Espacio curricular:

SEMINARIO
ORIENTADOR DE
SISTEMATIZACIN
DE LA
INTERVENCIN.

DOCENTES A CARGO:
_LIC. BETTINA GOMEZ
_LIC.ALEJANDRA ALBERSTEIN
Dedicatoria

A la memoria de mi abuela Agustina Garzon, sabia que llegaria mi dia.

A mi compaero de vida, que no me permitio rendirme, cuando me sentia abatida,

acompaaba un verso en el que decia que tenia madera de trabajadora social.

A mi hijo, que me dio fuerzas infinitas

A mi madre y a mi padre que creyeron que la mejor herencia era mi educacion.

A mis hermanas y sobrinos que me dan la felicidad y me hacen parte de sus

familias.

A mis compaeras que se solidarisaron ante mi situaciones de salud.

A la memoria de mi querida compaera Blanca Carrazana.

FALTAS DE ORTOGRAFIA TOTALES!!!

Sandra Mabel Gomez Lopez.

1|Pgina
Agradecimiento

Ala Universidad Catolica de Salta - Escuela Universitaria de Tarabajo Social y sus

Autoridades AS Luis Nobile.

Mi Agradecimiento Especial A la secretaria Administrativa Paulina Veron por

brindar no solo su experiencia sino tambien su amistad a lo largo de estos aos.

A la profesoras de la practica y ressidencia Lic. Alejandra Albesrtein y Bettina

Gomez, al Lic. Gustavo Galian.

A mi Referente de Practica Lic Marcela Roblez. ROBLES

2|Pgina
Indice

Dedicatoriapag 1

Agradecimientos....pag 2

Justificacion
pag 5

Objetivo General y
especifico.pag8

Contextualizacin y reconstruccin de la
prctica.pag9

Descripcin de la prctica. Elaboracin del discurso descriptivo de la prctica

reconstruida..pag24

Interpretacin crtica de la prctica

reconstruida...pag25

Conclusion..pag26

Prostectiva..pag29

Socializacion.pag30

Bibliografia..pag31

Anexo...pag32

3|Pgina
Y SIN DUDA NUESTRO TIEMPO... PREFIERE LA IMAGEN A LA COSA, LA
COPIA AL ORIGINAL, LA REPRESENTACIN A LA REALIDAD, LA
APARIENCIA AL SER... LO QUE ES 'SAGRADO' PARA L NO ES SINO LA
ILUSIN, PERO LO QUE ES PROFANO ES LA VERDAD. MEJOR AN: LO
SAGRADO AUMENTA A SUS OJOS A MEDIDA QUE DISMINUYE LA VERDAD
Y CRECE LA ILUSIN, HASTA EL PUNTO DE QUE EL COLMO DE LA
ILUSIN ES TAMBIN PARA L EL COLMO DE LO SAGRADO."

FEUERBACH, prefacio a la segunda edicin

de La esencia del Cristianismo.

4|Pgina
JUSTIFICACION

El presente trabajo que desarrollare a continuacin, surge de la experiencia

de prctica vivida en el Programa de Fortalecimiento Familiar y Comunitario-
rea de Interior Cercano, perteneciente a la Secretaria de Igualdad de
Oportunidades- Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia de Salta- dentro
de la Catedra Residencia de Intervencin Pre Profesional de la Carrera
Licenciatura en Trabajo Social, Universidad Catlica de Salta, en el periodo que
comprende los meses de Abril a Noviembre del 2013.

En Primer Lugar, cabe destacar que se entiende por sistematizacin de la

experiencia, de acuerdo al modelo que plantea Antonio Sandoval vila:

La sistematizacin es un proceso permanente, acumulativo, de creacin de

conocimientos a partir de la prctica de intervencin en una realidad social, como
un primer nivel de teorizacin sobre la prctica1

Por ello me propongo analizar la prctica desde las representaciones sociales

que reviste la intervencin profesional para la significacion de las familias del
Programa de Fortalecimiento Familiar y Comunitario.

Este anlisis se desprende de actividades que fueron encomendadas por los

referentes institucionales; veinte visitas dentro de la residencia que pertenecian a
las localidades de San Lorenzo, La Via, Coronel Moldes, Cerrillos. En los
antecedentes que presentaban los expedientes judiciales o que manifestaban los
mismos casos pude apreciar, que las familias ya habian sido intervenidas por
otro equipo interdisciplinarios de las areas de Violencia Familiar, Sistemas
Alternativos, Adultos Mayores, Discapacidad, Adicciones, Servicio Social Del

1
Antonio Sandoval vila-(2001)-Propuesta Metodolgica para Sistematizar la Prctica Profesional del Trabajo Social- Editorial espacio -
Buenos Aires

5|Pgina
Poder Judicial, etc, por lo cual el comportamiento de los jefes de familia2 durante
las citaciones para entrevista y visitas domiliciarias se ajustan a lo que
comunmente en la jerga profesional se consideran casos cronicos, es decir
quines recorren distinta areas de los servicios sociales acompaadas en su
mayoria de una bolsa de plastico o folio en otros casos, con copia y originales de
documentos de identidad, certificados de nacimientos, denuncias policiales si
ubiece, certificado de discapacidad, resolucion de otorgamiento de terreno,
constancia de mediacion publica y demas documentacion que creen sea
neceasaria para ensear al que realice la visita. Por qu?, ser acaso una
especie de costumbre instituida en las personas?, razn por la cual comenc a
estudiar a este tipo de usuarios, entrevistndoles para conocer que representa
para ellos acudir a este tipo de dependencias. Generalmente los casos crnicos
manifiestan ideas similares:

No recuerdan el organismo que las habian ido a ver.

Saben que habia una trabajadora social (no recuerdan el nombre pero si la
describen fisicamente), que les propuso alternativas de intervencion para
solucionar las problematicas por la que estan atravesando, pero no se
pusieron en practica.
Declaran no recibir ningun tipo de ayuda (material) por parte del municipio.
A pesar de ser asistidas se sienten en desamparo; No encuentran solucion
a sus problematicas.

En la medida en que las ideas se vuelven una constante de los discursos de

las personas entrevistadas y, la conversacin con los profesionales corrobora

2
Elizabeth Jelin entiende a la familiar como una institucin social anclada en necesidades humanas
universales de base biol- gica: la sexualidad, la reproduccin y la subsistencia cotidiana. Sus miembros
comparten un espacio social definido en trminos de relaciones de parentesco, conyugalidad y
pater/maternalidad. Se trata de una organizacin social, un microcosmos de relaciones de produccin,
reproduccin y distribucin, con su propia estructura de poder y fuertes componentes ideolgicos y afectivos,
pero donde tambin hay bases estructurales de conflicto y lucha. Existen en ella tareas e intereses colectivos,
pero sus miembros tambin poseen intereses propios diferenciados, enraizados en su ubicacin en los
procesos de produccin y reproduccin. Jelin, E. (2007). Las familias latinoamericanas en el marco de las
transformaciones globales. En Arriagada, Irma (coord). Familias y polticas pblicas en Am- rica Latina: una
historia de desencuentros. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de Chile.

6|Pgina
algunas de las apreciaciones despues de las entrevistas, surgen preguntas
inevitables Cules son las causas probables de una sobre intervencin
profesional?, Cmo se puede intervenir en un contexto sobreintervenido
anteriormente?, y en este sentido Qu es lo que provoca la intervencin del
equipo tcnico en las personas?

Para comenzar a responder estas preguntas, es necesario diagramar

hipoteticamente un circuito lgico en el marco de una intervencin profesional, a
saber:

A La problemtica de una familia x empeora hasta hacerse inmanejable por esta

(rebasa su capacidad de control).

B - Alguien (organizacin, persona fisica o jurdica, vecino, familiar, instituciones

varias, etc.) da a conocer el punto A al ejecutivo provincial.

B- Se activan los dispositivos del Estado Salteo, efectivizando las politicas

sociales hacia esa familia.

C Se pone en funcionamiento el protocolo tacito de actuacin3. (se realiza la

visita en funcion a la demanda, se elabora un informe al juzgado interviniente en el
que se da a conocer la dinamica familiar y la dimension del problema adems de
sugerir alternativas de solucion, los equipos que han sondeado la problematica
luego de un determinado tiempo de espera reciben las medidas que se van a
tomar en el caso acompaado de otros programas especificos que han sido
sealados por el juzgado como competentes a intervenir).

D Los nuevos equipos designados que intervienen visitan a las familias, plantean
nuevas soluciones y movilizan nuevos recursos para disminuir y enfrentar sus
problematicas. Por su parte, el cliente (la gente) cree en los equipo, y se engancha
(o se adscribe) al discurso de los tcnicos.

3
Cabe destacar que no existieron hasta 2015 actuaciones para casos de fortalecimiento familiar
protocolizadas en lo que compete a la administracin pblica centralizada. Si encontramos esbozos de
protocolos en el Ministerio Pblico (que es un rgano colegiado) y en el Poder Judicial.

7|Pgina
 E Los profesionales actan en funcin de una sobredemanda; tienen tantos
casos que se dificulta mantener (por distintas razones institucionales, polticas,
etc) los acuerdos pautados con las familias, no regresan a efectuar los
seguimientos o bien estos son espordicos.

F - La situacion familiar comienza a empeorar por que no existe motor que

defienda la busqueda de un nuevo equilibrio, vuelve el sntoma que invoc la
intervencin anterior y la problemtica prosigue o evoluciona (una dinamica sin
asistencia) desbordandose.

G - Hasta que Alguien hace una denuncia..etc.

De esta forma las familias pasan a ser conocidas por la mayoria de los
programas del gobierno provincial, y municipal. Siguen esperando una supuesta
solucion que les cambiara la vida y acabe con sus problemas. Las agencias de
poltica pblica (programas) a su vez crean y recrean nuevas espectativas en la
gente.

Nuevamente emergen mares de interrogantes:

POR QUE la gente vuelve a adherirse al discurso de los equipos tcnicos

una y otra vez?
Qu representa4 para la gente la figura del profesional?
En que medida influencia el desborde institucional en el que se
encuentran las agencias de poltica pblica actualmente en la relacin
profesional - usuario?

4
Esta pregunta alude al concepto de Representacin Social, que para Robert Farr ser: Sistemas
cognoscitivos con una lgica y un lenguaje propios. No representan simplemente opiniones acerca de,
imgenes de, o actitudes hacia sino teoras o ramas del conocimiento con derechos propios para el
descubrimiento y la organizacin de la realidad. Adems, corresponden a sistemas de valores, ideas y
prcticas con una funcin doble: primero, establecer un orden que permita a los individuos orientarse en su
mundo material y social y dominarlo: segundo, posibilitar la comunicacin entre los miembros de una
comunidad proporcionndoles un cdigo para el intercambio social y un cdigo para nombrar y clasificar sin
ambigedades los diversos aspectos de su mundo y de su historia individual y grupal. Farr, Robert M (1986)
Las representaciones sociales en: Serge Moscovici (comp) Psicologa Social II, Barcelona, Paids pp 495-
506

8|Pgina
Objetivo General de esta Sistematizacin

Generar perspectivas de anlisis de la modalidad de intervencin actual que

presentan los equipos tcnicos en el programa de Fortalicimiento Familiar y
Comunitario en relacin a las espectativas generadas en las personas con las que
se trabaja, desentraando algunos conceptos claves para entender las
representaciones que las familias tienen de los profesionales actuantes y de la
sobreintervencin profesional.

Objetivos Especificos

Comprender, mediante la reflexin de la prctica profesional (realizada

entre los meses de Abril a Noviembre 2013), los factores por los cuales se
reproduce la actual lgica de asistencia de los equipos tcnicos y qu elementos
le permiten sostenerse en el tiempo.

Comprender y entender, desde el anlisis de 20 entrevistas y visitas

domiciliarias (realizadas entre los meses de Abril a Noviembre de 2013), las
motivaciones por las cuales los asistidos establecen espectativas en los
profesionales depositando sus problemticas y esperando una solucion que no
llega.

9|Pgina
Contextualizacin y reconstruccin de la prctica

Es preciso vivenciar a cabalidad este proceso pre profesional atenta a la

generacin de reflexiones que permitan visualizar de manera clara y precisa las
diferentes dimensiones que atraviesan a este pequeo corte de realidad con el
cual quien suscribe pretende trabajar, acompaando las actividades que sugieren
modalidad de intervencion que se implementa da a da con estas familias en
situaciones de riesgo.

No dejarse seducir por el sentido comn y llegar a creer

que la realidad es lo que ve o lo que la gentedice que es. Hay que ir ms all de la
apariencia. 2) confundir el discurso con la realidad. 3) Aprender a pensar. 4)
Contextualizar la realidad de los excluidos.5

Por ello el anlisis parte desde cuatro Dimensiones planteadas por el autor
ANTONIO SANDOVAL AVILA

Dimension del rea especfica en que se desarrollan las prcticas.

Dimensiones especficas del grupo con el cual el trabajador social
desarrolla sus actividades.
Dimension Sociales.
Dimension local.

Con respecto a la primer dimension a desarrollar, Dimension del rea

especfica en que se desarrollan las prcticas, es necesario poder comprender
desde una contextualizacion de la realidad de como esta conformado el programa,
el marco juridico legal que sustenta la practica a desarrollar, las politicas que lo
intervienen, los beneficiarios que atiende, etc. Esto ultimo hace referencia a la

5
Antonio Sandoval vila- (2001)-Propuesta Metodolgica para Sistematizar la Prctica Profesional del
Trabajo Social- Editorial Espacio Buenos Aires

10 | P g i n a
poblacion con la que se trabaja, concretamente referido a Nio/as, Adolescentes y
las familas que lo integran.

Las concepciones de infancia o niez son construcciones socio histricas

que sufren modificaciones en el devenir de nuestras sociedades. As la percepcin
acerca de la niez no fue siempre igual, del mismo modo no lo fue la forma de
intervenir o tratar a los nios/as. El sentimiento moderno de la infancia aparece
en el marco de las relaciones sociales capitalistas, no slo con la conformacin
especfica de las relaciones de produccin de dicho sistema sino en el modo de
vida que acompa su consolidacin ubicando a la familia en nuevas funciones,
no obstante, distinguiendo la familia burguesa de la familia pobre. Actulamente
la provincia de Salta si bien se adhiere a la ley 26.061 de proteccion, aun tiene
vestigios de lo que fue la ley de Patronato.

As la ley 10.903 de 1919, de Patronato de Menores, conocida como ley Agote

en referencia al Dr. Luis Agote quien present el proyecto de ley, instrumentaba su
programtica a travs del Juez de Menores, quien declaraba el estado de
abandono material y/o moral del nios/a u adolescente y en general indicaba la
separacin del mismo/a de su mbito familiar, considerndolo como un factor
infeccioso, patolgico y anormal (conceptos acordes al pensamiento positivista
que atraves tambin a las ciencias sociales, con la denominada perspectiva del
biologicismo social).

A travs de la judicializacin de la pobreza, el Juez de Menores (como centro

de las intervenciones) era quien determinaba la institucionalizacin, a travs de la
artillera de instituciones totales, como institutos de menores, orfanatos y
hogares, que diluan las singularidades de la infancia reclutada en sus enormes
edificios. El arsenal de institucionales creadas en las primeras dcadas del siglo
XX fueron diseadas bajo un claro formato de control social de las familias
pobres con el objetivo de normalizar al grupo familiar, y en su defecto al nio, la
nia o adolescente. La conquista de derechos en este perodo se materializ,
entre otros, en la ampliacin del sistema de salud y educativo, pblico y gratuito, y

11 | P g i n a
en el efectivo acceso a esos derechos por parte de vastos sectores que hasta ese
momento no haban accedido. No obstante, la ley de Agote contino vigente.

El paradigma de la situacin irregular se revitaliz durante la ltima dictadura

militar en el marco de un modelo policaco represivo que incluy la persecucin
poltica. La represin y desaparicin forzada de personas y la apropiacin y
sustitucin de identidad de nios/as conforman una pgina trgica de nuestra
historia, mxime siendo un genocidio de Estado. El neoliberalismo es un modelo
que surge en la dcada del 70 durante la ltima dictadura y se consolida en los 90,
deteriorando los alcances en materia de derechos sociales en nuestro pas a
travs del asistencialismo, la privatizacin y focalizacin de servicios sociales y la
refilantropizacin del accionar en lo social, con la transferencia de
responsabilidades del Estado a organizaciones de la sociedad civil.

La Convencin Internacional de los Derechos de los Nios fue ratificada antes de

la reforma constitucional del ao 1994 y se hallaba incorporada al derecho
argentino, pero tiene desde la reforma de 1994 jerarqua constitucional, por
imperio del actual artculo 75 inciso 22 de nuestra Carta Magna. La plena vigencia
de la CIDN implica una nueva percepcin de la niez, un cambio en el
pensamiento, obligando a todos los actores a replantearse prcticas, estrategias y
acciones tanto individuales como institucionales.6

La Ley 26.061, reconfigur el CONNAF, e inst a la creacin de la SENAF,

Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, generando una nueva
institucionalidad, un mbito nacional efector, desde el cual se establezcan las
lneas de accin estratgicas de carcter federal, en el marco de la creacin de un
Plan Nacional de Accin por los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, entre
las que se encontraban el fortalecimiento y/o creacin de nueva institucionalidad
que agruparon aquellas acciones tendientes tanto a fortalecer como a transformar
y/o ampliar el marco institucional a travs de los cuales se implementan las
polticas de niez.

6Sistemas de proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes - Curso de Actualizacin Profesional para
Trabajadores Sociales- 2015

12 | P g i n a
 Ley de Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes
N26.061 y decretos reglamentarios. En 2006 dando cumplimiento al mandato de
la Ley 26.061, en su captulo II, se crea el Consejo Federal de Niez,
Adolescencia y Familia, en el mismo participan las autoridades de los rganos de
proteccin de derechos de las provincias, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y
la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, entre sus objetivos
busca:

Promover en coordinacin con la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y

Familia, mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluacin de las polticas
pblicas destinadas a la proteccin integral de los derechos de las nias, nios y
adolescentes.7

El rol que la legislacin otorga al Estado, desafa al mismo a propiciar el

fortalecimiento familiar y comunitario, generando un conjunto de acciones
orientadas a afianzar tanto el rol de la familia como el de la comunidad y sus
organizaciones en el logro de la vigencia plena y efectiva de los derechos y
garantas de las nias, nios y adolescentes. Otorga a la familia la responsabilidad
prioritaria de asegurar el pleno ejercicio de sus derechos y a la comunidad el
deber y el derecho de participar activamente en el cumplimiento efectivo de los
mismos.

El artculo 37 de la Ley 26.061, Define medidas tendientes a potenciar el

contexto familiar y social del nio y restituir sus derechos amenazados o
vulnerados, evitando la separacin: Becas, Matrcula escolar, asistencia
econmica, tratamientos mdicos, psicolgicos, programas de empleabilidad y
otras polticas pblicas. Esta concepcin se encuentra en sintona con gran
cantidad de normas de derecho interno que se han sancionado o modificado.
Merecen una mencin especial las distintas leyes sobre violencia familiar,
impactando en el maltrato de nios/as y adolescentes. Asimismo, otras Leyes y

7
Sistemas de proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes - Curso de Actualizacin Profesional para Trabajadores
Sociales- 2015

13 | P g i n a
Decretos con estrecha relacin al proceso de transformacin normativa e
institucional:

Ley de Educacin Nacional N 26.206.

Ley Nacional de financiamiento educativo N26075

Ley de los Centros de Desarrollo Infantil N26233
Ley de Prohibicin del trabajo infantil y proteccin del trabajo adolescente N
26390.
Ley de ciudadana argentina. Ampliacin de derecho y participacin ciudadana.
Voto optativo a los 16 aos.
Decretos 90 y 92, inscripcin de nacimientos.
Asignacin universal por hijo, etc.
Del mismo modo, la sancin y reciente puesta en marcha de un nuevo cdigo civil

Segn la Ley 26.061 el Sistema de Proteccin Integral de los Derechos est

conformado por aquellos organismos, entidades y servicios que disean,
planifican, coordinan, orientan, ejecutan y supervisan las polticas pblicas, de
gestin estatal o privadas, en el mbito nacional, provincial y municipal, destinados
a la promocin, prevencin, asistencia, proteccin, resguardo y restablecimiento
de los derechos de las nias, nios y adolescentes, y establece los medios a
travs de los cuales se asegura el efectivo goce de los derechos y garantas
reconocidos en la Constitucin Nacional, la CIDN, dems tratados de derechos
humanos ratificados por el Estado Argentino y el ordenamiento jurdico nacional8

La concepcin de nio/a sujeto de derechos se diferencia de la anterior

caracterizacin de la niez y adolescencia (que estuvo definida a partir de sus
carencias: de madurez, de autonoma, de responsabilidad, de ciertas facultades
cognitivas, atribuyndole al nio/a o adolescente el papel de receptor pasivo de
proteccin y tutela), dado que, en contraposicin, el nuevo paradigma los concibe
como sujetos portadores de conocimientos y recursos, que pueden identificar sus
necesidades y contribuir en la bsqueda de alternativas y diseo de estrategias.

8Sistemas de proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes - Curso de Actualizacin Profesional para
Trabajadores Sociales- 2015

14 | P g i n a
 Esta misma mirada de los nios/as y adolescentes como sujetos de
derecho, insta a promover la participacin de los mismos en todo proceso que los
afecte (sea judicial, administrativo o de la vida cotidiana). Ello, sumado al concepto
de capacidad progresiva (capacidad progresiva de ejercer autnomamente sus
derechos) indica un necesario proceso de transformacin y re significacin de
prcticas.

La posible separacin del nio/a o adolescente de su familia slo es

aceptable en los casos de vulneracin grave de derechos al interior de las familias
y por responsabilidad (por accin u omisin) de alguno de sus miembros o
cuando desde el grupo familiar y/o comunitario no puedan accionarse mecanismos
o medidas para el cese de la situacin que provoca la vulneracin. El Decreto
415/06, reglamentario de la ley 26.061, efecta un logrado aporte al concepto de
familia, brindando una definicin amplia y realista, abarcando a todas las personas
vinculadas por un parentesco afectivo y cercano, que pueden cuidar del nio, nia
o adolescente, siempre que no fuera posible la exclusin del hogar de quien
vulnere sus derechos.

La separacin de un nio/a o adolescente de su medio familiar constituye

una situacin excepcional y temporal (acotada en el tiempo). El organismo
administrativo local de niez ser quien decida y establezca la medida
excepcional, quedando la autoridad judicial competente de cada jurisdiccin como
instancia de garanta y control de legalidad del procedimiento. Esto puede
comprenderse, por ejemplo, en aquellas situaciones en las que sean vctimas de
maltrato o, por ejemplo, en aquellos casos en que los padres vivan separados, y
resulta necesario determinar el lugar de residencia del nio. Es importante
introducir la distincin entre las Medidas de Proteccin Integral de las Medidas
Excepcionales. Ambas implican una intervencin estatal, en general vinculadas al
ejercicio de la responsabilidad parental y para restituir o favorecer el ejercicio de
derechos:

MEDIDAS DE PROTECCION INTEGRAL (ver Art. 33 37 de la Ley

26.061) son aquellas medidas emanadas del rgano administrativo de infancia a

15 | P g i n a
nivel local y deben estar dirigidas a restituir los derechos vulnerados y la
reparacin de sus consecuencias.

MEDIDAS EXCEPCIONALES (ver Art. 38) son aquellas que deben

adoptarse en situaciones excepcionales, cuando las nias, nios o adolescentes
deban ser temporal o permanentemente privados de su medio familiar o cuyo
inters superior as lo exija. Son limitadas en el tiempo y excepcionales y slo se
pueden prolongar mientras persistan las causas que le dieron origen. Sern
procedentes una vez que se hayan agotado todas las posibilidades de
implementar las medidas de proteccin integral.

Finalmente, resulta importante introducir los principales cambios que trae el

nuevo Cdigo Civil y Comercial Argentino, con vigencia desde Agosto de 2015,
puesto que no slo ha venido a actualizar el viejo Cdigo Civil de Vlez Sarsfield
(cuya adecuacin era prioritaria acorde a los principios) sino porque el mismo
orienta normativamente el accionar en temas de familia desde una perspectiva
inclusiva y pluralista.

Dimensiones especficas del grupo con el cual el trabajador social desarrolla

sus actividades:

En cuanto al Programa de Fortalecimiento Familiar y Comunitario se

encuentra a cargo de la Lic. Mara Haidee Roubineau. Lugar de atencin Gral.
Gemes 562.

16 | P g i n a
Tiene como Objetivo General: Fortalecer el rol de las familias y la comunidad en
la proteccin y defensa de los derechos de nios, nias y adolescentes; a partir de
la promocin de habilidades para la crianza, el abordaje de las problemticas
familiares y la participacin comunitaria para la construccin de ciudadana.

Objetivos Especificos:

Brindar un abordaje interdisciplinario desde un enfoque preventivo y

comunitario y socio - psico - teraputico.
Promover los valores democrticos y el desarrollo de habilidades para la
crianza , en pos de la prevencin , resolucin y transformacin de las
problemticas familiares.
Sensibilizar a la poblacin y reflexionar colectivamente acerca de
problemticas sociales que constituyen situaciones de vulneracin de
derechos .

17 | P g i n a
 Promover el fortalecimiento/desarrollo de habilidades para la vida y la
produccin cultural, a travs de estrategias socio-educativas.
Promover el acceso a espacios de participacin comunitaria, institucional y
familiar, a los fines de favorecer la construccin de ciudadana.

Su Mision:

Impulsar transformaciones en las relaciones familiares y sociales a partir de

una tica del respeto por los derechos, la responsabilidad y el cuidado de las
personas; a fin de garantizar el ejercicio pleno y activo de la ciudadana.

Poblacin destinataria:

NIOS/AS Y ADOLESCENTES, SUS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD

Caractersticas del Abordaje Propuesto

Interdisciplinario: Esto implica la conformacin de equipos interdisciplinarios de

profesionales trabajadores sociales, psiclogos, abogados, etc.,

Multi-sectorial: para la articulacin de los actores sociales, organizaciones e

instituciones involucrados en la atencin integral de nios, nias y adolescentes.

Integral: Las estrategias deben responder a la complejidad de las situaciones

familiares; y garantizar la promocin y acceso a los derechos de nios, nias, y
adolescentes.

Se dividen en Abordaje familaiar y comunitario:

Abordaje Familiar

Se encuentra dividido por zonas que abarcan la capital saltea y el interior

cercano:

Equipo profesional zona norte

Equipo profesional zona sur

18 | P g i n a
 Equipo profesional zona este

Equipo profesional zona oeste

Equipo profesional zona centro

Equipo profesional del interior cercano, este involucra las localidades como:
Cerrillos, la Merced, Carril, Chicoana, Cnel. Moldes, La Via, Guachipas, San
Lorenzo, Vaquero, La Caldera, Campo Quijano, Rosario de Lerma. --- Referente
de Practica Pre Profesional- Licenciada en Trabajo Social. Marcela Robles,
Psicloga Lic. Ana Rivero.

Los Equipos Tcnicos interdisciplinarios actan en complejas problemticas

del contexto familiar, cuando existe amenaza o vulneracin de los derechos
de nias/nios y adolescentes.
El abordaje parte de una evaluacin y diagnstico situacional. As se
construyen de forma conjunta con los miembros de las familias- las
estrategias para la transformacin de las problemticas familiares/sociales
Fortalecer y orientar a las familias en las funciones de crianza/cuidado y en
la resolucin de sus problemticas, para proteger y restituir los derechos de
las nias, los nios y adolescentes.
Promover la autonoma, la organizacin familiar, los vnculos saludable y el
acceso a derechos.
Apuntalar el desarrollo y recupero de habilidades en la crianza.
Fortalecer los vnculos significativos y positivos desde una mirada amplia e
integral cerca de la familia.

Abordaje comunitario

sub programa de Trabajo Infantil-Referente Lic. Laura Rua

Las acciones de esta rea, pretenden motivar procesos de

participacin comunitaria, promover habilidades individuales, grupales y
para la crianza; como as tambin la construccin de colectivos sociales

19 | P g i n a
 ms amplios, para el alcance de mayores niveles de autonoma de la
poblacin.
ENFOQUE DE LA INTERVENCIN: promocin/acceso/ restitucin de
derechos y construccin de ciudadana
Fortalecer instituciones, ONGs, OSCs y las redes comunitarias como
apoyo a las familias.
Promover la organizacin comunitarias como apoyo a las familias.
Promover la organizacin comunitaria para que desde el ejercicio de la
ciudadana protejamos los derechos de la niez y adolescencia y
construyamos territorios con mayor equidad en el acceso a derecho9.

Una vez contextualizado el espacio de practica pre profesional, la jefatura del

programa asigna los casos a intervenir. Se puede definiendr a la intervencin
como: Proceso sistemtico y coherente que se orienta fundamentalmente en la
modificacin/transformacin de alguna problemtica social que puede ser de
orden individual, institucional o colectivo. Es una accin especfica del
Trabajador (a) Social con relacin a los sistemas o procesos humanos para
producir cambios que desarrollen la capacidad de de reaccin e iniciativa del
usuario para estimularlo a recuperar su propia capacidad de llevar a cabo sus
propias acciones, de emprender actividades que sirvan para eliminar las causas
de su situacin de malestar.10i

Asignada la zona de intervencin - Interior cercano - (localidades cercanas a

la capital, mencionadas anterior mente), el equipo de intervencion estaba
conformado por la encargada del area y referente del Proceso de Residencia
Licenciada en Trabajo Social Marcela Robles, Psicologa Lic. Ana Rivero y
Operadores sociales11

9
Carta de Servicios Programa de Fortalecimiento familiar y Comunitario - 2011
10
Exequiel Anderegg- Diccionario de Trabajo Social-
http://diccionariodetrabajosocialcolombia.blogspot.com.ar/
11
Parto de identificar al operador social como aquel caracterizado por intervenir en situaciones de
vulnerabilidad, en contacto cotidiano y directo con los sujetos sociales y sin definirse especficamente desde
una profesin o marco normativo determinado. Encontramos operadores sociales en hogares convivenciales

20 | P g i n a
 Un caso se puede recepcionar por Derivaciones Institucional, Oficios Judicial o
de forma expontanea. Por ello es menester conocer los expedientes y los actos
administrativos que involucran la entrada y salida de casos dentro de la unidad-
programa. Entendido esto, las proximas actividades a realizar fueron:

Observar y recolectar datos en las visitas que se realizaban a los diferentes

casos (familias).

Entregar notificaciones a las familias para que se presenten en el programa,

para entrevistas.

Seguimientos mediante la consulta a Instituciones locales, que son parte

del circuito diario del asistido.

Seguimientos y citaciones telefonicas.

Elaboracion de Informes de Constestacion de Oficios y actualizacion de

Legajos.

DIMENSION SOCIAL

A partir de las visitas efectuadas se configura la segunda dimension de

analisis, a saber; la Dimension social: al ser estas familias parte de una
intervencin, pueden observarse rasgos similares o lugares comunes con
caractersticas que se presentan como constantes a la observacin. Ello permite
que, una vez localizados las constantes y sometidas a una categorizacion se
obtengan perfiles o de dichas familias, como por ejemplo las siguientes que
desarrollare a continuacion.

para nios, nias y adolescentes, paradores, institutos de rgimen cerrado para jvenes en conflicto con la
ley penal, centros de da, de noche, en programas de abordaje en calle, comunidades teraputicas, etc.

21 | P g i n a
Perfiles Familiares Multi-problemticos construidos por el espacio de
residencia durante el acompaamiento al abordaje profesional

En relacin a la tipificacin del marco territorial de vulnerabilidad social, donde

se realizan diariamente las prestaciones del servicio, se encontraron tres tipos de
agrupamientos familiares:

- Aquellos Nucleares Simples, marcados por la presencia de la jefatura

femenina y ausencia de la masculina por razones laborales, de mayores
oportunidades o constitucin de nuevos tipos de agrupamiento familiar en
otras localidades (ms de una familia)

- Aquellos Monoparentales compuestos, con extensin clnica, oriundos de

fincas con sistema de inquilinato. En general presentan un pasado laboral
agro ganadero con indicadores de economa de autosustento familiar, pero
actualmente se encuentran en transicin hacia la produccin de servicios y
mano de obra. Estas agrupaciones de varios ncleos familiares en una
cuadra advierten periodos de conflicto por demanda de tierras al patrimonio
nico del ascendente inmediato (padre, abuelo), experimentando la tensin
histrica entre la propiedad comunal y los procesos de regularizacin
individual de terrenos que forman parte del procedimiento del sector pblico
del rea

- Aquellas uniones de hecho, de constitucin espontnea y agenciamiento

espordico, parejas que reproducen modos de vida familiar por los meses
de permanencia en el pueblo, engendran hijos durante la temporada baja
del trabajo rural, debido a que en temporada alta migran hacia otras
localidades de la provincia o la regin (Tucumn, Jujuy, Catamarca).

La conformacin de perfiles permite dar cuenta de aspectos tradicionales de

las familias como por ejemplo su estructura y la dinamica de poder al interio de
ellas, los modos de reproduccion de normas y la circularidad de la comunicacin.
Pero adems ofrece elementos socioculturales valiosos tales como: Trayectorias

22 | P g i n a
generacionales, contingencias o sucesos familiares, capitales sociales, redes de
apoyo, zonificacin y desplazamientos, etc.

DIMENSION LOCAL

Despues de obtener perfiles, la Dimencion Local somete a revisin

elementos valorativos de su Comunidad12, sus instituciones , su Barrio, su Pueblo.
El permanente anclaje con un paisaje social remitido al interior Salteo,
proyectado en espacios urbanos de la capital, perteneciendo a un conglomerado
urbano que posee tambien caracteristicas propias que dan a esa conformacion de
la familia.

- En su mayora se trata de Barrios con, familias compuestas, con

allegamiento en busca de nuevas tierras e imposibilidad de los hijos de
emanciparse del ncleo familiar debido a las escazas oportunidades para
el establecimiento de nuevos grupos familiares

- En relacin a las expectativas laborales: las formas de socializacin del

concepto de trabajo precario o en negro dentro de los ncleos familiares
indicaran el horizonte laboral al cual aspiran los miembros que inicial la
franja laboral: empleadas domsticas en el caso de las mujeres jvenes
asentadas y albailes y trabajadores de la construccin en el caso de los
hombres jvenes en proceso de emancipacin.

- Fuerte dependencai de la poblacion a servicio publicos por gestion de

carcter paternalistas anteriores.

- Perdida de la capacidad de emprendimiento en niveles sociales iniciales.

12
Ramos Feijo (2000, pp. 187-188) ha analizado las principales definiciones, repasando a autores clsicos
de las ciencias sociales como Tnnies, Durkheim, Spencer y Simmel. Llega a la conclusin de que, siguiendo a
estos autores, se contrapone comunidad a sociedad, siendo la primera el espacio de las relaciones
interpersonales cara a cara, los afectos, la cercana, mientras que la sociedad seria lo racional, la
modernidad, las relaciones formales. RAMOS FEIJO, C. (2000). Enfoque comunitario, modernidad y
postmodernidad. El Trabajo Social con la comunidad en tiempos de la globalizacin. En: Alternativas,
Cuadernos de Trabajo Social (pp. 185-204), n 8, Alicante: EUTS

23 | P g i n a
- Ausencia concreta de programas de planificacion familiar y economica
socail en los grupos familiares.

- Ausencia de instancias de promocion social de la vida vecinal.

- Perdida de la capacidad de referentes locales para asumir rol mediador

comunitario en problematicas vecinales.

- Dificultad de la comunidad para asumier demandas colectivas que refieran

la mejora de la calidad de vida comunitaria.

- Debilidades en relacion a la capacidad organizativa de instituciones y

asociaciones de orden civil.

24 | P g i n a
 Descripcin de la prctica. Elaboracin del discurso descriptivo de la
prctica reconstruida

A medida que el proceso de practica acontece y, llegado el momento de la

sistematizacion, puede advertir que la modalidad de trabajo que se sostiene en la
institucion rotula o denomina a las familias como entidades multiproblematicas.
Observo que este rotulo va operando cuando la familia va transcurriendo por un
circuito burocratico-secuencial integrado por distintas reas y profesionales, como
lo es la Secetaria de Igualdad de Oportunidades, es decir; el mecanismo por el
cual se procede a efectuar una visita y como las familias que se encuentran
judicializadas son intervenidas por el gobierno desde multiples programas
competentes de acuerdo al caso que fuese y al juez que dicte la medida.

Pero en cada visita que acompaaba al equipo tcnico del programa, no

dejaba de rondar por mi cabeza una y otra vez la escena de un espectaculo
como un espot publicitario, el montaje de la intervencion Familias que
aguardaban ser objetos de visita de algun programa, que esperaban que -como
buena hada madrina con su varita mgica - cambiara su vida por completo,
desapareciendo en cuestiones de dias los malos recuerdos, y el sin sabor de la
mala suerte que les toco vivir, se encontrarian con profesionales llegando en una
especie de carruaje (la tradicional camioneta blanca del gobierno), de acuerdo a
que programa correspondiece la visita, si pertenecian a la vieja escuela
(denominando con ello a profesionales con basta trayectoria), seguros de si
mismas/os, portadoras de aos de practica, pero cansados del poco alcance de su
intervencion y si fueran generaciones mas jovenes de seguro encontrarian
asistentes sociales llenas de energia dispuestas a combatir el mundo; muchas
descubriendo que el sistema las consume de a poco, entrando en la vorgine de
responder oficios en tiempo record y otras aun afortunadas que creen poder
derribar o sortear en poco tiempo la problemtica en la que se ubica la familia que
con el tiempo crecen de manera descomunal. La intervencin vara en su carcter
tratndose de profesionales con aos de trayectoria en el programa o bien,
quines estan recin comenzando. La vocacion era la misma no importa cual

25 | P g i n a
profesional fuese, por que no siempre respondian a lo que quiseieran hacer, sino,
a la mega estructura que las/los digita.

Pero, Qu es lo que realmente le quedaba a esa familia de la escenificacin?,

en las entrevistas realizadas a las familias, ellas declaraban que a medida que su
situacion familiar empeoraba la atenda una seguidilla de profesionales distintos,
que acordaron volver, prometieron respuestas, pero se desvanecieron en el aire.
Y mientras las dificultades crecian o se complejizaban mas profesionales se
presentaban ante ellos, pero no recordaban su nombre ni el nombre de la
institucion, solo que se comprometieron en ayudar, no saben por que no
regresaron y no paso nada con la ayuda, pero conocer a profesionales distintos
mueve la curiosidad y genera nuevas esperanzas que son depositadas en el
actuar profesional hasta que otro profesional se presentaba; y todo comenzaba
nuevamente.

El espectculo no es un conjunto de imgenes, sino una relacin social entre personas mediatizada por
imgenes El espectculo que invierte lo real se produce efectivamente. Al mismo tiempo la realidad vivida
es materialmente invadida por la contemplacin del espectculo, y reproduce en s misma el orden

espectacular concedindole una adhesin positiva13

Otro aspecto no menos importante que pude observar es el acotado

espacio para articular acciones entre programas que tienen una misma familia a la
cual asisten, esto referido a familias -como seal anteriormente- que son
diagnosticadas como cronicas. Al no existir una base de datos que unifique a las
familias con las agencias pblicas, estas ignoran las acciones de unas y otras.
Cosa distinta ocurre con otros tipos de instituciones que intervienen en un marco
comunitario territorialmente delimitado (en el caso de los municipios del interior)
como una escuela, un hospital, la policia, donde es mas factible encontrar
determinadas instancias, reuniones, interconsultas en las que se comenta las
acciones que sigue la problemtica familiar por cada uno de los equipos. Sin
embargo la frecuencia del cruce de datos en esto lugares de articulacin no son
del todo continuo. Por otro lado, se observa el problema de la distribucin de los

13
Debord, Guy (1967) La Sociedad del Espectculo. Cap. 5

26 | P g i n a
recursos (escazos) para la candidad de demanda social existente, en mi caso dos
profesionales para las localidades mencionadas al principio (San Lorenzo, La
Via, Coronel Moldes, Cerrillos), con una demanda potencial de, al menos, 13.000
familias14, las cuales debian responder cerca de 30 de oficios judiciales por
semana segn requermiento de los juzgados intervinientes, en el que solicitaban,
vease la situacion en la que se encuentra Juanita Perez. De tal forma, ante la
imposibilidad de cubrir tal expectativa institucional los profesionales adoptaban el
seguimiento de forma telefnica, razn por la cual era imposible pensar una
relacin entre profesionales y familias donde interviniesen herramientas tcnicas
de supervisin, un contrato social en el cual se estableciesen metas de trabajo o
bien, incorporasen nuevas aristas desde la observacin directa de sus familias.
En este sentido las representaciones sociales jugaban a favor del entrevistado
telefnico, quin emitia una valoracin subjetiva de su situacin que el profesional
al otro lado de la lnea - estaba dispuesto, por requerimiento y urgencia, a
aceptar para contestar los requerimientos judiciales.

Esta esenificacin de la intervencin profesional dejaba su huella en

legajos, en los cuales se iba posicionando la dinmica familiar (desde el discurso
del interlocutor) y los juicios e hiptesis que el profesional realizaba de los
discursos. Esta actividad sobre demandada del profesional favoreca, a mi
parecer, la emergencia de rotulos, estigmatizaciones o prejuicios con los cuales
los profesionales podan anticipar los movimientos (repito, desde las
representaciones sociales) de la familia. Finalmente, los juzgados intervinientes
reciban sus respuestas, los profesionales tenan sus legajos completos pero algo
faltaba: las espectativas de la familia seguan depositadas en esa intervencin o,
mejor dicho, esa esenificacin profesional.

14
Segn estimaciones del Programa de Fortalecimiento Familiar y comunitario en 2013

27 | P g i n a
Interpretacin crtica de la prctica reconstruida

Durante el proceso de residencia 2013 en la Secretaria de Igualdad de

oportunidades en el programa de fortalecimiento familiar y comunitario, pude
conocer y entender cmo funciona el mecanismo que despliega el Estado en
ayuda de quienes lo necesitan. El colapso en la capacidad de respuesta
institucional y la urgencia que experimentan los profesionales para responder los
requerimientos institucionales y judiciales genera en los profesionales algunas
conductas observables de apata, egosmo, individualismo, competencia por
obtener recursos para ayudar cada uno a sus casos, discusiones por recursos
imprescindibles como la movilidad para salir a realizar. En el nterin de este
espacio de carencia, la problemtica familiar va asumiendo un carcter distinto
derivado de los movimientos naturales de los sistemas humanos; a veces se trata
de relaciones conflictivas entre los padres, otras se tratan de negligencias en el
trato con los hijos, otras derivan de los mismos hijos que tienen problemas en las
instituciones por las que transitan (escuela, grupos de pares, etc.). La
escenificacin incompleta que se monta en la precaria relacin profesional
usuario, permite que se rotule a la familia segn el momento de la problemtica
que esta transita, impidiendo ver la complejidad del problema debido a la urgencia
de casos. Durante el transcurso de la residencia pude ver como las familias cuyas
dificultades asuman reas de intervencin fuera del fortalecimiento familiar (como
por ejemplo la violencia de gnero o el maltrato al adulto mayor) eran derivadas a
las reas correspondientes, completando el ciclo de intervencin/escenificacin e
iniciando otro completamente nuevo. Pero el gran problema de todo ello era que la
urgencia no dejaba actuar en la integralidad del problema sino ms bien en su
sintomatismo, razn por la cual cada vez que ste mutaba (como es usual en los
sistemas humanos) cambiaba el rea de competencia de las polticas sociales que
deba encargarse de l, cambiando con ello los profesionales intervinientes.

Este esquema de intervencin/escenificacin se aprende, es aprendido de

forma rutinaria por los profesionales ingresantes y se ve instituido por una
demanda en aumento. De esta forma, si se quisiera examinar la prctica del

28 | P g i n a
programa se vera que es casi imposible frenar la mquina. Jvenes aprenden de
veteranos la urgencia que provee la estadstica, la apremiante dedicacin a
rearmar la cobertura y el alcance poltico del programa para reafirmar su misin y
objetivos institucionales, tales son los insumos de la relacin social entre
profesionales y familias, mediatizada por imgenes que se plasman en legajos que
dan cuenta de lo que Debord identifica como el espectculo.

La Representacin Social de la intervencin profesional por partes de las

familias

Cada vez que un profesional interviene en una problemtica familiar logra

establecer un feedback o rapport, un momento de sintona donde se cruzan
atenciones mutuas, deseos y empata. Algunas Ciencias Sociales (como la
Antropologa) tambin hablan del extraamiento. Consiste en aquel momento en el
que investigador ve e interpreta todo lo que lo rodea en su contexto de trabajo
desde una perspectiva distinta, "nueva", como si fuese nuevo en ese lugar y no
supiese nada acerca del mismo ni de las relaciones que lo rigen. busca adoptar
una ptica "descotidianizada" de la misma, de modo que as pueda ver hechos
que l antes daba por sabidos, u obvios, saliendo de lo cotidiano e insertndose
en la sociedad como si la desconociera por completo, y toma una consciencia
prctica diferente, transformada. Ahora bien, desde la teora tanto el feedback, el
rapport y el extraamiento, son conceptos que se piensan fundamentalmente
desde el tcnico (quin es aquel que fuerza la relacin o bien, quin tiene el
motivo de cambio como respaldo de su intervencin) Pero es innegable que en
una relacin social las partes involucradas asumen su papel de forma diferencial,
que una familia es capaz de visualizar los consejos o los esfuerzos del profesional
como su propia meta. Pero, qu pasa si el extraamiento, rappor o feedback
vienen forzados desde las familias y no desde el profesional?

Anteriormente aclar que el profesional establece una serie de prejuicios

gracias a las exigencias del contexto institucional, tales prejuicios pueden jugar en
contra del establecimiento de la relacin profesional usuario. La familia, libre de
tal contexto, pero poseedora de esa gran mochila que reviste la problemtica,

29 | P g i n a
puede identificarse con el profesional debido a que entre otras cosas las familias
manifiestan que:

Este es un modelo de perseverencia o esfuerzo a seguir, hay que hacerle

caso.
Es una persona que sabe, que ha estudiado mas que la propia familia y
que posee la solucin
Ocupa una posicin social y econmica mejor que la propia familia
Posee un conocimiento sobre recursos desconocidos hasta ahora por las
familias
Tiene determinadas habilidades sociales que logran extraer a la familia
del duro momento por el que transita
Tienen la idea de que el profesional respaldar y acompaar siempre sus
acciones, (esto por que muchas veces el profesional no deja claro la
marcha de los tiempos ni las metas de trabajo)

Por ello es posible que las familias establezcan la relacin social an antes de
que el profesional planifique la intervencin y que el mismo no alcance a dilucidar
(en funcin de los tiempos institucionales) la espectativa que este extraamiento
provoca en los usuarios. Por ello, cuando el profesional abandona el caso (ya sea
por derivacin o por conclusiones apremiantes) la familia no ha cortado el vnculo
con la representacin social del actuar profesional, materializando esta en la
prxima intervencion, como un encadenamiento de espectativas.

30 | P g i n a
Conclusiones

Esta primera aproximacion hacia el que hacer profesional en contextos de

Niez y Familia despert en mi la capacidad de asombro en cuanto a la forma de
trabajo de estas instituciones. El apremio del tiempo de respuesta, la cobertura del
programa, as como las dificultades encontradas sobre la marcha formularon un
panorama mucho ms claro acerca de lo que el profesional enfrenta en estos
contextos. Esto, aunque transmisible, se aprende mucho ms en la vivencia del
quehacer profesional. No es un tema comnmente plasmado en anlisis reflexivos
de la intervencin, sin embargo, debera ser incorporado a la formacin del
estudiante para prepararlo acerca formular una intervencin acotada en el tiempo
que no descanse necesariamente en los mrgenes ambiguos de la escenificacin
ni del espectculo.

El modelo de sistema de trabajo con el que contamos en la actualidad, no

es ms que el mismo con el que se viene Interviniendo desde hace mucho tiempo,
si bien la provincia se adhiere a la ley 26.010 de Proteccin Integral de Derechos
de Nias, Nios y Adolescentes y contamos en los municipios con planes de
descentralizacin decreto 472/10 lo que permitira garantizar un adecuado
funcionamiento, la forma de trabajo an se sigue manteniendo en el tiempo y creo
que estn fuertemente arraigado el hecho de que los profesionales de los
diferentes equipos tcnico y quienes lo dirige fueron absorbidos en algn
momento por el sistema que se trabaja y al no poder visualizarlo siguieron
reproduciendo esta modalidad de intervencin transmitindola inconscientemente
a las nuevas generaciones. Urge frenar la mquina, salir de la urgencia, recuperar
el anlisis de la realidad social en vez de ser devorados por esta. Repensar la
prctica tal vez no en funcin de la demanda sino en relacin al valor real de la
complejidad de las problemticas familiares.

Tal vez una propuesta superadora sera integrar las agencias de Estado en
vez de subdividir y especificar las problemticas, debido a que subdividir una
problemtica social en distintos temas es arrancarle de cuajo su real complejidad.
La solucin tendra que plantearse en trminos holsticos, humanistas, y

31 | P g i n a
transdiciplinarios. Actuando particularmente en una realidad que tiene
consecuencias para todos los grupos vulnerables que se encuentran en un
sistema familiar (mujeres, nios, adultos mayores, personas con discapacidad,
etc.) Una unidad integral, que trabaje en el territorio con las agencias locales
coordinara esfuerzos entre ellas y tendra el conocimiento de base para poder
proponer un seguimiento real a las problemticas familiares.

Esto a su vez nos lleva al segundo objetivo especfico propuesto en esta

sistematizacin que est relacionado a la formulacin de expectativas en la gente
a saber: que las personas sigan depositando esperanza en los profesionales para
que estos le soluciones los problemas y le permitindoles el ingreso a lo que en
algn momento fue su mundo privado que hoy es pblico. Con el correr de las
generaciones el pesimismo de las familias sobre la escaza intervencin
profesional aumentar, poniendo en peligro el modelo de intervencin y
decretando el final de la escenificacin. En este punto, el Estado Salteo deber
replantearse forzosamente la aplicacin actual de sus polticas sociales debido a
que concentrar a una poblacin de riesgo que presentar rebelda y apata a la
actividad de sus instituciones.

Como salir del espectculo?, durante el ao 2013 en los distintos

municipios en que me fue encomendada la prctica trate de abarcar los
seguimientos en funcin de las redes territoriales de accin, destacndose San
Lorenzo y La Via. En el primer ejemplo, el municipio de San Lorenzo accedi a
planificar algunas actividades, facilitando la movilidad y otras ayudas. La apertura
y disposicin para el trabajo tcnico del gobierno local favoreci el seguimiento de
los casos, llevando una pauta incluso en los das en que no iba a realizar mis
actividades. El contacto fue permanente y constante y la calidad de las
intervenciones favorecieron la delimitacin real del problema. Las familias se
sentan verdaderamente acompaadas.

En La Via, por su parte, haba una red de trabajo local medianamente

constituida en la que se involucraban variados actores sociales tales como el
hospital, la jueza de paz, la polica, el municipio y quien les habla. Todo ello

32 | P g i n a
otorgaba interdisciplinariedad e insterinstitucionalidad al tratamiento de los casos.
la metodologa era relativamente sencilla; en una mesa redonda se exponan los
casos segn las urgencias de toda institucin. Cada uno de los referentes
aportaba su mirada sobre el caso y acordaba determinadas actividades de
seguimiento. Aun cuando los detalles ntimos de la familia corran (y lo hacan) el
riesgo de ventilarse, la accin oportuna de la red impidi que las problemticas
familiares asumieran nuevas dinmicas.

Prospectiva

Son los espacios locales de trabajo los que producen mejores resultados,
los que permiten aumentar la calidad y el impacto de las intervenciones y exigen a
las instituciones una necesaria relacin cara a cara con las familias. Anima esta
conducta el hecho irrebatible de que las personas que integran las instituciones
son a la vez, pobladores de dichas localidades, con lo cual generan fuentes de
identidad y vinculacin con las realidades vividas por su propia gente.

Proponer una solucin implica des territorializar la poltica social, des-

circunscribirla del actual espacio nico de aplicabilidad y someterla a la
localizacin forzosa. Empoderar a los agentes de desarrollo social y tratar
holsticamente las dificultades de las familias, en un marco de transdisciplinariedad
y complementariedad de saberes.

Incluir nuevos actores de desarrollo (por ejemplo, desde la econmica

social) significa atacar ms mutaciones del problema y por tanto otorgar
integralidad a la solucin.

En cuanto al proceso de prctica institucional de los residentes me atrev a

comentar lo siguiente: Generar conciencia en las instituciones de lo valioso que es
ser partcipe de los espacios de formacin de profesionales y de cun importante
puede ser el tener un residente en su institucin como aquella persona que puede
tomar el tiempo y el espacio como para plantear estos anlisis, aquel que puede
bajarse de la escenificacin.

33 | P g i n a
 Por ltimo, me parece importante el crear un espacio al culminar la
residencia en donde el practicante pueda realizar una devolucin de lo que trabajo
a la institucin como as tambin al profesional acerca de lo aprendido.

Socializacin

A manera personal creo es importante el trabajo en red de los equipos

tcnicos, debido a que por lo general tienen las mismas familias judicializadas,
creo que sera interesante organizar encuentros de equipos tcnicos donde
trabajan acerca de la intervencin y la puesta en marcha de una red, como as
tambin, la elaboracin de algn instrumento de trabajo el cual les permita el
repensar la prctica profesional.

Creo que sera interesante que los profesionales de la Secretara de Niez

y Familia, pudiesen tener espacios de reflexin y construccin de nuevos
aprendizajes. Me gustara plantear que cada profesional pudiese aportar (por
medio de cortometrajes, cuentos, relatos, sistematizaciones, etc.) sus propias
experiencias y confrontar los prejuicios que la demanda instituye en ellos. No
basta ser capaz de co-ayudar a una familia en apuros, hay que recuperar la
capacidad de asombro.

34 | P g i n a
Bibliografa

PROPUESTA METODOLOGICA PARA SISTEMATIZAR LA PRACTICA

PROFESIONAL DEL TRABAJO SOCIAL. - ANTONIO 8ANDOVAL AVILA-
2001.
DESARROLLO DE SISTEMAS DE PROTECCIN INTEGRAL DE
DERECHOS EN EL MBITO LOCAL- DRA. MARA ELEONORA MURGA-
LIC. MARA GRISELDA ANZOLA.
CLASE 2: SISTEMAS DE PROTECCIN INTEGRAL DE DERECHOS DE
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES-
ESTADO, POLTICA Y NIEZ- MG. ISELA FIRPO-LIC. LAURA SALAZAR.
Guy Debord- La Sociedad del Espectculo. -
file:///C:/Users/Administrador/Desktop/sociedad%20del%20espectaculo.pdf
Exequiel Anderegg- Diccionario de Trabajo Social-
http://diccionariodetrabajosocialcolombia.blogspot.com.ar/

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 Anexo

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