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Boletn Informativo

Corte Suprema de Justicia de la Repblica - Lima - Per - Ao V - N 50 Marzo de 2014

37% DE USUARIOS
CONFA EN EL PODER JUDICIAL
Revela sondeo realizado entre abogados, partes procesales y procuradores

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EDITORIAL

Los jueces deben asumir el Presidente del Poder Judicial destac el ndice de confianza de los usuarios del servicio de imparticin de justicia.

compromiso de liderar su El 37% de usuarios confa


propia reforma en el Poder Judicial
Revela sondeo realizado entre abogados, partes procesales y procuradores
Es conocida la preocupacin de nuestra sociedad sobre la sensible imagen de cuatro sedes judiciales.
que tiene la poblacin del Poder Judicial; se trata de una cuestin que afecta

U
su confiabilidad y en esencia su legitimacin social; no obstante, los retos
para conseguir un escenario diferente son posibles y, ms ahora, en el que n estudio realizado entre los usuarios del Poder Judicial el 41%, en la sede AB llega al 42%, y en la CSJLN-P el 39%.
los jueces deben asumir el compromiso de liderar su propia reforma. (abogados, partes procesales y procuradores), es decir, Entre los principales motivos de satisfaccin figura la atencin
entre aquellos que reciben directamente un servicio de rpida y eficiente.
La gestin actual del Poder Judicial, que preside y conduce el Dr. Enrique este poder del Estado, revel que el ndice general de
Javier Mendoza Ramrez, lidera ese compromiso, con la finalidad de lograr confianza entre los encuestados es del 37 por ciento.
que el servicio de justicia tenga un grado de confianza pblica, brinde sus Tomar decisiones
servicios de manera eficiente, predecible y firme, dentro del contexto de un El trabajo fue realizado por la encuestadora Vox Populi
Estado constitucional de derecho, orientado a consolidar la paz social. Comunicacin y Marketing, entre el 21 y 27 de noviembre del El Presidente del Poder Judicial, doctor Enrique Mendoza
2013, en cuatro sedes judiciales: Corte Suprema de Justicia Ramrez, luego de la presentacin del estudio, manifest que
En esa lnea, hay un nuevo contexto en el que se perfila el cambio de esa (CSJ), Corte Superior de Lima [sedes Alzamora Valdz (AV) lo importante de esta muestra, es que se efectu entre los
percepcin sobre la imagen del Poder Judicial; se trata de un estudio realizado y Anselmo Barreto (AB)] y sede principal de la Corte Superior propios litigantes, aquellos que tienen un juicio, acuden a un
entre usuarios de servicio de justicia, que revela un 37% de aceptacin del de Lima Norte (CSJLN-P) con una muestra de 500 usuarios. Juzgado, y no al pblico en general que nunca ha ido a una
ndice general de confianza entre los encuestados. Lo relevante del estudio Corte o un Juzgado, como lo hacen otras encuestadoras.
es que a diferencia de los sondeos generales, es que la muestra trata del Por sedes, la investigacin concluy que el ndice de confianza
justiciable o del usuario frecuente, de aquel que da a da, pide se resuelva en la CSJ alcanz el 43%, en la sede AV el 35%, en AB el 42% La autoridad judicial, destac que con la informacin obtenida
su conflicto de intereses.Sin duda, se trata de una valiosa informacin para y en la CSJLN-P el 35%. en este estudio ya se estn adoptando decisiones para
mejorar las polticas pblicas en procura de mejorar el servicio de justicia. mejorar el servicio de imparticin de justicia en beneficio de
los usuarios.
En ste nmero nuestra Revista hace conocer las lneas de accin para En mesa de partes
la optimizacin del servicio de justicia para el presente ao. Asimismo, SUGERENCIA PARA QUE EL PODER JUDICIAL MEJORE
inauguramos dos nuevas secciones, la primera sobre entrevistas a jueces La investigacin tambin determin que el ndice general de LA CALIDAD DE SUS SERVICIOS (*) %
destacados y otra seccin donde recordamos a los jueces del siglo XX, satisfaccin con el servicio de mesa de partes, es decir, donde 1 27
protagonistas de la historia del Poder Judicial. se inicia el contacto con el pblico, es del 48%. En la Corte
2 19
Suprema de Justicia ste ndice se eleva al 58%.
Esperamos motivar su inters en esta nueva etapa de la Revista. 3 12
Asimismo, el ndice general de percepcin del nivel de 4 11
eficiencia informtica es del 48%; en la CSJ es del 42%, en la 5 8
sede AV llega al 48%, en AB es del 45% y en la CSJLN-P 52%. 6 6
7 5
En cuanto al ndice de satisfaccin general con la atencin
recibida, sta es del 41%; en la CSJ alcanza el 54%, en AV 8 11

El (*) Respuesta espontnea.

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Piura: Fortaleciendo el servicio de imparticin de justicia
Presidente del Poder Judicial inaugur nuevos ambientes para brindar una mejor atencin a la poblacin.

Dr. Enrique Mendoza durante inspeccin de terreno donde se


Mdulo donde se tramitan los Certificados de Antecedentes Penales en Piura. En Paita, madres dialogan con la Autoridad Judicial. construir nueva sede.

A
mediados del mes de enero, el presidente del Poder Finalmente, supervis el funcionamiento de la Segunda Laboral las dificultades que afrontan en su cotidiana tarea.
Judicial, doctor Enrique Mendoza Ramrez, realiz Buen servicio judicial Transitoria de Piura, la misma que ha permitido descongestionar
una visita a Piura donde puso en funcionamiento los procesos laborales en segunda instancia, as como el local Luego visit los juzgados penales a cargo de los
diversas obras que permitirn brindar una mejor atencin a Mendoza Ramrez, dijo que los jueces estn obligados a donde ahora funciona el Juzgado de Medioambiente de Piura. procesos judiciales que se tramitan en el marco del
los usuarios y dotar de adecuadas condiciones de trabajo a facilitar un buen servicio judicial, por ello deben laborar en Este local se ubica en el segundo piso de la calle Tacna 235, nuevo Cdigo Procesal Penal, ubicados en la parte baja
jueces y trabajadores de este distrito judicial. locales adecuados y cmodos, que les procuren ofrecer un Piura. de Paita.
servicio de calidad a los usuarios.
En ese sentido, el Primer y Segundo Juzgado de Familia y
el Juzgado Transitorio de Familia que funcionan en la sede La actividad cont con la presencia del presidente de la Corte En Paita En Sullana
principal de la Corte de Piura, ahora cuentan con mejores Superior de Piura, Vctor Corante Morales; el presidente
ambientes de trabajo. Hay que indicar, que estos rganos de la Corte Superior de Sullana, Juan Alegra Hidalgo; el La autoridad tambin visit los rganos jurisdiccionales del puerto Posteriormente, en el mes de febrero el doctor Mendoza
jurisdiccionales registran el incremento de procesos de esta presidente del Gobierno Regional de Piura, Javier Atkinks; de Paita, ubicados en la urbanizacin Sol y Mar donde recibi el Ramrez inaugur en Sullana las nuevas instalaciones
materia. la gobernadora de Piura, Olga Aquino Huamn, entre otras saludo de madres litigantes que ocasionalmente estaban en el del Archivo Central de la Corte Superior, as como
autoridades. local. inspeccion el terreno de 5000 metros cuadrados
Adems puso en servicio las obras del Mdulo de Atencin donde se construir la nueva sede central institucional.
al Usuario, que funciona en la parte externa del local, as Luego Mendoza Ramrez entreg 60 computadoras de Mendoza Ramrez, supervis despus el funcionamiento
como los ambientes de atencin de los certificados de ltima generacin al titular de la Corte de Piura para contribuir del Juzgado Laboral Transitorio y del Juzgado de Paz Mixto Mendoza Ramrez resalt que es poltica de su gestin
antecedentes judiciales y de antecedentes penales. a la renovacin del parque informtico de los rganos Transitorio. Cabe precisar que el primero fue constituido para fortalecer los archivos judiciales que son la memoria
jurisdiccionales. contribuir a resolver la elevada carga procesal en materia laboral de la actividad jurisdiccional y que sirven de medio de
Asimismo inaugur los trabajos de reacondicionamiento que existe en esta provincia debido a su crecimiento econmico. consulta a abogados y litigantes.
de los ambientes del Mdulo Civil, donde funcionan cinco Posteriormente, inspeccion los avances de las obras en
juzgados de esta especialidad, una sala de lectura y un la nueva sede de la Corte de Piura, ubicada al costado del Asimismo, en esta actividad, dialog con jueces, personal Durante la inauguracin del Archivo Central, particip
archivo modular. actual edificio, que est casi lista para su funcionamiento. jurisdiccional y administrativo, de los cinco juzgados que funcionan el titular de la Corte de Sullana, Juan Luis Alegra
en dicha sede, quienes le informaron de los avances, pero tambin Hidalgo.

El
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Ponen en marcha nuevos Juzgados Comisin evala Distrito
de Trnsito y de Delitos Ambientales Judicial de Madre de Dios
En las Cortes Superiores de Lima Norte, Lima Sur, Piura y Cusco.
En la lucha contra la minera ilegal.

Juzgado Especializado de Trnsito y Seguridad Vial, y


el Juzgado de Trnsito y Seguridad Vial, igualmente con
competencia en todo el distrito judicial.

El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ) resolvi


implementar estos cuatro juzgados debido al considerable
ndice de accidentes de trnsito, adems de brindar una
respuesta efectiva a la demanda ciudadana de una justicia
eficiente y eficaz.

Juzgados en Delitos
Ambientales
Igualmente fueron puestos en marcha Juzgados
Descentralizando los Juzgados de Trnsito y Seguridad Vial.
Especializados en Delitos Ambientales en las Cortes
Superiores de Justicia de Piura y Cusco, con la finalidad de

E
investigar y procesar los delitos ocasionados por la minera
l Poder Judicial puso en funcionamiento seis nuevos ilegal y otros delitos ambientales.
Juzgados especializados; cuatro de ellos con
especialidad en Trnsito y Seguridad Vial en Lima Entre los delitos que contempla el Cdigo Penal tenemos:
Norte y Lima Sur y los restantes conocern los delitos en Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida,
materia de Delitos Ambientales en los Distritos Judiciales de de especies acuticas, depredacin, entre otros.
Cusco y Piura.
De este modo, en el Distrito Judicial de Piura funciona Comisin evala dependencias administrativas y rganos jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Madre de Dios.
Con estas medidas adoptadas por el actual rgano de el Juzgado de Investigacin Preparatoria Transitorio

E
gobierno judicial, se busca enfrentar los problemas lgidos Especializado en Delitos Ambientales que tiene competencia
que atraviesa el Poder Judicial, en estos casos. adems en los Distritos Judiciales de Sullana, Tumbes, l Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), de la Corte Superior de Justicia de Loreto; C.P.C. Amrico
Lambayeque y Cajamarca. rgano de gobierno de este Poder del Estado, emiti Mario Revilla Fernndez, Jefe de la Oficina de Control
Por lo que la implementacin se realiza con la finalidad de la resolucin administrativa N 005-2004-CE-PJ Institucional del Poder Judicial y doctor Jos Fernando
brindar un trmite ms clere a dichas causas, y as evitar la De otro lado, en la Corte Superior del Cusco se puso en a fin de crear una comisin que se encargue de realizar lvarez Ferrando, Coordinador General del Gabinete de
dilacin innecesaria de las mismas. funcionamiento el Juzgado de Investigacin Preparatoria inspecciones, investigaciones, auditoras y exmenes Asesores de la Presidencia del Poder Judicial.
en Delitos Ambientales con competencia adicional en los especiales en las dependencias administrativas y rganos
Distritos Judiciales de Madre de Dios y Puno. jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Madre Se recuerda que hace 10 aos atrs no exista el distrito
Juzgados de Trnsito y de Dios. judicial de Madre de Dios y el nico rgano jurisdiccional de
la zona dependa de la Corte Superior del Cusco.
Seguridad Vial Esto es, evaluar la conducta funcional de jueces, auxiliares
jurisdiccionales, funcionarios, empleados y servidores en
A partir del 1 de marzo ya funcionan los cuatro nuevos general. Nueva sede en Huepetuhe
Juzgados de Lima Norte y Lima Sur, con el propsito de
tramitar con celeridad los procesos originados por accidentes En este sentido, luego de finalizar la evaluacin, la referida Asimismo, con el objetivo de mejorar las condiciones de
de trnsito en ambos distritos. comisin emitir las recomendaciones respectivas las trabajo de jueces y servidores, adems de optimizar el
mismas que sern puestas a conocimiento del CEPJ, para servicio de justicia a favor de los litigantes, prximamente
En Lima Norte funcionan el Juzgado Especializado de su evaluacin y emisin de las medidas a que hubiere lugar. se construir una nueva sede en la localidad de Huepetuhe.
Trnsito y Seguridad Vial, y el Juzgado de Paz Letrado
de Trnsito y Seguridad Vial de Independencia, con La Comisin de Evaluacin est presidida por el doctor Jos La nueva sede se edificar en un terreno de 886 metros
competencia en todo el Distrito Judicial. Luis Lecaros Cornejo, Juez Supremo Titular, y conformada cuadrados cedido al Poder Judicial por la municipalidad del
por un Juez Superior Titular, miembro de la Oficina de referido distrito, en marzo de 2011.
Mientras que en la Corte Superior de Lima Sur operan el Vamos a investigar y procesar delitos ambientales. Control de la Magistratura del Poder Judicial; doctor Aristo
Wilbert Mercado Arbieto, Juez Superior Titular y Presidente
El
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Presidente del Poder Judicial
pide el nombramiento de 488
Jueces Titulares
La provisionalidad de magistrados afecta actualmente el servicio de impar-
ticin de justicia.

Poder Judicial sigue los principios de Gestin de Calidad internacionalmente reconocidos

Poder judicial obtiene


reconocimiento internacional
ISO 9001:2008
Verificacin del sistema estuvo a cargo de la Empresa Certificadora SGS del Per.
Presidente del Poder Judicial particip en la ceremonia de juramentacin del nuevo Titular del CNM, Pablo Talavera.

E
l Poder Judicial obtuvo el reconocimiento permanente de los trabajadores.

E
internacional de Certificacin ISO 9001:2008
del Sistema de Gestin de Calidad en los procesos Este esfuerzo del Poder Judicial refleja tambin el l Presidente del Poder Judicial doctor Enrique Callao 11, en Caete 3, en Cusco 26, en el Santa 13, en
de: Registro y Control Biomtrico y Sentenciados Libres, compromiso que ha asumido como Poder del Estado con Mendoza Ramrez, pidi el nombramiento urgente Huancavelica 11, en Hunuco 19, en Ica 23, en Junn 20, en
Devolucin de Aranceles y Derechos de Tramitacin y el desarrollo de nuestro pas a travs del cumplimiento de 488 Jueces Titulares a nivel nacional con el fin de La Libertad 13, en Lambayeque 17 y en Lima 39.
Registro Nacional de Condenas. efectivo y eficiente de su labor, orientando su gestin a los mejorar la gestin del servicio de justicia.
lineamientos de la Poltica Nacional de Modernizacin de En Lima Norte 11, en Lima Sur 7, en Loreto 29, en Madre de
La verificacin de la implementacin y eficacia del Sistema la Gestin Pblica, que se fundamentan en el diseo de Mendoza Ramrez remiti al Presidente del Consejo Dios 14, en Moquegua 9, en Pasco 4, en Piura 6, en Puno
de Calidad de la Gerencia General del Poder Judicial procesos y servicios orientados a las necesidades de los Nacional de la Magistratura, doctor Pablo Talavera Elguera, 28, en San Martn 31, en Sullana 7, en Tacna 9, en Tumbes
estuvo a cargo de la Empresa Certificadora SGS del Per. ciudadanos. la relacin de las plazas vacantes a nivel nacional, a fin de 8 y en Ucayali 17 plazas vacantes.
sean sometidos a concurso por la referida entidad.
La auditoria de Certificacin fue encargada a un equipo En las experiencias innovadoras de gestin reconocidas
de evaluadores que realiz una verificacin del sistema por ISO 9001:2008 se encuentra el Registro Nacional En la relacin se precisan las Cortes Superiores en los que
documental de las reas involucradas a fin de determinar de Condenas, con el cual se sistematizaron los procesos se cuenta con una menor cantidad de jueces titulares y en
que stas cumplieran los requisitos que la norma de dichos trmites, as como tambin se incrementaron los los que urge una convocatoria en el ms breve plazo, dentro
internacional ISO 9001:2008 exige. canales de atencin para su obtencin. de los cuales se encuentran las Cortes Superiores de Madre
de Dios y Ucayali, donde se han registrado problemas en
El reconocimiento demuestra que el Poder Judicial sigue Por su parte, con el Registro y Control Biomtrico de el servicio de imparticin de justicia, debido, entre otras
los principios de Gestin de Calidad internacionalmente Procesados y Sentenciados Libres, se permite tener la razones, al alto ndice de provisionalidad de magistrados.
reconocidos, lo cual implica que la institucin desarrolle seguridad de la identidad del firmante, logrando reducir
y eleve permanentemente su rendimiento, no slo a considerablemente las colas en la atencin de las firmas Adems de Madre de Dios y Ucayali, en Amazonas
travs de la mejora de la capacidad o efectividad de de reos libres. existen 21 plazas vacantes, en Ancash 18, en Apurmac
sus procedimientos, sino tambin con el compromiso 21, en Arequipa 10, en Ayacucho 26, en Cajamarca 11, en

El
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Ciudadanos pueden acceder fcilmente al link ubicado al lado derecho del portal web del Poder Judicial Mediante trabajos comunitarios se contribuir con la resocializacin de los infractores no peligrosos.

PJ pone a disposicin de la Jueces aplicarn penas de servicios


ciudadana sentencias y resolu- a la comunidad en delitos menores
ciones judiciales en el portal web Presidente del Poder Judicial asegur que son la mejor opcin que la pena
privativa de la libertad.

Esta iniciativa contribuye a una gestin eficaz y transparente.

E
l presidente del Poder Judicial, doctor Enrique En tanto que la ejecucin de la pena de limitacin de das
Mendoza Ramrez, reiter a los jueces penales a libres obliga al penado a permanecer los das sbados,
aplicar condenas de prestacin de servicios a la domingos o feriados, por el tiempo que determina la

C
comunidad o limitacin de das libres, como alternativas sentencia, en un establecimiento organizado con fines
on el propsito de garantizar y asegurar la asegurar la transparencia y predictibilidad del sistema a la pena privativa de la libertad en los delitos que se educativos a cargo de la Direccin de Medio Libre del
transparencia del buen funcionamiento del de imparticin de justicia. sancionan con un mximo de cuatro aos. Instituto Nacional Penitenciario (INPE). ste ltimo es el
sistema judicial, el Consejo Ejecutivo del rgano administrativo del sistema penitenciario que tiene
Poder Judicial emiti una resolucin administrativa, Asimismo, el Poder Judicial ya contaba con el Mdulo La mxima autoridad judicial seal que stas son las como funcin ejecutar y controlar el cumplimiento de las
en la que se dispuso que los Jueces de Paz Letrados, de Consulta de Expedientes Judiciales CEJ, en el mejores opciones a imponer a quienes han cometido faltas penas dispuestas por los rganos jurisdiccionales.
Jueces Especializados, Mixtos y Superiores de la cual se puede encontrar la informacin descargada y delitos que no son de mayor gravedad.
Repblica cumplan con el uso obligatorio del Mdulo por los rganos jurisdiccionales a travs del sistema Mendoza Ramrez, tambin record a los jueces cumplir
Editor de Resoluciones del Sistema Integrado de Integrado Judicial (SIJ)- Expedientes. Aadi, que la ejecucin de la pena de prestacin de con remitir a la Oficina de Registro Penitenciario del INPE,
Justicia (SIJ)- Expedientes. servicios a la comunidad obliga al sentenciado a trabajos copia certificada de la sentencia consentida que impone la
Cabe resaltar que el uso del Mdulo Editor de gratuitos en entidades asistenciales, hospitalarias, pena de prestacin de servicios comunitarios o limitacin
Esta herramienta viene permitiendo que los Resoluciones se ejecutar en las 31 cortes de justicia escuelas, orfanatos y otras instituciones u obras pblicas. de das libres, con indicacin del domicilio del sentenciado,
ciudadanos accedan a las sentencias y resoluciones a nivel nacional y su uso necesario contribuir con a fin de que la administracin penitenciaria proceda con
emblemticas, las cuales son publicadas en modo una mejor gestin eficaz y transparente. De esta manera, se evitara la estigmatizacin que genera el registro, evaluacin y asignacin del sentenciado a la
digital empleando recursos tecnolgicos en el portal la prisin, se contribuira con la resocializacin del infractor entidad receptora.
web del Poder Judicial, con el objetivo de garantizar y no peligroso y, adems de ello, a la prestacin de servicios
al Estado como retribucin al dao causado con el delito.

El
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Optimizando el servicio de justicia
Con atencin de calidad y justicia oportuna.

de Justicia de Lima Norte en materia laboral. Esto

E
contribuir a eliminar el expediente
l Poder Judicial ha establecido como principal fsico para darle paso a la era de la
prioridad institucional para el presente ao, informatizacin, esto es cero papeles.
realizar diversas acciones que permitan el
desarrollo, mejora y fortalecimiento del servicio de Tambin se tiene previsto poner en funcionamiento el
justicia y la modernizacin de sus procesos, con Registro Biomtrico en al menos cinco Cortes Superiores
la finalidad de atender la demanda de justicia por de Justicia adicionales, de acuerdo a la disponibilidad
parte de la poblacin presupuestaria.

Para ello, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial Asimismo, la implementacin de las Mesas de Partes
emiti la Resolucin Administrativa N 001-2014-CE- Sistematizadas en las Cortes Superiores de Justicia de
PJ suscrita por la mxima autoridad judicial en la Lima y Lima Sur, con la finalidad de brindar un servicio
que se fijan las metas respectivas. organizado, gil y que permita la eliminacin de los
tiempos de espera, en beneficio de los justiciables.

Mayor celeridad, accesibilidad, transparencia, y ahorro en tiempo.


Predictibilidad
Investigaremos
La informacin quelosnecesitas
delitos ambientales
con un click. Se incorporar al Banco de Jurisprudencia las
ejecutorias producidas entre los aos 2010 y 2012 para
fortalecer una justicia predecible.
Especializacin
Asimismo, ya se encuentra en funcionamiento los
Juzgados de Medioambiente de Cusco y Piura, con
el objetivo de investigar, juzgar y sancionar los delitos
sobre la referida materia.
Dr. Enrique Mendoza Ramrez, Presidente del Poder Judicial.
Infraestructura
Produccin Otras metas a cumplir son la puesta en marcha de la
Corte Superior de Justicia de Lima Este, que permitir
En este rubro, este Poder del Estado se propone como acercar el servicio de justicia a la poblacin de esta
meta para el ao 2014, incrementar en 5.2% la cantidad zona de la capital.
de procesos judiciales resueltos.
Asimismo, se tiene previsto la puesta en servicio de los
De igual manera, se fija como meta a cumplir la descarga nuevos edificios de las sedes principales de las Cortes
procesal en el 64% de las Cortes Superiores del pas (de Superiores de Justicia de Piura y Callao, con ello se
un total de 31); asimismo, el cumplimiento del estndar brindar mejores condiciones de trabajo a jueces y
de produccin en el 48% de las Cortes Superiores de servidores, y una mejor atencin a los justiciables.
Justicia.

Del mismo modo, se deber efectuar la liquidacin de los Tecnologa


procesos con el antiguo rgimen procesal penal en 21%
de los Distritos Judiciales en las que se ha implementado Alcanzando las metas de la descarga procesal:
En este rubro, se tiene pronosticado la implementacin Accede a la informacin jurisprudencial del PJ ms
el nuevo modelo procesal. Audiencias maratnicas. del piloto del expediente digital en la Corte Superior rpido y fcil a travs de nuestra web.

El
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Jueces del pas deben declarar la OCMA moderniza sus procesos
nulidad de una sentencia slo en con el uso de nuevas tecnologas
casos excepcionales rgano contralor contina capacitando a su personal para el empleo de nuevas
herramientas tecnolgicas orientadas a mejorar el servicio que presta a la sociedad.
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial exhorta a jueces a no sobrecargar el
sistema judicial repitiendo varias veces un mismo proceso.
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), que preside
el doctor Enrique Mendoza Ramrez, hizo un llamado a los
jueces especializados, mixtos y superiores de todo el pas a
declarar la nulidad de una sentencia o resolucin judicial que
ha sido apelada, slo en casos excepcionales.

El rgano de gobierno mediante Resolucin Administrativa,


sostiene que la nulidad procesal es una medida extrema y
aplicable slo a situaciones en que el vicio procesal, alegado
por la parte afectada, es insubsanable y est acreditado en el
proceso.

En cambio, recomienda como regla general, que si la


resolucin apelada contiene errores de hecho o de derecho
en la motivacin, el juez superior revoque el fallo y resuelva el
fondo del asunto jurdico o conflicto judicial con la motivacin
que considere correcta.

Procedimiento del Sistema de Notificaciones Electrnicas (SINOE).

PJ implementa tcnica del sumillado


E
l uso de las nuevas herramientas tecnolgicas para
mejorar la organizacin, los mtodos y los procesos en

en las resoluciones judiciales la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) es una


de las metas planteadas por la gestin de la Dra. Ana Mara
Aranda Rodrguez y se viene impulsando de forma decisiva con la
Firma digital
Asimismo, la firma digital constituye uno de los mecanismos
Medida facilitar a los ciudadanos en la identificacin y ubicacin rpida implementacin del Sistema de Notificaciones Electrnicas (SINOE). de seguridad en el diligenciamiento de las notificaciones
de los temas que contienen cada resolucin final. electrnicas, puesto que asegura la integridad absoluta
Para este efecto, el rgano de control, por intermedio de su del mensaje, es decir, que el documento recibido sea
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ), dispuso Unidad de Sistemas, viene desarrollando desde el ao pasado exactamente el mismo que el emitido, sin que haya sufrido


implementar la tcnica del sumillado de las resoluciones distintas capacitaciones para magistrados y servidores de la alteracin alguna durante su transmisin.
judiciales, con el fin de facilitar a los ciudadanos la OCMA y las ODECMAS, poniendo especial nfasis en el empleo
identificacin y ubicacin rpida de los temas que contienen de la firma digital y la apertura de las casillas electrnicas. La firma digital se realiza en el documento electrnico, que
cada resolucin final y su sentido. deber estar en formato PDF, y con la ayuda del software
de firma digital, llamado REFIRMA. Los usuarios tendrn
En tal sentido, el rgano de gobierno judicial aprob la SINOE-OCMA su contrasea para confirmar la firma.

Gua Metodolgica para la Elaboracin de Sumillas de


Resoluciones Judiciales, la misma que ser de aplicacin
obligatoria para los rganos jurisdiccionales que conocen
las materias Tributaria, Aduanera y de Mercado, Trnsito
y Seguridad Vial, y de la subespecialidad Comercial de la
Corte Superior de Lima.
Uno de los beneficios del SINOE-OCMA, es la celeridad en
las notificaciones, ya que estas llegarn de forma inmediata
a la casilla electrnica del investigado, quien podr
visualizarlas en cualquier momento y desde cualquier lugar
en donde tenga acceso a internet.
Estos procesos ya vienen ejecutndose en la OCMA. El
SINOE, en su primera etapa, se est implementando en las
Cortes Superiores de Justicia de Lima, Lima Norte, Lima
Sur y Callao, para posteriormente expandirse a todas las
Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura
(ODECMAS) del pas. De esta forma, el rgano de control
La gua aporta pautas para facilitar la elaboracin de sumillas Las casillas electrnicas han sido habilitadas oportunamente contina modernizando sus procedimientos con la finalidad
de las resoluciones finales, en cuanto a su estructura y segn las pautas establecidas por la Resolucin de Jefatura de brindar un servicio rpido y eficaz a los usuarios y a
redaccin, buscando claridad, simplicidad y comprensin por N 011-2014-J-OCMA/PJ, en donde se contempl que la sociedad en general, y mejorar de esta manera la
parte de los usuarios y operadores del sistema de justicia. cada ODECMA informe a los investigados la urgencia de imparticin de justicia en nuestro pas.
aperturar su casilla.
El
M agistrado 14 Boletn Informativo 15
La casacin (...) opta por un
derecho probatorio y de la necesidad de su justificacin sistema procesal en que el
y coherencia interna. Tribunal Supremo es solo juez
de derecho
2. Se ha seguido el sistema clsico de varios
motivos o causales de casacin, estima usted la
El recurso de casacin necesidad de ir una sola causal, como sucede en la
tardar algo ms en ser casacin civil y, recientemente en la casacin laboral.
parte de nuestra cultura 4. En un estudio anterior suyo, estim que una de
jurdica Me parece una opcin interesante, por cuanto los clsicos las razones por las que la casacin no supera el filtro de
motivos casatorios, exige que los justiciables estn admisin, es que los recurrentes plantean cuestiones sobre
preparados para asumir la tcnica de saber adecuar valoracin de la prueba, Se mantiene esta tendencia?.
sus agravios a las causales, lo cual no es tarea sencilla;
por otro lado, estimo que la regulacin de una causal Existe esa tendencia, y creo que hace falta una mayor
que englobe a las dems, conocida como infraccin comprensin de la casacin, de sus fines y su regulacin.
normativa, facilita la tarea del juez supremo de encontrar El procedimiento casatorio est estructurado en tres
el sentido de las pretensiones impugnativas. grandes fases: interposicin, sustanciacin y decisin.
En la segunda fase destaca el mencionado juicio de
admisibilidad, en cuya virtud el Tribunal Supremo,
3. Cul debe ser el uso correcto de la llamada controla la concurrencia de ciertos presupuestos
casacin excepcional, hay riesgo en que derive en una generales y especficos, como legitimacin, plazo, modo,

ENTREVISTA : LA CASACIN PENAL


va sutil para eludir los requisitos del recurso?; Qu rol lugar por un lado, y por otro, se exige que las causales
juega la llamada voluntad impugnativa en este punto?. sean alegadas separadamente, citando los preceptos
errneamente aplicados o inobservados, etc. Lo que exige
Son dos institutos jurdicos distintos, sin embargo, no el diseo casacional es que el recurso de casacin sea
impide que se puedan presentar o formar parte de una autosuficiente, en aras de garantizar la tutela jurisdiccional

DR. CSAR SAN MARTN CASTRO


sentencia casatoria, como es el caso del primer auto de y la predictibilidad de las resoluciones judiciales.
calificacin de casacin de la Sala Penal Permanente,
en el que se tuvo que admitir una casacin excepcional y
evaluar la voluntad impugnativa del recurrente. 5. En la ltima dcada la Sala Penal de la
"El Magistrado" entrevist al Dr. Csar San Martn Castro, sobre el novsimo Recurso de Casacin Penal. Corte Suprema, ha realizado una agresiva poltica de
Siendo necesario modular el acceso al Tribunal Supremo implementacin de Acuerdos Plenarios y Sentencias
y evitar su parlisis por un exceso de causas, el juicio de Vinculantes, Qu experiencias en lneas generales ha
admisibilidad debe ser riguroso. Sin embargo, para evitar trado en la predictibilidad de sus decisiones?.
Nos place destacar la vasta experienciade nuestro distinguido entrevistado en las ciencias penales, particularmente en el que grandes mbitos del ordenamiento jurdico penal
derecho procesal penal; goza de reconocimientos en todos los mbitos donde se ha desempeado como: jurista, acadmico, queden sin una gua, se ha regulado la llamada casacin Positiva sin duda, pues ha promovido un interesante
profesor y actualmente Juez Supremo. excepcional, necesaria para el desarrollo de la doctrina debate sobre la interpretacin y aplicacin de la ley en
jurisprudencial. Esta es una va semejante al certiorari materia penal, trazando lneas jurisprudenciales tiles para
Tiene una prolfica produccin acadmica cuya consulta es recurrente por todo aquel que quiera conocer de justicia penal. anglosajn, que permite a la Corte Suprema avocarse los justiciables en el ejercicio e invocacin de sus derechos
al conocimiento de determinada causa, de manera y para los jueces a efecto de aplicar debidamente los
discrecional, en la bsqueda de la consolidacin de la criterios jurisprudenciales de la Corte.
Dr. San Martin, es reconocida su participacin protagnica juez de derecho, cuyo objeto es revisar la existencia de doctrina jurisprudencial en casos sensibles y necesitados
en la dacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, el cual vicios en la aplicacin e interpretacin de las normas de una correcta interpretacin y unidad. Sin embargo, coincido con el profesor Taruffo en el sentido
tiene entre sus instituciones ms novedosas el recurso delderecho objetivo. que la eficacia de los precedentes es inversamente
de casacin;en relacin a ello, nos gustara saber sus Algo ms, no siempre que se invoque la casacin proporcional al nmero de las decisiones objeto de
puntos de vista: Sin embargo, esto no es absoluto. Si bien, la casacin excepcional es viable el recurso, pues se debe tomar conocimiento; de modo que no es solamente una cuestin
se ocupa de si el fallo contiene una violacin de la ley cuenta siguiendo el modelo alemn la existencia de cantidad de los precedentes sino de calidad y de fuerza
(quaestio iuris) y le son ajenas las indagaciones de algunas causas de inadmisibilidad excepcional, por persuasiva.
1. Cul es la razn para la regulacin de la hecho, no es admisible asumir una exclusin absoluta, ejemplo la falta de fundamento: cuando los motivos
casacin en el nuevo Cdigo Procesal Penal, porque en pues de alguna manera los hechos se aprecian, por alegados carecen de manera evidente de razn jurdica
lugar de una Corte Suprema que revisa hechos, se ha ejemplo, a travs del examen sobre la ilogicidad de la o el contenido no puede dar lugar a la casacin, a los que 6. Cul sera el balance, sobre la vigencia de la
diseado una Corte sobre control del derecho?. motivacin o de la presuncin de inocencia; la primera se les llama recursos fatuos o indignos. casacin penal y qu expectativas tiene como instrumento
sigue las reglas que determinan el exacto alcance de la para uniformar la jurisprudencia de la justicia penal?.
El recurso de casacin es una institucin orgnica y garanta procesal de motivacin de una sentencia y la Por otro lado, la voluntad impugnativa es una concepcin
funcional introducida por la Constitucin. Estable una segunda cuida del cumplimiento de las reglas de prueba que se funda en la garanta de la tutela jurisdiccional y el An nos falta mucho que transitar, el recurso de casacin
nueva funcin a la Corte Suprema de Justicia. La aparta y de juicio de la garanta constitucional de presuncin principio iuranovit curia, que permite conocer cuestiones tardar algo ms en ser parte de nuestra cultura jurdica; no
de su tradicional funcin como rgano de instancia en de inocencia. Por esta ruta, el rgano de casacin se planteadas por cauce inadecuado, pero que se entienden obstante, tengo conviccin de que es un instrumento que
el que es posible el reexamen de los hechos del caso, aproxima a los hechos. Sin embargo, no se reemplaza comprendidas tcitamente en la impugnacin formulada; permitir alcanzar sus fines de uniformizar la jurisprudencia
y siguiendo el modelo eurocontinental, se opta por un la valoracin del Tribunal de mrito, se le controla el Juez de casacin evala en el caso concreto si hay y la predictibilidad de las resoluciones judiciales.
sistema procesal en el que el Tribunal Supremo es slo externamente desde las exigencias normativas del lugar a reconducir un motivo de casacin.
El
M agistrado 16 Boletn Informativo 17
Cooperacin Internacional
PJ difunde y consolida la reforma procesal penal
con el apoyo de la Cooperacin Internacional de
Jueces del siglo XX
los Estados Unidos de Norteamrica In memoriam
Per y Estados Unidos socios estratgicos para afianzar la integridad y la lucha La revista abre esta seccin con el fin de recordar la memoria de los jueces ilustres
contra la corrupcin en el marco de la reforma procesal penal. que hicieron la historia de la justicia en el siglo XX.

C
on el apoyo de USAID, a travs del Proyecto de comunicacin Interpersonales con casos de la vida real
Promoviendo Justicia e Integridad en la y con historias humanas emotivas, que acerquen a los
Administracin Pblica (2013-2015), el Poder interlocutores y transformen en fascinante un tema como
Judicial espera alcanzar dos metas claves de la gestin la justicia que, desde otro enfoque, podra resultar rido y
del Presidente Enrique Mendoza: la primera es lograr poco atractivo.
un manejo eficaz y eficiente de los procesos penales
relativos a delitos de corrupcin de funcionarios en el Cuatro metas a lograr con la nueva estrategia
marco del NCPP; la segunda apunta a consolidar una comunicacional de la reforma procesal penal
prctica tica y transparente de los operadores judiciales
que coadyuve a la identificacin, sancin y erradicacin Incrementar el entendimiento de la opinin
de prcticas de corrupcin. pblica respecto de la reforma del proceso penal para
casos de corrupcin.
Una nueva estrategia comunicacional
innovadora en la aplicacin del NCPP Conseguir que los ciudadanos recurran al
para mejorar la comprensin ciudadana sistema de justicia con expectativas de ser atendidos por
respecto de los beneficios de la reforma funcionarios probos y capacitados.
procesal penal

El Cdigo Procesal Penal viene aportando a una justicia


Socializar los valores que califican a una sociedad
como tica, ntegra, justa y democrtica.
Carlos Zavala Loayza
Ex presidente del Poder Judicial del Per 1941 - 1942
ms pronta y cumplida, a travs de procesos judiciales
giles y transparentes que afianzan la integridad y Desarrollar confianza en las instituciones
oportunidad en la solucin de los conflictos. No obstante, que imparten justicia, estimulando la excelencia y la

C
la ciudadana ignora en gran medida los beneficios honorabilidad. arlos Zavala Loayza (1882-1957), es uno de los Cumplidos los 50 aos de edad, en 1932, fue nombrado Vocal
que traer la aplicacin de la reforma procesal penal jueces de mayor reconocimiento en la historia del titular de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.A los
a los operadores y a quienes denuncien la comisin Poder Judicial del siglo pasado; su actividad como 59 aos de edad, los integrantes de la Sala Plena de la Corte
de delitos. De all, la importancia de contar con una acadmico, profesor y juez ha sido brillante y ejemplar, de ah Suprema de Justicia de la Repblica, en reconocimiento de sus
renovada Estrategia Comunicacional del NCPP, que que en esta ocasin destacaremos brevemente las virtudes, altas calidades intelectuales y personales, eligi al doctor Carlos
contribuya a incrementar el entendimiento que tiene la calidades personales y capacidades del ilustre peruano Zavala Loayza como Presidente, dirigiendo exitosamente los
opinin pblica sobre el nuevo proceso penal aplicado al quien fuera integrante de la Corte Suprema de Justicia de la destinos del Poder Judicial durante los aos de 1941 y 1942.
procesamiento de casos de corrupcin de funcionarios. Repblica y tambin su Presidente.
La vida del insigne magistrado doctor CARLOS ZAVALA
Hoy, gracias a la contribucin de USAID, el Poder Judicial LOAYZA se extingui el 24 de setiembre de 1957, a los 75
tiene a su disposicin una renovada y creativa estrategia A los 22 aos, en 1904 obtuvo el Grado Acadmico de Doctor aos de edad, dejando una importante obra bibliogrfica,
de comunicacin que acompaar la implementacin en Jurisprudencia por la Facultad de Jurisprudencia de la muchos de sus ensayos, entre ellos, Sistemas Procesales
del NCPP de manera sostenible y medible, la misma Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Penales, fueron publicados en la prestigiosa Revista de
que cuenta con elementos para ser implementada por Derecho Procesal en el ao 1947, dirigido por el procesalista
los distintos actores y grupos meta del Proyecto y es Se inici como Agente Fiscal, desempeando sus funciones Hugo Alsina, que marco la llamada generacin de oro del
adaptable a las distintas realidades en donde se aplica exitosamente. En el ao 1926, cuando tena 44 aos de edad, derecho procesal.
el NCPP. La nueva estrategia es innovadora porque asume la ctedra universitaria en su antigua Alma Mater;
le permite al ciudadano comprender que es parte del Dr. Bonifacio Meneses, miembro del Consejo Ejecutivo y Presidente del fueron sus alumnos, entre otros, los distinguidos hombres de En el ao 2012 se inaugur un moderno Edificio en homenaje
proceso de reforma, a travs del uso de instrumentos ETI Penal del PJ, y funcionarios de la oficina. derecho los seores doctores Jos Len Barandiarn y Jorge a este ilustre Juez Supremo que lleva su nombre donde acoge
Basadre, en la ctedra de Derecho Procesal Penal. a la Justicia Anticorrupcin.
El
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IMGENES del mes CUMBRE MUNDIAL EN LA
INDIA
CRUZADA MUNDIAL UN
El Programa Justicia en tu Comunidad que desarrolla el Poder
BILLN DE PIE Judicial Peruano capt el inters mundial durante la Conferencia
Internacional de Jueces del Mundo, que se realiz en la ciudad de
Con el propsito de contribuir en la lucha de la violencia contra Lucknow, estado de Uttar Pradesh, Repblica de la India.
la mujer, el Poder Judicial se sum a la cruzada mundial Un
Billn de pie y exhort a la ciudadana a tomar conciencia de Los magistrados explicaron el origen y razn del programa Justicia
no callar y denunciar estos actos de violencia. en tu Comunidad as como los objetivos obtenidos respecto al
Asimismo, record a todos los jueces tener siempre presente acercamiento y orientacin de los jueces a la poblacin, en temas de
que esta tara social entorpece el sano desarrollo de hombres inters como violencia familiar, alimentos, pandillaje y bullying.
y mujeres. Es por ello, que el Poder Judicial ha dictado 27
condenas por casos de feminicidio desde el perodo 2012 Esta cumbre mundial de jueces tuvo como propsito implementar
hasta el 2014; siendo los distritos judiciales de Lima, Lima polticas jurisdiccionales de proteccin del nio, nia y del adolescente,
Norte, Lambayeque y Madre de Dios los que presentan el fortaleciendo el derecho internacional y gobiernos globalizados que
mayor nmero de casos por este delito. salvaguarden el futuro de dos mil millones de infantes y generaciones
por nacer en el mundo.

MAESTRA PARA JUECES PRESENTACIN DE LIBRO DONACIN VACACIONES TILES


EN ESPAA Con la participacin del Presidente del Poder Judicial, doctor La Corte Superior de Justicia de Lima a travs de la Oficina El rea de Bienestar Social del Poder Judicial clausur el
Enrique Mendoza Ramrez, se llev a cabo la presentacin de Cuerpo de Delito y Efectos Decomisados entreg ropa programa de vacaciones tiles Conociendo nuestra cultura
A travs de la firma del convenio marco de cooperacin del libro Constitucin Poltica del Per de 1993, la reciente y mil libros para los internos de los Centros Juveniles de que se desarroll desde el 15 de enero al 20 de febrero, con
interinstitucional entre el Poder Judicial peruano, el Consejo obra del Juez especializado y Consejero Ejecutivo del Poder Diagnstico y Rehabilitacin de varones y de mujeres. 92 nios y nias inscritos en diferentes talleres como ftbol,
General del Poder Judicial de Espaa y la Universidad de Judicial (CEPJ), doctor Giammpol Taboada Pilco. Las internas e internos de los Centros Santa Margarita y vley y natacin, as como clases de manualidades.
Jan de Espaa, se culmin con xito y satisfactoriamente la Maranguita, fueron favorecidos con estos donativos gracias
Primera Edicin de la Maestra denominada Tutela Judicial El libro consta de artculos con un ttulo asignado de a las gestiones del rea de Servicios Judiciales. Durante la ceremonia se cont con la presencia de la
de Derechos y Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. carcter referencial y concordancias normativas nacionales Presidenta de la Asociacin de Damas (ADAPOJ), la seora
e internacionales, mientras que las resoluciones fueron La ceremonia cont con la asistencia del doctor Wilson Nez Edda de la Puente Neumann de Mendoza, quien entreg
La misma se desarroll en la modalidad semipresencial, ordenadas en forma cronolgica desde la fecha ms prxima Len, Jefe de la Unidad de Servicios Judiciales, la licenciada obsequios a los menores asistentes al acto de clausura.
a travs de nueve mdulos. Fueron 21 los participantes a la ms remota. Marcial Pea Espinoza, Jefa de la Oficina de Cuerpos del
peruanos quienes ya cuentan con su respectiva titulacin Delito y Efectos Decomisados y la doctora Carla Ortega
oficial por parte de esa Universidad. Asimismo, se citan abreviaturas que ayudan a identificar Daz, Administradora del Centro Juvenil de Diagnstico y
los tipos de procesos constitucionales, estos son: Conflicto Rehabilitacin de Lima.
de Competencia (CC), Proceso de Amparo (PA), Proceso
El de Cumplimiento (PC), Proceso de Hbeas Corpus ( PHC),
Proceso de Hbeas Data (PHD).
M agistrado 20 Boletn Informativo 21
CAJAMARCA
NUEVA SEDE JUDICIAL

El Presidente de la Corte Superior de Justicia de


Cajamarca, Oscar Vzquez Arana, inaugur la nueva
infraestructura donde funcionarn los rganos judiciales
de esta progresista provincia y seal que ahora se
cuenta con instalaciones dignas, que permitirn mejores
condiciones para un mejor desempeo laboral del Juez
y personal judicial, adems de un ptimo servicio de
justicia a la ciudadana de la provincia de San Miguel.

La nueva infraestructura, es un edificio arquitectnico


que permite a los rganos jurisdiccionales de la
provincia de San Miguel, desarrollar su funcin con
dignidad, beneficiando a los abogados litigantes,
trabajadores judiciales y justiciables.

SAN MARTN PIURA PASCO


NUEVO DEPSITO JUDICIAL ELECTRNICO JUSTICIA EN TU COMUNIDAD IMPLEMENTAN CABINAS DE INFORMES

Con el objetivo de reducir el tiempo de atencin de los En el marco de la celebracin por el Da Internacional de la Con el fin de mejorar el servicio de atencin al pblico litigante
usuarios, la Corte Superior de Justicia de San Martn puso en Mujer, un aproximado de 500 mujeres del distrito de Chalaco y los jurisconsultos, la Corte Superior de Justicia de Pasco,
vigencia en la Provincia de San Martn-Tarapoto, el novedoso (Morropn) y sus 55 caseros, participaron de una jornada implement, tres cabinas de informes, en las que podrn
Sistema de Depsitos Judiciales Electrnicos (DJE), el mismo de capacitacin para prevenir casos de violencia familiar, realizar el seguimiento de los procesos de los cuales forman
que se implement gracias al convenio firmado entre el Banco as como informarse respecto a los procesos judiciales de parte.
de la Nacin y el Poder Judicial. alimentos.

Este sistema, adems, eliminar la posibilidad de La actividad cont con el apoyo del Programa Justicia en tu
Bajo la supervisin del doctor Antonio Paucar Lino, Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Pasco, se implement y
El
prdida del depsito, siendo transmitida esta informacin
electrnicamente por el Banco de la Nacin al Poder Judicial
Comunidad de la Corte Superior de Justicia de Piura y estuvo
organizada por la Parroquia San Fernando de Chalaco, la cual
brind una rpida capacitacin a los jurisconsultos, para que
puedan acceder al uso de las cabinas y efectuar el seguimiento
M agistrado
para su conocimiento y posterior autorizacin de pago, bajo el tuvo como objetivo informar a la poblacin femenina sobre de las causas que patrocinan.
mismo sistema electrnico. cmo deben proceder frente a algn tipo de violencia fsica
o psicolgica que se pueda generar dentro de sus hogares.

El
M agistrado 22 Boletn Informativo 23
Acercndonos
a la poblacin!
Justicia en tu comunidad es el programa de extensin y responsabilidad social que se sustenta en el
trabajo voluntario de ms de 900 jueces a nivel nacional quienes realizan una tarea de difusin de
valores democrticos y promocin de derechos fundamentales.

El
agistrado
MAdems, mantiene vigente un importante premio internacional por innovacin exitosa internacional, que24
contribuye con el acceso a la justicia especialmente en las zonas vulnerables.

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