Procs-verbal de l'Assemble

de notables, tenue
Versailles, en l'anne de
MDCCLXXXVII ([Reprod.])

Source gallica.bnf.fr / Bibliothque nationale de France

 France. Assemble des notables (1787 ; Versailles). Procs-verbal
de l'Assemble de notables, tenue Versailles, en l'anne de
MDCCLXXXVII ([Reprod.]). 1788.

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PROCS-VERBAL
D E

L'ASSEMBLE DE NOTABLES
PROCES-VERBAL

L ASSEMBLE DE NOTABLES,
Tenue Yerfailles
DCCLXXXV II.

A P A R 1 S,
DE Lf IMPRIMERIE R O J A L Ej

M.
 PROCES-VERBAL
DE.'
L'ASSEMBLE- DE- NOTABLES,

Verfailles tanne M. DCCLXXXVIL

Tenue m
L'AN *de grce mis-
fcpk cent quatre -vingt-frf,
du rgne de LOUIS XVI, Roi de Fiarice &
'de Navrre; le treizime, le vendredi vingt neuf
-Dcembre,

de diverfes
leur
Kffiie

conditions
communiquer
&
jju

les
des
de
Conftil

plus
rues ,/1,'
des Dpches
Sa MAJEST a dclar que fon intention toit de
convoquer une AflcmHc
qualifies
perfonnes.
de fon tat,
Elle Je propofe pot* le
pour
fottlagemmt de fin peuple C ordre de /es finances & la
r formation de plufeurs abus.fi A Majest avoit fait
EHe-mme une premire Lille de ces personnes,
qu'EIIe a remife aux Secrtaires d'tat chargs du
dpartement des provinces, afin qu'ils expdiaient
les Lettres de convocation. Il a
y eu quelques chanr
gemens peu considrables dans cette Lifte pour ne'
pas fa rapporter deux fois on la donne ici telle
qu'elle s'cft trouve fixe au moment de l'ouverture
de. TAflemble avec les notes
que ces changemens
ont rendues ncefires.

N. B. Il a paru convenable de donner

non feulement le-
nom de famille des personnes compofant l'Affiemble
mais
leur?
encnre noms de baptme & leurs qualits, farce qu'on
a reconnu que ces omiflions dans les Procs-verbaux antrieurs
rendoient difficile de diflinguer quel' tait prcifment chacun
de ceux qui avoient t convoques.
 LIST E
NOTABLES, CONVOQUS.
DS
Princes.
Monfeigncur Louis Stanislas ^Xavier
France* Comte de Provence, MONSIEUR,
DE
Prfident.
Monfeigneur CHARLES PHILIPPE DE
France, Comte d'Artois. -Philippe
Monfeigneur LOUIS -Joseph
d'Orlans, Duc d'Orlans.
Monfeigneur LOUIS- JOSEPH DE BOURBON,
Prince de Cond.
Monseigneur Louis Henri -JOSEPH DE
BOURBON-COND, Duc de Bourbon,
Monfeigncur Lou is-Franois-Joseph
BOURBON Prince de Conti.
DE
Monfeigneur LOUIS JEAN MARIE Dr
BOURBON, Duc de Penthicvre.
Nkffe.

Meffire ANGLIQUE de
Archevque Duc
TALLEYRAND-PRlGORD,
 de Reims, premier Pair de France, Lgat -n du
Saint-Sige & Primat de la Gaule Belgique.
Meffire Csar-Gull^me de LA Luzerne,
Evque Duc de Langres, Pair de France.
Meffire -Anne CHARLES Sigismond
Montmorency Luxembourg Duc de
Luxembourg, de Pincy & de Chtillon-fur-Loing,
Pair, premier Baron, & premier Baron chrtien de
France, Marchal des camps. & armes du Roi,
Lieutenant gnral pour Sa Majeft 4e la province
d'Alface.
Me/fire Armand-Joseph DE
BthuneI
Duc DE Bthune-Charost, Pair de France, Baron
d'Ancenis & des tats de Bretagne Comte de Roucy,
Vidame de Laon, Baron de Pierrepont; Marchal
des camps & armes du Roi, Lieutenant gnral
pour Sa Major dans les provinces de Picardie &
Boulonois Gouverneur des ville & citadelle de
Calais & du Calai/s
ou pays reconquis, Membre de
la Noblefl l'Adminifiration provinciale du Berry.
Meffire Antoine-l'onore-L'on
LE CLERC
-DE Juign", Archevque Paris, Duc de Saint-
Cloud, Pair de France. l^
Meffire FRANOIS HENRI, Duc DE HARCOURT,
Pair & Garde de l'Oriflamme de France, Marquis
de Beuvrorf, Grand- bailli de Rouen, Lieutenant
gnral des armes du Roi, Chevalier de fes Ordres,
Gouverneur & {on ,Lieutenant gnral
en la province
de Norniandie & y commandant en chef pour Sa
Majeft Gouverneur de Monteur le Dauphin,
Surintendant de fa Maifon, premier Gentilhomme
de fa Chambre, & Grand-Matre de.fa garde-robe.
Meffire Louis- Jules -Barbou -Mazarini-
MANCINI, Duc DE Nivernois & Donziois; Pair
de France, Chevalier des Ordres du Roi Grand-
d'Efpkne de la premire daffe, Prince du Saint-
Empire, Noble Vnitien, Baron Romain, Gouverneur
le Roi des provinces de Nivemois & Donziors,
pour
ville, bailliage, ancien 'reflbrt & enclave de Saint-
Pierre -le- Moutier Lieutenant griral des duchs
de Lorraine & de Bar, ci devant Ambafldeur
extraordinaire de Sa Majeft auprs du Saint-Sige
Brigadier
& des cours de Prune & d'Angleterre,
des arm es du Roi, l'un des Quarante de 1 Aca-
dmie Franoife & de celle des Infcnptions &
Belles Lettres.
Meffire ]Louis-Alexandre, Duc DE tA
RoCHEFOUCAULD&delaRocheguion,Pair de
France, Marchal-de-camp,Honoraire de l'Acadmie
royale des Sciences de celle de Sude de la
Socit royale de Mdecine, de celle d'Agriculture,
de la Socit philosophique de Philadelphie.
Meffire Jules-Charles-Henri, Duc
CLERMONT-ToNNERRE,Pair de France, Chevalier
de
des Ordres du Roi, premier Baron, Conntable,
Grand-Matre hrditaire du Dauphin, premier
 province, Lieutenant
gnral des armes du Roi, & fgn Lieutenant gnral
& Commandant en chef dans ladite province.
Meir LoiMS GEORGE RASM E DE
C-o NT a des,. Marchal de France, Chevalier des
Ordres du Roi, Commandant en 'Chef en Alface,
Gouverneur des ville oc chteau ou Fort-Louis du
Rhin, & de Beaufort-en-Valle en Anjou.
Victor-Franois,
Meffire Duc DE
Broclie, Prince du Saint Empire Romain
Marchal de France, Chevalier des Ordres du Roi,
Gouverneur des ville citadelle de Metz & de la
province des vchs-, y commandant en chef, infi
que fur le cours de la Meufe, frontire du Luxem-
bourg & de la Champagne ,'& ci-devant Gnral
en
chef des armes du Roi en Allemagne.
Meirre Philippe de NOAILLES, Marchal
Duc Mouchy, Grand-d'Efpagne de la premire
Baron DE

des Ordres
des tats de Languedoc, Chevalier
du Roi, Grand-croix de l'Ordre de
Malte, Lieutenant gnral de la baffe Guyenne.
Meffire Augustin -Joseph DE Mailly,
Comte de Mailly, Marchal de France, Chevalier
des Ordres du Roi, c Grand-croix de l'Ordre de
Malte, Gouverneur d'Abbeville Lieutenant gnral
<Iu Rouffillon, & Commandant en chef dans
cette
province.
Meffire Joseph-Henri -BOUCHARD
Confeiller d'tat

Marchal de France
d'pe.
Meffire Charles-Just^ DE
,
D'ESPARBS DE LUSSAN, Marquis d'ubeterre,
March! de France Chevalier des Ordres du Roi

Beau v au,
Prince du Saint Empire
Romain, Grand Ja Tifpagne de la premire claire,.
C hevlier des^ du Roi Gouverneur &
Lieutenant gnral du Ipays & comt de Provence,-
Marfeill, rfes '& terres adjacentes Marquis d.
Craon baron de Lorquin, Saint -George, Couver-;
neur & Grand-ljailli de Anville & de Bar-le-rDuc,!
l'un des- >Qarante dcTAci^mie Fran<oife> Hono-
raire de celle des' Infcripiions >6i 'Belles ^Lettres, a
Meflre Nol DE VAUX, Marchal de France,
Seigneur & Comtes
de Vctux, Bauoh de &
des tats- ^u Vlay, & de Ixrwrre) khoiier au"
duch d Bourgogne Thion ville
Commandant en chef au comt de Bourgogne;

Louis.
Meffire

Grarjfd-croix de l'Ordre royal c militaire de Snint-I

Jacques -Philippe DE
;
Ci^Oiseul,'
Comt. DE Stainyille, Marchal de France, CEe-
y

valier des Ordres du Roi) Gouverneur de Strafl>ourg^

Commandant'en chef dans; la province fle:LoTrarae,

Meflre A N RE- Jmtvi aVu Et FeUDIn A ND-

Croy, Prince du Saint-
Gtbh~<$Ei)xigne d la premire dafl,
 Marcchaf des\ camps & armes du Roi, Chevalier
de Tes Ordres.
Meffre CASIMIR D'EGMONT Picnatelli
Comte d'Egmont, de Braine, de Berlaimont, de la
Cirignole Duc de Bifache au royaume de Naples,
Prince de Gavres & du Saint-EmpireRomain, Pair du
pays d A!o(t & du comt de Hainault, l'un des quatre
Seigneurs Haut-jufticiers de l'tat des chtellenies
de Lille Douai & Orchies, Grand-d'Efpagne de la
premir clafle & de la premire cration, Chevr-
lier de l'Ordre de la "ftifon d'Or, Lieutenant
gnral des armes du Roi, Gouverneur & Lieu-
tenant gnral de la province & ville de Saumur,
pays Saumurois & haut Anjou.
Meffire GABRIEL MARIE DE TALLEYRAND;
PRIGORD, Comte de Prigord Grand-d'Efpagne
de la premire claffe, Chevalier des Ordres du Roi,
Lieutenant gnral de fes armes Gouverneur &
Lieutenant gnral de la province de Picardie &'
pays reconquis, Commandant en chef dans celle de
Languedoc.
Meflre CHARLES-HENRI, Comte D'ESTAING,
Vice-Amiral de France, Lieutenant gnral des
armes du Roi, Chevalier de fes Ordres, Grand-
d'Efpagne -de la premire clafle & Gouverneur
gnral de la province de Touraine.
Me/ire Anne-Louis- Alexandre DE
Montmorency, Prince de Robecq, premier
Baron
Baron chrtien de France, Grand-d'Efpagne de la-
premire claflTe, Chevalier des Ordres du Roi, Licu-
gnral de fes armes, & Commandant en chef
tenant
des provinces de. Flandre Hainault & Cambrcfis.
Meffire Louis-- Antoine- Auguste DE
Rohan-Chabot, Duc de Chabot Lieutenant
gnral des armes du Roi, Chevalier de fes Ordres.
Mdre ADRI EN-LoUIS, Duc DE GUINES,
Lieutenant gnral des armes du Roi, Chevalier
de fes Ordres, Infpedeur d'Infanterie, Gouverneur
de Maubeuge, & ci -devant.Ion Miniftre plnipo-
tentiaire prs du roi de Prune, & fon Arobafldeur
prs du roi d'Angleterre.
Meffire Louis-Marie-Flqrent, Duc DU
ChAtelet-d'Haraucourt, Chevalier des
Ordres du Roi, Lieutenant gnral de fes; armes
Colonel- Lieutenant -Infpedeur de fon rgiment
d'Infanterie, ci -devant Ambafldeur de Sa Majeft
auprs des cours de Vienne & de Londres, Gou-
verneur gnral de la, province du Toulois.

JOSEPH DE Montmorencm-Laval;, Du,de

Laval Marchal des camps armes du Roi &
Gouverneur en Survivance de la ville de Sedan.
Meffire HENRI-CHARLES DE Thiard-Bissy,
Comte de Thiard, Lieutenant gnral des armes du
Roi, Gouverneur des ville & chteau de Breft, &
des les. d'Quefrit Cqnimandant pourra Majeft
 dans fa province de Bretagne, & premier cuyer de
Monfeigneur le Duc d'Orlans.
Meffire PIERRE-LOUIS DE CHASTENET,
Comte D E PuYSGUR, Lieutenant gnral des
armes du Roi Commandant
en chef dans les pro-
vinces de Poitou, Saintonge & Aunis, Grand-croix
de l'Ordre royal & militaire de Saint-Louis, & premier
Gentilhomme de la Chambre de Monfeigneur le
Duc de Bourbon.
Meffire Philippe-Claude, Comte DE
Montboissier, Lieutenant gnral des armes
du Roi, Chevafier de fes Ordres Gouverneur de
Bellegarde en R/>uflIJon, Commandant chef dans
la haute '& bafl Auvergne. en
Meflre HEN RI, Barori DE FLACHSLANDEN,

Alface.
Marchal-de-camp employ
pour le fervice du Roi en
Alface l'uri des Diredeurs de ta Noblefl
immdiate
de la baffe
Me/re .CLAUDE-ANTOlNt-Ct^RIADUS
Marquis DE CribiSEUL^A-BAME, Lieutenant
gnral des armes du Roi, des provinces de
Champagne & de Brie, ancien Infpedeur gnral
de Cavalerie & de Dragons, Gouverneur des ville
& citadelle de Verduri Commandant
-en fecond en

Meffire Aimery Louis -Roger, Comte DE

Rochechouart, Marchal des camps & armes
dit Roi Gouverneur gnra de fOrianois.
 MefHre CHARLES-CLAUDE Andrult DE
L AN G ERON, Chevalier, Marquis de Maulvricr
Baron d'Oy, Lieutenant gnral des armes du Roi,
Chevalier de fes Ordres, Chevalier de l'Ordre royal
& militaire de Saint-Louis, Gouverneur des ville &
fort de Brianon.
Meffire Louis-Marie-Ath AN ASE deLomne,
Comte DE BRIENNE, Lieutenant gnral des armes
du Roi.
Meffire FrANOIS-Claude-Amol'R, Marquis
DE Bouille, Lieutenant gnral des armes du Roi,

ville deDouai.
Chevalier de fes Ordres, & fon Gouverneur de la

MdireLouis-Franois-Marie-Gaston
DE LV1S, Seigneur Marquis DE MiREPOix,
de Leran & autres places, Marchal hrditaire de
la Foi, Brigadier des annes du Roi Baron des tats
de Languedoc.
Meflre Alexandre-Louis-FrANOIS, Marquis
DE Croix-d'Heuchin ancien Capitaine de Cava-
lerie au rgiment de Beauvaiiers, & Chevalier de
l'Ordre royal & militaire de Saint-Louis.
Meflfe MARIE- Paul Joseph Roch -Yves-
GILBERT DU MOTtER, Marquis DE LA FAYETTE,
'Marchal des camps . armes du Roi, Ancien Majore
gnral dans l'anne des tats-Unit de l'Amrique
Septentrionale,
MeJie PHlUPPErNTOINE-GABRIEL-VlCTk
DE LA TOUR-DU-PiN-DE-L-ChARCE-DE-
Gouvernet, Lieutenant gnra! des armes du
Roi, Lieutenant gnral du duch de Bourgogne
au comt de Charolois, Commandant en chef pour
le fervice du Roi dans les provinces de Bourgogne,
Brefl, Bugy, Valromey, pays de Gex & principaut
de Dombes.
N. B. LE Roi avoit d'abord nomm Monfieur l Comte
DE MONTMORIN; mais dans l'intervalle qui s'eft coul entre
h. convocation des Notables & l'ouverture de l'Aflemble",
Sa Majeft l'ayant choifi pour remplacer Monfieur le Comte
DE VERGENNES, en qualit de' Minire & Secrtaire d'tat
au dpartement des Affaires trangres, lui a fubftitu Monfieur
le Marquis DE Gouvernet.
Confeil du Roi.
Meflre Louis-Jean Bertier DE Sauvicny,
Chevalier, Confeiller d'tat 6c au Confe des
Dpches, Doyen du Confeil.
Meflre Charles-Robert Boutin, Chevalier,
Confiner d'tat ordinaire, & au Confei! royal des
Finances.
Meffire Michel Bouvard DE Fourqueux,
Chevalier, Confeil ier d'tat ordinaire au Confeil des
Dpches, & au Confei! royal du Commerce.
Meffire Jean-Charles-PieRre Lenoir,
Chevalier, Confeiller d'tat otdinaire & au Confeil
royal des .Financer, Bibliothcaire du Roi.
Meffire JEAN-JACQUES DE VIDAUD, Chevalier,
Mardis de YeHeronj pnfeillet d'tat ordjnaiic &
au Confit priv Directeur gnral de la Librairie
& Imprimerie de France, Dodeur d'honneur de la
Facult de Droit.
Meffire Claude-Guillaume LAMBERT,
Chevalier Baron de Chmerolles, Confeiller d'tat,
Confeiller du Roi honoraire en fa Cour de Par-
lement de Paris, & Grand'Chambre d'ieHe.
Meffire GUILLAUME-JOSEPH-DUPLEIX
DE Bacquencourt, Chevalier, Seigneur de
Bacquencourt Confeiller d'tat Matre des
Requtes honoraire de l'Htel du Roi, & Confeiller
honoraire au Grand-Confeil.
Meffire ANTOINE DE CHAUMONT DE LA
Galaisiere Chevalier, Confeiller d'Etat
Intendant d'Alface.
Meffire Charles-Franois-Hyacinthe
Es M A NG ART, Chevalier, Confeiller du Roi en
tous fes Confeils, Matre des Requtes honoraire
de fon Htel, Intendant de jiulice, police & finances,
en Flandre & Artois.
Meffire Louis -Bnigne -Franois BERTIER,
Chevalier Confeiller du Roi en tous fes Confcils
Matre des Requtes ordinaire de fon Htel Inten-
dant de juflice police & finances de la gnralit
de Paris, & Surintendant de la Maifon de la Reine.
Meffire FRANOIS-CLAUDE- MICHEL- Benot
le Camus, Chevalier Seigneur chtelain vc
PatrQn DE NVILLE, Confeiller di Roi en tous fes
Confeils Matre des Requtes ordinaire de fort
Htel ancien Confeiller au Crand-Confeil du Roi,
Confciller honoraire la Cour des Aides de Paris,
Intendant de juftice pouce & finances de la
gnralit de Guyenne.
Mefre PIERRE-CHARLES-LAURENT DE
VlLLEDEUlL, Chevalier Confeiller du Roi en
tous fes Cnfeils Matre ds Requtes ordinaire de
fon Htel Secrtaire des commandemens de Mon-
feigneur Comte d'Artois, Intendant de jufiicc police
& finances de la gnralit de Rouen.
Clerg.
Meffire Arthur-Richard DILLON, Confeiller
du Roi en tous fes Confeils Archevque & Primat
de Narbgnne 'Prfidcnt n des tats gnraux de
la province de Languedoc Commandeur de l'Ordre
du Saint-Efprit.
Mefre tienne-Ch Arles DE Lo^i^nie
DE Brienne, Confeiller du Roi en. tous fcs
Confeils Archevque de Touloufe Commandeur
de l'Ordre du Saint-Esprit, & l'un des Quarante
de l'Acadmie Franoife. j.
Mefre Jean-de-dieu RaimonJd DE
BoiSGELlN Confeiller du Roi en tous fes Conseils,
Archevque d'Aix, premier Procureur-n & Prfident
des trois Ordres des Etats du pays & comt de Provence*
6c l'un des Quarante de l'Acadmie Franoife.
 Mesure Jean- Marie Oulu, Confillex du
Roi en tous fes Confeils Archevque d'Arles
Primxt & Prince.
Montre Jrme-Marie Champion DE CIC,
Confeiller du Roi en tous fes Confeils, Archevque
de Bordeaux, Primat d'Aquitaine..
Meffire MARIE-JOSEPH DE Galard DE
Terrube Confeiller du Roi en tous fcs
Confeils vque & Seigneur du Puy Comte de
Vlay .& de Brioude.
Meffire Alexandre -Amde- Adon Anne-
Franois Louis DE Lauzieres Thmines
Confeiller du Roi en tous fes Confils, vque de Blois.
Meffire Seignelai-Colbert de Castle-hill^
Confeiller du Roi en tous fes Confeils Evque &
Comte de Rhodez.
Meffire PIERRE DE SGUIRAN Confeiller du
Roi en. tous fes Confeils vque de Nevers.
Meffire FRANOIS DE Fontanges Confeiller
du Roi en tous fes Confeils vque de Nanci
Primat de Lorraine.
Meffire Louis- Franois DE Bausst,
Confeiller du Roi en tous fes Confeils vque
d'Alais.
Parlemens.
Meffire Etienne-Franois jd'Aligre,
Chevalier Marquis d'AIigre c de ta Galaifiere
Confcillcr du Roi en tous fes Confeils, Premier
Prfident du Parlement de Paris & Commandeur
des Ordres du Roi.

M'effire Louis-Franois-de-Paule LE VRE

d'Ormesson DENOYSEAU, Chevalier onfeiller
du Roi en tous fcs Confeils Prfident de fa cour
de Parlement de Paris Honoraire de l'Acadmie
royale des Infcriptions & Belles-Lettres.
Meflre JEAN -Baptiste -Gaspard BOCHART,
Chevalier, Seigneur DE SARON, Confciller du Roi
en tous fes Confeife Prfident de fa cour de
Parlement de Paris Honoraire de l'Acadmie des
Sciences.
Mcffir CHRTIEN-FRANOISDE LAMOIGNON,
Chevalier Confeiller du Roi en tous fes Confeils
Prfident de fa cour de Parlement de Paris.
Meffire Jean-Joseph-Dominique deSnaux,
Chevalier, Baron de Montbrun, Confeiller du Roi
en tous fes Confcils rempliflnt les fonEtions de
Premier Prfident au Parlement de Touloufe.
Meffire Andr- Jacques Hyacinth e
LE Berthon hevalicr Confeiller du Roi en
tous fes Confeils, Premier Prfident du Parlement
de Bordeaux. (

Meffire Amable-Pierre-Albert DE BRULLE,

Chevalier, Marquis de Brulle, Confeirller du Roi
en tous fes Confeils, Premier Prfident du Parlement
de
 Dauphin,
de.Grenoble, & Commandant n pourie
province du
N. B. La queftlon leve depuis long-temps pour
& de
entre les Parlemens de Bordeaux pas
Tauir
dcide, ils ont t places alternativement 1
un deVait
LfAfletoWe>, cdbi ili Bdrdciox
fnces gnrales de
aux
commentant. -' '<>

Mefre BNIGNE
Chevalier, Conseiller du Roi en tous
Premier Prdent du Parlement de E)ij6n.
Camus
DE P.O N T C A R R , Chevalier Confiner du Roi en
tousses Prfident durement de
Rouen, & Prfident honoraire au Parlement de Paris.

DE
tous
Meffire

fes
TpVB
Confits,
''
heyalierVConfeiller du Roi 'en
Premier ^rendent du Parlement,
c Intendant de Provence, r^pbfjtejijif
du Levant.
MeiTir
4v Commerce

Clestin DU JMERDY,
.DE CATULAN, Confeir <JuRoj entons Cp^iils,
Premier Prfident du Parlement de Pretagcie.
DE GILLET,
Chevalier, Marquis, de la du Roi
jn IPMS
ment de
P
Pau.. Pradepqdu Parle-

 Gh'eValier, Ctifiller du Roi tous fe Confits,
en
Premier Prfident du Parlement Chambre des
Comptes Cour des Aides & Finances de Metz.
Meffire Claude -Iren*e- Marie -Nicolas
PERRENEYDE Grosbois, Chevalier, onfeiller
du Roi en tous fes Confeils Premier Prfident du
Parlement de Franche-Comt, Confeiller honoraire
au Parirent de -Paris.
Meffire Gaspard-Flix- Jacques -DE
POLLINCHOVE, Chevalier, Confeiller du Roi
en
tous fes Confeils, Premier Prfident du Parlement
de Flandre & Garde des Sceaux de la Chancellerie
tablie prs ladite Cour.
Meffire Michel- Joseph DE Curderoi
Chevalier, Confeiller, du Roi
en tous fs Confeil
Premier Prfident du 'Parlement de Nnci.
Meffire Baron DE Spon,
Chevalier, Confeiller du Roi
en tous fes Conseils,
Premier Prfident de fon Confei! fouverain d'Alface,
l'un des Membres -du Oiredoire de la Nobleflc
immdiate de la i>afl Afface.
Meffire Amable- Gabriel -Louis -Franois
DE Maures, Comte DE MALARTIC, Chevalier,
Confeiller du Roi en tous fes Confeils, Premier
Prfdent du Confeil fouverm du louffiflon, &
Premier Prfdentf honoraire de la Cour des Aides
de Montauban.
Meffire Jolt
p Fleury, frevah'eF, Cnfeitler du Roi en Tes
Confeils, fon Procureur gnrai au Parlement ,d

Meflre Jean Louis EMMANUEL

D E C A M BON, Chevalier, Baron de la Baftide,
Confeiller du Roi en fes Consens, & ion Procureur
gnral au Parlementj de X^opf^
>
Mefire Pierre J^tES ;I>uk)N beyalier

& fou Procureur gnral au Parlement de Bordeaux.

Meflre Jean BAPTISTE !RE, RexnAMD,
Chevalier, Confeilli du Roi
Procureur gnral en f^yi.vancie,avec exercice /des
fondions, au
N. B.. Voyez la note ietepagt
rptera .7I Y. A .'
pxu iaotile<d|

Confeiller du Roi en fes Confeils, Procureur gnral

de Sa Majeft, & Confeiller honoraire au Parlement
_;I,:i
MeflSr
BELBEUF, Chevalier,
du Roi en fes Confeils, ion Procureur gnral att
Parlement de Rouen.
.>
LE 0iUn
>t

DE CASTILLON, Chevalier, Confiller du Roi en

fes Confeils, & fon Procureur gnral au .Parlement
de Provence.
 Marquis 6fi
OaRADEUC Chevalier, Seigneur dudit lieu, Che-
palier de l'Ordre de Malte, Confeiller du Roi en fes

Bretagne. '; ': '

au Parlement de-

Meflre Pierre D BorDENAv, Chevalier >

v

Confeilier du Roi! en fs Cohfeils & ion

I '/n'ir^
Meflite
Chevalier, Confeiler du Roi en fes Confeils^ & fort
ProcuVir central au Farlement Chambre des-
Comptes, Aid* & Finaflce&.tie Metz.'

Chevalier, Confeilier du Roi en fes Confeifs, & ton

Procureur griral au Parlement de Franche-Comts
Mefrfg Albert -Marie- Auguste Bruneau r
Criev'alier du
Roi en fes Confeif^& fon Procureur gnral a
Parfemcnt fe vFlanfer^
Meffire Pascal-Joseph DE MARCOL, Chevalier,
Crifefe/& f^11 Procureur
gnral aw Piriemnt ,de. Nkne.
Meffird
LOYSON, Chevalier, Confefllr dit jR6i en -fes
Confeif fouve-

Meflre FRANOIS MlCtfEL

ClLLESr JOSEPH DE .VlLAR, Chevalier, ConfeiUe
 Hoi cmfcs Confits, & fon Procureurgnral
au Confeil Souverain du Rouflillon.
Chambre des Comptes*
Meffirc imarD-Charls-MaR deNicola,
Chevalier, ^Confeller du Roi en tous fes Confeil*
d'tat & Priv & Premier Prfident de la Chambre
des Comptes de Paris.
Meffire FRANOIS de MontholoK, Chevalier,
CoftfeUler du Roi en fes Confits, & fon Procureux
gnral de la Chambre des Comptes de Paris.
Cour des Aides.
Meflr
PAULE BaRENTIN Chevalier, Confeiller du Roi
fon Confeil d'tat premier Prfident de la Cour
en
des Aides de Paris.
Metre Antoine -Louis -Hyacinthe
HOCQUART,, Cbevalierr Confeiller du Roi en fes
Procureur gnral de Sa Majeft en f#
Sf.
Cour des Aide de Paris.,

Meffire Anne-Louis-Henridexa Far,

de la Facult de Thologie de Paris de
la Maifon & Socit royale de Navarre r Vicaire

lairf de l'Abbaye royale de Ucgues, Doyen .de la

 Samte-Chapelle du Roi Dijon & en cette qualit
lu gnral du Clerg des tats de Bourgogne.
Meffire Henri-George-Csar, Comte DE
CHASTELLUX Changy, Rouflllon, premier Cha-
noine hrditaire de l'glife cathdrale d'Auxerre
Chevalier d'honneur de Madame Victoire, Brigadier
des armes du Roi, Meftre-de-camp-comjnandant
du rgiment d'infanterie de Beaujolois ~lu gnral
de la Noblefl des tats de Bourgogne.
Monfeur Franois No i rot, Maire de'la
ville de Chalons-fur-Sane lu 'gnral du Tiers-
tat des tats de Bourgogne.
Meffire FRANOIS DE PIERRE DE BERNIS,
rCpnfeiller du Roi en tous fes Confeik Archevque
de Damas, Co-adjuteur de l'archevch d'Alby &
Dput pour l'Ordre du Clerg des tats de la
province de Languedoc.
Meflre PIERRE, Marquis D'HAUTPOUL Sevr",
'Seigneur de la baronnie d'Hautpoul Baron des
tats du Languedoc, & Dput pour l'Ordre de la
Noblefl des tats de cette mme province.
Monsieur FRANOIS. Chevalier#Dusuc DE
Saintaffrique Seigneur dudit lieu ancien
Brigadier des Gardes-du-corps du Roi, compagnie
coffoife, & Dput pour le Tiers -tat des Etats
de la province de Languedoc.
Meflre URBAIN REN DE HERCE, Confeiller
*Ju Roi en tous fes Confeils vcnie & Comte de
Dol Dput pour l'Ordre du Clerg des tats de
ta province de Bretagne.
Meflre MATHURIN-JEAN LE PROVOST,
Chevalier DE LA VOLTAIS Dput pour l'Ordre
de la Noblefl des tats de la province de Bretagne.
Monfeur Yves-Vincent FABLET, cuyer fieur
DE LA MOTTE-FABLET, Confeiller du Roi au
Prfidial, Maire & Lieutenant gnral de Police de
la ville de Rennes, & Dput pour l'Ordre du Tiers-
tat des tats de la province de Bretagne.
Meffire Raymond D E F A B R Y Licenci en
Thologie de la Facult de Paris, Vicaire gnral
du diocfe de Saint -Orner, & Dput des tats
d'Artois la Cour, pour l'Ordre du Clerg.
Meffire LOUIS-MARIE, Marquis D'ESTOURMEL,
Baron de Cappy, Marchal des camps & armes
du Roi, Chevalier de l'Ordre royal & militaire de
Saint Louis, Dput des tats d Artois la Cour,
pour j'Ordre de la Noblefl.
Monfeur Pierre-Philippe D UQUESNOY.
cuyer Seigneur d'Efcomont .Avocat en Parlement,
ancien chevin de la ville d'Arras, & Dput des
tats d'Artois ta Cour, pour l'Ordre du Tiers-tat.

Lieutenant Civil.
Meflre Denys-FranoIS AnGRAN
d' Aller ay, Chevalier, Comte DES Maillis,
Confeiller du Roi en fes Confeils Honoraire eu
fa Cour 3e Parlement ancien Procureur gnral de
Sa Majeft en fon Grand-Confeil Lieutenant civil en
la Prvx & Vicomt de Paris, & Confeiller d'tat.
Chefs Municipaux des villes,
Meffire Louis LEP EL ET 1 ER, Chevalier
Seigneur deMortefontaine, Confeiller d'tat
Prvt des Marchands de la ville de Paris.
Monfieur FRANOIS-PIERRE GOBLET cuyer
Confeiller du Roi en fon Htel-de-ville de Paris,
premier chevin, & Avocat du Roi au Grenier fel
de ladite ville.
Meffire Louis Tolozan DE Montfort,
Chevalier, Prvt des Marchands Commandant de
la ville de Eyon.
Monfieur Jean-Pierre D'ISNARD,\Mairede la
yille de Marfeille.
Meffire AND R t BER N A R B Duhamel,
Vicomte de Cartel Lieutenant de Maire de la ville
de Bordeaux.
Meflre Jean-BaptiSTE-Louis Duperr
D u Y E N EUR, Chevalier ,f Seigneui Duveneur
Confeiller du Roi, Matre ordinaire en fa Cour
;des Comptes Aides & Finances de Normandie,

Meffire
Maire de la ville de Rouen.
Mdire Philippe, Marquis DE Bonfntan,
Chevalier Baron d'Andoufiell^ premier Capitoul
 Meffire Conrad- Alexandre Gjrard,
du Roi fon Confeil d'tal:
Chevalier, Confeiller. en
Diredion Finances, ci -devant Miniftre
priv, &
tats Unis
plnipotentiaire de Sa Majeft prs les
l'Amrique feptentrionale Prteur royal de la
de & de
ville de Strafoourg, Chevalier de Cincinnatus
de Saint-Hubert de Bar Membre de la
l'Ordre
Socit philofophique de Philadelphie.
Monfeur Louis-JeAN-Baptiste-JoSEPH
HuviNO,cuyer, Seigneur de Bourghelles,
Mayeur de la ville de Lille.
N. B. II avoit d'abord t adreff une lettreLille.
de convocation
mais fur la
Monfieur DENYS DU PAGE, Reward de
de premier
rclamation du Mayeur de la mme ville, en qualit nouvelle
Officier municipal le. Roi a convoqu celui-ci par une
lettre.
Monfeur Pierre-Guillaume-Henri GIRAUD
Confeiller, Avocat du Roi au Prfidial
DUPLESSIX
& Procureur du Roi Syndic de la ville & commu-
naut de Nantes.
N. B. Monfieur OuRIN DE BAUMONT,
Maire de Nantes,
tant
lettre de convocation,
qui avoit reu une premire l'Aflembie.fe Majefl en a
dcd avant l'ouverture de de ladite
adretf une nouvelle au Procureur du Roi Syndic
ville.
Meirre PIERRE MAUJEAN, Chevalier, Seigneur
Pr-
de- Labry Matre-chevin, Chef de Police &
fident des trois Ordres de la ville de Metz.
Meffire CHARLES FRANOIS DE MANZY
Chevalier Maire royal de la ville de Nanci.
,
Molrle Eterb
xoysd & mitaine de

Ghf^afrcr ne Baron Grave Confeffler ou

Rbf GornmfliSrc principaS des -Guerres Hamidt^
Chevalier de 4**Ordre royal -& nrlitaire de-en
Saint-Louis.,
Prvt Chef Se la vifle & du. Magiftrat de

Meffire Franois-Joseph Souyn, Crievalici-

de l'Ordre royal & militaire de Saint -Louis, Mar-
chat .des -camps & armes du Roi, Marre de la ville
de Reiii$,, fous 1a dnomination de Lieutenant des

culier de ladite ville.

le Cahon,
Chevalier oCqu:euse Maire de in
viHe d'Amiens.
v
Monfcur CLAUDE Huez, Doyen des ConfeHfe**
au Baittiagfc t Sige Prfidial, & Maire de 4a ville
de Troyes.
Meffore
Comte DE VENDEUVRE, Chevalier, Seigneur
le Forestier^
&
Patron de Vendeuvre, Maire de fa viHe de Caen. &
Membre de l'Acadmie des BeJtes-Juetttes de bdhe
ville.
MonfeurfjRANOIS-A^lSELME
d BeauvcIiR, cuyer, au Prfdial de
la ville de Maire de ladite vite:
Monfieur TtENNE Jacques
lA. tuyer, Concilier
au
Prfidi&l & Maire de.
la mme viH.
Monteur Di
Confcitt
gnral en: la Snebaoffee & Sigo; d
limoges, Maire, de h mme ville..
DE LA
cuyer, ChevaUct wtyl>& tnHimire de*
Saint ancien Capitaine du rgiment ei-deva;n
de fille de Ma*

Meneur
Seigneur de Vittareiy rciett Licuim gwtft d6
la; Senchauffe & Sige Prfidia deClerraont
inewn Ptfident du ConfeH fuprieur. t Maif^
lamwneyille.

r
ChcaKcr,.ConfeiHch
'du. Roi Gre|fien en chef dit Bureau des Finances
lfc d'AttCh, Mahre ci la, vitie det

de
Bayonne..
'Mai.*>
^N.\By k&lL ov ato
ChMons en Chatniagne* m a- fuppli Sa Majej
d vouloir Bien l'en difpenfer i caufe le on ge & de le*
 LE Roi a rsolu que l'Aflemble feroit )l'lide,
en fon abfence par MONSIEUR,; Frre de Sa
Majest; mais il n'a t expdi aucun brevet
ni lettre cette occafion.
Outre les perfonnes comprifes dans la Lifte ci-
defus, le Roi ayant dcid que les quatre Secrtaires
d'tat & le Contrleur gnral de fes Finances affifte-
roient ladite Affemble, il a t jug nceflire, pour
la plus grande exactitude du prfent Procs-verbal, de'
donner ici ieuxs noms & qualits, comme il fuit
Meflre Charles-Eugne DE LA Croix,
Marquis DE Castries, Marchal de France
Chevalier des Ordres du Roi Baron des tats de
Languedoc Gouverneur des ville & citadelle de
Montpellier & port de Cette, Capitaine lieutenant
des Gendarmes coflcs Commandant gnral &
Infpedeur du corps de la Gendarmerie Miniftre &
Secrtaire d'tat ayant le dpartement de la Marine.
Meffire Philippe-Henri, Marquis DE SGUR,
Marchal de France, Chevalier des Ordres du Roi,
Gouverneur gnral, & Grand -Snchal des pays-
deFoix, Donnezan & Andore, Gouverneur parti-
culier du chteau de Foix, Lieutenant gnral en
Champagne & Brie, Minire & Secrtaire d'tat
ayant le dpartement de la Guerre.
Mettre Louis AUGUSTE LE' Tonnellier
Baron DE BRETEIL Chevalier des Ordres du
Roi, Marchal de fes camps & armes, Confeiller
d'tat d'pe Minire & Secrtaire d'Etal ayant
le dpartement de la Maifon du Roi.
Meflire A R M A N D M ARC, Comte D E
Montmorin DE SAINT HREM Marchal des
& armes du Roi, Chevalier de fes Ordres
camps Roi en tous
& de la Toifon d'or Confeiller du d'tat'
fes Confeils Minfre & Secrtaire & des
Commandemens & Finances de Sa Majeft, ayant
le dpartement des Affaires trangres.
Meflire CHARLES-ALEXANDRE DE GALONNE,
Grand-Trforier Commandeur de l'Ordre du Saint-
Efprit, Miniftre d'tat & Contrleur gnral des
Finances.
Ds le foir du mme jour & le lendemain matin
les lettres de convocation ont dans t envoyes par
Mefleurs les Secrtaires d'tat, les diffrentes
provinces de leurs dpartemens, par courriers dans les
plus loignes, & par la porte ordinaire dans les autres.
Il s'y eft trouv quelques varits dans les expreflons,
les Bureaux n'ayant pas eu le temps de fe concerter
parfaite uniformit; elles toient, pour la
pour une
majeure partie, rdiges dans la forme Suivante
LETTRE DU ROI,
Pur les Prlats pour les Nobles, auxquels le Roi
donne pas la qualit de Mon Coufin.
ne
Mons (N.) ayant ettim que le bien de pies afiraires & de
fervice exigeoit que les vues que je me propofe pour
mon l'ordre de mes Finances
le foulagement de mes peuples
de la ^formation- tfe plttfetirs abus, ffcnt
une Aflmble de personnes de dlverfes conditions & des'
plus qualifies de mon tat j'ai penf attendu. le
l'ftime rang
que voets tenex & dont vous jouiflez, pouvoir
faire uts meilleur ch*a que de votre perfbniie ne- & je fiii*
aflre' qu'en-ceu* pceaftonv tous m ofbnaerez de nouvelles-
preuves de votre, fidlit & de votre attachement. J'indique
1 ouverture de cette. AflemWe, du. mois. de Janvier
au
prochain Vertilfes, Q vous -vous rendrez
effet,.afin d'aflifter s ladite ouverture-, entendre pour cet
ce qui- ifcry
propof de ma part; A m'aflbrant que vous ne manquerez
pas de vous y rendre conformment ma volont, je* jrie
Dieu qu'il vous ait, Mons. [N\, en & fiinte gard; Ecrit,
a Verfailfes, le- i Dcembre iy%6: Sign ILOUIS^
Et plut bas, par le Secrtaire <f&ar dlr dparmtme:

LETTRE D-U ROT,

A'ux Membre* de fort ConJeiT.
Mo*s )
(N ayant* fMr <Taflmbler des perfonnes de'
diverfes conditions & du. plus qualifies de ta, afin;
mon
de feur communiquer Bios, vues pour Je foukgemen* de:
mes peuples, l'ordre de nies Finances & la. rformationr
de plufieurs aBus j'ai'jug1 a propos. <Py appeler ds Membres
de mon Confeil; Je rous Gis cette lettre
pour vous dire qti
j'ai tk ladite AffettiMe, au 2'9'du- mois de Janvier
chain - Ver failles & que mon ktHtion eft
pro-
ledit que
vous vous trouviez jour fon ouverture,
afRHe^ & entendre ce qui irsr propttC de ma pourJ y
fuis aflur que j'y recevrai de vous fe fefvi# part;
que j,n dois
attendre pour le bien de mon Royaume qui eft
prtitf!ip*fc objet. Surce; mon
VGUg;at,
en fm fainte garde. crie Ver/iHs, le Dcembre
J/^mf LOUIS.
 LETTRE DU ROI,
5W ts Premiers Prfidens &. Precvuttff
gnraux.
JViiONs ((N.) ayant niblu d'flcmWer Ses pocfcnns de
iverfes conditions & des plus ^tuifies de moa tat afin
de leur communiquer mes vues pour le Soulagement de
mes peuples l'ordre .de mes finances & la formation jade
Tueurs abus j'a jog propos ify appeler les Premiers
Prdeas Jk. mes Procureursgnraux de axes Cours bu-
yca-ames^evous fiis cette k'ttr, por vous dire
ayez yousxendce VeriiHes, pour le xq Janvier
jour auquel j'ai fix l'ouverture de ladite Annble pour y
affifter& entendre ce qui fera propof de ma part & je fuis
ftffor que j'y recevrai de vous iefervice que jVntfofe attendre
pour ie bien de mon' Royaume -qw cft jnoa principal objet.
Sur ce je prie Dieu qu'il vous ait., .Mans. (N.) en A
ainte garde. Jcrit Ver/ailles le Dcembre ijS6.
Sign LOUIS. Et plus bas ,j>ar U Secrtaire d'tat fy
dpartement.
Tour les Chefs des Municipalits.
DE PAR LE ROL
t>HER *T
blen AMt ayant jfalu de communiquer
une Atfmble de perfonnes de jtliverfe6 conditions de
notre Royaume les vues que nous avons pour 'le ibuia-
gement de os peuples, ordre ^le nos !finances & h
de|Jionirs
rformation abus, notre intention * <pie vous
vxxas rendiez V-criiUes, pouffe 29',de Janvier ,-pnpchain
jour auquel .nous avons fix l'ouverture de ,ladite
Aflmbl pour y after & entendre ce qui fera propose
dc notre parc & nous fommes affurs que vous nous y
donnerez de nouvelles preuves de vom. fidlit & de votre
zle pour notre fervice fi n'y faites ftute CAR TEL EST
NOTRE PLAISIR. Donn Veriilles le Dcembre 1786.
Sign LOUIS. Et plus bas, par le Secrtaire d'tat du
dpartement.

ENTRE plu/eurs projets relatifs au Geu o fe tien-

droit i'Affembfe, que Monfieur le Baron de Breteil,
Miniftre & Secrtaire d'tat au dpartement de la
Maifon du Roi, & Monteur de Catonne, Contrleur
gnral des Finances, avoient eu l'honneur de pr-
fenter SA Majest, Elle s'eft dcide le 13
Janvier pour celui dont Monfieur le Marchal Duc
de Duras, l'un des quatre premiers Gentilshommes
de fa Chambre, avoit donn l'ide, (avoir, l'htel
des Menus plaif rs du Roi, fitu Verfailles,, dans
l'avenue de Paris, o il fe trouvoit un trs grand
btiment neuf deftin fervir de magafm & fufcep-
tibie d'tre dcor volont en consquence
Monfieur le Baron de Breteil a envoy ordre
Monfieur de laFert,Commifliregnral de la Maifon
du Roi pour les Menus-plaifirs, d'y faire faire le plus tt
pofible les diipoftions ncefires pour la tenue de
l'Aflemble & la commodit de fes fances. Ce travail
a t excut' d'aprs les plans du fieur Paris,Deffinateur
du Cabinet du Roi & des Menus-plaifirs.
Le mme jour, les ordres ont t donns Mon-
fieur Thierry de ViLLEDAVRAY,Commiflire gnral
de la Maifon du Roi, pour le Garde-meuble de la
Couronne de fournir tout ce qui feroit nceflir
pour
pour l'ameublement du lieu de l'Afiemble & des
dpendances.
Le Roi ayant fait retenir un nombre fuffifant
d'appartemens parmi ceux qui fe trouvoicnt vacans
Verfailles, pour y pouvoir loger Meflcurs les
Notables a pareillement donn ordre Monteur
Thierry de Vlle-d'Avray de fournir tous les meubles
convenables pour meubler ces logemens.
Le Roi confidrant qu'il toit nceflire de donner
la plus grande facilit pour l'abord & la fortic du
lieu de 1 Aflmble a jug propos de faire paver
la rue Saint-Martin qui longe l'Htel des Menus-
Plaif rs au levant; l'ordre en a t envoy par
Monsieur le Baron de Breteil Monfieur Chaumont
de la Millire, Matre des Requtes & Intendant
des Ponts & Chauffps.
Le Roi a fait choix., pour tenir la plume dans
cette AfTemble, du fieur Hennin, Secrtaire du
Conseil d'tat & du Cabinet de Sa Major, & du
fieur du Pont, Commiffaire gnral du Commerce.
Ils ont t nomms Secrtaires-Greffiers par brevets
du 26 Janvier, dont la teneur fuit:
Brevet de Secrtaire -Greffier en tAJfemble de Notalles,
pour le fieur Hennin.
^Aujourd'hui vingt-fixime jour du mois de Janvier mil
fept cent quatre-vingt^pt le Roi tant Verfaillcs ayant
rcfolu de faire tenir une Affemble de plufieurs notables
perfonnages de fon Royaume/que Sa Majeft a convoqus
prs d'Elfe, pour prendre leurs bons avis & consens, furt
les propofitions importantes ui leur feront faites pour le
bien de fon Service & de Oon tat; au moyen de quoi
il eft ncefire de nommer/ quelque perfonne de capacit
& de fidlit requifes po r fervir de Secrtaire Greffier
en ladice Aflmbfe entre plufieurs fjcts qui lui ont t
proposes Sa Majeft a fait choix du fieur Pierre-Miche!
Hennin, Secrtaire du Confeil d'tat, & Secrtaire du
Cabinet de Sa Majefl lequel Elle a nomm, commis &
dput, pourfervir de Secrtaire-Greffier en ladite Aflmble,
durant la tenue d'icelle en tmoin de quoi, Sa Majeft a
voulu le prfent brevet lui tre expdi qu'Elle a fign de
fa main, & fait contre-figner par moi fon Con/iller-Secr-
taire d'tat & de fes Commandemens. Sign L O U I S.
Et plus bas L E B.o"de Breteuil.
Le brevet pour le lieur Pierre-Sarmie du Pont,
Commiffaire gnral du Commerce eft conu dans
les mmes termes aux noms & qualits prs.
Le 29 Janvier 1787, fix dans les lettres de con-
vocation pour le jour de l'ouverture de TAflmblc
approchant Sa Major a d'abord dcid qu'elle
feroit renvoye au 7 Fvrier fuivant parce que
Monfeigneur Hu de Miromnil Garde des Sceaux
de France Monfieur le Comte de Vergennes
Miniftre & Secrtaire d'tat au dpartement des
Affaires trangres, & Chef du Confeil royal des
Finances; & Monfieur de Calonne, Minire &
Contrleur gnral des Finances fe trouvoient ma-
lades en mme-temps. Les lettres pour en donner
avis aux Mands, ont t expdies le Janvier.
Le Roi a crit, le mme jour, Monfeigneur le
Prince de Lambefc Grand^cuyer de France, pour
qu'il et faire avertir le Roi-d'armes & quatre
Hrauts d'armes qui devoient accompagner Sa
Majefl l'ouverture de l'Aflmble.

LETTRE D U ROI,
A Afon/cigneur le Prince de LamLefc.
M on Cousin, j'ai rrolu de faire le mercredi fept
Fvrier prochain l'ouverture de rAflmble de Notables
de mon Royaume que j'ai convoque; & je vous fais cette
lettre, pour vous dire d'y envoyer le Roi d'armes &
lorfijue je
quatre Hrauts d'armes pour m'accompagner
& ainfi que
me rendrai en ladite Aflmble fuivant t'expliquera de ma
Matre ou le Matre des crmonies vous
part Sur ce, je prie Dieucrit qu'il vous ait, mon Coufin, en
fil fainte & digne garde. Verfaills, le Janvier
Sign L O U I S. Et plus bas, LE B. DE BRETELUIL.

Les Archevques & vques convoqus ayant

tous eu l'honneur d'tre prfents prcdemment
au Roi, Sa Majest n'a pas jug propos de
recevoir leur-_hommage en corps.
La mme chofe a t dcide pour la Nobleffe
ce pour les Membres du ConfeiL
Mais comme il eft d'ufage que les Membres
des Cours fouveraines & les Dputs des pays
d'tats foient prfents au Roi toutes les fois qu'ils
viennent la Cour, & que parmi les Chefl des
Municipalits, il fe trouvoit beaucoup de pertonnes
qui n'avoient jamais paru devant Sa Major, Elle a
bien voulu que ces trois clffes de Notables lui fuffent.
prfentes en mme-temps' le dimanche 4 Fvrier.
Les Premiers Prfdens & Procureurs gnraux
des Cours fouveraines ont t avertis par Monfeigneur.
le Garde des Sceaux, des jour & heure de cette pr-
fentation & les Dputs des pays d'tats., ainfi
que
les Chefs des Municipalits par le Secrtaire d'Etat
de la Mifon du Roi.
Les deux Secrtaires-Greffiers de l'Affemble ont
galement t appels jouir de cet honneur, &
en
ont auf t avertis par Moniteur le Baron de Breteil.
Le dimanche 4 Fvrier, l'heure du lever du
Roi c'eft--dire l'heure o Sa Majefl aprs
s'tre habille & avoir fait f1 prire, rentre dans fon
cabinet les Membres des Cours fouveraines
mands pour l'Aflmble ont t appels par l'Huif-
fier de la Chambre, & prfents Sa Maiefl par
Monfeigneur le Garde des Sceaux. Le Roi les a reus
dans le cabinet du Confeil de mme que les
Dputs des pays d'tats qui lui ont t enfuite
prfents par Monfieur le Baron de Breteil.
Aprcs eux ont t appels par le nom de leurs
places les Chefs des Municipalits, & Sa Majefl
tant venue pour les recevoir dans la chambre de
parade, ils lui ont t fuccefvement prfents par
Moufieur le Baron de Breteil.
Enfin les deux Secrtaires-Greffiers de rAffemble
ont t appels par leurs noms propres, & prfents
Sa Majefl par Monfeigneur le Garde des Sceaux.
 Ds la veille,
avoient t le*
Clerg 6c la Nohleffepar Mohfieur le Marquis de-
Dreux de Brz; les l,
Garde des Sceaux; & les: Dputs dei pays d'tat v
ainfi que les Chefs des
le Baron de Breteul ne ,pourroib
avoir lieu ie 7 du mois de Fvrier. Moneigneun
le Garde des Sceaux toit xtabiLyemais ..la,
de Monfeur le Comte de Vergennes empiroit &
Monteur le Contrleur gnral toit hors d'tat de
marcher, ce qui a dcid Sa Majeft remettre
encore l'Aifemble au
Mais le 11 on s'en: aperu que le dlai n'toit
pas fuffifant & les lettres pour en donner avis aux
Notables, & leur annoncer qu'elle toit fixe au
ont t expdies comme les prcdentes.
Le Roi le Comte
de Vergennes, comits tenus
en fa prfence pour prparer tout le. travail dont
l'Aflmble dyoit s'occuper, fut en tat" d'y parotre;
Sa Majeft comppit^fur ce Miniftre,
fur la confdratin dont it jouifloit 8c fur fa manire
de traiter les affaires mare Monfieur le Comte de
Vergennes eft mort la nuit du au de ce mois.
Le Roi l'a regrett comme un homme auii habile
que vertueux attach fa perfonne & fa gloire
& la Nation a t profondment affecte de fa perte.
Pendant l'intervalle depuis la convocation jufqu'
l'ouverture de rAflmble le Roi a bien voulu VoCf
lui-mme de rgler tout ce qui concerne les
cuper
rangs & le crmonial. Sa Major a en confquence
donn fucceffivement fes ordres Monfieur le Marquis
de Dreux de Brz Grand-Matre des crmonies,
& Meffieurs de Nantouiilet pre 5c nis, Matres.
des crmonies, & c'eftd aprs leurs Mmoires que
tout ce qui aura trait ces objets fera rapport dans
le prfent .Procs-verbal.
 D'ASSEMBLE DES NOTABLES,
DE LA SALLE
X L A S AN C E

PRSIDE PAR LE ROI*

Avec fea En>licatioii
I
Il EDUCATION DU PLAN DE LA SALLE D'ASSEMBLE DES NOTABLES,
i. MONSIEUR.
2.
LE ROI.
3. M.*r Comte
la
d'Artois.
MYle Duc D'ORLANS.
I 4..
S. M. le Prince DE COND.
6. M. le Duc DE Bourbon.
7. M." le Prince DE CoNTl.
8. M.tr le Duc DE PENTHJVRE.
9. M. le Duc de Fleury.
1 o. M. le Prince de Lamberc.
11. Les quatre Capitainesdes Gir-
des du Roi.
12. M. le Marchal Duc de Duras.
M. le Duc de Liancou*.
14. M. le Duc de Cotsny.
M. le Doc de Briffa*.
A. M. h Mar*chl D* de Lvi*.
M. le Bailli de Cruflol.
3 8. LES MATRESDES REQUETES 5 1.
Le Roi d'armes.
Les deux Huiflers- manier*.
Le G.mahre des crmonies.
20.
2 r. Le Matre des crmonies.
22. L'Aide des crmonies. 39. LES MARCHAUX DE FRANCE
23. Les quatre Hrauts d'armes,
Si: Garde de la Mpche.
2 S. M. le garde des Sceaux.
Deux Huiffiers de la Chan-
cellerie.
Nota bls.
PAIRS DE France.
27. M. l'Archevque de Reims.
s8. M. l'vque de Langres.
M. le Duc de Luxembourg.
29.
30. M. te Duc de Bthune-Chiroft.
M.
3 t. 1"Archevque de Paris.
M. le Duc de Harcourt.
33. M. le Duc de Nivernois.
3+- M. leDucdclaRochcfoucauld.
M. le Duc de Clermont-Ton-
Noblesse.
nerre.
36. Bancs de M." de% Nobhffe
finI rang
Voici leurs noms,
M." le Duc de Cro, le Comte
d'Egmont, le Comte de Pri-
gord le Comte d'EQaing,
le Prince de Robecq, le Duc
de Chabot, le Duc de Guines,
le Duc du Chtelet, le Duc
de Laval, le Comte deThiard,
le Comte de Puyfgur le
Comte de Montboilfier, le
Baron de Flafchsianden, le 43. M. le Premier Prudent de la
M.' de Choifeul-U-Baume
le Comte de Rochechouart, 44. M. le Procureur gnral de la
le Marquis de Langeron le
Comte de Brienne, IeMarquis
de Bouill le Marquis de
Mirepoix, le M." de Croix-
d'Heuchin, le Marquis de
la Fayette & le Marquis de
Gouyernet..
CO NjMILLEMS D'tAT.
M. Bmfer deSauvigny Boatin,
de Fonrqueu:, Lenoir, de
Vidaud, Lambert,&Dupleix
<Je
de Pzcqueftcprf la,
M." EAnaneart, Bertier, le
C^imui de Neville & Laurent
dWiUdewl. S
M." de Contades, de Broclie,
oyAabeteite, deBcMvn,
de Caftries, de Vaux, de
Sgur & de Stainville.
M." le, Archev&aes -d NaV-
bonne de Toulouf d'Aix,
d'Arles & de Bordeaux les
vqnes du Puy, de Blois,
de
Rhodes de Nevers, de
Nanci & d'Alais.
Les Premitrs Prifidentdes Par-
Itmtns &f Confeibfouvtrainsi
Savoir:
M." le Premier Prsident du
Parlement de Paris, les Pr-
fidens d'Ormeflbn, de Saron
& de Lamoignon & les Pre-
miersPrfidens desParlemens
de Toulonfe, de Bordeaux, sJ7.
de Garenoble de Dijon de
Ronen, d'Aix de Rennes,'
de Pau, de Metz, de Be-
fanon, de Douai, de Nanci, 62. DciutOfficiersdesG.' du-corps.
& des Conftils rouverains 63. Dix Gardes-du-corps.
d'Aiface & de Rouffillon.
Les Procureurs gnraux des 6j. Porte d'entre du Roi.
mmes Parlement & Confeil 66. Porte d'entre de M.f
fouverains.
Ch" des Comptes de Paris. Il
mme Cour.
4s. M. le Premier Prudent de la
Cour des Aides de Paris.
M. le Procureur gnral de la
mmt Cour.
M. le Lieutenant civil da Ch-
telet de Paris.
M. le Prvt des Marchands
de Paris.
M. le premier chevin.
50. M. le Prvt des Marchands
de Lyon.
Banc* du Chsfr mwtmJHnm
des Villes, fans rang
Voici leurs noms,
M." le Maire de Marfeille, le
Lieutenant de Maire de Bor-
deaux, le Maire de Rouen,
le premier Capitoul de Tou-
iufe,, le frteur royal de
Strasbourg le Mayeur de
Lle, le Procureur da Roi
Syndic de Nantes, le Mahre
chevin de Metz, t Maire
royal de Nanci, le Vigrrier
de Montpellier, ie Prvt
de Valenciennes, les Maircs
de Reims
d'Amiens, de
Troyes, de Caen, d'Orlans,
de
Bourges de Tours de
Limoges, deMontauban, de
Clermont & de Bayonne.
J 2. Les Dputs des tats de Bour-
gogne.
Ceux des tats de Languedoc.
yj.
Ceux des tats de Bretagne,
Ceux des tats d'Artois.
S 6. M. le Baron de Breteiiil.
M. le Comte de Montmorin.
8. M. le Contrleur gnral.
Le rieur Hennin.
Un grand Bureau.
Six Poles.
les
Notables. Il
a ia tance pridce par le *J\0l
 PREMIERE SEANCE.
Le Jeudi Fvrier
LE jeudi Fvrier, jour Jauquei. le Roi avoit
22
fix l'ouverture de l'Affembe de Notables, la falle
& toutes les pices qui en dpendent, furent fermes
ds le matin & on n'y lama entrer perfonne
non plus que dans les pices de l'appartement
deifin pour le Roi. Cet appartement toit compote
d'une premire pice pour les Pages de Sa Majeft
& des Princes d'une falle des Cent-Suifls d'une
falle des Gardes d'une pice dite des Nobles
dans laquelle devoient attendre les personnes de la
fuite -de Sa Majeft & de celle des Princes, qui
n'avoient pas les entres de la chambre: il y avoit,
aprs cette pice une autre pice reprfentant le
grand cabinet de Sa Majeff on y avoit plac une
table un fauteuif & un certain nombre de ployans.
On avoit encore conftruit, prs de ce cabinet, un
autre petit cabinet dans lequel on avoit mis un bureau
avec un fauteuil & plufieurs chaifes cette pice toit
deftine l'ufage particulier de Sa Majeft au cas
qu'Elle voult fe retirer.
Du cabinet de Sa Majeff on paifoit dans une
efpce de petite galerie, qui prcdoit immdiatement
la falle d'Aflmble.
 neuf heures & demie du matin, la garde de
Sa Majeft compose d'une compagnie de Gardes-
Fwrtoifes, dtache de la garde d chteau A
d'un pareil dtachement des Gardes -Suifls, s'en:
rendue 'la porte donnant fur l'avenue de Paris; elle
va ,pris porte en dehors, & s'en: empare de tout
le tour extrieur de l cour & des btimens qui
en dpendent.
Quelques inftans aprs les Gardes de la Prvt,
Gardes de la Porte, Cent-Suiffes & Gardes-du-corps,
font arrives & ont pris porte, favoir. les Gardes
/de a Prvt, en-dehors de la grille les Gardes
de la Porte, en-dedans de la mme grille les Cent-'
'Suiffes, .ont pris pofte dans leur falle & fe font
empars de toutes les iflues extrieures de la falle
'd'flemble & de l'appartement de Sa Major.
Ls Garde$-duTcorps ont galement pris porte
|dans leur falle qui toit la petite galerie prc-
dant immdiatement la falle d'Aflemble & dans
la- fallc mme d TAflmble, derrire les barrires
qui terminoient la Sance. Les Cent-Suiffes avoient
affi pris pofte dans une petite pice qui prcde
la falle d'Aflrrible du ct de la rue des Chan-
tiers. Les Gardes de la Prvt gardoient de ce
ct le veftibule & toient chargs de faire la polic
& de maintenir l'ordre dans l'anti-chambre devine
aux laquais & la fuite de Meneurs les Notables.
Le Roi avoit lui-mme rgl toutes les fances
& les avoit marques de fa main plusieurs jours
d'avance,
d'aVarice fur un plan que Meffieurs les Officiers des
crmonies avoient eu l'honneur de mettre fous les
yeux de Sa Majeft Elle avoit galement
dcid
les diverfes queftions qui avoient;pu s'lever, & avoit
donn fes ordres les plus prcis au. Officiers des
crmonies.
Confquemment ce que Sa Majeft avoit rgl;
Meffieurs les Prlats & Notables de la Nobleffe
avoient t avertis par le Grand-matre des crmonies
du jour & de l'heure de l'ouverture de l'Affemble
ainfi que du coutume que Sa Majeft avoit dcid.
Le Grand-matre des crmonies avoit eu
d'aller de la part du Roi chez MONSIEUR* Mon-
feigneur Comte d'Artois & chez Mefligneurs les
Duc d'Orlans Prince de Cond, Duc de Bourbon
Prince de Conti & Duc dcPenthivre, pour avoir
celui de les inviter de la part de Sa Majeft la
Mefl qu'Elle devoit entendre dans (a
bas, .l'ouverture de l'Affmble &,aux fances
Subsquentes. Ii les avoit prvenues de l'heure & du
coutume que Sa Majeft avoit rgie. 8
Meneurs les Dputs des pays d'tats/ avouent
t avertis du jour & de l'heure de l'Affenible par
les Secrtaires d'tat dans le dpartement defquels
ils fe trouvoient. Monseigneur le Garde des Sceaux
avoit averti les Prfidens & Procureurs gnraux ,des
Parlemens & Confeils Souverains a^nfi que; les
Membres du Confeil du.Roi, qui tpient convoqus.
Monfieur le Baron de Breteil Miniftre & Secrtaire
d'tat ayant la ville de Paris & la Maifon du Roi dans
fon dpartement, avoit averti Meilleurs les Officiers
municipaux des villes.
Vers les dix heures & demie du matin, Sa Major
fortit de ion cabinet en habit manteau, prcde de
Monfeigneur le Duc de Penthivre, Monfeigneur
Je Prince de Conti, Monfeigneur le Duc de Bourbon,
Monseigneur te Prince de Cond, Monfeigneur
le Duc *i'Orlans Monfeigneur Comte d'Artois
8c. de Monsieur auffi en habits manteau. Les
Princes tdiertt accompagns des principaux Offi-
maifons & Sa Majeft toit prcde
&' ftiivi de ls grands & premiers Officiers &
des Hufflers-maffiers. Sa Majeft defcendit la
chapelle, o Elle entendit une mefl baffe. La fance
fut telle qu'elle eft dans toutes les occanons de
crmonie-, ^n avok feulement plac des deux cts
en avant & nderrir le Rof, phifieurs rangs de bancs
deftins Mefliers tes Notables au cas qu'ils fuffnt
venus h mfie Sa_ Majeft n'avoit pas jug propos
de Jes y inviter. i
Le XjrarKf-mafere des, crmonies. fit difpofer la
fance dans la chapelle, & y accompagnaSa Majefi.
Pendant ce temps, le Matre des crmonies s toit
rendu la falle d'Aflmble pour pfparer ia fance,
& indiquer chacun de Meilleurs les Notables
les places qe Sa Majeft leur ^voit deftines
Pendant ce temps Monfeigneur le Garde des
Sceaux arriva accompagn dans fes carroite&, des
Membres du Corifeil; il tok erron par
diers & douze Gardes de la Prvt:. il entra
ce cortge dans la
de ta epur, 6c monta par confit.
la ^fale des Gardes, prcdant
Meilleurs les Confeillers d'tat entriseittdans la falle
ainfi que tes deux Huiikrt d la CbapceUcrie.
Monfeigner !e <iawSe des Sceaux
dans fon cabinet 4 airifi que Sa
donn une permlffion Le. cortge de
Monfeigneur le .Garde des Sceaux fe rtira 4Ur; le
champ. A lameme
raenecrent armer par lapotte.de la.
ils taient. tous en habit
Meffieurs les Prlats en foutane, Tocbet, owiail &
bonnet; carr
en
ipkune& Sa MaM^
Notabfcs, Chevaliers de fes Ordres rafen '< prenroietit
point l'habit pour cette crmonie.
mirent point non plus
Jeurs
&
Meieuri les Officiers mancipaiK des villes jtoktit
popr
de
ptes des 'Pays dans thabit
leur Orbe & Coniei
du Rpi fans Majeft
ayant permis Monfieur l'Archevque de Reims
Monfieur l'vque de Langres, Pairs Ecclfiaftiques
ainfi qu') Monfieur l'Archevque de Paris, Pair lac,
de {lger [avec .Meffieurs les Ducs & Pairs, ils prirent
leurs habits de Pair.
Les Gardes le la Prvt toient en. haie & en
armes au pacage des Notables.
Quelques inftans avant l'arrive du Roi le Matre
des crmonies ayant pri Meffieurs les Notables de'
prendre fance ils prirent leurs places dans l'ordre
fuivant & conformment l'ordre prcis que Sa
Major en avoit donn au* Officiers des crmonies^
Sur k haut dais ia droite du trne de Sa Ma-
jeft le Matre ;des crmonies plaa fur un premier
banc fanant face au bas de la faite, Monteur 1 Arche-
vque de Reims, Monfieur le Duc de Luxembourg,
Monfieur le Duc
de Niyernbs Monfieur le Duc de Clermont-
Tonnerre; fit, fur la fuite de ce banc prolong uiv
peu en retour deux de Meffieurs les Notables .de
la NobiefTe fur un pareil 'banc,. gauche, du trne
Monteur l'vque de. Langres,
Monteur le Duc de Bthune-Oharoft, Monfieur le
Duc de Harcoairt Monfieur le Duc de la Rochefou-
cauld fur te reft<t de ce banc & fou prolongement
en les
Notables de la.Ndblcfl fan: rang. ^Geux jde ces
Meffieurs qui a'avoient pu tre fur ces deux premiers
bancs, fe mirent fans aucune efpce de rang, fur.
deux bancs derrire celui gauche faifant face au
bas de la falle..
Du ct droit du trne de Sa Major, derrire
iebancdelaNobiefl, il placa Meffieurs du Confeil
du Roi fur deux bancs Meffieurs les Confeillers

des Requtes le fcond..

d'tat occupant le premier, & Meffieurs les Matres

Meilleurs les Marchaux de France occuprent

banc plac fur le haut dais fuivant la longueur de
un
la Me, la droite du trne de Sa Major; ce
banc toit loign d'environ cinq pieds du mur, &
n alloit pas tout--fait jufqu' celui de la Noblefl.
Sa Majest avoit trouv bon que Meilleurs les Ma-
rchaux de Sgur & de Caries, qui n'toient
l'Aflmble que comme Secrtaires d'tat l'un au
dpartement de la Guerre, & l'autre celui de la,
Marine, occupaient une place fur le haut dais avec
Meffieurs les Marchaux de rtfece convoqus.
Meneurs les Prlats. dcupjent un banc plac
dans le bas de la faile paralllement au mur du ct
droit; ils y toient fuivant leur rang de facre, Mef-
beurs les Archevques les premiers.
En face de ce banc, !e Matre des crmonies
plaa Meilleurs les Premiers Prfidens des, Parle-
fuivant le rang de leurs Cours celui de Bor-
mens,
deaux prcdant celui de Grenoble. Meffieurs les
Prfidens d'Ormeifon de Saron & de Lamoignon
fuivoient immdiatement Monf eur !e. Premier Pr-
fident du Parlement de Paris. Les Premiers Prfidens
des Confeils fouverains toient la fuite des Premiers
Prfidens des Parlemens, fur le mtne banc. Meffieurs
ies Procureurs gnraux des Parlemens & Confeils
fouverains furent placs fur un banc, immdiatement
derrire celui-ci & mme hauteur que leurs Prfi-
dens. Monfieur le Premier Prfident de la Chambre
des Comptes de Paris fut plac fur le banc & l fuite
de Mefficurs les Prlats; Monfieur le Procureur
gnral de la Chambre des Comptes fur un petit
banc derrire lui. Monfieur le Premier Prfident de
la Cour des Aides de Paris fut plac ct de
Monfieur le Premier Prfident de la Chambre des
Comptes & Monfieur le Procureur gnral derrire
fui ct de Monfieur le Procureur gnral de la
Chambre des Comptes.
Le Matre des crmonies plaa Monfieur le Lieu-
tenant civil fur un banc faifant face au haut dais
l'extrmit de la falle il avait ct de lui Monfieur
le Prvt des Marchands de Paris & Monfieur le
premier chevin Monfieur le Prvt des Marchands
de Lyon fut plac immdiatement aprs le premier
chevin de Paris, & Meffieurs les Officiers munir
cipaux des' villes fe placrent fans rang entr'eux fur
ce mme ban ainfi que fur un autre banc derrire.
Ces bancs oceuporent toute la largeur de la faite.,
laiffant feulement dans le milieu un paflage de huit
pieds. Meffieurs tes Dputs -des pays d'tats furent
placs fur deux bancs droite & gauche prs les
marches du haut dais attenant & un peu en arrire
le banc de Meneurs les Prlats & celui de Meffieurs
les Premiers Prfidens.
Monieur le Baron de Breteil & Monfieur le
Comte de Montmonn, tous deux Secrtaires d'tat
Commiflaires de Sa Majore, fe mirent fur une
banquette place fur la dernire marche du haut du
dais, vis--vis du bureau, faifant face fAffemble;
Monfieur le Contrleur gnrl fur un petit banc
plac au petit ct de ce bureau. droite: ils toient,
comme les Membres 4e la Nobiefl, en habits
manteau.
Le Roi avoit trouv bon que les fieur Hennin
& du Pont, Secrtaires-Greffiers de l'Aflmble
fffent placs fur un banc hors rang; ils furent,
cette Sance derrire Meffieurs les Prlats prs
les barrires ils toient l'un & l'autre en leurs habits
ordinaires.
N. B. Le. plan de l'aire de la flle avec la pofitiou de tous les
figes, en Joint au prfent Procs-verbal.
Le Roi fortit du chteau fur les onze heures
tant dans fes caFroffes de crmonie & escort
des dtachemens de fa maifon militaire cheval.
Sa Majeft avoit dans fon carroffe MONSIEUR, Mon-
feigneur Comte d'Artois, Meffeigneurs les Duc
d'Orlans, Prince de Cond, & Duc de Bourbon.
Le Roi fut reu la defcente de fon carroffe par
Meffeigneurs les Princes de Conti & Duc de Pen-
thivre, qui s'toient rendus d'avance, n'ayant pu
 avoir place dans le carroffe de Sa Majeft. Le Grand-
matre, le Matre & l'Aide des Crmonies, reurent
galement Sa Major la defcente de fon carrofl.
On marcha l'appartement dans l'ordre fuivant les
Hrauts-d'armes le Roi-d'armes Meffeigneurs les
Duc de Penthivre Prince de Conti, Duc de
Bourbon, Prince de Cond & Duc d'Orlans tous
entours des principales perfonnes de leur maifon
Monfeigneur Comte d'Artois prcd de fes prin-
cipaux Ofhciers, & fuivi de fon Capitaine des Gardes;
MONSIEUR, galement prcd de fes principaux
Officiers & fuivi de fon Capitaine des Gardes.
Les Officiers des Gardes-du-corps, le Capitaine
des Cent Suiffes les trois Capitaines des Gardes-
du-corps du Roi, qui n'toient pas de fervice, mais
en uniforme & avec leur bton Monfeur le Duc
de Fleury reprfentant le Grand-Chambellan, les
Huiffiers maffiers, l'Aide, le Matre & le Grand-
matre des crmonies fur les ailes, SA. MAJEST
ayant fa gauche le Grand cuyer fa droite
le premier cuyer & fuivi de Monfieur le Duc
d'Ayen Capitaine des Gardes de quartier, & du
.Grand-matre de- la Garde-robe.
Ii n'entra avec le Roi, dans fon cabinet, que les
personnes ayant les entres.
Sa Majeft s'tant repofe quelques inftans &
ayant -t avertie par les Officiers des crmonies
que la Sance toit-prte fe rendit l'Aflmble.
Le Roi toit prcd des Hrauts-d'armes du
Roi
Roi-d'armes, de Monfeigneur le Duc de Penthivre,
Monfeigneur le Prince de Conti, Monfeigneur le Duc
de Bourbon, Monfeigneur le Prince de Cond, Mon-
feigneur le Duc d'Orlans, de Monfeigneur Comte
d'Artois, fuivi de fon Capitaine des Gardes, en habit
manteau de MONSIEUR fuivi de fon Capitaine des
Gardes, auffi en habit manteau; des Officiers des
Gardes-du-corps, & des trois Capitaines des Gardes
non de fervice, tous en uniforme & avec leur bton
du Capitaine des Cent-Suiffes, auffi en .uniforme de
Monfieur le Duc de Fleury reprfentant le Grand-
Chambellan, en habit manteau des Huiffiers-
maffiers en leur habit ordinaire des Officiers des
crmonies en habits manteau SA MAJEST avoit
fa gauche & fa droite le Grand & le Premier
cuyer en habit manteau, & Elle toit fuivie de
fon premier Gentilhomme de la Chambre, & du
Grand matre de ta Garde robe auffi en habits h
manteau; Monfeigneur le Garde des Sceaux vtu de
fa fimarre de velours cramoifi fuivoit auffi le Roi.
Sa Mjeft entrant dans l'Affemble, alla fe placer
fon trne, fur une cfbade leve de deux marches
& couverte du tapis de. pied de velours tann, avec
des .fleurs-de-lys fans nombre le trne de Sa Majeft
toit furmont d'un dais violet parfem de fleurs-de-
lys, & le Roi. avoit deux carreaux fous les pieds.
MONSIEU R fe plaa fur un ployant pof la droite
de Sa Majeft fur la premire marche de l'effrade;
Monfeigneur Comte d'Artois fur un ployant plac
de la mme manire du ct gauc e. Monfeigneur
le Duc d'Orlans, Monfeigneur le uc de Bourbon
& Monfeigneur le Duc de Penthivre fe placrent
fur des ployans pofs droite fur la me ligne que
celui de MONSIEUR, hors du tapis dt pied. Monfei-
le Prince de Cond & Monfeigneur le Prince
gneur
de Conti furent placs galement du ct gauche
fur des ployans hors le tapis de pied & fur la mme
ligne que Monfeigneur Comte d' Artois.
Monfieur le Duc de Fleury, repr ntant le Grand-
Chambellan, fe plaa fur un carreau ux pieds de Sa
Major; Monfeigneur le Prince de liunbefc, Grand-
cuyer de France, fur un tabouret p c droite en
avant du Roi hors du tapis de pi d. Les quatre
Capitaines des Gardes fe placrent ur deux petits
bancs pofs l'un devant l'autre, de 're le fauteuil
de Sa Majeft. Monfieur le Marchal pue de Duras,
premier Gentilhomme de la Chambr Monfieur le
Duc de Liancourt, Grand-Matre de a Garde-robe,
Monfieur le Duc de Coigny prem r cuyer, &
Monfieur le Duc de Briflac Capitaine des Cent-
Suiffes fe placrent droite & souche fur des
tabourets, derrire Sa Majeft. Moniteur te Marchal
Duc de Lvis, Capitaine des Gardes e quartier de
MONSIEUR, & Monfieur le Bailli de Cruflbl, Capi-
taine des Gardes de quartier de Monfeigneur
Comte d'Artois fe placrent fur d tabourets
l'extrmit de ce rang.
Les Officiers des Gardes du c s du Roi
relirent debout & dcouverts derrire le Capitaine
des Gardes.
Monfieur le Chevalier de la Haye Roi-d'armcs
de France fe plaa genoux fur la premire marche
de ttrade droite, en avant du Roi, les deux
Huiffiers-maffiers de mme la gauche. Monfieur
le Marquis de Dreux de Brz Grandmatre des
crmonies, fe plaa fur un tabouret droite au haut
des marches du haut dais; Monfieur de Nantouillet,
Matre des crmonies de mme gauche; Monfieur
de Watronvill Aide des crmonies, fe plaa fur
un tabouret pof prs le
Grand-matre des crmo-
nies, fur la fconde marche du haut dais. Les quatre
Hrauts d'armes toient genoux fur le haut des
marches fix Gardes de la Manche toient pofts
droite & gauche du tapis de pied.
Monfeigneur Hu de Miromnil, Garde des Sceaux
de France fe plaa fur fon fige bras & fans doffier
& gauche du Roi, ayant les deux Huifllers
en avant
de la Chancellerie genoux derrire lui.
Il n'entra aucune autre perfonoe dans la falle
Sa Majefi l'ayant expreflement dfendu Elle avoit
feulement permis que quelques perfonnes des Menus-
plaifirs & du Garde-meuble, futrent places au bas
de la falle derrire les Gardes-du-corps pour le
fervice qui pourrait tre nceffaire.
Le Roi aprs s'tre affis fur fon trne avoir
t & remis fon chapeau, a prononc le,difcours
fuivant
 DISCOUR SDU ROI.
jVl. es sieur s,
je vous'ai choifis dans les diffrens ordres
de l'Etat & je vous ai raffembls autour de moi
faire part de mes projets. pour vous
C eft ainfi qu'en ont uf plufieurs de mes prdceflurs
& notamment le Chef de ma branche dont le eft reft
nom
cher tous les Franois, & dont je me ferai gloire de fuivre
toujours les exemples.
Les projets qui vous feront communiqus de
font grands & importaus. D'une part, amliorer les ma part
de l'Etat, & aflurer leur libration entire revenus
par une rpartition
plus gaie des imposions de l'autre, librer le Commerce
des diffrentes entraves qui gnent la circulation, &
en
foulager autant que les circonitances me le
permettent, la
partie la plus indigente de mes fujets: telles font, Meffieurs,
les vues dont je fuis occup & auxquelles je me fuis fix,
aprs le plus mr examen. Comme elles tendent
bien toutes
au public, & connoiffant le zle pour mon fervice
dont vous tes tous anims, je n'ai point craint de
confulter fur leur excution; j'entendrai & j'examinerai vous
attentivement les observations dont vous les croirez fuf
ceptibles. Je compte que vos avis confpirant
tous au
mme but, s'accorderont facilement & qu'aucun intrt
particulier ne s'lvera contre l'intrt gnral.
N. B. Les Huiffiers-madiera le Roi-d'armes & les Hrauts-
d'armes *moient du tre genoux pendant
toute la fance, mais
Sa Majefi a trouv bon qu'ils fe levaffent quand Elle
de parier. a eu fini

Aprs le difcours du Roi, Monfeigneur le Garde

des Sceaux s'eft approch du trne
en faifant trois
profondes inclinations la premire
avant de quitter
fa place, la feconde aprs avoir fait quelques pas,
la troifime lorfqu'il a t fur !e premier degr du
trne puis il a pris, genoux les ordres de Sa
Majeft.
Il cil enfuite retourn fa place en faifant encore
trois profondes inclinations Sa Manette.
Lorfqu'i! a t fa place, il a dit: Le Roi ordonne
que ton prenne fiance. Toute l'Aflmble a pris fance'
Monseigneur le Garde des Sceaux a dit Le Roi permet
que ton Je couvre. Ceux qui avoient droit de fe couvrir
fe font couverts, ainf que Monfeigneur le Garde des
Sceaux aprs quoi il a prononc le difcours fuivant
affis couvert..
DISCOURS
De Monfeigneur le Garde des Sceaux.
MESSIEURS,
L E
ROI, moins touch de l'clat dont fon trne eft
environne, que de la vritable gloire rlrve aux Monarques
uniquement occups du bonheur de leurs fujets, vous a
aHmbls, afin de vous .communiquer les vues dont il eft
anim pour l'avantage des peuples dont il eft le pre &
pour aflurer
la projp>it d'une Nation diftingue de tout
temps par l'amour rciproque du Souverain &de is fujets.
Sa Majeft la couronne, chaque
marque par des actes dignes de
fa juflice de fa bont & de fa vigilance. On a vu les premiers
tribunaux du; Royaume reprendre leur ancien luftre les
frces U France le rgnrer, la difeiplinc
militaire fe perfectionner l'agriculture &. le commerce rce-
voir de nouveaux encouragemens telle a t Meffieurs
tinfluence des premiers regards de Sa Majefl fur les tats
que la Providence divine a fournis fon empire.
La vie entire d'un Monarque vertueux eft une longue
fuite de travaux que la nceffit commande fans ceffe, & que
la grandeur de fon ame ne lui permet jamais d'interrompre.
Perfuad de cette vrit le Roi eft dans la rfolution
de prendre de jufles mefures pour foulager fes peuples,
tablir dans l'adminilration des Finances un ordre que rien
ne puiffe altrer, & rformer les abus qui pourroient rendre
moins efficaces les foins paternels auxquels Sa Majeft fc
livre toujours avec un nouveau courage.
Il eft impoffible que tous les fujets d'un grand Royaume
jouifient, chacun dans leur condition, d'un bonheur gal
mais il ne l'eft pas d'adoucir le fort de ceux qu'aucune
puinance humaine ne fauroit prferver du malheur.
Affurer la tranquillit de ceux auxquels la Providence a
accord une fortune plus confidrable, protger les talens
de ceux qui peuvent trouver dans leur induftrie des moyens
d'augmenter leur fortune & leur aifance procurer au peuple
la reflburce de trouver fa fubfiflance dans le fruit de fon
travail tels font, Meffieurs les objets que le Roi fe pro-
pofe de retnplir.
*Sa Majeft s'eft convaincue, par une tude approfondie
des avantages & de refrburcefcde la France, amfi que par
l'exprience due dou^e annes de rgne lui ont acquife, aue
les moyens les plus frs il'y parvenir fotit de rendre plus
exacte & plus quitaMe la rpartition des fubfides mdrfpen-
fables pour avenir attt harges de l'tat; de rendre la
perception plus firaiple;'& moms onrfeufe, de dioifir par
un jufte discernement les genres d'impofition s qui tombent
le moins fur la claffe de fes fujets la plus indigente d'aflurer
jamais le gage des dettes de l'tat, d'en diminuer la maff
des
par les effets d'une fig &onomfe enfin de fe prparer
reffources pour pouffer, fans tre,oblig de Surcharger fes
Sujets, les efforts d Ennemis trangers qui voudroicnrun jour
troubler la paix que Sa Majeft a donne l'Europe.
C'eft pour vous confulter Meffieurs fur ces grands
objets que le Roi vous a choifis je n'ai pas befoin de vous
faire fentir le prix de la confiance dont Sa Majefl vous
honore, je vois dans vos yeux la recoimottluce dont vos
ames font pntres.
Miniftres d'une Religion fainte <rae les Rois prdceflurs
de Sa Majeft ont toujours dfendue, & qu'Elle ne ceffera
jamais de protger vous avez reconnu dans tous les temps
que c'eft de la munificence du Souverain que vous tenez
les biens attachs vos glifes, & vous vous tes toujours
ports avec zle contribuer aux befoins de l'tat.
Et vous, Meneurs, qui, l'exemple de vos anctres,
ne -connoitfez d'tre bonheur & d'autre gloire que l'avan-
de verfer fang la. dfnfe du Roi & de l'tat,
tage votre- pour
vous qui favez runir a cette haute valeur dont vos races
tiennent leur illuftration, la fagefle dans les Confeils lorfque
Sa Majeft vous y appelle.
Magiftrats, qui partagez le dpt prcieux de la portion
la plus flntiefle de l'autorit royale, qui prfidez aux juge.
mens de ces corps recommandables dont le miniftre con-
fifte non-feulement protger la veuve & l'orphelin &
rendre une exacte jufticc mais encore. clairer la religion
du Monarque fur tout ce qui intrefl le bin de fon fervice;
Vous enfin Chefs zls de ces cits toujours fidles,
toujours affectionnes icur auguite Souverain.
Le Roi compte, Meffieurs, que vous vous runirez tous,
afin de donner Sa Majeft par la fageffe de vos avis de
nouvelles preuves de votre respect, de votre amour & de
votre zle.
Aprs, fon/^ifeairs, fini, Monfeigneur le Garde
des Sceaux eft remont aux pieds du trne avec le
mme crmonial que ci-deflus, pour prendre les
ordres du Roi; redefcend & ternis fa place, il a
fait figne Monteur le Contrleur gnral qui
aprs avoir falu & s'tre affis & couvert, a dit:
DISCOURS

De Monfieur le Contrleur gnral.

Messieurs,
CE qui m'efl ordonn en ce d'autant
moment m'honore
plus que les vues dont le Roi me charge de vous pr'fnter
l'enfmble & les motifs lui font devenues entirement
perfonnelles par l'attention trs -fivie feue Sa Majeft a
donne chacune d'elles avant de les adopter.
La feule rfolution de vous les communiquer, & les
paroles toutes paternelles que vous venez d'entendre de fa
bouche fuffifent fans doute pbur exciter en vous la plus
jufte confiance mais ce qui doit y mettre le comble ce qui
doit y ajouter l'motiun de la plus vive fehfibilit c'eft d'ap-
prendre avec quelle application, avec quelle afliduit, avec
quelle confiance le Roi s'efl livr au travail long & pnible
qu'ont exig d'abord l'examen de tous les tats que j'ai
mis fous fes yeux, pour lui faire connoitre fous tous tes
points de ,vue; la vritable fituation de fes finances; enfuite
la difcufTion de chacun-,des moyens que je lui ai propofs
pour les amliorer & y rtablir l'ordre.
Aprs avoir cr une Marine & rendu le Pavillon franois
re/peclable dans toutes les mers.; aprs avoir protg & affermi
la libert d'une nouvelle Nation qui, dmembre: d'une
Puiflance rivale, eft devenue notre allie aprs avoir termin
Une guerre honorable par une paix folide & montr
g toute 1'EuropQ digne d'en tre ie modniteur, le Roi ne
s'eft
s'en pas vr une ftrile inaction Sa Major ne s'eft point
diffimule combien il lui reoit titre pour le bonheur de
fes fujets premier objet de tous fes foins & vritable
occupation de fon cur.
Affurer fes peuples des relations de commerce tranquilles
& tendues au dehors
Leur procurer au-dedans tous les avantages d'une bonne
adminiftration
C'eft ce que le Roi s'eit propof, c eil ce qu il n a pas
cne d'avoir en vue.
Dj d'heureux effets ont prouv la fagefle des mefures
prifes par. Sa Majeft.
Dj des traits de commerce conc!us prefque au mme
inflant avec la Hollande, avec l'Angleterre & avec l Ruflie,
excfufifs auffi contraires aux
ont fait difparotre des principes
loix fociales qu' l'intrt rciproque des nations ont ci-
ment les bafs de la tranquilht publique & ont fait voir
l'Europe ce que peut l'efprit pacifique & modr d'un
Prince auffi jufle que puiffnt pour multiplier & fortifier
les prcieux liens de cette concorde univerfelle fi defirable
pour l'humanit entire.
Dj aufi les affaires de l'intrieur ont pris la direction
qui doit conduire la profprit de l'tat..
La plus parfaite fidlit remplir tous les engagemens
a rendu au crdit,le
reflbrt qu'il ne peut avoir que par l'effet
il'uner confiance mrite.
Des tmoignages de proteclion donns au- Commerce
des encouragemens accords aux Manufactures ont ranim
l'industrie & produit par-tout cette utile effervescence dont
les premiers fruits en promettent de plus abondans pour
Enfin le peuple a reu des commencemens de foulage-
ment qu'il n toit pas poffible de rendre ni plus prompts
ni plus confidrables avant d'avoir rtabli l'ordre dans les
iiinanc.es de l'tat.
 C'eft cet ordre qui eft le principe & la condition eflen-
tielle de toute conomie relle c'eft lui qui eft fa vritable
Source du bonheur public.
Pour l'afTeoir fur une bafe /blide; & pour pouvoir balancer
fes recettes avec fes dpenfes, il fafloit ncefTairement com-
mencer par liquider le pane, par folder l'arrir, par fe
remettre au courant dans toutes les parties.
C'toit le /ul moyen de fortir de la confufion des exer-
cices entre-mls l'un dans t'autre, & de pouvoir diftinguer
ce qui appartient chaque anne rparer l'accidentel de
l'tat ordinaire; .& voir clair dans'lafitution.
Trois annes ont t employes ce prliminaire indip
petifabl^S. ces trois annes n'ont pas t perdues.
Lrfqu| la fin de te Roi daigna me confier j'admis
e /es Finances elles toient, on ne l'a que trop
fu, dansltat le plus critit{tte.
Toutes es Gaines toient vides, tous les. Effets publics
Laines, 'to e circulation interrompue l'alarme toit gn-
rale, & la confiance dtruite.
En rafitp H yavoit 220 millions
payer pour reHant des
dettes de laguerre, plus de Ho mjllipns d'autres dettes exigibles,
foit porir l'arrir des dpendes courantes, foit
pour l'acquit-
tement de plufieurs objets conclus ou dcids antrieure.ment;
misions d'anticipations fur l'anne fuivante; 80 millions
de 'dficit fans la balance des revenus & dpenfes ordinaires
le payemej\t5les rentes exce/Tivementretard; letoutenfmble
vide d plus de millions: & il n'y avoit ni
argent ni crdit.
Le fouvenir en eft trop rcent pour qu'il foit befoin de
preuves; & d'ailleurs )'ai mis fous les yeux du Roi tous les
tats Sa Majeft les a vus & examins; ils font
rens eritfe fes maris..

AtrjfotmD*Hur l'argent eft abondant le crdit eft rtabli

les Effets, publics font remonts. leur ngociation eft fort
 fou Je <aui par effets,
( flau phmre que les mefufesjrifes par
$a
bientt difijarotre), elle ne iaineroit rien defirtr.
La caifle d'E&ompte a repris toute la faveur qui lui eft
itilit.
due. & qui ne pourra que s'ac^roUre
Les billets des Fermes & tous les. awres genres d fi>
d foy

gnation font en pleine vafeur.

Les dettes de la guerre font acquittes tout l'arrir e
fold, toutes les dpenfes font au courant.
Le payement de rentes n'prouve plus le moinlr retard;
il eft enfin ramen au jour m&ne de chances, & mil-
lions d'extraordinaire, ont cet utile rapproche-
ment qu'on n'avoit pas encore vu, & qu'on n'ofoit efprer.
Trente -deux mitHona du. des ,rcfcripttoiis fufpen-
-dues fous le dernier rgne,, ont t avant leur
& leur qui ctoit un (candaie en Jmahce n exifle
terme nom

Les rembourfemens poques, font j'ai trouv le Trfof

toyal furcharg s'effectuent
des dettes de l'tat s'opre annueUemeat, ainji que Sa Majeft
l'a rgl par fon dit de falutair &
Enfin, l'exactitude de&payemens a produit une ,telle(cpn-
6ance, & par elle des reflbures fi fcondes, cjue hoa-reu,-
lement il a t obvi tous les dangers que h
?la fin- de fkifyit raindre
a la aafl norme d'engagemens ^t de Jettes
alors, mais de plus, il s'eft trouv atfez de moyens pour
face une inanit de dpenfes
telles en

les indemnits crue cala-J

 Dans le mme temps, Sa Majeft convaincuepar degrandes
'&. judicieuses confidrations qu'il toit galement important
& conomique d'acclrer les travaux de Cherbourg, a fart
quadrupler les fonds, qui d'abord avoient t deftins annuel-
lement cette immortelle opration que Sa Majefl a
consacre par fa prfence dans le voyage mmorable o
Elle a got la jufte ftisfaclion de recueillir les bndictions
& les acclamations attendrifTarites d'une Nation qui fait fi
bien adorer fes Rois quand elle fe voit aime par eux,
quand elle voit les foins qu'ils prennent pour fon bonheur.
Les utiles travaux du Havre & ceux de la Rochelle ont
t fuivis avec la mme activit ceux de Dunkerque & de
Dieppe ont t dtermins & entams.
De nouveaux canaux ont t ouverts en plufieurs Pro-
vinces, & Sa Majeft a contribu leur entreprise.
Elle a rendu au dpartement des Ponts & Chauffes la
totalit des fonds deilins aux routes publiques, & les a
mme augments.
Elle a fupprim plufieurs droits nuifibles au Commerce,
& le facrifice qu'EUe a bien voulu faire de leur produit, en
fvorifantl'exportation de nos denres, eft devenu une nou-
velle fource de richefls.

SA MAJEST a cr, foutenu vivifi plufieurs branches

cTinduftrie qui dformais approvifionneront le Royaume de
grand nombre d'objets qui le tiroient de ]'tranger.
Plufieurs tabliffemens de grande confquence ont t
recourus & ont reu des marques fignalces d'une protection
vigilante tels entr'autres celui des forgcs de Mont Cenis
Je plus confidrable qui exifte en ce genre; & celui de la
pche de la Baleine, qui prend naiflnce fous les aufpices
les plus favorables en meme temps que toutes les autres
pches du Royaume font encourages, profprent & prparent
a Ta Marine une ppinire de matelots.
Notre commerce dans i'Inde prend aufl confiftance la
nouvelle Compagnie fait les plus grands efforts pour rpondre
l'objet de fen tabliffement, elle a double les effets de
fon zle depuis que le Roi lui a permis de doubler fes
fonds.
En s'occupant de tout ce qui interefle le Commerc, ta r
Majeft n'a pas perdu de vue ce qui dans un royaume
agricole, peut s'appeler la premire & la plus importante
de toutes les manucures, la culture des terres. L Aflem-
ble qu'Elle a tablie pour correfpondre, tant avec les nten-
dans des Provinces, qu'avec les Socits d'Agriculture, &
les particuliers appliqus cet objet, a excit la plus utile
mulation & runi les renfeignemens les plus intreffans. Il
s'eft form des aflbciations champtres entre des propri-
taires, des ecclfiaftiques des cultivateurs clairs pour
faire des expriences, & donner aux habitans des campagnes
la feule leon qui les perfuade celle de l'exemple.
L'exploitation des Mines, trop long-temps nglige en
France, a fix aulfi les regards & l'attention de Sa Majeft,
qui fait combien de reflburces on peut en tirer. Une
cole
publique devenue, intreflnte pour la curiofit mme des
Etrangers des Profeffeurs pleins de zle & de talens des
lves anims de la plus vive ardeur, des Directeurs en-
voys dans toutes les Provinces pour y faire des recherches
utiles, ont dj rpandu l'inftruttion dans 1e Royaume, &
l'ont porte jufqu'au fond de ces dpts des richeflfes fou-
terraines qu'on n'obtient que par des efforts bien dirigs.
L'opration fur les monnoies d'Or en faifant cfler h
difproportion qui exiftoit entre le prix de ce premier mtal
& celui de l'argent, a produit le
triple avantage d'arrter
l'exportation de nos louis qui devenoit exceffivc', d'en
rtablir la circulation qui toit prefque nulle & de procurer
bnfice confidrable l'Etat en mme temps qu un
un
jufle profit aux particuliers.
Si j'ajoute qu'il s'lve de toutes parts .des moinumens
dignes d'illu1lrer un rgne, c'eh qu'ils font du genre de ceux
qui, runifiant l'utilit publique la dcoration du Royaume;
ont droit. la reconnoiffance nationale. Tel eft (le caractre
de tous ceux dont Sa Major m'a ordonn de cuivre l'eu-
treprif.
Les nouveaux quais qui vont embellir Marfeille fa-
voriferont le commerce ainfi
que la population de cette
antique cit.
La fuperbe *place qui s'rige Bordeaux fur les ruines
d'une inut'lc forterefle procurera les communications les
plus intreflantes en mme temps qu'un des plus beaux
points de vue de l'Univers.
A Lyon, les travaux, deftins faire fortir un quartier
habitable du fein d'un marais ftide toient nceflaires pour
la flubrit de cette riche & grande ville.
A Nifines la reftauration des Arnes fera difparotre des
mafures mal-faines, qui dshonoroient ces magnifiquesrefles
de la grandeur des Romains.
Aix aura enfin un Palais de Juftfce, digne de l'importance
de fa deftination.
Dunkerque verra rparer fes longs malheurs, par le rta-
bliflment de fes cluis & de fon"Port.
Dans la Capitale, les travaux commencs pour espacer les
anciennes halles, pour en conftrutre de nouvelles plus com-
modes, pour en dfbbftruer les accs, & pour dlivrer les
ponts des btimens difformes & caducs dont .ils toient
Surchargs, font autant de bienfaits que Sa Majeft .cpnftcre
l'humanit bien plus qu' la gloire & 'Ce qui rend ces
importans ouvrages encore plus prcieux, c'eft que leur ex-
cution s'opre & s'achevera entirement par des moyens qui
ne font onreux ni au Trfor royal ni aux peuples, (les
moyens qui ne drangent aucune domination,qui ne retardent
aucun payement.
En eftet Meffieurs, au milieu de toutes ces entreprises,
chaque dpartement a reu ce qu'il a jug ncefire pour
.roll fcrvic -chaque Intendant a obtenu .les fcours qu'il a
demands pour ra Gnralit chaque crancier de l'tat
a touch ce qu'il avoit droit de prtendre aucun ne re plaint,
aucune partie prenante ne f prsente vainement aucune
n'eft repotiflee par cette trifte allgationde la fituaon fchciife
des finances qui fut fi long temps la formule des rponf*
de l'Administration.

Sa Majest a mme fait fblder plusieurs Indemnits

reconnues juftes mais renvoyes des circonftances plus
heuretifes. Elle a lit juftice tout le monde & Ell a pu
fuivre les mouvemens de fa bienfaisance fans prouver le
regret d'aggraver les charges de fon peuple, fans qu'il y
ait eu directement ni indirectement aucune forte d'augmen-
t?.iion d'impts, fans qu'aucuns droits nouveaux aient t
tablis, mme pour remplacer ceux qui ont t Supprims.

PAR ce tableau raccourci ds payemens & des oprations

effectues depuis tiois ans, d'aprs les dccifions du Roi qui
en font preuve, vous pouvez juger, Menteurs, files dpenls.
ont t furveilles avec attention & s'il y a eu de l'ordre
dans le rgime des Finances. Des effets falutaires ne per-
mettent pas de prfumer un principe vicieux & quels que
puiflnt tre les vains propos des gens mal- infiruits, ccft
toujours par les grands rsultats qu'on doit apprcier l'co-
nomie dans une vafte adminiftration.
J'ai* remis au Roi des dtails exacts & dtaills de tout ce
qui a t donn acquis, chang, emprunt dr anticip depuis
que Sa Majeft a daign me charger de fes Finances; j'y ai
joint tous les renfeignemens tous les titres juflificatifs de
l'autorifation & de l'ecnploi. Sa Majeft les a tous examins,
Elle les a gards, Elle en continurllement en tat d'en vrifier
par Elle mme tous les articles & je ne crains jas que la
malignit la plus venimeufe puiffe rien citer de rel qui ne
s y trouve compris.
Il ne m'eft pas permis fans doute de parler de moi dans
 augulte Affemble, o' il ne doit tre queft on mie des
cette
plus grands intrts de l'tat. Mais ce que j'ap dire fur
l'conomie ne leur eft point tranger; & avant de dve-
lopper ce qui a conduit Sa Majefi aux rfohitfcms qu'Elle
il n'eft p inutile de
veut, Mefleurs vous communiquer tre retarde
faire voir que leur nceffit ne peut comme
fuite c!c relchement fur les dpends,
En gnral l'conomie d'un Minire qu'on des finances peut
lpourroit dire
exiger fous deux formes fi diffrentes
que ce font deux fortes
d'conomies.
dehors fvres,
L'une qui frappe tous les yeux par des
qui s'annonce par des refus clatans & durement prononcs,
qui affiche U rigueur fur les moindres objets/, afin cte dcou-
la foule des demandeurs. C'eft une apparence impo-
rager
fante qui ne prouve rien pour la ralit, mais/qui fait beaucoup
d'carter l'importune
pour 1 opinion elle a le double avantageignorance.
cupidit, & de tranquillifer l'inquite
L'autre qui tient au devoir plutt q/au caractre. peut
faire plus en fe montrant moins; ftricle rferve pour tout
qui quetqu'importance, elle n'affecT^ pas l'auttrit pour
ce a
qui n'en a aucune; elle !aine parler de ce qu'elle accorde,
ce u'on la voit
& ne parle pas de ce qu'elle pargne parce
acceflible aux demandes, on ne veut/pas croire qu'elle en
rejette la plus grande partie parce Qu'elle tche d'adoucir
l'amertume des refus, on la juge incapable de refufer parce
qu elle n'a pas l'utile & commode rputation d'inflexibilit,
lui rfute celle d'une fage retenue & fouvent tandis
on aflidue tous les dtails d'une im-
que par une application
mehfc geftion elle prferve les Finances des abus les plus
funeftes, & des imprities les plus ifuineufes, elle femble f
calomnier elle-mme par un extrieur de facilit que l'envie
de nuire a bientt transform en ofufion.
Mais qu'importe l'apparence, fi h ralit eft inconteftable
Perfaadera-t-on que les libralits ont devenues excetfives
Jorfc u'ileft connat par le compte e ectif de l'annedernire,
que
que les penfions qui s'levaient notoirement i&JnHlions
ne montent plus qu' environ & qu'elles ContiiiuerQnt
nceffairement de dcrotre chaque anne par l'excution
du Rglement que Sa Majeft a rendu le 8 mai
Refulra-t-oit de reconnottre que, dans un royaume cimne
la France, la plus certaine ft plus grande des conomie*
confifte ne pas faire de fauffes oprations qu'une feule
mprife en adminiftration une fpculation errone, un
emprunt mat calcul, un mouvement rtrograde, cote, in-
finiment plus au Trfor public, fans qu'on le fache que les
dpenfes oftenfibles dont on parle le plus; & que. le titre
Tadmmjftrateiir conome eft plutt d celui dont on ne
peut citer aucune opration* manque, qu' celui qui ne
s'attacheroit qu' des pargne? fouvent Ulufoires dt toujours
plus avantageuses au Miniflre qui s'en fait un mrite, qu'
rtat dont l'utile fjjlendeur eft incompatible avec une fterile
parcimonie '
A furplus les circonftances commandent j'aurois tout
perdu fi j'avois pris l'attitude de la pnurie au moment que je
devois en diflmuler la ralit. Toutes mes rcflburce$, lorfque
le Roi m'a confi la conduite de fes Finances confiftoient
dans le crdit tous mes efforts ont d tendre le rtablir.
L'argent manquoit, parce qu'il ne. circuloit pas:ril a fellu
faire
en rpandre pour l'attirer, en faire venir du dehors pour
fortir celui que li crainte tenoit cach au dedans, fa donner
l'e xtrieur de l'abondance pour ne pas laiffer.. apercevoir
l'tendue des befoins. L'eflfentiel toit alors de ramener la
confiance gare ;& pour y parvenir il y avoit beaucoup
rparer dans l'opinion. Il flloit porter l'exaditude dcspaye-
mens au-del mme de i'exigibilit pour qu'elle ne parut pas
refter en-de, il flloit rembourfer infiniment pour pouvoir
recevoir encore pliiP; Ai felloMblir la tenieur de c%, moyens
finiftres dont la feule apprhenHon feroit une tacbe'ilan& un
rgne que carcrifent la fagce & la vertu;il falloit enfm
galer aux yeux de l'tranger les Nations les plusfidles
leurs engagemens, & donner toute l'Europe. une jufte ide
de la fcondit 'd nos reffources.

Le Roi, qui j'ai rendu compte de tout, a jug mes
motifs, &" rgl t eiv confquence la marche que j'ai Suivie.
Sa Majeft a reconnu la nceffit de commencer par rap-
peler les forces & ranimer l vigueur du corps politique,
avant d'ofer en fonder les plaies invtres, & fur-tout avant
de les dcouvrir, ce qui n'eft permis que quand on peut en
mme-temps prsenter ie remde curatif.

C'st LE .point o je fuis enfin parvenu. Depuis un an,

je n'ai pas cne de travailler prendre une connoiffance plus
certaine qu'on ne l'avoit eue jfqu' prfent de la fituation
des finances l>Ac mditer profondment fur ce qu'elle
exige*
Il. femble qu'il foit hien facile un Miniftre des Finances
de former un compte exact des recettes & dpendes ordinaires
& annuelles. On croiroit qu'il doit le trouver dans les tats
de fituation qu'on lui- remet la fin de chaque anne & qu'il
prfente lui-mme au Roi, pour le rglement des fonds de
l'anne Suivante.
..Mais ces tats, quelque fin qu'on
apporte leur con-
fe&lon,i ne peuvent Servir qu' faire apercevoir les reffources
extraordinaires qu'on eft dans le cas de fe procurer dans
f anne pour laquelle ils font faits; on ne peut en conclure
fien^de prcis ni de certain fur la fituation ordinaire. Le
nombreprodigieux de parties htrognes & variables dont
ils font compotes, J'enchevtrement des diffrens exercices,
fa- coniufion provenante des prlvemens locaux' fur des
recouvremns plus ou moins retards, le rejet des valeurs
& aftiga&oDs reportes d'une anne fur l'autre la multi-
tude incalculable d, cau/s imprvues qui peuvent change
urdre des dpenis' & celui ides rembourfemens enfin le
mlange prefque invitable de l'arrir du courant du
futur., du fixe Stde l'jverituej, de ce qui n'eh que le rfultat
des viremens d'avec 'ce qui doit tre comit 'pour. effectif;
toutes ces caufes runies rendent extraordinapement- difficile
de difcerner ce qui appartient chaque anne pour' former
une balance jufte de 1 tat ordinaire & annuel.
Persuad qu'il eft de la plus grande importance de s'en
anurer, & qu'en inftruire le Roi fans aucune doTunuiation
c'eft un devoir rigoureux de ma place ,*n que
c'eft (rvir, fuivant Ces principes, un Monarque qui aime la
vrit je n'ai rien nglig pour parvenir mettre fous (es
yeux un compte gnral de fes Finances dont je pufl lui
garantir & juftifier l'exactitude. J'y aiidiftingu foigneu/ment,

anne.
& par colonnes, les revenus dans leur intgrit les prlve-
mens qu'ils fubinent avant d'arriver au Trsor royal, & leur
montant net, tel qu'il s'y verfe eflfeclivement pour chaque
J'ai fuivi le mme ordre pour les dpends; farfpar
tout l'extraordinaire de celles qu'il faut. regarder comme
annuelles j'ai compris dans celles-ci les parties acquittes
fur les lieux, & je les ai claflees toutes par date, par amgnat,
& fivant les poques auxquelles elles doivent fe rapporter.
Ces comptes cfreflfs fous deux points de vueJ'un pour
Tanne l'autre pour une anne; ordinaire, prsentent
une balance trs-correoie des recettes &xlpen/es annudles;;
je les ai remis au Roi, appuys
iiers qui donnent le dtail de tous, les articles; & Sa Major
qui bien voulu jen iire une: tude approfondie l'appU-
cation qu'Elle ne rentre jamais ce qui la .mrite, (eil l
prfeQtpls inftrtiite que ijui que Ce foit ne peut, l'tre dans
ion Royaume, de la vritable tuation de i Finances..7

ni douteux ni fathfaifns.:
Les RSULTATS de cette connoifincen'ont pu lui paratre
i > -r, <,
:] ': ,kx< -,>>

Je

causes.
ae dficit .annuel eft tcs-confidraiie.
l'origine, les progrs &. les
depuis'des bouleyerfentJets fortunes
particulires-Revoit du moins rtablir le niveau dans les
financesde l'tat ce but :a t manqu, 4 mme fous
i'adminiftrationconomiquedu (Cardinalde Fleury, on ne l'a
point atteint. Ce n'.ed pas l'opiion commune mais c'eft
il
la vrit& eftcohftat jxu*un travailfaitau Trfor royal
ir fes comptes de ce Miniftre que pendant fa' dure le
dficit a toujours fublift.
Ses progrs font devenus effrayansfous le dernier rgne.
Le dficit quand l'Abb Tertay fut
appel l'admmiftrationdes Finances il toit encore de
40 quand il en forth. Cependant par te Mmoire qu il remit
:au Roi en accompagnd'un tat des recettes70c d-
pendespour la mmeanne il n'avoit port le dficitannuel
qu' &7,$QO,oolivres:; mais il en' reconnu & prouv par
le compte leffedifde cette mme anne, qu'en ralitil toit
alors<te livres.
Cette diffrenceconfirme ce que j'ai dit de la difficult
de former une balanceexacte des recettes des dpenfs
Les-Finances toient donc'encore dans un grand dtan-
geinent k>r/cp3<5(Sa Majesteft monte fur le trne. Elles
reftfent ^peu^prsau mme tat il- 1.en e.776, poque
a laqueMele dficit fut eftimtre de millions par celui
4isFiMhce..
m$qae quf) peu de 'temps aprs, iut charg d la direction
Emfe cettepoqoe &elle du mois de Mai te
rctabliflemem la Marine& lesbefoins de Ja guerre firent
emprunter millions.
II ef! videsmque te produit de toutes les rarmes, de
toutes les bonifications.qui ont t diitesdanscet intervalle,
qu'on puiflfeietir donner, n'a pu com-
prs, l'augmentationde dpenfe qui a
rfult nceffairementde l'intrt de ces emprunts*,qu'il
 le pied de neuf dix pour
foit comme viagers, foit eu gard aux rembourfemens, &
cent
qui par confquent stft lev plus de mdlions par an. Le
dlicit s'eft donc accru & les comptes effectifs le
lis'eft accru encore depuis le ;mois de Mai 178 jusqu'auprouvent.
mois de Novembre & l'on ne doit pas s'ch tonner.
puifque les emprunts faits pendant cet efpace montrent
environ miMions.
J'ai confiat qu' la fin de le dficit s'eft trouv tre
de 80 millions.
Il y avoit en outre millions d'anticipations que j'ai
compris dans la mafl des dettes, tordue j'ai dit qu'a cette
poque elles s'levoient plus de 600 raillions Il eft prouve
par les tats remis au Roi qu'elles montoient forte
qu'en y joignant le dficit de 80 millions, je puis bien dire en
que le vide toit de millions dans l'exercice de
Je n'ai :pu ni d le faire porter entirement fur cette feule
anne; il a fallu en rejeter une partie fur les exercices fui-
vans, & l'on fent combien ce rejet, joint au dficit nnuel
a d les rendr pnibles on voit combien les emprunts faits
la fin des annes j, 784 & mme en y joignant
celui -fait :par Ja ville de Paris en Dcembre > font
deflbus de ce que j a vois payer & J'qn ne doit pas s'tonner au-
que pour y ippler i ait .t invitable de recourir
d'autres reflources de crdit m,oins .direftes moins often-
fibleii mais toutes exprefTment approuves
par Sa Majeftc,
qui en a connu les motifs & l'emploi.
La runion de tous ces moyens de crdit dont il n'a t
uf qu'avec la ,plus grande rferye pofljble, ne forme
beaucoup prs, une Comme gaie eUes des acquitte- pas,
mens qui ont t effectus pendant le cours de ces trois
annes: l'ordre, l'conomie & tes une
grande manutention eft fufceptible, ont fait le refte & tout
eftfoW.
Mais il n'en rfuke pas moins que le dficit annuel pris
a
de nouveaux accroiffemens. Les causes en font trop publi:
ques pour que les effets en foient myitrieux.
Ces caufes s'expliquent toutes par une feule observation;
& depuis
le dficit toit de 37 millions la fin de
il a t emprunt 1250
cette poque jufqu' la fin de
millions.
Vous [avez, Meflieurs combien xs emprunts toient
nceffaires. Ils ont fervi nous crer une Marine formidable;
ils ont fervi foutenir glorieufement une guerrequ i d'aprs
fon principe & fon but a t appele avec raifon, Guerre
nationale; ils ont fervi l'affranchiffment des Mers; ils
fervi enfin procurer une paix folide & durable, qui
ont
doit donner le temps de rparer tout le drangement qu'une
dpenfe auffi norme a cauf dans les Finances.
Ce feroit cependant prendre une ide fort exagre du
dficit actuel, que de joindre pour en mefurer l'tendue,
l'intrt de cette maffe d'emprunts, ce qu'il toit dj ant-
rieurement. D'un ct le revenu du Roi Ce' trouve augment,
impofs en
tant par le produit des fous pour livre
que par les bonifications confidrables obtenues dernirement
'aux renouvellemens des baux des diffrentes Compagnies de
Finance d'un autre ct, il y a eu pour millions au
moins, de rembourfemens, qui ont diminu proportionnel
les intrts, & fuivant 1 ordre rgl tant pour ceux de
ment
rembourfemens qui font poques fixes que pour ceux
ces d'araortiflraent, il s'teindra en-
que doits oprer la Caifl prochaines, un capital de plus
core, pendant les dix annes le Roi rentrera dans la fibre
de millions'; aprs quoi
jouiffance de plus de 60 millions de revenu, abforb prfen-
tement, tant par les rembourfemens affigns que par les
intrts.
Mais jufque-l c'eft--dire jufqu' la fin de il eft
-impoffible de biffer l'tat dans le danger fans ce1te imminent
auquel l'expofe un dficit tel que celui qui exifte; impontbie
de continuer recourir haque anne * des patliatifs & des
xpdiens qui, en retardant la crife
ne pourroient que la
rendre plus fimefle npoible de faire aucun bien, de fuivre
aucun plan d'conomie, de procurer aux Peupls aucun des
foulagemens que la bont du Roi leur devine, auai long-temps
que ce dfordre fubfiftera.
J'ai d^f dire, j'ai d dvoiler au Roi cette trifte vrit;
elle a fix toute fan attention, & Sa Majeft s'eft vivement
pntre de la ncelTt d'employer les moyens les plus effi-
caces pour y apporter remde.
MAIS quels peuvent tre ces moyens!
Toujours emprunter, feroit aggrayr le mal prcipiter la
ruine de l'Etat.
Impoftr plus, feroit accabler les Peuples que le Roi veut
ibulager.
Anticiper encore on ne l'a que trop fait, & la prudence
exige qu'on diminue chaque anne la mafl des anticipations

conomifer il le faut fans doute.Sa Majelt le veut

Elle le fait, Elle le fera de plus en plus. Tous les retranche-
mens poffibls de dpenfes jusque dans fa propre Maifon
tous ceux dont les differens departemens font Mfeptibles
fans nuire aux forces de l'tat, Elle les a rfolus, ft' les rfo-
lutions font toujours fuivies d'effet mais l'conotnie feule
quelque rigouredfe qu'on la fuppofe feroit mfffi^me &
ne peut tre confidere que comme moyen accefbire.
Je n'ai garde de mettre au rang des reflburces qui,
ce en
dtruisant le crdit, perdroit tout ce que l'immuable fidlit
du Roi * fs ngagemens ne permet pas d'envisager
comme
poffible ce qui rpugneroit ion coeur autant qu fa juftice.
Que refte-t-il donc pour combler un vide effrayant, & faire
trouver le niveau defir
Que refle-t-il qui puifTe fupplcer tout 'ce qui manque
& procurer tout ce qu'il faudrait
pour l reftauration des
Finances
 LES Abus.
Oui, Meffieurs, c'ell dans les abus Ce trouv
l'tat a droit de rclamer, &. o;
un fonds de richeffes que
doivent fervir rtablir l'ordre. C'eft dans la profriptiondes
abus que rfide le feul moyen de fbvenir tous !s befoins.
C'eft du fein mme du dfordre que doit jaiffiHbc Source
fconde qui fertilisera toutes les parties de la Monarchie.
Les abus ont pour dfenfeurs l'intrt, le crdit, la fortune,
& d'antiques prjugs que le temps femble avoir refpet;
mais que peut leur vaine coiifdration contre le bien public
& la nceffit de l'tat
Le plus grand de tous les abus feroit de n'attaquer que
que tes
ceux de moindre importance, ceux qui n'intreiTant
foibles, n'oppofent qu'uwr foible rfiftance leur rforma-
tion, mais dont la rformation ne peut produire une reflburce
falutaire.
Les abus qu'il s*ag aujourd'hui d'anantir pour te flut
public, ce font les plus confidrables les plus protgs,
les plus
tels
tendues.
ceux qui ont les racines les plus profondes, les
branches

font les abus dont l'exiftence pfe fur la claite pro-

duclive & laborieufe les abus des privilges pcuniaires,
les exceptions la loi commune, & tant d'exemptions in-
juites qui ne peuvent affranchir une partie des contribuables,
qu'en aggravant le fort des autres
L'ingalit gnrale dans la rpartition des fbfides &
l'norme difproportion qui fe trouve entre les contributions
des diffrentes Provinces, & entre les charges des Sujets d'un
mme Souverain;
La rigueur & l'arbitraire de la perception de la Taille;
La crainte, les gnes & presque le dshonneur imprims
productions
au commerce des premires
Les Bureaux de traites intrieures, & ces Barrires qui
rendent les ifiiverfes parties du Royaume trangres les unes
aux. autres Les
 Les. droits qui dcouragent l'induttrie ceux dont 'e recou-
vrement exige des frais exceffifs & des prpofs innombrables
ceux qui fembJent inviter la contrebande, & qui tous les
ans font Seriner des milliers de citoyens
Le dpriffement du domaine de la Couronne & le peu
d'utilit que produifent fes foibles reftes
La dgradation des forts du Roi, & les vices de leur
administration
Etdin tout ce qui altre les produits tout ce qui affoiblit
les refurces du crdit, tout ce qui rend les revenus infuf-
ftfans & toutes les dpenfes Superflues qui les abforbent.
Si tant d'abus, fujets d'une ternelle cenfure ont rfift
jufqu' prsent l'opinion publique qui les a proscrits, & aux
efforts des Administrateurs qui ont tent d'y remdier, c'efl
qu'on a voulu faire par des oprations partielles, ce qui
ne pouvoit ruffir que par une opration gnrale; c'eft
qu'on a cru pouvoir rprimer le dfordre fans en extirper
le germe c'eft qu'on a entrepris de perfectionner le rgime
de l'tat, fans en corriger les discordances. fans le ramener
au principe d'uniformit, qui peut feul carter toutes les diffi-
cults de dtail & revivifier le corps entier de la Monarchie.
Les vues que Je Roi veut vous communiquer tendent toutes
ce but ce n'eft ni un fyftme, ni une invention nouvelle
c'eft le rfum, & pour ainfi dire, le ralliement des projets
d'utilit publique, conus depuis long temps par les hommes
d'tat les plus habiles vent prfents en perspective par
le Gouvernement lui mme, dont quelques -uns ont t
effays en partie & qui tous femblent reunir les fuffragei
de la Nation; mais dont jufqu' prfent l'entire excution
ayoit paru impraticable par la difficult de concilier une foule
d'Uss locaux, de prtentions, de privilges, & d'intrts
pppis les uns aux autres.
QuancJ on onfidre p^r quels accroifTemens fucceflfs
par combien de runions de contres diverfement gouver,
nes; le Royaume efl parvenu la confulance actuelle, on
ne doit pas tre tonn de la diparitc (Je rgimes de la
multitude de formes htrognes, & de l'incohrence de
principes qui en dfuniflTent toutes les parties.
Ce n'toit pas au fein de l'ignorance & de la conffion
dont le voile a couvert le temps des premires races
Ce n'toit point iorfque les Rois mal affermis fur leurs
trnes n'ctoient occups qu' repouner fans ceffe les ufur-
pations des grands vaflux
Ce n'toit pas au milieu des dfbrdres & de l'anarchie du
rgime fodal, forfqu'une foule de petits tyrans, du fond de
leurs chteaux fortifis, exeroient les brigandages les plus
rcvoltans, boulcverfoienttous les principes de la conftitution
& interpo/ient leurs prtentions chimriques entre le Sou-
verain & /es Sujets
Ce n'toit point Horfque la manie des croifades, chauflt
par le double enthoufiafme de la religion & de la gloire,
portoit fous un autre hmifphre les forces la bravoure &
les malheurs de la France
Ce n'toit point lorsqu'un Prince qui obtint le furnom
d'Augure, recouvroit les principaux dmembremens de fa
Couronne, & en augmentoit la puiffance & l'clat ni lorfque
la fombre politique d'un de fes fcceffeurs en donnant de
i'extenfion au Gouvernement municipal, prparoit les moyens
le runir dans la main du Souverain tous les refforrs de la
force publique,; ni lorfque le Monarque le plus avide de gloire
& le plus valeureux des Chevaliers difputoit au Souverain {on
rival la clbrit qu'ils acquirent tous deux aux dpens de
leurs peuples
Ce n'toit pas dans ces temps orageux & finiftres, o \t
fanatifme dchirant le fein de l'tat, le remplilfoit de cala-
mits & d'horreurs ni lorfque ce bon loi fi chri des
Franois, conqurcit fon Royaume la pointe de fon pe,
&.avoit rparer les longs dfordres, & les effets dfreux
les guerres civiles;
Ce n'toit pas Jorfque toute l'nergie d'un Miniflre habile
& redoute fe concentroit dans le double deflin d'enchaner
l'ambition d'une Puinance devenue formidable l'Europe
& d'a(furer la tranquillit de la France par rafTcrmiflenunt
du pouvoir monarchique;
C:e n'toit pas non plus fous ce rgne clatant, o les in-
tentions bienfaisantes d'un grand Monarque furenttrop fouvent
interrompues par des guerres ruineufcs o l'Etat s'appau-
vrifbit par des victoires, tandis que le Royaume fe dpcuploit
par l'intolrance o le foin d'imprimer tout un caractre
de grandeur, ne permettoit pas toujours celui de procurer
l'Etat une fblide prosprit
Ce n'toit point enfin avant que la Monarchie et tendu
Ces limites jusqu'aux points naturellement dfmes A les lixer,
avant qu'elle frit parvenue fa. maturit, & que (c calme tant
au dehors qu'au dedans, fut aftrmi fondement par la fage
modration de fon Souverain qu'il toit poffible de fnger
rformer ce qu'il y a de vicieux dans la conflitution &
de travailler rendre le rgime gnral plus uniforme.
Il toit rferv un Roi jeune, vertueux & qui n'a d'autre
paffionque de faire le bonheur des fujets dont il eu ador, d'en-
reprendre, aprs un mr examen, & d'excuter avec une vo-
lont inbranlable, ce qu'aucun de fes prdceffeurs ne pou-
voit faire de mettre de l'accord & de la liaifon entre toutes
les parties du corps politique, d'en perfectionner l'organiftion,
& de pofer enfin les fondemens d'une profprit inaltrable.
C'efl pour y parvenir, que s'arrtant l'ide la plus fimple
& la plus naturelle, celle de l'unit de principes, qui cil le
voeu de la juftice & la fource du bon ordre. il en a fait l'ap-
plication aux ohjets les plus efTentiels de l'adminiftration cle
fon Royaume, & qu'il s'eft affur par une longue mditation
fjur les confquences qui devoient en rflter, qu'il y trou-
veroit le double avantage d'augmenter fs revenus, & de
foulager fes .peuples.

Cette VUfi gnrale a conduit SMajest s'occuper

 d'abord des diffrentes formes d'adminiftrer qui ont lieu dans
fes diffrentes provinces du Royaume, o il n'y a point de
convocation d'tats. Pour que la rpartition des charges
publiques cette d'y tre ingale & arbitraire Elle a r/olu
d'en confier le foin aux propritaires eux-mmes & Elle a
puif dans les premiers principes de la Monarchie le plan
uniforme d'un ordre graduel de dlibrations, fivant lequel
l'manation du vceu des contribuables & leurs observations
fur tout ce qui les intrene, fe tranlmettroient des Aflmbles
jKtroiJJiales a celles de dijki de celles-ci aux Affembles
provinciales & par elles jufques au Trne.
S A MAJEST s'eft entit attache avec
une attention toute
particulire tablir le mme principe d'uniformit, & l'ga-
lit proportionnelle dans la rpartition de l'Impt territorial
qu'lle a regard comme tant la ba/ & devant tre la
mefure de toutes les autres contributions. Elle a reconnu par
le compte qu'Elle s'eft fait rendre de la manire dont fe per-
oivent aujourd'hui les Vingtimes qu'au lieu d'tre affis,
comme ils devroient l'tre, fur l'univerllit des terres de ion
Royaume, dans la jufte proportion de leurs valeurs & de leurs
productions ils fouffroient une iufinit d'exceptions tolres
plutt que lgitimes que les pays d'tats s'en acquittoicnt
par des abonnemens disproportionns que le crdit & l'opu-
lence
parvenoient par des moyens indirects s'en exempter
en partie, tandis que les moins aifs en fup'prtbrt -cote ta
rigueur; que des vrifications toujours inquitantes,couvent
interrompues & trs-incomplettes dans l'tat actuel ne pou-
voient donner une rgle certaine de fixation enfin que les
rfultats de cette impofition gnrale, au lieu de procurer
au Gouvernement la connoiffance eflntiellement nceflire,
,<fes productions du Royaume, & de la balance comparative
des forces de chaque province, ne fervoient qu' manifefter
l'ingalit choquante de leurs charges respectives, & ne pr-
fentoient pas, a beaucoup prs, un produit gal la valeur
annonce par la dnomination tnme de cet impt.
 SA MAJEST a jug que le moyen Je remdier ces
inconvniens par la feule application des rgles d'une juflice
exactement diftributive de ramener l'impt fon principe
fondamental, de le porter fa vraie valeur, en ne frchar-
geant perfonne, en accordant mme du foulagement au
peuple & de rendre tout privilge inapplicable au mode
de f perception, feroit de fbftituer aux Vingtimes une
Subvemion gnrale qui s'tendant fur toute la fuperficie
du Royaume, confifteroit dans une quotit proportionnelle
de tous les produits, foit en nature pour ceux qui en-feroient
fu/ceptibles, foit en argent pour les autres, & n'admettroit
aucune exception mme l'gard de fon Domaine, ni aucunes
autres diilintions que celles rfultantes des diffrentes qua-
lits du fol, & de ta varit des rcoltes.
Les biens ecclfiafliques le trouvent nceffairement com-
pris dans cette rpartition gnrale, qui, pour tre jufle,
doit embrafier l'univerfalit des terres, comme la protection
dont elle eft l prix. Mais pour que ces biens ne foient point
furchargs en continuant de payer les dcimes qui fe lvent
pour la dette du Clerg, le Roi, fouverain protecteur des
Eglifes de fon Royaume, a rfolu de pourvoir au rembour-*
fement de cette dette, en accordant au Clerg les autori-
fations ncefires pour s'en librer.
Par une fuite du mcme principe de juflice qui n'admet
aucune exception quant l'impofition territoriale Sa Majeft
a trouv quitable que les premiers Ordres de fon
tat, qui
font en pofreffion de diftinftions honorifiques qu'Elle en-
tend leur cunferver & dont Elle veut mme qu'Hs couinent
l'avenir plus complettement fuflent exempts de toute
efpce de taxe perfonnelle & confquemment qu'ils ne
payauent plus la capitation dont la nature & la dnomina-
tion mme femblent peu compatibles avec leur tat.

Sa Majest auroit voulu que le produit du tribut

territorial qui doit remplacer les Vingtimes, la mt ds--
prtent en tat de diminuer le fardeau de la Taille autant
qu'EUe fe le propofe.
Elle fait combien cette impofition & l'arbitraire de ton
recouvrement pfnt fur. la partie la plus fuuffrante de fes
fujets & s'il eft de fa fgefe de fuipendre l'entier accom-
pliflemcnt de fes vues hienfaifantes jufqu' .ce qu'Elle ait
connu les rfultats de la nouvelle forme de perception fut
les terres, & que les administrationsprovinciales l'aient claire
fur les moyens de rectifier la rpartition de h taille Elle
veut du moins en corriger provifoirement les principaux
vices & ne pas digrer faire jouir fes peuples d'un com-
mencement de rdution fur la mafl totale de cet impt.
L'entire libert du commerce des Grains, afTure
en faveur-. de J'agriculture & de ia proprit, fous la feule
rferve de dfrer aux demandes des Provinces lorfque que!-
qucs-unes d'entr'elles croiront ncefire d'interdire moment
tanment l'exportation l'tranger & fans que la folliciuule
paternelle du Roi pour tout ce qui intrefle la fubuflance de
tes peuples cne de donner cet important objet les foins
utiles & jamais inquitans d'une furveillance inaperue

L'abolition de la Corve en nature, Ia converfjon

&
de cette trop. dure exigeance en une preftation pcuniaire
r partie avec plus de-juflice, & employe de manire que
fa dtonation Ion inviolablement affure

L'AFFRANCHISSEMENT de la circulation intrieure;

le reculement des bureaux aux frontires; l'tabliffemcnt d'un
tarif uniforme combin avec les intrts du Gommercc la
fupprefion de plufieurs droits nuifibles l'induAric ou trop
fufceptibles d'occafionner des vexations, & l'allgement du
fardeau de la gabelle, dont je n'ai jamais parl Sa Majeft.
fans que fou ame ait t fenfiblcment mue par le regret de
n'en pouvoir dcharger entirement fes fumets
 Ce font Meneurs autant d'oprations /Fiitaii? qui
entrent dans le plan dont Sa Major vous fera dvelopper
les cltails & qui toutes concourent aux vues d'ordre &
d'uniformit qui en font la bafe.

Aprs avoir donn fa principale attention ces grands

ohjets le Roi s'cf[ occup des moyens d'acclrer la lib-
ration de la dette publique, libration dj affiure par l'af
fignat invariable des tommes qui te verfent chaque anne
dans la Caiffe d'amortiffment & par l'emploi perptue! du
fonds propre ffif rfultant des intrts combins des ditlrentes
extinctions.

SA Majests confidr que fes Domaines, dont une

grande portion s'etl depuis long-temps clipfe par des ehga-
gemens, des apanages, des concevons de toute efpce,
& dont les foibles reftes, quoique mieux adminiftrs depuis
quelques annes, fupportent des frais & charges qui absorbent
la moiti de leurs produits, ne pouvoient jamais acqurir
entre les mains une valeur proportionne celle des pro-
prits particalires qu'ils toient & leroient perptuelle
ment attzqus par une foule de demandes, dont la bont du
Souverain le plus rferv dans fcs libralits a peine fe
dfendre, & qu'il toit poffible d'en tirer
un parti beaucoup
plus avantageux par la voie de l'infodation puifque fans
diminution de revenu & en confervant la fupriorit directe
qui eft l'objet flntiellement inalinable leur produit pour-
roit fervir l'extinclion d'une partie des dettes conftitues
de l'tat.

Sa Majest n'a pas jug propos d'nfr du mme

moyen par rapport fes forts Elle s'en rferve l'entire
proprit, &. le propofe d'en amliorer les produits par une
administration mieux dirige moins incommode le
pour
public, & moins difpeiulfeufque ne l'ft celle des Matrifes.
 Vous VERREZ, Meffieurs, 'en dernier rfltat l'influence
de ces diffrentes oprations par rapport aux Finances de Sa
Majefi vous aurez connoiflance de quelques difpofitions
qui y font plus directement relatives, & qui tendent, les
unes bonifier les recettes par des moyens qui ne feront pas
onreux, tel qu'une perception plus exacte du droit de
Timbre les autres, faire fur les dpenfes tous les retrau-
chemens poffibles & toutes rtablir entr'elles l'quilibre
fans lequel il ne peut y avoir ni vritable conomie, ni puii-
fance folide ni tranquillit durable.

LES soins que le Roi a pris pour tendre les opra-

tions de la CaifTe d'escompte, pour les rendre ptus utiles
au Commerce, & pour augmenter en mme-temps la sret
de fes engagemens, acheveront de vous faire voir combien
Sa Majeft eft attentive tout cequ peut procurer quel-
qu'avantage fes fujets, combien Elle veille fur l'intrt
public.

Vous RECONNOTREZ enfin dans tout l'enfemble du plan

fur l'excution duquel Sa Major veut vous consulter, qu'il
eft fi utile pour le bon ordre, fi ncefTaire pour le redref
fement des abus, & fi avantageux pour le peuple qu'il fau-
droit en defirer l'excution, quand la fituation des finances
ne l'exigeroit pas imprieufement.
Qui POURROIT DOUTER des difpofitions dans lefquelles
vous allez vous pntrer de ces grands intrts Appels
par le Roi l'honorable fonction de cooprer fes vues
bienfaifantes anims du Sentiment du plus pur patriotifme
qui, dans tous les coeurs Franois, ,fe confond avec l'amour
pour leur Souverain & l'amour.de l'honneur vous n'envi-
/grz dans l'examen que vous allez laire que le bien
gnral de la Nation, dont les regards font fixes fur vous.
Vous vous fouviendrez qu'il s'agit du fort de l'tat &
 que des moyens ordinaires ne pourraient ni lui procurer le
bien que le Roi veut lui faire, ni le prferver des maux
qu'il veut prvenir.
Les observations que vous prsenterez Sa Majeft,
auront pour but de fconder & de perfectionner l'accom-
pliflment de fes intentions; elles feront infpires par le zle,
A mles ds expreflions de la reconnoiflance due un
Monarque qui n'adopte de projets que ceux o il voit le
fbuiagoment de fes peuples qui s'omit fes fujets, qui les
cooiulte, qui ne fc montre eux que comme leur pre.
Que d'autres rappellentcette maxime de notre Monarchie,
fi veut le Roi, fi veut la Loi la maxime de Sa Majeft eft.
fi veut U bonheur du peuple fi veut le Roi,
Le difcours de Monfieur le Contrleur gnral
fini, Monfeigneur le Garde des Sceaux a t prendre
les ordres du Roi; revenu fa place, affis 8t
couver; il a dit: Si. quelqu'un defire exprimer au Koi
fes finlimtns Sa Majefi lui permet de parler.
Monfeur Te Premier Prildent du Parlement d
Paris s'eft lev, & a fait le discours rivant.

I> t S. C O V R S
De Monfieurle Premier Prfident du Parlement dt P.aris.
SIRE,
L E bonheur de
vos Peuples a tomjours t l'objet da
cur paternel de Votre votre avnement au
Trne fut fignal par votre amour urla juftice & pour
la dlite des engagement de votre Etat. Tous lesmomens
de votre rgne ont t marqus, S ire, par votre amour
pour vos Sujets. Aprs leur avoir procur une paix
glorieufe, rtabli la tranquillit de l'Europe, & calm par
J'appareil de votre puilfance ou par l'appui de votre
mdiation, tout nouveau fujet de diffention '& de trouble
tes foins de Votre Majeft fe font ports, SIRE vers le
projet depuis long-temps arrt- dans les rsolutions de
votre fgefl de vous mettre en tat de procurer le foula-
gement de vos Sujets. Un plan prtent^ comme capable
de contribuer ces vues de bienfaifnce intreffe auffitt
Votre Majeft, toujours porte ce qu'Elle cruit pouvoir
tendre leur bonheur.
PuifTe Sire, J'efprit d'ordre 6c d'conomie dont
Votre Majeft eft anime, pntrer dans toutes les branches
de fon administration, & montrer la France & l'Univrs,
combien Votre Majeft eit occupe du bonheur de fes
Peuples & de la profprit de fon Royaume.

Monteur l'Archevque de Narbonne s'eft lev

aprs avoir falu Sa Majeft a dit
DISCOURS
De Monfieur l'Archevque de Narbonne.
SIRE,
SI nous avions pu prvoir que quelqu'un dt lever fa
voix dans cette Aflmble peur offrir Votre Majest,
des remercmens & des hommages, la premier Ordre de
votre Royaume fe feroit fait une gloire & un devoir de n'tre
prvenu par personne. Nous supplions VOTRE MAJEST de
vous permettre de mettre fes pieds, la premire impref&on
 fait natre dans nos ames le Tpetfacle aum augufte
que fur-tout la vive &
duMmpofant de cette Aflemble
refpeaueufe reconnoifftnce qu'elle infpire envers le Sou-
qui bica voulu la convoquer & qui daigne la
verain a
prfider.

Monfeigneur le Garde des Sceau eft mont au

trne pour prendre les ordres du Roi, & redefcendu
fa place, a dit: L'intention du Roi efi, lorfque les
Commijfaires de Sa Majefi auront remis
l'Afimble,
objets fur lefqnels le Roi Je propofi de les con/ulter,
les
au elle fi partage en fept Bureau:, pour
les examiner.

"Bureaux.
Le Roi ordonne qu'il joit fait le#ure de la

Monfieur le Baron de Breteil a rmis la LiRe au

Lifte des

fieur Hennin premier Secrtaire-greffier dei Aflem-

ble, lequel en a fait la ledure debout & dcouvert.
LISTE DES BUREAUX.
Premier Bureau* i

M ON SIEU R, PrMent.

Messieurs
< L'Archevque de Narbonne.
L'vquc de Nevers.
Le Due de LA ROCHEFOUCAULD.
Le Marchal DE Contades.
Le Marchal DE Beau va v.
Le Duc DU ChXtelet-
Le Comte DE BR1ENNE.
Le Baron DE FLACHSLANDEN.
DE SAUVIGNY, Confeiiler d'tat.
DE Fourqueux, Confeler d'tat.
Le Premier Prfuient du Parlement de Paris.
Le Prfident
Le Prfident DE SasjOU.
Le Prfident DB LamoiONOK.
Le Procureur gnral du Parlement de Paris.
Le Dput du Clerg de Languedoc.
Le Dput de la Noblefle de Bretagne.
Le Prteur royal de Strafbourg.
Le Prvt des Marchands de Lyon.
Le Maire de Marfeille.
Le Maire de Rouen.
 Second Bureau.
HtiisiG*KVR COMTE D'ARTOIS, Prtdent

Messieurs,
L'Archevque de
L'vque de Langres.
Le Duc DE HARCOURT.
Le Marchal de StainvALB.
Le Prince DE ROBECQ.
Le Duc DE LAVAL.
Le Duc DE Guines;
Le Marquis DE LA FAYETTE.
Lambert, Confeiller d'tat
DE ViLLEDEUiL Mahre des Requtes.
Le Premier Prfident de la Chambre des Comptes de
Le TPremiet Prvient du Parlement de Bordeaux.
Le Premier Prfident du Parlement de Nanci.
Le Procureur1 gnral du Parlement d' Aix;
Le Dput du Clerg des tats d'Artois.
L'lu gnral de; la Noblefle de Bourgogne.
Le Prvt des Marchands de Paris.
Le Lieutenant civil de Paris.
Le Maire de Montpellier.
Le Maire de Bourges.
Le Maixe de Limoges.
 Troifiine Bureau.
Monseigneur LE DUC D'ORLANS^ Prfiden*

L'Archevque d'Aix.

L'voque de Nanci.
Le Duc DE Clermont- Tonnerre.
Le Marchal de Broglie.
Le Comte de Thiard..
Le Comte DE Rochechourt.
Le Marquis de Boill,
DE Vidaud, Confiller d'Etat.
BERTIER Matre des Requtes.
Le Premier frfideot
Le Premier Prlidett du Parlement de Rouen,
Le Premier Prfident de la Cour des Aides de -Paris
Le* Procuretir gnral du Parlement de Touloufc.
Le Procureur gnrai du Parlement de Rennes.
Le Dput de la Noblefl d'Artois.
Le Dput du Tiers-tat de Bretagne,.
Le Maire d'Orlans.
Le Maire d'Amiens.
Le Maire de Nanci,
 Quatrime Bureau:

MONSEIGNEUR
le PRINC& DE fcN Prndent.

L'ARCHEVQUE d'Arles.
L'vque de'BIois.
Le Duc DE Bthune-Gmarqst.
Le Marchal D'AuBETERRE.
Le Comte d'Estaing.
Le:; Marquis DE LANGER ON.
Le Marquis DE MIREPOIX.
DE Bacquencourt, Conicillcr d'tat
De N villc, Matre des Requtes.
Le Premier Prfident du Parlement de Dijon.
Le Premier Prfident du Parlement de Befanotv
Le Procureur gnral de la Chambre des Comptes
de Paris.
Le Procureur gnral du Parlement de Pau.
L'lu gnrai du Clerg de Bourgogne.
Le Dput de la Noblefle de Languedoc,
Le Dput du Tiers-tat. d'Artois.
Le Premier Capitoul de Toulouf.
Le Lieutenant de Maire de Bordeaux,
Le Prvt de Valenciennes
 Cinquime Bureau.
DUC DE BOURBON, Prdew.

Messieurs,
L'Archevque de Reims.
L'vque d'AJais..
Le Duc DE Nivernois.
Le Marchal. Ht 'MaiLly*
Le Comte d'Egmont.
Le Comte RE Puysgur.
Le Marquis DE
Le Noir, Confeiller d'tat
EsMANGART/Makre des Requtes.
Le Premier PrCidct dit Parlement d'Ahr.
Le Premier Prfidcm du Parlement de Pau.
Le. Premier Prfidcac au Parlement de Metz,
Vt&dai du Cbnfeil fouverain d' AH.
Le Procureur gnral du Parlement de Dijon,
Le Procureur gnrai de la Criur des Aides oe Pac&
L'lu gnral du Tiers -tat de Bourgogne.
Le May eue -de Lille.
Le Maire de Troye*.
Le Maire de Reims.

Sixime
 Sixime Bureau.
MONSEIGNEUR LE PRINCE DE CONTI, Prudent

Messieurs,
.L'Archevque de Paris.
L'vque de Rods.
Le Duc DE Lu XEMBOURG.
Le Marchal de Vaux.
Le Duc DE ROHAN-CHABOT.
Le Marquis DE CROIX j^'Heuchin.
De L A Gala is iere, Confeiller d'tat.
Le Premier Prfident du Parlement de Rennes.
Le Premier Prfident du Parlement de Flandre.
Le- Procureur gnral du Parlement de Bordeaux.
Le Procureur gnral du Parlement de Grenoble.
Le Procureur gnral du Parlement de Metz.
Le Procureur gnral du Parlement. de Befanon.
X.' Avocat gnral du Confeil fouverain d'AUce,
Le Dput du Tiers-tat de Languedoc,
Le Maire de Bayonne.
Le Maire de Tours.
Le Matre chevin de Metz.
Le Maire de Clermont.
MONSEIGNEUR LE
Prfident. 1

L'ARCHEVQUE
de Bordeaux.
L'vque du Puy.
Le Marchal DE Mouchy.
Le Duc D E Croy.
Le Comte DE Priord.
Le Marquis D E Gouvernet.
Le Comte DE MONTBOISSIER.
B o u t i n Confeiller d'tat.
Le Premier Prsident du Parlement de Touloufe.'
Le Premier Prfident du Confeil fouverain de RouffiJlon.
Le Procureur gnral du Parlement de Rouen.
Le Procureur gnra! du Parlement de Flandre.
Le Procureur gnral du Parlement de Nancy.
Le Procureur gnral du Confeil rouverain de ^ouffillon.
Le Dput du Clerg de Bretagne.
Le Maire de Can.
La Maire de Montauban.
Le Prmcureur-Syndic de Nantes.
Le Premier cheyin de Paris,
 Monfeignur le Garde des Sceaux a t prendre
les ordres du Roi & revenu fa place, a dit:
LE Rot compte fur le zle de l'Afemble ir Sa Majefl
ejl affurit que tous ceux qui la composent viteront avec foin
objet principal
toutes les. difcujjons qui pourroient nurre fon
En confquence Sa Majcjl a donn une Dclaration par
laquelle Elle ordonne, que rien ne pourra tirer confiquenct
L'in-
pour les. rangs ni prJudicier aux droits de perfonne.
tention de Sa Majeft efl qu'il foit fait lefiure de fa
Dclaration, & qu'elle foit infre dans le Procs-verbal de
l'AJfcmblc, quifera rdig par fin ordre.
Monfieur le Baron de Breteil a remis la Dcla-
ration au' lieur du Pont, fcond Secrtaire -greffier
de l'Aflembie, qui en a fait la ledure, debout &
dcouvert.
DCLARATION DU ROI.
LOfcIS, P&R LA GRCE DE DIEU, Roi
DE FRANCE ,ET DE NAVARRE: A tous
ceux qui ces prfentes Lettres verront; Sa'lut.
Depuis notre avnemtnt au Trne nous avons
toujours eu cur de maintenir chacun de nos
Sujets dans tous les droits auxquels ils peuvent
prtendre. Le defir dont nous fommes anims pour
le bonheur de nosPeuples,, nous ayant fait convo-
ce eu Affemble compofe d'une partie
quer en une
des hlus notables Perfonnages de notre Royaume
dont la fidlit, l'attachement a notre Personne,
& le zle pour la gloire & la fplendeur /de notre
 Etat, nous font connus & fait defirer que parmi
eux il y et un nombre de Prlats Gentilshommes,
Magiftrats & Officiers municipaux de nos principales
villes, pour tre aids de leurs confeils,.
comme ils
ont aid les Rois nos prdcefTeurs & nous, de
leurs lumires & mme de leur fang
pour le
.maintien de notre Royaume & la profprit de oos
armes ils ont fatisfit notre volont & pris la
place que nous leur avons exprefTment chane,
& que. nous avons command nos Officidrs des
crmonies, de leur donner de notre part, c mme
honorable & avantageufe; & parce que quelques-
uns pourroient n'tre pas Satisfaits a caufe de leur
dignit perfonnelle ces places ,n'tant celles qu'ils
ont accoutum de tenir aux tats-gnraux, Lits
de juftice & autres Crmonies auxquelles ils fe
trouvent en Corps Nous leur" avons voulu dclarer,
comme nous faifons par ces prfentes roujps de la
bonne volont que nour avons toujours eue
pour
les Prlats & NoblefTe de notre Royaume & autres
nos Sujets que notre intention n'a point t tn
cette convocation, de tenir une Affemble d'tats,
Lit de jftice ou autre de pareille nature, &
que
nous leur avons ordonn cette fance proche de
notre Perfonne & de ceux qui prfideront en notre
abfence comme trs:- honorable, avantageufe &
convenable J'adion tant de l'ouverture de ladite
Aimble que de' la continuation d'icelle fans
qu'elle puille prjudicier ni rien diminuer des hon-
 ordinairement
neurs & prrogatives qui leur font
attribus & que 'nous entendons & voulons leur
tre confervs. MANDONS il ces fins tous qu'if
appartiendra, que du contenu en ces preientes ils
les laiflertt ufer pleinement pain bernent: Car
NOt^E PLAISIR. E\ tmoin de uoi nous
TEL EST
avons fait mettre notre feel ccfditcs prsentes.
Donn Verfailles le vingt-deuxime jour de
Fvrier l'an de grce mil fept cent quatre-vingt-
fept, & de notre rgne le treizime. Sign LOUIS.
Et plus bar, Par lg Rof, Le Baron oeBreteuil.
Monfeigneur le Garde des Sceaux a t prendre.
les ordres du Roi, & revenu la plaoei^a dit:

Messieurs,
L'intention du Roi eft que, tant dans l'AflemUc
gnrale, que dans les Bureaux, l'on prenne les voix par
tcte & que l'on* commence par ceux qui feront les
derniers en fance. La volont de Sa Majf ft eft que vous
vous aflembliez demain onze heures, pour entendre ce
que fes Commiflaires vous propoferont de ue
fa part, &
le travail ne foit pas interrompu. )
v
Le Roi a,. termin la fance. w
Sa Majeft s'eft retire dans le mme ordre qu'Elle
toit arrive.
 SECONDE SANCE.
Le Vendredi 23 Fvrier iy8^.
L E ROI I ayant fix au lendemain vendredi
Fvrier, la feconde des Sances de l'Aflmble de
Notables, la falle fut.difpofe . cet effet totalement
de niveau le haut dais Supprim, ccnformment
au plan que Sa Major avoit arrt de fa main &
aux ordres qu'EIIe avoit donns Meffieurs les
Officiers des crmonies.
Vers les neuf heures du matin un dtachement
des Gardes de la Prvt s'empara du veflibule
donnant fur la rue des Chantiers, & de la petite
pice prcdant immdiatement,la falle d'Affemble,
ayant une Sentinelle la porte de la falle en-
dehors.
A la mme heure, un dtachement des Gardes-
du-corps du Roi, prit polie ta petite galerie pr-
cdant immdiatement la falle d'Affemble du ct de
l'appartement. Les Cent Suiffes occupoient le petit
efcalier, qui de cette falle defcend dans la cour..
Il n'y eut aucune garde dans la falle deux Huif-
fiers du Confeil la chane d'or au cou tenoient
les portes en-dedans.
MONSIEUR & Monfeigneur Comte d'Artois
avoient envoy d'avance des dtachemens de leurs
Gardes' & de leurs Suifles qui avoient pris les faites
 Pas* p*

j PLAN. Il

i PRSIDE PAR MONSIEUR, j

j Avec ion Explication.
 EXPLICATION DU PLAN DE LA SALLE D'ASSEMBLE DES NOTABLES,
LA S N C
MONSIEUR.
2. M. Comte D'ARTOIS.
le Duc d'Or l an.
M.*r
4.. M.fr le Prince DE COND.
5. M.' le Duc DE Bourbon.
6. MY le Prince DE CONTI.
7. M. le Duc DE PENTHIVRE.
8. M. le Marchal Duc de Lvis,
Capitaine des Gatdes DE
MONSIEUR.
9. M. le Bailli de Cruflol, Capi-
taine des Gardes de M.<r
Comte D'ARTOtS.
to. M. le Prince de Saint -Miuris,
Capitaine des Sifles DE.
MONSIE U R.
M. le Vicomte de Monteil
Capitaine des SuiiTes de M.1'
Comte d'Artois.
12. Le Secrtaire des Comman-
demens DE MONSIE U R.
Le Secrtaire des CcujimahcT.'
de M.'" Corrite T*1i i 0 1 S*.
Le G.J-maitre des crmonies.
Le Matre des crmonies.
1 j.
L'Aide des crmonies.
Notables.
17. M. l'Archevque de Reims.
M. l'vque de Langres.
M. le Duc de Luxembourg.
M. le Duc Se Bthunc-Charoft.
M. l'Archevque deParis.
M. le Duc de Harcotirt.
23. M. le Ducale Nivernois.
M. le Duc de la Rochefoucauld.
25. M. le Duc de Clermoht- Ton-
nerre.
26. M. le Marchal de Contades.
27. M. le Marchal de Broglie.
28. M. le Marchal de Mouchy.
29. M. le Marchal de Mailly.
30- M. le Marchal d'Aabeterre.
M. le Marchal de Beauvau.
32. M. le Marchal de Caftries.
M. le Marchal de Vaux. 4.o. M. le Premier Prfident de la 57- Pprte d'entre des Princes.
M. le Marchal de Sgur.
3 j M. le Marchal de Stainville.
S PRSIDE PAR MONSIEUR. 1
36. La NobUJfe fans rang;- M. :e Procureur gnral de la
Savoir: mme Cour.
+2. M. le Premier Prfident de la
Cour des Aides de Paris.
M." les Ducs de Croi Comte M. le Procureur gnral de la
d'Egmont, Comte de Pri- mme Cour.
gord, Comte d'Eftaing, P."
de Robecq, Duc de Chabot,
M. le Lieutenant civil.
Duc de Guines,Duc du Ch- 4-js. M. le Prvt des Marchands
j de Paris.
telet, Duc de Laval, Comte M. le Premier che vin de Paris.
de Thiard de Puyfgur, M. !e Prvt des Matchands
C." de Montboifter, Baron de Lyon.
de Flafchslanden, Marquis de
Choifeul-la-Baume Comte Lu Officiers municipaux,
de Rochechouart Marquis fans rang;
de Langeron Comte de S A 'V.O I .,
Brie n ne, MarquisdeBouill,
Marquis de Mirepoix, Mar- Des villes di Marfeilfe, Bor-
deaux, Rouen Touloure
quis de Croix -d'Heuchin
Marquis de- la Fayette & Stralbourg Lille, Nantes,
'Marquis de Gouvernet. Metz, Nanci, Montpellier,
Valenciennes,Reims,Amiens,
Troies Caen Orlans
37. Le Clerg, dans Bourges Tours Limoges
Mip Jes Afchevmits de Nar- Monuuban 1 Cteimont &
bonne, de Touloufe, d'Aix, Bayonne.
d'Arles & de Bordeaux; les
Les Dputs des Pays d'tats
vqncs du Puy, de B.lois,
de Rhodes, de Nevers, de
Il +9.
Savoir:
De Bourgogne, de Languedoc,
Nanci d'Alais.
La Magiflraturt
de Bretagne & d'Artois.
comme il fuit Les Membres du Confeils
M."
le Premier Prfident du
Parlement de Paris les Pr-
Savoir:
M."BertierdeSauvienjr,Boutin,
Ment d'Ormelfon, de Saron de Fourqueux Lenoir de
& de Lamoignon, lesPremiers Vidaud, Lambert, Dupleix
Prfidens des Parlemens de de Bacquencourt, de la Ga.
Toutoufe, de Grenoble, de !aizire, Efmangart, Bertier,
Bordeaux de Dijon, de le Camus de Neville & Lau-
Rouen, d'Aix, de Rennes, rent de Villedeuil.
de Pau, de Metz, de Be- 5 J. M. le Baron de Breteiiii.
tanon, de Douai, de Nanci, 52. M. le Comte de Montmorin.
& des ConGeils fouverains M. le Contrleur gnral.
d'Alface & de RoutTillon. Les fieurs Hennin & Dupant,
Les Procureurs gnraux des Secrtaires Greffiers de
mmes Parlement & Confeils l'Affemble.
j Un grand .Bureau.
fouverains.
Six Poles.
Chambre des Comptes d j8. Porte d'entre de M." les
Paris. Notables.
 PLAN 1
>t ia Salle d'OUemble de4 ^ML*
m eu ia ance vreidet
par lZotlteiir m
de<f appartement d.Roi qui toit devenu telui cft
MONSIEUR & de Monfeigneur Comte d'Artois,
Environ dix heures & demie, Meffieurs les
Notables commencrent arriver, par la porte de
la rue des Chantiers; Meffieurs les Confeillers d'tat
& Matres des Requtes vinrent par ce mme ct.
Tous ces Meneurs furent reus comme la veille,
en haie & en armes par les Gardes de la Prvt.
Ils avoient les mmes habits que le jour de l'ouver-
ture de T Aflmbie..
La Sance fut prife dans Tordre fuivant: fur un
banc circulaire la droite des Princes Monfieur
l'Archevque de Reims, Monfieur le Duc do Luxem-
bourg Monf eur l'Archevque de Paris, Monfieur
le Duc de Nivernois, Monfieur le Duc de Clr-
mont-Tonnerre. Monteur le Marchal de Broglie,
Monf eur le Marchal de Mafty Monfie*ur le
Marchal de Beauvau, Monfieur le Marchal de
Stainville, & plufieurs de Meffieurs tes Notables
de la Noblefle fans rang. Sur .un pareil banc
gauche des Princes, Monfieur l'vque de Langres.
Monfieur le, Duc de Bthune Charoft Moniteur
le Duc de Marcourt Monfiinir le Duc a de la
Rochefoucauld Monfieur le Marchal de Contades,
Monfieur te Marchal de Mouchy, Mbnfieur le
Marchal d'Aubeterre, Monteur le: Marchal de
Vaux, & ceux de Meffieurs les Notables de la
Noblefle qui n'avoient
pu tre fur l'autre banc, de
mme fans rang.
 r Meilleurs les Prlats furent placs comme ils
favoient t la veille, de mme que Meffieurs les
Premiers Prfidens & Procureurs gnraux des
Parlemens Confeils fouverains Chambre des
Comptes & Cour des Aides; Monfeur le Premier
Prfident de Grenoble prcda celui de Bordeaux,
les Officiers muilicipaux des villes eurent la mme
fance que le jour de l'ouverture.
Meilleurs les Dputs des pays d'Etats furent pla-
cs fur deux bancs droite faifant face aux Princes,
proche le banc de Meneurs les Premiers Prfidens
& un peu en arrire de la table des Greffiers.
Meflieurs les Membres du Confeil furent placs
fur deux pareils bancs, prs Meilleurs les Prlats.
En avant de la table, faisant face aux Princes, il
y avoit un banc pour Monfieur le Baron .de Bre-
teiiil & Monfeur le Comte de Montmorin, tous
deux Commifires du Roi.
Il y avoit un autre petit banc la droite de
cette mme table comme la veille pour Mon-
fleur le Contrleur gnral.
Tous ces bancs toient
deniers.
Les fieurs Hennin & du Pont toient placs
fur un banc fans doier prs de ladite table, du
ct oppof celui des Commiflires de Sa Majefi;
ils toient en leurs habits ordinaires.
N. B. Le plan de l'aire de la Salle & de la difpofitlon
de cette fconde Sance, eft joint au prfent Procs-verbal.
Pendant
 Pendant le temps qu'on arrangeoit & prenoic
ainfi la fance, Mcfeigncurs les Princes du Sang
arrivrent chacun dans leurs carrofTes accompagns
des principales personnes de leur maifon, c ils fc
rendirent l'appartement de MONSIEUR. Quelques
inflans aprs Monsieur arriva dans fes canotes
de crmonie, accompagn de fes Gardes-du-corps,
& ayant avec lui les principaux Officiers de fa
maifon. Monfeigneur Comte d'Artois arriva enfuitc
avec un femblable cortge.
Les Officiers de ^rmoniess allcrcnt recevoir
MONSIEUR, Monfcigncur Comte d'Artois & Mef-
feigncurs les Princes du Sang, la defcente de leurs
carroffes & les conduifirent leur appartement.
La fance tant prte, les Officiers des cr-
monies avertirent MONSIEUR qui fe rendit auffitc
la fade d'Aimble dans l'ordre fuivant:
MONSIEUR ayant fa droite le Grand-matre
des crmonies & le Matre des crmonies fa
gauche fuivi de Monfieur le Marchal Duc de
Lvis fon Capitaine des Gardes de Monfieur le
Prince de Saint-Mauris fon Capitaine des Suiffes
en habits manteau; & du fleur Taillepied de la
Garenne fon Secrtaire des Commandements, en
h:tbit ordinaire
Monfeigneur Comte d'Artois, fuivi de Monfieur
le Bailli de Cruffoi fon Capitaine des Gardes de
Monfieur le Vicomte de Monteil fon Capitaine
iles-Stttffes en habits manteau; & du fieur Ourfin
due Montchcvreil on Secrtaire des Commande-
mcns en habit ordinaire Monfeigneur le Duc
d Orlans, Monfeigneur le Prince de Cond, Mon-
feigneur le Duc de Bourbon, Monfeigneur le Prince
de Conti & Monfeigneur le Duc de Penthivre.
li n'entra aucune autre perfonne dans l'Affemble
ainf que Sa Majeft l'avoit expreffment ordonn
& ds que les Princes furent entrs les Huiflers
fermrent les portes & demeurrent auprs debout
& dcouverts.
MONSIEUR & Monseigneur Comte d'Artois fe
placrent dans des fauteuils de velours cramoif,
furmonts d'un dais de pareille couleur, & pofs
fur un petit tapis de la Savonnerie, ayant chacun un
carreau de velours fous les pieds.
Monfeigneur le Duc d'Orlans, Monfeigneur le
Duc de Bourbon & Monfeigneur le Duc de Pen-
thivre, eurent desiges dos de velours cramoifi
la droite de MONSIEUR; Monfeigneur le Prince
de Cond & Monfeigneur le Princes de Conti,
eurent de pareils fges, la gauche de Monfeigneur
Comte d'Artois.
Monsieur & Monfeigneur Comte d'Artois
avoient derrire eux fur un tabouret, leurs Capi-
taincs des Gardes leurs Capitaines des Suiffes
demeurrent debout & dcouverts derrire leurs
fauteuils; leurs Secrtaires des Commandemens
furent galement debout & dcouverts dernire leuri
Capitaines des Gardes..
 Le Grand-matre & le Matre des crmonies fe
placrent fur des tabourets droite 6c gauche &
en avant de MONSIEUR l'Aide des crmonies
fur un tabouret proche le Grand-matre, a fa droite.
MONSIEUR, Monfeigneur Comte d'Artois & les
Princes, falurent l'Affemble, puis s'tant affis &
couverts tout le monde s'agt & fe couvrit.
Alors le fieur Hennin s'cft Iev a falu & fc
Couvrant, a dit
MONSIEUR,
MESSEIGNEURS & MESSIEURS,
JLi' A s semble voudra bien
agrer que, malgr l'ufage,
la prsente fance ne commence pas par la lecture du
Procs-verbal de la prcdente, parce que tous les docu-
mens & toutes les pices qui doivent y entrer, ne nous
ont pas t remis.
Monfieur le Baron de Breteil Miniftre & Secr-
taire d'tat de la Maifon du Roi, premier Com-
miffaire du Roi, s'eft lev & aprs avoir falu, a
prononc le Difcours fuivant, couvert:
D I S-C O U R S
De Monfieur le Baron de Breteil.
MESSIEURS,
DE grands vnemens immortalifent le rgne du Roi,
& la manire dont fa fagefle les a conduits a mrit
J'admiration & la reconnoiflTance de fon Peuple & des
Nations trangres mais un autre genre cle gloire eft plus
cher encore au cceur de Sa Majeft c'eft le perptuel
accroiffcmnt de la profprit intrieure de fon Royaume;
Elle vous a, Mcffieurs appels auprs cl'Elle dans le
defTein cle vous anbcier des vues fi bienfaifntes & fi
magnanimes, & nous a charges de vous les faire connotre.
Monficur le Contrleur gnral va vous en faire part.

Monteur le Contrleur gnral des Finances a

enfuite pris la parole il a rfum de mmoire le
Difcours qu'il avoit fait la veille a dvelopp les
intentions gnrales du Roi, pour le foulagement
des Peuples & l'amlioration de diverfes parties des
Finances. Il a appuy principalement fur la nceflit
inclifpenfabl de chercher des reuburces dans l'extir-
pation des abus, & a annonc qu'il alloit expofer
l'Afemble, la premire partie du plan adopt par
le Roi confiflant en fix articles qu'il alloit traiter
fuccefvement.
Ce Difcours prparatoire fini, il a lu fur chacun
ides objets, un Mmoire fpar, s'interrompant quel-
quefois pour tendre ou dvelopper certains points,
& ramenant fouvent l'attention de l'Affemble aux
principes qu'il avoit pofs au commencement de la
fance.
Monteur de Calonne a lu enfuite les fx M-
moires dans l'ordre & dans les termes qui fuivent.
 MMOIRES
DE LA
P R E M I R E D I Y 1 S I O N.

N. I.cr
MMOIRE
Sur F Etabliffment des AJfembles Provinciales.

JLi
E ROI inftruit & touch des maux qu'entranent l'inc-
galit le dfaut de proportion, & l'arbitraire dans la rparti-
tion des charges publiques a regard comme le plus important
de fes foins, & le premier des foulagemens qu'il devoit
fes Peuples de les en prferver.
Faire participer les contribuables eux-mmes l'affiette
de leurs contributions lui a paru tre le moyen de les leur
faire trouver plus fupportables de les rendre plus juftes
d'en allger le fardeau dans l'opinion autant que dans la
ralit, de prvenir les rclamations & de faire natre enfin
cet intrt national qui unifiant les fujcts entr'eux & les
peuples leur Souverain affaire l'autorit clairce l'hom-
mage d'une obifnce volontaire.
Ces motifs qui avoient dtermin Sa Majeft tablir dans
quelques-unes des gnralits de fon Royaume, des adminif-
trations provinciales par forme d'efTai ont fix fon attentioit
fur les avantages qu'elles ont produits, fur les inconvniens
dont elles peuvent parotre fufceptibles fur l'utilit qu'il y
auroit former des inflitutions du mme genre dans toutes
les Provinces o il n'y a point de convocations d'tats, & fur
les changemens les redrelfemens & les modifications dont
l'exprience & la rflexion ont fait reconnotre la nceffit.
 D'un cote Sa Majeft a vu avec /tisfction que ces admi-
niftrations s'toient emprcffcs avec beaucoup de zle
rpondre fes vues, que ceux qui les prfidoient n'aboient
rien nglig pour y maintenir l'ordre & les rendre otites,
nue dj elles avoient dirig les travaux publics ave<ij plus
cle douceur & d'conomie que leurs obfervations avoient
fouvent clair f bienfaitnce ou fa juflice; qu'enfin le ruccs
de cet tabliflement dans les Provinces qui en ont fuivi le
rgime, avoit excit dans les autres le defir de participer aux
avantages qui en rfultent.
Mais d'un autre ct Sa Majeftc n'a pu fe difimuler qu'il
y a plufieurs imperfections dans la forme actuelle de, ces
adminiflrations.
Premirement, compofeesde Membres choifis originaire-
ment par le Roi, rendus fiables par leur inflitution, & ayant
pouvoir de nommer leurs cooprateurs & leurs fuccefTeurs,
elles prfentent tous les i tconvniens que les entreprises pro-
greffives des corps permanens peuvent faire craindre fans
avoir l'avantage qu'on devoit en attendre, celui de reprcnter
l'univerflit des propritaires de leurs Provinces & d'inspirer
toute la confiance qui leur feroit accorde fi leur nomina-
tion toit l'effet des fuffrages libres de leurs concitoycns.
Deuximement, il parot galement contraire l'objet
mme de ces tabliflmens que la prefidence foit toujours
dans les mmes mains & attribue exclufivement au mme
tat. L'efprance de pouvoir, de quelque condition qu'on
foit parvenir la premire place excite le defir de la mriter
& ceux qui ont le plus de titres pour l'obtenir doivent
trouver plus honorable de la tenir d'un choix libre que d'un*
di/j)ofition imprative.
Troifimement li eft contraire aux principes du Gouver-
nement, que les adminiftraions deftines feulement l'-
clairer par leurs obfervations &. dterminer la rpartition
des charges & impts ayent aucune autorit excutrice
pu aucune juridiction.
 Quatrimement, on a remarqu, avec raifbn que fes acf-
minifirations telles qu'elles toient conftitues n'avoient
pas plus de moyens de correfpondre avec les propritaires
& de connoitre leur vceu qu'il n'y en avoit fous le rgime
prcdent.
Pour rectifier tous ces dfauts & remplir plus complcttc-
ment le but que Sa Majett s'eft propose. Elfe a jug
propos d'tablir dans toutes les Provinces de fon Royaume
o Elle n'en: pas dans l'ufage de convoquer les tats, des
Affembles toujours lectives, qui fe renouvelleront
les trois ans, qui n'auront pas le titre d'dminiftration
tous
qui
fans tre trop nomhreuls, reprfenteront l'univcrfalit des
propritaires, qui front comhofes de Membres pris dans
tous les tats indiftinclement qui enfin n'auront aucun pr-
texte de s'arroger aucune portion de l'autorit excutrice.
Ces Aflmbles auront leur premier degr dans les
roiffes de campagne & dans les villes le fcond dans des
pa-
dinrids forms par l'arrondiffement d'un certain nombre de
ces paroifls & des villes qui s'y trouveront comprifs; le
troifime dans la runion de reprfntans de toute la Pro-
vince.
En forte qu'il y aura des Affembtes de trois efpces.
Des Afembles paroiflales ir municipales, compofes des
propritaires dont l'intrt ne peut jamais tre fhar de celui-
du lieu o font fitues leurs proprits & qui font feuls
inftruits de leurs facults rciproques & des befoins de leur
communaut.
Des AJJmbles de dijtrift formes par les dputs des
villes & des paroiffes de campagne de leur arrondiflment.
Enfin des AJfcmbles provinciales dont les Membres feront
les dputs choifis par les difterens diftrids
entre lefquels
une gnralit peut tre divife.
La gradation de ces trois genres d'AfTembles lmen-
taires les unes des autres, dont chacune fera porte de
bien connotre ce qui i'intreffe & d'clairer celle qui lui
fera fuprieure fera arriver le vu commun relativement
la rpartition des charges publiques., depuis tes habitans des
campagnes & des villes jusqu'aux reprfentans des propri-
taires de chaque Province, & par eux jufqu'au Souverain.
L'ufge d'alfembler en certains cas les habitans des pa-
roifTes, & de les autorifer prendre des dlibrations, a
exift de tout temps & fubfifte encore dans le Royaume;
mais ces affembles n'ayant pas d'objet habituel & rgulier,
ceux qui s'y trouvent admis ne peuvent tre prpars fur
rien, &" le lul domicile dans la paroifle donnant droit d'y
affifter, elles font prefque toujours compofes d'un fi grand
nombre de Membres, qu'elles deviennent tumultueufes &
que les avis n'y peuvent tre difcuts avec la tranquillit
nceflire pour former des rfultats raifbnnables.
On prviendra la confufion qu'un trop grand nombre de
votans pourroit introduire dans ces Affembles en rglant
que pour avoir fance & fffrage, il faudra que chaque pro-
pritaire juftifie d'un revenu quivalent fix cents livres.
Les propritaires qui auront plufieurs fois l'quivalent de
ce revenu auront un nombre de voix proportionn &
cependant afin qu'un feul propritaire ne piulFe pas runir.
en fa perfonne la majorit des tuffrages, il ne pourra, quelle
que foit f proprit, jouir d'un nombre de voix plus grand
que le tiers de celles qui compotront rAflTemble.
Pour qu'aucun de ceux qui ont intrt l'objet de ces
Affembles ne foit priv d y participer les propritaires
qui n'auront point le revenu de fix cents livres qui donne le
droit de voter, pourront s'affocier'pour le former entr'eux,
& envoyer un reprsentant l'Aflemblce,
L'ge feul y rglera les rangs.
Les Affembles paroiffjales s'occuperont de la rparti4on
des charges locales, des travaux publics qui peuvent tre
utiles la paroifle & des moyens de foulager le pauvre de
la communaut.
Les Affembles des villes feront compofes des Officiers
municipaux
municipaux & notables convoqus firfvant les formes qui y
font ufitees; elles enverront, ainfi que les Anmies paroi
fiales, chacune un Dput charg de leurs inflru&ions
i'Aflemble du diftricl dont elles feront partie; fauf que les
villes ayant plus de douze mille habitans pourront cn en-
voyer deux.
Les diftricls comprendront au moins vinr ~inq & au plus
trente paroiffes de campagne outre les villes ( trouveront
dans le mme arrondiflement. L'ordre de fance dans les
Affembles de diftricl fe rglera en raifon de la force con-
tributive de chaque Communaut que les Dputs repr-
fenteront.
Ces Affembles s'occuperontde la rpartition des impo-
fitions royales & charges locales entre les villes & paroiffes
de leur arrondiflement.
Elles fe nommeront au fcrutin un Prfident, qui dans
l'intervalle de leurs Sances fera charg de tenir les corref-
pondances nceffaires tant avec l'AfTemble provinciale
ou fon bureau intermdiaire qu'avec les Syndics des
paroiffes
Elles nommeront aufli un Greffier qui ne pourra tre
fris parmi les Dputs des paroiffes.
h Iles rdigeront les obfervations qui auront t apporte*
par les Dputs des villes & des communauts de campagne,
& y. ajouteront celles qu'elles croiront convenues. Elles
nommeront un Dput pour les porter l'Aflmblc
provinciale.

Elles choifiront ce Dput, foit parmi leurs propres
Membres, fbit parmi tous les Propritaires ecclfiaftique*,
Nobles ou du Tiers-tat, qui poffderont dans la Province
au moins mille livres de revenu en fonds de terre. On peut
prvoir, & ce n'eft fans doute pas un inconvnient, que les
Citoyen^ d'un ordre diftingu pourront raifn de leurs
lumires &; de la confidration dont ils jouiffent dans leut.
Province, tre plus Couvent chargs de la Dputation.
 L'ordre de tance entre les Dputa J'Affemble pro-
vinciale, fera rgl fur le
montant des contributions des
dirtncs qu'ils feront chargs de reprfenter.
Cette Affembl lira au fcrutin Prfident, qui ne
tre un
choifi que parmi ceux qui poffderont dans la
pourra
Province mille cus de moins en fonds de terres
elle nommera pareillement
rente au
un Secrtaire-greffier.
Les AfTembles provinciales feront charges
relatifs ^rpartition des contributions des foins
& des charges.
publiques. Elles dtermineront chaque diftricl doit
ce que
porter dans la marte totale des impofitions fixes de la Pro-
vince arrtes au Confeil de Sa Ma/eft.
Elles dirigeront la cMification des terres
tition de la fbvention territoriale. pour la rpar-
Elles ropoferont les chemins & 1es
faciliter la circulation dans la Province,eanaux qui pourront
ea WeilleVow les
ouvrages fuivront les recouvremens des deniers
Majeft a dcid devoir tre employs que Sa
corve en nature, & au au rachat de la
payement des travaux prix d'ar-
gent, qui la remplacent.
les: lieux o. if (onviendroit d'tablir
ds ateliers.de chant; elles les dirigeront.
Elles feront connotre les befoins & les calamits
diffrens cantons de la Province, distribueront des
les recours.
qui pourroient leur tre accords, & s'occuperont de
tes moyens de foulager Je$ tous.
Les Membres des Affembles pauvres.
provinciales feront renou-
vels par tiers chaque anne. Le Prlident,
trois. ans, ne pourra tre continu qu'une feule nomm pour
fois aprs.
ce terme.
Toutes les dlibrations de flmbJles
feront provinciales
^pourront fe rendre, <uand ils le jugeront i^osy
dans ces AftmbJes
pour y
du. Kql Aucune ipenfene
6ire connoitre mSSfes
pouratte fiite que irkuo.
ordonnances aucune opration ne fera excute fans leut
autorisation, qu'ils pourront accorder provifoirement, en
attendant que Sa Majeft y ait ftatu Elle mme fur le
compte qui lui en fera rendus en fon Confeil.
Les Affembles provinciales le tiendront tous les ans &
pour leur donner une activit continuelle, pour affurer Sa
Majeh les moyens d'tre avertie fans dlai des befoins de
fes Peuples & de tout ce qui peut concourir leur foulage-
ment, il fera tabli dans chaque Province un bureau inter-
l'
mdiaire, qui fera compof de fix des Membres de Aflcm-
ble provinciale, lus au fcrutin & pris indistinctement dans
tous les tats pour grer les affaires dans l'intervalle d'une
Affemble l'autre.
Le Prfidnt de ce bureau ne pourra tre le mme que
le Prfident de l'AfTemblc. Le tiers du- bureau interm-
diaire fera renouvel tous les ans.
Les AflTembles provinciales & les bureaux intermdiaires
pourront faire parvenir Sa Majeft, par le Contrleur
gnral de fes finances les propofitions & les projets de
rglemens qu'ils jugeront utiles leur Province. Leur
correfpondance avec les Aflmbles de diftrict ou leurs
Prfidens, & par ceux-ci avec les municipalits des villes &
les Syndics des paroifls de campagne, faciliter.* les moyens
d'avoir en tout temps les renfigneinens que le Gouverne-
ment voudra le procurer.
Ainfi par une raction utile & mutuelle, les Aflmbe*
paroiftiales & les Affembles de diftrict formeront & Eclaire-
font les Aflembles provinciales & les AflTembles pro-
vinciales dirigeront les AfTembles de dillrict & celles des
paroifles.
Il rfultera de cette conftitution, que les volonts du
Roi feront toujours expliques fes Sujets par les organes
qu'eux-mmes auront choifis que l'Adniiniilrationfera fou-
jours claire, & jamais arrte dans fa marche toujours
feconde par le vu national &^araais contredite par des
 murmures, toujours bienfifnte, & jamais rduite aux voies
de rigueur. Un intrt commun, un irritable efprit public
unira dans tous les coeurs l'amour de la patrie l'amour
du Souverain & le Roi, pre d'un Peuple /nfible & gn-
reux n'aura plus que des bienfaits rpandre & des bn-
dictions recueillir.

N. 1 I.
MMOIRE
Sur rimpofition Territoriale.
LE Souverain doit protger les proprits de fes Sujets;
les Sujets doivent le prix de cette protection au Souverain:
tel eft le principe & la loi premire des impts.
Quand les Vaffaux de la Couronne fervoient l'tat &
le Roi de leurs perfonnes ils acquittoient par ce fervice leur
part de la contribation gnrale.
Lorfqu'en/ke il fut jug plus utile de faire ceffer le
Service fodal & de le remplacer par des fubfides l'impt
confenti par la Nation ds ce moment & pour toujours,
exig par la juftice & l'intrt public, prit la place du
devoir de vaflfalit. Fond fur cette obligation primitive,
inhrente toute pofleflon territoriale, il devint une loi
gnrale.
Prtendre fe fouftraire l'impt, & rclamer des exemp-
tions particulires, c'eft rompre le lien qui unit les Citoyens
l'tat
Le feu] vu rafonnable, le voeu de tous, doit Ce borne
defirer qu'une jufte modration rgle les impts, & qu'une
entire galit foit obferve dans des rpartitions.
C'EST pour parvenir ce but que le Roi fe propofe de
changer la forme de l'impofition actuelle des Vingtime*, &
f% fubflituer une Subvention
 Le VINGTIEME eft de tous les impts, celui qui poUVoit

autres.
fournir plus naturellement & les haies & les proportions
de tous les
Il eft rel par fa nature, puisqu'il
fonds.
fixe du revenu de tous les
dans une quotit

Il n'admet ni diftinclion, ni exception, pui/qu'il e(

tabli fur les biens & non fur les personnes, puifqu'il porte
uniquement fur les proprits que. h puiflnce publique

Citoyens.
Auu! eft-il impose fur les Princes, fur les Grands du
Royaume, fur la Noblefl, fur la Magiftrature, fur toutes
les clafls de
Le Clerg de France eft. le (ul Corps du Royaume qui
n'y contribue pas; mais le Clerg des Provinces frontires
y eft fournis.
Dans leur tat a&uel les deux Vingtimes produifent,
avec les fous pour livre, millions.
En 177a, il fut reconnu qu'ils n'tolent pas portes
leur valeur. De 6u(Tes deciarauons, mixs des
traitemens trop favorables, accords refque tpus les. riches
propritaires, avouent graine des erreurs
infinies. On ordonna qu'il feroit fait de nouvelles vrifica-
tions, mais elles furent faites lentement. Dix ans aprs, il
n'y avoit encore que vrifies, fur
dont
Ces fr
par
; i

pofition que les Cours y

dme qu'on npoJ& dans cette mme anne, fut rparti plus
ingalement encore que les deux* premiers, en jee qu^ tes
apportrent
les paroiOsj
ma le. payrent .que d'aprs,leurs anciennes

ces oz que le
moiti, fi les vrifications avoient t faites dans tout le
Royaume. Le Roi auroit donc depuis cette poque touch
1 tat
par anne 8 1
millions, au lieu .de 5 + & a perdu
dans le cours de ces quatre annes, plus de millions,
en y comprenant les intrts.
Ce qui ne fut- pas fait alors pourroit fans doute fe faire
aujourd hui. Mais quelle inquifition quelles recherches
fatigantes pour les Peuples faudroit-i! fe livrer quelles
longueurs entraneroit cette opration Les nouveaux frais
de ces vrifications, ajouts ceux qui diminuent dj le
produit des impts de plus de 60 millions, cauferoient
l'tat une perte norme qui retomberoit ncessairement
fur les Peuples & deviendroit une calamit nouvelle.
Combien d'autres vices dans la rpartition des
impts!
Elle n'a aucune baife certaine. Pour la faire avec juflice
il faudroit connotre la valeur du fol de chaque Province,
de chaque paroiflfe, de chaque propritaire. On pourrait y
parvenir en faifant un cadastre gnral de toutes les terres
du Royaume mais la lenteur les frais infinis de ce
recenfement & les variations continuelles qu'prouve la
valeur des fonds, feraient perdre le fruit de cette entre-
prife. Rien n'a pu jufqu" prfent garantir de l'arbitraire &
im'ufitce s'eft encore accrue pr le crdit la faveur la
protection qui ont af&anchi d'une partie de la contribution
iesriches propritaires, tandis que la claffe la moins aifc
en a fppbrt toute la rigueur.
C'eft-l ce qui rend les impts fi odieux. Ce nom qui
ne devroit exprimer que l jude latribut que des Sujets payent
a leur Souverain, pour prix de dcfenfe qu'il leur anure
pour l'aider iubvenhr aux frais qu'exigent de lui &. la
jurfifce, & la police des
guerre, & l'admmiftration clejfe
grandes villes, & cette furveillance gnrale qui s'tend
tout, qui pourvoit tout, qui allure par-tout la paix &
le bon ordre, l'impt quoique confcr ces feins prcieux
 fera toujours pay avec rpugnance, tant qu'il ne fera
galit.
pu
peru avec
On vient de dire ce qu'il en cote au Roi lever
les impts mais il eft importe de calculer pour
ce qu'il en
cote aux Peuples pour les acquitter. G'eft fource
une
intariffble de frais de procdures de contraintes, de
nifons fictives & relles, d'excutions mobiliaires. gar*
Les disparits les plus choquantes achvent de vicier
!e rgime des importions.
Une Province en paye qui ne font pas perdues dans
une
autre Province. Dans l'une, le mme impt eft lev fur
un
taux & dans une forme, qui. diffrent absolument de ce qui
eft fuivi dans l'autre. II y a des villes franchit des ville*
abonnes,, des Provinces rgies, des Pays d'tats, des Pays
redims. On ne peut faire un pas dans te vafle Royaume,
fans y trouver des loix diffrentes, ds ufages
contraires
des privilges, des exemptions; des affranchimens, des
droits & des prtentions de toute efpce & cette dHTo-
nance digne des ficls de la barbarie ou de ceux de
l'anarchie, compliqueradminftration, interrompt fon
le
embarraffe fes refforts, & multiplie par-tout les fiais cours
dfordre.
li s'accrot encore ce dfordre, par les diftiridions perron.
nelles qui fe joignent aux diffrences locales.
ki, la Nobleflc a des privilges dont elle ne jouit pas
ailleurs,
L^ dei charges ont&t natre des exemptions qu'elles
ne donnent pais dans un autre lieu.
Des Ordres sentiers & des Clafles particulires des
Citoyens ie prtendent difpenfs de contribuer aux charges
le l'Etat^
Les PoffefTeurs & tes Fermiers des domaines
ne payent
certaine, Communauts refigieuf* mvpquenr <I*s priy^-
Kges. Au: milieu de proprits: impts,
on trouve des
proprits qui ne le font pas. Par-tout la puiflaffee publique
qui lve l'impt rencontre des prtendons qui ne lui

battre.
donnent que des obftcles vaincre, ou des fujets com-
En mme temps ,:par une contradiction bizarre ces pri-
vilges, ces immunits, ces droits prtendus, qui, s'ils
toient rels, devroint porter fur toute; nature d'impt,
n'en excluent que quelques-uns. Il n'eft pas un ful de tous
les Sujets du Roi, Prince Noble, Ecclfiaftique, qui ne
paye comme le, dernier du Peuple, la les aides,
la gabelle & tous les droits fur les confmmaons.
Tel- eu en raccourci le tableau des abus' qui ont dnatur
toutes les impositions;
On ne parle -pas de -cette fole de tribunaux tablis pour
faire excuter les loix; au/fi multiplies que les impts des
loix dont plufieurs n'ont t cres que pour exercer une
vengeance rigoureufe contre des infortunes entams la
fraude par la misre.

mille hommes arrachs l'agriculture au Commerce aux

armes, leur famille
C'eft ainfi que les impts tariflnt les fources mmes
dont ils dcoulent. Ils font .pris dans la production, & ils' la
dtriorent; ils portent fur le dbit, & ils le diminuent: le
Commerce devroit accrotre la richefl publique,& l'impt
lutte continuellement contre le Commerce..
Dans les temps les plus heureux au fein de la plus
grande abondance, ce feroit un bienfait du Souverain, ce
feroit une entreprife digne due (es Miniftres, que d'attaquer
que de corriger tant. d'abus, que de com-
tant de vices;rforme
mencer une fi n^cefirei Mais c'eft un devoir de>
s'y livjrcr ave pooftance avec coulage, lorfque cette
rbrntc devient ode .reflburce iridifpeniable loiiqu'il. eil.

Ce sont ces motif qui ont fait penfer au Roi, qu'il

feroit
feroit utile de fubflituer la perception des deux Vingtimes
& des Quatre fous pour livre une SUBVENTION TERRI-
TORIALE, en vertu de laquelle il feroit lev une portion
des produits en nature fur tous les biens-fonds du Royaume.
L'ide d'une impofition territoriale eft la premire qui fe
prfente la raison c'eft celle qui fe concilie le plus par-
faitement avec la juflice.
C'eft la terre qui produit; ce font fe productions qui
font protges & garanties par !e Souverain. c'eft donc la
terre payer l'impt.
Elle doit une partie de fes fruits au propritaire qui a
achet le fol, une partie celui qui le cultive, & une
partie au Prince qui couvre de fa puiffance & le fol & le
propritaire, & le cultivateur.
Avec quel avantage pour le Souverain & pour fes fujets,
f fait la perception en nature L'impt fe paye dans le
moment o il eft plus facile au tributaire de l'acquitter, o
toute fa richeffe eft dans fa main, o le lcrifice d une foible
portion de fa rcolte lui eft moins pnible dans un moment
o. fans prtexte pour diminuer fa contribution, celui qui
l'exige eft auffi fans prtexte pour l'accrotre le tribut en
nature, met e tributaire l'abri de toute vexation la quo-
tit de la production fixe la quotit du tribut. Cent gerbes
de bl en paVent cinq, en payent quatre, en payent deux,
fuivant les pr portions relatives la nature du fol & aux
frais de la culture. Le contribuable n'aura rien payer, le
Prince ne pourra rien exiger, fi l'intemprie des fifbns a
ravi au propritaire le fruit de fon labeur.
La fubvention en nature. douce, facile, exempte de tout
abus pour le propritaire, eft par cela mme plus avantageufe
au Souverain.
C'eft ainfi que fe fait en Corfe la leve des fbfides. Le
peuple de cette le ne murmure point contre cette percep-
tion avant laquelle il y avoit des plaintes continuelles &
point de produit.
 C'dt ainfi qwYn grand nombre de Communauts de la
Provence ont c'.oifi. elles-mmes volontairement ce moyen
d'acquitter leurs charges. Elles impofent chaque propritaire
un dixime, un quinzime ou un vingtime des grains
& des fruits qu'il rcolte, raifon de ce qui eft exig
elles.
C'eft ainfi qu'eft paye de tout temps la dixme ecclfiaA
tique ou laque le.plus ancien de tous les tributs.
La Subvention territoriale que le Roi fe propofe de fubf
tituer aux deux Vingtimes, eft tablie fur des proportions
encore p'us jufles & plus modres que celles dont on
vient de parler. Elle ne formera tout au plus que l'quivalent
d'une demi-dixmc puifqu'elle ne fera que d'un vingtime
fur les meilleures terres, d'un vingt-cinquime fur celles de
fconde qualit, d'un trentime fur les terres mdiocres,
& d'un quarantime fur celles de la dernire claffe ce qui
ne fait que le vingt-huitime pour terme moyen. v
La teve de cette fubvention formera d'elle-mme le
cadaflre du Royaume, qu'on a toujours defir & qu'on n'a
jamais of entreprendre. On pourra enfin connotre avec
prcifion les forces de chaque Province, rpartir les autres
impofitions avec galit; & apprcier toutes les reffources
de la putflnce publique.
Le Souverain intreff l'abondance des rcoltes, multi-
pliera les encouragemens. La culture s'amliorera par l'im-
pt, & l'impt augmentera par la culture.
MAIS cette impofition1, pour tre utile doit tre gnrale.
Son mode eft incompatible avec l'application d'aucun pri-
vilge, d'aucune exemption perfonnelle ou locale. L'exp-
rience l'a dja prouv; & l'on fent aifment, que la con-
tradiclion qui natroit des exceptions locales des diflinclions
d'hritages, de leur tendue ou de leurs limites, jetteroit
dans l'opration qui n'a pour s'excuter que le moment
individuel de la rcolte des gnes inextricables.
Auffi l'intention du Roi eft-elle de foumettre la
 Subvention territoriale fon propre domaine, celui des
Princes fes Frres, celui des apanages & tous les fonds de
fon Royaume, fans diftinclion de propritairex fans qu'on
puitre, fous aucun prtexte, ni aucun titre, fe fouftrairc
a la juftice diftributive que Sa Majeft doit tous fes
Sujets.
Le Roi consacrera par fon autorit & par le fait, ces
vrits inconteftables, que tous les Membres d'un tat
ayant un -befoin gal de la protection du Souverain, ont
auffi des devoirs gaux remptir que la contribution aux
charges de l'tat eft la dette commune de tous que toute
prfrence envers l'un .eft une injuftice envers l'autre;
qu'enfin le droit de n tre pas fjet aux charges publi-
ques, feroit le droit de n'tre pas protg par l'autorit
publique, le droit de ne pas lui tre foumis; de n'tre pas
"Citoyen. J>
Ces vrits font inbranlables puifqu'elles ont pour fon-
dement la raifon la juftic& l'intrt national.
ELLES font. lies d'ailleurs avec toutes les vues bienfai-
fntes du Roi.
C'eft l'aflurance que nul ne fera fouflrait la Subvention
& que Sa Majell tirera de cette contribution gnrale, tout
ce qu'elle doit produire, qui la dtermine faire jouir ds-
preint fs Peuples, d'une partie des foulagemens qu'Elle
leur devine.
La rduction d'un Dixime fur la Taille, un Vingtime
affect fur ce mme impt au foulagement des pauvres des
paroiffes la fupprefion abfolue de la Taille d'induitrie la
fuppreffion de la Capitation en faveur du Clerg, de la
JMobieffe &. des Cours fouveraines du Royaume, pluieurs
autres fcrifices qui affianchiront le Commerce & la circu-
lation de gnes onrenfs & nuiftbles fes progrs voil
les fruits du rgime nouveau que Sa Majeit veut tablir
dans Source fconde, de laquelle
dcouleront de nouveaux bienfaits, mefure que les rfor-
mes pourront s'effectuer.
C'eft pour les affurer & les acclrer davantage, ces bin-
faits, que le Roi s'eft propof l'ctabliffcment des Afqnblics
provinciales. C'eft elles c'eft leur quit qu'il fe confie
pour faire la dillribution des terres dans les diffrentes
clafTes, fuivant lefquelles la quotit de la Subvention doit
ctre gradue.
SA Majest fe propose donc i de fupprimer les deux
Vingtimes & les Quatre fous pour livre, compter du i."
Janvier de cette anne. Ils ne feront plus levs l'avenir
que fur les biens non fufceptibles d'une perception en
nature, tels qu'ils font dtaills dans l'dit du mois de
Mai
y
N tant pas jufte que les terreins crifis au luxe
ayent plus de faveur que ceux employs une culture
utile, _les chteaux, parcs, enclos, maifons, & toute nature
de fonds, feront .fournis l'impt, mais feulement raifon
de la fuperficie du terrein qu'ils occuperont; & oneftimera
cette fuperficie fur le pied des meilleurs fonds de la
paroiffe.
3. Il fera lev une portion des fruits, en nature fur tous
les fonds' qui en produifent quelques perfonnes qu'ils
appartiennent & de quelqu'tat & qualit que foient les
propritaires mais comme tous les fonds ne font pas d'gale
valeur, on diftinguera les diverfes qualits des terres. Sur les
meilleures on, lvera la vingtime partie des productions
fur celles infrieures la tingt- cinquime fur les mdiocres
la trentime, & la quarantime partie feulement fur les terres
de la dernire qualit.
Le clanement de ces diffrentes qualits de terres,
fera fait par les Affembles de paroifl qui feront guides
par le prix des baux. Elles rangeront, dans la premire
claire, les terres loues-au deflus de 20 livres; dans la
deuxime, celtes loues io livres & au-defllw juiqu',
ao livres inclufivment dans la- troifime toutes celles
loues 5 livres juifqu' i o livres; &dans la quatrime celles
loues au-deffous de 5 livres par arpent; l'arpent rduit
la meiure de cent perches & de vingt pieds par perche.
Dans les paroiffes o le claffement ne pourra pas tre
fait cette anne, par les Affembles paroiffiales il fera fait
provifoirement par les foins des Commiflaires dpartis.
5.' Le produit de cette Subvention fera adjug au mois
de Juin pour cette anne mais l'anne prochaine les adju-
dications fe feront au mois de Mai, & elles feront faites
pour l'efpace qui fera dtermin, au plus offrant & avec der-
nier enchriffeur aprs affiches & publications &
caution.
6. Le payement du prix des adjudications fe fera en
trois termes, dont le premier choira au i Octobre, le
deuxime au Janvier fuivant, .& le troifime au i.er
Avril auii enfuivant.
S'il ne fe prfente pas d'adjudicataire folvable, les
Intendans- des Provinces feront lire la leve des fruits par
des prpofs qui en compteront.
Il fera pourvu ce que les leves de fruits ne
puiffent fous aucun prtexte, retarder l'enlvement ds
rcoltes. Elles feront faites comme celles de la dixme, &
avant elle.
Pour ne pas nuire* l'intrt de la culture dans cha-
que territoire, il fera dfendu aux adjudicataires de' vendre
les pailles hors de la paroiffe.
Par fuite des mmes vues, les animaux & les produits
lies baffes-cours ne feront point fujets la Subvention.
o. Pour prvenir toute contention entre les propri-
taires & les fermiers, relativement la dduction fur le
prix des baux, de la valeur des fruits levs pour le. droit de
Subvention, & en cas qu'ils ne puiffent s'accorder entr'eux
par des eftimations amiables, il fera fait par la loi mme, une
flumuoa d ceue indemnit,
 il* Enfin, le mme esprit de juftice qui porte rup-
primer toutes exceptions, dans une impofition due par la
terre mme, dtermine le Roi exempter de toute taxe
perfonnelle les premiers Ordres de fon Etat que Sa Majert
"veut maintenir dans tes diftinclions qu'ils mritent; &
mme pour les en faire jouir plus compltement Elle
veut qu' l'avenir la Capitation dont la nature & le titre
femblent rpugner leur tat, n'ait plus lieu l'gard de la
Nobleffe, ni de la Magiftrature ni du Clerg des frontires
qui la paye aLtuellement, ni en gnral de tout le Cierg de
France qui s'en eft rachet, & qui ne pourra dans aucun cas,
tre recherch ce fujet.

N. I IL
MMOIRE
-"Sur'- le Rembourfement des Dettes du Cierge

territorial a pour premier objet la dfenf

Pdu patrimoine public; il eft donc nceflire
que tous les
biens-fonds le Supportent, & les biens ecclhaftiques qui
n'prouvent pas moins que les autres les effets conltans de
la protection Souveraine, ne 4urieiit en tre affranchis.
Nulle immunit ne peut les en difpenfer. Il eft des privi-
lges d'honneur & de rang qui s'allient parfaitement
avec
Ja conftitution d'une Monarchie ces privilges
recomman-
dables par leur anciennet, & qui ne Mettent -en rien la
juftice, doivent tre maintenus en fiiveur du premier Ordre
de l'tat mais lorsqu'une hnpbfition ft acquitte par la
Noblefle la que Soient fes
ufges, ne peut s'en croire exempta
Il n'eft feulement nceflire que Ses poncffions terri-
toriales fbent foumifes au mmcrimpt que>ctiUfi dc^toys
ies Citoyens il convient auflj qu'tes; le iicot de la
mme manire & que dans la perception comme dans la
rpartition, il n'exifte aucune diffrence entre fes biens &
ceux des autres contribuables.
L'uniformit eit ici le garant public de la jufttce de la loi:
elk eft ncenaire pour parvenir ta. conniffance parfaits
des richefles renaiffantes du Royaume, & elle importe auffi
l'intrt vritable du Clerg. Un Corps jaloux de con-
tinuer mriter. la confiance des Peuples, ne doit pas l'tre
de conferver des diftinlibns qui pourroient fervir de pr-
textes pour lever des doutes injures fur l'tendue de fon
dvouement au fervice de l'tat.
1
Mais la pofition actuelle du Clerg mrite une confid-
ration particulire. Pour. contribuer fous le nom de Dons-
gratuits, aux charges publiques, 6 a contract des mpryats
qui fe font levs fuccefljvemcnt .une, fomme norme; ft
cependant il n'a jamars pay . ce titre, ce qu'il auroit d
fournir dans la contribution gnrale, en proportion de la
valeur de fes biens; c'eft la nature de fon adminiftration qui
eft le-principe de l'accroiflement indfini de l dette, en ce
qu'il n'afleoit pas fes dcimes de manire 1 pourvoir au
remboursementdes. capitaux, en mme tmps qu'aupayement
des arrrages.
Le Roi voulant - la fois dlivrer le Clerg actuel de la
charge accablante que tes, prdcefTeurs lui ont impofe, &
lui pargner pour l'avenir 1 embarras: o le rgime qu'il fuit
doit nceflaireraent le conduire, a- trouve bon de lui pro-
curer, en l'autpriint des alinations effetives, l'extinction
d'une dette, qui, grvant l'univerfalit de fes biens d'une
hypothque ternelle eft dj une alination quivalente.
Sa Majest en autorifant ces alinations, fera; pour le
bien du Clerg, ce que plufieurs des Rois fea prajceflurs
ont fait uniquement dans des vues politiques, dont il ne
rfultoit d'avantage que pour l'tat.
Deux moyens parouTent pouvoir remplir cet objet.
 Le premier eft le rachat des rentes' foncires dues aux
Gens de main-morte fur les biens de campagne. Les pro-
pritaires dont les terres en font charges, acquerront la
facult touiours defire de re rdimer d'une Servitude on-
riife. L'Agriculture y trouvera un encouragement pour
l'amlioration des fonds & le Clerg n'y perdra rien
parce que n'ayant pas le droit de rentrer dans la poflffion
des biens dfaut de payement de la rente, ou du moins
ne pouvant les retenir, il n'a d'intrt qu' la conservation
du mme revenu.
Le fcond moyen connue dans l'alination des juftices,
de la chaffe & des droits honorifiques des po (Tenions du
Clerg. Ce fcrifice ne doit point lui parotre pnible il
ne -prive le grand nombre de :fes Membres d'aucune jouif
noce, d'aucuns produits. De vains titres fouvent plus on-
reux qu'utiles, des droits ftriles dont les loix de l'glif
JVmpchent de jouir perfonnellement & que celles du
Royaume lui dfendent de vendre ou de louer, fe conver-
tiront en capitaux qui, runis au produit des rentes rache-
tes formeront un fonds d'amortiflment fuffifant pour
dgager fs biens due tf hypothque qui les grve, & pour
Je dlivreur de prs de fept millions de dcimes appliqus:
annuellement aux intrts de fa dette.
En autorifant le Clerg employer ces moyens qui
runifient l'avantage de l'glife & l'avantage de l'tat, le
Roi ne donne, aucune atteinte aux droits de la proprit,
puifqu'il eft nceflire de vendre, quand il eft nceffaire de
fe librer. Tuteur des glifes de fon Royaume le Roi doit
mettre ordre leur administration, & prvenir leur ruine, en
mme temps que comme leur protecteur, il veut qu'elles
jouiffent de leurs vritables privilges, de ceux qui fe con-
cilient avec le bien de. l'tat.
Par une fuite de ces difpofuions, l'intention de Sa Majefl
eft que le Clerg, dans fa prochaine Affemble, s'occupe.
efficacement de fa libration que pour y parvenir il adopte
les
les deux moyens, auxquels Elle veut bien Pautorifar, pour
fuppler J'impuiflance o il cft de prendre lui-mme
cet gard une dtermination. Au furplus, le qu'il
Roi permet
croiront
d'autres moyens
au Clerg de lui indiquer
devoir tre ajouts aux premiers en cas d'mfuffifnce de
diriger l'excution des uns & des autres, de propofer les
modifications dont ils pourront tre fufceptibles, lui pro-
mettant l'appui de fon autorit pour tout ce qui paratra
Comme une opration de ce genre exigera beaucoup de
Clerg un terme
*emps & de difeuffions il fera accord au
tuffilnt pour la liquidation & le rembourfement total de fa
dette; A afin qu'il ne foit pas grev d'un double fardeau,
le Roi veut bien fe charger d'acquitter pendant ce temps
l'intrt de fes emprunts, afliir que ces intrts dcrotront
fenfiblement d'anne en anne, par l'empreflment que le
.Clerg mettra rpondre fes vues.
Sa Majest s'attend que le premier Ordre de Con
Royaume reconnotra dans toutes ces difpofitions les effets
.de fa bienveillance autant que ceux de fa juftice & qu'il
rien n'a t nglig pour accorder fes intrts par-
verra que
ticuliers avec ce qu'exige le bien gn^raL
Les Ecclfiaftiques font par leur natuance, Citoyens &
Jjets. Leur confcration loin de les fouflraire aux devoirs
leur impofent premiers titres, ne fait que les y
que ces
Auxaetrse davantage comme payeurs, ils doivent l'exemple
minores des autels ne pouvant fervir l'Etat de
osue
leurs perfonnes ils doivent l'aider de leurs biens comme
^bnficie, pourroient-is ne pas fe fouvenir que ce font les
jibraitts des Rois & de la Natipa qui les ont en^chis! On ne
.doit pas *bwer que le Clerg pntr de ces obligations,
& dvou par fon tat comme par fes fentimens au foula-
ne s'emprefl de concourir aux vues
de Sa Majcft.
capitaux de,s
 rentes conftitues fur le Clerg par les emprunts des annes
l7$> 1765, 1766, ijy<, 1780, &
doit commencer le Janvier 1788, flon l'ordre
des hypothques il doit s'oprer avec les fonds qui -feront
verfs cet effet dans les mains du Trforier du- Clerg.
Ce ne fera qu'aprs qie le rembourfment de ces emprunts
aura t effectue en totalit, qu'on s'occupera de celui des
rentes de l'ancien Clerg, fans prjudice aux conventions
qui auroient ct faites de gr gr, ou qui pourroient fe faire
leur gard.
Les fonds deflins ce remboursement feront compars
tant du prix du rachat des rentes foncires, de la vente des
juftices droits de chaffe & autres droits honorifiques,
appar-
tenans au Clerg que des autres moyens qu'il aurapropofes
lui-mme, & qui auront t trouvs convenables.
Ainfi toutes rentes foncires dues, foit
en argent, foit en
grains ou autres denres, aux glifes du Clerg de France,
Chapitres, Aumneries, Communauts fculires rgu-
lires, Monpftres de fun & de l'autre fexe mme ou
Collges, Fabriques, Hpitaux & Sminaires, raifon aux des
bnfices qui y feroient unis pourront tre rachetes
par les
dbiteurs, l'exception des cens, rentes feigneuriales &.
autres redevances fodales fervant defigner la feigneurie
directe & inhrente aux terres, fiefs & juflices, l'gard
defquels cens & rentes il ne fera rien innov.
Le prix du rachat fera fur le pied du denier Trente des
rentes, quant celles en grain; & du denier Vingt cinq
pour celles en argent.
Le payement s'en fera entre les mains des Receveurs ds
dcimes, oui en fourniront leurs rcpifles libells,
promeffe de remettre aux porteurs, des quittances du portant
Tr-
forier gnral du Clerg.
Leur produit fera invariablement& irrvocablement appli-1
qu & employ au rembourfement des capitaux emprunts-;
pour cet eflit, il fera imprim au conimeemcnt de
chaque anne, un tableau indicatif des contrats qui auront
t rembourfs.
Les Ecclfiattiques feront tenus- de remettre aux dbi-
teurs des rentes ou redevances qui les auront rachetes, les
titres & les pices originales des rentes, rachetes.
D'un autre ct, le Clerg fera autorif mettre en vente,
au plus offrant & dernier enchriffeur, tous droits de, juilice,
de chaffe, de garenne & autres droits honorifiques dpen-
dans des bnfices qu'il pofsde. Le prix des adjudications
fera pareillement verf dans la caifle des Receveurs des
dcimes de chaque diocfe & de-l dans celle du Trforier
gnral, pour concourir l'extinlion de. fes dettes.
Les acqureurs jouiront de ces droits honorifiques la
charge de les tenir mouvans des feigneurs de qui relvent
jes fiefs auxquels ils toient attachs, & du domaine, en
cas qu'il n'y ait pas d'autres mouvances comme aufli
la charge des droits de mutation fauf pour la premire
yente.
Le Clerg dirigera & furveillera toutes ces oprations, ou
celles qui lui auront paru devoir tre ajoutes, aprs qu'elles
auront t approuves. Il s'affemblera ce: etmt extraordi-
nairment au mois" de Juillet prochain. Il prendra les me-
fures les plus convenables pour acclrer fa libration; il
rglera les intrts divers des bnficiers, & fupplera, fous
l'autorit du Roi, tout ce qu'il jugera utile pour que
J'entier remboursement de fa dette punie tre effectu avant
la fin de l'anne Sa Majeft veut bien, jufqu' cette
poque fournir es fonds ncefTaires pour acquitter les
intrts des capitaux emprunts, fauf le dcroiflement fuc-
eflif qui rfultera des rembourfemens.
 N. IV.
MMOIRE
Sur la Taille.
J_
Kot auroit deGr pouvoir effectuer fans aucun retar-
dement, fes vues pour la rformation de la Taille mas Sa
Majeft croit devoir fufpendre fa dtermination dfinitive
jufqu' ce qu'claire par tes observations des Affembles
qu'Elle veut tablir dans les diffrentes Provinces du?
Royaume, & par les rfultats de la perception en nature,
qui lui feront connotre l'exacte valeur des fonds, Elle
puiffe fe fixer fur les moyens les plus convenables de
cor-
riger les vices, & de diminuer le poids de cet impt.
Par te concours de ces deux ctabiiflmens toutes les
difbcults qui f font oppofes jufqu'ici la fuppreffion des
ahus feront aplanies les forces de chaque Province, celles
de chaque arrondiflment, celles de chaque Gnralit feront
connues; & l'impt pourra tre modr dans fa quotit &
rgl dans fa rpartition.
Sa Majeft cependant ne veut pas diffrer de faire jouir
fes Peuples, d'une partie dez foulagemens qu'Elfe leur
devine, ni laiflr fubiifler plus long-temps ce qu'il y a de
plus vicieux dans la rpartition de la Taille perfonnelle, qui
eft nceflaircment la plus fujeue a l'arbitraire.
En confquence, en mme temps qu'Elle chargera tes
Affcmbles provinciales de lui faire parvenir
promptement
feurs obfervations fur tout ce qui peut contribuer perfec-
tionner le rgime de la Taille fpcialement fur la difpofi-
tion de la Dclaration de dj rvoque dans b
gnralit de Paris, & qui femble devoir l'tre auffi dans les
autres, Sa Majore fe propofe d'ordonner,
i Que dformais on ne puiflfe tre tax pour la Taille
perfonnelle, au-del d'un fou pour livre des revenus, profits
& facults qui y font affuiettis.
2. Que les cotes des Manouvriers & Artifans qui, dans
plufieurs endroits font portes un taux xceff, ne puiffent
a l'avenir & dans tout le Royaume, excder la valeur d'une
de leurs journes par chaque anne.
Et pour que le rejet de ces rductions ne fur-
charge pas les biens-fonds fournis la Taille-relle, l'in-
tention de Sa Major eft d'accorder la diminution d'un
Dixime fur le principal de la Taille, aui. dans tout fon
Royaume.
4. Enfin le Roi voulant tendre les effets de fa bien-
faifance jufqu' ceux des petits propritaires que des mal-
heurs rduifent ne pouvoir acquitter leur taxe, & qui ne
font pas moins plaindre que les plus pauvres Arti/ans, a
rfolu d'accorder chaque anne chaque paroi ne des
campagnes, une fomme gale au vingtime de leur Taille-
Les Collecteurs retiendront cette tomme fur les deniers
de leur collelc, & la remettront la difpofition des
Aflembles paroifiales qui en feront la distribution aux
habitans les plus ncefliteux, conformment l'intention
dans laquelle eft Sa Major, de rpandre principalement tes.
grces & fes bienfaits, fur la clafle la plus indigente de fes
Sujets.
 N. V.
MMOIRE
'Sr le Commerce des Grains.
L A quetlion du Commerce des grains fi long-temps
dbattue eft du nombre de celles que le temps l'exp-1
rience & la libre communication des nes, ont fait parvenir
leur maturit tout a t dit de part & d'autre, & l'on
peut voir que le principe qui rclame une grande libert, a
prvalu dans les efprits.
Il eft temps que l'autorit le coniacre, & achve de fixer
les ides publiques cet gard.
Ce principe d'une entire libert eft d'abord dict par la
juftice. Le droit de difpofr fon gr des productions que
l'on a fait natre par fes avances & par fes travaux, eft une
partie de la proprit il ne doit pas tre plus permis de
enfreindre fur une production que fur une autre.
Le bien public ne furoit Servir de prtexte pour porter*
atteinte cette libert elle n'eft pas moins conforme aux
rgles d'une fge adminiftration qu'- celles de la juflice
elle en inconteftabtement le principe le plus raffurant pour
les Peuples, puifque d'une part, elle augmente la quantit
des grains & que de l'autre elle les rpand avec rapidit
par-tout o le befoin fe dclare.
Et voil pourquoi fur cet objet, le grand art de l'admi-
niftration eu bien moins d'agir, que de biffer faire. La
crainte de manquer de bl dans un lieu lorsqu'il abonde
dans les autres, eft fans fondement le befoin Je vendre eft
par-tout auffi imprieux que celui d'acheter, & par la nature
des chofes l'intrt particulier eft ici l'ternelle caution du
bien gnral.
 Ces principes dont la raifon ne peut plus fe dfier, car-
tent toute inquitude lgitime.
Et cependant telle eft l'extrme ffceptifoiiitc du Peuple fur
l'objet de fa fubfiftance qu'elle exige l'annonce de quelque
prcaution, mme pour des accidens imaginaires il a donc
fallu prfenter avec une forte de mesure la confiance du
Gouvernement afin de s'affurer de la confiance du Peuple.
Ainfi la Loi fe montre prte fufpendre localement &
momentanment la libert qu'elle accorde, toutes les fois
qu'une Province le demandera. Cette apparente refirilion
on plutt cette prcaution qui fembleroit d'abord afibiblir>ie
principe d'une entire libert ne rert rellement qu'
l'affermir davantage. La Loi, en paroiflnt foumettre en
quelque forte au vu des Peuples le pouvoir qu'elle fe

en fane ufgtv
rferve les conduit naturellement ne jamais defirer qu'clle

Mais dans une matire auffi dlicate o e ferupul

devient un devoir, il eft des prcautions d'un autre ordre
que i'Adminiftration peut fe rfrver. Elles doivent tre
telles que leurs refforts foient invifrbles; elles doivent fe
combiner, autant qu'il fe pourra, avec des tabliffemens dj
exiftan, & devins un autre objet fi faut que te Peuple
puif en jouir fans s'en apercevoir; trop annonces, elles
deviendroient pour lui un fujet dallarmcs leur objet fera de
pourvoir non a des inconvniens rels de la libert, mais
de premiers momens d'une crainte qui pourroit garer les
opinions pour le temps qui fuit, Ja libert s'en charge.
C'eft ahifi que par des moyens fimples & prudemment
mnags la frveillance de l'Adminiftration garantira de
toute atteinte, une Loi rclame depuis long-temps par la
raifon, & par l'intrt gnrale.
SA MAJEST, en confirmant
les X-oU anciennes telles que l'dit de & les-
Dclarations ou Lettres patentes de 1776, en ce cpTelJe>
ordonnent qu'il fera libre toutes perfonnes, de quelqu'tat
& condition qu'elles /oient, de faire le Commerce des
grains & farines foit dans l'intrieur du Royaume, foit
au-dehors fe propofe d'y droger, en ce qu'elles, avoient
rgl que l'Exportation feroit permife ou dfendue, fuivant
que le prix des grains feroit au-deffus ou au-deffous d'un
certain terme; & de dclarer qu'en affurant pour toujours
la libert abfolue dans l'intrieur du Royaume Elle le
rferve feulement de fufpendre l'Exportation au-dehors,
pour la totalit ou partie de chacune de fes Provinces, lors-
que les tats ou l'Afimbie provinciale de quelqu'une
d'elles lui en auront fait da demande & que Sa Major
en aura reconnu la nceffit; fans que cette interdiction
puiffe s'appliquer aux autres Provinces pour lefquelles elle
n'auroit pas t follicite, & juge nceffirc, & fans que
cette dfenfe puiffe jamais tre porte pour un plus long
terme que celui d'une anne fauf la prolonger par une
nouvelle dcifid fi la continuation des besoins l'exigeoit,
& fi les tats ou Affembles provinciales en renouveloient
la demande.

N." V I.
MMOIRE
Sur la Corve.
JLiA Corve exige
en nature a dans tous les temps t
regarde comme le flau des campagnes elle condamne
un travail gratuit celui qui ne vit x[ue du frfaire de fon
travail; elle emploie des ouvrages qu'elle fait mal, un
nombre de journes, dont la valeur rdurte au plus bas
prix excde infiniment ce que les mmes ouvrages bien
'faits devraient naturellement coter.
Son
 Son excution eft toujours rigoureuse, fa rpartition n'eft
jgEUs proportionne le malheureux qu'elle accable n'en
mire aucun avantage des paroiffes entires en font
exemptes par le hafard feul de leur pofition & malgr
tous les foins des Administrateurs, il eft impoffible qu'elle
ne nuife point l'Agriculture.
Les travaux, dont elle eft l'objet. tant excuts prix
d'argent, feront vivre le journalier, feront une reffource
dans les faifons mortes, & donneront chaque Commu-
naut la confolation de vojr fa contribution devenir en
mme temps utile au public & fecourable la portion
d'elle-mme la plus indigente.
Ces motifs dterminrent i'dit de qui rem-
plaoit la Corve par une impofition au marc la livre des
Vingtimes mais bientt Sa Major en fufpendit l'excu-
tion, fur les remontrances de fes Cours.
Elles reprfentrent que convertir la Corve en une
impofition gnrale exigible dans la proportion des Ving-
times, c'toit changer la nature de cette charge & y
affujettir ceux qui en toient exempts elles ajoutrent que
l'dit de alarmoit tous les Sujets du Roi, & leur
faifoit craindre que les fcefoins de l'tat n'obligeaflnt un
jour de dtourner la deflination du produit de cette impo-
fition, & qu'on ne rtablt alors la Corve en nature, en
biffant fubfifter l'impofition en argent. Sa Majeft rfolut
en confquence d'attendre que l'exprience et ciair fur
les changemens & les modifications qui pourroient tre
nceffaires.
Les Commiffaires dpartis dans les Provinces, furent
autorifs, par des inftrucions particulires, donner aux
Communauts le choix d'acquitter cette charge, ou en
nature ou prix d'argent. On fit des effais; on prouva
des mthodes diffrentes elles occafionnrent des varits
fans nombre.
JLe Roi a jug nceffaire de ramener cette partie impor.
 tante de l'Adminftraton des principes uniformes; & aprs
avoir pris l'avis de fes Commiffaires dpartis dans les
rentes Provinces de fon Royaume raflembls cet effet,
dn|
Elle a reconnu par l'accord de leurs opinions, qu'if y. aurojt
autant d'avantage que de juftice fubftituer la Corve
en nature, une prdation en argent reprlntative de la
tche de chaque Communaut; variable comme elle, &
rpartie dans une proportion favorable aux journaliers, fans
tre trop onreufe aux autres taillables.).,
Sa Majeft convaincue de la'prfrence due
cette m-
thode, & du foulagement qui en rfultera pour fes Peuples,
auroit pu ne pas diffrer prefcrire dfinitivement Son ex-
cution dans tout le Royaume cependant, pour s'clairer
de plus en plus par l'exprience & donner aux Commu-
nauts elles mmes le temps de manifefter leur aprs
l'preuve de ce nouveau rgime, Elle a bienvoeu voulu ne
l'ordonner d'abord que pour trois ans, & par forme d'effai
gnral.
C'eft l'objet de l'Arrt qu'Elle a rendu en fon Cohfeil le
6 du mois de Novembre dernier.
Les reprsentations auxquelles if a donn lieu de la
'de quelques-unes de fes Cours, engagent aujourd'hui Sa
part
Majeft a faire connotre fes intentions dans
une forme plus
ftlemnelle., & dclarer, que fans fe dpartir du principe
gnral qu'Elle a cru devoir adopter par rapport la
verfion de la Corve en nature, en contribution pcuniaire,con-
Elle f rferve de maintenir, s'iI y a lieu,
par des rglemens
locaux, les formes qui feroient ufites avec fuccs quel-
en
ques Provinces & qui pourroient fe concilier avec ce
principe celles fur-tout qui tendroient au foulageterit des
Corvables; & qu'en meme-temps pour loigner d'une
opration de bienfaifance tout e, qui pourroit entretenir
quelque inquitude, au lieu de fair remettre le produit de
la contribution reprfentative de la Corve
entre les mains
des Receveurs des impofitions, remplacementdes avances
en
qu'ils auroient faites aux Entrepreneurs, ce qui avoit paru
le plus commode pour le fervice, Sa Majcftc trouve bon
que les deniers provenans de cette contrihution, foient tou-
jours verfs des mains du Collecteur de chaque Commu-
naut, dans celles d'un Receveur choifi par les Aflmbles
de chaque diftrict, pour tre par lui remis immdiatement
aux Entrepreneurs des travaux, en
raifon du prix de leur
adjudication, & aprs que les ouvrages auront t reus en
prfence des Syndics des Communauts.
Sa Majeft fe nropofe donc d'ordonner que les travaux
des grandes routes s'excuteront dformais dans le Royaume,
au moyen d'une preftation en argent, qui fera
rgle chaque
anne en raifon de la tche que chaque Communaut
auroit d fireVde manire cependant qu'elle n'excde
jamais le fiximde la Taille des impofitions acceffoires &
de la Capitation runis pour les lieux taillables, non plus que
les trois cinquimes de la Capitation roturire pour les villes
& Communauts franches ou abonnes, ainfi que pour les
Pays de taille relle.
Cette contribution fera perue par les Collecteurs de
chaque paroiffes, & fon produit verf par eux dans les
mains des Receveurs choifis cet effet par les Affembles
de diftricl, & de-i dans celles des adjudicatairesdes travaux.
Les comptes de ces Receveurs, munis des quittances de
payement feront arrts par ces mmes Affcmblcs &
envoys l'Intendant de la Province.
Sa Majeft fe rferve de porter les rgicmens locaux qui
pourroient tre reconnus nceflTaires comme auffi de dter-
miner comment l'infpeclion qu'auront les diffrentes Affem-
bles de propritaires en ce qui concerne l'excution des
travaux des chemins fe conciliera avec le fervice
ordinaire
des Employs cizs Ponts & Chauffces, fous les ordres du
Cpmmiffaire dparti dans la Province, 4 fous l'autorit du
Confeil.
 Cette lecture finie Monteur de Calonne A
repris la parole & a fait connotre fuccinclement
J'Aflmble les trois autres divifions du travail fur
lequel elle auroit dlibrer.
La fconde Divifion du travail de i'Aflmble,.
doit tre expofe comme la premire, dans des
Mmoires fpars dont le premier aura rapport
la leve des Barrires intrieures &
au renvoi de
tous les Bureaux de Douane la frontire, opra-
tion qui feroit combine avec un Tarif gnral qui
modrera beaucoup les droits d'entre du Royaume
fur les matires premires, &
ceux de fortie fur les-
Marchandifes ouvres, & dans lequel
aucun droit
ne fera port un taux exceflif!
Quatre autres Mmoires traiteront de fa fup-
preffion de diffrens droits d'Aides, tablis fur ta
circufation des Boiffons de celfe du droit de la
marque des Fers de celle du droit de la fabrication
fur les Huiles, & enfin de celle de plufieurs droits
d'Amiraut nuifibles au Commerce maritime.
Un autre Mmoire contiendra un plan
pour
rgler la perception des droits fur les Marchandifes
coloniales.
Un feptime propofera un rgime fa culture
pour
du Tabac, dan les Provinces o elle eft permife,
propre rendre poflhle de lever les barrires qui.
fparent ces Provinces des
autres.
Le dernier expofcra une opration fur la Gabelle^
en raifon de laquelle le prix du Sel de GaBelle^
feroit diminu autant que les circonftances le per-
mettent. Il feroit dlivr du Sel un prix trs-inf-
rieur pour l'ufage de l'Agriculture; la contrebande
deviendroit fans intrt & toutes les barrires ta-
blies pour l'empcher, ainfi que tous tes maux qui
marchent fa fuite, feroient Supprims.
La troifime Divifion du travail doit renfermer
i. ce qui regarde !es Domaines royaux qu'on
propoferoit d'infoder fans<y comprendre les Forts
ces Forts elles-mmes dont on chercheroic per-
fedionner l'adminifiration en fupprimant les Ma-
trifes des Eaux & Forts, renvoyant aux Tribunaux
ordinaires le jugement des dlits, & inituant pour
la partie conomique, des Inspecteurs amovibles &
une Commiffion du Confeil qui en feroit perp-
tuellement occupe.
La quatrime. Divifion doit contenir i. une
extenfion du droit de Timbre fur un. grand nombre
d'objets qu'if devoit embraser dans {on origine
2.. un Mmoire fur les Rembourfemens - poque
fixes; 3.* de nouveaux moyens de rendre ta Caifle
d'escompte plus utile & aflrer fon exigence de
la manire la plus fiable; des rductions fur
diverfes parties qui en font fufceptfles y? finfli--
tution d'une Caifle gnrale qui laifferoit au Rot
fa jouiffiance de fes propres fonds Se prviendrait,
les abus des Caiffes particulires; L'tabiiiemenc
d'urr nouveau Comit du Confeil pour l'adminif-
tration gnrale de l'Agriculture & du Commerce..
 Lorsque Monteur de Calonne a eu fini de parler,
MONSIEUR, aprs avoir faiu l'Aflmble, affis,
a dit
DISCOURS DE MONSIEUR.
MESSIEURS,

JL/' aprs
ce que Monfieur le Contrleur gnrat vient
de nous dire des objets fiir^efquels le Roi veut que nous
dlibrions, il nous eft facile de juger de leur importance.
Il eft poffible que quelqu'un de nous foit inumid par
leur grandeur; mais quelque dfiance que chacun en par
iculier puiffe avoir de fes propres lumires, je crois qu'il
eft eflntiel de n'appeler aucun fecours tranger. Lorfque
les dlibrations d'une Aflmble fe rpandent au-dehors,
chacun en raifonne la manire & ces raifonnemens,
faits fans une connoiflance approfondie de la matire, ne
peuvent que jeter du doute & des nuages dans l'efprit de
ceux qui doivent s'en occuper efTentiellement je penfe
donc qu'il eft bon quoique le Roi ne nous l'ait pas
xprenment ordonn, de garder le fecret fur ce qui fe
paffera tant dans nos AfTembes gnrales que dans nos
Affembles particulires ou fi nous ne pouvons viter d'en
parler dans le inonde de nous abftenir au moins d'entrer
dans aucun dtail. C'eft la conduite que je me propofe
de tenir & je ne puis Meffieurs que vous exhorter
en agir de mmT
Ce difcours fini, MONSIEUR s'eft lev & a
invit les Membres du Bureau qu'il doit prfider,
i rendre chez lui le lendemain onze heures du,
matin.
 Monseigneur Comte d'Artois a donn la mme
heure..
Monfigneur le )uc dXDrIeans celle de cinq
heures du foir.
Monfeigneur le Prince de Cond, onze heures
du matin.
Monseigneur le Duc de Bourbon la mme
heure.
Monfeigneur le Prince de Conti la mme heure.
Monfeigneur le Duc de Penthivre, la mme
heure.
Aprs quoi MONSIEUR, Monfeigneur Comte
d'Artois & les Princes fe font retirs dans le mme
ordre qu'ils toient entrs.
Les Secrtaires -Greffiers de l'Aflmble ayant
demand Monfieur le Contrlcur gnral les1
fix Mmoires qu'il venoit de lire, pour en faire faire
des copines & les remettre aux diffrens Bureaux, ce
MinHtre leur a dit que fon. intention toit de lei
faire imprimer, ce qu'il a fait depuis.

TV. B. Dans l'intervalle entre? la fance du Fvrier & celle

du Mars, Monfieur de Vilar, Procureur gnral du Confeii
fouverain de Rouflillon l'un des Notables convoqus, tant tomb
malade a obtenu du Roi la permiflion de fe retirer & n-'a point t
remplac
 TROISIME
SANCE.

Le Lundi Mars iy8y.

M sieur, Monfeigneur Comte d'Artois ce
les 1 rinces s'tant rendus fur les onze heures du
matin la falle d' Aflrnble & ayant pris fance
dans le mme ordre qui a t fpcif ci-deflis le
fieur Hennin, aprs avoir falu & s'tre couvert, a
lu le Procs-verbal de la premire Sance tenue en
prfence du Roi qui n'avoit pu l'tre lors de la
dernire Aflemble; & le fieur du Pont, aprs avoir
falu & s'tre couvert, a l celui de la fconde
Sance.
Monfieur le Baron de Breteil premier Com-
miffaire du Roi, a enfuite ouvert la fance par le
difcours fuivant,

DISCOURS
De Monfieur le Baron de Breteil.

Messieurs,
LE ROI, en vous appelant ce Confeil extraordinaire,
nous a ordonn de vous en communiquer fucceffivement
les
tes objets. Sa Majett defire d'entendre* pas votre bowcha
les meilleurs moyens ^aflurcr le bon okIpc dans ? Admi-
niftratron. & l'avantage conibnt de foa Peuple. Le Roi ne
veut, Meneurs, fonder fuTage de fo autorit, que fur
10
bonheur public..
Monteur le Contrleur gnral va continuer vous
expofer les vues de Sa Majjeft.

Monfieur te, Controiur gnral ayaiv p^$ aufli-

difcQii^
tot la parole a
commencement fuit.
DBUT DU PISCQVRS
Prononc par Monfieur k gptal

Messiburs,

fevez que la totalit .des propofttions que Sa

MAJEST a ^ug propos de vous communiquer, a t
divife en quatre parties; que la premire concerne part?
culirement tes importions territoriales & ce qui a rapport

La fconde libert de la circulation intrieure & les

droits qui intrcffent le Commerce.
La troifimc les Pomaines les Forts du Roi & autres
objets domaniaux.
La quatrime, diverses opriious relatives radmhttftra-
tioe des Finances & au crdit.
les objets de la premire divifion ont't examins dans
chacune des fept Bureaux, entre lefquels l'Aflembl sft
partage vous avez form voa avis } MonBEVR les a tous
 remis au Roi; Sa Majeft les a tous lus Elle les
revoir encore avec la plus grande attention & veut
tes rsultats dans fon Confeil Elle en pefer
y a trouv ce qu'Elle
attendoit de votre zle les preuves de l'application fuivie
avec laquelle vous avez difut chaque objets. Elle a
vu
avec fatisfadion qu'en gnral vos fentimens s'accordent
avec fes principes, que vous tant pntrs de l'esprit
d'ordre & des intent:ons bienfaifantes qui dirigent
les vues, vous vous tes montrs anims du der de toutes
trihuer en perfeclionner fexcutibn con-
que vous n'avez
recherche les difficults dont elle pourroit tre fufcptible,
qu'afin de les prvenir & de faire apercevoir les
de les viter; enfin que les objections qui moyens
vous ont frapps,
& qui font principalement relatives
aux formes, ne con-
trarient pas tes points eflntiels du but que Sa Majeft s'cfl
propof d'amtiorer fes Finances, & de foulager les Peuples
par la rformation des abus.
Le Roi ne doute pas plus des fentimens qui
obfervations, ont dict
vos que vous ne devez douter de ceux dans
lesquels Sa. Majeft Iles reoit elles s'accorderoient pas
ne
avec l'attention paternelle qui l'a porte vous affemblet,
ii elle* n avoienx pas ce caractre due franchife qui
convienr
des Franois eonfults par leur Roi fur le bien de fes
Peuples. Afliire de vos difpofitions de votre
jufte reconnoifTance Sa Majeft comme
ne s'eft point attendue
en recevoir un hommage paflif & aveiigle. C'eftla vrit
qu'Elle cherche,. & Elle it que la. vrit s'claircit
choc des opinions. par le
Les objets que nous fournies chargs de
aujourd hui ne mritent vous, apporteur
pas moins que les prcdens toute
votre attention ils runiffent dans leur ensemble tout
qui eft ncenaire pour l'excution complte d'un plan ce
defire depuis des. ficles. & duquel il eft
Ja vivification de tout le Commerce du reconnu que dpend
Royaume, par coa,
fcqiiem la profprit de l'tat.
 C'eft une chofe bien digne de remarque & qui doit
Meneurs, vous faire prouver un fentiment de (tisfaclion
que Sa Majeft mme fe plat partager avec vous, qu'en
ce jour, les Notables du Royaume, aflmbls par fes ordres,
tats-
vont recevoir la rponfe aux cahiers prsents par les
gnraux en 1 6 14.; &. fans doute qu'ils vont cooprer, par
leurs avis, par leur acclamation, J'accompliffement du
voeu que la Nation entire exprimoit il.y a cent foixante-
treize ans, de la. manire la plus 1 ante; elle deman-
doit alors que les barrires fuirent toutes reportes
l'extrme frontire du Royaume, que la circulation int-
rieure fut rendue libre que le Commerce lut affranchi de
fes entraves, qu'il y et un rgime uniforme pour les Traites
le Roi raccorde aujourd'hui, & c'eH le but du plan que
vous allez examiner.
Ainfi les temps fe fuccdent & la vrit leur furvit ce
qu'elle n'obtient pas dans un moment, elle le rclame avec
accs dans un autre; des conjonctures fcheufes accumulent
Jesobftacles, des conjonctures plus favorables les diipent
& tt ou tard, la voix puifante du bien public fubjugue
toutes les difficults.
L'origine' du rgime vicieux qu'il s'agit tte rformer,
date du XI Y" ficle ce ne fut qu'au commencement du
XVII.e qu'on vit clater formellement les plaintes' du Com-
merce & les dolances de .!a Nation ce fa jet. Cinquante
ans aprs, Colbert propofa Louis XIV d'y mettre ordre,
& conut le projet d'un tarif uniforme mais il crut devoir
n graduer 1 excution. Cette voie ne ruffit pas, & le
rgime Ce compliqua davantage Louis XV s'occupa de le
reificr entirement; le plan fut trac en les bafes
du travail prparatoire furent pofes; & l'on n'a pas cne
depuis cette poque de rafTembler tous les renfeignemens
nceflaires pour rendre ce travail complet il l'eft enfin
& Louis XVI va mettre la dernire main cette uvre
.importante, digne, Meneurs, du vif intrt avec lequel
Vous allez vous 'en occuper.
Je -n'entrerai point ici dans le dtail des parties qui k
compofent, elles /ont toutes dveloppes dans les Mmoires
que nous domines ciffrgs de remettre Monsieur, &
que ce Prince voudra T)ien lire distribuer dans chacun des
'ept Bureaux.
Le premier, qui eftle plus corifidrable vous prfentefa
les fmens du tarif Uniforme & tout l'ensemble de l'op-
ration les fept autres traitent particulirement diffrens
points acceffoires dotit le concours a paru nceflire pour
rentier ifrafichiiTemnt de la circulation intrieure.
Ce feroit abufer du temps que vous confacrez l'intrt
public, que de vous dire en ce moment ce que vous trou
verez dans le contenu de ces Mmoires je me bornerai
'vous tracer en peu de mots une ide gnrale du projet.

Dans la fconde partie qui n*oit pas crite

Monteur de Calonne a expofe la fiibftance des
huit Mmoires qui forment la fconde Divifion du
travail, dont -l'intention yt .Roi efl que l'Aflmble
fef l'examen.
Ce Miniftre s'eft attach irre voir les avantages
qui rfiiltront pour le foulagemerit de k Nation 6c
pour les finances du Roi; des changemens que Sa
'Majcfl fe propose de faire dans tous.. ies points
"d'adminiftfation dont 'ils font l'objet, & la des
-oprations foit foit avec les autres. jjartics
du plan projet par iSaiVlajeft.
 ,MMOIRES
.DE L A

rr n.
MMOIRE
'Sur la rformation tirs.. Droits de Traites, l'abolition
des Barrires intrieures ttablijfement d'un Tarif
uniforme aux Frontires, r la fupprejjton de plufieurs
Droits d'Aides nuifibles au Commerce,
Les tats -gnraux aflembJs en Ce plaignoient

au Roi de ce que les droits de Traites itoient levs fur ce

qui va de certaines Provinces du Royaunte d'autres d'icelui,
f
tout ahij que c'toit un pays tranger, au grand prjudicede
fis Sujets, entre lefquels cela confervoit des*marques de divifion
qu'il toit nceffire d'oter puifque toutes les Provinces du
Royaume font conjointement &" infcparablement unies la Cou-
ronne pour ne faire qu'un corps, Jous la- domination d'un mme
Roi &" puifue tous les Sujets font unis ime mme Obi)-
funce. Pour ces caafes, ils tlemandoient qu'il plt Sa Majejl
ordonner qu'ils jouiroient d'une mme libert ir franchife en ce
faifan-y qu'ils pourraient librement ngocierez porter les mar-
chandifes de France en quelques endroits du Royaume que ce
foit comme concitoyens du mme Lat fans p.ycr aucuns
droits de Traites. Qu' cet effet, les Bureaux defdites
Traites ir droits d'Entre feroiem tablis aux villes frontires 4r
limites du Royaume.
 Ce voeu fut infpir par la raifon par la jutlice & par
l'intrt public. Il n'a pas cette d'exifter, il n'a pas ceff
d'tre celui de la Nation; mais mille obflacles divers &
fucceffifs s'opposrent fon accompliffemcnt les, efforts
menue qu'on fit pour diminuer les inconvniens fans en
extirper le germe comblrent les enraciner davantage.
C'eft prefquc toujours le fort des meilleures intentions,
quand les circonftances en bornent les effets. Rformer
demi c'eft perptuer le dfordre & rgler des effets
vicieux, c'eft donner une conftitution au vice, c'en renoncer
le dtruire. Il en reconnu que les Ordonnances multiplies,
qui ont groffi le code des Traites, n'ont fervi, en compli-
quant leur rgime, qu' prouver l'impoffibilit de le retifier
tans en changer les bafs. On eft depuis long-temps gn-
ralement convaincu qu'il n'y a qu'une refonte totale dans
cette partie qui puiffe y rtablir f'ordre naturel.
Elle va enfin s'effectuer cette refonte gnrale, fous un
Roi qui pourfuit par-tout les abus pour fonder fur leur.
ruine le bonheur de fes Peuples. Sa Majeftf aprs s'tre
occupe des moyens d'tablir une rpartition plus gale
dans les impts, & de faire profprer l'Agriculture, a port
fes vues fur la multitude & la varit infinie de dro:ts qui
grvent le Commerce de fon royaume Elle a rfolu de
fupprimer tous ceux qui n'augmentent fes finances qu'aux
dpens du bien public,
Les Droits de traites ont d'abord fix [on attention.
Leur origine remonte au treizime ficle. Les produc-
tions nationales, peu abondantes alors, toient confidres
comme devant fervir uniquement aux befoms du Royaume,
comme leur tant nceffairement & exclufivement rfer-
ves. Il paroifToit en Consquence fort important d'en em-
pcher la fortie & c'eft ce qui fut le principe des Droits de
traites. Ils furent tablis pour arrter 1 exportation & com*
penfer en quelque forte le prjudice qu'on lui attribuoit.
 Telle toit l'erreur de l'Admiration dans
clairs, la
ces temps
peu que caufe mme du mai fembloit
remde. On ne croyoit pas le Royaume affez riche en tre le
permettre de vendre au dehors; & c'eft parce qu'onpour
perniettoit pas de vendre au dehors, ne
que le Royaume ne de-
yenoit pas plus riche. Les productions de fon fol & de fon
induftne pouvoient-elles s'lever au-del de fa
fommat,on quand fa confommation toit l'unique propre con-
du dbit & le dernier terme de la mefure
vente I
Les chofes refltent en cet tat pendant plus de
tides. Mais en ,Ho, l'efprit fifcal qui trois
du Commerce, aggrava le poids des Droits ne fut jamais celui
de traites; fes
mmes Provinces qui avoient t affujetties des Droits de
fortie, furent foumifes des Droits d'entre; bientt aprs
ajouta des Droirs locaux, & la^circulationfut par-tout gne on y
obftruee interrompue. La contagionde l'exemple, plutt
f appt dun intrt mal entendu entrana les Dominations ou
voifines, & de toutes parts la puiflnce fouveraine
s'occuper que d'toaffer l'induire, de parut ne
Commerce. mettre des entraves
au
La France s'toit agrandie fes droits d'entre
Se de
fortie devoienr naturellement fe reculer
fes frontires en mme-temps
que mais continuant d'tre perus dans les
Deux o i!s avoient t tabls ils devinrent
des douanes
intrieure. On.lartf fubfifter au milieu du Royaume
multitude de barrires .qui n'avoient .t pofes dans une
leur
origine que pour garder fes limites, & les marchandifes
nationales,ne purent paffer d'une Province l'autre,
tes
qu'en
payant impofs fur celles venant de 1 etran
ger ou allant l'tranger.
A,ce8lP!foi* de traites primitifs avoient t fuccefTivemenc
ajouts afufieurs droits particuliers erres diffrentes Pro-
vinces du Royaume pour un temps limit, & en
befoins prefTans iorfque la France toit pour des
agite i*? les,
troubles des guerres civiles
 Le Commerce fatigu par la perception- (f tant de
droits dont ta rappreffion toujours- proite n'ftoit jamais
eftdue, fit parvenir fa rclamation jufqa'a Trne par la
tats gnraux. La Nation en
corps tfemanda
voix des
inflance -la libert de circulation dans tfntneur du
avec tarif uniforme les droit*
Royaume. & l'tabliflement <frt
perceptibles l'extrme frontire.
Une demande fi jufle parut faire impreflron mais n'eut pas
le fuccs qu'on devoit en attendre.
Le Gouvernement voulut rformer fans perdre, & pour
compenser le produit des droits de circulation dont les Etats
foilicitoient la fuppremon, on propolaaux Provinces qui y
toient foumues, & qui ne L'toient pas a la perceptionchange
des droits d'Aides, de confentir y tre aflujetties.
fut pas accept, & aprs fept annes de vaines tenta-
ne fubffter fans aucun
tives, te rgime vicieux continua de
changement.
& pendant la mino-
Sous la.fia du rgne de Louis XIII,
de nouveaux
rit de Louis XIV, les droits locaux prirent
accroifemens; ils fe multiplirent 1 excs & le Com-
languiflbit, craf fous le poids de tant de percep-
merce
tions diffrentes.
l'c?U vigilant de Colbert nrefura toute l'tendue Ujs
11 entreprit -de uippnmcr lis

consquences ce de dtordre.
uniforme pour
traites intrieures, 4 d'tablir un. rgime
les douanes du Royaume c eft dans cette vue que
toutes
fut rdig' le tarif de 1664. A
Mmiftre, fi
Mais le circonftances ne permirent pa ce
digne de la reconnoiffance publique,
d'effeauer tout le bien
l'obligea de con-
qu'il avoit conu. Le befon des Finances la
droits locaux auifi incompattbleSj|aec
verver divers fin dter-
libert du Commerce, que ceux dont il avoit 1 uniformit
degr
miner la (uppreffion & pour arriver par devoir lauTcr
de perception qu'il avoit en vue crut
aux
 aux 'Provinces libert d'opter entre 1e
nouveau rgime
qu'il tabliflbit, & celui fous lequel elles avoient exlft
Un grand nombre de Provinces acceptrent le tarif;
cfcifl* tfi ce
font font connues fous la dnomination de Pro-
vinces ds 'tuto greffes Fermes; lesautres prfrrent de de-
meurer dans le,. premier -tat ce font celles qui ont le
partage qui trompa 4s e/nranees te Gofteft, lui fit
Ce
prendre le feul parti qui lui reftoit, celui d'tablir du moins
ides droits uniformes &r les objets tes plus Intrertans du
Commerce, & d'en ordonner la perception Mx frontires
(les Provinces rpute*
tarifs de & de t6yi <lont r^c^tion caraArife leV
Provinces anf dnommes A les dtfFrence des Provinces
-des cinq grofles Fermes foumifs particulirement ait tarf
-de
Ce fyf tme tendant rapprocher les rgimes disparates
:qu'on crut alors devoir tolrer, St en diminuer les incon-
vniens, a t fuivi depuis, A un gond noipbre d'Arrts
du Confeil ont fcceilivemem tabli les droits uniformes
Sur diffrentes marchandifes qui n'avoient pas cc comprimes
dans les tarifs de x 66rj & a 67 en forte qu'il y a aujour-
d'hui plus de deux cinquimes des principaux objets due
'Commerce qui y fcult auujettis.
Mais quelques rpovinces nouvellemerit conoui/s ou
runies n'y ont. pas t foumi&s. Les trois Evchs,
l'Alface 4l 4a Lorraine font du
tarif de qu -do ceux 4e de'

*'e& ce qui les,.il & fk

Cependant cette exception " la loi commune n^a pas t
maintenue fntgrlmrit a l'gard de ces trots Provinces
il y a t drog daas .celle des trois rabport
 plufieurs droits, tels que celui des cuirs & dans la Lor-
raine, ainfi que dans l'Alface, il exifl piujieuFS droits
locaux qui, gnant la circulation, font fort onreux au

.ce bizarre affemblage de tant diffrentes-,

a toujours paru mriter l'attention particulire du Gouver-
emem, & il eft enfin reconnu qu'il efl^poifibje de le
faire difparotre fans blefer les, droits ni tes, intrts d'au-
cunes Provinces, & mme due
Sa MajeA a confidr que l'tabUfTement des droits
uniformes, quand 9 froit tendu tous tes objets, quand

-
il:4e fpr>it, qui font d
l'avantage <^efiicer
lf relajions ide notre Commerce avec
tranger; mais qu'il laifroit toujours defirer ceJui d'une
communication parfaitement libre entre les diffrentes Pror
vinces,;4uRoyaume.:
En ednfquence,Sa Majeil x penf que s vues ne
croient remplies mme-temps
qu'Efle ordonnera la confe&ion d'un tarif" nniforme pour
les droits d'entre & de fbrtie, combin avec l'intrt des
Manufacturesnationales, Elle ne fiipprrmoit pas tons les droits
ds la circulation dans> l'intriopr A tous ls Bureaux o
ils fe peroivent.
Ce1 pfojet avoit en !7<5o;^c un
clbr par fes lumires <jtaHe 'par let fnrics important
charg ^.Vttik vof 'cwe
infatigable: 11 prparer le travail
A 11 f avofe ouvrage a donn les
principales bafes du plan adopt par Sa Majeft.
 Mais 4'un ct;
de h part des Provinces
qu'on' eut lieti <f preffenttr
ftes
par rafTulettiflTement aux droits & d'u
autre ct les exagrations .de la Ferme gnrale fur le
produit des droits de circulationqu'il s'gifloit Me fppri-
mer, firent cwirtdre crue l'opratten ne fut en nr&nertemp*
partie des Sofets du Roi & pr-
judiciable aux revenus de Sa Majcft. If parut fge & nce
faire de ffpendre Texcutron jufqu' ce qu'on fut rafur*
fur ces deux 'objet. enenttefs, par une vrification exacte
des recettes de toutes Jes espces de droits de circulation,
& par une jufte balance de ce que les Provinces intreffe*
au changement pourroient y perdre ou y gagner.
Le travail immense qu'il a Mu faire pour connotre &
onftater ce double rfultat, a t entam en 1767; il
t fuivi depuis avec la plus grande application, par la per-a
fonne inftruite & iaborieufc qui en a t charge, & ce n'eft
que vers le commencement de tanne deqifre qu'il 'eft
Ce travail a fait connotre d'une manire certlfne
les relations des di^rentes Provinces du Royaume
que
entre
libert de' U intrieure
feroil! beaucoup plu; de bien gue les droits fur le Com-
mefic extrieur ne pourroient 6ire de mat.
Il a. fait !conrnojtre que les Provfricts mme qui pareil
qualit on :de rpute*
& u^oncHrable avc j'imrt
du; trouvent pas mme leur avantage
particulier; q'ce cmmrce les appauvrit tous les ans;
mjil eft d leur confr
c $% it dont 1i? pri^atift fojKdte riac ftat
une de profits

fit connotre que le produit des Droits

die objet de livres, iroir
facilement gnrale 4u Ciomr
merce, par. une perception gale de droits fagement com.r
bins toutes les entres & /orties du Royaume, par une
diminution trs^confidrable des. frais 4e recouvrement, &
par l'abolition de la. contrebande abolition prcieuse fous
tous les aspects, & fur laquelle Sa, a. droit de
compter, au moyen du parti qu'EHea pris de fubftituec
aux prohibitions. ou des droits rputs prohibitifs par
leur normit, des droits qui, n'excdant pas l prix ordi*
naire des afljirances* ne feront. plus luds ni frauds, &,
cependant fuffiront pour maintenir la concurrence & mme
ta prfrence qu'il elVjufte de conserver aux. Manufactures
nationales.
C'eft aprs s'tre fait rendre compte de tous les tats
de tous. les calculs qui jufiifient ces trois vrits c'ef^
aprs les avoir fait examiner & difcuter pendant fix mois^
ptarune.Commiflencompofe de plufieurs Confeiflers d'tat
& autres Magiftrats du Con/iU.des cooprateurs de l'Ad-
miniftrati<OTi dont le travail y eft relatif,, de plufieurs Irnen-
dans du Commerce, & des Fermiers gnraux les plua
vtrfs dans la, connoiflance .fe* traites, que
jug qu'il ne reftoit plus do motif pour.
l'opration` falutaire_ defjre depuis fi long- temps ,.& qu'Elle
a donn fou approbation au plan qu'Eue fait, communique
aujourd'hui Notables
Sa Major a. voulu, que ce plan leur fut dveloppe avec
autant de ponrenayoir une
ide juHe & une cpnnoifiTance. mais- en mnie-
temps qu'Elle leur demande les dont i!s te
fufceptible
trouveront quant aux principesir le^yels i(
qu'il
qu'ils s'en rapporteront aux foin; qu.'lle
prendra encore pour les formalits d'excution, ainfi que;
pour les, calculs qui ont fervi d'lmeni au
l/ultats calculs dont on s'occupe depuis vingt ans St qui
ont t revus & confites depuis rx mois avec toute rten-
non pnible.
Dans fan point de vue gnral, ce plan confifie fp-
primer tous les droits qui 'Ce peroivent au partage des Pro-
vinces des cinq grves Fermes, dans les autres Provinces
& au partage de celles-ci dans Js^ premires; rtablir par-
j une communication libre de une galit" parfaite entre

entrave.
toutes les parties de la Monarchie; dtruire jusqu'aux de-
nominations trangres qui les distinguent aujourd'hui
les unes des autres. l dgager. le Commerce. de joute

Tous les droits de traites intrieures, tous ls. droits

locaux feront abolis tous les Bureaux o ils font perus,
toutes les barrires tablies pour en affurer la recette, feront
transports aux frontires extrieures rien ne gnera plus
la circulation, au dedans.; le Ngociant & le Voiturier, 1 A*,
tifn. & le Cultivateur., le "Franois & l'tranger ne feront
plus arrts* fatigus, inquits par ces vifites importunes-,
tourment des Voyageurs&. fource intatiflable de plaintes^
de difficults v quelquefois mme de vexations..
Les Sujets du StSi prouveront un foulagement rel
dajtis J'extinclion de pluGeurs droits onreux. Sa Majcft
retrouvera dans la diminution des. frais & dans la fup-
preffion d'une multitude confidrable de Bureaux & d'Em-
plus. des. trois quarts du produit dont Elle. fera le

qui continueront d'tre perus

loi..
du Royaume-, teront
un nouveau
tarii, dont toutes les, dujjfitions
conQurjpnt encourager l'induflrie nationale faciliter
des matires premires, dont- l Royaume
a besoin, & favorifer l'exporution. les ouvrages de
fes ain que dc$ productions de
IOn
 Tel efl le but de la rforme voici de quelle manire
le doit s'excuter..
Sa Majeft f propose d'ordonner:
in

iS Qu' compter du i," Octobre prochain, tous les

droits quelconques ds fur les marchandifes & denres,
lors de leur circulation & Province dans
Tautre, /ans aucune feront & demeu-
reront fupprims. l/numftibn eneft trop tendue pour
tre place ici: ils feront dtaills dans la ici laquelle le
I nouveau tarif doit tre annex.
Sa Majeft entend comprendre dans cette fuppreffion
Ceux de ces droits qui auraient t alin* ou concds,
af pourvoir l'indemnit des perfonnes au profit de
i qui ils font perus d'aprs la liquidation qui en fera iit
fur le vu de leurs titres de proprit.
a. Qu' compter de la mme poque, les droits d'entre
t de fortie qui fe peroivent en vertu des diffrens tarifs
en ufage dans les Provinces des Fermes, dans les
Provntes rputes trangres, & dans celle lnftar dt
/'tranger effe&if, feront remplacs par ceux d'un tarif uni-
forme, qui fera observ & excut^ toutes les entres &
frrties du Royaume indistinctement.
II ffnra 4'expofr comme on procd ^r conicloh
de ce tarif, pour en iir* apercevoir tou^ les avantagea.,
On a commenc par faire. avec le plus d'exactitude q^il
a t pofble, la
pbjets connus dans le Commerce; les droits
proportion de que peut avoifde
ou de gner till' ou tlfe
talion et pour en fimplifier fa perception, on a tomprt

':> ;lrentre,- ett flx

Ellrt ont td
quant la (ortie, en quatre. S0&,
 Droits d'En Tilt e.
LES Droits tfeture dans le Royaume font fixs, dans
la premire clafl ....un. quart. pour cent y dans ia feconde ,
deux & demi, dans la troi1ime cinq, dans la quatrime
fpt & demi, dans la cinquime dix, dans la xime
douze pour cent,
.'tous, ces droits, ont t gradus iclon Je plus
ou le
moins d'utifit dont peuvent tre pour le Royaume, les,
marchandifes qu'H tire de l'tranger.
Ainjfi l'on a rduit au plus petit droite un quart
pour
cent feulement, les objets de la qui j(bnt
les matires premires ablblue pour nos
Manu&6hires , notre Navigation, tels que /cr bois <U cotf-
truion,\f& munitions navales /.les chanvres, lins, coi 'fins
laines, poils de toutes fortes, les aux rein-
tares,mx papeteries ,&, autres marcl^andj/*de mme
nature, dont on ne peut 'trop ivori/r l'importation. On
ne les. aunoit i l'on
n'avoit
pas eu en vue" a^jttiflement infenfible,
de f procurer une connoiflnce exacte de ce qui fera:

cent de .'Ja'lyjJejir, portera fur des objets utiles l'induOrie

nationale, mais moins oceflircs que
ceux de la premire
ou*
l'tranger, mritent moins de feveur que les matires pre-
mires bblument brutes tels font

droit efl fur fe pied 4e cinq pour^nt,

beiam .moins eflaiieiii
ne
on a
un parce
une gratte partie de ce qui s'en confomme, tels que les
 aciers bruts "les fruits fics l es bois de marqueterie les
chanvres ir lins apprts les pelleteries non-ouvres, les
cires blanches, &C*.
Dans la quatrime clafl le droit ejt port . fept &
demi pour cent, & on y a compris tous les articles a pi-
cerie les drogueries propres pour la mdecine & autres
objets qu'on ne peut pas regarder comme de premire
nceffit, qui d'ailleurs font principalement l'ufge des
gens airs les dnominations tant trop varies, on n'eu
citera aucune en particulier.
La cinquime claire o le droit en de dix .pour cent de
la valeur, comprend tous les objets de fabrique trangre,
qui entrant en .concurrence avec les objets de mme nature
qui fe fabriquent dans le Royaume parohTem dans le cas
'tre chargs d'un droit pjus confidrable, tels que V argent
trait r fil, l'orfvrerie ir la bijouterie tes 6eurres fals Ir
fondus, les fers en barre r en verge, les fils de chanvre
de lin ir de coton, les laines Jles les huiles, les vins
trangers.
Enfin, la fixirhe clafl o le droit s'lve douze pour
cent de -la valeur, ne comprend que les objets dont, pour
J'avantage de l'induftrie nationale, il eft effentiel de reftrein-
dre encore davantage l'importation. Ces objets font princi-
palement les ouv rages de bonneterie, boutonnerie chapellerie
les toiles, les toffes de laine de coron ir de foie de toutes
fortes, les papiers ir cartons, les faences ir porcelaines, les aciers
ir fers faonns, 'les quincailleries ir merceries, les peaux ir
cuirs tanns ir apprts, les: pelleteries ouvres les productions
de la pche trangre les eaux-de-vie ir les favons.
1 .Quant aux articles dont l'introduclion eft prohibe, ils
fe i'duifnt aux produAtons coloniales trangres & aux
toges de coton ;blanches & peintes.
Les fucres, cafs & autres productions de nos Colonies
.eoMinueront de payer droits du domaine d'Occident.
 Droits de Sortie.
ON a fuivi le mme principe pour dterminer ta fixation
des droits de fortie ils feront plus confidrables fur les
objets qu'il eft de l'intrt national de retenir & plus
modrs fur ceux qu'il eft avantageux d'exporter. Ainfi le
droit ne fera que d'un quart pour cent, fur tous les au-
vrages de nos fur les
territoriales dont le Royaume 4 plus qu'il n'en conformit; fur
les produits de la pche', les eaux-de-vie les fromages &
autres objets de mme genre, dont la premire clafl eft
compofe.
Dans la fconde clafl o le droit eft fix fur le pied de
deux & demi pour cent de la valeur, on a compris les
objets de fabrication nationale qui n'ont reu qu'une pre-
mire main-d'oeuvre, tels que !es cuivres ir les fers demi
faonns, les drogueries, piceries, & autres productions tran-
gres qui ont pay un droit d'entre; l'orfvrerie la 6ijou-
teric & autres objets au dbit defquels un droit auffi modique
ne parot pas pouvoir porter obftacle.
La troifime claffe eft compofe des articles qui par
Yutilit dont ils font pour l'tranger, y ont un dbit afTez
attitr, pour qu'on puiffe fans inconvnient les aflfujettir
un droit de ciuq pour cent de la valeur, tels que le bray
gras ir liquide, les bois de teinture moulus, les fils de lin-
chanvre retorts, ceux de coton fc" de laine, les huiles &" les
modes.
Dans la quatrime claire o le droit eft port douze
pour cent, on a compris les matires premires qu'il eft
important de rserver pour nos Manufactures & dont en
consquence on doit viter de trop favorifer la fortie
mais qui pouvant tre confidres comme productions
territoriales, ou comme objets d'change des articles qui
mous font fournis par l'tranger, mritent cependant d'obtenir
quelque libert l'exportation. Ces objets font les laines
non files, les peaux & cuirs fecs < en verd les matires
premires ncejjaires pour Us teintures, fr" les cotons bruts fauf
i'garc! de ce dernier objet, de modrer le droit de [ortie,
momentanment & jnfqu' ce que les progrs de nos Manu-
factures leur en ffint employer la totalit.
L'extrme diforoportion qui fe trouve entre fes qualits.
& les prix desdinrens vins du cru du Royaume, & notam-
ment ceux de la Guyenne, n'a pas permis de les clafler en
raifon de leur valeur; mais quant ces derniers, ils peuvent
dre corifidrs comme rangs ntre la claflc de cinq pour
cent & celle de douze. Le droit fix treize livres dix fous,
n'eft pas augment fur les vins de fa finchauffe de Bordeaux,
qui font d une qualit fuprieure il eft considrablement
diminu fur ceux drl pays haut qui font d'une qualit inf-
rieure. Le droit eut baiff d'un quart ftr les vins de Bour-
gogne &" de Champagne, & il eft fi mdiocre fur tes autres
vins du Royaume, qu'il ne peut aucunement prjudicierteur
exportation.
Les vins du cr du Royaume obtiennent d'ailleurs une;
grande faveur lorfqu'ils font deftins pour la confbmmatioi*
de la France, attendu que l'on Supprime tous tes droits de
circulation intrieure, qui font presque aufl confidrables que
ceux de fbrtie.
Enfin il eft des objets dont l'exportation ne pourroit
avoir lieu qu'au dtriment des Manufacture & de L'induftrie
nationale. On a cru en confquence devoir en prohiber
abfolument J'exportation; de ce nombre font les bois de
con/truion, les chanvres r lins, les fils de lin au de chanvre
bis ou icrus, les poifs r peaux de livre, de lapin r de
chvre les foies les fondes Jr cendres, les fuifs Ici vieux
linges & autres articles, &c.
Tel eft en gnral l'ordre dans lequel a t rdig le
nouveau tarif; tel en cil i'efprit, favorable en tous points
 l'mduftrie nationale, laquelle la fuppreffion des droits
actuels de circulation doit donner un nouvel eflbr.
Pour ne laiffer defirer au Commerce de la Nation,
aucune des facilits qu'il peut attendre de la protection
que le Roi lui accorde, & pour ranimer une de fes bran-
ches trs-fu/epblede fructifier, Sa Majeft s'eft dtermine
- permettre & favorifer les fpculations d'entrept & de
tranftt, qui depuis les dtentes portes en n'avoient
plus d'activit que dans les feules. Provinces qui font Yinjlar
de t tranger effhtif.
Le Roi a reconnu que fi l'intrt de maintenir le produit
des droits de circulation & la crainte qu'ils ne fufient
luds par des infidlits dans le tranfit, ou par des fraudes
dans l'entrept, avoient pu frvir .de motif une interdic-
tion qui depuis un ficle a priv ia France des bnfices
inapprcixlites, que ceue branche de Commerce auroit
produire, les memes raifons ne fiibfiftoientplus.au pu
moyen
de l'affranchiffement des traites intrieures qu'elles ne pou-
-voient mme fe concilier avec les principes de libert &.
d'uniformit adopts par Sa Majeft & qu'il toit pof
-ftble d'employer des prcautions irafntes pour empcher
les verfemens frauduleux.
Les formalits-^ les conditions fous lesquelles l'entrept
avoit t permis en toient fans doute beaucoup
trop gnantes .pour le Ngociant, qu'elles conAituoient en
:des avances trop confidrafbks. Une faveur, accompagne
de reftriclions trop onreuses, tend le bienfait illufoire.
Sa Majeft en permettant d'interpofr dans le Royaume
les marchandifes .dont la deAination eft incertains au mo-
ment de ileur arrive, & .en. accordant le tranfit par acquit
caution pour celles qui, venant de l'tranger & deftines
awfli Jpour l'tranger ne font qu'emprunter le paffage dans
ls Etats, ne les ^bionettra pi' des droits modiques,
calculs dans .la proportion d'un demi pour cent de la
.yaleur, quant. celle d'un pour cent
quant au tranft. Ces droits fuffiront pour fubvenir aux frais
de rgie & de furveiltance ils n'ont pas d'autre objet.
Ils n'auront pas lieu dans les Provinces qui jouiffent dj
du tranfit en exemption totale, & il n'y aur rien d'innov
cet gard par rapport la Lorraine, les Trois-vchs
& l'AKace ni par rapport aux Marchandifes du Levant.
On doit s'attendre que cette facilit defire depuis long^
temps par tous les Ngocians produira les effets les plus
avantageux, & que la. France deviendra ce qu'elle doit tre
naturellement par fa fituation, -l'entrept du Commerce des
Nations du Midi & de celles du Nord.
Plufieurs Provinces doRoyaume qui jouiffent fous diff-
rentes modifications de l'exemption des droits fur les fcres.,
cafs & autres Marchandifes des Ides pour leur propre
eonfommation en feront nceffairement prives par la
fuppreffion des barrires intrieures, qui ne laiflroit aucun
moyen d'empcher le verfement de ces Provinces franches
dans celles qui ne le font pas. La Bretagne, la Fi anche-
Comt, l'Alfee, la Lorraine & les Trois-vchs, regret-
teront fans doute cet avantage qu'il eft impoflible de leur
confervcr; mais on verra qu'elles en feront amplement d-
dommages.
Au furphis, comme e'efl un objet important, & qur
demandera une dcifion lgale il fera trait dans un M-
moire particulier.
lu etl aif de juger que ce nouvel ordre de chofes exige
une refonte entire des Rglemens & Ordonnances fur les
Traites. Les difpofitions de l'Ordonnance de ne
feroient plus applicables au tarif uniforme qui va tre tabli,
ni aux principes qui en ont dirig la confection. Les rgles
& les dcifions font devenues d'ailleurs fi multiplies &
compliques, qu'une longue tude fuffit peine pour les
entendre & qu'il eu reconnu intkfpenffcle d'ea- changer
la rdaction. Sa Majeft s'en eft occupe, & la nouvelle
Ordonnance qu'Elle fe propofe de rendre, prfcrira les.
formalits qui feront obferves dans tout fon Royaume,
pour affurer la perception des droits d'entre & de fortie
en mme-temps que pour rgler le Commerce d'entrept
ces formalits feront fimples faciles remplir, & telles
qu'il ne refera plus de prtextes pour en luder l'excution.
prvenir les contraventions diminuer la rigueur des peines
& les mieux proportionner au dlit font@. autant d'actes de
juftice & de bont qui entrent nceffairement dans les vues
comme dans les fentimens du Roi.
La certitude de faire le bien de tout le Royaume, fuf-
.fifoit fans doute pour dterminer Sa Majest vouloir
l'excution d'un plan qui a toujours t l'objet du voeu
national, & Elle uroit pu fe borner confidrer qu'un
.grand intrt gnral doit prvaloir fur tous les intrcts
particuliers & locaux; mais l'efprit d'quit qui accom-
pagne les plus fages rfolutions de Sa Majefl 1 a porte n
examiner quelle influence ce pjan pouvoit avoir fur le fort
des Provinces dont il change la cbnHitution, en ce qui con-
cerne les droits de Traites.
Elle a vu que les Provinces rputes trangres qui font
la Bretagne la Saint onge la pnchaujfc de Bordeaux
f 'Armagnac le Languedoc le Rouffillon la Provenu le
Dauphm le -i^yonnois la Franche-Comt la Flandre, l'Ar-
tois, le Ha'maut r le Cambrejis dj fujettes aux droits
uniformes du tarif de fur leur Commerce avec l'tran-
ger, & divers autres tarifs particuliers, pour les objets
exempts des droits uni/ormes trouveroient toutes un
avantage 'fenfible n'tre plus affujetties qu'aux droits
perceptibles aux frontires extrieures, & a jouir d'une
communication libre avec toutes les Provinces du Royaume.
Des tats comparatifs de ce qu'elles payent actuellement,
pour les droits qui feront fupprims & de ce qu'elles
auront payer, en vertu du nouveau tarif, en fourniffent
une dmonstration fans replique.
Il parot au premier coup-d'oeil y avoir plus de doute
par rapport aux Provinces
tinjlur Je f tranger cffif, qui
font YAlfucc, la Lorraine & les Trois-vchs. Elles jouiffent,
fauf un petit nombre d'exceptions, d'une pleine franchise
dans leur Commerce avec l'tranger, & l'on doit s'atten-
dre qu'elles la regretteront, tant qu'un examen approfondi,
qu'elles n'ont pas encore pu faire, ne ies aura pas claire*
tr leurs vritables intrts.
A peine avoient-elles une notion trs-imparfaite des dif
pofitions nouvelles qui dvoient les concerner, que dj
des crits rpandus en leur nom, annonoient leurs alarmes,
exprimoient leurs dolanes & articuloient des pertes im-
menfes dont elles fe difoient menaces.
i. On a prtendu dans ces crits, que la Lorraine ir les
Trois-vchs ne pourroient plus vendre l'tranger les
productions, de leur foi qui font toutes leurs richefls, lorf-
que l'tranger ne pourroit plus leur apporter fes raarchan-
dises, lorfqu'elks n'auroiem plus avec lui une libre oommu..
nication & on en a conclu que ce ferok leur ruine mais
on ignoroit alors que le rgime prohibitif alloit cflr
d'exercer ls rigueurs, mme l'gard de notfe Com-
merce du dehors. A la feule exception des production
coloniales, & des toiles de coton, on ignoroit que les droit6
fur les marchandifes trangres ne feroient pas afz forts
pour repoufler l'introduction de celles que les habitans de
la- Lorraine & des Trois-vchs ont coutume de tirer des
dominations voifmes on ignoroit -que le nouveau tarif n'ap-
porteroit aucun obftacle la fortie des vins & des autres
denres qu'ils exportent en retour & par contrevente.
2. On a cru que ces Provinces perdroient la partie la
plus infreffame de leur Commerce celle qui confifle dans
la commifllon & l'entrept; mais on ne fvoit pas que l'en-
trept & le franfit feroient permis dformais dans tout le
Royaume on ne fovok pas que les Provinces qui en jouif-
fent dj, en exemption de tous droits, feroient maintenues
dans Ja mme franchite, fans innovation.
 '3. On a foutenu que ce que la Lorraine et les Trois-
vchs gagneroient par la (uppreflion des barrires,
qui
les fparent de la France, ne compenserait
pas beaucoup
prs ce qu'elles perdroient par rtabliflment les barrires
qui les fpareront de l'tranger.
Cette affertion a t faite au hafard & fans qu'on ait
former aucune balance de ce que les droits de circulation pu
intrieure cotent ces Provinces avec
ce que leur co-
teront ceux du nouveau tarif, perceptibles aux frontires
extrieures; des relevs exacts de ce qui eft. pay chaque
anne aux bureaux placs fur leurs limites du ct de la
France.; prouvent que le montant en eft beaucoup plus
confidrable que ne le fuppofent les foi-dnans dlateurs
de ces Provinces, qui n'tant pas inUruits des faits & mme
ne pouvant pas l'tre font toujours hors de mesure & foin
de la vrit dans les confquences qu'ils prfentent affirma,-
tivement.
Il eft cependant vrai que l'valuation telle qu'on
la faire d'aprs la population & la consommation prfumc a pu
de ces deux Provinces, du montant des droits uniformes
auxquels leurs relations avec J'tranger feront anujetties
par
le tarif gnral, y compris farticle des fucres & cafs, s'lve
au-deflus du montant des droits qu'elles fupportent aujour-
d'hui fur leurs relations de commerce
avec le Royaume.
Mais lorfqu' la fuppreflon de ces droits de circulation
intrieure fe runit'celle de tous les droit de foraine, haut-
conduit & autres droits locaux exiftans aujourd'hui
au fein
de ces Provinces, celle des droits fur les huiles fa fabrica-
tion, celle des droits de la marque des fers, tous objets
rfolus par Sa Majeft, & dont les auteurs des rclamations
prmatures, n'ont pu ni prvoir le bienfait, ni calculer les
rfultats, alors il e!t dmontr arithmtiquement,
que les
trois Provinces qui font i'inftar de l'tranger effectif reti-
reront un bnfice rel de l'opration confidre comme
elle doit l'tre, dans tout fon ensemble, c'eft--dire,
en
cumulant les effets du nouveau rgime des traites, avec
ceux des diffrentes fuppreffions de droits qui doivent
i'ac-

de.
compagner.

de.
Ce bnfice fera annuellement, toutes dductions,
prleves, pour l'Alface,
Pour la Lorraine,
Pour les Trois-vchs, de..
On a calcul pareillement les effets du nouveau rgime
pour toutes les Provinces du Royaume fparment & le
rfum des Mmoires qui ont t faits pour chacune d'elles,
}>rfhte un tat gnral des avantages refpe&ifs que
leur procurera le plan d'uniformit pour les Traites, &
l'extinction des divers droits impofs fur plufieurs branches
d'induftrie.
Cet tat, qui a t mis fous les yeux du Roi & de fort
Confeil fera joint au prfent Mmoire. Il ne doit lajffer
aucun doute fur la. conciliation du bien gnral avec les
intrts particuliers des diffrentes Provinces. Mais quand il
y auroit defirer de plus grandes preuves, il feroit inutile
Je s'en occuper quant prfent & l'examen des calculs
qu'on vient de citer, ainfi que des tats fur lefquels ils
font appuys, ne pourroit tre regard comme un "prli-
minaire remplir avant d'entamer l'opration dont le Roi
communique en ce moment le projet l'Air emble des
Notables puifque Sa Majeft a dclar, & dclarera dans
la Loi qu'il s'agit de rendre, qu'Ell Ce rserve de pour-
voir toutes les indemnits qui pourroient tre dues, &
que fi quelques Provinces du Royaume f trouvoient lfes
par l'excution du nouveau rgime, Sa Majeft couteroit
Ieurs reprfentations, pcferoit leurs plaintes dans fa juflice,
& leur accorderpit le ddommagement qu'elles auroient
droit de demander, en juftifiam leurs pertes.
Des
 Des fuppofitions non approfondies, des rclamations
anticipes, pourroient-eUes tre un motif, un prtexte
mme pour retarder l'excution d'un plan fi ncelfaire,
auquel on travaitle depuis fi long-temps, & qui a t amen
avec tant de peine fa maturit
C'eft de la Lorraine & des Trois-vchs que font fortis
les Mmoires prfents au Gouvernement contre une op-
ration alors inconnue: faut-il les regarder comme i'expref-
fion du vu gnral des habitans c'eft uns doute celui
des Ngocians-commiffionnaires de ceux livrs uniquement
au Commerce d'interpole qui ci fort en vigueur en Lorraine,
de ceux enfin qui, accoutums fpculer fur un genre de
bnfice qu'on n'avoue pas, ne cherchent jeter l'alarme
dans tous les efprits, fur les effets du nouveau rgime, que
parce qu'il ne leur permettra plus l'e/prer les mmes
proftts mais les Propritaires de fonds. les. Commerans
non intrefTs la continuation de la contrebande les
Manufacturiers fur-tout, & gnralement tous ceux qu'au-
cune raifon particulire n'empche -de rendre hommage
la vrit conviendront de bonne foi que l balance du
Commerce de ces Provinces avec l'tranger. <ft conuam-
ment leur dsavantage que l'exceffive disproportion de
valeur entre les productions qu'elles exportent & les mar-
chandifes qu'on leur importe fait couler annueHement hors
du Royaume la plus grande partie de leur numraire; que
parce principe d'puifement continuel, elles fe tronveroient
dans un court efpace, entirement dpourvues d'argent, t
elles n'avoient pas la reflburce des Garaiibnstjai it$ alimen-
tent en confbmmant leurs denres; que leur Commerce
intrieur a toujours t languiflant que 4eurs Manufactura
n'omit qu'une foible activit; & enfin que les motifs, qui

barrires & rtabliflement du tarif niforme rpar de tous

les acoefToires favorables qui s'y joignent aujourd'hui ne
doivent plus lire le mme impreflioa depuis que leur
rentre dans le fe'm de l'tat eft accompagne de la cef-
ition du rgime prohibitif, de faveurs particulires accordes
ux vins de leur territoire, de la concefhon de l'entrept &
du tranfk en exemption de droits, de l'entire fppreflron
de tous droits de circulation y foit locaux, foit inhrens
leur ancienne 'coriftittuion, & de l'affrnchifTement de plu-
sieurs autres droits onreux l'indrifirie & nuifibles l
culture.
Il eft impofbe que la runion de tant d'avantages ne
donne pas une nouveite vie ces Provinces; qu'une heu-
reufe exprience ne leur fatfe pas bientt dsavouer ce que
le feul dfaut de cbnnoiflance du projet, a fait avancer en
jeur nom, & qu'elles ne reconnoiffent pas enfin combien
leur Commerce doit profiter par l'ac quifition d'une comr
munication absolument libre avec un Royaume dont l'hn-
menfe population leur offre une foule de consommateurs.
On ne s'eft explique avec autant d'tendue fur ce qui
concerne les intrts des Provinces Finjfar de l'tranger
cffif, que parce que c'eft dans leurs rclamations que
fu trouvent les feules objections fpcieufes qu'on puiffe
oppofer . un plan dont l'utilit gnrale ne furoit paratre
douteufe.

APRS avoir prsent toutes les parties de l'opration

qui fe rapporte eflentiellement aux Traites, & qui doit es
procurer rentire rfonntion il refle faire connotre
f'ffemble, les vues bienfifantes de Sa Majeft par rapr
port d'autres droits qa'n ne peut quabfier droits dr
Traites que Ibrfqu'ik font perus fur des productions
trangres ou rputa telles mais qut fe, percevant dans
l'tat actuel tardes productions nationales, avec des formes
& des modifications particulires' diffrentes Provinces, ne
pourroient fiibfifter fkns contrarher la rsolution prife pair
Sa Majest, de dtruire toutes les barrires intrieures &
qui d'ailleurs Jui ont paru. trop. prjudiciables l'AgricultiuKi.
 au Commerce, & aux progrs de l'indufirie. pour.qu'Elle
n'ait pas regard leur fuppreffion comme une fuite du plan
qu'Elle a conu pour le bien de Ces Peuples.
De ce nombre font:
i.* Les droits de Subvention par doublement & dc Jauge
ir Courtage, qui fe peroivent au paffage des Provinces o
les Aides ont lieu, dans celles qui n'y tont point fujettes &
rciproquement..
2. Les droits particuliers dfigns par le htn d'anciens
fc nouveaux cinq fous & de droits de neuf livres dix-huit
fous par tonneau, qui n'ont lieu que fur ls vins imports
en Picardie.
3. Les droits, qui fe peroivent furies Huiles fabriques
dans le Royaume, fbit la fabrication mme dans les Pro-
vinces o l'exercice a lieu, foit la circulation, pour les
huiles expdies des Provinces qui fe font rdimes du
droit par abonnement, dans celles qui ne le font pas, ou
l'tranger.
Le droit de la marque des Fers, qui n'eft point tabli*
dans tout le Royaume, & dont la perception eft auffi
diverfifie dans, fon mode que dans .fon application aux
diffrentes Provinces.
Les droits dlAncrae & autres droits multiplis
l'excs, qui le peroivent diversement' dans les difterens
ports du Royaume, & font< trs-nuHbles la navigatioii
nationale, par confquent au Commerce.
La nature de ces cinq efpces de droits les disparits
de leur perception, & rimpoflTibilit de les maintenir pour
da plupart dans leur tat actuel, lorfqu'n1 n'y aura plus dt
barrires intrieures, ont dtermin Sa Ivajeft faire tous
es facrifices ncefTaires pour en dlivrer fes. Sujets..
Les difpofitions que leur fuppreflion exige, feront cxpli-
ques dans des Mmoires particuliers (ur chaque objet.
 H ne manqueroit plus que de opprimer auffi les pages,
pour que la circulation intrieure le trouvt dgage de
toute entrave, & c'efl bien l'intention de Sa Majeft mais
l'opration prliminaire dont eft charge une CommifTion
du Conseil tablie depuis plufieurs annes pour la vrin-
cation des titres, n'tant point acheve, Sa Majeft ne peut
encore apercevoir l'tendue des indemnits qui pourroient
tre dues aux diffrens Propritaires, & Elle attend du zle
4e fes Commiflires que, preffant leur travail avec toute
Taclivit pofible, ils la mettent bientt en tat d'effe&uer fes
vues fur cet objet.
On ne parle point ici de ce qui concerne la Gabelle &
les Tabacs, parce que ces deux grands objets fur lefquels
la fuppreffion des barrires intrieures, .& plus encore les
intentions bienfaisantes de Sa Majeft, l'ont porte prendre
des mefres nouvelles, feront traits dans des Mmoires
fpars qui expliqueront lAflemble ce que Sa Majeft
re propose, d'un ct, pour adoucir, autant que les circons-
tances pourront le permettre, la rigueur de l'impt fur le
Sel faire touner au profit dcs Peuples la fuppreffion d'une
foule d'Ageris employs jufqu' prfnt fa perception, ,
procurer aux habitans de la campagne te prcieux avantage
de pouvoir consommer peu de frais une plus grande
quantit de cette denre fi intreflma pour l'Agriculture
de l'autre ct, pour concilier les intrts des Provinces
o la culture du Tabac eft permife avec le rgime qui va les
incorporer dans le Royaume.
La rcapitulation ci-jointe des fbulagemens que l'enfmble
de ces diffrentes oprations rpandra fur toutes les Pro-
vinces du Royaume, montre qu'ils s'lvent plus de vingt
millions indpendamment de l'afiranchiflement inappr-
ciable des gnes, des pourfuites, des contraintes, & de
tous les iuneftes effets de la contrebande qui, chaque
anne, occafionnent le douloureux icrjfice de piufieurs
miiiiefs des Sujets de Sa Majeft.
 On ne pourra voir qu'avec une jufte (nfihilit tant de
bienfaits rfulter d'un plan qui femble n'avoir pour but
que l'ordre & la rformatior.; on jugera, fans peine, que
c'eft par-l qu'il eft cher au cur de Sa Majeft, & qu'EJIe
1'a faif avec empreflement.
Mais peut-tre, dans le premier moment, ces fruits de
bienfaisance pourront-ils parotre prcoces peut-tre aura-
t-on peine concevoir qu'ils puiflent s'accorder avec l'tat
actuel des Finances du Royaume, & n'tre pas en oppofi-
tion avec la nceffit o l'on eft de prendre des moyens
d'augmenter les revenus
Des rnexiofts fort fimples peuvent rfoudre ce pro-
blme.
t/Aflemble apercevra aifment, par l'examen des diff-
rens Mmoires qui lnt mis fous^ fes yeux, que des chan-
gemens qui confiflent fimplifier les droits, les rendre
uniformes, diminuer le nombre des bureaux & des Pr-
pofs, procureront une conomie trs-importante fur les
frais de recouvremens.
Elle reconnotra pareiflement que le remplacement des
prohibitions & des droits prohibitifs par des droits mo-
drs & combins avec l'intrt national, fera clore un
nouveau principe de produits dans les relations du Com-
merce avec l'tranger-, en mme-temps qu'elle fubflituera,
en quelque forte, le Trfor royal aux bnhces que faifoit la
contrebande.
Elle en enfin trop claire pour ne pas fentir qu'on ne
doit confidrer que comme des avances vraiement utiles &
jamais regrettables, des fcrifices qui fervent rendre le
Commerce plus libre, plus actif, plus tendu qui tendent
vivifier galement l'Agriculture & l'Induftrie qui rendent
plus abondantes toutes les fources productives des richefs
de l'tat.
Il parot donc qu'aucune inquitude ne peut le mler
au fentiment que doit exciter une
opration qui va brifcr
les chanes fous lesquelles le Commerce gcmiflbit depuis
long-temps, naturaliser en quelque forte toutes les Provinces
du Royaume, extirper des vices enracins depuis prs de
cinq cents ans, fatistaire au vu exprim il y a prs de
deux ficles par le corps entier de la Nation, & confbm-
mer l'excution d'un plan conu par Louis XIV, trac par
Louis XV, d'aprs l'avis de toutes les Chamhres du Com-
merce, & auquel il fcmble qu'il appartenoit la vigilance
paternelle du Roi, de mettre la dernire main.
1 TAT GNRAL
Des avantages que procurent chaque Province le
plan d'uniformit dans la perception des droits de
Traites, & lafuppreffion de divers droits impofs
fur rinduflri & la Fabrication nationale.

DES Provinces.
Dtail DES Objets. Rfuhau.

Gnralit
Droits de Circulation
Huiles
342056HS
3oo36. (
de Paris. Marque des Fers
Droits de Fabrication fur les
45o!(4"J;4'
doublement
Ters
Subvention par 524g;. s

Gnralit
Droits de Circulation
Huiles.
Droits de Fabrication fur les
Marque des i
Subvention par doublement.
Circulation
Gnralit
dt Tours.
Droits de
Marque des
Subvention
Fers.
par
Huiles
Droits de Fabrication fur les

doublement ^402-?. 3
1o1
(
(+8 J

Gnralit
Droits de

Fers
Circulation
Droits de Fabrication fur
de Bourges. Nlarque des
(Subvention par
les

doublement
Huiles.
O9OO

j 1282c
$
10176. (i8344s-

Fers
Circulation. 1442
Droits de
Gnralit Droits de Fabrication far les Huiles t t 1 a8
de AuiinS. Marque des
64362. 9*J J 1
(Subvention
par doublement. ,u-,
 NOMS Dtail D E Objets. /?<r>/r*fj.j

DFS Provikcm.

Gnralit
de
Droits de

Fers
Circulation
Droits de Fabrication fur les
Marque des
par doublement
huiles 984 j4

Gnralit Droits de Fabrication fur les Huiles t i6S3>'3< 96-

d* Subvention par doublement
Circulation
d'Amiens.
Droits de

Marque des
Subvention par
Droits d
Fers.Huiles.
Droits de Fabrication fur les

Amiraut. t
doublement
434
J>'98- >'

1

Joa4'

*4i7oA8938-
<M Cdfaijs.
Droits de 9 Uv. 8 f. par
Ancicns & nouveaux cinq fous
tonneau
4' xo-)

Gnralit Droits de Fabrication fur les Huiles

e doublement
Caen.
d'Amiraut
Subvention par

I
Droits 3 3 SI.

Huiles
Subvention par doublement
Droits de Fabrication fur les 1 8099. F

Droits d'Amiraut ai 808 W 1 63 3

d'Octroi
Droits des Marchands de Rouen..

Droits Circulation 1
de
)
Gnralit Huiles.
Droits de Fabrication fur les 3 5 ( 7<5O2O.

(Subvention par doublement.2. 03..

NOMS
1 N M S
Dtail OBJETS
DES PROVINCES.
DES

Droits de Circulation 1 7+68 j

Gnralit Droits de Fabrication fur les Huiles.
.Subvention par doublement.
Droits de Circulation
Huiles.
de Fabrication r les
*5>9
Y4240A
.4 }

Subvention par doublement

H fT "R 0 ^^ro'ts ^e Circulation i
venu par doublement.
Au/us O"
Droits de
/Marque des Fers
Circulation
Pttou. ^Doits de Fabrication

Fers:
T
Droits de Cisculaiion
,^17404.^
Huiles
fur les
13

J79
Marque
des x^v\ 7IJ25-
rDrolu de Circulation
Guyenne.Droits d'Amiraut, Leflage & DJeflage..
/Droits de Fabrication fur les Huiles. 1

Droits de Circulation.4 121 >(,7.

Auvergne. j Droits de Fabrication fur les Huiles 4 $00.

AngOUmo'lS. | Droits de Fabrication fur les Huiles

Pays
Y
NOMS 1(1
Louage &. Dkftage. 4534. J

Provence. Droits de Fabrication fur les Huiles. 57,1680. 8857.999.

^Droits d'Amiraut. r 1^028 j A

Vul/;e NDroits de Circufaton.

Huiles
de Banelorwette.^Dtoiis de Fabrication fur les
V017.?
(

Duupkmt.
Fers.
Droits de Fabrication
t Marque des
Droirs
r les

de' Circulation.
Huiles.
46 j53
i L4<J846.
1

l Languedoc Droits de Fabrication fur les Huiles

ir Rotlirgue. Ma.rfue' des Fers.[ /68^i>8-
Droits d'A'iniraute*, Levage & Dleflage..

Lyonnois, Forh{T>to\x% de Circulation. 166887-

ir Beailjotois. j Droits de Fabrication fur tes Huiies. 1 47 n I 8 J>8*

Huiles.
Droits d'Amiraut
Droits de Fabrication fur les 33 407 > 61
3 V
87a.fl

Flandre, Wiytfw/Droits de Circulation. 536+9 5 il

Artois Droits de Fabrication fur les Huiles.. .666i
& Ca>nrrfj. (Droits ,d'Atrtiraut. +173+3
1 i j7j >
ill
DES PROVINCES.
D TA ri. DES OBJETS.

i
Droits de Circulation. .'
vive. i $37798
Droits de la Traite
Foraine Domaniale.
Droits Domaniaux". .7.

1 o fous pour livre au Roi
Traite Domaniale aHntfe.\ 1 n 4 1 17 J$$fl
5^797^
3514t.
v.f,

confommation fur les Sucres bruts & terics qu'elle

acquittera. damie oouveau fyrtcme ci forme a ;
peu-prs le huitime des Provinces qui acquittent
ce il

La d<
livres, dont

i^>"

La confommation d
f..
Olllte 2J73aQ livres, ce qui ,poqr le huitimi
de la Idoni le ration de 3 livres 1 f fous I< 1

fcuintal. revient

Sur quoi fartant diftrartran des' droi de^
I prevte & droits locaux, pays en Bretagne.
fiir es'Mrchndifcs des Ifles leur arriva
\dans les Ports'de cette Province, en fus des
y vt
DES Provinces.
tenta T. 121500';
prpite d? .Domained'Occident, &q,ui mon-1

de la Bretagne

ci Y 1 1 1 1 1 ;' v*r*r^ 4 1 1793<

Droits .de Circulation A Dcoiu.de 1 $ Imesj

1 o fous par muid fur les Vins de Chaini

Marque des Fers. 1$ 2.25.

!!> - Total .187521.
jjj
uniformes, & cette Province acquittera les ;j
j;
iks qui inte doivent point actuellement le,$'
mifl'mes ^bjet de ces droit*, |:
Franche Comt

Elle fera en outre afluiettie anx droits de j

confommatibn fur les Sucres, dont l'objet
fera dans ra proportion de la confomma-

liVres,' domldrouraifonde iiliv.3

l 5>7*

.) En Sucres bruts 929200 raifon de 3 liv. 1 v

,.1.1 .)
ci. 69 2
 N--O k--S- Dtail DES Objets.
DES PROyiNCES.

Droits do Circulation droit' de t ot

Il
par muid fur les Vins de Champagne.
Droits de Foraine, traverfe, haut-conduit
& autres droits locaux 357560. Il
Droits de Fabrication fur les Huiles.
Marque des Fers en Lorraine. 13937a/;
les Trois-vchs.
Total
Idem dans

Ces Provinces feront fujettes aux droits,

Trois -vchs. ront un objet de.

uniformes du tarif gnral, quant leur!
rela.ti.ons .ayee franger, lefquels forme-'

Plus, elles acquitteront les droits

p 2.046
de consommation fur les Sucres
& Cafs deftins leur ufage
dont le montant fera de il
Bnfice 38 2770
Savoir:
Trois-cvcchc's.
Pour les
Pour la Lorraine 1 08 j 97 ?

^et{e Province prontera de la fiipprefTion

des droits locaux perus a titres de pages,
montant 1282.
Les droits d'entre & de fortie du tarif
uniforme, auxquels cette Province fera
F aflujetiie ne lui font point onreux
attendu que la compenfation eft opre
e fa. faveur d'une manire aYantagcull-
DES PROVINCES.
DTAIL DES OBJETS.

pour la libert du Commerce avec les

autres Provinces du Royaume.
Mais J'Alface fera aflTujettie aux droits de
confommation impofs fur les Sucres &
Cafs, dont cette Province eft exempte,
dans l'tat actuel.
La confommation des Cafs en dans les
Provinces fujettes au droit, de
livres, ce qui, pour la Province d'Alface,
indique une confommatioude 287000 Hv.,

un objet de.
qui, raifon de 1 5 liv. le quintal, forment

La confommation des Sucres terrs dans les

J'ff/fg Provinces fujettes au droit de confom-,
de ''A/far* mation eft de 1 2866000 h'vres ce qu^
indique uneconfommation, pour PAHce^.
de 428900 livres, dont les droits raifoiV
de 1 2 liv. le quintaf, s'lvent ?
Celle des Sucres bruts eftde 2 $73 2000 livres

de
ce qui donne, pour J'Alface, une confom-
mation de 8J7800 livres dont le droit,
raifnn de 3 liv. 1 3 fous le quintal, en

fera dcharge
Partant, bnfice pour la
de
Total, ci.
La fuppreffion des droits dont cette Province
en
Province 3 6470 ; ci 6470 j.
R CA P 1TULAT0 N des avantages de chaque Diftrii ou Province,

Sel.
fur
dans l'excution des Plans de rforme fur les Droits de Traites
r fur l'Impt du

rsum^
NOMS Vt*S lJNCLb. les Perceptions J" R<m^
fKUV le Droit
DE L'IMPT DU
luivantl'Eut ^et deux
DTAIL. 1. annexe. J>lans runis
OTAUX.

Bourgs.
^f!' de
Gnralit de Moulin,
Gnera te de ChaWfur^Marn.- c Rthefoi
'^o
5in^9 +,Ha
tg^g
\
,?J;II.
Gnra1,tcAm,rn5. t\0^o h^.
r%n?lA 1 ?lMfi* - V
Gexrfralu de Caen, Partie Ai jette au^ Gabelle.
Spjis.
V
Quart-BouiHon 322920S
Partie tujette tu. droit de

Bourgogne.
Gnralit d'AJenon ?
jolois,
& Mconnoisv..
Breffe,
Lyonnoi*. Fors, Beau
Bugty Dombes,
so&j 390383 895156.

lorraine Trois-vchs.
Provence.
Franche -Comt.
&

Auvergne
Languedoc, Vivant, Vcfcy Graudan
67000o
S79Og3

de
Dauphin.
Rt)uergue & 663t98

>
++6fi46 ,083 26.

.i..
Cambre):
Guyenne, Aunis, Ponton, Angoumois, Paya

^lface-
de Foix

|
Flandre Haynaut
f;e'g"t
dOlcron
Gcnralitcs
iiro,o.
Artois
d'Awch
&
& Pau

M7oo
1 1 3 3 64 8 1 1

3+7o5
> 64 8.
o(566*-

Ifle de
Totaux
Rh &

OBSERVATIONS.
La Remifo far le Perception* clueHcs formeront nn objet de.20'
convient d'yy ajouter la fuppuflion des droit? fur les St Is rnportt:<
rtranger pour la Pche ck les Colonies
ppartcnanjtint au Roi qu a divcrs
o.

particuliers, ol.jct 1 1 coco?

Lis droit deja luppnnu-s fur les Eaux-dc-vic exporte fetranger, objet de
46000c 7ooco.
)
Ainfi la r-mife cffedvc eft de 20670010
 N. 1 J.

M M OI RE
Sur la fipprejjiim du Droit de marque des Fers
Tant de motifs fe rcuniffent pour encourager dans
ic Royaume, la fabrication des ouvrages de fer, & conf-
quemment l'exploitation des mines qui peuvent fournir ce
mtal avec une abondance gaie nos befoins, qu'il toit
jufte que le Roi occup de la fuppreffion de tous les
droits deftrucleurs de l'indufhe, fixt particulirement fon
attention fur le Droit de la marque des fers qui joint
l'inconvnient d'tre fort onreux au Commerce, celui
d'tre d'une perception difficile, difpendieufe, fujette beau-
coup d'exceptions locales, & diverfement modifies, fuivant
les diffrentes Provinces o elle a lieu.
Sa Majeft s'tant. fait reprfenter les titres de l'tablifl-
l'dit
ment de ce droit, a reconnu qu'ayant pour principe
de 1626, il n'avoit d'abord t peru que dans les refforts
des Parlemens de Paris, de Dijon, de ouloufe de Metz
& de Grenoble o cet dit avoit t enregiflr que
l'enregiftrement ayant eu lieu depuis au Parlement de
Rouen, la rgie du droit avoit t d'abord tablie en Nor-
mandie mais que fur les. reprfcntation$ du Commerce &
des fabriques, appuyes par le Parlement, le droit l'exer-
cice avoit t fupprim dans cette Province & conferv
feulement fur les fers & acicrs imports de l'tranger enfin
que ce droit toit peru dans la Lorraine & le Barrois,
o les anciens Ducs l'avoient tabli, & en vertu de leurs
ordonnances.
Il eft encore remarquer que le droit fur la marque
des fers fe peroit la fabrication dans les reffbrts des
Parlemens
Parlemens de Paris, Dijon, Metz & Nancy; mais que les
Provinces qui composent les refbrts des Parlemcns de Tou-
lou/ & de Grenoble ont obtenu l'afiTanchifTcmcnt de
l'exercice & que le droit n'y eft peru prsentement qu'
J'entre & la fortie.
Il n'y a pas plus d'uniformit dans la perception du droit
l'importation. Ce droit n'eu acquitt fur les fers & aciers
ouvrags ou non ouvrages, qui viennent de l'tranger qu'
J'entre des Provinces o l'Eclit de 1 626 a t enrcgiflrc:
les importations des fers trangers dans les autres Provinces
du Royaume ne le payent pas.
Toutes ces difparits dtftitues de motif, font incompa-
tibles avec l'unitc de principes le hlau d'uniformit que
Sa Majcft s'eft prohofs. D'ailleurs la perception du droit
de marque des fers au paflage des Provinces qui y font {ou-
mifes, dans celles qui ne le font pas, devient impraticable
par la fppreffion des barrires intrieures & l'exercer par-
tout la fabrication ce feroit occafionner la ruine des forges
& ufines du Royaume.
Ces confidrations ont fait juger nccflire d'affranchir
totalement les fers nationaux du droit de marque, fuit la
fabrication, foit la circulation intrieure.
Le produit de ce droit eft de livres, fa fp-
preffion eft donc un fcrifice confulrablc dans les revendus
du Roi; mais il eft fi intrefnt pour le Commerce, & les
tabliflemens de fer & d'acier, forms dans le Royaume
ont, dans les cironfiances atuelles fur-tout, fi grand befoin
de protection & de faveur pour foutenir la concurrence
avec l'tranger, que Sa Majeu n'a pas cru devoir hfitcr
s'y dterminer.
II s'agit donc d'ordonner
i." Qu' compter du i.vf Octobre prochain, le droit
de la marque des fers, foit la fabrication, foit la circu-
fation dans le Royaume, fera & demeurera Supprime.
 2.* Qu' compter de la mme poque, les fers & aciers
imports de l'tranger par tous les ports & bureaux du
Royaume indistinctement, & fans aucune exception, acquit-
teront les droits d'entre fixs par. le nouveau tarif

N. I I I.
M M O I R E
Sur la fupprefiion du Droit de Subvention par double-
ment, de celui de. Jauge & Courtage, & de
plufieurs autres Droits d'Aides, qui fe peroivent
la circulation,.
IL ne fyit pas de raifonnemens pour faire apercevoir
l'importance de tout ce qui tend favorifer la libre circulation
des vins, eaux-de-vie & autres boiflbns qui fe font dans le
Royaume, & dont le dbit eft eflfentiellement li au progrs
de l'Agriculture. Pour leur procurer les dbouchs les plus
avantageux, il en: nceflirc de les affranchir des droits qui,
ajouts ceux de circulation, mettent des obflacles leur
vente, en mme-temps qu' leur tranfport d'une Province
dans l'autre.
Il a t rendu compte Sa Majefl que ces droits
con-
fifioient; i. dans celui de Subvention par doublement lequel
elt de quatre livres par muid, & fe peroit au palrage rci-
proque des pays Sujets aux Aides dans ceux qui ne le
Dans celui de jauge ir" courtage peru dans les
mmes cas.
Dans le droit de neuf livres dix-lmit fous jar tonneau,,
dans celui des anciens & nouveaux cinq fous fur les vins:
imports en Picardie par les bureaux limitrophes de l'Artois
ou par les ports de Calais, Boulogne & tai)les, lefquels
droits reviennent dix livres par muid.
Dans celui de quinze fous par muid fur les vins,
qui aprs avoir acquitt le droit de neuf livres dix-huit fous
par tonneau paffent enfuite des ports de Calais Boulo-
gne & taples dans les provinces de Flandre, Artois &
Cambrefis.
5." Enfin dans le droit de treize livres dix fous par
muid, revenant vingt livres avec les dix fous pour livre,
fur les vins exports par les gnralits de Chlons-n'ir-
Marne, SoifTons &. Amiens., pour la deflination de la
Flandre, l'Artois, leCambrefis, le Hainaut, la Lorraine &
les Evchs.
Sa Majeft a confidr ces cfroits fous le mcme point de
vue que ceux de circulation. Leur produit annuel s'lve
prs de 800,000 livres mais leur perceptioil onreuf
au Commerce, deviendrait trs difpendicuf pour l'tat, au
moyen de la lppre/fion de* droits de circulation & des
barrires neceflaires pour leur recouvrement.
En "confquenre, Sa Manette a jug qu'Elle ne pouvoit
rien faire de plus favorable au Commerce & l'Agricul-
ture que de les fpprimcr. Elle n'entend pas nanmoins
que cette fpprcffion s'tende aux vins eaux de-vie &
autres boiflbns imports de l'tranger, fur lefquels tous ces
droits peuvent tre perus fans augmentation de frais, en
mme-temps que les droits d'entre. Elle a jug devoir
confrver par cette diffrence aux vins & eaux de vie du
Royaume. la prfrence qu'ils doivent avoir fur les boiibn*
trangres.
Cependant il en une exception que ncciite l'intrt
des provinces d*AI(ce, Franche-Comt, Lorrainc & Trois-
vches. Sa Majeftc eft inftruitc que la culture des vignes
eft trs intreffante pour ces quatre Provinces qu'elle en
forme la principale riche (Te, que les vins qui y font rcolts
 font d'une foible qualit, &>qu'il:> de peuvent obtenir de
vente chez l'tranger qu' raison due leur bas prix.
Dars l'tat aduei les vins de Champagne, mme ceux
le la Bourgogne deflincs
pour l'exportation l'tranger,
par l'emprunt de ces quatre Provinces, ou pour leur con-
fommaion, foni fujets au droit de treize livres dix fous,
<|ui avec les dix fous pour livre, revient vingt livres
par
muid. Si la fijpprcftion de ce droit toit ordonne, les vins
tic CI ampagne d'une qualit fort fuprieure feroient ncef-
fireirent prfrs ceux de ces quatre Provinces, tant
pour la confommation intrieure que pour la vente chez
l'tranger.
C'etf pourquoi Sa Majeft a jug nceffairc de continuer
la perception du droit''de treize .livres dix fous
par muid
fur les vins de Bourgoghe & de Champagnc, qui feront
exports par emprunt de la Champagne, dans la Lorraine,
les Evechs, l'Alfce & la Franche-Comte. Sa iMajett s'y
efl dtermine d'autant pltis volontiers,
que fans qu'il toit
befoin de confcrver aucune barrire locale la perception
pourra f faire par les emrloys de la Rgie des Aides.
Par ces motifs. Sa Majeft fe propofe d'ordonner:
i, Qu' compter du i.er Octobre prochain, les droits
de Subvention par doublement, & jauge & courtage feront
fuphrims dans toute l'tendue de ton Royaume.
Qu' compter de la mme poque il fera peru a
toutes les entres, fans difhnction entre les Provinces fujettes
aux Aides, ou celles qui ne le font pas, en fus des droits
d'entree fixs par le tarif uniforme & titre de Subvention
,par doublement un droit de neuf livres par muid fur
l'eau-de-vie fimple, de dix-huit livres fur l'eau-de-vi dou-
blc de trente livres fur l'efprit-de-vin & les liqueurs de
toutes efpces, de quatre livres dix fous fur le vin ordi-
naire, de fept livres dix fous fur les vins de liqueurs, & de
deux livres dix fous fur la bierre, le cidre, poir, hidromel
& autres boulons.
 3.* Qu' la mme date, les droits de neirf livres dix-
huit fous par tonneau, anciens ir nouveaux cinq fous perus
l'entre de la Picardie par les bureaux limitrophes de
l'Artois & du Cambrefis, & par les ports de Calais, Bou-
logne & taple*. enfemble le droit de quinze fou/ par muni
fur les vins exports defdits ports de Calais, Boulogne &
Etaples, dans la Flandre & l'Artois, feront fupprimcs.
4. Que le droit de treize livres dix fous par muid
fur les vins transportes en Flandre. Camhrefis, Artois &
Hainaut, par les gnralits d'Amiens, Soiuons & Chlons-
fur-Marnc, fera pareillement fupprim compter de la
mme poque, & que ces droits feront modrs quinze
livres par muid, fur les vins qui emprunteront le partage de
la Champagne pour entrer dans les provinces de Franche-
Comt, Lorraine, Trois vchcs & Alface, fuit pour la
confommation de ces Provinces, foit pour tre enfuite
exports l'tranger enfin que la perception en fera faite
par les Commis & Prpofs c'e la Rgie des Aides.

*N. 1 V.
MMOIRE
Concernant la fupprejpon des Droits de fabrication
fur les Huiles & Savons du Royaume,.
JL' excessive qnantit d'Huiles qu'dn tire annuellement
de l'tranger, pour la confbmmationdu Royaume, prouve
que la culture des oliviers & des noyers, celk, du fin, da
coffat, & des autres graines propres faire due l'huile, n'eft
ni auffi tendue, ni auffi favori/e qu'elle devroit l'tre.
L'tat des importations d'Huiles trangres en France,
forme dans fa balance du Commerce un objet de dix
douze millions.
 Sa Manette touche de l'importance de cette observation,
<& per/ade que les </>wrr impofs la fabrication des
Huiles nui/oient infiniment aux progrs de
ce genre due
production, s'eft dtermine tes fpprimer totalement
par
rapport aux Huiles nationales.
Ces droits furent tablis dans l'origine pour fervir d'mo.
Jument des Offices crs en i 7o 5 & auxquels
ils furent attribus ces Offices dont la cration n'avoit
pour objet que de fournir une refburce pour les befoins du eu
moment, aprs avoir t d'abord alins vil prix, furent
peu de temps aprs fupprims, & leurs attributions runies
au Domaine.
Les droits de fabrication font de fept livres dix fous
quintal fur les Huiles de droguerie & parfumerie.
par
De trois livres quinze fous par quinta! fur les Huit/s
tF lves j de noix ir de pot f on.
D'une livre dix-fept fous fix deniers fur les Huiles de
graine quelconque:
Et de deux livres cinqibu* par qumtal fur les Savons,
Les Huiles trangres acquittent les mmes droits,
fus de ceux fixs par les tarifs refpectivement
en
en ufage dans
les Provinces des cinq grottes Fermes, & dans les Provinces
rputes trangres.
Suivant les titres de cration, la perception de ces droits
devait tre. faite la. fabrication; mais cette forme parut fi
onreuf au Commercet .que prs de |a moiti des Provinces
qui compofnt Royaume, demandrent & obtinrent des
abonnemens pour leur, confommation. Depuis ce'temps, fe
droit n'y a plus t peru la fabrication il -l'efl la fortte
.de ,cefc Provinces, quelle qu'fte'teur defttoation, mmes
^>our l'trange^ & les Colonies.
.c Les Provinces ':<jiii, n'eurent J>o(iiit! alx&hns* ont tdam
avec, inftance la mme grce; & l fooit jufte de h leur
accorde, b l'intention .de Sa Mttjeft n'tait pas de feir
encore plus en faveur de l'Agriculture &
 La fabrication des Savons a iuivi le fort de celle des
Huiles: elle languit de mme dans le Royaume; elle ne s'eft
foutemie qu' Msriille ville franche, o la perception du
droit n'a lieu que fr les Huiles qui font importes de
ville dans le Royaume. cette
^D'aprs toutes ces conndrations, Sa Majeft penf
qu'il feroit infiniment avantageux a
pour cette branche de
Commerce, de fupprimer je Droit fur les Huiles
fabriques en France. C'eft mme
toutes
une fuite du parti qu'Elle
croit devoir prendre d'anantir les barrires dans l'intrieur
de fon Royaume. En effet, la perception plus fe
ne pouvant
faire la fortie des Provinces abonnes, il faudrbit rtablir
l'exercice la fabrication, & annuller les abonnemens faits
avec la plupart des Provinces cette rigueur acheveroit de
ruiner entirement le commerce des Huiles de dcou-
page* la culture des fruits & des graines qui tes prodtrifm.
Mais Sa Majeft voulant affurer
aux Huiles nationales la
prfrence fur celles de l'tranger. laiffera fubfifter la
ception du droit de fabrication additionneilement per-
du tarif uniforme, fur les Huiles qui feront importes aux droits
de
l'trange*^& pour que ces droits
ne nuifent pas X la fabri-
cation des Savons dans -J'intrieur d Royaume, Sa Majeflc
fe propose d'accorder une prime d'exportation vcur des
en
Savons fabriqus en France, prime gui fera calcule fur le
taux des droits qu'acquitteront les Huiles trangres.
Il- eu rfultera pour les Finances de Sa Majeft. une
perte annuelle d'environ livres; mais ce facriticc
excitera l'mulation des Cultivateurs l'importation des-
Huiles trangres deviendra moins confnlrable la fabrica-
tion des Huiles nationales prendra chaque jour de nouveaux
accroinemens; & bientt les progrs de
eompenferont avec ufure la diminution de revenu ce Commerce
. laquelle
Sa bien voulu consentir.
En confquence, le Roi fe prohofe d'ordonner:
 i Qu' compter du Octobre prochain le .droit
fur les Huiles & Savons fera fupprim dans tout le Royaume
(bit la (ortie des Provinces abonnes, foit la fabricatib
dans les Provinces qui ne le font pas.
2; Q4'. corhpier de ia mme poque, le droit repnj-
fntatif du droit de fabrication continuera d'tre perus, fur
les Huiles trangres, toutes les entres du Royaume, en
fus du droit fix par te tarif uniforme.
Qu' compter galement de la mme date, les Savons
oui feront fabriqus en France & qui feront exports
tranger jouiront d'une prime d exportation /le trois
Jivries par quintal laquelle prime ne feront point admis

V.
les Savons fabriqu s Marfiue, attendu que la perception
du droit fur les Huiles n'a point lieu dans cettevville.

N.
MMO I JR E
Sur la fuppreffon du Droit d' Ancrage qui fe peroit
fur les Navires Franois de celui, de Leflage *.
Dfjlage, des Six & Huit fous polir livre, r d'autres,
Droits inipejls fur le Commerce- maritime r fur la
Pche nationale. j

LA navigation Franoife afTujettie diffrentes fortes

de droits
Les uns appartiennent M. l'Amital cauf de
charge; d'autres aux Officiers des Amirauts, quelques-uns
des Propritaires
Communaut^ particuliers, d'autres enfin des villes ou
des
Ces
 gation nationale & forment une charge coHWrable pour
le Commerce.
Sa Manette f.propof de fupprimer d$ ce moment,
les plus onreux, & par la fuite ceux qui, d'aprs un examen
uhricur, l trouveroient n'tre fondes fur aucun titre, de
'modifier les autres, enfin d'taBfir l'uniformit dans les
perceptions..
LeRoi s ft galement dtermin opprimer plufieurs

.droits- fur la pche appartenans diffrais propritaires,
moyennant .la. jufle indemnit qui leur fera. accorde &
paye, d'aprs une liquidation quitable, fur le vu de leurs
titres.
Enfin l'intention de Sa .Majeft eft de fixer, tes taxations
& droits des Officiers des Amirauts de manire qu'il ne
puilfe y savoir aucun abus dans cet partie.
Droits d'Ancrage.
Le droits d'Ancrage. qui, appartient1^ grand Atniral &
dont M. le Duc de Penthivre, toujours zl pour le bien
public,. a tmoign tre, difpof faire le /arrifice, aTme
origine trs-ancienne. L'tabliijement en tft attnbu\aux
Anglois lrfqu'ils pofcdoient la Guyenne & la
La premire, poque connue de fa perception, qui fut
limite aux feuls trangers & dans quelques ports feulement,
remonte Charles VI, Henri IV l'tablit en 1600, dans
tous les ports, rades & embouchures de rivires. Ce droit
fut d'abord peru au profit du Roi il fut attribu cnfuitc

Al. le Cardinal de R ichelieu & aprs lui M. le Duc de
Brcz. Par un Rglement du Dcembre il fut
tabli non feulement fur les Navires trangers, mais mme
fur les Navires Franois qui entreroient dans les rivires de
Ja Garonne, de fa Dordogne, de la Gironde, de l'Adour,
de ia Charente, &c. Le grand Amiral en a toujours joui
 depuis, &parL le Duc de Penthivre en a obtenu la conti-
Arrt
nuation du Confeil du 9 Mars pour en
jouir comme fes prdceifeurs.
Ainfi on peroit actuellement le droit d'Anc ge fur les
Navires trangers dans tous les ports de France, mais fans
uniformit; on le peroit mme fur les Navire Franois
dans quelques ports & rivires enfin dans quelques endroits
il efl peru au profit des villes,ou des particuliers^
Sa Majeft rfolu,de fupprimer ce droit d' ncrage fur
les Navires Franois, compter du i.er Janvi 1788, &

rendant uniforme..
de maintenir feulement celui fur les Navires tra gers, en le

En mme-temps que Sa Majeft, attentive tout ce qui

intrefl tes Peuples, ne veut pas que tes propres Sujets
demeurent affujettis payer dans les ports d fon Royaume,
un droit qui naturellement ne concerne que les trangers,
& qui, leur gard, eft fond fur la rciprocit, Elle trouve
jufte que M. le Duc de Penthivre foit indemnit de la perte
de ion produit ce Prince le fera fans furcharge pour le
Trfor royl par l'augmentation dont le droit d'Ancrage
.pay par les trangers, en: fufceptible, & qui ne parot pas
pouvoir donner lieu aucune rclamation, puifqu'elle laif-
fra le droit fort au-deffous de celui que les Nations tran-
gres font payer aux Navires Franois & que mme le
droit rendu uniforme, fera moindre par-tout qu'il n'eft aujour-
d'hui dans quelques-uns des ports du Royaume.
Le droit d'Ancrage, tel qu'il fe peroit actuellement fur
les Navires trangers, raifon de trois fous, fix fous trois
deniers par tonneau en quelques endroits, & de fix fous neuf
deniers par tonneau en d'autres, non compris les fix fous
pour livre additionnels ce droit, produit d'aprs le calcul
d'une anne fur dix, quatre-vingt-onze mille quatre cents
quatre-vingtquatre livres cinq fous..
Il eft reconnu, de concert avec le dpartement de la
Marine, que ce droit peut tre fix uniformment- fept
fous par tonneau plein & trois fous fix deniers par tonneau
vide: cette taxe donnera en augmentation de produit annuel,
foixante-quatre mille cent quatorze livres huit fous fix de-
niers & il eft convenu avec M. i'Amiral que par l'abandon
qui lui feroit fait de cette augmentation, il f trouveront
pleinement ddommag du droit d'Ancrage qui fe levoit
fur les Navires Franois, & de quelques autres droits
pareillement perus fur la navigation Franoife, & qui lout
attribus fa charge.
Savoir:
Le droit de petit tonnelage Cherbourg.
Le mme droit Portbail.
Le droit de alife Bourgneuf en Bretagne.
Le droit de leftage & dleftage.
Le droit fur les charbons de terre Saint- Vaiery-fur-
Somme.
Tous ces droits feront fupprims.
Les droits d'Ancrage appartenans des particuliers le
feront galement, dater du a." Janvier & il fera
ordonn aux propritaires de remettre leurs titres dans le
dlai de fix mois pour tre procd la liquidation &
l'valuation du capital qui pourra leur tre d, dont les intrts
leur.feront pays fur le pied de cinq pour cent, fans rete-

Droits DE LOD S E T VENTES.

SA Majest entend auffi fupprimer le droit de lods
&. ventes qui peroit fur les Navires Franois, foit
marchands, fbit de la 'Marine Royale, vendus dans le port
de Breft duquel droit neuf parts appartiennent ' Sa Manette
& la dixime au fieur du Rofel la liquidation en fera faite
ainfi qu'il eft dit ci-deflus.
 Pareille fupprenlon aura lieu l'gard des frx & huit fous
pour livre, qui fe peroivent fur les droits de M. l'Amiral,
& fur ceux de levage & dleflage.

Sous four Livre.

Les fix & huit fous pour livre, qui fe peroivent fur
les droits s Offrciers d Amirauts & des Greffes, & fur
ceux des illes & Commnnauts feront galement fup-
prims, a s qu'il aura t procd la vrification du
montant c e leur produit.
Deniers pour Livre.
L'intention de Sa Majeft cftlque le produit des pri/s
pendant la guerre, & celui des btimnsx>u effets naufrags,
fuient affranchis du droit de quatre deniers pour livre
impof fur le montant des ventes-
Le mmes droit de quatre deniers pour fivre ceffera
pareillement d'tre peru fur le produit des fucceffions des
gens morts en mer, des paves & des navires & marchandifs
vendus fur enchres, fauf l'indemnit due aux Officiers au
profit defquels il a t alicn cette indemnit fera inceffam-
ment rgle d'aprs la reprcfentation de leurs titres & quit-
tances de finance.
Lestage E T Dlestage.
Les droits de leflage & dleftage font de diffrente
nature; les uns appartiennent des Officiers lefleurs &
dlefteurs en titre, qui ont le privilge exclufif de lefter
& dlefter les Navires; d'autres appartiennent des villes:
.tous font trs-onreux au Commerce.
Ces offices & druits feront Supprims, & il fera pourvu
la liquidation & au rembourlment des finances.
 Les villes qui en font en pognon, reprsenteront les tarifs
en vertu defquels ils Ce peroivent, & le compte du produit
de dix annes en recette & en dpende: elles. recevront un
ddommagement proportionnel.

Matres DE QUAI.
Les Matres de Quai font chargs dans les Ports de tous
les dtails de la police relative^ l'amarrage des Navires,
la furet au bon ordre & la propret des quais. Sup-
primer & indemnifer ces Officiers, ainfi que tous leurs
Subalternes, gardes, inspecteurs, &c. feroit une dpenfe
confidrable attendu le grand nombre de Ports o cette
police efl nceffaire. Il parot fuffi/ut de fixer modrment
les attributions de ces Matres de quai qui continueront de
veiller, fous l'autorit des Amirauts, au leftage & dles-
tage. Il, fera procd l'examen du Rglement de police
exilant dans chaque Port, ainfi que des tarifs des droits
attribus ces Officiers afin d'y apporter les changemens
convenables pour-le bien du Commerce l'cffet de quoi
les Officiers des Amirauts feront tenus d'envoyer M,
l'Amiral & au, Secrtaire d'tat ayant Ic dpartement de la
Marine, les tarifs exiftans, avec des mmoires fur ceux qu'il
feroit propos d'y fubflitucr.
Droits D E Visites.
Les droits de vifites lors de l'entre & de la {ortie des
Navires des ports de France, ont t tablis pour fervir
d'molumens aux Officiers des Amirauts, & aux Huiffiers-
vifiteurs cliargs de ces vifite^. Ils font trs charge au
Commerce & cependant, de l'aveu mme des Officiers
des Amirauts les vifites ne Se font plus depuis long-
temps. Plufieurs loix ont renouvel l'obligation de remhlir
cette formalit, mais toujours inutilement.,
 Sa Majcft a confidcrc que le principal objet (le ces
vifites, qui toit d'viter les ucbarcjuemens frauduleux toit
fuffifmment rempli par les prpofs de la Ferme gnrale.
En confquence Elle les fupprimera ainfi que les droits
qui y font attachs les Officiers des Amirauts en feront
indemnits d'aprs l'valuation qui en fera faite.
La Dclaration concernant les affurances, dtermined'au-
tres vifites dont l'utilit eft reconnue mais comme il fe
trouve cet gard plufieuff abus rformer, Sa Majeft a
riolu d'en faire faire une vrification exacte avant d'y
pourvoir.
Les droits d'octrois perus au profit des villes, commu-
munauts & pays d'tats, fur la navigation, la pche & la
vente du poiflbn frais & fl, doivent tre mis au rang de
ceux qui nuirent au Commerce & la navigation^mafS leur
produit ayant une deftination utile, Sa Majeft fe rfrve
de prononcer leur fuppreffion, aprs qu'il aura t pris
des mefures pour les remplacer par quelqu'autre revenu
quivalent.
Les autres droits particuliers fur la pche, la navigation,
ou le Commerce maritime, font en trs-grand nombre la
plupart font fans objet, plufieurs font exceffifs., tous font
trs-gcnans.
Sa Majefl voudroit en dlivrer fes Sujets mais ces
droits tant de vritables proprits ne peuvent tre fup-
prims qu'au moyen du rembourfement du prix de leur
capital valu quitablement.
Dans cette vue, Sa Majefl contenta donner un fonds
de 200,000 livres par an, pour former une CaifTe d'amor-
tiffement deftine payer le montant des liquidations. Il
fera ordonn que les titres & pices juflificatives des droits
en qucnion, feront envoys au Secrtaire d'tat ayant le
dpartement de la Marine, dans te dlai de fix mois, pane
lequel temps, & faute d'y avoir fatisfait, la perception demeu-
rera fufpendue.
 En6n il fera tabli un bureau d'adminiflration, fous l'au-
torit du Secrtaire d'tat ayant le dpartement de la
Marine, & du Contrleur gnral des Finances lequel
s'occupera de ces liquidations & de l'examen des droits qu'il
conviendrait de Supprimer, comme tant les plus onreux
au Commerce.
FRAIS DE JUSTICE DANS les Amirauts.
L'enregifirement des congs, & les rapports d'arrive de
Navires font des oprations nceffaires pour la police de l
navigation. Il ne feroit pas .convenable de changer l'ordre
tabli cet gard, ni de priver les Officiers d'Amirauts,
des droits qui leur font attribus lgitimement pour leurs
vacations aux naufrages & chouemens ou pour les rfceh-
tions de Capitaines. Mais comme il exifle plufieurs abus fur
ces objets. Sa Majeft fe propose d'en faire faire la rvifion
d'aprs les mmoires & les renfeignemens qui lui ont t
remis, & d'examiner quelles feroient les discutions propres
affurer au Commerce la juflice la plus
prompte & la moins
difpendieufe.
Quant aux frais des rapports & autres que ls Officiers
des Amirauts touchant dans les ports obliques, fans y tre
jamais prfens, & qui forment des objets confidrables &
tres-multiplis, Sa Majeft en limitera la perceptionaux fuls
Officiers qui feront prfns ou reprfents
par un autre Offi-
cier du Sige.

DROITS DE FEUX, TONNES LT BALISES.

Les droits de feux, tonnes & balifcs tant deftins^
l'entretien d'objets utiles pour la furet de la Navigation, il
eft jufte que ceux qui profitent dsavantage de ces^tabliffe-
mens en fupportent les frais.
 .Sa Majeflc fe propofe de fimpliher la percehtion de
ces droits, & de la rendre plus uniforme.
COURTIERS, Jaugeurs, Interprtes
ET Pilotes-Lamaneurs.
Les Jaugeurs, Courtiers & Interprtes, font en mme-
temps les Agens des ngociations du Commerce & les
Notaires des aflrtemens & autres contrats maritimes; leurs
fondions tout nceflircs. Il en en de mme de celles des
Pilotes-lamaneurs mais les abus qui le ibnt introduits dans
toutes ces parties, exigeant une rfurme ncefHiire l'avan-
tage de la Navigation, ainfi qu' fa (Uretc.
Sa Majeft le fera rendre compte de tous ces dtails, *ain(i
que des titres & des tarifs de perception, & y ltatuera de la
manire la plus utile & la plus quitable.
Elle eft aufli dans l'intention d'accorder la pius grande
faveur au cabotage & la navigation de port en port, qui re
fait fur les ctes de fou Royaume. Les mefres qu'Elle a
dj prifcs & les di'pofitions qu'Elle annonce, font afH z
connotre que (on intention pour ce qui intcrefTe le Com-
merce, embrafTe julqu'aux moindres dtails ffceptibles de
rforme ou d'amlioration,

N. V I.
MMOIRE
Sur les Droits qui feront acquitts uniformment t avenir
fur les Marchctndifes coloniaks.

Provinces du Royaume jouifTent de l'exemp-

tion des droits de conlmmation fur les Sucres. Quelques-
unes en jouiffent auffi lur les Cafs, & autres marchandifes
Coloniales;
 Coloniales les unes & les autres en jou;ffcnt fous des modes
diflerens & avec hlus ou moins d'tendue.
La Bretagne reoit les lucres de nos Colonies qui arri-
vent dans fes ports elle eft exempte des droits de coh-
fommation mais elle efl aflijettie aux droits du domaine
d'Occident & divers droits locaux; & quand elle expdie
des fucres pour les autres Provinces du Royaume, ils acquit-
tent les droits de contamination, fins dduction des droits
prcdemment pays dont la reflitution n'a pas mme lieu
pour les fcres qu'elle exporte l'tranger.
La Franche-Comt ert exempte des droits de confom-
mation fur les fucres cacaos, gingembre, rocou & indigos
qu'elle tire des ditfrens portes du Royaume, par tranfit &
fous acquit caution, qui conftate que ces objets font (Ici-
tins l' contamination.
L'Alface, la Lorraine les
l'affranchifTement de tous toits
Trois-vchs jouiflent de
les fucres, les cafs, les
cacaos, gingembre & ihdigos qu'ils tirent, foit de nos
Colonies par les ports du Royaume, o ces objets ont
cependant acquitt les 1 droits du domaine d'Occident,
foit de l'tranger avec qui ils communiquent en toute
franchi/e.
Ces diffrentes exemptions font devenues une fource
continuelle d'abus.
Les verfemens frauduleux qui fe font des Provinces
exemptes, dans l'intriefur du Royaume, privent Sa Majefl
d'une partie des droits ds fur toutes les marchandes Colo-
niales qui fe confmmnt dans fes tats.
Les barrires intrieures tant ananties, ces \erfcmens-
n'auroient plus aucun frein, & il. faut, ou fupprimer totale-
ment les droits fur les fucres, cafs & autres marultati-
dises Coloniales ou y affujettir les I rovinces qui en font
exemptes.
Or le facrifice entier, de ces droits qui feroit un objet
Je plus de quatre millions n'eft pas propofabfe; le bien
public ne le demande pas l'activit du Commerce dans
cette partie eft fufFfamment affure par le luxe; iLn'a befoin
que d'encouragemens pour nos raffineries, qui Sa Majeft
en a dj accord de trs-efficaces & qu'Elle protgera de
plus en plus.
Du refte les droits fur les marcliandifesColoniales portent
principalement fur les Citoyens les plus aifs & ne font
point au rang de ceux dont la remii eft follicite pour le
lbulagcmcnt de la clafle indigente.
Il n'y a donc pas de motif de les fupprimer & ds-lors
il devient indifpen/ble d'y foumettre tout l Royaume.
Mais la Bretagne aura la facult de l'entrept pour toutes
les marchandises des Colonies, & cette Province, ainfi que
la Francit-Comte. l'Allce la Lorraine & les Trois-
vechs continueront de jouir des avantages du tranfit rn
franchis.
Ces Provinces d'ailleurs profiteront fenfiblement de la
fupprefion des droits locaux & de circulation intrieure
de ceux liir la maroue des fers, de ceux pour les huiles,
de tous ceux dont le Commerce & l'Agriculture vont tre
affranchis. Le bien qu'elles en recevront co; j ^n/ra &
au-del la perte de, leur exemption fur les fucres & autres.
marchandes Coloniales, quideviendroit inconciliable avec
le plan gnral en tout, leur fort fe trouvera durement
amlior c'eft une vrit dmontre par les calculs les plus
certains, & dont l'tat annex au Mmoire fur les Traites,
prfente les rfultats.
On y voit que la Bretagne, en particulier, gagnera plus
d'un million annuellement, & que toutes les autres auront
auffi un bnfice eflclif!
En fortc qu'indpendamment de la prpondrancequ e
doit avoir l'intrt gnral du Royaume il eff vrai de dire
qu'aucun intrt particulier ne fera lf.
 Sa Majeft fe propofe en confquence d' orJonner:
1. Qu' compter cfu i.er Octobre prochain/les
chandi/es des Illes qui arriveront dans la province de mar-Bre-
tagne, feront exemptes des droits locaux de Prvt &
autres perus leur arrive dans les ports de cette Province.
2. Qu' la mme poque
ces marchandifes jouiront
d'une anne d'entrept, en rempliffant les formalits qui
feront prefcrites par l'Ordonnance des Traites pendant
lequel temps ces marchandifes tre expdies
pourront
l'tranger en exemption de tous droits.
3., Que les fucres, cafs &
autres marchandifes des
1fles qui feront retires de l'entrept la confommation
du Royaume acquitteront les mmes droits pour
que celles
importes dans les autres Ports: l'eflt de quoi le Com-
merce des Ifles fera rgi dans les ports de Bretagne, par les
mmes principes que dans les autres ports du Royaume*
Que les exemptions dont jouiflent les provinces de
Franche-Comt, Alface Lorraine & Trois vchs, cefl-
ront la mme poque, en laifTant nanmoins fubfiftcr
toutes les faveurs dont elles jouiflent par le tranfit.

N.0 V I I.
MMOIRE
Sur les modifications nceflaires dans la jouijfance des
privilges qui font accords quelques Provinces,
relativement l'impt fur le Tabac.
1 ou tes
barrires intrieures tant fupprimes, il devient
impoflible de maintenir le rgime a<5luel des Prbvincts dans
le/quelles la rente exclufive du Tabac n'a
pas lieu.
 Sa Major n'ignore point qu'aux termes de la Dclara-
tion de t 674 titre primitif de l'tablifTement de la vente
exclufive du Tabac, & qui comprend, fans exception, toute
l'tendue du Royaume, la culture, la fahrication & le dbit
libre du Tabac dans les provinces d'Alfce, de Franche-
Comt, de Flandre d'Artois, de Hainaut & du Cam-
brfis, pourroient n'tre resards que comme une tolrance,
plutt que comme un privilge formel, & qu'en rigueur
il n'y auroit pas de jufte fujet de rclamation, fi cauf de
fon incompatihilit avec le rgime gnral cette tolrance
toit juge ne devoir plus fubfifter.
Mais Sa Majeflc en s'occupant particulirement de ce
qui intreffe tout le Royaume, ne perd point de vue les
renources particulires dont jouifent quelques Provinces,
& qu'il peut tre propos de leur contrver.

Elle a confidr que la culture du Tabac eft un objet

important pour l'Alface, o fon produit forme une branche
trs-tendue de Commerce avec l'tranger.
Elle fait que cette culture efl moins prcieufe dans la
Flandre o la qualit des Tabacs eft trs-mdiocre & qu'elle
l'eft beaucoup moins encore dans le Hainaut, l'Artois, le
Cambrefis & la Franche-Comt, Provinces dans lefqueies
elle s'amoindrit de jour en jour il eft mme prfmer
que le temps conduira naturellement ces dernires Pro-
vinces l'abandonner, & y fbftkuer d'autres genres
de cultures telles que telle des chanvres, des lins & des
colits.
Mais Sa Majeft ne veut ufer d'aucune contrainte cet
'gard fon intentioji eft feulement de faire furveiller la cul-
ture du Tabac dans les Provinces o elle eft permife &
de prendre des mefurei pour que dans l'emploi de fon
produit, il ne foit pas abuf des facilits qtTEUe a cru devoir
donner au Commerce, en fupprimant toutes les barrires
intrieures du Royaume.
 Le Roi fe propofe en confquence d'ordonner
ni Qu' compter du i .er Juin de la prfente anne, tout
Cultivateur de tabac des Provinces ci-defus dfignes, fera
tenu de dclarer aux Prpofs qui feront tablis cet effet
par la Ferme gnrale, l'tendue de tcrrcin qu'il voudra
employer cette culture.
Qu' l'inftant de la rcolte, le Cultivateur avertira le
Prpofc dans le diftricl duquel il le trouvera, de venir vri-
fier les quantits de tabac qui feront rcoltes.
Tout Cultivateur aura un dlai de trois mois pour
faire fcher ton tabac aprs lequel temps il pourra le
vendre, foit la Ferme gnrale, foit l'tranger. Les
Cultivateurs de la Flandre pourront vendre leurs tabacs
aux fabriques tablies dans la haute ville de Dunkerque; &
ceux de 1 Alface pourront vendre les leurs aux manufactures
tablies dans la vifle de Strafbourg.
Dans le cas de vente la Ferme gnrale, les Vendeurs
feront tenus de prendre de fes Prpofs, un reu des
quantits qu'ils auront livres; & pour les ventes qui feront
faites l'tranger, ou aux manufactures de la ville de Stras-
bourg, le Vendeur prendra un acquit caution qui fera
dcharg la frontire du Royaume ou aux portes de cette
ville.
Si dans les trois mois accords pour la vente, l'Habitant
n'a pu vendre tout fon tabac, il fera tenu de faire fa dcla-
ration des quantits reftantes de les reprfnter toutes
& quantes fois il en fcra requis, ou de juflifier de leur
emploi.
a.. La fabrication du tabac appartiendra exclufivement
la Ferme gnrale, fauf que les villes de Strafbourg & de
Dunkerque continueront d'en pouvoir fabriquer; & il fera
pris des mefures fuffifantes pour que leurs, fabrications & le
dbit des tabacs fabriqus, qu'ils ne pourront vendre qu'
l'tranger, ne. donnent lieu aucune fruudet
 II fera pourvu par les Fermiers-gnraux l'tabliffe-
ment d'un affez grand nombre d'entrepofeurs & buraliftes
pour fournir la confommation publique. Les entrepts &
bureaux feront approvifionns de tabac de mme nature &
qualit que clui qui a cours dans le Royaume, & le prix fera
le mme que dans toutes les autres Provinces.
6. Sa Majefl n'tant point dans l'intention de faire pro-
fiter le^ Finances de l'augmentation que les circonstances
l'obligent de mettre au prix du tabac en Alfce Franche-
Comt, Flandre, Hainaut, Artois & Cambrfis, veut que
le bnfice de la vente du tabac dans lefdites Provinces
dduction faite de tous frais d'achat, fabrication & rgie,
foit remis en entier aux Etats ou aux Affembles provinciales
qui fe trouveront en icelles, pour tre employ au foulage-
ment des habitants, & fervir la diminution des charges les
plus onreufes.
y." Le tabac fumer tant principalement 1'ufage des
gens les moins aifes le prix acqut de vente n'en fera
point augment. Il fera distribu aux habitans dans la pro-
portion nceflaire leurs befoins & cette proportion fra
rgle par les tats ou Aflembles provinciales.
Il y a lieu de croire que les habitans de ces diffrentes
Provinces reconnotront dans la fgefl de ces difpofitions
l'attention de Sa Majefl faifir tous les moyens de concilier
leurs intrts particuliers avec fes vues gnrales.

N. VII 1.

MMOIRE
Concernant la Ga6elle.
UN impt fi confidrable dans fa qualit, qu'il excde le
produit de deux Vingtimes fi difproportionn dans fa
rpartition, qu'il fait payer dans une Province vingt fois
 plus qu'on ne paye dans une autre fi rigoureux dans fa
perception, que fon nom feul infpire de l'effroi; un impt,
qui frappant une denre de premire nceflit pfe fur le
pauvre prefque autant que fur le riche; qui prive le Com-
merce de plus d'une branche intrcflnte qui enlve
l'Agriculture un moyen falutaire de conserver les beftiaux
un impt enfin dont les frais vont au cinquime de fon
produit, & qui par l'attrait violent qu'il prfente la
bande, fait condamner tous les ans la chane contre- la
prifon, plus de cinq cents chefs de famille, & occafionne ou
plus de quatre mille faifies par anne tels font les traits
qui caractrifent la Gabelle. Les retracer, cet dire quel
point le Roi defire de foulager fes Peuples d'un fardeau fi
accablant.
Mais le produit de cet impt donne
un revenu de prs
de 60 millions. Il eft imuo/fible d'en faire le facrifice Sa
Majefl ne peut, quant a prfent fe propofer
allger le poids, de rendre les formes de perception que d'en
moins
dures, la difproportion des prix moins choquante d'adoucir
le fort des pays de grandes Gabelles d'carter les effets
de la contrebande en lui tant fon aliment, & de faire
tourner au profit de fes Sujets, toute l'conomie qui rfultera
de la fuppreffion des bureaux, des Commis, des frais de
garde & de ceux de recouvrement.
Pour connotre les moyens d'tendre le plus qu'il eft
poflible ces diffrens
genres de foulagemens, Sa Majefl
s'eft fait rendre compte des projets les plus raifonnables
qui ont t forms fur cette matire Elle a pris la peine
d'en difcuter plufieurs dans le plus grand dtail Elle
fait calculer avec foins les rfultats & Elle en a
a vu avec peine que
les plus fpcieux en thorie, ceux qui rempliroient le mieux
fes vues de juftice d'galit & de bienfaifance,
rencon-
treroient dans l'excution des obRacies infurmontables.
Sa Majeft n'a pu s'arrter l'ide d'anantir totalement
la Gabelle en la remplaant
par une taxe pcuniaire pro-
.portionne ce qu'il en cote chaque individu pour Sa
confommation de tel ou par une impofitiun quivalente,
quant au produit, mais rpartie gnralement au marc la
livre de la Taillelou de la Capitation.
Au premier pas, la taxe fcroit auffi impraticable dans fa
rpartition, qu'exceffive l'gard des Provinces de grandes
Gabeiles; ces Provinces qui forment peu-prs le tiers
du Royaume auroient fupporter 4o millions fur la marre
.totale de l'impt. Les pays de petites Gabelles & de Satines,
qui ne font enfemble qu'environ le quart du Royaume, eu
fpporteroient 17 millions, & il n'y en auroit que trois
payer par les Provinces franches ou rdimes, qui font plus
que les deux cinquimes du Royaume.
Au fcond cas, il faudroit ou que le principal de la Taille
fut plus que doubl ou que la Capitation ft porte au-
del du triple de ce qu'elle eft aujourd'hui. De quelque
manire qu'on s'y prt cette norme augmentation d'impt
exigible des poques fixes, & en mme temps que les
autres importions, rencontreroit des difficults invincibles
dans la perception.; elle fuppofroit l'anantiffement de
toutes les immunits dont jouifTent diffrentes Provinces;
elle feroit injuflc l'gard des individus dont plufieurs fe
trouveroient impofs au quadruple de ce que leur cote
aujourd'hui l'impt du fel raifon de leur confommation,
& elle participeroit l'arbitraire des imhofitions auxquelles
elle feroit acceflbire.
En gnral toute taxe ou contribution qui feroit fubttitue
la Gabelle & n'en conferveroit pas le caractre primitif,
auroit encore par-deffus tous les inconvniens qu'on vient
d'indiquer celui d'exciter l'inquitude de voir un jour
renatre quelque tribut fur le fl fans diminution de celui
qui en feroit le remplacement. Il faut donc carter d'abord
ce premier moyen & le regarder comme impraticable.
Il en eft un autre trs-fduifnt au premier afpe, trs-
fimple dans fon excution, fy. epu, otiforme aux principes
de la
;le la juftjc, le feroit galement aux vues d'uniformit de
d'galit que Sa Majeit a'cfforce d'tendre tous les genres
de contributions
Ce feroit d'tablir un droit de vingt livres par quintal
perceptible l'extraction des marais falans, Sur tous les
fls dcftms la confommation nationale. La leve de ce
droit (ffiroh pour remplacer le produit de la Gabelle elle
n'exigerait aucune barrire intrieure elle permettroit
tous les Sujets du Roi de fe procurer du tel un prix
modr, qui feroit rgl fur le pied de quatre fous la livre,
& elle tabliroit une jufte proportion entre la contribution
& la consommation.
Mais ce plan dont Sa Majeft a fait rdiger toutes lei
parties pour mieux en apercevoir les* avantages & les
difficults, eft inconciliable, non-feulement avec les privi-
lges des Provinces franches ou rdimes, mais mme avec
leur conflitution.
Sa Majetl toit bien dans 1"intention d'accorder cha-
cune d'elles une indemnit proportionne ^augmentation
qu'elle auroit foufferte fur le prix du fel, pour tre ramene
gu niveau des autres Provinces. Le bnfice rfultmt de 4a
ibppreffion du fux-funage & des frais de garde, auroit
fourni une grande partie des fends nceflirs pour ces
ddommagemens & Sa Majeft n'auroit point regrett le
iacrifice de ce qu'il eut fallu y ajouter pour les complter,
sa remettant ces Provinces les plus onreufes de leurs
Mais tous ces ates de juhice & de bont auroient-ils
fuffi pour faire fupporter tranquillement au Peuple des pays
privilgis, un changement dont l'effet eut t de Sextupler
dans certaine Province, telle que la Bretagne & de qua-
drupler o tripler dans d'autres le prix du fel L'ide feule
d'une assimilation aux pays de Gabelles n'auroit-elle pas
foulev tous les efp rits, & occafionn dans toutes les ttes
une fermentation aangereuf Le cur du Roi feroit trop
douloureusement affect s'il falloit employer des actes de
force & de fvrit pour l'excution d'un ate purement
paternel.
Sa Majefta d'ailleurs confidr d'un ct qu'au moment
o ce projet auroit tranfpir il fe feroit fait dans les
Provinces o il y, a des marais falans, des approvifronne-
mens exceffifs qui auroient nceffairement altr les pro-
duits de plufieurs annes. D'un autre ct que le prix auquel
Je fel fe trouveroit port dans les Provinces franches &
rdimes, par l'tabliflment du droit uniforme de vingt
livres par quintal cauferoit l'Agriculture & au Coin-
merce de ces Provinces, un prjudice qui ne pourroit
tre compenf par aucune forte de ddommagement, en
ce qu'il ne feroit plus poffible de le faire fervir l'engrais
des terres, la confrvation des beftiaux aux falaifons des
viandes, & aux beurres & fromages qui font aujourd'hui
une de leurs principales^refTources.
Tous ces motifs runis ont fait renoncer au projet de
rendre le prix du fel uniforme dans tout le Royaume.
Il feroit encore plus impraticable de vouloir rapprocher
feulement le prix du ll dans les diffrentes Provinces, en
J'levant d'abord un taux de 18 livres dans les Prb^
vinces franches enfuite par gradation, dans les Provinces
attenantes, & de proche en proche jufque dans les Pro-
vinces de grande Gabelle o il froit diminu de manire
ne plus laifr fubfifler des diffrences capables d'exciter
la contrebande.
Ce projet qui n'en qu'une modification du prcdent,
auroit comme lui l'inconvnient d'occafionner une efferves-
cence dangereufe & un prjudice irrparable dans les Pro-
vinces en poffeffion d'une franchife abfolue; & il auroit en
outre, celui d'exiger encore des barrires & une police
intrteures, pour obvier aux verfemens plus ou moins
craindre en raifon de la diffrence qu'il faudroit lamer fub-
fifler entre les prix, pour ne pas perdre la plus grande
partie des produits.
 Deux autres moyens d'carter la contrebande & de
procurer quelque adouciffement fur l'impt du fel ont
fix l'attention de Sa Majefl.
Le premier confifteroit dans la fixation des quantits de
fel de franchife, auxquelles feroient limites les Provinces
privilgies ou rdimes en proportion de ce qu'elles
doivent naturellement confommer, & dans l'tabliflement
d'un prix uniforme, fel que de livres le quintal pour
tout le fel qui excderoit celui de franchife mais cette
fixation qui feroit encore regarde comme une atteinte
aux droits des pays francs, & qui y introduiroit l'exer-
cice des Employs des Fermes, exciteroit prefque autant
de plaintes & de fermentation, qu'une augmentation de
prix le malheureux Cultivateur f priveroit du (ci qui lui
feroit dlivr en franchife, pour le; vendre aux pays limitro-
phes o il feroit pius cher la confommation des pays de
Gabelles, & confquemment le produit de l'impt, dimi-
nueroient en proportion enfin le prix de livres au
quintal. permettroit pas d'en faire ufage pour l'entretien
des freftiaux & le commerce des'diffrentes faiaifons.
Le fcond moyen eft celui qui a paru mriter la prf-
rence fur tous les autres, parce que, fans rien changer la
confti union des Provincesfranches ou rdimgs & fans faire
perdre aux finances du Roi, le produit de la Gabelle, il
ofFre tous les avantages, tous les adouciffemens qui peuvent
'S'accorder avec la trifle nceffit de maintenir cet impt.
Il procure l'tat l'extinction du faux-faunage, la pont-
hilit de fupprimer toutes les barrires intrieures, & une
grande conomie dans les frais de recouvrement.
Il procure au Peuple une diminution fur le montant de
l'impt, une rpartition moins rigoureufe du fel oblige,
& lalacult d'avoir du fel libre volont au-defliis de la
quantit impofe.
Il connue fixer invariablement les quantits de fel que
foi pays de. Gabelle feront tenus de prendre aux grenier
 de la Ferme,- dans une proportion rgle un peu au-denous
de ce qu'ils en prennent actuellement, avec diminution
de prix, & avec l'avantage en outre, qu'aprs yu'il t
Satisfait au devoir de cette fixation, tout l'excdant aura
que les
particuliers voudront confommer, leur fera dlivr fran-
chife & au prix marchand, par la Ferme gnrale, en
en con-
currence avec le Commerce.
Avant de dvelopper toutes les parties de plan, & afin
ce
que l'Afiemble puifl plus facilement en apprcier les
effets, en les comparant avec l'tat prfente, il eft
propos
d'entrer dans quelquesdtails fur l'tabliffement de la Gabelle
dans le Royaume, & de pntrer dans le ddale de loix &
de formes diffrentes qui en composent le rgime,
donner du jnoins une notion gnrale. pour en
Il eft idutile de rechercher quelle
a t la premire
origine de la Gabelle en France & quels ont t ks
accroiflmens depuis l'poque o le droit fur le fel,
fenti par les tats-gnraux en con-
pour des befoins
momentans, & prorog en 13 58, devint enfui* fixe &
permanent; il fuffit d'obferver qu'en 1 J37, cet impt fut
port au quart de la valeur du fcl; qu'eu 1 j 43 il le fut juf-
qu'aux trois huitimes, & qu'il toit alors
peru indigne.
tement dans toutes les Provinces du Royaume, except la
Bretagne qui, par l'Ordonnance de
portant tablitfe-
ment de la perception de l'impt du fel dans les, fix lieues
limitrophes des marais lans a t maintenue dans
cette
exception, fous la condition exprefl de la fupprimer fi
elle donnoit lieu des abus.
En if49 & t f f 3 le Poitou, la Saintonge, l'Aunis,
I Angoumois, le haut & bas Limoufin, la haute & baffe
Marche, le Prigord & la haute Guyenne, f rdimrent de
la Gabelle moyennant une fomme de 1,743,500 *vres-
Plufieurs autres Provinces ont obtenu des affranchuTemens
partiels ou des modifications de l'impt
par de ftmblables
rachats; queiqttes-unes en consentant a es augmentations
fur les Tailles. De ce nombre eft une partie de l'Auvergne,
dont l'autre partie eft refte fous le rgime des Gabelles.
Ce rgime eft trs-ingal dans les Provinces mme qui
y font foumifes. Les unes ont fubi le droit & toutes fes
augmentations avec la plus grande rigueur; ce font les Pro-
vinces de grandes Gabelles.
Les autres ont t plus mnages & ont trouv moyen
de fe maintenir l'abri des cres fucceflives qui ont lev
exceffivement le prix du (cl; ce font !cs Province* de petites
Gabelles auxquelles on peut aflimiler les pays de Gabelles
locales tels que la Franche-Comt, la Lorraine les Trois-
vchs & le Kdieiois.
La Bretagne a conferv une franchife abfolue l'Artois,
la Flandre, le Hainaut, le Calaifis, le Boulonois, l'Afface,
le Barn, la baffe Navarre, & autres pays nouvellement
acquis la Couronne, en jouiflnt aufl; & quoique la plu-
part acquittent des droits particuliers, comme ces droits font
fort modiques on les comprend indistinctement fous le
titre de Provinces franches.
On ne peut ranger dans aucune clafl la partie de la
Normandie, connue fous le nom de pays de Quart..
Bouillon, qui ayant continu d'acquitter en nature l'ancien
impt du Quart, avec fa cre d'un huitime, loriu'elle
devint gnrale, s'eft maitenue fur le mme pied, et n a fubi
que dans ces derniers temps l'augmentation des fous pour
Cette trange constitution qui divife tout le Royaume,
exige 1200 lieues de barrire intrieure entretient une
guerre continuelle entre les Prpofs de la Ferme & les
Contrebandiers, & occafionne tous les ans plus de ^poo
faifies domiciliaires plus de emprifonnemens &
plus de soo condamnations des peines capitales ou
afflictives.
La multiplication des barrires & des gardes n'a pas fuffi
pour aflurer les produits de l'ppt dans les Provinces qui
en fupportent ingalement la rigueur; il a fallu y pourvoir
par diffrentes fortes de rgies dont un court expof fera
connotre que dans toutes les Provinces qui ne font ni
franches ni rdimes, la confommatiou du fel de la Ferme
eft d'obligation indifpenfable.
Ces rgies peuvent fe rduire quatre principales.
1. Rgie de grenier d'impt. Elle a lieu dans la partie
des grandes Gabelles, qui avoifine les pays de franchife.
Lefel de devoir, c'eft--dire la quantit qu'on eft forc de
confommer y eft impof collectivement par paroiffe &" par
les Officiers dps juridictions de Gabelles; des Collecteur
nomms annuellement font chargs de la rpartition fur les
contribuables ils font perfonnellement refponfbles du prix
de la quantit de fel laquelle leur Communaut f trouve
taxe,, & ils font habituellement la rpartition.
Indpendamment de cette dlivrance de fil de devoir ou
d'impt, ceux qui dfirent faire des fiaifons, font tenus
de lever directement au grenier le fel nceffaire cet effet
s'ils y emploient celui qui leur eft dlivr par les Collec-
teur ils encourent les peines de l'amende & de la confis-
cation des falaifons.
Ainfi l'obligation porte ftrictement fur tous les genres de
confommation.
Les Nobles, Ecclfiaftiques &. Privilgis ne font pas
compris dans les rles d'impt; mais ils font individuelle-
ment tenus de lever directement au grenier, leur fel de
devoir dans la proportion de 7 livres par tte, & de prendre
en outre le fel dont ils ont befoin pour leurs falaifons; ce
qu 'ils font tenus de conflatet par des billts de Gabelle.
f Rgie de greniers de venu vo/onrate c'eft celle' qui
eft tablie dans les (Provinces de grandes Gabelles plus
loignes des pays de franchif.
Dans ces Provinces, l'obligation de Gabelle eft
individuelle chaque chef de' famille cft forc de lever
directement au grenier danfs l proportion de 7 livres par
tte; & ce devoir de Gabelle ne .le di/penf pas d'acheter
le; fel nceflire pour fes falaifons dont les billets de gabelle-
ment font diffrens de ceux de devoir. A dfaut de la
reprfentation de ces billets ils encourent l'amende & la
confilcation.
Cette forme eft encore plus dure que celle des greniers
d'impr; en effet l'obligation du devoir de Gabelle,
raifon de 7 livres par tete eft trop foible pour les gens
airs, & qui confomment au-del; elle eft trop forte pour
le pauvre qui y eft rigoureufement afTujetti, l'exception
de la clafl la plus indigente, qui il eft permis de f
pourvoir au regrat, avantage perfide que le bnfice du
regratier fait tourner en furcharge.
Au furplus l'interdiction choquante de pouvoir employer
des flaifbns le fel qu'on a lev pour fon ufage a gale-
ment lieu dans ces pays qu'on a jug propos de qualifier
de vente volontaire, quoique tout y foit forc & fournis
des peines menaantes.
Rgie des dpts. Elle eft tablie dans les parties des
Provinces franches ou rdimes, limitrophes des grandes
Gabelles telles que les cinq lieues de l'Auvergne, de la
Marche & du Poitou, les deux lieues de la Bretagne les
trois lieues de l'Artois du Cambrefis & de la Franchie-
Comt, voifines des grandes Gabelles.
Elle a pareillement lieu dans \e pays de Quart- Bouillon,
& dans le Rthefois o le fel eft bas prix.
Dans ces diftricls, les confommations de toutes fortes
font limites 14 livres de fef par tte au-ciefus de
huit ans; perfonne ne peut avoir daprovifionncment au-
del du befoin de fix mois, pdre 4 amende 4- de confif
cation les vifites domiciliaires & les faifies y fontfrquentes,
parce que la limitation de livres de fel par tte eft
notoirement infrieure aux confommations. Cette limitation
a pour but de diminuer les verfmens des pays francs fur
les grandes Gabelies mais elle eft inefficace parce que
 les enlvemens fe font au-del des lieux Sujets cette police
& dans lefquels il n'exifte aucune gne.
Rgie des petites Gabelles. Elfe varie fuivmt les
diftrils mais porte par-tout*le mme car.are d'obli-
gation force.
Dans les Gabelles du Lypimois les contribuables font
tenus de prendre des billets d gabeilement justificatifs des
quantits de fel qu'ils ont leves, foit au grenier, foit au
regrat; Se dfaut de cette reprfentation iors des vifites
domiciliaires ils font expofs aux amendes & aux faifies.
Dans le'Dauphin, le commerce du fel eft libre, mais
ceux qui le font font tenus d'avoir des billets de gabelle-
ment indicatifs des quantits de fl leves au grenier;
dfaut de reprfentation de ces billets, ils font condamns
pour la premire fois vingt livres d'amende, pour l
fconde cinquante livres & rputs faux-fauniers pour la
troifime.
En Provence & en Languedoc, les contribuables ont la
.libert d'acheter le fel qui leur eft nceffaire, foit au grenier
foit des muletiers & voituriers qui ont la facult de le
tranfporter dans l'intrieur de ces Provinces & dfaut de
reprsentation de ces billets de gabellement ils font expofs
aux faifies domiciliaires elles font trs-multiplies dans ces
Provinces.
On peut juger par ces diffrentes rgies, par ces. amas
confus de formalits, furcharges encore de plufieurs autres
modifications particulires, dont le dtail feroit trop long,
combien de frais exige la"perception de la Gabelle, combien
de tourmens elle oQafionne. Mais ce qui en rfulte auffi, &
ce qu'il toit effentiel de prouver avant d'en venir l'expli-
cation du nouveau rgime que Sa Majeft Se propofe
d'tablir, c'eft que la confommation du fel pris aux greniers
de la Ferme, eft de nceffit abfolue dans toutes les Pro-
vinces de grandes ou petites Gabelles ou de Gabelles
locales & que fi toutes ne font pas ce qu'on appelle pays
de
'de dvoir, toutes font jettes a un devoir rei l'obligation
de prendre le fel de Gabelle au point que dans toutes, ou
eft tenu de juftifier l'acquittement de cette obligation.
.peine de fbir les peines de faux-faunage.
Ce n'eft donc pas innover, ni faire tort aucune des
Provinces fpjettes la Gabelle, que de les confidrer toutes
comme foumifes au devoir de prendre une certaine quantit
de fel deJa Ferme; & c'eft les avantager plutt que les
grever, que de fixer immuablement pour chacune d'elles,
la quantit de fel oblig, en proportion de ce qu'elles en
prennent aujourd'hui & mme un peu au^deflbus fans qu'
l'avenir elle puifTe tre augmente, quelque accroiflement
qu'it furvienne dans la population.
Le relev qui a t fait de tout le fel vendu dans les
greniers du Fermier des Gabelles, pendant fig annes con-
scutives, a mis porte de vrifier que dans aucune Pro-
vince Ja diftribution du fel d'impfn'a furpaff la mefur
naturelle de la confommation de chaque individu. Si dans
quelques-unes elle parot l'avoir excde, c'eft que le prix
du fel y tant infrieur, elles ont paru confommer les fels
qu'elles verfoient en fraude fur les Provinces voifines qui
toient plus greves qu'eiles.
Ainfi les contribuables feront traits favorablement, lorf-
qu'on n'exigera des Provinces qui ne font pas porte de
faire des ver/mens qu'une conlbmmation un peu moindre
que celle qu'elles font rellement; 4.\ de celles o le fel
efWi plus bas prix une confommatin fort au-deffous de
celle qu'elles paroifnt faire aujourd'hui.
L'tabliftm%nt des AfTembles provinciales, des Ali''em-
bles de diiftricT: & dei Aflembles paroiffiales procurera
les moyens e rpartir cette mafle de fel de devoir d'une
manire quitable & proportionne. Cfr A(mbles pour-
ront affurer le recouvrement du les produit de l'impt, fans
perqifitions.ks faifies
tourmenter les contribuables par
& les formalits fans nombre fc qui aggravent aujourd'hui le
fardeau d la Gabelle.
Cet impt fera d'ailleurs diminu un cinquime fur Je
principal dans les pays de grandes Gabelles, ainfi que dans
la Breff, 1e Lyonnois, la Lorraine & les T'rois-vchs
il le fera d'un dixicnie dans Iles autres Provinces jettes
aux petites Gabelles, o le fel fera affranchi des deux fous
pour livre tablis par l'dit du mois d'Aot
On verra par un tat joint ia fuite de, ce Mmoire.
qe tant par cette diminution^ d'impt, que par Ja fixation
modre des confbrnmatians forces les pays de Gabelle,
recevront un foulagement de neuf dix millions SaMajefl
en prouve un rel en le leur procurant.
Elle. leur procure un avantage encore plus important
-en les aimil.antau -fort des Provinces ridimes lorfque le
-devoir de Gabelle fera rempli, & en leur accordant alors la
libert d f pourvois de fel au prix marchand ful moyen
de fvoriff l'accroiffement des confommations, autant que-
Rntrct^ie l'Agriculture le fait defirer.
Le produit de l'impt fur le fel ne fera ,point altr par
ce nouveau plan .^t, le. ;b<?acfice qui .en rfultera pour les
Peuples, ne fera point en perte pour le Trfor qpyal. li
fiiffit pour le croire aifment, de onfidrer:.
i. ;Qu'il y aura fur .les frais de garde & de recou-
devoir tre d'environ trois

Q^e la consommation excdant celle, de de^pir

augmentera ^nfiblcment, & qu'au lieu d'tre au profit de
.la contrebande., elle formera un nouveau grodujt pour la

Que ce produit fera afluin par un droit de 4 livrei&

par quintal qui ,h'mwt que l'quivalent de ceux qui font
,perus dans Kti Provinces1 rdmes, ne donnera l'reu
aucun vertement, & n'empchera pas que le fel ne pu!ne
tre dlivr par la Ferme au prix du Commerce, & mme
 un prix un peu infrieur qui fera de cfy, 24 <* <*(
deniers tu plus par livre de fet Amant les dincrentes
diflances & raifon des frais de transport.
D'aprs eti vues. qui portent le fougeincm fur
Lelie, aMnj k>in que la bienfaisance du Roi &!f^
le demandent; fans al1er au-del de ce Que, ^perint J'cono-
mie tdifpenfble & 1. nceffit 4e c'onerver intgralement
les revenus., Sa Majefl Te propof de fixer l'impt du fl,
- Comprer, du t lesljafs
i. Les (juanths de aux
grerHers de la ferme. dans &
petites Gabelles, & dans locales de Lorraine,
des Trois-vchs, de de
R^roi & &. dp
frdht fixes immuableiment, & .fans, j^ue !piflc
cw augmente pour fur le "pjtt

Mmojr.
des iquantjts nonces dans

2. Les quantits de fel qu^

ai" jirfent

le;JCeront {jjfns giaque

grenier, fous jfoijs peut
fivre.^uWis 4u
des pays de petites Gabelles,$t de quatre fous pour livre,
ou d'un cinqmm du principal, l'gard des jpays d
;frrr jr'- '
3. La dlivrance du fl fet fera <^qsi f gfeniers 'de fy
livres
Ferme au poids, raifort de cent par
quintal, au lieu que la dlivrance qui fefait actuellement
la mefwrc n'eft que, de ^uatr-vint-
dix-huit livres. <v
Les AffieroWcs provinciales feront, comptf d
i.er Janvier charges du, foin
tires fixes pour le devoir de Gabelle, entre les diffrons
dillrids dont elks feront, ce raifon de
1; tendue de leur population & des facults de leurs
habitans.
Les, Affembles de diftricl rpartiront entre toutes
les
paroiffescorprifes dans leur arrondiffcment la mfle de fel
pour faqueUe ces dUlrifts auront t employs dans la repar-
Enfin Affembles paroiffiales rpartiront la portion de
'les'
feT de devoir dont la paroiffe fe trouvera charge, de faon
trouve impof crue dans une proporuon-
que le pauvre p fe teCitoyenlaif le foit jamais au-deflus
modique Ans 'que
de fa confommauon effective eftime modrmejit. >_
b Les Colledeurs des paroiffes feront, fous 1 infpetfjon
5 du prix
& avec l'afTiftance des Syndics, le recouvrement
du fe| de devoir. Ils en verferont le produit entre les mafosil
(les Receveurs des Gabelles;, en douze paifetnens gax
leur fera accord trois mois de dlai pour faire ce recou-
vrement; de faon qu'ils ne payeront le pr du Tel qui leur
aura t dlivr au i." Janvier qu'aui. Avril, & ainfi
fucceffivemenf; & le payement intgral du fel qu'ils auront
reu dans le' d'une* anne, ne fera par eux entire-
ment effecl qu'aui *r Avril de Tanne fuivante.
Les Communauts 3'habitans feront garantes & ref-
ponces du prix du fel dlivr leurs Collecleurs, & de
leur exactitude 'dans le* payemens fauf leur recours contre
des frais de col-
qui ne pourront pas excder deux deniers pour livre,
Xaieft' leur accorde.
& ne font prvue rih'en comparaifon des remues que Sa

II fera tabli dans chaque ville

principale & gnrale-
dans les lieux o la Ferme a des greniers des
ment tous
magafins de fel de franchife daines fubvenir a la con.
dans Jefouels tont
Sommation excdant celle de devoir, &
Confommateur trouvera toujours telle quantit de iei ^[u ri
voudra acheter, un prix qui fera fix pour chaque lieu a un
gal & mme infrieur celui que le Commerce
taux
pouroit tablir, fans que ce prix de franchife puifle jamais
tre augment, & fans que les magafins aient aucun droit
excluf/, leur vente devant tre par-tout en concurrence
avec celles du Commerce libre.
8. Les droits de brouage, traite de ^Charente convoi,
comptablie courtage droits locaux & autres gnra-
lement quelconques ( f exception feulement de ceux
tablis en Bretagne, l'gard defquels il ne fera rien innov )
feront fupprims; & leur perception cenera, compter du
i." Janvier 1788.
9." En remplacement de tous ces droits, & de celui qui
fe paye dj a l'extraction des marais falans il fera peru
un droit de quatre livres par quintal fur tous ls fels def
tins la confommation du Royaume leur enlvement
des lieux ,de fabrication, la Bretagne nanmoins excepte;
fauf prendre les prcautions nceffaires pour aflurer la
perception du droit fur le fel qui fera enlev des marais
de cette Province, pour la confommation des autres parties
du Royaume.
L droit uniforme de quatre livres n'excde pas ceux qui
exiltent dj l'extraction des fels pour les Provinces rdi-
mes & il ne. 'mettra pas le fel de franchife qui fera
dlivr
par-tout pour les excdons de confommation, au-
defus du prix actuel du Commerce.
i o. Les fels qui feront enlevs des marais ralans pour
tre exports l'tranger, ceux qui feront deitins pour la
pche & pour l'approvifionnement des Colonies, feront
exempts de tous droits.
Il'. Enfin il fera pris des mefures efficaces pour que
les magafins & dpts de fel de franchife foient, ainfi que
les greniers exactement & fuffifmment approvifionns
pour que les livraifons s'y faffent avec la plus grande hd-
lit, & que s'il s'y gliffoit qulqu'abus, il fut promptement
rprim.
Par cet arrangement il ne refera plus aucun befoin de
dfendre ls Provinces du. Royaume, Tes unes des
de ls rparer par des barrires, & d'employer une arme
d'Ambulans la porfuite des Contrebandiers. La fixatio
conflante & invariable des quantits de fel polir leqiiellfr
on payera l'impt dans ls Provinces qui y font li1jettes
di/penfera de toute autre prcaution, puifq'a del de cctte
fixation toute confommaiion fera libre. & un prix mora-
dre que celui du faux-faunage. En mme-temps les Pro-
leurs avantages, il
vinces franches ou rdmis continueront de jouir de tous
ne fera rien innov leur coup

n'y a d'efnf>rrs que par rapport quelques-Unes de*

Il-
plus grandes villes celles qui ont te plus de population
& o le nombre des hbitans vari tontini^Hement, tell
que Paris. VerfiHes, Rouen & Lytto.
fprt difficil pour ne pas dire .rmponH,, d'tablir dans
ces villes la diftribution du Tel de devdit les rles' d
rpartition qui ne pourroient pas comprendre ceux des
confommateurs qui n'auroicnt pas.un domicile fixe & per*
croient nceflairemen* ihjuftes Yt$rd des atrtres
manent,
contribuables &. leur excution rencontrerott une infinit

D'un autre ct, ri ladifit fubfifter Tuige de pren*

on y
,<Ire le fel au grenier de la Ferme indterminment & fans
aucune fixation tandis que la banlieue 5c les villages circon-
voifins jouiraient de l facult de fe procurer, pour ce^rf
excderoit leur confommation' de devoir, du fel -de fran-
chife qui ne leur coteroit que la ftxicme partie de celui
qui fc vend au grenier, la contrebande auroit trop d'nappt
pdur quii ft poffule d'empcher les introduaions irau-

Il parot consquence hdifpenfable de remplacer,

en
dans les quatre villes qu'on. vient de nommer, le produit
<le la Gabelle, par une autre impfcfition particulire
lente la rduction qu'il faudrait faire fur le prix du fel
 qui y frbit dlivr, pour le prieure peu prs au niveau Je
celui de franchife. Elles pourront lies-racmcs proposer les
moyens ui leur paratront les jsius pour y
Subvenir. Sa Majeft les y invite,, & tant fur ce point, <jije
gnralement fur tout ce qui concerne les moyens d'allceer
le poids de la Gabelle, Elle recevra & plera avec grande
-attention les observations que lui prfentera l'Ailmblce

Peuple.
des Notables, qui fans doute s'erapreflera de,
des vues bienfiuTaates &r un obj#t aufli

La
pour Je
j.
plus grande .difficult fera fans doute par rapport 11 U
ville de Paris o le produit de la GabetJe furpafle trois

ici.
millions. Il parot fppjer par une
lgre augmentation de tfcoiiSjfur les qui
tant
comperife par une danmution de plus de fois quarts iitc
te prix du
 Des moyens femblables ou tels autres, dont la propo-
fition fera faite Sa Majefl pourront remplacer la Gabelle
dans les villes de VerfaHIes, Rouen & Lyon; elle h'a pas
lieu dans les autres trs-grandes villes du Royaume, & par
rapport aux moindres, diftribution dufel o6ligi ne fcroit
'nullement impraticable.
Enfin quelque parti qu'il y ait prendre fur cette diffi-
cult, elle n'eit frement pas infoluble, & ne fauroit parotre
aiez confidratle pour faire renoncer l'excution d'un
plan qui, par une diminution confidrable fur le plus onreux
des impts, par une fixation modre de l'objet qui y eft
fournis, par une rpartition douce & quitable du fel de
devoir, & par la conceflion du fel de franchife pour la
confommation excdante foulageroit infiniment le Peuple.
feciliteroit la conservation des beftiaux contribueroit au
progrs de l'Agriculture, tendroit -le commerce des falai-
fons, pourroit mme fervir l'amlioration des laines, &
procureroit en tout genre l'tat les avantages les plus
prcieux.

GABELLE.
 GABELLE. -il

Vf T contenant t la. Comparafoo des quantit de anne par Ut Firme ^encrait dans les
rav'wes de grandes if petit et Gabelles, avec les quantits fixes pour devoir de Gabelle et titre
un pix invariable; la Companfon du montant dt et que paye chaque Province, au prix actuel du Set, dtiluCiwn
ite des frais d'achat & de tranfport; avec le montant dt ce qu'elles paieront l'avenir pour le Sel de
leur fisatitn
fpeciive dduclitn fmke galement des frais de tranfport j J. le Rfultat des modrations qui aur. nt lu u rm faveur
chaque Province, fuivant la fixation projete, tant pour la quantit qui fera diminue .au pour le pitx qui fera
luit, taifon du cinquime du prix pr/napai, dans us grandes Gahtttes, dans dites' du ljtr.n is, de la Lorraine
r des Trois-vchs if
d'un dlxihne dans lefurplus des petites Gabelles.

NOMS
GNRALITS
DE
et PROVINCES, MATIONS
CONSOMMATIONS

CONSOM-
PRIX
A"*1

E T
PERCEPTIONS ACTUELLES.
"M
PERCEPTIONS

"'
IAISUN
DE LA NOUVELLE FIXATION.

I J.RIJC
-j^1-
SOULA-
G[MENT

*U.dfc

diM.Kftio. profe p ch^ fudfri I'IuviNIC

Wnralitde-Pr'u, non compris les villes

*"* D.

acuit *Orin.
GWnliideMouliai. 3' 7
- 9 i9Mo.
<8- -H-
oco.

ja- o99.

Gnralit de SoiflTons 98o8. j9oo. JJ^o.

Cntrilit d'Anieni
h Ville.. JJJ'- JV-
ii<4. 6 j 1 500. >i. # i6t<ijuo.
Sh 1 TRo"n. excepte ,o,8ooj. 47. j ,aooo.
i*l7- S*"- <W*+ ' 5<oooo.
ncralit de Bonnie.. < r S00- 5- .-H/oon.

de la tille
Trou-vchs.
fnnche-Comt*
de
Mconnoi*. Brelte. Bugfy
'et,-
LTonnou.Fore. Betojoloii
Lyon.
IVatception
&

Dombe.. +oo.
8+i.
*<
*6.
9.
II- '
tjjo.oo.
aiio74<
.770000.
9j8}7-
80000.
18soo.
9oo.0800..
Jt.
la.
17' la
,47,0c.
}7oooo.

7C9500..8,})7.
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8.
IUAloii.Rocroi&ChrlevHI.-o.ja.
'458o.
Il.
ni/ju.
9ooo.
1,8,4.
ht, de Qurt- Bouillon H- 8oo0'
800000. jaagao.
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irisnoe Villt-Vie'tlle. 4<S- l8- 4"o. >B. 7o.880.
E*?^- &

.+S: S
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.JC :i: a7.
X"
H<>- t6' 8i8oo- '*J2-
Ptotence. t5ns74-
Il.10. Il
151S18O.
SioiH.n- ^ji0-
la.. .45oco.u8;o.
i^i^iiMiiiiii
OBSERVATIONS.
plus k moins d'loignement des x de fratschire.
La (iiMion de
Uvillw qainth.
rPrii, < rgle
Verfaillei, fuivaot le
Rouen- & Lyon ou fait une renittc
ne font pas comprifes dans cet eut; il leur fera
jorfqa'il y aura an parti pris leur yrd.
 Auffitt que Monteur dit
parler, les trois Oomniiffoires du Roi fe font levs
& s'tant approchs de. MONSIEUR, lui ont remis
un exemplaire imprim de chacun des huit M-
moires ci-deffs aprs quoi MONSIEUR a lev
la .Sance & s'eft retir dans le mme ordre qu'il
toit arriv.

Dans l'intervalle entre la Sance du 12 Mars

& celle du ap du mme mois, tes Bureaux ayant
cru qu'on pourroit tirer de quelques expreflons du
difcours prononc par Monfieur le Contrleur
gnral, dans la premire de ces deux Sances*
une induction contraire aux opinions qu'ils avoient
exprimes & ayant demand au Roi. que leurs
rclamations cet'gard Ment infcrites dans le Pro-
cs-verbal !a fuite de ce difcours SA MAJEST
a bien voulu le permettre; en onfquence elles
font infcrites ici comme il fuit:
RClJMATIpN
Du premier Bureau.

E Du Jeudi jy Mars
Bureau prcfidc par MONSIEUR, aprs avor enteijtfti
la leclure du discours prononc dans rAflroble du i^
de ce mois, par Monfieur le Contrleur gnral, a t
pntr, des marques
 de fatisfctjon .Wil annonce, de la part de $a Majore:
mais en mme-temps, il -n'a pas d le diffimuler qu'on
pourroit infrer de quelques-unes des expreffions de ce
discours. que les x>pmkms chk Bureau, ne diffroient des
Mmoires qui lui ont t communiqus, que fur des objets
'de forme & non fur des points cntiefs; & confulrant
important que (es opinions (oient conferves
dam leur intgrit, ij ne peut, fe di/penfef d'observer que
;fyr le toint
& non
de (orme que l'impoiTibilit reconnue
d?ctablir un impotion territoriale perue en nature ne
une opinion Air .une irapofition
d'aroir obtenu, praJablenicat
^& qui purent l'cclaicr fufCar
I4 & fa dure & que les difficults exposes par
le Bureau, relativement un changement confidrable &
lubit 4ans la nature & la forme des knpofitions,. prfeu-
plus ^grands inonveniens qu'enfin croyant
n'avoir rien biff d'incertain fur l'objet & l^efpit de fes,
dlibrations, & ayant le plus grand intrt d'carter toute
induction qui pourroit en akrer le fens ou en attnuer
la force:
Le Bureau a arrt que la reipec"hieu( rclamation qu'il
forme en ce moment, aprs avoir t nferite fur le regiftre
de fes dlibratiQn,(ra remil McwsttUR, en le fup-
pliant de vouloir tteri obtenir qu'elle foit infre dans le

det Finances.
f -;

Procs^vcH)d de i'ffcmbic gencrate la finie du di(*
cours qui a t prononce le 2" de ce mois par le Minire!
- ' : r
 rclamation;
Du fecond Bureau*
Dw Mercredi i+ Mars
Lomme
on pourroft induire du difcours de MonfieurFe
Contrleur gnral, du de ce mois, que les opinions*
du Bureau ne diffrent des Mmoires, qui lui: ont t com-
muniqus que fur des points peu efientiefe & comme i*
eH important aux Notables que leurs fentimens foient tranf-
mis dans leur intgrit, au Ror, la Nation & la PoA
trit,* le Bureau a cru devoir fapplier Sa Majeft de per-
mettre que les avis du Bureau que Monseigneur Comt
d'Artois a bien voulu remettre Sa Majeft, foient
infrs, ainfi que fa- prfente {application-, dans le Procs-
verbat de TAflembree comme un monument exadl de
l'opinion du Bureau, & un prfervatif contre toute induc-
tion contraire. Jgn CHARLES-PHILIPPE. Et plus bas*
LAMBERT.

RCLAMATION

Du Bureaux

Du Vendrtdi ri Mon
L E Bureau prfid
par Monfigneur le Duc d'Orlans,
aprs iedure du difcours de: Monteur le Contrleur
gnral pntr des tmoignages de fatisfdtion qne le Roi
a bien voulu donner au zle Il l'application des Bureaux,
pour fon fervice & eelui de l'tat, a penf qu'il toit comp-
table au Roi & la Nation, de fes vritables fentimens, &
il a cru devoir s'expliquer fur la diffrence des principes
quai ont dt s avis, avec ceux des Mmoires qui lui
oup
t caauntmx. Le Bureau reconnu que /es principe
ont t contraires ceux des Mmoires fur l'tabliflement
des Aflmbtes provinciales comme inconftkutionnelles,
et comme prives des. pouvoirs aceflaires peur les rendre
utiles; Sur l'impt en nature
indfini, difproportionn & difjiendieux; & for les rembour-
femens des dettes du Clerg, comme contraires aux prin-
cipes de la proprit. Le Bureau a cru devoir dclarer
encore qu'il n'a dlibr fur aucun impt en. argent, peru
ou apercevoir, tabli ou tablis fous la dnominationde
Vingtimes, on fous, toute autre dnomination, paru qu'if
a defsr pralablement* avant toute dlibration,
d'avoir fous
les yeux les comptes des recettes & dpenfs, les plans &
projeta annonce par Monteur le Contrleur gnral,. &
tes moyens d'conomie que Sa Majell fe prdpof pour le-
foulagement de fes Peuples. Le Bureau fupplie; le Roi de
vouloir bien permettre que la prfente rclamation foit infre
dans le Procs-verbal de i- Aflmble gnrale des Notables,
tenue le 2 de ce moisv
R CL A M AT I O H
'Du quatrime Bureau.-
Du Jiub Mn
LE Bureau prficT par Monfigneur fe Prince de Concf,.
aprs avoir pris en confidration le difcours qui lui a t
communiqu par Monfieur 'fe Contrlur gnral fur lx
demande contenue dans l'arrt du 13 de ce mois, rempli
de la plus entire confiance dans s' vues bienfaifantes &
paternelles du Roi-, encourag donner de nouvelles mar-
ques de fa fidlit & de fon zle, un Souverain qui ne
cherche que la vrit, & pntr de la plus respectueuse
reconnowane pour les tmoignages de fatisfaftion que S
Majlf a tignB Ramena Y Atteinte ft ds Notables v |mt
l'organe' de* fort Mftiftrc craignant cependant qu'on ne
pt iriduire du difcoiirS de Moniteur le Contrleur gnral
que tousses principes
rem^W' Bureau, ont t adopts par rlui quoique Js i'en~
tiirtens exprim^ dans n'y aient pas tou-
Jori t conforme J que l'on ne penlt que les. obfervations
du Bureau ont'fur-tout porte fur les formes.1 quoiqu/il n]ait
pu s'expliquer for piuficurs
infcpraWe^ da fond, fans Expliquer nrame?temp fur
'!c toild, & que l'en ne f ;rtprh! fur les vritable avis
du Bureau, qui ne s'ett pas principalement occup des
formes* quand il a pente, t'gard du premier Mmoire
que la compoution propofe 'dfcfr flfemblcs pravmciales

toriafe-en' natr: de fruits qui feule en wit l'objet ne

pouvait pas tre troifinaerelatif Ja
libration du Clerg, donnoit de jues alarmes fur- les
proprits, a perfift dans Ces prcdentes dlibrations &
pri MonfcigncJur \i au Roi le
prsent arrt, & de fupplicrtrs humblement Sa Majcft de
vouloir bicn permettre qu'il foit, ainfi que les dlibrations
prcdentes & leurs motifs, infr dans lc Procs-vcrbal
de l'AfTemble des Notables,, . la fifec du difcours de
Monfiur.le Contrleur gnral.
ft C L AM AT I ON

iVj onseigneur le Due do Bourbon ayant fait levure

de la copie du dikours prononc
par MQftfieur le Contrleur gnral; Tr quoi lt Bureau
par une fuite de fa dlibration d'hier, aprs en avoir pris
connoiflance a re<or.mi qu'il n'aumioit fes prcdentes
dlibrations, ni for le:: ni'

Du Mardi 3.7 Mors.

,de Bourbon a lu une dci6on du
Duc
Roi, qui lui, a t envoye par Monsieur, laquelle porte
que le ftpi a ordoun que les arrts des Bureaux fur ce
qui s'eu: paff; a la Sance du feront mis la fuite du
Le ^ur^ajifi s'eft fait repr.feater ft dlibration du
la fin<j; la^qulleii s'eft rfr entiremeju ;i>s dlibrations
prcdentes, fur les fix Mmoires de j(a; premire Pivifon,
tant par rapport au fond, que par rapport . la forme, & ne
voulant laifr aucfln prtexte de doute ni d'quivoque fur
le 'fens de ladite dlibration du a arrt -fie uippljcr
Sa Maje de trouver bon, & d'ordonner jque le prcis
ctefdites dlibrations que le. Bureau avpjt rdigent; 5>poun
tre port au Comit de Monsieur foit infr dans le
Procs-verbal de l'Aflemble, la fuite de aditc dlib-,
ration du fel,pn fa teneur comme il fuit:

Du Mars r'ySy. i
Monfeigneur le Duc de Bourbon a fait leclure d'un
Mmoire qui lui a t remis par Monsieur & pour
conformer, le, Bureau a fait liibftance 4e tqutcs
s'y
rations prcdentes comme ilJuif;
Le Bureau a penie que l'tabliflement des'Affmblces
provinciales feroit mile; mais que le plan propof par le
Mmoire, indpendamment de plufieurs inconvniens qu'il,
prfente, parot s'oignr de la 'condirution Franoif en
 que la condition des trois Ordres, il dtruit fa

la
ce par
hirarchie ncelTaire au maintien de l'autorit du Monarque
& l'exiftnce de la Monarchie. Le Bureau propofe de
donnera ces AflTembls une forme plus analogue
tution du Royaume, & il Cupplie Sa Majeft de les invertir
de toute l'autorit ncenaire pour la rpartition des impts,
l'adjudication la furveillance & la rception des
pour
travaux publics.
Le Bureau a t d'avis, que la perception en nature, ne
peut tre admife, tant nceflrement indfinie
difprbpor-
tionne, ingale & difpendieufe: que la perception en argent
devroit tre rpartie fur toutes les terres du Royaume, fans
exception, & proportion de leurs revenus, & que ppur
mettre les Notables en tat de former un avis fur la ncef-
fit, la mefore &.h dure d'une Subvention, en eomprant
les moyns. aux befohs, Sa Majefl fera fupplie de leur
.faire communiquer les tats demands par la dlibration
du ) Mars & de prendre en confdration les rferves qui
y font contenues.
Le Bureau t d'avis du rembourfement des dettes du
Clerg, dont la convenance a t gnralement fentie
mais que les deux moyens propofs par le Mmoire s'ils
toient imprieusement ordonns, porteroient atteinte la
proprit, bleflroient its principes de la juftice difiributive
& pourroient fous quelques rapports nuire la police
gnrale du Royaume.
$'en rapportant aux dispositions du Clerg pour con-
courir par tous moyens juttes Se convenables aux intentions
de Sa
Majeft.
Le Bureau a t d'avis que, dans les rfolutionsannonces
de la part du Roi, il ne reconnot que de vues de bien-
faifance observant par rapport aux taux 'des cotes que
les Attifcn* & Manouvriers des villes & des campagnes ne
doivent pas tre aflimils indiftindement entre eux, & qu'il
fcroit utile que les Aflmbles provinciales propofaflnt ce
qu'elles
qu'elles euimeroicnt convenable ce fjet ainfi que ftir.
la rpartition de la fomme deftine aux ccours des plus
pauvres Artifans & des petits Propritaires malheureux. Le
projet de ici gnralement adopt.
Le Bureau eft d'avis que la fpprefTion de la Corve
en nature eft auffi jufte qu'utile, & que tout ce qui
concerne la quotit & la rpartition de la prdation en
argent, ainfi que l'adjudication, la furveillancc & la rception
des travaux en rfultans, doit tre confi aux Airembles
provinciales.
Au furplus le Bureau f rfre au contenu de res dci-
fions motives qui font fous les yeux de Sa Majeft.

RCLAMATION
Du Jxihne Bureau.

L E Bureau rfid le Prince de Conti,

par Monfeigneur
ayant pris lecture du difcours de Monfieur le Contr-
leur gnral craignant encore qu'on ne pt induire de
quelques-unes de fes expreffions, que le Bureau a adopt
par les arrt* le fond des propofitions contenues dans
plufieurs des Mmoires qui ont t renvoys fon examen
a perfift dans tous fes arrts, notamment dans ceux des
& 7 de c mois, par lefquels il a demand avant tout
la remife des tats de
recettes & dpendes de 1786 &
i787, celui des conomies propofes enfin celui des
objets fur lefquels pourront porter les retranchemens.
Sign L. F. J. DE BOURBON. Et plus bas, D E LA
Galaizire.
 R C LA M A T I O N

Du feptieme Bureau.
Du Mercredi Mdrs X787.
L E Bureau prfid
par Monfeigneur le Duc de Pen-
thivre, remarquant qu'on pourroit induire du difcours
prononc par Monfieur le Contrleur gnral, dans l'Af
femble gnrale du de ce mois, que les obfervations
de l'AfTemble ne portent
que fur la forme & l'excution
des projets, croit devoir fpplier trs-humblement le Roi,
d'observer qu'en applaudiffnt avec recoonorince
aux prin-
cipes d'quit & aux vues qui animent Sa Majcft le
foulagement de fes Peup1es pour
par la rformation des abus,
les avis diffrent cependant
en plufieurs points principaux,
d'avec le fond des projets & les
moyens propofs dans les
Mmoires pour parvenir ce but. Il croit devoir fpplier
Sa Majefl de permettre
que fes avis motives foient inics
dans le Procs-verbal de l'AffemMe.
 QUATRIME SANCE.
Le Jeudi Mars 17S7.
M. o N SI E u R Monfe;gneur Comte
d'Artois & les
Princes, l'exception de Monfeigneur le Duc
d'Orlans s'tant rendus la fille d"Affemble
onze heures du matin dans l'ordre accoutum c
ayant pris fance, le fieur Hennin a l le Procs-
verbal de la Sance tenue le 1 2 de ce mois.

Monfieur le Baron de Breteil s'eft enfuite lev,

a falu MONSIEUR, Monfeigneur Comte d'Artois,
& les Princes & aprs s'tre affis & couvert, a
fait le difcours fuvant.

DISCOURS
De Monjieur le Baron de Brcteil.

Messieurs,
LE, ROI nous a ordonn de continuer vous com-
muniquer fes vues fur diffrens objets d'adminiflratioii.
L'intention de Sa Majeftc eft de concilier & d'unir enfmble
l'intrt perfonnel de chaque Citoyen, les intrts de tous
les diffrens Ordres qui condiment cette Monarchie, &.
le premier, le plus grand de tous les intrts, celui de la
profprit nationale & du bonheur public.
Monfieur le Contrleur gnral va mettre fous vos yeux
la fuite 'de fes diffrentes proportions.

Monfieur de Calonne s'eft enfuite lev, aprs

zvoir falu s'tre ais & couvert a dit

DISCOURS
De Monjietir le Contrleur gnral.

MESSIEURS,

Jl ar l'examen que vous venez d'achever des vues de

Sa Major, fur ce qui intreue le Commerce & la circu-
lation intrieure du Royaume, vous avez aperu qu'elles
refpirent toutes la bienfeifnce dont fon coeur eft rempli,
que toutes ont l'utilit publique pour objet, & qu'en
cherchant les moyens de rtablir l'ordre & l'uniformit de
principes dans cette partie importante de l'Adminiflration
Elle les ramne toujours fa plus chre intention, celle
de fbulager fes Sujets.
Vous retrouverez, Meffieurs, dans les nouveaux objets
que nous fommes chargs de mettre Tous vos yeux, le
mme efprit de juftice & de rgularit, les mmes fnti-
mens de bont.
Si Sa Majeft a port fon attention & voulu fixer la vtre
fur ce qui concerne fes propres Domaines ce n'eft point
dans la vue d'en tirer une renburce paflagre qur, employe
des befoins du moment, abforberoit le fonds confcr
des befoins extraordinaires & au maintien de la dignit
de la Couronne c'eft uniquement parce qu'il lui a para
jufte d'tendre auffi fui cette partie, l'ordre conomique
qu'Elle doit au bien de fes Peuples; c'eft parce qu'Elle a
reconnu qu'Elle pourroit en amliorant cette portion de
fes revenus, en tirer en mme-temps un parti avantageux
la chofe publique.
Le plan qu'Elle s'eft form s'accorde avec les ides
reues depuis long- temps fur la nceffit de prserver d'un
entier anantiflement les foibles reftes du Domaine de nos
Rois, & fur celle de remdier la dgradation des forcts
royales.
Infoder !es uns, aiturer la confcrvation des autres & les
mieux adminiftrer c'dl en deux mots ce que Sa Majeft
f propofe.
Elle s'en fait rendre compte de toutes les objection
qu'on pourroit faire contre le projet d'infoder les. Domaines
Elle a difcut dans fon Confil toutes celles qui peuvent
f tirer de la loi de l'inalinabilit pour les apprcier; Elle
a coufidr cette loi dans Tefprit qui l'a dicte & dans les
effets qui l'ont fuivie.
Elle a vu que l'efprjt de la loi avoit t d'empcher les
alinations abufives, & de ne permettre que celles qu'exi-
geroient les nceffits de l'tat.
Elle a vu que fes effets avoient t diamtralement
oppofs fon but; que depuis cette loi, les Domaines de
ia Couronne avoient t pour le moins auffi dilapids qu'ils
l'toient auparavant, que la prohibition avoit t lude de
mille manires diffrentes & que les alinations interdites
ayant t remplaces, par des alinations dguifes J'tat
n'en avoit t que plus lz parce que les plus illicites
tant moins folides, font auffi les moins productives.
Mais ce qui a le plus frapp Sa Major, c'eft la vicnTitude
incroyable des loix contraires les unes aux autres qui fe
font fuccdes, fe font choques fe font entre-dtruites
depuis poque de la fraeufe Ordonnance Je qui
fembloit avoir pondes rgles confiantes en cette matire
Le Roi a fenti combien d'incertitudes dans la lgiflation
domaniale, combien d'occafions de procs ruineux, combien
de troubles dans les familles, combien de confufion dans
toutes les ides, devoit produire cet amas de difpofition
inconfquentes & contradictoires enfantes pour la plupart
par l'efprit de fifcalit, & dont la ferie trace en peu de mots,
dans le Mmoire qui va, Meffieurs, vous tre prsente, vous
causera fans doute autant d'tonnement qu'elle vous donnera
le defir de voir tarir cette fource de dfordres dans les
Domaines, & d'inquitudes dans la Nation.
C'eft un des principaux motifs qui a port Sa Majeft
vouloir prendre un parti qui puiflTe carter tous les doutes,
& qui loin.de dtruire le principe de J'inalinabilit, en aiure
davantage l'excution en le modifiant, comme les circonf-
tances l'exigent, en ne biffant fubfifler aucun moyen de
!'altrer & en lui donnant, par une juHe interprtation,
une folidit inbranlable.
Je ne prviendrai pas, Meffirs vos opinions fur l
moyen que Sa Major a. hQifi., Je ne puis douter de vos
fentimens, mais je n'ai pas lai prtntldft de prvoir vos avis:
je me borne vous transmettre ce que Sa Majeft a bien
voulu me communiquer de fes intentrons & vous aflurer
en confquence d'une part, que fi Elle a t -touche du
motif d'acqurir par un nouveau rgime de fes Domaines
une augmentation cinq de reventequi Me doit pas tre moin-
dre de quatre ou mitlim Elle i-a t beaucoup plus
de plufieurs autres motifs qui intrefTent plus immdiatement
fes Sujets, & que fes principales vues font de tranquilliff
jamais une infinit de familles/ de fixer pour toujours la-
lgiflation domaniale, i de s'interdire EUe & fes Succef-
feurs, la facult des ebricefltons ^tbirfhnes d'affurer la Cn-
fervation de la partie la plus prcieufe dc fon Domaines, par
l'infodation de la proprit utile, d'augmenter ainfi la
cutture de multiplier les Cultivateurs & d'acclrer la
libration des dettes de l'tat.
D'une autre part, que fon amour pour fes Peuples influe
pareillement dans les changemens qu'Flle
veut faire
l'adminiftration de fes forts ue c'efl pour en conkrver
i'utilit au public & prvenir fa difette des bois dans fon
Royaume, qu'Elle entend en retenir dans fa main l'intgrit
inaltrable; au'Elle a confidr que les mmes abus qui les
dgradent, deviennent des fources de tourmens
ets, pour ls
& qu'en fupprimant une multitude exceflive d'Of-
ficltrs qui ne fubfiftent pour la plupart, qu'aux dpens des
habitans des campagnes, Elle leur pargneroit des frais,
des amendes, des poursuite, & ce qui eft peut-tre pi
encore, la crainte bien ou mai fonde d'une ternelle
vexation.
 MMOIRES
DELA
Troisime Division.
N I."
MMOIRE
'Sur les Domaines du Roi.
LE ROI, rformer
aprs avoir donn fa premire attention aux
moyens de la rpartition des impts, d'encou-
l'Agriculture, & de: vivifier le Commerce, a voulu,
rager d'amlioration, s'oc-
par une fuite de fes vues d'ordre &
cuper aufli de fes propres Domaines.
Leur peu de valeur & leur dgradation fucceflive ont
donn lieu depuis ldh-temps diff'rens projets mais on
s'eft fix fur aucun: & les avantages qu'un plan, utile-
ne
ment combin, aurore pu faire retirer de l'emploi de ces
Domaines, ont t perdus pour le Roi & pour l'Etat.
Sa Majeft ayant rfolu de les faire frvir l'utilit
publique, fans nuire aux droits de f Couronne, s'efl fait
rendre un compte exacl de leur produit actuel & de leur
contiftance.
Il y a deux fortes de Domaines corporels.
Les forts & les terres domaniales.
Il ne doit pas tre queftion des forts dans ce Mmoire.
Elles ont paru exiger un examen particulier & comme il
eft auffi intreffant pour tout le Royaume, cuie pour les
finances de Sa Majefl, qu'Elle s'en rferve a perptuit
la pofTeflion, Elle n'a pas voulu les comprendre. le.
vues qu'Elle a conues pour fes autres Domaines.
Ceux-ci confident en terres ir feigneurics en chteaux ir
maifons en corps de fermes & mtairies en landes fr.
marais enfin en toute efpce de fonds domaniaux.
Ils produifent trois fortes de revenus.

Sur ce produit il faut prclever les dcpenfes annuelles dont

il eft charg, telles que frais de juflic*, rparation des pri-
fons, des auditoires des chteaux des btimens des
fermes, & tous frais de rgie ces dpenfes s'lvent plus
.de deux millions. par an.
Le produit effectif n'eft par consquent
.que d'environ
Mais on ne peut, ni f diffimuler que ces Domaines
devroient rapporter beaucoup plus, ni s'tonner de ce qu'il
rapportent fi peu.
C'eft d'abord une vrit d'exprience Jans l'administra-
tion des chofes publiques, que le produit cil prefque tou-
jours absorb par les moyens mme qu'on emploie pour
le conserver. Les formes nceffaires pour la rgie des
Domaines, celles fur-tout auxquelles il faut recourir toutes
les fois qu'il s'agit de combler, d'ordonner, de vrifier &
de recevoir les rparations, occafonnent des frais toujours
plus confidrables pour le Roi, qu'ils ne le feroient pour
des particuliers.
 M05 combien d'autres circonftances fe runifient, pour
empcher que les biens du Domaine foient ports leur
vritable valeur
Les baux ne peuvent s'tendre au-del de neuf ans, &
rien n'en affure aux fermiers la prorogation.
L'Adminifirateur qui les pane n'a jamais vu les biens qu'il
afferme, & ne peut les connotrc qu'imparfaitement.
Le fermier qui les prend, fouvent fans intention de les
tenir par lui-mme, ne calcule dans le prix qu'il en donne,
que le gain qu'il peut faire en fous- affermant car il y a
encore des fous-fermes pour une grande partie des Domai-
nes du Roi.
Les fous-fermiers, ou les fermiers, s'ils exploitent eux-
mmes, toujours incertains s'ils ne feront pas vincs dans
le cours de leur jouifnce, par un don, un change un
apanage, n'ofnt fe livrer aux dpenfes utiles qui pourroient
amliorer les fonds-.
Quelle diffrence de ce que fait un propritaire particu-
lier, qui connot la valeur de fon bien, qui, l'oeil fix fur les
pioduits & fur les arcroifTemens progrefnfs calcule en con-
iqvcnc te prix Je location fait quand il le faut des fcrr-
fices, des avances conomiques, & bonifie ainfi le champ
qui lui rend avec ufure le 'prix de ls foins & de fes
travaux
Voil pourquoi les Domaines du Roi ont fi peu parti-
cip la rvolution qui depuis vingt ans, a prefque doubl
ie revenu de toutes les terres. Voil pourquoi malgr le
zle & l'intelligence des Adminiflrateus actuels, ces Do-
maines ne font point encore afferms au taux des autres
biens quoiqu'ils ne payent ni Vingtimes ni taille ni
aucune efpce d'impt.
Sa Majeft perd donc tout--la-fois, la part que ces
fonds fupporteroient dans la contribution gnrale s'ils
toient hors de fi main les frais qu'occafionne la forme
de Icur rgie; la diffrence qui fe trouve nceffairement entre
le prix Je ferme d'une terre domaniale, & celui d'une
terre patrimoniale enfin tous les accroifleinens de produit
dont ces biens feroient fufceptibles, fi l'on y confcroit les
dpenfes nceflircs leur amlioration.
Un autre motif a dtermin Sa Major, & il eft bien
digne de la fageffe de fes vues.
Elle a confidr qne le Domaine de la Couronne, autre-
fois d'une telle valeur, qu'il fififoit toute l dpende
ordinaire de nos Rois, ne fe trouve rduit l'tat d'exiguit
o il eft aujourd'hui, que par l'effet des conceffions, des
engagemens, des changes & des envahinemens de toute
efpecc qui f font fuccds & multiplis de rgne en rgne,
au point de faire craindre que, tt ou tard, ce qui en refte
ne (bit de mme facrific la faveur & l'importunit. Le
Monarque le plus ferme dans fes rfolutions & le plus
rserv dans fes libralits, peut-il toujours fe dfendre des
furprifs lorfque fa bienfaisance eft fans cette aflitge par
les follicitations touchantes des befoins qui l'entourent, par
les reprfntations favorables des frvices rendus, & par les
ternelles inftanecs de l'infatigable cupidit
Toutes ces confidrations runies ont port Sa Maj*efl
ordcmner de chercher un moyen. rgulier de dtacher
de la partie clfeuuclc du Domaine de la Couronne, la pof-
fflion des fonds de terres qui dans la main du Souverain,
ne peuvent jamais atteindre toute leur valeur & font au
contraire toujours menacs d'arriver, par un dcpcriffcment
fuccefif, un entier anantiuement.
Ici s'eft prfente aux regards de Sa Majefl la Loi DE
L'INALiNABIGIT du patrimoine royal; loi inconnue fous
les deux premires Races, & qui n'a pris naiflance que fous
la trcifime.
Sa Majeft s'eft fait rendre compte dans le plus grand
dtail de tout ce qui a trait ce point important de la
lgiflation de fon Royaume.
F.lle a vu que bien avant encore fans la troifime Race les
 Rois totem matres d'infoder h temps mime POUR TOUJOURS,
les terres qui leur avaient t rferves (i).
Que lorfque le principe de l'inalinabilit commena
s'tablir ce ne fut que fus la rferve des cas o la raifon
firoit lin devoir d'y droger (2).
Que cette rferve fut la fource d'une foule de ventes &
d'alinations de toute efpce qui firent fortir, dans le cours
des deux ficles fuivans, la plus grande partie du Domaine,
de la main des Rois qui fe lccdrent.
Que Franois 1." en dclarant le Domaine ir patrimoine
de la Couronne tre rput facr Or ne pouvoir tomber au com-
merce des hommes (3), permettoit les alinations caufes
pour urgentes affaires & fur-tout pour lesfrais de la guerre,
& reconnoiflbit qu'elles toient inviolables & hors de toute
atteinte.
t
Qu'en f $9, un dit de Franois Il enreg:flr au Par-
lement & la Chambre des Comptes de Paris, en confcrant
le principe, que le Domaine ejl facraire (r inalinable,
exceptoit encore les ventes ir alinations il prix d'argentfaites
par. les Rois prdcejfeurs pour fubvenir aux B E S O I N S
URGENTS, pour le FAIT D E S GUERRES r dcfenfes du
Royaume dont les deniers toient venus ir entrs dans les
Finances raument de fait (r fans dguifment
Qu'enfin, ce ne fut aa'en 1566, qu'il fut fbemnel-
lement dclar que le Domaine de la Couronne nepouvoit

(1) Vd. les Monumens raflcnibkfs dans le Mmoire imprim en

176o, dans l'inflance pendanie au Confeil, entre M. le Duc de
Bourbon & le Comte Marcellus de M. Gibm, Infpccur des
Domaines.
(2) Ordonnance de Philippe-le- Long, du Juillet 1318. Si et
n*eft au cas que nous le doyont fairt par raijon.
(3) Edit du 30 Jan 1539.
(4) dit du 23 Dcembre 1 j Dclaration du a; Fvriu
i 9 uue du o Septembre i J4.3.
Itre alin qu'en deux cas feulement l'un pour F apanage
des puns mles de la Mai/on de France avec retour la
Couronne par leur dcs fans mles Faune pour la ncejjtt de
la guerre avec facult de rachat perptuel.
C'eft la difp ofition de l'Ordonnance de Moulins pro-
voque par fes tats-gnraux & fonde ainfi que le
porte le prambule fur ce que le Domaine de la Couronne,
/toit L'UN DES PRINCIPAUX NERFS DE l'tat, r lut
fa confervation toit un vrai moyen de foulager le Peuple des
calamits dont il toit afflig.
Cette loi diffre des prcdentes dans un point eflntie;
lle ne permet plus l'alination mme pour nceJjit de
guerre, que fous la farult de rachat.
Mais la prohibition, pour tre plus ftricte n'en a pas t
plus respecte, & le Domaine de la Couronne a eu, dans
les deux ficles postrieurs, le fort qu'il avoit eu, dans le
cours des deux ficles prcdens. Le dtordre a mme t
plus grand, & cette dernire poque n'a prfent, aux yeux
de Sa Majeft qu'une alternative continuelle de l'excution &
de l'infraction de la loi que des promeffes faites au nom
du Souverain & prefque aumtt violes qu'une lgiflation
vacillante, toujours s'branlant elle-mme & fifnt enfite
d'inutiles efforts pour fe raffermir.
Un coup-d*ceil rapide fur les Ordonnances qui ont fivi
l'dit de 15 6 6, va en convaincre.
On voit d'abord que ds une vente confidrable
de terres, fiefs &* f igneuries domaniales, fut ordonne (f)
& que fucceflvement en (6) & lous
le miniflre de Sully, on ordonna LA vENTE A perptuit,
de maiftns terres feigneuries & fiefs greffes fceaux <ir

dit d'Avrit, regiftrc le 17 Mai.

(t) dit de Septembre 1 jp 1 regiftr au Parlement faut Totrss,
le 9 Oflobre.
(7) Enregiftr le Dcembre.
 tabcllionages avec claufe expreffe, qu' ce moyen les jitfticet
deviendraient feigneuriales entre les mains des acqureurs.
Ce fut encore au mme titre de perptuit, qu'en
(S), un autre Edit ordonna de mettre en vente les
bois en grurie grairk fegrairie tiers dr danger, dans towes
les Provinces du Royaume.
Mais en 1644. (le 2 z Mars), une Dclaration intervint,
qui impof tous les dtempteurs & propritaires de Do-
maines, titre de cens. rentes ou d'infodation une taxe du
douzime du prix defJit? Domaines, .moyennant laquelle taxe,
ils feroient maintenus if confirms PERPTUIT en leur
4r jouijfance.
Ainfi, en portant atteinte la perptuit de l'ancien titre,
on en croit un nouveau, avec l'aflurance de la mme
perptuit. Ce ne fut en ralit que le prfage d'une rvolu-
tion encore plus funefte aux acqureurs des Domaines.
En effet, malgr la maintenue folemnelle qui venoit d'tre
achete par une nouvelle taxe, une autre loi donne le 28
Janvier pronona la runion au Domaine de la Cou-
ronrre de tout ce qui avoit t alin. Cette runion ne fut,
pour ainfi dire excute contre aucun des alinataircs. Les
uns chapprent aux recherches, les autres furent confirms
dans leur pofleffion moyennant quelques fupplmens de
finance.
Survinrent enfuite d'autres Ordonnances contraires. Des
dits & Dclarationsdonns en 1672,
1708 & (jfj annoncrent de nouvelles alinations
TITRE DE PROPRIT INCOMMUTABLE & des INFODA-
TIONS PERPTUELLES non-feulement de petits Domaines,

(8) dit de Mars 16 19.

(9) dit de Novembre Dclaration du 7 Avril 1672.
Uem. du ij
d'Aot
Aot dit d'Avril Idem. d'Aot
Idem. 1717.
mais de directes de juflices, de bois & mme de forcis.
Il cil vrai que l'autorit lgifative revenant encore fur fs pas
dtruifit plufieurs. fois fon propre ouvrage par d'autres foix
intermdiaires qui ordonnrent ou des runions ou des jip-
plmeeds de finance ou des taxes ou des revttes.
De ce nombre fut l'dit d'Avril 1667, qui rvoqua
non-feulement toutes les alinations des Domaines mais qui
contraire toutes les loix antrieures, r/erva mme au Roi
de rentrer dans les terres rai -es ir vagues r autres petits
Domaines alins perptuit en rembourfant les deniers d'en-
tre , r les impenfes ir amliorations.
Il rout convenir que la plupart de ces loix mobiles, qui
s'entre-dtruifbient lns ceffc, toient l'ouvrage^ la fiica-
lit me par le befoin. C'toit pour trouver j^e^'argent
qu'on alinait C'toit pour en trouver
quoit les alinations. On ne runifiait- que pour revendre &
fouvent l'abus de ces reventes ir augmentations de finances
toit tel qu'il n'en entroit aucuns deniers dans As coffres du
Roi
Enfin la voix de la juftice fe fit entendre dans l'dit d
1717, qui eft regard par les Auteurs, comme l'Ouvrage
de M. le Chancelier D'AGUESSEAU.
Les Billets de t tat s'toient multiplis au del de toute
me(re l'argent toit rare le Commerce ctolt oMruc
on voulut teindre infenfiblement cette mafle d'engagemens
fi pefante fur l'tat, fi nuifibk fes vrais. intrts. Le Roi
balana dans fa /geffe l'obligation de rtablir le Domaine
facr de fa Couronne if le DEVQIR PLUS pressant e>
indifpen fable de veiller au foulagement de fe.t Peuples en
acquittant les anciennes dettes. Il confidra que4fi par les
anciennes Ordonnances il toit permi< de procder J" alination
des Domaiies lorfque la nceffit de lu guerre le requrait

(j o) dit d'Avril 1667.

cette facult devo'u encore moins tre interdite dans un
CIl il s'agijfoit dt procurer un li6rc cours au Commerce en
donnant aux porteurs des billets d'tat la facilit de les
changer avec de mdiocres portions des Domaines. Par ces
motus, le Roi ordonna la vente facult de rachat de
les petits Domaines refiant entre fes mains des juflices &
tous
feigneuries fans domaine, des moulins, fours preffoirs halles
rIT marchs des terres vaines ir vagues, marais, tangs,
iflots terres labourables bocqueteaux fpars des forts des
bacs, pages, travers, droits de minage ire. le
tout payable en billets d'tat, fur le pied du denier trente,
au moins.
Depuis1 cet dit on trouve une foule d'Arrts du
Confql ^qru'il feroit trop long de rapporter dont les uns
drogeoint 'Mk loix antrieures, fous prtexte de remdier
aux d'autres en introduifbient
de nouveaux & fembloient vouloir leur donner des rgles.
On pourroit citer pour exemple les difpofitions des Arrts
d'Aot 1719, Juillet Mai Mars 1777, &
plufiurs autres relatif* aux formes des adjudications vie
& des engagement par ventes & reventes inventions
fifcales qui n'ont fervi qu' trafiquer ce qui reoit du
Domaine royal nerver de plus en plus les loix,
porter de nouvelles atteintes aux vritables maximes. La
fraude feule en a profit; & l'on a vu nombre d'engages,
Ce cacher fous des noms inconnus, ou mcme fe fcrvlr de
perfonnes infotvables, pour racheter, vil prix, ce qu'on
paroiflbit revendre fur eux.
A toutes ces loix a fuccd dans ces derniers temps
une opration qui a prouv de plus en plus les pertes
ifrcparabldH -qu'avoit faites le Domaine royal. Deux Arrts
du Confeil des 16 Mai & 16 Juin 1771ont fait rentrer
le Roi dans les droits feigneuriaux dpendans des terres
donnes en engagement, & il a t permis aux engages
qui croiroient prouver par-l quelque lfion de remettre
les
ies Domaines qu'ils tenoient, en recevant le rembour/ment
des finances qu'ils avoient payes. Mais l'avantage qu'ils
trouvoient dans leur poffeffion toit tel qu'aucun d'eux n'a
t tente d'y renoncer, malgr la dchance de la directe
prononce contre eux.
L'Arrt du 14. Janvier eft le dernier acte mane
de l'autorit Souveraine dans cette matire. Sa Majeft a
autorit par cet Arrt les Adminiftrateurs de fes Domaines
recevoir dsengages de nouvelles offres de rentes oufup-
plment de rentes d'engagement moyennant lefquelles ils
feroient confirms dans leur poffeffion pendant la dure de
fon rgne*
On efproit de cette dernire opration une augmenta-
tion confidrabie de revenu on avoit calculc d'aprs la
fuppofition d'environ cent millions de finances d'engage-
mens, rapportant quinze pour cent, que le partage des
bnfices, au-defius de l'intrt ordinaire, pourroit pro-
duire cinq millions de lentes. Il s'eft prfent trs-peu d'en-
gagiftes les foumiffions reues depuis 178 l ne s'lvent
pas 200,000 livres, & l'on n'a pas mme encore pu
parvenir former un tat exact de tous les engagemens dont
Bn avoit cru qu'on acqureroit, par ce moyen, une con-
noiflance certaine.
Telle a t l'tonnante variation des loix du .Royaume,
relativement au principe de l'inalinabilit des Domaines. On
le voit, ce principe, parotre & difparotre alternativement
fous les diffrens rgnes, & quelquefois fous le mme; des
modifications & des drogations, diverfifies de mille ma-
nires, l'ont fans cne lud il femble qu'il ait t aufu
difficile de l'obferver fidlement, que de le heurter direc-
l'imabe
tement & dans ce cahos, on a peine reconnocre
facre de la loi de l'inalinabilit tant de fois rappele par
les Cours la vnration publique, & plus fouvent encore
dfigure fous leurs yeux, par la main du befoin.
Mais au milieu de cette confufion d'ides, une vrit
 importante fe fait Sentir & eft dmontre ar l fait c'eft
que dans le temps mme.o le Domaine de fa Couronne
toit affez important pour mriter d'tre confidr, comme
l'un des principaux nerfs de l'tat, la loi impulsante pour
en empcher le dlabrement n'a fervi qu' fatiguer pour
ne pas dire garer fa confiance publique.
Faut-M JaifTer fubtifter cet tat de perplexit galement
inquitant pour les Peuples & nuifihle aux intrts du Sou-
verainNe vaut il pas mieux,.aujourd'hui fur tout que
l'ancien patrimoine de fa Couronne n'offre que le plus
modique rtyenu (ti), fe fixer des vueyqui prviennent
tant d'inconfquencestablir un plan utile l'tat, fut
une bafe qui toit jamais inbranlable, & le revtir de
formes, tellement folennefles, qu'elles puiflnt lui afllirer
fa fiabilit qui doit tre l'apanage de toutes les bonnes
ioix
Pour former ce plan. Sa Majeft s'efl arrte aux pfin-
cipes qui lui ont paru, au milieu de la fluctuation des loix
domaniales, prfenter les rgles les plus fres & les plus
conformes au vritable efprit des Ordonnances.
La premire de ces rgles eft que le patrimoine royal eft
lgalement fubftitu tous les fucceueurs la Couronne &
que chaque Souyerain n'en eft pour ainfi dire que le dpo-
fitaire c'efU le fondement de l'inalinabilit.
La fconde rgle eft l'exception de la premire, & elle
la confirme. Toute difpofnion tendante priver le Roi &
l'Etat de l'utilit 4^s Domaines efl interdite mais celle-l
eft lgitime & doit tre autorifee, qui tourne eflntiellement
leur avantage. Des affaires raifon du bien
public, les ncejffts de guerre, peuvent^fciger l'alination
du Domaine: alors, comme elle eft permife, elle doit tre
irrvocable. C'eft la difpofition mme des loix qui
ont:

(r 1) Arrt du Confeil du Juin

confacr le principe de l'inalinabilit les dits de i 5 f7,
IJ4-3 & le dclarent formellement.
Mais il ne fuffit pas que l'alination foit fonde fur
l'une de ces caufes c'eft une troifime rgle & une con-
dition nceffaire, que l'emploi du prix foit conftat; il faut
que les deniers foient entrs dans les finances t taument de
fait Or fans dguifement. Cette condition feule affure l'objet
de l'alination & conflate fa lgitimit, en conflatant l'utilit
dont elle eft l'Etat.
Quatrime rgle. L'alination ainfi faite ne doit pas tre
illufbire car fi le Domaine de la Couronne eft facraire
comme le difoit Franois Il, l'engagement des Rois, lorf-
qu'ii eft fagement & utilement contract, eft Plusfacraire
encore. La juftice qui eft la premire loi dont les Souve-
rains foient redevables leurs Peuples-, doit rendre inviola-
bles leurs promffcs, avec encore plus de force qu'elle
n'aflure l'excution des engagemens -que leurs Sujets cou-
tractent entr'eux.
De ces vues gnrales descendant l'examen particulier
de l'dit de i}66, Sa Majeft a t convaincue que la
rferve du rachar perptuel autorise par cette loi, avoit
t l'une des principales caufes du dpriffement que le
Domaine a prouv depuis. C'eft elle qui a fait natre &
muitiplier les engagemens, les adjudications vie, les con-
ceffions a remps, & mme les changes. Le Domaine auroit
t fconferv, fi l'on fe ft ftridement attach la dfenfe
d'aliner, hors des cas permis par les anciennes lobe, &
veiller l'emploi du prix des alinations, faites dans ces cas;
mais on a cherch luder la loi, & c'eft la loi mme qui
en a fourni le prtexte.
D'abord par les engagemens: l'exprience du paff d-
contre l'inutilit & le dfavantage dudes rachat perptuel.
Son inruilir, puifque la plupart engagiftes, & les
plus confidrables fur-tout, protgs par une efpce d'indul-
gence qui a toujours ptvaiu protgs encore davantage
 par la difficult de les vincer & Je rcconnotre le Do*
mainc royal fouvent confondu avec le leur, f font per-
p.us dans leur poflfeiion malgr la loi du rachat.
Son dfavantage parce que cette poffeffion toujours.
rvocable par fa nature a empch les engagfes de faire
valoir les biens du Domaine, comme ils l'auroient fait
s'ils en euflfent t propritaires incommutables.
Pour chapper l'inconvnient de cette pofleflion pri-
caire des engagiftes, l'change s'eft introduit; le Domaines
royal a t chang contre des Domaines particuliers. La
loi n'avoit pas expreffment profcrit cette efpce d'alina-
tion, on en a conclu qu'elle toit autorife des loix l'ont
dclare valable; toutes les Cours fouveraines l'ont juge
telle; & quel prjudice nanmoins n'eft pas rfult de cette
forme rpute lgale on ne parle pas des frais que les
changes ont entrans, des valuations interminables aux-
quelles ils ont donn lieu mais il eff certain que les
plus belles terres du Domaine ont t alines ce titre,
& que les Souverains n'ont reu en change que des
objets de peu de valeur, des biens fans confiftance, fans
dignit & fbuvent litigieux.
C'eft ainfi qu'une prohibition folennelle, qui avoit
pour
but de conferver le Domaine, n' pu en empcher la
ruine, & que les infractions fe font multiplies fous toutes
les formes, mme fous la forme lgale.
Mais fi au lieu de s'atrter au texte fuvent contridic-
toire, des loix domaniales, on s'attache leur efprit ou
reconnotra que l'4itmme de confidr dans fa
fin & dans fon vritable objet, ne peut qu'affermir les
vues de Sa Majeft.
Lorfqu la Nation demanda que le principe de i'inalina.
bilit fut confacr, ce fut pour conferver toujours
un
Les valuations de h principaut de Sedan?
ne fout pu encore
finies j il en eu de mme de |>jep d'auue,
revenu prcieux ls Souverains, & pour viter qu'ils ne
fuffent forcs de recourir des impts. Le Domaines avoit
encore cette poque une grande confiftance il pouvoit
fuffire toutes les dpenfes du Trne.
Le temps, les dfordres, les abus, les loix mme, par
leur versatilit tout a concouru dimper la plus grande
partie de ce Domaine & quand on Je voit aujourd'hui
rduit deux millions, quand on le compare prs de
millions d'autres recettes, il ne parot plus que comme un
point imperceptible dans les reflburces de l'tat.
Afin qu'il ne devienne .pas abfolument nul, il eft nceC.
faire de prendre une nouvelle dtermination qui fixe toutes
les variations des loir & concilie leur principe avec ce
qu'exige le bien de l'tat. Pour en conferver les reftes, il
faut le faire changer de nature. Puisqu'il eft impoffible que
fa proprit utile fubfifte dans la main du Souverain, il eft
indifpenfable de l'en faire fortir & il n'y a de choix que dans
les moyens.
L'intention du Roi eft de prendre ceux qui le rappro-
chent le plus qu'il eft poffible de l'efprit des loix du
Royaume, de maintenir le principe en* tout ce qui eft
eflntiel, & de ne modifier la forme que pour mjeux con-
ferver la ralit. If
Sa Majeft a confidr qne l'objet capital du. Domaine.,
ce qui eft vraiment inalinable, ce que tous les principes
fondamentaux rendent infparahle de la Couronne c'eft la
direfie, univerfelle c'eft la feigneurie inhrente au GRAND
FIEF de la Souverainet, origine & premier gnrateur de
tous les autres fifs du Royaume
Que le jeu de fief tant permis tous fes Sujets par
le droit commun de la France, il doit tre au pouvoir
du Souverain d'ufer de ce droit attach la puinance
fodale
Que celui qui forma tous les fiefs peut toujours en
forme de nouveau*
 Qu'enfin les mfodations font fi diffrentes des alina-'
rions, que l'dit mme de i $66, en rvoquant celles-ci,
ordonna qu'if ne feroit port aucun prjudice aux infoda-
ce qu'il n'auroit pu lire fi ces infodations
tions j faiteseffentiellement
avoient t contraires l'inajinabilit.
C'eft d'aprs ces bafes que Sa Majefl a penf opiinftdck
le Domaine pour le dgager des hypothques dont il eft
le ren-
tenu, ce n'toit point l'aliner; que ['infoder pour
ifre ^lus fhibux & le mettre a l'abri d'une dgradation
frein de$
contre laquelle l'exprience a dmontr que le
prohibions lgales ne jpouvoit rien, e'toit en dfendre &
protger la fubftitution plutt que fenfreindre.
A la vrit, 1"Ordonnance de en confirmant les
infodations fa foires dfend d'en faire d'autres l'avenir;
mais. les infodations dont elle parle, font abfolutnent diff-
reuts de celles que Sa Maieft fe propofe d'ordonner.
Celles-l toient de vritables alinations prix d'argent,
fans rtention de glbe ni de rentes nobles & foncires qui
miflfem en tenir lieu. Celles ci au contraire, ne font autre
chofe .que le, jeu de fef, permis de droit commun, avec
retenue de rentes *en grains <lr de tous les dvoits fodaux.
Le grand fref` de la Couronne n'en fera point altr A
fubfiftera, dans toute fon intgrit..
Les irifodations qui furent inhibes en toient
des infddations fans caufe, fans emploi de deniers, fans
utitit pour l'Etat. Celles que le Roi fe propofe d'autorifer
runifient Ia faveur de toutes les caufes marques par les
Ordonnances pour autorifer l'alination mme affaires
urgentes avantage de ttat dettes cnrraef pour
nceffit de emploi utile ire.
guerre.
Celles-l dfendues dans un temps o le
devoient tre
revenu -du Domaine toit encore l'un des principaux nerfs
de l'tat. Celles-ci font devenues nceffaires depuis que
!e Domaine eft d'un trop modique revenu pour pouvoir
fervir prferver les Peuples d'aucun impt.
 L'Ordonnance de Moulinsvoulut en profcriramt toute
alination ou le dpriflemnfc du
Domaine, dj confidrablement diminu par des Jons
par des alinations vH .prix, par de tout*
nature. Sa Majeft veut mettre fon domaine

mettre, Elle Si fs fccefTeurs dans l'hureuf ce

fa main, pour en conferver les fpibles relies; pour; /e

d'en difpof? par de nouveaux dons, des concdions nou-

velles, des changes ou autres titres onreux l'Etat, EUe
veut l'infoderpour l'amliorer, pour en tirer plus- de
valeur; de telle manire qu'il eft videntqu'aujourd'hui Jo
bien public autorife, & mme exige, ce que le bien public
fit dfendre alors.
Le calcul dmontre cette vrit.
La directe Se les droits aux mutations qui iront rfer-
vs, font valus communment art ii#$ de la valeur du
fief. Sa Majefl trouvera un valeur dans les
rentes en grains qui feront ftipttles par tes inftodations &
acenfemens. Elle ne perdra donc qu'un tiers du revenu
aciuel pour lequel EHe recevra en deniers les deux tiers dit
capital r entier.

Ces deniers tant employs l'acquittement de Tenus
domaniales, de dettes caufes par
d'Offices onreux au Public tourneront
videmment au profit de Sa Majeft, & la dcharge du
Domaine de la Couronn, qu^f trouve aficl & hypo-
thqu ces diffrentes dettes. *
Mais- Sa Majtflcy trouvera encore de plus grands avan-
tages, & fon revenu loin de diminuer par l'emploi des
deniers qu'Elle tirera des infodations, recevra une augmen-
tation qui furpanera de beaucoup fon produit a6luel,
Sa Majeft Te rdiincra- d'abord dtsjrais de de
ceux de rparations & de rgie frais invitahtes, tant qu'tlfe
jfcura jwr Elie-mme de i-on Domaine dtile, & qui abfor-
comme on l'a vu, la moiti de fa valeur.
 Ses revenus s'accrotront encore de toutes les impofitons
auxquelles les terres domaniales rendues au Commerce
feront aflujetties: de l'augmentation fucceffive de ces impo-
fitions mefure que les terres s'amlioreront & de celles
des droits de qaint de reliefs de lods & ventes qui s'l-
veront dans la mme proportion.
Enfin, comme il fera permis aux engagiftes de convertir
leur poffeffion prcaire & fujette au rachat, en une poffef
fion perptuelle & incommutable en profitant de la voie
de l'infodation dont ils payeront le prix, fauf la dduction
de leur finance; il en rsultera encore pour Sa Majeft un
fupplment de valeur:, qu'aucune autre voie n'avoit pu juf-
qu'a prfent lui procurer, l'amlioration de fes Domaines
& des mutations plus frquentes.
Il eft impoffible de n'tre pas convaincu que ce plan
atfurera au Roi un revenu domanial plus confidrable que
celui dont il a joui jufqu' prfent.
Et ce revenu, l'tat du moins fraafliir de le conserver.
On feroit tonn du calcul de ce qui a t donn, engag,
chang fous chaque rgne, depuis la premire poque du
principe de l'inalinabilit, & mme depuis l'Ordonnance
de Moulins. S'il ft un moyen de fauver ce qui refte des
terres domaniales c*eft videmment celui de l'infodation.
C'eft en mme temps celui de rendre ces terres une
meilleure culture.
Affurs d'une poflffipn irrvocable, les infeudataires ou
cenfitaires des Domaines y donneront tous les foins qu'inf-
pire l'amour feut de la proprit. On ne cultive bien que
i'liritage auquel on eft attach, & on ne s'attache qu'
celui qu'on eft (ur de conlrver. La mafle des productions
s'accrotra encore par la jubdivifion dc proprit qui entre
dans le plan de l'infodation des Domaines, & qui ne peut
qu'tre favorable l'Agriculture.
Le Royaume perd depuis des ficles tout ce qu'auroient
produit les Domaines s'ils avouent -t entre les mains des
cultivateurs
 cultivateurs propritaires. Ce qui et t pour eux un
frevot de richefls, l'auroit t auffi pour l'tat.
A cet accroiffement du revenu public, fe joindra l'avan-
tage des amortiffemens, auxquels feront invariablement em-
ploys les deniers qui proviendront des infodations ils
Serviront teindre les rentes les plus onreufes & l'tat
gagnera la diffrence du denier du remboursement de ces
rentes au denier auquel fe feront les adjudications.
Si les revenus du Roi en augmentent, fs Peuples en
jouiront:; Sa Majeft toujours empreffe faifir les moyens
de les foulager, regarde encore comme une des plus grandes
faveurs qu'Elle puifl leur procurer, celle de les dlivrer des
embarras & des contestations fans nombre que fait nr.tre
fi fouvent la: feule ide, le feu! foupon de la Domanialit.
Que de familles, dont ce foupon a troubl le repos que
de ventes, '!ne d'arrangemens que de partages auxquels il a
mis obftacle! & d'un autce ct, que de recherches odieuses
* n'occafionneht pas ces reventes ces furenchres qui fous la
couleur de l'intrt du Domaine, ne favorifent fouvent que
de vils intrts particuliers, & comme l'a dit Sa Majeft
Elle-mme, dans fon Arrt de mettent fes Sujets
la pourfuite Us uns des autres-
Les infodations tariront la fource de toutes ces cala.
mits.
Puifque c'et;r un principe reconnu par toutes les Nations,
que l'utilit gnrale 11 la' Loi fuprcme', ne doit-on pas
conclure de tout ce qui vient d'tre obferv, qu'il eft
ncelfaire qu'il eit par confquent lgal d'abandonner les
%feciennes formes # alination facult de rachat auffi nui-
fibles l'intrt du Domaine qu' la tranquillit publique,
& de leur prfrer d'utiles infodations ou* acenfemens, qui
confrvaut au Roi la proprit directe & augmentant fon
revenu doivent bien moins tre confidrs comme de
alinations, que comme des acles d'une Cage Adminif-
tration.
 Tous ces motifs, & le fentiment de plufreurs Magiftrats
& Jurifconfultes trs- clairs ont convaincu Sa Majeft
que cette manire d'ufr du pouvoir qui lui appartient, ne
prfentoit rien qui ne s'accordt avec l'crit & le principe
des loix mmes, qui font regarder les Domaines
inalinables. comme
La fagefli & l'utilit vidente de ce plan feront la furet
des acqureurs le bpn emploi du prix des infodations
fera le garant de leur habilit. & le gage de la confiance
publique. Il en impoffible de craindre qu'on eflie fous d'autres
rgnes d'branler des actes qui auront eu pour bafe le bien
de l'Etat, l'augmentation des revenus du Roi, la libration de
la dette publique & J'accroiffement de la richefl nationale.
L'intrt mme du Trne fera de protger des infodations
dont la lucceffion des temps ne fera que dvelopper de
plus en plus les avantages.
Enfin la rgularit avec laquejle cette opration fera
dirige, la diftinguera de toutes celles qui ont t infruc-
tueufement tentes jufqu' prtent. & elle .en aflurera 'de
plus en plus la folidit. La Commiffion qui fera tablie
procdera aux infodations & acenjmens qu'en connoif- ne
fance de caufe qu'aprs des eflimations exactes, &
avec
autant de mefure & de dlaiqu 'il en faudra pour affurer le
bon prix de vente. On ne doit pas confondre
une telle
oprations, qui n'a que l'ordre pour principe & l'conomie
pour but, avec ces mires en vente que le befoin commande,
& que la prcipitation accompagne. Dans celles-ci n'eft
on
occup que de fe faire des reflources d'argent. Dans celle
dont il s agit aucune partie des deniers en provenans, n'ei*
deftine entrer dans les coffres de Sa Majeft fera
tout
verf dans la Callfe d'amortiffement; tout fera conlcr
profit de l'Etat Un plan fifcal fait natre la dfiance, mais au
plan de fage adminiAration eft le fondement d'une fcurit un
rai/bnnable.
C'efl d'aprs ces rfultats que Sa Majeil s'eft propof
1 ordonner:
 i." Que les infodations & acenfemens feront faits fur
efiimation, affiches, publications & adjudications, au plus
offrant & dernier enchriflur, par parties auffi divifes qu'il
fera poffible pour en faciliter lacquifition aux Cultivateurs
les moins riches.
2." Que l'tat & confiflance des objets infods ou acen-
fs, feront pralablement bien & dement conflats.
3.. Que les objets adjugs titre d'infodation relveront
du Roi & de fa Couronne, caufe du fief dont ils auront
t dmembrs, la charge de la foi & hommage, aveu &
dnombrement, comme aufli de tous droits figneuriaux
aux mutations, fuivant les coutumes des lieux.
a.. Que ceux adjugs titre d'acenfement, le feront
la charge d'un cens emportant fifine, amende, & les droits
ds aux mutations, conformment aux coutumes.
Que toutes les charge^ foncires, frais de juftice,
rparations & autres gnralement quelconques, feront la
charge des adjudicataires.
6. Que les biens infods ou acenfs feront foumis
aux charges & importions ordinaires, dont font tenus les
autres fonds du Royaume.
y." Qu'un tiers du prix, tant des adjudications que des
acenfemens, fera conftitu en rentes en. grains, foncires,
& irraquitables, & les deux autres tiers pays en deniers
comptans.
8.* Qu'il fera loifibl tous les engagifles a&uels de
rendre leur proprit incommutable par la mme voie d'in-
fodation ou d'acenfement, en payant, pour les Domaines
qu'ils tiennent en engagement, une nouvelle finance fur le
pied du denier trente de leur produit actuel, dont un tiers
en grains & les deux autres tiers en deniers, fur lequel
{>rix l leur fera
tenu compte de la premire finance de
leur engagement.
Qu'il fera expdi fur chaque infodation ou acen-
fement, toutes Lettres patentes ce ncefires, Sa Majeit
fe rfervant d'en rgler modrment les frais, & ds exemp-
tant ds--prfent du droit de marc d'or.
10. Que les* deniers provenans des infodations ou
acenfemens feront verfs dans la Cifle tablie par i'dit
du mois d'Aot t784,, pour tre invariablement employs
l'extinction des rentes conftitues lgalement, fpciate-
ment celles dont le Domaine eft charg, & auffi au rem-
bourfement d'Offices que Sa Major voudrort opprimer pour
le bien de fon tat.
1
1." Enfin pour veiller femploi dbits deniers, & en
vrifier le compte qui fera imprim chaque anne, amfi que
pour prparer & rgler les oprations nceflres & prlr*
minaires. aux adjudications, Sa Majeft tablira une Com-
mifTion compofe d'un Confeiller d'tat Prfident, de deux
Matres des Requtes, Je deux Confeillers au Parlement
de Paris, d'un Matre & d'un Auditeur de 'la Chambre des
Comptes de Paris, d'un Procureur gnral & d'un Greffier;
far les ordres de laquelle Commiffion & d'aprs les inftruc-
tions qui maneront d'elle il fera procd aux adjudications
par les Juges ordinaires des Provinces ou arrondiiemens
dans lefquels font afis lefdits Domaines, aprs que les appo-
fttions d'affiches & les publications auront t faites dans la
forme ordinaire.
SA MAJEST a cru devoir ajouter ce plan celui d'un
tabiiflment qui lui a paru nceflaire pour la confervation
tant de la proprit fodale & des droits de direde qu'Elle
fe rferve fur tous fes Domaines, que de fes forts, dont
Elle entend conferver la pleine proprit.
Jamais les titres du Domaine n'ont t rafmbls. Il en
exifte une partie dans diffrens dpts difperfs par tout
le Royaume; une autre partie non' moins prcieuse,
t livre aux changes, aux engagHlcs & autres conce
fionnaites; enfin il s'en trouve dans des archives particulires,
& dans les mains de diverfes paonnes qui n'ont ni titre,
si intrt pour les conferver.
 L'intention de Sa Majeft eft de runir dans un feu! dpt
i'enfmble de tous ces titres, & d'en confier la furveillance
la Commiffion qu'Elle compte tablir pour fuivre les
oprations de l'infodation.
Le Procureur gnral de cette Commiffion fera charg
en confequence de faire toutes les diligences nceflaircs
pour le recouvrem-eht 'de ces titres; il fe fera dlivrer des
copies collationnes de tous ceux qu'il jugera utiles l'ta-
bliflement de fa proprit & confiftance des Domaines, & qui
peuvent fe trouver dans les archives du Louvre,.Chambres
des Comptes, Trfor des Chartes, Chambres du Trfor & du
Domaine, Bureauxdes Finances, Tables de marbre & autres
dpts publics dans quelque partie du Royaume qu'ils fe
trouvent & quelque Cour ou Juridiction qu'ils fe trouvent
attachs. Il fera pareillement la rvendication de tous les
titres qui font dans ces dpts particuliers ou dans les mains
d'aucunes perfonnes. Ces titres, pices plans & autres
documens feront raffmbls dans le lieu qui fera devin
cet effet ils y feront clafles par ordre de fodalit, & ils
ne pourront tre tirs de ce dpt fous aucun prtexte:
il en fera feulement, en cas de befoin, expdi des copies
collationnes, certifies par l'Archiviste, auquel la garde en
fera confie fous l'autorit de la fufdite Commiflon, & fa
frveillance du Procureur gnral en icelle.
Les acles d'infodation ou d'acenfement, les procs-
verbaux d'adjudication de Domaines, les plans des forets,
les rglemens nouveaux y relatifs, & toutes pices concer-
nant le Domaine de la Couronne, feront pareillement d-
pofs dans le mme lieu, & ne pourront en tre diftraits
fous aucun prtexte.

S'IL est quelques moyens ( & pourquoi n'y en auroit-il

pas ) de rendre les Domaines plus utiles la Couronne
qui ils appartiennent, plus,utiles l'Agriculture qui femble
les revendiquer, plus utiles l'tat dont fintrt, moteur
de la prohibition de les aliner, doit auffi en tre Tinter-
prte ces moyens paroilfent fe runir dans le plan accueilli
par Sa Majore. Loin de bleffer la loi de l'inalinabilit, il
la confirme, il en fuit l'efprit, il en remplit l'intention. Elle
avoit pour but de prferver le Patrimoine royal de toute
atteinte: il tend en prvenir l'entire deflrution. Elle
devoit en maintenir le revenu dans fon intgrit il fait
plus, il l'amliore. Elle vouloit qu'il ft toujours confidr
comme un des principaux nerfs de l'tat s'il n'eft plus
poflble aujourd'hui de l'envisager comme tel du moins,
ie plan propof le ramne, autant que faire fe peut, cette
premire deflination, puifq ue fans en altrer l'efi"ence, fans
en diminuer le produit, il en fait fortir une reffource int-
refnte pour'le bien public. Enfin, c'eft fur le vu de la
Nation qu'en i 566, le Domaine du Roi fut confacr ga-
lement la dignit du Trne, & aux besoins du Royaume;
c'eft auffi avec le fuffrage de la Nation que Sa Majeft veut
aujourd'hui le confcrer de nouveau ce double objet, par
le parti qu'Elle compte en tirer, pour l'accroifTemeni du
revenu dont Elle eft refponfable envers les Rois fes fuccef-
feurs, & pour la libration des dettes de fon tat, dont Elle
eft redevable fes Peuples.

N." II.
MMOIRE
Sur les Forts Domaniales,
LES forts du Roi, cette noble r prcieufh partie du
Domaine de la Couronne, ainfi que s'exprime la clbre
Ordonnance de 1 669 forment aujourd'hui la portion la
plus confidrable de ce Domaine. Il eft ncerfire pour
J'intrt public de les conferver dans la main du Roi il
 j'cft auffi de prendre les mefures les plus
les plus efFcaces pour les prferver d'un promptes &
entier P^
Les aliner & en livrer, quelque titre
tre, la poffeffion des particuliers^ que ce puilfe
ufage deftrudeur, expofer pourroient en faire
le
un ce feroit Royaume voir
augmenter encore la raret & la chert des bois;
rifquer de perdre une renource nceflire ce feroit
pour les conftruc-
tions les plus importantes & pour les approvifionnemens

C'eftdtermin Sa Ma)eft^ non-feulement

cequia

pas comprendre fes forts dans tinfiodmion de fes Do- ne

maines, mais mme s'en interdire
teneurs, toute efpce pour toujours & fes
dVwW/ d'change de
c<m Elle n'exceptera de cette loi gnrale, con-
de bois fyarfes contenant moins de que les parties
eft reconnu que ces Bocquttmx tropquatre cents arpens. Il
exposes aux dgts des
beftiaux & tous
genres de dlits, par leur attenance aux
hritages des particuliers,
ne peuvent produire un revenu
proportionn aux frais de garde qu'ils exigent. Par
raifon, les Ordonnances en cette
ont toujours permis & mme
ordonn l'alination perptuit c'eft
notamment la difpo-
fition prcife de la Dclaration du 8 Avril
articles 2 & 7 de l'dit d'Aot 1708. des
A cette feule exception, Sa Majefl conservent
forts & fon intention n'eft toutes fes
pas feulement de les con-
ferver, Elle veut les amliorer, Elle
Elle veut par des amnagemens bien veut les repeupler,
entendus en
augmenter le revenu, & affurer ainfi fon Royaume une
plus grande abondance de bois.
Depuis plufieurs annes cet objet intreflnt
1 attention du Gouvernement. Des a fix
perfonnes recomman-
dables par leur probit & leurs lumires,
de parcourir les Provinces o fe ont t charges
trouvent les principales
forets du Royaume, de les vifiteri*
-nfiJSS
les instructions qui pourroient mettre
porte d'en coi*-
notre le vritable tat.
Le rfuitat de ce travail a t que la plupart des forts
du Roi font dans un tat de dgradation manifeBe. Dans
plufieurs on ne trouve prefque plus de futaie; dans d'autres,
il n'a pas t conferv unfeul arbre fur les
taillisi Dester-
n'offrent
reins immenfes qui toient couverts de- bois
plus que des terres vaines ' vagues. Ailleurs le fol. mme
Matrifes,
des forts a t donn cens par des Officiers des
d'autre titre
& dfrich par des poflflurs qui n?ont eu
malverfction qui a excit ranimadveruon de la
que cette .dfendues
juftice. Les coupes par Jardinage fi fvrement
les Ordonnances, font pratiques dabs plufieurs forts;
par quel-
enfin les amnagement quoiqu on s'occupe depuis
annes de les mieux rgler, font encore trs-impar-
ques le
faits & malgr la chert des bois dans prefque tout
Royaume, Sa Majest ne tire des fiens qu'un revenu trs-

de.
difproportionn- leur tendue.
Ce revenu fuivant le montant des adjudications de
,786, auroit d tre de
Le produit effedif en argent, n'a t que
Il eft vrai qu'il n'toit il y a vingt-cinq
ans, que
Ainfi il y a environ un tiers d'augmentation nonobftant
les diftracTions ocafionns. par les apanages.
Mais fi la furveillance qui a. t apporte depuis quelques
annes^, l'admiuiftrauoa des forts du Roi, a pu contribuer
ditti-
cette bonification, on ne peut en mme temps fe
muler- qu'ejte eft en partie & mme prefque entirement
l'effet de- U vajeuc exuaordinaire que les bois du Royaume
ntprifes dans ces derniers temps. Ce feroit donc une
d'en conclure que les, forts domaniales produisent
erreur
 mie foiem: les kWpofaaons 4e i'Qfdon-
toance de une partie
des dfordresqui exiftotem alors, obviera ceux qu'il n'toit

la runion avec
pas poflible de prvoir. La fuccetfion des temps en a fait
a dcouvert des abus
4an* l'emploi des prcautions mmes qui avoient t prife-
pour ks prvenir.
de Juges ,>& kur inamovibilit, au/fi incompatible
celles
avec la
premire de ces qualits, qi^e nedire jpoilr la feconde
ont amen & fvorif les ngligences. D'un autre ct
trartemens attachs des -places, qui, par
ne donnent ni reiicC ni profit,
a paru excufcr
fe$ Yoe? pour ks rendre lucratives.
les abus de pou-
voir qui fembient n'tre quand ils
font celui de tout un Corps.
Trop- d'exemples anciens ou rcens, confirment ces
vrits, Ii en eft qui ont excit dans plufieurs Cours, la
eft, dont les plaintes
Trne & dont les auteurs n'ont
chajofp' Ja punition, cm'eri feidmeuaiu d leurs Offices.
Souvent -bout *<w particulier, ou pour
mnager bconftdration du Corps auquel il appartient, on
perd le fruit d'im *empki ftr qui pouwoit feul en

Mais quand es dfordres clatant irdierit plus rares

qu'ils ne font'* combien d'abus moindres fins doute, mais
plus multiplis excitent depuis long-temps le cri public &
rfiftent tous les foins de l'Adminiflratjon
PJuficurs' Mnvorc prfems au Gouvernement, dnon-
cent Mne fouie de contraventioiw et de dprdations dont
le tableau retrace les mmes dfordres que Louis XIV,
4t&9t, dans fon dit d'Avril 1667, procder principalement
tl* kjtMwaife conduite dt plufiturs dts Officiers des Makrifes.
grand
ne

au troupe

que, la dis

Une

fuite

la lus utile r dans le

ployes a

des
Ces gages mis
 de t*$ mps autorifs pour Je ftre .des

on. a cru qu'il flloit diftia-

A l'gard tmjku&on det

convenaold d'en renvoyer l'excution aux Ju^ges ordinaires

cpnnptre.
} a.jauta^ux aux
de
v
La partie <(ans Yaflcne des

nance de feront galement

de cette

ta-
&
.el adopter a ccx

px:ee/dnt ferment aujj

cha^cuVuqt
deux
tat, & donneront les ordres & inftruohs cotivfta&wi
rg\e: ;i:
pour leur' exploitation, fuivant le rgime qui aura t
Vingt -quatre nfpecTeurs particuliers qui prteront fi**

',
nient au* Bailliages royaux, feront rfider
nueUeraent prs des forts fuivront
& rnrtrucTions qui feur auront t donns, furveflleromles
Gardes, prpareront le travail des I&pecTreurs gnraux, &
leur rendront compte.
Les uns & les autres feront en
c rvocables. lis feront dirigs & continueHemnt frveilti
par un Bureau d Confeil, dont le trit^ail feza prpar par
un Comit d' Adminiftration.
toutes les
i.''
Le
par l'Intendant au dpartement'des Eaux &
compof de douze Inipi6teuirs}i gnraux,
feront abfns pour leurs tournes. Il s'occupera dd'1*^mri
de toutes les affaires relatives au rgime &a l'amlioration
des forts, & ds principaux objets que fhrtendarit
partement devra mettre enfuite fbtis^Jes ^fex du;Mriipfcr'
avec lui.ttu
des, Finances, dans le travair %dit commuera' d'voFr

Le Bureau
il-
Confeil tera compof du Contrleurgnraf
'des'' Finances, de ^Intendant
gnrai des Eaux & Forts ei
d'un Procureur gnral & d'un Grenier. Dans ce Bureau
qui s'aftmbler* tous tes mois,' on i^ihre plus fouvent s'il
en toit befoin il fera rendu compte de tout ce qu'il y
aura de plus important pour fadminiftratron des bois
forts des Rglemens & dcrfons gnrales- qu'if y id
fie rf iwndr et de tourne de chaque
Im^ecleur^ gnral de, l'tat de vtiattt fe& forts des d<i
penfs, desaBgmentations de produits des projets d'amna-
gement, en un mot, de tonf' ce dut exigera une dcifioa
dfinitive de quelque
 Alnfitous les pouvoirs adminiftratifs, au lieu d'tre fivr&
la diverfit des opinions, air -lieu d'tre cpars entre les
diffrents Grands-matres qui ne les exercent que pendant
leurs tournes & les Matrises, qui le refte du temps en
tem . leur gr, vont dsormais tre runis dans
cette
Comrinifroh permanente du Confi, comme dans
un point
centrai deftin maintenir l'unit des principes *& l'obser-
vation confiante des rgles uniformes, fondes fur les di/po-
fejoas de t'Ordonnance de & drs loix poftrieures.
Il ne fera -fait aucune innovation aucune coupe de bois
aucune opration extraordinaire, qu'elle n'ait t discute
au. Bureau, & fbtmrif un mr examen. Les plans de
toutes les forets du Royaume y feront reconnus, vrifis
& eafirite au- Greffe de ce Bureau; la manutention
cnrale de ces forets y fera continuellement frveille, &
.ie Minir des Financer, qui les Intendans des Provinces
enverront aufri leur* observations particulirement Air ce
qui concerne les quarts de rlrve des Communauts t &
1 emploi des deniers provenans de leurs ventes, fera
en
tat >d* mettre tows ie& ans*, fous les yeux du Roi an rfm
qui instruira Sa Majcft du vritable tat de fs forts, dc
d'aprs lequel Elle pourra commettre tels Magiarats de fes,

Ilfi nceffaires..
Cours quElle voudra-, pour faire les vifites extraordinaires
qu'Efe jugera
fieu d'esprer que cette forme nouvelfe d'adm-
*ration doM k Ror fe ttrve de fixer tous les dtail,.
par des Rgkmefl3 particUUeKS, oprera le bien, cartes- les
Jnconvnie d'un rgime variable, prviendra les abus, fera
ccflr fes plaintes des habitai des campagnes, & rtablira
enfin un meilleur ordre dans les forts de Sa Majeft..

Le de Monfietuc le Contrleur gnral

cTifcoors
fini les trois Commiffaires du Roi fe font levs
& a'tant avanc* \exs l'eflradc ont remis 1
MONSIEUR des exemplaires imprims des deux
nouveaux Mmoires que ce Miniftre avoit annoncs,
:ravoir: celui fitr les Dwnaines du Roi & celui fur les
Forts domaniales, qui fe trouvent ci-deflbs; aprs
quoi Monsieur** lev la fance, & s'eft retir.

Changement furvenus dans le pendant)

l'intervalle entre la Sance du 2p 'Mars
celles qui va fuivre.
Le Dimanche 8 Avril le Roi fur la dmifCon
de Monfeigneur "Hue de MiromniU Garde des
Sceaux de France, a nomm pour le remplacer,
Monseigneur Chrtien-Franois de Lamoignon Pr-
fidcnt mortier au Parlement de Paris & l'un des
a
Notables convoqus, qui prt ferment en cette
qualit entre les mains de Sa M<ijeft, le 13 du
mme mois.
Le lendemain fur la dmi/on de Monfieur de
Calonne Sa Majeft a nomm Contrleur gnral
des Finances, Monteur Michel Bouvard de Four-
queux, Conseiller d'tat ordinaire & l'un des No-
tables convoqus, qui a prt ferment la Chambre
des Comptes.
 C i N Q II I M E S A N: C E

Le Lundi Avril, JjSy.

LA*
ayant t dilpofe de nouveau pour
S>afle
recevoir le Ri $ Majeft s'y en: rendue dans le
mme crmonial & accompagne des mmes per-
sonnes <|u ' la premire fance; Elle y eft encre
- midi & demi.
Le Roi tant mont au trne, MontsieCr,
Monfigpeur Comte d'Artois &. les Princes ayant
pris Sance Sa Majeft aprs avoir*t & remis foi*
chapeau, a prononc le, difcours fuivant:

D IS C OU RS DU R O I,
JVIes sieurs fai
vu avec ftrsflion le zle que roas
avez port dans Pexamen des trois premires parties du plan
que je vous ai fait communiquer pour le retabli/ment de
tordre dans mes Finauces*
Jrai dj examin une partie des observations que vous
avez faites, & it donnerai toutes la plus ferieuf attention.
JJai donn d<s ordres pour rdiger une loi fur les Afm-
blesi povHciaies; je conferverai aux deux premiers Ordres
de la prfance qu'ils ont toujours eue dans les
Aflmbles nationales, & leur organisation fera telle, qu'elles
pourront avoir l'adivitc ncedire pour bi^a ^Urniiiifrer ks
 Je fuis content de l'empreflmentavc lequel les Arche
veques & vques ont dclar ne prtendre aucune
exemption pour leur contribution aux charges publiques; &
j'couterai les reprfntations de l'Aflmble du Clerg fur
ce qui peut intreflr Ces formes & fur les moyens qu'elle
me proposera pour le remboursement de tes dettes.
J examinerai avec foin les ides qui m'ont t donnes
par les diffrens Bureaux, fur la deftruflion*de la Gabelle
& je tegarderai comme un jour heureux pour moi Celui
auquel je pourrai abolir jufqu'au nom d'un impt aufli
dfftreux.
Dans ce que je vous ai fait communiquer, Meflieurs,
je ne vous ai point diffimul la diffrence que je trouve
entre la recette & la dpenfe; & vous en verrez la malheu-
reufe ralit par les tats que j'ai ordonn qui fuffent remis
aux Prfidens des Bureaux: la mafl de ce dficit dop
parotre effrayante, au premier coup-d'oeil, & c'eft pour
trouver les moyens d'y remdier que je vous ai aflTembis.
Je fuis fermement rfbiu prendre les mefures les plus
efficaces pour faire difparotre le dficit acluel & pour
empcher qu'il ne fe reproduife dans aucun autre cas.
Je fais qu'un des meilleurs moyens pour y parvenir eft
de porter 1 ordre & l'conomie dans les diffrentes bran-
ches de revenu. Je chercherai dans l'amlioration de mes
Domaines & dans d'autres bonifications, les moyens de
diminuer l'impofition laquelle je fuis forc d'avoir recours
par les circonstances. J'ai dj ordonn plufieurs retranche-
mens de dpenfe & d'autres font projets qui auront lieu
iucceffivement; j'efpre d'abord les porter jufqu' quinze
millions, fans diminuer ce qui eft efentiel a la furet de
l'tat & la gloire de la Couronne, dont je fais bien que
les Franois font plus jaloux que je ne pourrois l'tre moi-

Les Mmoires ouf vont tre mis fous vos yeux offrent
plufieurs moyens efficaces pour couvrir une partie du dficit.
i.' Une
 Une impofrtion fur le Timbre qui, par fa nature,
fera prefque infeufible la partie la plus pauvre de mes
Sujets.
2.* Des mefures prendre pour remplir les engagemens
pris relativement aux rembourfertrens poques engage-
que je regarde comme facrs & auxquels je ne
mens
manquerai jamais, mais. qui peuvent tre remplis par des
liquidation des dettes
moyens qui, .la vrit, opreront la
de l'tat d'une manire moins prompte, mais qui n'exigfe-
ront pas d'auffi fortes impofitions.
Tous ces moyens runis n'tant pas fuffi/ns pour couvrir
totalement le dficit, le dernier moyen, & celui qui me cote
le plus prendre, eft celui d'une augmentation d'impo-
fition fur les terrcs la feule manire de la rendre moins a
charge, & qui a dj t fentie par l'Aflmble, eft de la
rpartir avec la plus grande galit & quVlle foit apporte
les propritaires fans aucune exception. Cette im-
par tous
pofnion ne peut tre dtermine quant fa quotit &
fa dure, que par la fomme du dficit qui reflera couvrir
aprs l'emploi des moyens que je viens d'indiquer.
Tels font, Meffieurs, les objets importans que j'ai voulu
communiquer fentirez combien il eft cflntiel
vous vous
de s'en occuper avec clrit; les maux qui ont t dvoils
font grands, & ont du caufer de l'inquitude dans le public;
mais je n'ai pas craint d'en faire part l'Affemble que j'ai
convoque, aflur qu'elle me donnera dans cette occafion
nouvelle preuve de fon zle & de fa fidlit. Il s'agit
une
de la gloire de la France dont la mienne cft infparable
& de montrer l'Univers l'avantage que j'ai de
commander
Nation fidle & puiffante, dont les reflburces, comme
aune
l'amour pour fes Rois, font inpuisables.

Des que le Roi a eu ceff de parler, Monsei-

le Garde des Sceaux s'eft approch du trne
gneur
ci faisant trois profondes ind mations !a premire
awant de quitter fa place la fconde aprs avoir fait
q iclrjties pas, & la troifime lorfqu'il
a t fur !e
premier degr du trne & a pris genoux les
ordres du Roi.
Il eft enfuite retourn fa place,
en faifant des
m#ne trois profondes inclinations Sa Majeft..
Lorfqinl a t fa place il a dit le Roi ordonne
file l'on prenne fcance tottte f Affemble a pris
fance alors s'tant anis, il
a dit le Roi permet
que ton fe couvre tous ceux qui avoient droit de
fe couvrir fe font couverts, aini
qur Monfeigneur
le Garde des Sceaux qui a prononc le difcours.
fuivant anis. & couvert

DISCOURS
De Monfeigneur le Garde des Sceaux..

MESSIEURS,

LORSQUE le
Roi vous a raflembls prs de fa Per^
fonne, pour vous confulter fur les moyens de rprimer Ies.
abus qui s'toient introduits dans fes Finances, de remdier
aux maux qui en toient rentes. & de fubvenir au foufe-
gement de fes Peuples vous n'tiez pas & ne pouviez pas
ctre instruits du vritable tat des affaires.
Vous avez d faire ce que vous av^s fait, lever des.
doittes ^ropoir des objections demander des dairciC
iemens, & du fein de ces grandes difcuflions faire fortir
des vrits utiles.
Vous auriez trahi tout--la-fois & vos devoirs & le vu
de Sa Majeft fi dans ces circonitances vous eufliez
manqu de ce noble courage qui tient la fidlit du Sujet,
comme au patriotifme du Citoyen.
Sa Manette comptoit fur votre zle & votre loyauc &
Elle a vu avec la plus vive fatisf&ion que fon attente n'a
point t trompe.
Mais il faut achever ce grand ouvrage qu'Elle a projet
dans fa fageffe & que fes vues de juftice & la nceffit lui
ont fait entreprendre.
Vous connoiffez maintenant toutes fes rfolutions, & le
difcours que le Roi vient de vous adreffer^ n'a pu frapper
vos esprits (ans porter dans vos coeurs l'motion de la
reconnoiffance.
Les vues de Sa Majeft ont reu de tous les Bureaux,
l'hommage d leur puret & leur utilit. Des Affem-
fcies dans les Provinces vont tablir la juflice & l'galit
rpartiflnt
en imposant tous les fonds fans exception, & en
elles-mmes l'impofition.
Le der du Roi de dlivrer fon Royaume de la Gabelle,
droit fi onreux, & dont l'exercice eft pour fes Sujets la
fource de tant de calamits eft le garant le plus fur pour la
Nation, de voir. ce droit Supprim, auflitt que les circonf-
permettront d'effeluer les moyens d'en remplacer
tances
le produit.
Il exifte une grande diffrence entre la recette & la
dpenfe, Les tats que le Roi ordonne de remettre entre
les mains des Princes prfidant les Bureaux, vous en prou-
veront la ralit & le montant.
La volont du Roi eft de ne plus fouflrir qu a l'avenir
sinfetoblable dficit introduife le dcfordre dans les Finances,
.4 Sa Majeft en prendra tous les moyens
La juflicc fait la Nation un devoir de fc Soumettre aux
 charges qui feront ncceffaires pour le maintien rigoureux
de la foi publique envers les cranciers de l'tat, ainfi que
pour tubvenir aux dpenfes annuelles qu'exigent la dignit
& la furet du Royaume.
II eft nceffaire & inftant de combler le dficit. Il peut
tre diminu par diffrens moyens dont vous allez en-
tendre le dtail & fur le/quels le Roi vous demande vos
obfervations il le fera encore par tous les moyens d'co-
nomie dans les dpendes & de bonification dans les recettes;
le Roi les veut tous employer & foutenir.
Sa Majeft recevra Meffieurs comme une nouvelle
marque de zle pour fon Service & d'attachement pour f
Perlonne, toutes les obfervations des Bureaux fur les boni-
fications & amliorations de fes revenus.
Le Roi a dj dtermin dnerons retranchemens qui
pourront s'lever quinze millions. L'intrt de la Nation
eft li la ftabilit de fes intentions & en alfure l'excution
la plus confiante.
Mais 1 impt fnl peut achever de combler entirement
le dficit; il fera rgl pour fa dure, par la combinaifon que
prfentera le Mmoire relatif aux rembourfemens & pour
quotit par le rfultat des tats dont le Roi a ordonn
la remise aux Princes prftdant les Bureaux.
Vous avez entendu, Meffieurs, l'expreffion des fenti-
mens du Roi, fur la nceft de recourir un moyen aufl
fcheux.
Ces fntimens ont pntr vos curs & le Roi eft per-
fad de votre zfe.
Tout tendra donc au mme but, au bien gnral de
l'tat le Roi n'a point d'autre voeu Ces Sujets n'ont point
d'autre intrt.
Ne perdez pas de vue que, quand le tnal eft connu, le
remde doit tre prompt pour tre efficace, & qu'il faut
fe hter de bacnir l'inquitude, ds qu'on peut. regagner k
confiance.
 Sa Majeft compte donc que vous runirez la clrit fa
/geffe de vos dlibrations & c'eft ain'fi; Meneurs qu'en
contribuant la rgnration des diffrentes branches de
l'adminiftration publique, vous aurez juftifi la confiance du
Souverain & mrit leftime de la Nation.

Monfeigneur le Garde des apm fon

difeours fini eft remont aux pieds du trne
pour
prendre les ordres du Roi; redefendu& remis fa
place, il a fait figne Monfieur ie Contrleur
gnral qui aprs avoir falu s tre aius & couvert,
a dit
Le Roi ma ordonn dfaire ta Uiure des Mmoires
Juivans.
Il a l d'abord .!e Mmoire fur le droit de Timbre,
& le tarif qui y eft annex; & nfuite le Mmoire
fur les Keinbourfemens poqutsfxes, tels qulsfont ici.
 M M OIR E S
DELA
QUATR M E DlVSIO N

MMOIRE
Sur lele Droit du Timbre.;
.LE ROI ayant form la rfolution de mettre les
recettes au niveau des hefoins de l'tat par les voies les
.moins onreufes aies Peuples, & mme de remplacer avec
ptus d'conomie d'quit & de douceur les droits trop
efans &. trop vexaloires, que fon amour pour fes Sujets le
porte fupprimer S A MAJEST a prfr entre les moyens qui
fui
ont t proposes, le droit du Timbre, qui lui'3 paru
celui qui pourvoit le plus efficacement faire concourir la
formation du revenu public les perfonnes riches en papiers
qui chappent aux autres contributions, celui qui de lui-
mme doit Ce proportionner le mieux aux facults des con-
tribuables, & celui qu'il eft le plus aiJK de lier des eues
de police & d'utilit gnrale rdames depuis long-temps
pour l'intrt du Commerce, prefcrites mme par les plus
/ges Ordonnances.
Le droit de Timbre en ufage dans la plus grande partie
de l'Europe a t tabli en France par dit de Mars
i6j. Les principes de fa perception font fimples &
connus; les tabliflfemens qu'elle exige font forms; f
Jgiflation particulire eft rgle & il prfente un moyen facile
de fe conformer l'efprit des difpofitions du Titre ill de
 I-Ortfonnaucc dit mois de Mars qtti ont pow ofyer
d'empcher qu'il puifle tre opprim ou iupple aucun,
feuillet dans les livres regiftres & journaux de
merce, & de de
produit ou accompagne. ->>q
que te malheur entrane, des banqueroutes que Ja
La nature de cette taxe & les circonflauees qui
le Roi de L'tablir, n'admettent aucune exception. Lintemioa
de Sa Majeft eft de l'tendre tous pjy ofcif-
fence, en accordant
o'a pas aduellemcnt lieu, 4c. s
avoir droit de rclamer en raiX^n de ce
dont elles ont t exceptes ju'/qa'a ce jour, & 4e manir
fpporter rellement
en & qui devra tte une charge pmjke
pour tout le Royaume. ,M; ~A
Le tarif qui fera.
t .), T/i,
tables, dtermine tous les cas o e droit de timbre tioif
tre peru, #. il en, fixe la quotit. On y verra qu'eue e#
gradue une proportion qu'on, s'eft
la plus quitable qu' toit poflblc
kofe,foit par rapport aux personnes. l

Voici les principaux articles que Sa

d'ordonner cefujet:
>
Sa Majeft ne change^ rien ce qui s'observe
tout ce qui
l

mens, arrts, exploits, actes 4&

quelconques, en quelque Tribunal que ce ^itr, dans [es,
Provinces actuellement ioumifes
du papier & du parchemin timbrs;
a. Il ne fer* non plus ,en innove dans, les mmes-
Notaires.
Provinces pour des- actes &
,<
panent dcvant
Le^lroit de Timbre y relier prcijfcniciit le mcme iiir
es ;.c lnsa aucune augmentation^
 3" Dans !es Provinces o !'ufage du Timbre nefl pas
dueUement tabli les atfes dnomms dans les deux articles
<

prcdens, y feront fournis; mais ils y feront timbrs d'un

timbre diffrent, & il fera tenu par f Prpofs au dbit du
papier & du parchemhv timbrs un'Tegiftr particulier du'

rgime ils feront tenus juftifier aux Etats ou Affembles

provinciales de ces Provinces,
Sa Majeft ferai remlfe auxdites Provinces fur la Taille
ou rarfe rmpofitiohs anafgus*, d'une fomme gale ce
qu'aura 'produit la vente du papier & du' parchemin timbres
deftms a ces fortes d'actes, dduction faite de la valeur
relle du papier & du parchemin.
Sa Major fe propose d'affujettir au Timbre toutes
nrovifioris de charges >&> ofci toutes commifliris* de
places, offices & emplois, toutes nominations, brevets:
d'jclions du prsentations aux bnfices, toutes lettres ou
brevets de noblefle d'rection de terres en dignit, de
rhabilitation confirmation comminion, lettres d'tat, de
rpit {le p^flports, de ntiiralit de fiirarination de grce
^autres, de qtflmie nature que ce *bt..
Les feuilles priodiques, les journaux, tes affiches &
annonces, iesmercurs, galettes, almanachs profpeclus
de
les affiches, placards, avis d:vers billets de mariage
profeffion.d'entewement, & mme les ouvrages priodiques
timbres.
venant de l'tranger feront pareillement
La formalit du Timbre fera auffi de rigueur pour toutes
refcriptions & mandats dlivrs dans les caitfes de finance.
lettres de change & billets les reconnoitfances
toutes
quittances dcharges; les billets & coupons de- Mens;
fes lettres de voiture, bulletins & bordereaux des Agens
fadures
de change; comptes arrts ou certifis en banque; rles
de marchands, banquiers &. autres, connoinemens,
d'quipage; certificats & dclarations pour les entres de
Paris & autres objets de mme nature.
Enfin
 Enfin il ne fera permis de fe fervir que du papier timbr
pour toutes commiffions, obligations, promefls, teftamens,
codicilesi traits, marchs, baux, devis, contrats maritimes,
polices d'aflurance & autres ates fbusfing priv, de quel-
que nature qu'ils foient & entre telles perfonnes qu'ils
ioient faits & pafs.
Et tous lefdits actes, pices, billets & titres obligatoires
gnralement quelconques, ne pourront valoir & fervir en
juftice ni tre mis excution, s'ils ne font pas crits fur
papier timbr.
Tous actes, titres & pices de la nature ci-deffus
exprime, antrieurs la loi qui fera donne, devront tre
ports au bureau du Timbre, & timbrs pour qu'on puifle
s'en fervir en justice.
Et les droits feront pays ainfi qu'ils font fixs par
le tarif.
6. Les reconnoiflnces des Directeurs & Prpofs des
Mont-de-pit, au-deffous de cent livres & les billets
quittances & dcharges au-deflbus de douze livres, ne
feront point aflujettis la formalit ni au droit du Timbre.
7.0 Il ne fera rien innov concernant le Timbre des
quittances des rentes & autres objets ds par Sa Majefi.
Sa -Majefl entend que pour le bien & la police du
Commerce, les difpofitions du Titre III de l'dit du mois
de Mars fervant de rglement pour le Commerce,
& tendantes constater la nature, la date le nombre des
feuillets des livres journaux, rpertoires & regiftres de
Commerce, foient excuts le Timbre tenant lieu de la
cotte & paraphe ordonnes par les articles III & IV du
Titre III dudit dit; & les Prpofs la diflribution du
papier timbr, demeurant chargs l'avenir de certifier le
nombre. des feuillets defdits regiftres & journaux.
A l'effet de quoi les Prpofs la diftribution "du papier
timbrs, feront tenus d'avoir en leurs bureaux, des regiftres
des drens formais ufitcs dans le Commerce, d'un papier
Mm
 qui lra partrcufirement ce deftin le{quels fivres de
Commerce feront marbrs fur les bords, timbrs eu pre-
mire & dernire feuille d'un timbre indicatif du nombre
de leurs feuillets & relis avec des prcautions
propres
prvenir la falsification.
A l'mftant de la dlivrance defdits livres & regrftres aux
Ngocians & Marchands, le Prpof fera tenu de les dater &
d'y infcrire un numro correspondant celui de fon regihre
de dbit, en telle forte qu'il foit toujours poffible de con
tater la vritable date de l'ouverture d'un regtflre, &
l'identit des feuilles qu'il contenoit fors de la dlivrance.
Ne pourront faire foi en juftice les livres regtflres &
journaux de Commerce qui n'auroient pas t timbrs &
quant ceux actuellement exiflans les Ngocians & Mar-
chands out voudront leur donner l'authenticit juridique,
devront le.s pr/enter au bureau du Timbre, o ils feront
timbrs fur premier & le dernier des feuillets qui relie-
ront blancs, & le nombre de{{lits feuillets blancs, fera
certifi au bas dudrt timbre par le Prpof auquel fera
pour ce travail & pour celui de compter les feuillets pay
une rtribution gale ce que le timbre aura d coter.
Ne pourra ledit Prpof prendre aucune lecture ni
noifince de la portion defdits regiftres con-
ou journaux qui ne
feroit pas totalement blanche.
Il ne fera rien innov en ce qui concerne les papiers

t
de mufique agujewis au Timbre par l'Arrt du Confil du
Septembre mais l'apposition du Timbre & la
perception du droit fur ces papiers feront confis aux Pr-
pofs de KAdminiftraion gnraie, (ufle ddommagement
qui pourra tfomver d JecoJe de dclamation t de
chant, laquelle Je produit de ce droit particulier t
a
10." Il fera enjoint
tom Notaire! . Secrtaires du
Roi de ne ,dlivrer de copie collationne
que des acs
& pices fur papier timbr. Celles qui ne le fcroient pas.
feront timbres cet effet & les Secrtaires du Roi
ou Notaires en feront mention dans leur certifit de
collation.
1 Les crampes feront foumifes au droit de Timbre
il fera ajout au droit actuel fur les cartes jotrer; 4a
cls jouer & les pices de jeu de domino feront aufli
timbrs.
Pour l'affurance de l'obfrvation de la formalit &
du payement du droit, toutes injonctions nceflires feront
faites aux Juges, Greffiers, Notires royaux & apoftolicmes,
& autres perfonnes. quelconques, pouvant concourir il ( ex-
cution dfaits actes.
i $.* Pour rendre cette formalit plus facile remplir, il
fera tabli dans tous ls iefs-lieux de Bailliages & Sn-
chauffes, un bureau gnral eu papier & parchemin tim-
brs, o feront dpofes ls Timbres nccefTaires; & il y
aura en outre des bureaux particuliers de distribution dant
tous les lieux o ils feront jugs convenables au fervice &
fa commodit publique.
Le papier & le parchemirt Contiendront, indpendam-
ment du timbre, une lgende indicative de la deflination
& du prix du timbre, lequel fera rgie, eu gard la qualit
ts actes.
Et il fera libre toutes peibnncs de faire timbrer le
papier dont on entendra fe fervir.
1 Les peines contre les contrfetiiTs ne feront point
autres que celles portes par les anciens Rglemens.
1 5iU La conuoiflWe des conteftanons qui pourront
forvenir fur ^excution des diffrens articles de la loi, appar.
tiendra pour Paris, au Lieutenant gnral de Police, pour
les Provinces. aux Cotamifires dpartis en icelles; fauf les
cas o il y auroit lieu de procder par la voie extraordinaire
lefquels cas feront de la comptence des kc"Horts en pre-
mire inftauce & des Cours, des Aides fur Fappef.
 TARIF DES DROITS
Qui feront perus fur les objets ci-aprs,.
affujettis au Timbre.

'&es judiciaires. & notaris.

"ovr ls jugemens, procdures & atfes judiciaires &
notaris, ainfi qu'il eft d'ufage & conformment
anciens Rglemens actuellement ^xcuts. aux.

Requtes lr Mmoires.

Pour les Requtes & Mmoires au. Confeil, fieurs-

Jitendans & Commres dpartis, leurs ordonnancesaux
celles de leurs Subdlgus, les Requtes & Mmoire5- &
aux Prvts des Marchands,. Lieutenans- gnraux & parti-
culiers de police, Maires ou Jurats, Syndics des Provinces,
& tats conformment ce qui efl prefcrit les Rgle-
par
mens qui s'excutent actuellement.

Rpertoires, Livres r Rfgifim-journaux.

Pour les Rpertoires des Notaires, Tabellions Greffiers
& Huniers; pour les livres, journaux & regiftres des Mar-
chands, Fabraquans, Agens de change, Trforiers, Rece-
v^urs gnraux & particuliers tant laits qu'eedfiaffiques-,

t
Ufhciers Corps & Communauts, & gnralement
comptables- & perfonnes publiques,, tous;
feuillets ou quatre
pages. par feuille de deux
UN
 Mmoires imprims.

ci.
Pour les Mmoires, Prcis, Consultations & autres crits
imprims, fervant l'inftruclion des procs & autres, fous
quelque titre que ce foit ainfi que pour les pices juflifi-
catives y annexes, trois deniers par chaque feuille
de quatre pages de format, Il-+ 0, 3
Et pour celles de format in-folio fix deniers, ci. 6.
Les premires & dernires feuilles de chaque exemplaire
defdits Mmoires, Prcis & Consultations feront feulement
timbres; mais le droit de Timbre fera peru fur la totalit
des feuilles, & chaque exemplaire fera prfent au Timbre,.
bronch, avec une dclaration fign de l'Imprimeur, del
quantit de feuille* dont il fera compote.

ci.
Ouvrages priodiques &

Pour l journal de Paris, deux deniers,

Pour les Affiches & Annonces, un deniet
autres.
ci.
Pour la Gazette de France & autres Gazettes de'
ce genre, deux deniers,
Pour Profpeclus rarfon du premier miHe feule-
ment,. Almanachs,. Journaux, Mercures & tous
autres Ouvrages priodiques,, deux deniers,
ci.

ci.
i*
i.:

Le tout par chaque feuille compose de quatre pages, de

quelque format ,que. ce fait, & y compris lest fupplmeas^
Pour toutes Annonces de Spectacles troiadcniers*
pour chacune, ci
Pour chaque Avis Affiche .Placard Billets de
mariage, de profenion 1
Papiers Je Alufique-
Pour les Papiers de Mufique^ fui vaut l'Arrt du Coniir
dn, 1 Septembre
 Cartes jouer Ds, fr autres pices
de Jeu de Domino.

ci
Les Eftampes Franoifes d'une feuille cnticre de papier,
Les Eftarapes trangres^-7
Le fixain de Cartes jouer ci
Les Ds jouer, la pice,
Les pices de Jeu de Domino, ci

ci. ci.
Commiffians 1 Procurations # 'Employs.
Pour les Commiuions & Procurations d'Emplois miel-
conques, fans aucune exception, mme pour ceux pour \ef-
quels il n'auroit point t dtivr jurqu' prsent de
million qui feront au dnoua de com-
livres,
une livre dix fous, i I0f
De oo livres 2000 livres, trois livres,
ci 3. 0-

ci.
De zooo livres livres fuc livres,

ci.
aux
Celles au-deiTusr douze livres,
Et pour celtes des Matre*
dievaux des:
6. o.
12. o.

lettres & des Directeurs de

deux livres,
-
Poftes aux

2. 0.
Mcilagsries

Le prix fix par le prfent Tarif fera les

peru pour
procurations notaries en fus du iTimbre aduei du papier
employ- pbur kfhes proeuraWort.

Pour les Rcfcriptioas Mandats qui feront dlivrs

 fours,
De

livres,

ci
ci

CI'.
par les caifls de finance, au-deflbus de 5oo tivres, dix
fivres jufqu' 2000 livres

De 2000 livres
Et au-deftus de

Lettres de Change
01
une
livres, deux
livres, trois livres,

& Billets.
2
3-
I0r'

Pour ceux au-defTous de 5oo livres, cinq

De 5oo livres 2000 livres, dix fous, ci..

o. 10.
De 2000 livres & au deflis, une livre, ci.

1. o.
Pour chaque billet ou coupon des grandies
Loteries
cinq fous, ci o.-
Pour chaque billet des petites Loteries,
ou
de la Loterie Royale de France, fil deniers,
ci
oi o. 6.
A&et fous fgnatures prives.
Pour tous acles fynaJIagmatrues
conventions,
olographes, & autres actes entre-vifs & de dernireteftainens
baux loyer, traits, marchs, volont
contrats maritimes, police*'
dafTurance, lettres de voitures, bulletin* & bordereaux d
ngociation des Agens de Change, de retour en
change & rechange comptes arrts comptes
certilics
fadures des Marchands Banquiers,ouAgens deen banque
Commiffionnaires A aunes,
Change,
comptes de tutelje &- de gef
tion, certificat, mmoires d'Ouvriers & Fournrflurs
quit-
tances au-defTus de douze livres, reconnoifrances, quittances
& dcharges du Mont-de-pit, au-defl de
cent iiytes
A tous autres actes fous fignature prive cinq fous par
feuille, demi-feuille ou quart de feuille, de quelque format

ci, .0
que ce foit, fans cependant que le plus grand format puiie
excder les dimenfions actuellement en ufage,

Pour chaque certificat dlivr par les Syn-

dics, Curs & Marguiliiers des paroides au*
1

Propritaires, pour jouir de l'exemption des

entres des productions de leur cr, ainfi que
pour chaque certificat d'enregiftrement &
pour chaque dclaration fournie au mme
ci.
effet par les Propritaires, trois livres,
Et pour chaque certificat remettre aux
3.

barrires, deux fous ci o.

''Afis expdis en la grande Chancellerie.

Pour -les lettres de

Noblefle, direction
de juftices, de terres en Baronie, Comt
Marquifat, Duch & autres trente livres, ci 30.
.Provisions de tous Offices dans le Con-
feil la Chancellerie, aux Requtes de
l'Htel, & dans toutes les Cours \& Confils
Souverains & Provinciaux douze livres, ci
Provisions des Offices- des Bureaux des
.Finances & Chambres du Domaine, du Ch-
lelet de Paris, du Bailliage du Palais, Sige
le iaCoantablje#Marchau(fes de France,
Siges des Amirauts, Tables de Marbre,
lections, Chambres des Btimens, de la
Mare, Juridictions des Greniers Sel, des
Traites, Capitaineries royales,. Conatablie,
Robe-courte, Marchauffe & Prvt des-
Monnaies, Juridictions Cnfulaires BaiL.
liages, Suchauffes, Prfidiaux, Yjgueries
Chtellcnies,
vts & autres: Jurrii&iom royales, tant ordi-
uaires qu'extraordinaires,celles aIcs Receveurs
des Consignations. Comminaires aux Saines-
relies
pcheurs de police Gardes du Commerce
Jures-Experts, Greffiers des Btimens &
autres prs lfites JridicV
tions, fix* \i vrc
Celles des ^iiimers ordinaires fdits Tri-

ci..
bunairx Cburs & Juridiclions trois livres ci.
Celles des Offices de la Prvt de l'Htel,
c& celle des Majors Aides-- majors, Com-
aux reVUrs; Lietttenans & Sous-
Jieutcnans, fix livres,

& Gardes, trois livres, ci 5*

Celles des Marclaux-des-logis Brigadiers

Celles des Offices de Receveurs gnraux

des Finances Trjfbiief s Gnraux de !a

ci
Guerre, de des
autres Trsoriers f(ans ics cfiffrns Ppane-
mens & Maibfis Ki, e M Reine 6i
des Princes du Sang, vingt-quatre livres, ci.
Celles des; RocvuW particuliefs', ds
Payeurs des charges aflignes- for les domaines
& bois, & fur Ies fermes, des Payeurs & on-
trleurs des remeV'iH1 THtl-de-vill de
Paris & des A^ens^de change., douze livres,
Celles oaijsi Ja,nMai(pn au
Rof, dans celfes de la /Re.ij^ ^t- des Princes
& PrinceflTs du Sang, deux livrs, eu '*
Celles d'Offices dependans d rUnivrTit;
de Paris,
J.
f Et pour tous les autres actes mans de U
s grande
Sceau,
grand,

ci.
Pour tous les actes mans de la petite
Chancellerie & commiffions du petit, Sceau,
trois livres,
Pour
pafteports, une livre, eu
lettres de rpit <k
j-
Il,
Le prix du Timbre fix par le prsent Tarif, rfra
pay en fus de celui qui fe peroit
v

peur k*
actes mans ^t^de la petite
timbrer.r
qu'il eft d.'b/ge de

Pour celles des Baiflis iJeutenaos <&?*.

cureurs fifcaux de$
De leurs Greffiers, Procureurs ^Tabeiions
& autres Officiers deux livres, ci ? 2.
De leurs Serons, une
livre,

dans le
qutes de

Pour les cdrtftnitfionS de tos les Offices
la
& Confeds SouVra^ns &

Dans les autres

aux R-
douze ;
 Crades, Militaires.

Pour les brevets ou conimifIions de gradues

cTOificicrs gnraux -de terre & de mer, &
gouvernements militaires vingt-quatre livres,
Pour celles des Colonels & autres Offi-
ciers fuprieurs fix livres, ci-: 6.
Pour tous tes autres grades militaires except
les Cadete-gcntilshoiiunes, trois livres, et. '3.
revets oii onmijfitms*

Pour les brevets om commiffions de "char-

ges ou places dans fa Maiion du Roi dans

ci
celles de la Reine & des Princes Si. Princefls
du Sang, tant celles dlivres par les Secr-
taires d'tat que par les grands Officiers de
la Couronne & autres deux livres,
Pour les brevets QU commiffiojasde places!
ou Offices dans les Capitaineries royales, dans
Prvt de l'Htel des Monnoies x livres,
Ceux des, Gardes dfaites Capitaineries,
Ceux des Archers & Gardes de la Count

ci.
tablie, Robe-courte, Mtrcchauilee, Prvtd
des Monnoies, trois livres,
h..
Ceux de Directeur gnrai &' d*In/pe<5leurY
gnraux des Ponts & Chauffes, du Com-
merce, de l'cole dc mines .des- Secrtaire
des Chambres du Commerce & des Dputs
dettes Chambre*, fix, Uvres, ci
 Ceux des ingnieurs

ci
ci
e chef, Inspecteurs
particuliers, Sous-infjecleurs "& hifpecVeurs

Ceux des prihcipaux Officiers municipaux

des vilies fix livres,
Ceux des Officiers' infrieurs, trois livres, ci.
Ceux du Colonel des Gardes, du Lieute-'
nant-colonel, des Majors, Capitaines & Aides-
majors, neuf livres
Ceux des Inspecteurs, Contrleurs, Huif-
fiers. Sergens -Majors, Gardes & autres
6.

9.

Offices defclitsHtels-derviile, trois livres, ci. 3.

Pour les commtffions des Cdirrimis-moir-
leurs, des Porteurs de charbon & autres com-

ci
miffions pour vendre expofer, dtailler &(

ci.
colporter dans les rues, une livre dix fous,. ci. t. ior
[Amirauts.
Pour les brevets &. commi/fionsdlivrs
par le Grand-amiral de France ufes Qffi-,
ciers trois livres,
Pour les permiflioris accordes par ledit
C rand-amiral ou fes Officiers & pour autres
zes de cett nature mans de ion autorit,
une livre,
Pour les commifllcrrs des Capitaines
autres Officiers ds navires, trois livres, ci..
Pour chaque connoiffiement une livre, cri.
chaque feuille, et.
Pour les rles d'quipage, dix fps pot
;oi

Pour les Brevets & ttoni- de pesons &

ordonnances

livres,
ci
qu'extraordinaires

l.
deux livres,
de

Norrri nations' aux

;
tant
livres,

Pour ceux au-d(3fus de 1000 livres, fit

Fhiancei.
Pour les Arrts du Confil, qui nommeront - des places
OU adfOnk>n& .<1
le R^gifTeurs & Adminiftratcurp cnraux des droits du
Roi des Loteries titi poudres & falptres
6;

'r<\
'

Entrepreneurs ou Rgiflurs des \ivres jSfc tapes, Fermiers

des mefgeries & autres", vingt-quatre livres, ci. z^1

Pour
Abbayes
Aux
les
ci.
Prieurs & anpiiicats, douze livres, <l
rchs &^

vz..
Aux Cures,

trois livres, ci
Pour les drniflbirrs
*9^s
}. 3.
-r^r: h >U m

ci
defdites Univerfitcs des Chaires pudiques du

Prpf/feurf

& de Baccalaurat, dix Tous,

de. LIccjicc ; ic f
?l; Il,

o.
^f
i.n 1.
M
Celles de* p.,
 Pour tes brevets
quelconques des places dans les UnjVrts,

-Et gnralement ^oirr tous autres actes quelconques de

la nature de ceux dnomms au pre/ent Tarif, quoique
non
exprims en icelui les droits de Timbre feront pays furie
mme pied que pour les .objets auxquels ifs feront dans le
ca& d'tre alfimils. i >

M.MjIRE
Sur les poques fixes.
Une des principale$ ceufes du cj^ficit qui f trouve
dans les Finances rfulte des rij)ourfeiuens poque

Le dcfir bien Succs des

emprunts que tes befbfns de a fait
imaginer, ir-tout depuis dix ans .d'en indiquer le Km-
bourfement des poques certaines & rapproches. L'avan-
tage d'afurer l'ai/pce du moment jar pour lors principa-
lement frapp.' L'Vmbarras' o des Jrembor/mns accu-
muls & prcipits ,pourroit jeter dans les annes fuivantes
a fait moins d'iBipreffihy Tt* ls emprunts i[ui fe forfit
faits depuis &' qui n'ont pas t fonds- perdu ont
eu ceue forme aggravante.-
Les rcmbourimfis ipffls exigent j'tvent Environ
cinquante millions & dorant trtr incefTamnttnt }H>rts
pfus de cinquante ^Jeuk)

Ces, engage mens publie* fora= un mute 4* dpenic

qUi ne*peut fouffrr ni retard, ni rduclon, & fur lequel
ne s'tend pas. Je pouvoir de l'conomie.
Us (ont considrables jufqu'en 1797., ils.
vont *& en
diminuant progrcfivement julqu'en ityr.i.
Plufietfs moyens le prtentent pour y fore ifaormeur.
Le premier leroit d'impofer & il n'y pas de doute que
.ce iroit relui qui devroit tre pr&r.par JrNauon s'il
'agifloit d'une .depen/ mdiocre ou icjui dt tre perptuelle.
Mais dans les

flfigeroit la bont duRoi. '<

un fwcrok d'impts
le cinqtrantc mi liions ajout ceux qui iootindi/pcnfablek,

Un autre moyen lui a t propof. ce feroit d'emprunter

annuellement vingt- ciq raillionb dont oq cenyjerroit les
rembourremens a'im-
pofer qti l; /rplus des pour- pamire les
Cette, vue, qui auhoit diminu d'environ vingtcinq
millions Je &.la hceffit prfente de l'impo-
btibnaurok eutjilufieurs avantages^ i
Mais: Sa Mafera ju^ que les finances tant ms
tra
tat de dficit ccmfidrabie, & biNation tant dj foiouire
i de trs-lourds impts, elle ne deveh ^t hnpofce de
nouveau qu' ce qi feroit abfokimem nceflaire pour iubve-
nir aies fce/bins^pabucs& faire .fitee fes engaeemens.
i-a deprnf des tnk>urSncas accumuls lui a para
devoir tre iiteds accidens de; -il

dpenfe jnvhabde qui

guerre. Elle Ai itnouv pn&rablc d'y Msire comme aux
dpenfes de la guerre eUe

mentacquitte) parure fuite

(& comme toute
doit tre trop prompte.

grand nombre ^'annes le

fardeau de iai de
ne
trop lurchar^er ie Peupl*
*-& calcnlr ^rdre eplus
effclucr, conformment
ce principe les rembourfcpnens
 do}\t Tpoqufc en: fixe. Lt rfultat de' ce travail w)
qu'en cmpruntant pendant quatre annes, cinquante million*
;par an; tans h cinquime* &. la fixtme quarakte> millions
feulement; tnnt:~tiuq
Mans la huitime /ia neuvime & ia> fhdeme
'tflpfotttewietjlc tous les' dans' les
annes fui vante9;& partageant fur quinze annes le rem"
de chacu,n de ces emprunts la libration de
Etat croit au bout cie vingt-cinq ans cent mUIe francs prs,
au. mme point o elle l'auroit t par on emprunt annuel de
vingt cinq millions, toujours rcmbourfablc de mme en
quinze annes que l'augmentation ds charges du Trfor
,royal njivroit 4 peu-prs la marche naturelle des amliorai,
.t'ions propres la compenser, & que 1b dciieit actuel feroit
diminu qui-r^droid
plus facile l'tabliffement de l'ordre dans les finances1, :&
permettrbtt d'y ramener lc niveau, fans furcharge, peut-tre
mcme avec un /vritable ibulagerrient pour t Peuple.
En effet, l'ordrc apport dans;
ceffer Se arenipHc avec lexaclriude-)^ diRoi,
yeut; comme on l .vxiir.
te dficit actuel
Et ce dficit tant ainfrdUk,:les: conomie^ pourront

tition gale: & juft d'uae charge, pie fuppbrtpxlq ementicr

la claife des plus' pauvres hefoins
de l'tat^tandis que le Peuple, profitera de tbiislcsencou*
& de toutes ies facilits
accordes) -'
U- faut obir^eu, en terminant;: ce ;Mrnorre, que les
ai poques fixes nerKloweriC reb tre con-
fondus avec les rembourfmens rguliers,1 ens par la
Caie d'amorufTemcns en consquence1 de l'dit d Aot
 Les oprations de cette Came, qui ne cote au Roi que
trois millions par an, mais qui s'accrot du produit des
extinctions de rentes viagres & de celui des intrts des
contrats qu'elle rembourfe, ne doivent jamais tre inter-
rompues Elles tiennent aux 'meilleurs principes d'admim-
tration. mais on ne peut y affigner que le terme indfini
de la libration gnrale des dettes de l'tat, qur peuvcnc
fe perptuer par plulieurs caufes & mme s'accrotre par
des vnemens politiques, fns qu'il foit pofllble d'en pr-
voir exactement l'intenfit, ni la fin: tandis que k^s rm-
bourfmens poques fixes, deviennent ces poques des
dettes exigibles, qu'il faut acquitter avec exactitude leur
chance & qui fi elles le font pour lors par des capitaux,
eux-mmes emprunts exigent au moins qu'on ne les
dnature pas, & qu'on t indtermin irrvocablement l'ex-
tinction.

La tedurc des Mmoires finie, le Roi a lev

la Sance Sa
Majeft s'cft retire dans le mme
ordre arrive.

CHANGEMENS furvenus dans le Miuificre pendant

l'intervalle entre la Sance prcdente
if la fuirante.
Le i.er Mai, le Roi a nomm Chef de fou
Confei! royal des Finances Monteur tienne-
Charles de Lomenie de Brienne Archevque de
Tou!oufe l'un des Notables convoques, qui a prt
ferment en cette qualit entre les mains de Sa
Major le 3 Mai.
 Le mme jour Monfieur de Fourqueux a envoy
au Roi fa dmiflon, de la place de Contrleur
gnral desfinances. Le 6 du mme mois, Sa Majeft
a fait choix pour le remplacer de Monfieur Pierre-
Charles Laurent de Villedeuil Matre des Requtes
ordinaire de l'Htel du Roi, auffi l'un des No-
tables convoqus, qui a prt ferment la Chambre
des Comptes.
SIXIEME ET DERNIERE SEANCE.
Le Vendredi zj Mal 1787.
L E
ROI tant parti du Chteau dans le mme
crmonial & accompagn des mmes perfonnes
qu' la Sance prcdente, l'exception de Mon-
feigneur le Prince de Lambefc, Grand-cuyer de
France qui ne s'y eft pas trouv Sa Majefl eft
entre fur le midi dans la falle d'Affemble.
Sa Major eft monte fur fon trne, & aprs
s'tre afife, avoir t & remis fon chapeau, a
pro-
nonc le difcours fuivant

DISCO,URS DU ROI,
JVl essieurs,
en vous appelant autour de moi pour
m'aider de vos confeils je vous ai choifis capables de me
dire la vrit, comme ma volont toit de 1 entendre.
J'ai t content du zle & de l'application que vous
avez ports l'examen des diffrens objets que j'ai fait
mettre fous vos yeux. Je vous ai annonc des abus qu'il
toit important de rformer; vous me Ie$ avez dvoil
fans dguisement vous m'avez en mme-temps indiqu
les remdes que vous avez jug les plus capables pour y
remdier.
Aucun ne me cotera pour tablir l'ordre & le main-
tenir il falloit pour y parvenir mettre de niveau la recette
& la dpenfe. C'efl; ce que vous avez prpar, en conf-
talant vous mme le dhcit en recevant *de ma part
l'aflurance de retranchemens & de bonifications confid-
rbles; en reconnoiffant la nceflt (Les impofitions que les
circonfiances me contraignent exiger de mes Sujets.
J'ai au moins la confolation de penfer que la forme de
ces impfitions en allgera le poids; & que les changemens
utiles, qui feront la fuite de cette AfTemble les rendront
moins /nfibles. Le vu le plus prenant de mon cur, fera
toujours celui qui tendra au fbulagment & au bonheur de
mes Peuples.
Vous allez voir, Mefleurs dans l'expof qui va vous
tre fait de ce que j'ai rfolu les gards que je me pro-
pofe d'avoir pour vos avis.

Le discours du Roi fini Monseigneur le Garde

des Sceaux s'eft approch du trne en faifant trois
profondes inclinations; la. premire avant de quitter
a place la fconde aprs avoir fait quelques pas
& la troifime, lorfqu'il a t fur le premier degr
du trne, puis il a pris genoux les ordres de
Sa Majeft.
II eft enfuite retourn fa place en faifant de
mme trois profondes inclinations au Roi.
Lorfqu'il i t fa place, il a dit Le Roi ordonne
<jtie f on
prenne fance; toute J^iTemblce pris fance.
a
Alors s'tant affis, il a dit Le Roxpermet que fonfe
cotevre; ceux qui avoient droit de fe c vri fe font
couverts ainfi ue Monfeigneur le Garderies Sceaux
(lui a prononc afns, le difcours fuivant:
 D 1:'S COURS
De Mynjfiigiiait h arfc des Sceaux.

Messieurs,
LES
travaux que vous terminez aujourd'hui feront une
poque mmorable, du rgne de Sa Nos defeendans
les compteront avec rcconnoifTau.ee parmi- les titres de gloire
qui doivent honorer le Roi &. fa Nation.. ''
Les augures prdceneursde Sa Majeft ay oient frquem-
ment appel auprs du trne les repr'/ntans ou l'lite de
leur Empire, pour concerter des loix, remdier aux' abus
pacifier des troubles, ;prvem> des. images & po.qr faire
rendre leur autorit tutlair la libert d'apurer le bonheur
des Peuples.
On avoit vu trop couvent avec douleur dans ces confeils
Nationaux, les prcieux. lumens confacrs de. fi impor-
tantes dlibrations, fe perdre n vaines disputes ou en
projets chimriques; Les grands Corps de l'tat ne s'affem-
bioicnt prefque jamais que pour f divifn.
Une trifte exprience fmbloit avoir condamn ces
orageufes AfmWpSi une, plus longue dsutude, depuis
plus d'un flcle; & demi qye J'autorit royale s'efl .inbran-
iablement affermie.
Le Roi: a obfrv dans fa fageffe les qhangemens qu'ont
amen parmi'nous le progrs des lumires, les relations de
la. focicti.& l'haUitude de 'obiflance.
Tout,'toit calme au-dedans & au-dehors de fon Royaume,
quand Sa Majefl frappe! dans le %nce de fes onfcils,
'une foule d'abus qui appeloient de prompts & puifns
remdes a cohu l projet d'interroger des Membres
ttimgus :des. divers. Ordres tat, 4 de leur
tonfier le plus douloureux fecret de ron coeur, en mettant
fous leurs yeux le tableau de.fes Finances.
Sa Majeft vous a choifis Meflieurs fur la foi de la
renomme qui ne trompe jamais les Rois, pour concourir
rtabliffement de 1 ordre dans toutes les parties de
au
TAdminirtration.
Vous avez dignement rpondu fes efprances.
Vos dlibrations ont constamment attel l'union des
la gloire de ce concert
coeurs & l'unit des principes &
unanime commencera, Meffieurs, cette Aflmblc dans
les annales de la Monarchie.
Admis la noble fonction d'clairer votre Souverain
fuf les plus grands objets de la profprit publique, vous
la
avez trouv toutes les avenues du trne ouvertes
vrit.
Vous avez pef avec un respect religieux dans vos con-
frencs les facults du Peuple, mais vous avez cd la
nceffit qui eft la premire loi & en balanant les beloins
de l'tat avec fes moyens, cette AfTemble a prfent
l'Univers le fpeclacle touchant d'une gnreuse mulation
de facrifices entre le Roi & la Nation.
Tout vous a t rvl fans dguifement: le myftere ne
convient qu' la mfiance ou la foiblefle.
L'incertitude auroit aggrav le mal, en livrant aux inqui-
tudes de l'imagination des befoins qui femblent diminuer,
ds qu'ils font rigoureufement dtermins par la prcifion
du calcul.
On a dcouvert fous vos yeux le tableau des revenus &
des charges de l'tat; & pour la rdution des dpenfes,
nour l'accroifimcnt & la dure des tributs. le
comme
concoursr des diffrcns Bureaux de l'AfTemble a form le
rfultat folemnel de l'opinion publique.
'ell ainfi, Meneur, que vous avez t le confeil de
Roi, & que vous avez prpar & facitit la rvolution
votre confiance,
la plus defrrable, fans autre autorit que celle de la
qui eft la premire de toutes les puiflnces dans le gouver-
nement des tats. V
La Nation fidle fon ancien caractre de loyaut, n'a
fait entendre aux pieds du trne que les nobles confiis de
l'honneur & de cet amour hrditaire pour Ces Rois, qui eft
l patriotifme des Franois.
Vous avez cherch le remde d'un dfordre dont la
foudaine rvlation vous a afflig fans vous abattre; &
vous l'avez trouv comme le Roi Tavoit prvu, dans l'co-
nomie, les retranchemens, les bonifications, & dans une
augmentation limite des tributs.
En excutant des rformes fi dignes de fon coeur
le Roi va tre glorieufement fecond par fon augure
Famille.
La Reine, dont la bbnt recherche avec tant d'ardeur
les moyens de contribuer la flicit publique, s'en em-
prefTe d'ordonnerqu'on lui. prfentt le tableau de tout le bien
& de tous les fcrihces qu'Elle peut faire.
Les augures Frres de Sa Majeft, qui viennent de
donner de fi grands exemples de zle & de patriotifme
prparent au Trfor public tous les fouiagemens qu'il petit
attendre des rductions dans leurs Maisons, & de leur
amour pour les Peuptes.
Tout fera donc rpar, Meffieurs. fans fecouffe, fans
bouleverfement des fortunes, fans altration dans les prin-
cipes du Gouvernemnt & fans aucune de ces infidlits
dont le nom ne doit jamais tre profr devant le Monarque
de la France.
L'Univers entier doit respecter une Nation qui offre fon
Souverain de fi prodigieufes reflburces; &. l crdit public
devient plus folide aujourd'hui que jamais puisque tous les
plans propols daus cette Aflemble ont eu. pour bak
uniforme la religieufe fidlit du Roi remplir fes enga-
gemens.
Pour atteindre un but fi digne de fa follicitude k
de nouveaux impts; mais des facrifices- dont Sa Majeftc
abrgera fidlement la dure, n'pui/crom pas un Royaume
qui possde tant de Sources fcondes BericheiTcs, la fertilit
du fol l'iriduflrie'dcs habitansiiSt les vertus perfonndies de
fon Souverain..
La rforme' arrte ou 'projete de plufieurs abus, & le
bien permanentque prparent de nouvelles loix concertes
avec vtws, rMefleUf5,'Vontlconcourir avec fuccs au foula-
getnent(a3uel des Peuples; -si
La Corve eft proscrite;la Gabelle eft juge; les entraves
qui gribiencle Gommerbe;intrieiir & i extrieur foront d-
l'
truites; & Agriculture encoueage par l'exportation libre
des grains, deviendra de jour en jour plus floriflante
Les nbirvetfeV charges des les

Le^^'a folriinellein'nt rie

'les
Feparotroit plus dans fs. Finances & Sa Majeft va prendre
fs piu efficace* pour remplir cet engagement

_par

.^jlei ont- be(oin

*r^mioj)"s o'Pwv+ipJiale Jes. fauJlt^f donc
tirtion ftont;rfpe#s dans la formation de; ces
Anmies,, j$t ja Nation ner s'expofera jamais perdre un
fi grand puifau'eHene peutile
qu'en) digne.
.;>l/vkl<*iice dn bien^y runir tous' tes fprits. tt'di-
Hiflratiou de l'tat fe rapprochera de plus en plus du

& une
 mine rpartition plus quitable que J'intrt pedbnnel,
furveillera fans ceffe, allgera ic fardeau des impofitions.
.Pour rendre jamais durables dans fon Royaume les
Utiles rfultats de vos travaux, le Roi va imprimer
tous
/es bienfaits le fceau' des loi*
Sa Majeft defir que le mme efprit qui vous anime,
Meilleurs fe rpande dans les Affemble qu'Elle daigne
honorer de fa confiance & Elle efpre qu'aprs avoir
montr fous fes yeux un amour fi clair du bien public,
vous!=1). dvelopperez le. germe dans toutes Ces Provinces.

Aprs fon discours. Monfeigneur le Garde des

Sceaux eft reiYiont aux pieds du trne avec le
mente crmoyiat que ci-defTus, pour prendre les
ordres remis fa place, il a
fait figne Moniteur l'Archevque de ouloufe
qui, aprs avoir falu & s'tre couvert, a prononc
affis le difeour furvant

D I S C O U R S

De Monficur l'Archevque de Toukufe, Chef du Confeil

Roy*l des Finances.

Messieurs,
LE ROIm'a ordonn de remettre en peu de mots fous
vos yeux, le rfultat de vos dlibrations & le prcis des
rsolutions que Sa Majest a formes en confquence.

L'Aflmble verra le bien auquel elle a
concouru. &
celui que i Koi prpare elle y remarquera fur tout la
itisfclion & ta confiante de Sa Majeil, jt^ irecompenfc
de votre zle pour fon Service, & le bien de fltai.
Les troubles & les diffentions, fuite* ordinaire des gnroes
civiles, & que le rgne glorieux de Henri W n'avoit frti
entirement' teindre, avoient oblig Lt>ufe XI ramener
fon Confil Fadminiftrtion direlfe des moindres dtails.
Tout alors dut tre fournis immdiatement k l'autorit, pour
qu'elle pt reprendre tes clrots, & elle dut avoir d'autant
plus d'adion, eu moifrs d'influence. Le Roi
n'a pas cru tpth- rgime dhfl par les dut
fubfifter lorfque ces circonftances n'exiftoient plus. Il a fenti
que plus Fautont avoit kfc for^e phra efle jpouvoit avoT* de
confiance, & que <e n^ /rpit pas l'afibiblir mais l'clairer
&mmc la rendre plus A]5em-
bles Provinciales une partie de
Sa Majeft s'eft en
dans toutes tes Provinces tfe foh il 'n'y auroit
pas d'tats particuliers ,& Efle
fur la formation &
Sa Majeft a vu avec Satisfaction, & les Peuples verront
avec reconnouTace qu'aucun fmnen, aucun: prjug
personne!, n'ont influ 4lansr' vos dlftfa^ions. Vous avez
pcnf que la Nation toit une & que tous les Ordres
tous les Corps joutes tes d<Vt
elle toit compofe, ne pouvoient avoir d'autres intrts
que les liens. Vous avez en consquence abjur toute

(
diftinc"lion lorfi|u'l feroit queflion de contribuer aux char-
ges publiques; la libert civile, tendue tous ht tats
n'admet plus ces taxes particulires, vefiiges malheureux de
la Servitude dont elles on* t la compensation. LeGouvef-
nement mieux ordonn tejetr en toutes ce"s
exemptions pcuniaires qui ont t" la foit de tes taxes, &
i! n'eft plus permis de pnfr que celui qui te'cueute mi$
doive payer davantage.
Unis et affimil? par une antique aflchtfotr, fo detaf
 jaloafie ni
rivalit; & lorfqu'ilsoat des fermes & des Hvi-
lges, l'opinion de* Dputs des villes, qui s'eft ioin
leurs inflanes, a bien fait voir
que l'amour du fceiTpuUic
voit feul diO leur? rclamations.
Le Roi cil bien loign4 Meflieurs, de vouloir doua*
atteinte ces foames & ces privilges. Il fait to'U y dan
a
une Monarchie des dnotions qu'ieft impoint de co.
ferver; que l'galit abfolue e convient qu'aux tat
purement rpublicains ou despotique*; qu'une Egale con-
tnbutwn ne fuppofe pas la confuon des & des
conditions; que les formes anciennes fentjarangs tauve-garde
de la conftitution,, & que leur ombre mme doit tre
mnage, Jorfqu'elles font obliges de cder l'utilit
gnrale.
C'cft d'aprs ces principes que feront tablies les Afiem-
bl,es Provincia^s. Le& deu* premiers Ordres
y auront fa
prfidence & la prfance dont ils ont toujours joui dans
les Afmbles Nationales & cette prrogative
leur tre prcieufe qu'autant qu'elle ne peut
tourne l'avantage
des Peuples. Ce n'eft pu une vaine galit dmentie
chaque inftant pas des befoins toujours renaiffans, le
Peuple a intrt de rclamer; c'eft du recours & de 1que appui
que fa foibleffe invoque & c'eft dans le Clerg & la
Noblefle qu'U peut & doit les trouver. Ces mal-
temps
heureux, pendant lefairc)& les Nobles toient les flaux
des campagnes f o'exiftent plus; leur prfence
loppreflion & la^ misre & ds qu'une fois il eft en loigne
que.la contribution doit tre gale & galement convenu rpartie,
lvation des Grands n'eft plus qu'un de dfendre
le moyen
Jofcle, de. foulages fias peines., & d'affurar l'accs de Ces
riclaBaations.
Puifqu'un feul & mme intrt doit animer les troit
Ordres, on pourroit croire que chacun devroit avoir
&l sombre dq reprcfentans. Les, deux premiers ua
ont prfr
d'tre confondes & runis; & par-ff le Tfers-tat aflur
de runir lui feul autant de vont qti le Clerg & la No-
bleffe enfemble ne craindra jamais qu'aucun intrt parti-
ticulier n'en gare les fuffrages. Il eft jufte d'ailleurs que
cette portion des Sujets de Sa Majen, fi nombreux, fc
intreflnte & fi digne de ra protection reoive au moins
par le nombre des voix, une compensation de l'influence
que donnent ncenairement la richeffe, les dignits & la
naiflnce.
En fuivant les mmes vues, le Roi ordonnera que le
fuffrages ne foient pas recueillis par Ordre, mais par tte.
La pluralit des opinions des Ordres ne reprsente pas
toujours cette pluralit relle, qui feule exprime vritable-
ment le vu d'une AlTemble.
Except la premire convocation, personne ne fera partie
des Aflmbles Provinciales qu'il n'ait t lu & fi Sa
Majeft fe rferve d'approuver le choix qui aura t fait
du Prfident, ce choix ne pourra jamais tomber que fur
enrages.
un Membre de i'Affemble & qui en aura runi tes
La forme des lections, celle des Affembes
Il
1
fubor-
donnes l'Aflmble gnrale tout ce qui concerne les
unes & les autres, fera dtermin d'aprs ces premires
bafes & aufli d'aprs les circonstances locales auxquelles
Sa Major fe propofe d'avoir gard. L'uniformit des prin-
cipes n'entrane pas toujours l'uniformit des moyens, &
le Roi ne regardera pas comme indignes de fon attention
les mnagemens que peuvent exiger des coutumes & des
ufages auxquels il eft poftible que les Peuples de certaines
Provinces attachent leur bonheur.
L'activit des Affembles Provinces fera dtermines
de manire qu'elles puiffent procurer tous les avantages
pour lefquels elles font tablies. Le Roi en bien perfuad
que des Aflmbfes qui lui devront leur exigence, en fer-
liront aez. le prix pour ne pas s'expofer la perdre en
 abufant de fa confiance; & le pouvoir ncelTaire JW-
pour
cution fe concilie facilement avec l'intervention indifpen-
fabie cfe l'autorit & la furveillance de ceux qui font charg*
de fes ordres.
Le Roi commencera par fuivre cet gard, ls Rgle-
mens dont l'exprience a confirm la fgeffe dans les pro-
vinces de Guyenne & de Berri. Si quelques articles de
Rglemens ont befoin d'tre modifis, Sa Majeft ces
les Mmoires qui lui feront envoys par les Affembles
recevra
Provinciales; Elfe ne ngligera rien pour porter fa perfec-
tion ce grand & important tabliffement qui immortalifera
ffln rgne par les biens fans nombre qu'il doit produire.
V* Un des grands objets qui feront confis aux Admininrations

Provinciales, eft la confection des chemins; & peut-tre

rxiftence de ces' Adminiftrations toit-elle ncerfirc
aflrer l'abolition de la Corve en nature. Tout le monde pour
toit frapp depuis long-temps de la rigueur & de l'injuftice
de cet impt terrible, dont la dure parmi nous fera l'ton-
nement des ficles fuivans. Mais i'impotitibn en argent avoit
auffi fes abus & ls inconvhiens, on pouvoit craindre fon
intervention on difoit eue dans des temps malheureux,
elle pourroit fubfifter & la Corve en nature tre rtablie:
Ja confiance manquoit & fans elle, le bien mme
ne peut
s'oprer. L'tabiiftment des Affembles Provinciales difl-
pera ces inquitudes; les travaux publics ne feront plus
arrofs des larmes du pauvre & du malheureux; les fonds
devins ces'travaux ne pourront tre emp!oys d'autres
ufages & chaque propritaire contribuera fans
regret, des
ouvrages dlibrs & dirigs par ceux qu'il aura choies lui-
mme pour fes reprfentans.
La Loi qui dtruira la Corv fera encore un de ces
bienfaits figtialcs qui MJuftreront le rgne de Sa Majefl;
elle rpandra la joie dans les campagnes, en mme-temps
que la libre exportation des grains animera l'Agriculture &
entretiendra l'abondanceWJLes crifs qui affligent quelquefois
 les tats deviennent prefque toujours l'poque d'heureu/*
rvolutions. L'horreur des guerres civiles a donn naiffance
ces belles Ordonnances qui font encore parmi nous la
rgle desjugemcns. Du fein d'un dfordre partager natront
des inftitutions utiles qui en rpareront le maiheur & le feront
oublier.
Un de ces changemens importans fera le reculement der,
traites l'extrme frontire. Des barrires innombrables
fparoient les Provinces du mme Royaume, & les ren-
doient trangres les unes aux autres; le Roi en confom-
mera la deftruclion, tente, mdite depuis plus de trente
ans, & qu'il lui-toit rferv d'oprer.
Si les intrts particuliers de quelques Provinces peuvent
demander des dlais fi les rapports des traites avec la per-
ception de la Gabelle peuvent faire croire que les unes ne
peuvent tre auffi utilement changes, tant que l'autre fubfiP
tera, le Roi trouvera dans la liaifon mme de ces deux
objets, une raifon de plus de s'en occuper fans interruption.
11 avoit fong adoucir le rgime de la Gabeile
vous avez
penf Meilleurs qu'un impt vicieux en lui mme ne
pouvoit tre amlior: la Nation n'oubliera pas que cette
grande penfe efl due au Prince augure qui, en i'abfence
de Sa Majefl, a prfid cette AfJemble elle a'oubliera
pas l'ardeur gnreufe avec laquelle fon augufie Frre J'a-
fuivie & protge. Fidles leur impulfion vous avez
fait natre dans le cur du Roi J'efprance d'effacer juf-
qu'au nom du plus fcheux des impts & quoique
1 expreffion de la ftisfaction paroitfe convenir mieux la,
Majett Royale, que celle de la reconnoiflTance Sa Majefl
me permet de vous dire qu'Elle a vivement repenti la dli-.
itration de l'AfTcrable a ce {ufa: c'efi la fervir de la
manire la plus chre Con coeur que de lui montrer
qu'un grand bien n'eft pas impoffible.
Le Roi vous a auffi confults fur le rgime de fs forts
it de tes Domaines. Vous avez fait, fur les Mmoires qui
tous ont t communiqus plufieurs observations qui pro.
duiront d'utiles amliorations.
Mais ce n'toit pas a(Tez Mcffieors d'avoir amfi con-
couru, par vos avis l'excution des grands projets que
Sa Majest mdroit pour le bonheur de fes Peuples une
tche plus pnible & plus douloureufe vous refloit rem-
plir, & vous avez fu, en vous y livrant, concilier tout ce
que vous deviez au Roi & au Ptuple leurs intrts font
en effet les mmes., & le moment le plue terrible pout
tm tai, ternit celui o ils feroient fpars ou contraires.
Un dficit norme vous avoit t annonc ds la premire
Sance de cette Affemble. Vous avez fnti que puisque la
plaie de l'Etat toit connue il falloit la fonder dans Sa pro-
fondeur que le plus grand malheur pour une Nation puif-
{ante' toit de n tre pas claire Sur l'tendue des maux
auxquels elle avait remdier, & que fi la circonstance de-
vont la porter des efforts extraordinaires, il falloit an
moins s'afTurer quel point ces efforts devoient s'tendre
ou s'arrter.
\l.e Roi a approuv votre zle il vous z communiqu
tous les tats qui toient entre fes mains, & aprs un
examen pnible, vous avez conftt, autant qu'il toit en
votre pouvoir, le dficit dont H flloit tablir la ralit.
Quelques Bureaux l'ont port entre cent trente & cent
quarante millions; quelques-uns Tont port encore plus
haut le terme moyen qui refaite de leurs recherche, peut
tre fixe cent quarante millions: trille, mais importante
vrit dont la connoiflnce eft due votre zle. Le plus
grand Service* que vous ayez pu rendre l'tat, a t
d'avoir pre/qu'entiremeflt diflip le nuage qui empchoie
de connotre su june la fituation des Finances.
On ne peut fans doute, Meffieurs, s'empcher d'tre
frapp d'un dficit fi confidcrabe mais qu'on ne croye
pas qu'il eff impoflible de le faire dn'parotre. Une grande
hlztion peut prouver de grandes Secoures mais elie
 ne Succombe jamais, & ds que le mal eft connu, la uceC-
fitc du remde affure fon efficacit. *>
Plufieurs dpenfes qui forment ce dficit font occafionnes
par des rembourfemens poques fixes, qui palfent cin-
quante millions. Ces rembourlmens peuvent tre oprs
par des emprunts fucceffifs qui reculeront un peu la lib-
ration, mais pas affez pour nuire au crdit public; & celui-ci
bien mnag, empchera que cet emprunts ne foient une
nouvelle charge pour l'tat.
Si dans une grande fortune particulire il y a toujours
des reflources. comment n'y en auroit-il pas efprer dans
celles d'un grand Royaume La principale eft l'ordre &
l'conomie vous avez indiqu Sa Majefi 3es retranche-
mens & des bonifications Elle vous avoit prvenus en vous
faifant connotre plufieurs conomies qu'Elle avoit ordonnes,
& depuis, Elle vous a affur qu'Elle les porteroit au moins
quarante millions, & vous ne devez pas tre tonns, fi
elles n'ont pas encore t ralifes les abus qui s'intro-
duifent infenfiblement, ne peuvent auii en un moment tre
rforms. Une dpenfe inutile peut tre attache un Service
neceffaire auquel il faut fuffire moins de frais ce feroit
une efpce de dlorclre que de remdier au dfordre mme^
avec prcipitation. Dj !a Reine a recherch Elle-mme,
& fait rechercher encore tous les retranchemens dont ra
Maifoo en fufeeptibie; dj ls Princes, frres du Roi, Se
proposent de remettre au Trfor royal une partie des
fommes qu'ils en reoivent; dj le Roi a ordonn fes
Minires & tous les Ordonnateurs, de prparer toutes les
conomies que chaque partie peut Supporter.' La Bouche,
la Vnerie, les curies, les Pftes, les Haras, les dons,
les grces, le plus grand comme le plus foible des dpar-
temens, tout fubira l'examen que les circonstances rendent
neceflaire chaque efpce de dpenfe recevra ra rduction,
chaoue efpce de recette la bonification qui lui eft propre,
J-a volont d Sa Majeft vous eft connue Elle ne vous
a pas
 demande de fuppler ces'quarante millions qui
a ras
doivent et e produits par les bonihcations qu'Elle fc pro-
hofe. L'ame ne fe panera pas fans qu'elles foient excu-
tes ou videmment prpares, & ce court dlai ne fjrvin
qu' afTurer le fuccs & la dure des mefures que Sa
Majeft aura prpares.
Ces emprunts & ces bonifications rduiront le dficit Il
cinquante millions & encore faut-il compter dans ces cin-
quante millions, quinze fize millions de dpendes dut
auront un terme, & qui par l, ne demandent que pour
un temps les moyens d'y fatisfaire.
Ces cinquante millions ne pourront tre fans doute
combls fans de nouveaux impts Sa Majeft ne l'a vu &
ne l'a annonc qu'avec douleur. Vous avez partag fa peine
& hfit vous-mmes fur le choix des impts. Le Roi
psera vos observations il fe dcidera pour i'impofition la
moins onreufe, pour celle qui tablira le plus l'galit fi
defirable entre les contribuables, pour celle" qui portera le
moins fur le Commerce & l'Induftrie enfin pour celle
dont les frais & la perception feront moins femmes: s'il
n'eft pas en fon pouvoir d'affranchir fes Peuples d'une
charge nouvelle, il eft dans .fon coeur d'en adoucir le poids
& d'en abrger la dure.
Cette intention de Sa Majefl eft clairement exprime
par les prcautions qu'Elle a annonces aux Bureaux, &
qu'Elle fe propofe de prendre pour. que le dficit actuel
ne fe reproduire jamais.
En confquence de ces prcautions, Sa Majeft fe pro-
pofe de faire publier, ds la fin de cette anne ( & Llle
espre qu'Elle en aura la poflbilit ) un tat exact de la
recette & de la dpenfe & fi la nceffit vidente d'une
augmentation de revenu exige ds le moment, que les
importions foient accrues, Sa Majeft ne les portera au
taux jug jufqu' -ce moment ncenaire, que forfqu cet
' tat, faic avec prcifion &. exactitude ne faiffera aucun
doute fur le produit des premiers impts qui auront t
tablis, fur le rfultat des retranchemens & bonification^
annoncs, enfin fur le dficit qui pourroit refter encore
aprs que toutes ces bonifications auront t portes au
moins a quarante millions.
Cet tat de recette & de dpenfe fera difcut & arrt
dans un Confeil de finance, dont Sa Majeft fera con-
notre dans peu la compofuion; Elle fent l'tnfuffifanc,e de
celui qui exifte, & fur-tout des fondions qui lui font
attribues. C'eft dans un Confil de finance qu'Elle veut
que les emprunts, les impts, toutes les grandes oprations
fient concerts; c'eft dans un Confeil de finance qu'Elle
entend que foit faite & vrifie tous les ans la diftribution
des revenus publics entre les Dpartemens c'eft par ce
Confeil & la publicit de fes rfultats, que Sa Majeft fer
garantira des furprifes & des erreurs. Louis XIV en avoit
conu la nceffit le Roi ne tardera pas faire revivre &
perfectionner cette effentielle inftitution.
Ajoutez ces deux grandes prcautions, la publication
annuelle du montant de la dette publique & des fonds qui
lui feront affects ajoutez la rduction. & la publication,
des dons, des grces & des penfions ajoutez l'engage-
ment d'affcler chaque emprunt un fonds qui lui ferve
de gage; ajoutez le rapprochement de la comptabilit &
ia rdution des acquits de comptant, aux feules dprend
pour lefquelles ils font abfolument nceffaires & vous
verrez, Meffieurs, dcouler de ces principes d'ordre inalt-
rables, la rformation des principaux abus, pour la fup-
preffion defquels Sa Majefi vous a appels. Il en exiftera*
ins doute encore; & comment fuppofer qu'ils pourront
tre tot&fsment dtruits dans une grande Monarchie mais.
au moins ceux qui feront connus ne feront pas ngligs;
ceux qui feront invitables ne feront pas protgs ceux quc
fauront pour un temps, fe fouftraire la rforme, n'chap-
peront pas au der de la procurer. Ce dcfu confiant dan*
.-Sa Majeti,- les fera peut-tre s'vanouir d'eux-roemes.
Les rgles les plus auftres, difoit un grand Minire
une Aflemble de Notables, font & fcmbient douces
aux efprits les plus drgls, quand elles n'ont en efict
comme en apparence, autre but que le bien public &
le foutien de l'tat. Nul n'ofera fe plaindre, ajoutoit-il.
quand on ne fera aucune chofe qui n'ait cette fin, &
quand le Roi mme, qui, en tel cas, efl au- defliis des -
rgles voudra fervir d'exemple
Telles font, Me eurs les aflurances que vous allez
reporter vos concitoyens, & fi quelques-uns vous deman-
doient avec inquitude, ce qu'a donc produit cette longue
& clbre Aflemble us leur direz avec confiance que
la Nation y a reu de n Souverain une nouvelle vie &
une nouvelle exiflence dans les Affembles Provinciales;
que l'galit de la contribution, la fuppreflion de la Corve
en nature, la libert du commerce des Grains, y ont t
tablies par le vu national; que les Traites, les Gabelles,
plufieurs droits onreux feront dtruits ou confidrablement
adoucis vous leur direz que la dette publique eft folide-
ment affure, que la balance fera pofe entre la recette &
la dpenfe, que celle-ci fera ince(famment diminue, que
l'autre fera proportionne aux befoins rels vous leur
ajouterez qu'il leur en cotera des facrifices, mais que ces
fcrifices feront mnags avec foin, qu'ils porteront prin-
cipalement fur les plus aifs, qu'ils ne dureront qu'autant
que la nceffit d'y avoir recours fubfiftera vous leur dircz
enfin que ces efprances vous ont t donnes par le Roi
mme, & que vous en avez pour gage les prcautions
qu'il a prifes, & qu'il vous a communiques.
Ce que vous direz vos concitoyens, les Nadons tran-
gres fe le diront elles-mmes. Jufqu' prfent elles
p'ont connu la France que par des aperus & des con-
jectures; maintenant elles peuvent juger de l'immenfit de
e retfources. La crife actuelle deviendra 1"poque d'une
nouvelle fplendeur & fi les vues du Roi font fidlement
remplies, je ne crains pas de dire que la fituation du
Royaume fera plus apure & plus impofame qu'elle l'a
jamais t. Il eft encore poflible de porter
ne
au plus haut
point le bonheur au dedans & la confdration au dehors.
II ne faut que de l'ordre dans un grand Royaume, & il
n'eft rien que les Peuples ne doivent attendre des inten-
tions paternelles de Sa Majefl.

Aprs le difcours *de Monfieur l'Archevque de

Touloufe Monfeigneur le Garde des Sceaux a
t prendre les ordres du Roi revenu fa place,
affis & couvert il a dit :Ji- quelqu'un defire exprimer
au Roi Js fentimens Sa Majeftc lui permet de
parler.
Toute rAffemble s'e alors leve pour entendre
Monsieur, qui a exprim les fentimens de la
Nobleffe par le difcours fuivant, qu'il prononc
a
debout & couvert, aprs avoir falu Sa Majeft.

DISCOURS
De MONSIEUR, Fr re du Roi.

SIRE,
L'honneur
que j'ai d'tre le premier des Gentilshommes
que Votre Majeft a convoqus cette Anembie, m'eft
bien prcieux en ce moment, puifqu'il l'avan-
me procure
tage d'tre leur organe auprs de Vous. Confults
par
Votre Majest fur les affaires les plus importantes de l'trr,
nous nous fbmmes acquitts du devoir qu'Elle nous avoit
impof, avec ce zle, cette franchif & cette loyaut, qui
furent dans tous les temps les caractres diftinclifs de fa
Noblef Franoife. Votre Majeft a daign nous dire
qu'Elle toit Satisfaite de nos travaux; c'eft la rcompense
la plus flatteuf que nous en puflons efprer. Il ne nous
refte plus qu' fupplier Votre Majefl d'accueillir avec bont
les affurances de notre rcfpe6t, de notre amour & de notre
reconnoiflnce pour la confiance dont Elle a bien voulu
nous honorer.

Monsieur l'Archevque de Narbonne, le plus

ancien de facre des vques convoqus, eft reft
debout, ainfi que tous les Membres du Clerg,
& a prononc fon difcours aprs avoir falu Sa
Majefl.
DISCOURS
De Monjicur l' Archevque de Narbonm.

SIRE,

L E Clerg de votre Royaume a toujours tenu hon-

neur & gloire d'tre un des premiers anneaux de la
chane nationale.
Nous difions Votre Majeft, lors de notre dernire
.Aflmblc ( & c'eft le langage que nous ont tran/inis les
Pontifes vnrables qui ont perptu d'ge en ge la
clbrit de l'glifc Gallicane), que la qualit de Miniftres
des Auttls, ajoutoit encore aux devoirs
que nous impose
celle Je Sujets & de Citoyens: ces difpofitions ne re
dmentiront jamais, & chacun de nous s'efl emprene de
dclarer, dans cette augure Affemble combien nous
tions loigns de toute prtention qui pt aggraver le
fardeau des contributions publiques. Penfr autrement, et
t manquer l'elprit de la religion, dont nous fommes les
Minires. Il n'exigera jamais aucune nuance dans l'ordre
focial fur laquelle la religion ne rpandre l'impreffion de fa
grandeur, de fon utilit & de fa bienfaifance.
Nous avons rclam la confervation de nos formes
elles tiennent la conftitution de la Monarchie elles
repofent, ainfi que toutes les proprits, fous la garde des
loix & fous la protection fpciale de Votre Majeft.
Nous respections, nous chriffons les liens qui nous font
communs avec tous les Sujets qui vivent fous vos ioix
& aux leons de zle, de patriotifme de dvouement
votre Perfonne facre, que notre Miniflre nous prefcrit
de donner nos concitoyens, nous ajouterons toujours la
plus puiflnte de toutes, celle de l'exemple.
Daigne le Dieu qui veille la confervation de cet
Empire carter les obftacles qui pourroient s'oppofer
la prompte excution des plans d'ordre, de juflice & d'co-
nomie, que votre fageffe a forms
Puifle le concours des forces & des volonts particu-
lires, hter lc rapprochement de l'poque heureufe o
le dveloppem ent & l'action de tous les refTorts de
cette puiflnte Monarchie doivent lui fairc goter le
bonheur qu'e'le a droit. de fe promettre de la tendre
affection d'ur* Roi pour fon Peuple, & de l'ampur inpui-
fable 4'un Peuple pour fon Roi

Monteur le Premier Prlidcnt du Parlement

de Paris a pris aufltt la paroie & aprcs avoit
faju le Roi, a prononc fon difcours pendant
lequel il s'eft tenu debout ainfi que tous les
Premiers Prfidens), Prfidens & Procureurs gn-
raux des Parlemens & Confeils Souverains.

DISCOURS
De Monfitllr le Premier Prfident du Parlement
de Paris.
SIRE,
L E 2le feul dict les fntraens
a que vous nous avez
permis de dposer aux pieds de votre Trne, au commen-
cement de cette AfTemble mmorable. Permettez que
le mme intrt pour la gloire de votre rgne & pour le
bonheur de vos Sujets, nous dicte encore la fin de ces'
Sances les expreffions de J'amour & du refpet dont vos
Peuples font pntrs pour Votre Majeur
Les Notables anims par une mulation patriotique ont
tous concouru, avec une gale activit, vous proposer les
moyens qu'ils ont jug les plus utiles pour fconder les
vues de Votre Majeft; ils ont vu avec enroi la profondeur
du mal.
Une administration prudente & mesure doit aujourd'hui'
raffurer la Nation contre les fuites ftcheufes dont votre
Parlement avoit prvu plus d'une fois les confequeeces.
Les promefs que Votre Majefl a bien voulu faire, &
dont la publicit efi annonce dans tout le Royaume, vont
confier vos Peuples & leur faire entrevoir l'avenir le plus
heureux. Les diffrens plans proposes Votre Majeft
mritent la dlibration la plus rflchie le temps qu'Ellesi
veut prendre pour faire connotre fes volonts ne peut cp-
ranimer & armir la confiance publique.
 Il reroit indiscret nous, Sire, dans ce moment, d'ofer
indiquer les objets qui pourroient de prfrence mriter
votre choix. G'efI votre prudence qu'il appartient de
dterminer vos fages rfolutions le filence le plus refpec-
tueux, eft dans ce moment notre feul partage. Daignez,
Sire, en fuivant ls mouvemens de votre cur, & de
votre amour pour vos Sujets, maintenir l'ordre que vous
allez tablir dans vos Finances, & recevoir les humbles
hommages que nous dictent la tendront l'amour & le
respect dont toute la Nation eft pntre pour Votre
Majeft.

Monf eurle Premier Pr/kent de la Chambre

des Comptes de Paris aprs avoir obferv les
'mmes formates, a fait connotre au Roi les fen-
'timens de la Cour qu'il prfide par le discours

DISCOURS
De Mcnfieur le Premier Prfuient de la Chambre
des Conrptes de Paris.

SIRE,
l_j
A Chambre des Comptes s'unit par ma voix aux fen-
timens de cette augufle AfTemble; elle vouloit faire enten-
dre l'accent de fa douleur, mais elle ranime fes esprances,
en voyant Vofe Majeft s'clairer fur les befoins de fes
Peuples, & laifler. approcher la vrit du Trne. Diflimufer
mos malheurs, ce froit arbiblir la gloire de les rparer.
Votre Majefl vient de mefurcr l'abme, fon coeur en a
frmi
frmi, fon courage & notre amour vont bientt en combler
la profondeur.
Les Puiffances rivales de la France, l'Europe entire ont
t inftruites de nos dfaftres htons-nous de leur annoncer
Votre Majeft les faire oublier; htons-nous de
que va
leur montrer ce que peut l'exemple du Monarque fur une
Nation libre & gnreufe.
Vous gouvernez, Sire, les murs publiques ces abus
deftructeurs qui prcipitoient l'tat fur !e penchant de fa
ruine, aujourd'hui dvoils & dj fltris par l'opinion, ne
foutiendront point vos regards; votre fageffe les fera di
paratre comme les ombres de la nuit fe diflipent la
clart du jour.
Les loix font la fauve-garde des Empires; la France
repofe auffi l'ombre de fa lgislation mais il eft un genre
de habilit qui lui eft propre & qui fait fon bonheur; c'eft
l'amour rciproque du Souverain & des Peuples.
Premier Potentat de l'Univers, vos Sujets, Sire. fe
glorifient de vous dire, comme autrefois Pline cet Em-
pereur, les dlices du genre humain & le modle des Rois;
la Nation ne peut tre heureufe fanr vous vous ne pntve^
ttre fans elle.
Les Notables rendus leurs concitoyens, enorgueillis
de leur Matre, aprs avoir plaid les intrts de votre
gloire en plaidant pour la Patrie aux pieds du Trne,
auront encore des confolations offrir en annonant des
facrifices.
Ils diront que l'immuable probit a grav en caractres
ineffaables dans le cur de Votre Majeft l'obligation
des rformes & la volont de les effectuer. Ils garantiront
vos Sujets que les nouveaux fubfides, dont l'accablante
nceffit vous dchire, n'auront que la dure des befoins.
Ils prfenteront l'mulation du bien public, embrasant
tous les coeurs & votre Royale Famille s-'empreffant
donner les premiers exemples du patriotifne.
 Ils diront que notre Souveraine, fi digne de rgner fur
les Franois, vient de fe montrer tout
ce que devoit tre
j'augure Compagne du Roi, & la Mre du Dauphin.
Ils annonceront les jours defirs de J'conomie le rta-
bluTement de l'ordre, l'gale diftribution des charges publi-
ques toutes les fources de la profprit feront rtablies &
mieux diriges, & la Nation attendrie verra dans
rgnration l'aurore du rgne le plus heureux de la cette
Mo-
narchie.
Puifl TAflmble des Notables, Sire, devenir l'poque
de votre bonheur & de votre gloire; puiffe l'amour
pour
nos Souverains, ce fentiment prcieux qui nous diftingue
autant des autres Nations, que votre race s'lve au-deflus
des Rois de l'Univers, s'accrotre & s'tendre
fent refler jamais graves au fond de nos encore; puif-
d'un auteur clbre. coeurs ces paroles
Je rends grces au Ciel de m' avoir fait natre dans un
fcleir fous le gouvernement ou je vis, & de qu'il a voulu
quej'obiiffe ceux qu'il m'a fait aimer. ce
Que ces expreffions touchantes pauent -de bouche
bouche qu'elles deviennent un cantique national, & qu'ellesen
foient comme la prophtie du rgne de Votre Majefl..

Monfieur le Premier Prf dent de la Cour des

'Aides de Paris a fuivi l'exemple de Monteur le
Premier Prfident de la Chambre des Comptes,
en faifant fon difcours.
 DISCOURS
De Mottfieur le Premier Prefakttt de la Cour
des Aides de Paris.

SIRE
CETTE Aflemble fera jamais poque dans les annales
de la Monarchie.
Une heureure harmonie a. ds le premier infant, uni
tous tes Membres: une noble franchie, & l'expreflion de
la vrit ont accompagn toutes leurs dlibrations. Uit
refpe profond un amour fans bornes un intrt vif &
jincre a la gloire de Votre Majefl fuffifoient pour animer
& fbutenir leur courage.
L'excution des rformes que Votre Majefi di/pof, &
les foulagcmensqu'Elle promet iucceffivement un Peuple
qui l'adore & qu'Elle chrit, prparent la Nation des
jours plus fortuns.
Ils atteiteront la poftric que Votre Majeft s'occupe
-fans cetfe du bonheur de fes Sujets; ils apprendront l'Uni-
vers entier quelles font les reflources d'un grand Empire.
Ces diflfrens dilcours proboncs Moniteur
'l'Abb de la Fare lu gnral du Clerg de la
JPtov'mce :de.: en -qualit de premier
Dput iev, a falu
Sa Majeft & prononc fon difcours, tel qu'il eft
rapport ici & pendant ce temps tous les Dputs
des Pays d'tats font refts debout.
 DISCOURS
De Monfieur l'Abb de la Farc, lu Gnral du
Clerg des tats de Bourgogne.

SIRE,
V^u'il foit aufli permis aux Pays d'tats de votre
Royaume, d'exprimer Votre Majefi les fentimens d'amour
e de fidlit dont ils font pntrs la plus belle de leurs
prrogatives eft de porter librement aux pieds du Trne
les tributs que rclament les befoins dex l'tat. Pleins de
confiance dans la parole facre de Votre Majeit & dans
celle des Rois vos augufts prdceneurs, les Dputs des
Pays d'tats vont porter leurs concitoyens, i'aflurance
que les privilges des Corps & des Provinces, ces reftes
antiques & prcieux- des formes & de la conftrtution
nationale, feront religieufement confervs & maintenus;
ils leur retraceront les plans de bienfaisance d'ordre &
d'conomie que Votre Majeft a conus & tous n-
semble runiront leurs voeux pour la gtoire de leur Ma-
marque & pour la plus grande prosprit de ce Royaume.

Ce difeours a t fuv par celui de Monsieur

le Lieutenant Civil du Chatelet de Paris, qui a
tmoign Sa Majeft fa gratitude particulire dp
lavoir mi$ du nombre des Notables convoqus..
 D I S C O U R S
[De Monjieur le Lieutenant Civil du Chtelet
de Paris.

S I R E,

L E refpecl
me feroit une loi de me tenir dans le
filence s'il m'toit poffible de renoncer au glorieux avan-
tage de joindre un nouvel hommage aux juftes acclamations
de !'augufle Afmble laquelle Votre Majefl a daigne
m'appeler.
Je m'abiendrai de parler des matires importantes dont
les Bureaux fe font occups il me fuffit d'oberver qu'elles
y ont t traites dans l'esprit & par les principes des
loix. Mais feul de ma claIre, f ofe croire qu'il m'eft
permis que je dois mme lui dfrer le tmoignage des
transports d'admiration, de recormoiflnce de fidlit
d'amour & de zle, non- feulement de la Compagnie
laquelle il lui a plu de m'attacher mais galement de
toutes les Juridictions auxquelles Votre Majefl a confi le
premier degr de l'adminiuration de fa juflice.

Enfin Monteur le Prvt des Marchands de

Paris, a t l'interprte des fentimens des Corps
Municipaux, & les a exprims dans le difcours qui
fuit, pendant lequel tous les Maires fe font tenus
debout,
 DISCOURS
De Monfitrlr le Prvt des Marchands de la
Ville de Paris.

SIRE,
i L eft heureux, il eft honorable pour moi d'tre aujour-
d'hui dans cette Affembie augufte, l'organe & l'interprte
de votre bonne Ville de Paris, dont le patrimoine le plus
cher a toujours t le bonheur de Ces Matres. Votre
bonne Ville de Paris, Sire, ne peut aujourd'hui que rpter
les voeux de tous les Ordres, de toutes les villes de votre
Royaume leur dvouement leurs fentimens font gaux.
Votre Majetl eut t l'exemple & le modle du meilleur
de nos Rois fi notre deflinEe toujours, heureufe ne l'avoit
rferve notre propre bonheur. Tous vos Sujets, Sire,
Vous font galement chers. QueMe confolation pour vos
Provinces en apprenant les facrifices perfonnels que daigne
faire Votre Majeft & tout ce qui l'environne en y ajou-
tant les propres paroles de Votre Major, que ce font
ceux qui- cotent le moins fon coeur. en voyant enfin
que Votre Majeft defline & con/cre ces mmes Sacrifices
la partie la plus indigente .& peut -tre jufqu' vous,
Sire, la plus oublie de vos Sujets.
Depuis votre avnement au Trne, Sire, vos regards
.,paternels fe font toujours ports fdr cette clatfe fi intref-
inte, qui vivifie !'tat le nourrit par ls travaux. '!e
rgnre par de nouveaux Sujets qui apprennent en minant
aimer leurs Matres, le bnir avec leurs pres, vivre
& mourir pour leurs Rois.
Je dois la Province dont il avoit plu Votre Major
de me confier l'adminiflration- ce tribut aulii vrai
pur que
des fentimens qui ne s'y teindront jamais, des bienfaits
que Votre Major m'avoit ordonn en la quittant d'y
rpandre, pour rparer les d/ftres qu'elle venoit d'prouver
Cette datte d'hommes, Sire, eft le trfor la premire
richeffe, la feule riclieffe inpuisable d'un grand Empire.
Dans cette bonne & excellente Nation, l'amour des Matre*
eft un hritage qui f tranfmet d'ge en ge.
Votre Majeft a joui dans fa province de Normandie du
ravinement, des acclamations c!e fon Peuple du plus grand
bonheur d'un bon Roi, celui d'tre aim. Combien dou-
blera l'impatience de vos Sujets, de
ceux auxquels il reile
ajouter la mme faveur dont Votre Majeft, toujours
jufte, ne les privera pas, le tribut de leur reconnoiffance
Il ne nous rfte plus, Sire, qu' les
mettre & les Jaiflc
fous la fauve garde des bonts paternelles de Votre
Majeft.
ruinent nos neveux, Sire, jouir long-temps du bonheur
de vivre fous les loix de Votre Majeft. Daignez ralifer
les efprances que vous donnez vos Peuples
que
aimez & qui vous aiment. Le feul, le vrai bonheur vous d'un
grand Roi eft dans la flicit publique, & la flicit de
vos
Peuples peut feule faire la profprit, la gloire & le bonheur
de votre rgne.

Le Roi a enfuite lev la Sance & Sa Majeft

s'efl retire dans le mme ordre qu'Elle toit
arrive.

N. B. Le Roi a permis que les Huiffiers de la Chancellerie

qui auraient d tre genoux pendant toute la Sance, derrire
Monseigneur le Garde des Sceaux fe tinrent debout quand il
a eu fini de pailer.
 Le Roi, nonobftant fa Dclaration du Fvrier
dernier, lue dans la premire Sance de l'Aflem-
ble qui ordonne que les rangs que Sa Majefl a
voulu y tre tenus par les Notables, ne pourront
tirer confquence ni prjudicier leurs droits,
pour ceux qu'ils ont coutume de tenir dans de
pareilles Sances, ayant daign permettre que les
Corps qui croiroient avoir fe plaindre de l'ordre
dans lequel ils font placs dans la lifte en fitfent
infrer la fin du prfent Procs verbal, toutes
proteftations d'ufage, Meffieurs les Marchaux de
France ont remis Monfeigneur le Garde des
Sceaux, la rclamation fuivante,
RCLAMATION
De Meffiellrs les Marchaux de France.
Les Marchaux de France qui font en toute occafion
les Chefs de la Nohlefe n'ont pas cru devoir, au com-
mencement de 1'Aflemble rclamer contre la prsance
qui y a t accorde aux Pairs, le Roi ayant dclar que les
rangs qu'on y tiendroit ne tireroient aucune consquence.
Les Marchaux de France fupplient le Roi de vouloir
bien ordonner qu'il foit infr dans le Procs-verbal de
rAflemble, que s'ils fe font abfienus de toute rclamation
pendant qu'elle a dure, ils ne s'en rfervent pas moins tous
tes droits & prrogatives attachs leur dignit.

N, B- Le Roi du moment de fon arrive, avoit permis que

quelques perfonnes qui Ce trouvoient dans l'enceinte de l'Htel
des Menus plaifirs entraient dans la Salle tl'Aflenible & y
rciiaflfent derrire les I>arritres:pendam toute la Sance.
Le Roi
 LE Roi ayant dcid que MONSIEUR, Monfci-
gneur Comte d'Artois Mefligneurs les Duc d'Or-
lans, Prince de Cond, Duc de Bourbon, Prince de
Conti & Duc de Penthivre Monfeigneur le Garde
des Sceaux de France, Monteur l'Archevque de
Touioufe, Chef du Confeil Royal des Finances,
Meffieurs les Secrtaires d'tat Commiffaires de Sa
Majeft Monteur Laurent de Villedeuil alors
Contr6leur gnral des Finances, & tous les Nota-
mes convoqus figneroient, aprs la clture de cette
fxime & dernire Sance, la minute du prfent
Procs -verbal, qui fera dpofe au Trfor des
Chartes de la Couronne; les lieurs Hennin & du
Pont, Secrtaires-greffiers de l'Aflmbfe, ont reu
dans la Salle mme, !a f gnature de tous les Nota-
bles, l'exception de Monfieur le Marchal de
Comades, de Monfieur le Procureur gnral de la
Chambre des Comptes de Paris, & de Monfieur
le Maire Royal de Nancy, dont les deux premiers
toient abfens pour caufe de maladie & le dernier
ne seft pas trouv au moment de la fignature. Ils
ont depuis t prendre celle des Princes de Mon-
feigneur le Garde des Sceaux & des Minires
Secrtaires d'tat & Commiffaires de Sa Major.

SignLouis-Stanislas-Xavier CHARLES-
Philippe; L. P. J. d'Orlans Louis-Joseph
DE BOURBON; L. H. J. DE BOURBON; L F. J.
DE Bourbon; L. J, M. de BOURBON.
 De Lamoignon; + L'ARCH. DE TOULOUSE;
le le C TB DE MONTMORIN;
B.N DE BRETEIL
LAURENT DE VILLEDEUIL.

+ ALEX. AuG. Arch.Duc de Reims; C. G.

v. Duc de Langres; MONTMORENCY DE
Luxembourg Bthune Duc DE CHAROST;
ANT. E. L. Arch. de Paris; le Duc DE Har-
COURT; M. M. Duc DE NlVERNOIS; le
Duc DE LA ROCHEFOUCAULD; le Duc DE ClER-
MONT-TONNERRE.

le M.A4t Duc
v
DE BROGLIE; N. M.1* Duc DE MOUCHY;
le M.L de MailLY; le
M.AL D'AUBE-
TERRE; le M. P/* DE BEAUYAU; le
MH DE CASTRIES; le M.KU DE VAUX;
le M.^ DE Sgur; le M." D E Choiseul-
STA INYILLE.

Le Duc DE CROY; le Cmte-DTGMONT; le

RENCY P.C DE ROBECQ; le vtC DE CHABOT;

le Duc DE GuineS; le Duc Du Chtelet; te
Duc DE LAVAL; le C.TE DE THIARD; CHAS-
TENET DE PUYSGUR; le C.T* de MONT-*
BOISSIER; ie B.M DE Fl ACS L ANDEN; le
M.IS DE Choiseul-la-Baume; le C.T* n&
ROCHECHOUART le M. DE LANGERON; LEV1$
MIREPOIX; le C. DE BrENNE; BOUILLE;
le M.QS DE- Croix- d'Heuch m-, la Fayette;
LA TOUR-DU-PIN DE GOUVERNET.

BERT1ER DE SAUVGNY; gOUTIN; LENOIR;

DE VIDAUD LAMBERT DlJPLElX DE BAC-
QUENCOURT DE CHAUMONT DE LA GALAI-
SIRE ESMANGART; BERTIER; LE CAMUS DE
NYILLE.

ARTHUR, Richard DILLON, Xrch.

& Primat de Narbonne; Jean^DE-Dieu
R-AIMOND DE BoiSGELIN, Arch. d'Aix;
J. M. Arch. d'Arles + J. M. Arch. de Bor-
deaux ;* MARIE-JOSEPH DE GA LA RD
TERRAUBE, vque du Puy; + AL. v. de
Blois; + SEIGNELAY, vque & Comte de Rodez;
+ Pierre, v. de Nevers; + Franois, v-
que de Nancy; LOUIS-FRANOIS DE Bausset,
vque d"Alais.

d'LIGRE.
d'Ormesson
LE FEVRE
JOLT D FiLEURT,

de notseau
bochart SARON.DE
EMAUX.
leBRULLE
DE

DE
$
berthon DE CAMBON.
DUDON.
ReINAUB.
le Govz DE S. Seine. Prard.
 Camus DE Pontcarr.. Belbeuf.
DES Gallois DE LA TOUR. E BLANC DE Castillqn
DU MERDY DE CATUELAN.
GlLLET DE LA
Hocqu.
PERRENEY DE
polli
art.
e.
n c h ov
CAZE.
d-e-Caradeuc'
BoRDENAVE.
Lanon.
Grosbois. de Beaume.
l> o r o z.
DE
e<EURDEROY.i DE MARC OU. j
L E B." DE S P ON LoSOlb.
I

T.?I
M AL A R T C

NI C O
B A R E N T
L.A
N HoCQUART.. j
ANG.RA;N.
L'Abb DE LA FARE; le C.T* DE C H A S-
XELLUX; NoiROT + FRANOIS, Archev. de
Damas, Co-adjuteur d'Alby le M.IS d'Haut-
POUL SEIR,; le Chevalier Desuc DeJ SAINT-
lE PRO-
AJFRIQUE + URB.. R. vtque de Doi
VOST, Chevalier de la Votafs; Fablet DE. LA
Motte-Fa>blet l'Abb DE FABRY; le Marquis
d'Estourmel; Duquesnoy.
LE PELETIER; GoBLET; TOLOZAN DE MONT-
FORT ;ISNAJU>;le Vicomte DU HAMEL DUPERR
te M. DE BONPQNTAN^ GRARD;
DuYENEU.a
H u vi no de Bourg h
GIRAUD DUFLESSIX MAUJEAN le CH.ER (DeYD;
el les.
FUJOL;. SOUYN; LE CARON DE ChOCQUEUSB;.
HuEZ;LE Forestier C.te de Vendeuvre;
Cric non DE BONVALET DE Beauvoir;
BENOT de LA Grandi re Roulhac;
Du val de la Motte, Ch." de S.Louisw
de Montauban
Maire Rebodl/ Maire de
Clermont; & Verdier.

L'Afmble tant rpare & le Roi rentr dans

fon appartement, MONSIEUR, Monseigneur Cornue
d'Artois & les Princes furent fajre leurs rvrences.
Sa Majeft qui avoit permis que tous les.
Notables convoqus panifient de nouveau devant
Elle afvant de fe retirer. Potir cet effet, le Roi fe
plaa dans fon Cabinet entour des Princes &
des perfonnes ayant leurs entres qui avoient
accompagn Sa. Majeft. Les Notables dfilrent
fuivant l'ordre qu'ils avoient, tenu dans l'fcmble,
en entrant par la Chambre de parade & reportant
par la porte de glaces qui rend dans la galerie les
deux Secrtaires-greffiers fermoient la marche.

Nous fouflgns Secrtaires-greffiers de l'Ajfemblc aprs1

avoir reu ou t prendre les Jgnatures comme il Il t dit ci-
dejffs avons clos l prfent Procs-verbal qui rra
par nous
dpoje au Trfor des Chartes de la Couronne A fuivant les
ordres de Sa Majejlt aujffit que Fimpreflion en aura t faire
1 Imprimerie Royale, ou. nous en remettrons
une copie colla-
tionne fur l'original..
Et ayant en notredite qualit b' en vertu dffits- ordre*
rajfcmhfi les des les

fgni des PtinC fd enfllers d'tat-

Rapporteur/, dtmousfiptariment pour chacun des deux pre-
mier*, irAes Secrtaires des Commmdcmens des Princes,
tant pour Icfdits deux premiers que pour les autres nons en
fe.-ons en mme temps le dpt .audit Trfor des Chartes.
FAIT - Ver/ailles le lundi deuxime' jour du mais de juillet
de l'orne qatrv-vingr-fept.
Stgtt

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