El Empleo en El Perú

[Fecha]
Facultad de Ciencias Econmicas

Contables y Administrativas
SEMINARIO DE ECONOMA PERUANA
E.A.P. :
Economa
DOCENTE :
Econ. Edwin Fernndez Rodrguez
TEMA :
EL EMPLEO EN EL PER
ALUMNA :
SALAZAR ESPINO, Liseth
CICLO :
X
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
NDICE
Contenido
NDICE ............................................................................................................................................... 1
INTRODUCCIN .............................................................................................................................. 3
El EMPLEO EN EL PER ............................................................................................................... 4
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN: ........................................................................... 4
1.1. Formulacin del Problema: ..................................................................................... 4
1.2. Delimitacin: ................................................................................................................ 4
1.3. Justificacin: ............................................................................................................... 4
1.4. Tipo de Investigacin: ............................................................................................... 5
1.5. Objetivos de la Investigacin:................................................................................. 5
1.6. Variables de Estudio.................................................................................................. 6
2. MARCO TERICO: ............................................................................................................. 6
2.1. Antecedentes: ............................................................................................................. 6
2.2. Bases Tericas: .......................................................................................................... 9
2.3. TRMINOS BSICOS: ............................................................................................. 17
CAPTULO I..................................................................................................................................... 18
FACTORES QUE CARACTERIZAN EL EMPLEO EN EL PER ........................................... 18
1.1. Empleo por nivel Educativo................................................................................... 19
1.2. Niveles de empleo segn grupos de edad ........................................................ 21
1.3. Niveles de empleo segn sexo ............................................................................. 22
1.4. Niveles de empleo por departamento ................................................................. 23
CAPTULO II ................................................................................................................................... 25
EVOLUCIN DEL EMPLEO......................................................................................................... 25
2.1. Poblacin en Edad de Trabajar por Condicin de Actividad: ...................... 25
2.2. ESTRUCTURA DEL EMPLEO: ............................................................................... 27
CAPTULO III .................................................................................................................................. 34
EMPLEO INFORMAL EN EL PER............................................................................................ 34
3.1. Concepto de empleo informal ....................................................................................... 34
3.2. Empleo informal en el Per............................................................................................ 35
Pgina 1
3.3. Causas del empleo informal en el Per ...................................................................... 36

3.4. Consecuencias del empleo informal en el Per ....................................................... 37
3.5. Por qu la informalidad debe ser motivo de preocupacin? ............................. 38
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 40
BIBLIOGRAFA ............................................................................................................................... 41
ANEXOS...42
Pgina 2
INTRODUCCIN
En el presente trabajo se desarrollarn los factores, la evolucin, as

como la importancia que tiene el empleo informal en nuestra
economa.
En el Captulo I desarrolle los factores que caracterizan al empleo en

el Per, con el fin de determinar cmo es que estas variables influyen
en las personas para obtener un puesto laboral, lo que incrementa los
niveles de empleo en el pas y al mismo tiempo el PBI en nuestro
Pas.
En el Captulo II: Evolucin del Empleo. En este captulo se analizaron

cuadros estadsticos obtenidos principalmente del INEI y de la
ENAHO, con el fin de determinar cmo es que ha evolucionado el
empleo con el pasar de los aos, tomados desde el 2007 al 2013.
En el Captulo III: Empleo informal en el Per. Se analizaron diversos

conceptos relacionados con el tema, adems se establecieron las
causas as como las consecuencias del empleo informal en nuestro
Pas.
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El EMPLEO EN EL PER
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIN:
1.1. Formulacin del Problema:

Cules son los factores que caracterizan el empleo en el Per, durante el
perodo 2007 2013?
1.2. Delimitacin:
Tiempo: La presente investigacin es de corte longitudinal, ya que el

tiempo est limitado para un perodo de 7 aos, del 2007 al 2013.
Espacio: Per
1.3. Justificacin:
En los ltimos aos el tema del empleo ha llamado la atencin de todos
ya que como se sabe uno de los principales indicadores de desarrollo de
un pas es sus niveles de empleo; en la actualidad en el Per la
poblacin se ve afectada por la falta de puestos laborales o por los
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subempleos, ya que muchas veces un profesional trabaja en otro rubro y

recibe menores retribuciones salariales. Es por ello que en el presente
trabajo se pretende analizar cmo es que se ha ido desarrollando el
empleo a lo largo de los aos, para un perodo de 7 aos del 2007 al
2013.
1.4. Tipo de Investigacin:
De acuerdo al tipo de investigacin, es una investigacin no

experimental por tomarse datos de la realidad.
Es Descriptiva ya que tiene como fin, realizar el anlisis del objeto

de estudio, as mismo determinar sus caractersticas y
propiedades.
Es bibliogrfico, porque para la fundamentacin del marco terico se

utilizado informacin secundaria contenida en libros, textos,
enciclopedias, etc.
1.5. Objetivos de la Investigacin:
OBJETIVO GENERAL:
Identificar los factores que caracterizan el empleo en el Per.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
a) Analizar los factores que caracterizan el empleo en el Per.
b) Identificar la evolucin que ha tenido el empleo para el perodo
en estudio.
c) Determinar cul es la importancia del sector del empleo informal
en el Per.
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1.6. Variables de Estudio

Empleo: es la generacin de valor a partir de la actividad
generada por una persona, es as que de esta manera el
empleado contribuye con su trabajo y conocimientos en favor del
empleador a cambio de una compensacin econmica,
generalmente llamada salario.
Empleo informal: es la actividad laboral de quienes trabajan y

perciben ingresos al margen del control tributario del Estado y de
las disposiciones legales en materia laboral.
2. MARCO TERICO:
2.1. Antecedentes:
Muoz Vctor (2008), Los factores que influyen en el nivel de empleo

en el Per perodo 2001 2006, Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
El presente trabajo de investigacin trata las interrelaciones entre el

crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) y el empleo es evidente
que en la problemtica intervienen otras variables, tales como la
inversin, las normas legales, las fases cclicas, el nivel educativo,
etc. Lo que equivale a sealar que el tema del empleo es uno de los
ms importantes y sensibles para la viabilidad econmica y social del
pas.
En primer lugar, se exploran los conceptos propios de los
economistas clsicos, quienes otorgan una importancia decisiva a la
variable demogrfica, considerando que el aumento de la poblacin
genera niveles de sobre-oferta, por lo tanto, la desocupacin se
divisa porque la poblacin crece ms rpido que la inversin y el
crecimiento; justamente la razn del desempleo est en el desfase
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entre el crecimiento de la poblacin y el crecimiento de la economa

(inversin, produccin, consumo).
Otro aspecto importante abordado por los economistas clsicos es el
referente al salario percibido por los trabajadores, el cual,
consideraban tiene un nivel pre-determinado, en otras palabras, el
salario depende del costo de las subsistencias necesarias para que
el trabajador pueda seguir viviendo y trabajando; entonces para
incrementar la generacin de empleo y el grado de competitividad
empresarial se tena que reducir el costo de las subsistencias
necesarias, sin embargo, la variable demogrfica, permita obtener la
reduccin salarial a travs de la existencia de la sobre-oferta que
presionaba hacia la baja de salarios, mejorando la competitividad
empresarial.
En segundo lugar, el enfoque neo-clsico, parte de la premisa de la
existencia de mercado en equilibrio y por lo tanto, el mercado laboral,
a travs de los precios, elimina excedentes tanto a nivel de la oferta
como de la demanda; en este sentido el desempleo no se explicara
por cambios en las cantidades ofertantes y demandadas o por
variaciones en los precios sino por la demora de los ofertantes y
demandantes para obtener la informacin de esos cambios.
En tercer lugar, tenemos el enfoque de J.M. Keynes, quien como
sabemos plante sus tesis en un momento crtico de la economa de
los pases desarrollados durante los aos 30. A partir de la
compresin de este escenario en que Keynes escribe su clebre libro
La Teora general del dinero, el inters y el empleo, en el cual
sostiene que el mercado laboral funciona con una tasa de
desempleo, en tanto elemento estructural, lo que obligara a una
intervencin del Estado para incrementar la demanda, por supuesto,
que este postulado Keynesiano asume que existe una capacidad
industrial no utilizada, la que se dinamizara con un incremento de la
demanda, va la intervencin estatal
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En este trabajo se exploran las teoras de las diferentes escuelas para

abordar el tema del empleo y la relacin que esta tiene con el PBI, as como
otras variables que intervienen en el empleo, tales como la inversin, las
normas legales, las fases cclicas, el nivel educativo, etc. Es as que en mi
trabajo de investigacin tambin hare uso de estas teoras para tratar de
explicar los factores del empleo, as como el impacto del empleo informal en
nuestra economa Peruana.
Baldrrago Estremadoyro (2014), Informalidad Laboral en el Sur del

Per: Determinantes y Brecha Salarial entre formales e informales,
Universidad San Agustn.
Los resultados obtenidos parecen confirmar la existencia de un

mercado laboral parcialmente segmentado y parcialmente
competitivo en el sur del pas, con la presencia de un sector
asalariado informal con dos sectores cualitativamente distintos, un
sector de ingresos bajos en los tramos de educacin con baja y
media calificacin y un sector de ingresos altos en los tramos de
educacin de alta calificacin. Se confirma asimismo, la presencia de
substancialmente altas brechas salariales entre formales e
informales, donde las caractersticas individuales observadas
explican parte de las brechas salariales y una parte substancial de
esta brecha permanece no explicada lo que evidencia segmentacin
laboral en el sur del pas. Siendo el sector independiente informal el
ms afectado por las diferencias salariales
Este trabajo de investigacin determina la brecha salarial que existe entre el

sector de los formales y de los informales, tomando como principal
indicador a la educacin. De la misma manera en el presente trabajo se
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explicar sobre la informalidad y la incidencia que tiene la educacin sobre

el mismo.
Toyama (2014), Situacin y perspectiva del empleo en el Per,

Universidad ESAN
El empleo est creciendo menos rpido que el PBI por el menor
dinamismo de las inversiones y, en ese contexto, existen empresas
que estn ms preocupadas en reducir sus costos, afirm Jos
Saavedra, jefe de Anlisis Macroeconmico de Apoyo Consultora.
As, la firma estim que el empleo en el pas subira entre 2% y 3%
en el 2014 y 2015 si la economa nacional mantiene un ritmo de
crecimiento de entre 5% y 5.1%
En este anlisis se expresa la relacin que existe entre el PBI y el empleo; de

la misa manera en el trabajo de investigacin se mostrar la relacin que
existe entre estas variables a travs de cuadros estadsticos que muestran la
relacin entre los mismos.
2.2. Bases Tericas:
2.2.1. Teora Clsica:
Los clsicos de la ciencia econmica (Smith, Ricardo, Mil, Marx)

consideraban que durante el proceso productivo se intercambiaba
el trabajo humano (fuerza De trabajo para Marx) con una cantidad
de dinero suficiente para su reproduccin material. Entonces no hay
un salario determinado por los mecanismos de mercado (oferta y
demanda) sino que era el salario un elemento pre-determinado,
exgeno al mismo proceso productivo. Aunque influenciado por el
nivel de desarrollo que haba avanzado la produccin de los bienes
Pgina 9
que eran necesarios para la reproduccin material de los

trabajadores.
Otra caracterstica importante, es que en el mercado laboral clsico

presenta niveles de sobre-oferta, por lo tanto hay un excedente que
no es captado por la demanda de las empresas; de esta manera
nos encontramos con el desempleo, el cual se va incrementando,
en la medida que la poblacin crezca a mayor velocidad que la
generacin de nuevos puestos de trabajo. Es posible que opere un
mercado laboral con desempleo, no existiendo, entonces, un
mercado de equilibrio walrasiano.
En esta teora se incorpora el elemento demogrfico en el anlisis
del mercado laboral, se insiste en que la poblacin aumenta, en
gran parte por las mejoras en la calidad de vida, sobre todo porque
se aseguran para los asalariados un ingreso de subsistencia,
permitindoles una reproduccin material y un incremento de la
poblacin.
Por otro lado el exceso de oferta de empleo, sirve como un factor
decisivo para frenar una demanda desmesurada por mejores
niveles salriales, es ms, la lucha reivindicativa de los asalariados
si encuentran limitada por la existencia de una sobre-oferta. Esta
ltima, adems, ha estado presente durante todo el curso de la
historia de la sociedad moderna capitalista.
2.2.2. Teora keynesiana
Esta teora no solamente comprende lo sealado por J.M. Keynes,

sino que tambin comprende a Hicks, Solow, etc. En trminos
concretos Keynes considera que el mercado laboral funciona con
una tasa de desempleo, el cual depende del nivel de la demanda
efectiva. Existiendo la posibilidad que el desempleo sea elemento
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10
estructural del mercado laboral, por supuesto esta afirmacin tiene

que ver con el anlisis de conjunto de la economa, en donde
existen niveles de sub-empleo de factores de la produccin.
Segn la teora Keynesiana, en el mercado laboral, se relacionan
directamente personas, establecindose adems una relacin
social, por lo tanto se producen una serie de conflictos sociales,
entre trabajadores y empleadores, en donde cada uno de los
elementos intentan negociar buscndoles mejores condiciones
econmicas; el mismo hecho que se acepte la existencia de
desempleo tiene muchas consecuencias en el funcionamiento del
mercado laboral y de la economa en su conjunto.
En la argumentacin de esta teora, la cual supone una gran
movilidad de factores de la produccin, tiene una suma importancia
el acceso a la informacin, lo que es necesario para enfrentar un
clima de negociaciones, de otra forma, por ejemplo los trabajadores
negociaran en condiciones desventajosas si es que potencialmente
el mercado proyecta un exceso de oferta, en otras palabras, si los
trabajadores estn suficientemente informados que no haban
puestos de trabajo generados en el futuro, entonces no sern muy
exigentes en la mesa de negociaciones. De all el rol importante que
juegan los sindicatos en el funcionamiento del mercado laboral.
Otro aspecto importante es la forma como una empresa fija el

salario (precio del servicio laboral) para ingresar a las
negociaciones. Una forma sera que el salario de una empresa lder
del sector servira de punto de referencia para negociar los salarios
con sus propios trabajadores, aunque 15 como se sabe el salario
particular que una empresa puede fijar depender tambin en
algunos casos en mayor medida, de las condiciones tecnolgicas,
del segmento del mercado de bienes que posea, de los niveles
formativos del trabajador etc. Por lo tanto, la negociacin del salario
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11
depende de muchos factores, lo que hace complicado el proceso de

negociacin, adems existe la intervencin del Estado, a travs de
los salarios mnimos, los cuales si son importantes podran
desincentivar la generacin de nuevos puestos de trabajo.
2.2.3. Enfoques sobre el empleo informal
Existen distintos enfoques que han intentado explicar los

determinantes de la existencia de dos sectores, uno formal y otro
informal, en una economa en un mismo periodo de tiempo. El
enfoque estructuralista a travs del Programa para el Empleo en
Amrica Latina y el Caribe (PREALC) de la OIT defini diversos
mecanismos que permitieron cuantificar la incidencia y el tamao
del sector informal. El programa se bas en el anlisis de Lewis
(1954), de la naturaleza dual de una economa en desarrollo,
explicando la existencia del sector informal por la incapacidad del
mercado para absorber una oferta de empleo que se incrementa
por la constante migracin del campo a las ciudades (Vsquez et
al, 2004:18). Para Tokman (1995), la informalidad se visualiza
desde una doble perspectiva, la primera de ellas se ubica en la
lgica de la sobrevivencia, donde la presin del excedente de mano
de obra por empleo ha dado lugar a la informalidad, situacin que
se presenta cuando empleo adecuados especialmente en el sector
modernos son insuficientes. La segunda perspectiva proveniente de
la descentralizacin productiva, considera que los cambios
derivados de la globalizacin y la divisin internacional del trabajo,
requieren que las nuevas empresas se adapten a los cambios de la
modernidad a fin de hacer frente a una demanda ms inestable y la
introduccin de sistemas de produccin ms flexibles y eficientes
(Portes; Castells y Benton, 1989 en Tokman, 2001). De otro lado,
surge tambin el enfoque institucionalista, el cual se ubica en los
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12
trabajos de Hirschman (1970), De Soto (1987), entre otros. Este

enfoque asume que los empresarios asumen un comportamiento
maximizador al buscar estrategias que permitan reducir los costos
salariales y no salariales, optando por formas contractuales no
tradicionales de contratacin, dando inicio a empleos de baja
calidad que se asocian al concepto de empleos informales
(Amarante y Espino, 2009). En esta lnea, Maloney (2003), sostiene
que el sector informal no necesariamente es el ms desventajado,
sino que existe un alto grado de movimiento voluntario de
trabajadores del sector formal hacia el sector informal. Por ejemplo,
la informalidad puede surgir en parte como respuesta a las
ineficiencias en la provisin de prestaciones sociales o pensiones,
cuando los sistemas de promocin no se basan en el mrito u otras
distorsiones que pueden hacer del sector formal menos deseable
en lugar de menos alcanzable (Maloney, 2003) Unificando estos
dos criterios, el estudio del Banco Mundial, Perry et. al. (2008),
identifican dos formas complementarios antes que competitivas de
abordar la informalidad. De un lado, la dimensin de exclusin
donde el escaso desarrollo del sector moderno de la economa
formal y la poca cualificacin de los trabajadores, ha excluido a
trabajadores de las oportunidades laborales formales, lo que ha
forzado a las personas a encontrar empleo o a crearlo ellas
mismas, generando un sector de baja productividad y 7 bajas
remuneraciones dentro de la economa, y una importante dimensin
de escape donde los trabajadores, las empresas y las familias,
insatisfechos con el desempeo del Estado o simplemente que no
encontrando ningn beneficio en la interaccin con ste, optan de
forma voluntaria por la informalidad.
2.2.4. El empleo:
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13
Podemos denominar al empleo como la generacin de valor a partir

de la actividad generada por una persona, es as que de esta
manera el empleado contribuye con su trabajo y conocimientos en
favor del empleador a cambio de una compensacin econmica,
generalmente llamada salario.
Para el Banco Mundial (2014): Para los pobres y vulnerables,

quienes suelen no tener tierras y cuentan con poco capital, el
empleo es la manera ms segura de mejorar su nivel de vida y la
va principal para salir de la pobreza. Las pruebas muestran que
muchas familias salen de la situacin de pobreza porque algunos
de sus miembros consiguieron un empleo o tuvieron la posibilidad
de aumentar sus ingresos; desde este punto de vista estoy de
acuerdo con el Banco Mundial, ya que las personas al percibir
ingresos a cambio de su trabajo pueden satisfacer por lo menos sus
necesidades bsicas y de esta manera salir de la situacin de
pobreza en la que se encuentran.
Segn el Banco Mundial (2014): El empleo, aun cuando sea

informal, puede representar una verdadera transformacin en tres
dimensiones:
1) Nivel de vida. La pobreza disminuye a medida que las

personas se esfuerzan por salir de las dificultades, sobre todo en
pases donde hay un menor margen para la redistribucin.
2) Productividad. La eficiencia aumenta a medida que los
trabajadores mejoran su desempeo, surgen empleos ms
productivos y desaparecen los menos productivos.
3) Cohesin social. Las sociedades prosperan cuando el trabajo
rene a personas de diferentes orgenes tnicos y sociales y crea
sentido de oportunidad y pertenencia
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14
De lo mencionado en el prrafo anterior se puede concluir que el empleo es

un pilar fundamental para que una nacin se desarrolle a travs de su capital
humano principalmente, porque al mejorar aspectos como: el nivel de vida
(que permite que las personas alcancen la satisfaccin de sus necesidades
bsicas), la productividad (que permite generar un mayor rendimiento en los
trabajadores) y la cohesin social de sus habitantes (inclusin social y
laboral) los pases pueden ser ms competitivos en trminos globales, lo que
generara el desarrollo del mismo, por ello es fundamental que el Estado
promueva a travs de ciertas polticas la creacin de fuentes de empleo, para
impulsar el crecimiento y el desarrollo del mismo.
2.2.5. Empleo = Trabajo?
Generalmente se suele pensar que empleo y trabajo son lo mismo,

hay una confusin en cuanto a la connotacin de estas palabras,
por lo que se cae en un error.
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola define:
Trabajo: Cultivar la tierra; Funcionar una Maquina o Aparato;
Actividad que requiere esfuerzo fsico e intelectual. En lo
Econmico define el trabajo como: Esfuerzo Humano aplicado a la
produccin de riqueza.
Empleo: Ocupacin laboral que desempea alguien para ganarse la

vida; Persona que ocupa un cargo o empleo retribuido, y,
especialmente, dependiente asalariado que trabaja en una oficina o
establecimiento mercantil.
Entonces se puede decir que el trabajo, en trminos econmico es uno de

las factores productivos que junto con el capital y la tierra, que vienen a ser
los medios de produccin son los que permiten generar riqueza, asimismo el
trabajo es la medida o representacin del esfuerzo fsico o mental que el
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15
hombre realiza sobre les medios de produccin para generar riquezas, para
producir bienes y prestar servicios.
Por otro lado el empleo, se refiera a la tasa de poblacin ocupada, es decir a

la parte de la poblacin que realiza un trabajo remunerado.
*Para la realizacin de este trabajo tomare tanto a las palabras empleo y

trabajo como si fueran lo mismo, ya que algunos autores con los que estoy
trabajando han realizado sus estudios basados en el empleo y trabajo como
si fueran lo mismo
2.2.6. El empleo y los salarios:
Segn GARAVITO Y MUOZ (2012:42) Desde el punto de vista

retributivo, el empleo permite o genera un ingreso a quien ocupa un
puesto de trabajo. En todo caso, siempre ha generado algn
derecho o alguna posibilidad. El ejercicio del trabajo, la entrega de
energa, habilidades o ingenio tiene como correlato necesario que
aquel que los ha ofrecido o comprometido obtenga en reciprocidad
una parte del producto o las capacidades que se derivan, aun si la
participacin es parcial e incluso circunstancial; es decir las
personas necesitan de un empleo para a cambio de ello recibir los
ingresos necesarios que les permitan satisfacer sus necesidades
para poder vivir, desde este punto de vista se puede decir que el
empleo es primordial para la supervivencia de las personas, ya que
sin ingresos no se pueden satisfacer las necesidades.
Segn GARAVITO Y MUOZ (2012:43) De esta manera, aquello

que esta vez solicita el trabajador como expresin de sus
necesidades puede ser muy diverso, sea por su orden de
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16
preferencias, por sus aspiraciones o por el tamao de la familia o

grupo de referencia en el consumo. Sin embargo, la retribucin del
trabajo no puede disociarse, en lo fundamental, de las dos
cuestiones sealadas: la contribucin y condiciones de la
produccin y, por otro lado, las necesidades humanas del
trabajador; por lo antes presentado se puede notar que el salario
justo obtenido por los esfuerzos realizado es subjetivo, ya que lo
que para una persona puede ser un salario justo para otra puede
ser que no, esto se debe principalmente a que no todas las
personas tienes las mismas necesidades y las mismas
aspiraciones.
2.3. TRMINOS BSICOS:
Empleo: El empleo es la concrecin de una serie de tareas a

cambio de una retribucin pecuniaria denominada salario,
adems se dice que es la generacin de valor a partir de la
actividad generada por una persona.
Empleo informal: Tambin llamado trabajo no registrado,

trabajo en negro, o trabajo sin contrato. Se caracteriza por
constituir la relacin laboral sin cumplir las formalidades legales.
Salario: es la suma de dinero que recibe de forma peridica

un trabajador de su empleador por un tiempo de
trabajo determinado o por la realizacin de una tarea especfica o
fabricacin de un producto determinado. El pago puede ser
mensual, semanal o diario, y en este ltimo caso recibe el
nombre de jornal, del trmino jornada.
Trabajo: esfuerzo Humano aplicado a la produccin de riqueza.
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17
Empleo informal: es la actividad laboral de quienes trabajan y

perciben ingresos al margen del control tributario del Estado y de
las disposiciones legales en materia laboral.
Subempleo: es la situacin que se produce cuando una persona

no est capacitada como para una determinada ocupacin, cargo
o puesto de trabajo, est ocupada plenamente y toma trabajos
menores en los que generalmente se gana poco.
Producto Bruto Interno: es una magnitud macroeconmica que

expresa el valor monetario de la produccin de bienes y servicios
de demanda final de un pas (o una regin) durante un perodo
determinado de tiempo (normalmente un ao).
Pobreza: es la situacin o condicin socioeconmica de la

poblacin que no puede acceder o carece de los recursos para
satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas que
permiten un adecuado nivel y calidad de vida tales como
la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o
el acceso al agua potable.
CAPTULO I
FACTORES QUE CARACTERIZAN EL EMPLEO EN EL PER
La ENAHO considera como principales factores del empleo a la educacin, edad,

sexo y mbito geogrfico de la poblacin.
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18
En primer lugar se considera la educacin como un factor del empleo

debido a que una poblacin con educacin superior tiene un impacto directo
en el capital humano, a travs del desarrollo de una fuerza de trabajo
calificado, y de la creacin, implementacin y difusin de la innovacin,
ciencia y tecnologa; es por ello que contar con una educacin superior de
calidad y pertinente al mercado de trabajo es clave para sostener el
proceso de desarrollo econmico y social.
El crecimiento econmico del Per a mediano y largo plazo requiere de un

incremento en la competitividad y productividad del pas, que depende de
su capital fsico y humano.
En segundo lugar se considera a la edad de los individuos como un factor

del empleo, ya que se asocia a la edad con la experiencia laboral, el cual es
un requisito indispensable para acceder a un puesto laboral.
En tercer lugar se considera al sexo, ya que aunque estamos en pleno siglo

XXI en algunos sectores existe la desigualdad de gnero para acceder a un
puesto de trabajo.
En ltimo lugar se toma en cuenta al mbito geogrfico, ya que hay

regiones del pas que tienen ventajas comparativas y competitivas respecto
a otras, por lo que se desarrollan mayores fuentes de trabajo en ciertas
regiones del pas.
1.1. Empleo por nivel Educativo
Se considera el nivel educativo como una de las principales variables que

determinan el empleo, es por ello que es bsico analizar cmo andan las
estadsticas con respecto a esta variable para determinar cmo est ha ido
evolucionando y que impacto tiene est sobre el Pas.
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19
En el Per se cuenta con 20,5% de trabajadores que han culminado alguna

carrera tcnica o universitaria. En el nivel bsico secundario se encuentra
poco ms de la tercera parte de la masa laboral (37,5%) y en el nivel
primario la cuarta parte (26,3%). El restante 15,7% de trabajadores no
cuentan con educacin bsica. De esta manera, se distribuye el empleo por
niveles educativos alcanzados va educacin formal en el ao 2012 tal
como se muestra en el Grfico N 1.1. Esta informacin evidencia una
mejora de la calidad de la fuerza laboral que se traduce en una mayor
proporcin de segmentos laborales con mayores nivel educativos; sin
embargo, an se requiere reducir la cantidad de trabajadores de bajo nivel
educativo, pues se trata en su mayora de personas con 14 a ms aos de
edad. En este sentido, los avances fueron moderados, las participaciones
se han reducido en 2,3 y 3,6 puntos porcentuales para los niveles primaria y
sin nivel, respectivamente.
Adems de ello se observa que en el ao 2012 con respecto al 2007, los

niveles educativos han mejorado, excepto en el caso de primaria ya que se
muestra una disminucin del 28,6 al 26,3; lo que puede mostrar una cifra un
tanto alarmante ya que si el nivel educativo con el paso de los aos en vez
de aumentar disminuye esto trae consigo graves consecuencias,
especialmente por el hecho de que la mano de obra del Pas se encontrar
cada vez menos calificada, lo que se traducir en sueldos y salarios
menores y por lo tanto no habr una mejora en la calidad de vida de la
sociedad.
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20
Grfico N 1.1
1.2. Niveles de empleo segn grupos de edad
Otra variable que se considera como determinante en los niveles de empleo

en el Per es la edad de la poblacin, ya que si una nacin cuenta con una
mayor poblacin en edad de trabajar, pues habr mayor mano de obra que
permita el desarrollo de nuestra nacin.
Entre los aos 2004 y 2013, la tasa de empleo adecuado se ha

incrementado en todos los grupos de edad. En el ao 2013, la poblacin
ocupada de 14 a 24 aos alcanz el 31,7%, entre los adultos de 25 a 44
aos sta se situ en 57,4% y entre los de 45 y ms aos de edad en
48,1%, cifras superiores a las registradas en el ao 2004 para cada grupo
de edad. Por otro lado, disminuye la tasa de subempleo en todos los grupos
de edad, especialmente en el de 25 a 44 aos.
Por lo visto en el grfico 1.2. Es gratificante observar que el nivel de

desempleo con el transcurso de los aos es cada vez menor, adems que
los jvenes cada vez ocupan ms espacio del sector laboral.
Grfico N1. 2
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21
1.3. Niveles de empleo segn sexo
En la actualidad con la tan mencionada igualdad de gneros se dice que el

sexo no debe de ser un determinante a la hora de conseguir un puesto
laboral, es por ello que a travs de las estadsticas brindadas en el grfico
1.3. Se pretende ver que tan cierto es lo que se dice.
La tasa de empleo adecuado masculina, en el periodo analizado, pas de

27,8% en el 2004 a 59,0% en el 2013, incrementndose en 31,2 puntos
porcentuales, mientras que, entre la poblacin econmicamente activa
femenina, la tasa de empleo adecuado pas de 15,0% (2004) a 36,5%
(2013), siendo el incremento de 21,5 puntos porcentuales.
Esto demuestra que indistintamente del sexo que tenga la poblacin el nivel
de empleo adecuado ha incrementado considerablemente tanto para los
hombres como para las mujeres, lo que a su vez se ve reflejado en la
mejora de la calidad de vida de la poblacin.
Grfico N 1.3
Pgina
22
Fuente: INEI / ENAHO

Elaboracin: Propia
1.4. Niveles de empleo por departamento
Muchas veces no se considera a la ubicacin geogrfica como una variable

importante a la hora de obtener un puesto laboral, pero la verdad es que
esta variable es muy importante debido a que hay zonas donde se
concentra ms el comercio o la industria, debido a ciertas caractersticas,
tales como abundante materia prima para los procesos productivos.
Entre el 2004 y 2013, en todos los departamentos se increment de manera

importante la poblacin ocupada con empleo adecuado. En el 2004, en
ningn departamento la tasa de empleo adecuado pasa el 40%, en cambio
en el 2013, en ocho departamentos la tasa de empleo adecuado es superior
al 50 por ciento, donde Madre de Dios, Arequipa, Lima y Callao e Ica
presentan tasas de empleo adecuado superiores al 60%. Por otro lado,
Huancavelica y Cajamarca presentan menores tasas de empleo adecuado,
23,2% y 2 8,5%, respectivamente.
Pgina
23
Con las estadsticas mostradas se puede notar que lo dicho anteriormente

es cierto, porque se denota que los niveles de empleo en las zonas de
Lima, Arequipa ha mejorado, ya que como se sabes son zonas en donde se
encuentra concentrado un gran nmero de empresas e industrias, lo que se
ve reflejado en el mayor nivel de empleo en estas zonas, adems de ello
esto es sumamente beneficioso porque les permite a sus pobladores
desarrollarse profesionalmente a sus pobladores y adems de ello atraen a
un gran nmero de personas que migran con el propsito de obtener un
puesto laboral para mejorar su calidad de vida, lo que beneficia a estas
Grfico N 1.4
poblaciones porque las personas de fuera aportan al valor agregado bruto
de la regin.
Pgina
24
CAPTULO II
EVOLUCIN DEL EMPLEO
2.1. Poblacin en Edad de Trabajar por Condicin de Actividad:
La Poblacin en Edad de Trabajar o Poblacin en Edad Activa, son aquellas

personas que se encuentran aptas para ejercer funciones productivas. En el
Per, se estableci en 14 aos, la edad mnima para definir a la Poblacin en
Edad de Trabajar, tomando en consideracin lo estipulado en el Convenio
138 de la Organizacin Internacional del Trabajo (019) sobre edad mnima.
La PET se subdivide en Poblacin Econmicamente Activa (PEA) conocida
tambin como la Fuerza de Trabajo y Poblacin Econmicamente Inactiva
(PEI).
2.1.1. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es la oferta de mano

de obra en el mercado de trabajo y est constituida por el conjunto
de personas, que contando con la edad mnima establecida (14 aos
en el caso del Per), ofrecen la mano de obra disponible para la
produccin de bienes y/o servicios durante un perodo de referencia
determinado. Por lo tanto, las personas son consideradas
econmicamente activas, si contribuyen o estn disponibles para la
produccin de bienes y servicios.
2.1.2. La Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI), es el grupo de

personas en edad de trabajar que no participan en el mercado
laboral. Es decir, que no realizan ni buscan alguna actividad
econmica. En la PEI se puede distinguir dos grandes grupos:
Inactivos con deseos de trabajar (Desempleo Oculto) e Inactivos sin
deseos de trabajar (Inactivos Plenos).
Pgina
25
En el siguiente grfico se puede apreciar que para el ao 2013, segn

resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, la poblacin en edad de
trabajar alcanz los 22 millones 303 mil 400 personas, de las cuales el
77,8% (17 millones 349 mil 100 personas) reside en el rea Urbana y el
22,2% restante (4 millones 954 mil 300 personas) en el rea Rural. Por otro
lado, Lima Metropolitana concentra el 33,3% del total de la poblacin en
edad de trabajar (7 millones 422 mil 200 personas). Entre el 2004 y 2013,
anualmente la poblacin en edad de trabajar tuvo un incremento promedio
de 1,7% (alrededor de 351 mil personas por ao).
Esto demuestra que en el rea urbana se encuentran mayores

oportunidades por decirlo as de obtener un empleo, ya que los niveles de
empleo son mayores a comparacin del rea rural, esto explica porque es
que las poblacin de la zona rural emigra a la zona urbana en busca de
oportunidades y adems de ello se ve que con el paso de los aos este
fenmeno ha ido aumentando.
Grfico N 2.1
Fuente: INEI / ENAHO - Elaboracin: Propia
Pgina
26
2.2. ESTRUCTURA DEL EMPLEO:
Cuando se analiza la evolucin del empleo en el Per, tenemos que sealar

que la poblacin en edad de trabajar se encuentra ubicada mayormente en el
sector de servicios, teniendo una formacin educativa bsica importante;
adems existe una PEA (Poblacin Econmicamente Activa) en continua
expansin, tal como se muestra en la pirmide poblacional que se muestra
en el grafico N 2.2, lo que exige una permanente y progresiva creacin de
nuevos puestos de trabajo, lo que implica un mayor esfuerzo del Estado para
promover la inversin del sector pblico y privado.
Grfico N 2.2
2.2.1. PBI y empleo:

En los ltimos aos el Per ha registrado altas tasas de
crecimiento econmico donde alcanz el 6,3% en el 2012, las
mismas que han permitido contar con variaciones positivas en el
empleo (1,5%) en el mismo periodo, todo esto gracias a las
perspectivas positivas que motivan a los agentes econmicos a
Pgina
27
concretar sus decisiones de inversin. Un segundo aspecto

importante a destacar es la relacin existente entre la produccin y
el empleo. As, mientras el PBI presenta una alta variabilidad en
sus tasas de crecimiento anual, la variacin del empleo muestra
una menor variabilidad anual. Por ejemplo, para los aos 2008,
2009 y 2010 el PBI mostr crecimientos de 9,8%, 0,9% y 8,8%
respectivamente, mientras que el crecimiento del empleo registr
el 1,8%, 2,1% y 2,3% para los mismos aos.
Entre el 2010 y 2012, el PBI mostr claras seales de

desaceleracin, al pasar de tasas de crecimiento anual de 8,8% a
6,3%, respectivamente. Similar situacin sucedi en el empleo,
que pas de 2,3% de crecimiento en el 2010 a 1,5% en el 2012.
Para los ltimos seis aos, la tasa de crecimiento promedio anual
de la produccin ascendi a 6,93%; asimismo, el crecimiento
promedio anual del empleo fue de 2,15%. La elasticidad
empleoproducto15 para cada ao del periodo analizado fue menor
a uno, excepto para el 2009 por ser un ao atpico. En tanto, el
promedio anual de la elasticidad empleo-producto para el periodo
sealado fue de 0,60 punto porcentual. Tal como se muestra en el
Grfico N 2.2.
Grfico N 2.2
Pgina
28
2.2.2. La productividad segn ramas de actividad
Se observa que la minera presenta una cada en su productividad

de 11,2% y 13,7% para los aos 2007 y 2011, respecto al ao
anterior; sin embargo, en el 2012 se increment ligeramente en
0,3%. Tal como se muestra en el Grfico N 2.3.
Por el contrario, la rama agropecuaria que se caracteriza por

poseer los niveles ms bajos de productividad respecto a las
dems ramas, present mayores crecimientos en los aos 2007 y
2012 de 13,1%, y 7,0%; respectivamente. Las ramas econmicas
que tambin presentaron variaciones positivas en el 2012 fueron
construccin (8,9%) y servicios (6,3%).
Ests estadsticas pueden resultar un tanto controversiales ya que

se considera como principal motor de nuestra economa al sector
minero, pero es importante aclarar que si bien el sector
agropecuario ha incrementado con respecto a su productividad
esto no quiere decir que aporte ms al PBI que el sector minero,
ya que solo hablamos en trminos de productividad.
Grfico N 2.3
Pgina
29
2.2.3. Empleo y Pobreza:
Tanto la productividad como el empleo son factores esenciales

para hacer frente a la pobreza. Es as que en los ltimos aos la
produccin, la productividad y el empleo registraron tendencias
positivas, mientras que la pobreza total y la pobreza extrema
disminuyeron considerablemente, ya que cmo se sabe el empleo
y la pobreza tiene una relacin indirecta, es as que si los niveles
de empleo aumentan pues la pobreza disminuye.
En el 2007, la PEA ocupada alcanz los 14,2 millones, mientras

que en el 2012 lleg a 15,5 millones de personas ocupadas con
una tasa de crecimiento promedio anual de 1,8%. De otro lado, la
pobreza total en el 2007 fue de 42,4% y en el 2012 fue 25,8%,
reducindose en 16,6 puntos porcentuales, mientras que la
pobreza extrema cay desde 11,2% hasta 6,0%, la cual se reduje
en 5,2 puntos porcentuales para los mismos aos, tal como se
muestra en el Grfico 2.4.
Grfico N 2.4
Pgina
30
2.2.4. Tasa de subempleo
El problema principal del Per es la tercerizacin de la PEA,

teniendo una gran importancia los trabajadores independientes, lo
que nos ndica una autogeneracin de empleo, como una
respuesta a la ausencia de demanda de trabajo en el mercado
laboral. Este hecho es lo que explicara en gran medida el llamado
sub-empleo, una categora que esconde la incapacidad de la
economa para crear nuevos puestos de trabajo.
En el caso del sub-empleo, la cuestin es muy controversial, por la

medida que se utiliza para considerar si un trabajador se
encuentra o no en situacin de sub-empleo. Como se sabe no es
lo mismo tomar como punta de referencia la Canasta Familiar con
la cual se mide el ndice de precios al consumidor (IPC) que tiene
un valor de S/. 1400, que tomar una Canasta Bsica de S/. 884.5.
Con este mecanismo se llega a considerar muchos desempleados
como adecuadamente empleados.
Si bien a nivel nacional, la tasa de subempleo decreci en 18,2

puntos porcentuales, pues pas de 48,4% en el 2007 a 30,2% al
2012. El subempleo es uno de los principales problemas que
afecta al Per, ya que las personas debido a esto obtienen una
remuneracin por debajo de la que realmente deberan obtener si
realizaran las actividades para las que se encuentran capacitas,
tal es el caso de los profesionales que se encuentran laborando en
otras actividades ajenas a su profesin.
Asimismo, entre los aos 2007 y 2012, se observ una reduccin

de la tasa de subempleo en los hombres de 18,9 puntos
porcentuales y en las mujeres de 17,3 puntos porcentuales. Es
Pgina
31
importante destacar que la tasa de subempleo presentada por las

mujeres es ms alta que la de los hombres, siendo la brecha ms
amplia en el 2010, la que alcanz 10,9 puntos porcentuales.
Grfico N 2.5
2.5

Elaboracin: Propia
Si nos referimos al rea de residencia, las tasas de subempleo

fueron ms altas en el rea rural que en la urbana. Al 2012, la tasa
de subempleo urbano fue de 24,9% reducindose en 17,0 puntos
porcentuales en comparacin al 2007, mientras que la tasa de
subempleo rural para el 2012, alcanz el 46,1%, reducindose en
18,8 puntos porcentuales en comparacin del 2007.
Entonces se puede concluir que las tasas de subempleo han

venido siendo mayores en la zona rural que en la urbana, lo que
pude ser un indicador de que la situacin econmica de la
poblacin que vive en la zona urbana es mejor que la poblacin
que vive en zona rural.
Pgina
32
Grfico N 2.6

Elaboracin: Propia
Pgina
33
CAPTULO III
EMPLEO INFORMAL EN EL PER
3.1. Concepto de empleo informal
Hernando de Soto (1989) defini la informalidad como el conjunto de

empresas, trabajadores y actividades que operan fuera de los marcos legales
y normativos que rigen la actividad econmica. As, ser informal supone estar
exento de las cargas tributarias y normas legales, pero tambin implica no
contar con la proteccin y servicios que el Estado ofrece. Si los beneficios de
operar al margen de la ley son mayores a los costos, ah nace la informalidad.
De acuerdo a la definicin adoptada en este documento sobre empleo

informal, est referido al total de empleos que cumplen las siguientes
condiciones, segn la categora de ocupacin del trabajador:
i) los patronos y cuenta propia cuya unidad productiva pertenece al sector
informal.
ii) Los asalariados sin seguridad social financiada por su empleador.
iii) Los trabajadores familiares no remunerados, independientemente de la
naturaleza formal o informal de la unidad productiva donde labora.
La situacin de informalidad se vincula con el escaso uso de tecnologa

avanzada, la simpleza de la organizacin productiva, y la utilizacin de mano
de obra no calificada. La informalidad econmica se presenta siempre en muy
pequeas unidades, las que suelen clasificarse en familiares o
microempresariales. As, mientras que las unidades familiares estn
integradas por trabajadores por cuenta propia y ayudas familiares sin pago o
con pago inestable, las microempresas se componen de empleadores y
trabajadores asalariados. A la inversa, la formalidad est integrada por las
Pgina
34
empresas privadas (pequeas, medianas y grandes), as como por el empleo

pblico y las unidades del sector de economa social (cooperativas y otras
formas asociativas) que no tienen las escasas caractersticas productivas de
las micro unidades consideradas informales.
3.2. Empleo informal en el Per
Si bien el desempeo de la economa peruana en los ltimos 25 aos ha sido

muy positivo la informalidad ha venido en aumento. Segn datos recopilados
por Jaime Saavedra, en 1990 un 48% de la fuerza laboral de Lima trabajaba
en las sombras. Para 1996 haba subido a 52%; con un crecimiento promedio
anual de 4.8%. En el mismo perodo, en el Per urbano, la informalidad pas
de 49% a 55.4%; creciendo a un ritmo de 5.9% cada ao.
La informalidad es un flagelo, pues puede restar entre uno y dos puntos

porcentuales al crecimiento del PBI per cpita, segn estim Norman Loayza
Pgina
35
(2008). Es, adems, causa y consecuencia del quid del crecimiento sostenible
en el largo plazo: la productividad del pas. Ambas variables son cuasi
siamesas y, segn sostiene el especialista del Banco Mundial, la clave para
ser ms productivos y menos informales es apostar por la educacin de
calidad para la fuerza laboral. Tener un sector informal muy grande puede
poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del pas.
3.3. Causas del empleo informal en el Per
Las actividades del sector informal se relacionan con el cumplimiento, o la falta

de cumplimiento, de las normas y regulaciones sobre el uso de la tierra, los
contratos laborales, el control de la contaminacin, los impuestos de las
empresas, las contribuciones a la seguridad social y muchos otros aspectos;
por lo antes mencionado se puede decir que las causas del empleo informal
son las siguientes:
Excesiva reglamentacin, que hace que a los pequeos empresarios les

resulte muy costoso llevar a cabo actividades econmicas formales, es
decir el engorroso trmite burocrtico que sufrimos los peruanos para iniciar
legalmente un negocio. Tambin puede decirse que la falta de medios para
hacer cumplir las regulaciones existentes promueve actividades
econmicas informales como la venta callejera, la recoleccin y eliminacin
de basura y la construccin de barrios en zonas en las que las regulaciones
sobre el uso de la tierra no permiten tales actividades.
Los resultados macroeconmicos, constituyen otra causa de la extensin

de las actividades el sector informal. En algunos casos, simplemente la falta
de crecimiento econmico, junto con una creciente oferta laboral debida a la
transicin demogrfica, se traduce en una participacin cada vez mayor de
empleos informales de baja productividad y bajos salarios. En otros casos,
se ha logrado un robusto crecimiento econmico a travs de medidas de
Pgina
36
poltica sesgadas en contra de la creacin de abundantes empleos de alta

productividad. La reduccin de impuestos, derechos aduaneros, tasas de
inters real y la inflacin, as como el incremento del tipo de cambio real,
han inducido el uso de tecnologas de uso intensivo de capital en los
sectores primario y secundario, y la reasignacin de la mano de obra al
sector de servicios.
El creciente uso de la tecnologa de la informacin, en el sector de

servicios requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los
trabajadores desplazados de otros sectores terminan ocupando empleos de
baja productividad en el sector de servicios.
3.4. Consecuencias del empleo informal en el Per
Las consecuencias ms significativas del crecimiento del empleo informal en

el Per son:
Pobreza y desigualdad
Si bien es cierto no existe un vnculo inmediato entre la informalidad y la

pobreza, la primera tiene un efecto estadsticamente significativo sobre la
segunda. El ingreso familiar de los que trabajan en el sector formal o en el
sector pblico, estn asociados con ingresos promedio ms elevados.
Tambin existe una relacin entre la informalidad y la desigualdad. En su
informe sobre la desigualdad, el Banco Interamericano de Desarrollo mide
las diferentes fuentes de desigualdad en Amrica Latina, y sostiene que
estar empleado en el sector formal o en el sector informal representa entre
el 10% y el 25% de las desigualdad en los ingresos laborales de la escasez
de capital fsico y humano que caracteriza al sector informal.
Pgina
37
Los programas de capacitacin

Los programas de capacitacin son muy comunes en Latinoamrica,
algunos pases han imitado estos programas de otros, a quienes les est
dando buenos resultados.
Falta de proteccin social

Las actividades informales, casi por definicin, evitan los impuestos sobre la
nmina y las contribuciones a la seguridad social, de manera que los
trabajadores del sector carecen de acceso a las diferentes formas de
proteccin social como el seguro de desempleo, el seguro de salud o la
jubilacin.
3.5. Por qu la informalidad debe ser motivo de preocupacin?
La informalidad es la forma distorsionada con la que una economa

excesivamente reglamentada responde tanto a los choques que enfrenta
como a su potencial de crecimiento. Se trata de una respuesta distorsionada
porque la informalidad supone una asignacin de recursos deficiente que
conlleva la prdida, por lo menos parcial, de las ventajas que ofrece la
legalidad: la proteccin policial y judicial, el acceso al crdito formal, y la
capacidad de participar en los mercados internacionales. Por tratar de eludir
el control del estado, muchas empresas informales siguen siendo empresas
pequeas con un tamao inferior al ptimo, utilizan canales irregulares para
adquirir y distribuir bienes y servicios, y tienen que utilizar recursos
constantemente para encubrir sus actividades o sobornar a funcionarios
pblicos. Por otra parte, la informalidad induce a las empresas formales a
usar en forma ms intensiva los recursos menos afectados por el rgimen
normativo. En los pases en desarrollo en particular, esto significa que las
empresas formales tienen un uso menos intensivo de mano de obra de la
que les correspondera tener de acuerdo a la dotacin de recursos del pas.
Adems, el sector informal genera un factor externo negativo que se agrega
Pgina
38
a su efecto adverso sobre la eficiencia: las actividades informales utilizan y

congestionan la infraestructura pblica sin contribuir con los ingresos
tributarios necesarios para abastecerla. Puesto que la infraestructura pblica
complementa el aporte del capital privado en el proceso de produccin, la
existencia de un sector informal de gran tamao implica un menor
crecimiento de la productividad. En comparacin a lo que sera la respuesta
econmica ptima, la expansin del sector informal a menudo representa un
crecimiento econmico distorsionado e insuficiente. Esta afirmacin requiere
ser aclarada: la informalidad est por debajo del nivel ptimo de respuesta
que puede encontrarse en el mejor escenario de una economa sin una
excesiva reglamentacin y una adecuada provisin de servicios pblicos. No
obstante, es preferible la informalidad en lugar de una economa plenamente
formal pero esclertica e incapaz de evitar las rigideces que genera la
normatividad. La implicancia que esto tiene en trminos de polticas es
incuestionable: el mecanismo de la formalizacin es sumamente importante
por las consecuencias que tiene en el empleo, la eficiencia y el crecimiento
econmico. Si la formalizacin se sustenta exclusivamente en hacer que se
cumplan las normas, lo ms probable es que ello genere desempleo y un
bajo crecimiento. Si por el contrario el proceso de formalizacin se sostiene
mediante mejoras tanto del marco legal como de la calidad y disponibilidad
de los servicios pblicos, generar un uso ms eficiente de los recursos y un
mayor crecimiento. Desde una perspectiva emprica, el efecto ambiguo de la
formalizacin pone de manifiesto una importante dificultad para evaluar el
impacto que tiene la informalidad sobre el crecimiento econmico: dos pases
pueden tener el mismo nivel de informalidad, pero si las causas subyacentes
que lo explican son distintas, las tasas de crecimiento de dichos pases
podrn ser notoriamente distintas tambin. A los pases en los que se
controla la informalidad mediante una drstica imposicin de normas les ir
menos bien que a aquellos pases que tienen un bajo nivel de informalidad
debido a que cuentan con normas ms suaves y servicios pblicos
adecuados.
Pgina
39
CONCLUSIONES
1. Se ha identificado cuatro factores que caracterizan al empleo en el Per, los

cuales son: Educacin, edad, sexo y mbito geogrfico; los cuales al ser
analizados con los datos estadsticos obtenidos se obtuvo como resultado
que son determinantes para obtener un puesto laboral, excepto en el caso
del sexo porque se vio que indistintamente del sexo de la persona el nivel
de empleo aumento para ambos sexos en gran porcentaje.
2. Con respecto a la evolucin del empleo, con el pasar de los aos los
niveles de empleo han mejorado de la misma manera como lo ha hecho el
PBI en el pas aunque no en la misma proporcin. Lo que es un indicador
de que el nivel de calidad de vida en las personas tambin ha mejorado,
disminuyendo de esta manera los niveles de pobreza en el Pas.
3. En cuanto a la importancia de la informalidad, pues se tiene que es uno de

los principales problemas que afronta el pas y se dice que la clave para
ser ms productivos y menos informales es apostar por la educacin de
calidad para la fuerza laboral ya que tener un sector informal muy grande
puede poner en riesgo las perspectivas de crecimiento del pas.
Pgina
40
BIBLIOGRAFA
Muoz Vctor (2008), Los factores que influyen en el nivel de empleo en el Per
perodo 2001 2006, Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Baldrrago Estremadoyro (2014), Informalidad Laboral en el Sur del Per:

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Toyama (2014), Situacin y perspectiva del empleo en el Per, Universidad

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Stiglitz Joseph (2012), El precio de la desigualdad, Ed. Taurus.
Banco Mundial
Garavito Cecilia y Muoz Ismael, Empleo y Proteccin Social, Pontifica

Universidad Catlica del Per.
INEI, Per: Evolucin de los indicadores de empleo e ingreso por Departamentos,

2004 2013
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Per 2012
Loayza Norman, Causas y consecuencias de la informalidad en el Per, Estudios

Econmicos, Banco Central de Reserva del Per.
Diario Gestin, El flagelo de la informalidad o el Per que emerge a espaldas del

Estado
Pgina
41
Pgina
42
ANEXO 1
ANEXO 2
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43
ANEXO 3
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44

El Empleo en El Perú

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[Fecha]

Facultad de Ciencias Econmicas

SEMINARIO DE ECONOMA PERUANA

Econ. Edwin Fernndez Rodrguez

SALAZAR ESPINO, Liseth

3.3. Causas del empleo informal en el Per ...................................................................... 36

En el presente trabajo se desarrollarn los factores, la evolucin, as

En el Captulo I desarrolle los factores que caracterizan al empleo en

En el Captulo II: Evolucin del Empleo. En este captulo se analizaron

En el Captulo III: Empleo informal en el Per. Se analizaron diversos

1.1. Formulacin del Problema:

Tiempo: La presente investigacin es de corte longitudinal, ya que el

subempleos, ya que muchas veces un profesional trabaja en otro rubro y

1.4. Tipo de Investigacin:

De acuerdo al tipo de investigacin, es una investigacin no

Es Descriptiva ya que tiene como fin, realizar el anlisis del objeto

Es bibliogrfico, porque para la fundamentacin del marco terico se

1.5. Objetivos de la Investigacin:

1.6. Variables de Estudio

Empleo informal: es la actividad laboral de quienes trabajan y

Muoz Vctor (2008), Los factores que influyen en el nivel de empleo

El presente trabajo de investigacin trata las interrelaciones entre el

entre el crecimiento de la poblacin y el crecimiento de la economa

En este trabajo se exploran las teoras de las diferentes escuelas para

Baldrrago Estremadoyro (2014), Informalidad Laboral en el Sur del

Los resultados obtenidos parecen confirmar la existencia de un

Este trabajo de investigacin determina la brecha salarial que existe entre el

explicar sobre la informalidad y la incidencia que tiene la educacin sobre

Toyama (2014), Situacin y perspectiva del empleo en el Per,

En este anlisis se expresa la relacin que existe entre el PBI y el empleo; de

2.2. Bases Tericas:

2.2.1. Teora Clsica:

Los clsicos de la ciencia econmica (Smith, Ricardo, Mil, Marx)

que eran necesarios para la reproduccin material de los

Otra caracterstica importante, es que en el mercado laboral clsico

2.2.2. Teora keynesiana

Esta teora no solamente comprende lo sealado por J.M. Keynes,

estructural del mercado laboral, por supuesto esta afirmacin tiene

Otro aspecto importante es la forma como una empresa fija el

depende de muchos factores, lo que hace complicado el proceso de

2.2.3. Enfoques sobre el empleo informal

Existen distintos enfoques que han intentado explicar los

trabajos de Hirschman (1970), De Soto (1987), entre otros. Este

Podemos denominar al empleo como la generacin de valor a partir

Para el Banco Mundial (2014): Para los pobres y vulnerables,

Segn el Banco Mundial (2014): El empleo, aun cuando sea

1) Nivel de vida. La pobreza disminuye a medida que las

De lo mencionado en el prrafo anterior se puede concluir que el empleo es

2.2.5. Empleo = Trabajo?

Generalmente se suele pensar que empleo y trabajo son lo mismo,

Empleo: Ocupacin laboral que desempea alguien para ganarse la

Entonces se puede decir que el trabajo, en trminos econmico es uno de

Por otro lado el empleo, se refiera a la tasa de poblacin ocupada, es decir a

*Para la realizacin de este trabajo tomare tanto a las palabras empleo y

2.2.6. El empleo y los salarios:

Segn GARAVITO Y MUOZ (2012:42) Desde el punto de vista

Segn GARAVITO Y MUOZ (2012:43) De esta manera, aquello

preferencias, por sus aspiraciones o por el tamao de la familia o

2.3. TRMINOS BSICOS:

Empleo: El empleo es la concrecin de una serie de tareas a

Empleo informal: Tambin llamado trabajo no registrado,

Salario: es la suma de dinero que recibe de forma peridica

Trabajo: esfuerzo Humano aplicado a la produccin de riqueza.