humana, as como de la sociedad, reconocida justamente en la Constitucin
Poltica del Per .. (Art. ..).
Este puado de personas e instituciones que hemos trabajado en la elaboracin del Plan, hemos apostado a lo mejor de
nuestros esfuerzos, capacidades y valores, a una Cajamarca que se disee desde la conciencia y el corazn de los
cajamarquinos que la habitan, porque es slo all desde donde se cosechar un autntico sentido de regin, provincia,
distrito, en pro de un proyecto de pas que queremos construir.
He aqu una propuesta hacia un modelo integral de desarrollo social-econmico, que nos demanda ampliar nuestra visin y
disponer nuestras estructuras y voluntades hacia la evolucin del Estado y la sociedad, para construir un mundo a la altura
de nuestros sueos y esperanzas... Un mundo de dimensiones humanas.
"PLAN DE DESARROLLO CULTURAL DE CAJAMARCA HACIA EL 2021"
QU ES EL PLAN?
Estamos construyendo un proceso de participacin comunitaria y ante la necesidad de definir con claridad el futuro de la
regin en su dimensin cultural, la administracin regional impuls este proceso con un equipo de profesionales, artistas y
personas dedicadas al quehacer cultural para la elaboracin de un Plan estratgico participativo a diez aos.
Partiendo de un concepto amplio de Cultura, que involucra toda expresin del espritu humano en su cotidianidad, el "Plan
de Desarrollo Cultural Regional" que busca generar un proceso integral de desarrollo de la capacidad expresiva,
simblica y creativa de la poblacin, que propicie en el poblador niveles ms evolucionados de ser, pensar, sentir y
actuar, en la perspectiva de construir una persona libre, un mejor ser humano. (Objetivo general del Plan).
Para esto se moviliz a representantes de las diferentes provincias y distritos de la regin Cajamarca y conformando equipos
de trabajo, pudiendo elaborar inicialmente un primer diagnstico socio-cultural de la ciudad, y definir las polticas que a diez
aos orientarn las acciones intersectoriales e interinstitucionales de desarrollo cultural en la regin de Cajamarca.
El Plan diseado establece una visin, lineamientos de trabajo, objetivos, actividades y proyectos estratgicos,
correspondientes construir programas debidamente presupuestados, para incidir en la dinmica de construccin de una
regin mejor para todos, por un bello futuro con dimensiones humanas
Fruto de la concertacin entre el sector pblico, instituciones privadas, y los gobiernos municipales entre otras, el "Plan de
Desarrollo Cultural de Cajamarca Hacia el 2,021" no es el Plan del gobierno regional: es un diseo de regin, desde la
dimensin cultural, que implica a todo el estado en su expresin regional y local, ms all de intereses de grupos o de
circunstancias coyunturales.
El "Plan de Desarrollo Cultural de Cajamarca" es una necesidad sentida por la comunidad y por personalidades en muchos
aos atrs de manera aislada e individual. Fue motivado por la falta de claridad en la orientacin y destinar recursos y
procesos en pro de la cultura en las diferentes provincias y distritos de nuestra regin, adems de la necesidad apremiante
de reconstruir por el nico camino digno posible (el de la cultura), la identidad y el tejido social de una regin desarticulada y
en crisis.
Adems de la voluntad poltica del gobierno regional, el "Plan de Desarrollo Cultural de Cajamarca al 2021" fue posible
gracias a un movimiento cultural de artistas y profesionales de larga experiencia; pero sobre todo a una comunidad
participante: Iniciado por voluntarios profesionales y artistas de las diferentes reas del arte y la cultura distribuidos en cuatro
ejes de trabajo dando su aporte en este diseo de una regin mas humana y posible de generar su propio desarrollo.
El presente Plan Integral Cultural para la Regin Cajamarca nos garantiza ser inclusivo y ser un instrumento para apalancar
recursos de los diferentes sectores.
EL DIAGNSTICO
Con esto se busca lograr una radiografa humana y social de la Regin de Cajamarca desde la perspectiva del poblador
comn, planteando para ello un anlisis general de los caracteres generales socio- antropolgico, econmico, polticos de la
regin y los referentes significativos y simblicos de sus pobladores en torno a las siguientes unidades de contenido:
Sentido de vida. Actitud ante su entorno social-regional, ante su contexto regional, ante su entorno fsico-ambiental y su
contexto poltico.
En un primer trabajo se desarrollo a travs de talleres con profesionales y personalidades dedicadas e involucradas al mbito
cultural y social.
ANALISIS DE LA REALIDAD (diagnstico por ejes estratgicos)
Identidad Cultural:
Identidad Cultural amenazada por una globalizacin alienante
Poca valoracin por parte de la sociedad a las expresiones culturales locales, regionales y nacionales.
Desconocimiento por parte de las autoridades de la importancia de la cultura para el desarrollo humano de los
pueblos.
El INC y las reas de cultura de los municipios no cumplen su funcin para el que fue creado.
Potencial Cultural
Provincias con manifestaciones y culturas diversas, saberes propios una determinada cosmovisin que ha persistido
en el tiempo, cuya riqueza no esta siendo aprovechada.
Potencial humano en permanente creacin cultural que no encuentra los espacios ni las oportunidades para
desarrollarse.
Regin con un rico y variado patrimonio natural y cultural que no valoramos y est en permanente depredacin.
Desarrollo de capacidades
Escasos e insuficientes espacios donde expresar las manifestaciones artsticas, cientficas y tecnolgicas.
Escases de productores/as, organizaciones pblicas y privadas que difundan y promociones las manifestaciones
artsticas, cientficas, gastronmicas y tursticas.
Inexistencia de una marca para Cajamarca que nos permita identificarnos y promocionarnos a nivel nacional e
internacional.
Escaso aprovechamiento para la difusin del patrimonio cultural en material grfico (afiches, revistas, peridicos y
otros) audio y video.
Casi nulo aprovechamiento del internet y las redes sociales para la promocin y difusin del Patrimonio cultural de la
regin.
Cajamarca no cuenta con un mapa cultural de la Regin para su difusin mediante diversos medios de comunicacin.
Intercambio cultural
Poco apoyo para los eventos de intercambio cultural a travs de las artes.
Este plan est articulado al Plan de Desarrollo Concertado de la Regin la cual fue
definida de la siguiente manera:
VISIN DE DESARROLLO CONCERTADO PARA CAJAMARCA
Hacer de Cajamarca Regin lder en desarrollo humano sostenible, segura, inclusiva e
intercultural; con prctica de valores ticos, democrticos y con respeto a los derechos
humanos. Es competitiva y usa sosteniblemente los recursos naturales, enriquece su
patrimonio, sin contaminacin, garantizando el acceso de todos a los servicios
ambientales. Su territorio esta ordenado, integrado y su gobierno descentralizado.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
El "Plan de Desarrollo Cultural de Regional hacia el 2021" propone estrategias precisas de desarrollo cultural, que conllevan a
programas, actividades y proyectos estratgicos, claramente sustentados.
EJES ESTRATEGICOS
Areas programticas del Ministerio de Cultura
Interculturalidad Regional, Nacional e Internacional (Eje que tiene la responsabilidad de llevar a cabo el proceso de
interrelacin entre culturas diversas que apuestan por construir un dilogo horizontal sustentado en la afirmacin de la
identidad propia; respetando sus diferencias culturales y reconociendo la ciudadana plena para todos los medios de la
sociedad).
Institucionalidad de la cultura (Eje que tiene la finalidad de articular y dinamizar la actividad y el trabajo de las instituciones
en favor de la cultura).
Insercin de polticas culturales en los sectores de desarrollo regional (Se busca generar polticas que favorezcan el
desarrollo cultural regional a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto cultural).
Produccin cultural / Industrias culturales (Eje que tiene la responsabilidad de promover la creacin cultural en todas sus
manifestaciones, el desarrollo de habilidades y competencias de los creadores y gestores culturales y el desarrollo y la
promocin de las industrias culturales).
Desarrollo de capacidades (Eje que busca desarrollar capacidades en los diversos niveles educativos y sociales para
valorar la identidad cultural de la regin).
Patrimonio cultural regional material e inmaterial (Eje que busca desarrollar infraestructura para la cultura mediante la
adecuacin, rehabilitacin o ambientacin de espacios para difusin cultura).
Difusin y promocin cultural (Eje que busca implementar una red regional para la promocin y difusin cultural)
Intercambio cultural (Eje que busca promover, incentivar e implementar la creatividad como base fundamental del desarrollo
integral del individuo y de la colectividad)
LINEAMIENTO 1:
IDENTIDAD CULTURAL
El rescate y fortalecimiento de nuestra identidad cultural regional es fundamental para nuestra integracin y desarrollo.
LINEAMIENTO 2:
INSTITUCIONALIDAD DE LA CULTURA
La gestin cultural en la Regin Cajamarca debe potenciarse con la concurrencia de instituciones pblicas y privadas en un trabajo articulado y concertado.
LINEAMIENTO 3:
POTENCIAL CULTURAL
Desarrollar el potencial cultural existente en la Regin es fundamental para la gestin cultural actual dentro del proceso de globalizacin.
La puesta en valor del Patrimonio Histrico para su uso social debe basarse en la investigacin y en la participacin de equipos multidisciplinarios y sin desligarlo de su entorno paisajstico
natural o urbano.
6.3 LINEAMIENTO 4:
6.4 DESARROLLO DE CAPACIDADES
La generacin de capacidades en las distintas dimensiones de la cultura debe ser componente fundamental de la gestin cultural para garantizar la calidad de la intervencin en el Patrimonio
Histrico y de la creacin artstica.
LINEAMIENTO 5:
ESPACIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA LA CULTURA
La recuperacin, creacin e implementacin de espacios y equipamientos para la cultura debe garantizar el acceso equitativo a la cultura de la poblacin en general.
Los espacios pblicos (calles, plazas, pasajes, etc.) deben tomarse como espacios para la cultura.
LINEAMIENTO 6:
PRODUCCIN CULTURAL / INDUSTRIAS CULTURALES
La creacin cultural y las industrias culturales deben promoverse como elementos importantes para la difusin y acceso a la cultura y generacin de empleo y riqueza.
LINEAMIENTO 7:
La difusin y promocin de la cultura debe hacerse para y desde la Regin para fines de uso social y econmico y de sensibilizacin.
LINEAMIENTO 8:
INTECAMBIO CULTURAL
El intercambio cultural es un medio de capacitacin y difusin de nuestros valores culturales por lo que debe ser impulsado desde la Regin.
El cumplimiento de estos lineamientos de polticas culturales no ser posible sin el concurso del Gobierno Regional, de las Municipalidades, de instituciones pblicas,
privadas y no gubernamentales, y de los actores vinculados directamente al quehacer cultural
OBJETIVOS.
2. INSTITUCIONALIDAD Aplicar la normativa actual y Generar proyectos de desarrollo y gestin cultural en funcin a
DE LA CULTURA (EJE1) proponer iniciativas las polticas locales y regionales, con la participacin
legislativas a nivel nacional, interinstitucional y sociedad civil
regional y local, que permita
articular y dinamizar la Elaborar el Directorio Regional cultural de instituciones y
actividad y el trabajo de las personas comprometidas con la accin cultural.
instituciones en favor de la Coordinar con las autoridades locales (Juntas Vecinales,
cultura. Instituciones representativas locales pblicas y privadas) para
la inclusin de proyectos culturales en los presupuestos
participativos.
DERECHO A LA ALEGRA
7.1 Fortalecimiento al proceso formacin de Lderes en recreacin
comunitaria.
7.2 Promocin de la infraestructura ldica.
7.3 Creacin o fortalecimiento de actividades de disfrute ldico.
EDUCACIN CIUDADANA
8.1. Promover la corriente de Ciudad educadora.
8.2. Educacin comprometida .
8.3. Escuela y ciudadana.
AL ENCUENTRO DE LA DIVERSIDAD
9.1. Ventana al mundo.
9.2. Apoyo a la elaboracin del proyecto "Descubriendo de
Cajamarca".
Las polticas son las luces que orientan el camino. Son los principios que nos ayudan a tomar decisiones. Para esto, en el
proceso de elaboracin del "Plan de Desarrollo Cultural Regional de Cajamarca hacia el 2021", se disearn polticas que
orientarn las acciones de gestin pro cultural de la Regin hacia los prximos diez aos. Polticas que parten de una visin
holstica del papel de la cultura en las sociedades, adems de los principios de un desarrollo en el que el ser humano integrado
a la naturaleza, vuelva a ser el centro de la actividad del hombre.
EJE SOCIAL:
POLTICA 1: REVALORACIN DE LA IDENTIDAD Y DIVERSIDAD CULTURAL PARA LA INTEGRACIN REGIONAL
ESTRATEGIA A.3.18.: Rescatar y revalorar los recursos naturales culturales, arqueolgicos y monumentales.
ESTRATEGIA A.3.19.: Promover y reforzar organizaciones y espacios culturales y artsticos a nivel regional.
ESTRATEGIA A.3.20.: Constituir una instancia regional de cultura.
ESTRATEGIA A.3.21.: Fortalecer espacios de informacin y educacin con medios de comunicacin propios del gobierno regional.
ESTRATEGIA A.3.22.: Promover la construccin del Plan Regional Concertado De Desarrollo Cultural.
Ulises Gamonal
Guillermo Bazn
Miriam Vera