Sunteți pe pagina 1din 114

Burja Vasile

MACROECONOMIE
(ECONOMIE II)

Alba Iulia
2013

1
PROGRAMA ANALITIC 2012-2013

Denumirea disciplinei Macroeconomie

Codul disciplinei Semestrul II Numrul de credite 4

Facultatea tiine Numrul de ore pe semestru/activiti


Domeniul de licen AA, CIG Total SI TC AT AA

Programul de studii de licen AA, ECTS, CIG 42 28 10 4


(specializarea)

Categoria formativ a disciplinei


DF
DF-fundamental, DG-general, DS-de specialitate, DE-economic/managerial, DU-umanist

DI
Categoria de opionalitate a disciplinei: DI-impus, DO-opional, DL-liber aleas (facultativ)

Obligatorii -
Discipline (condiionate)
Anterioare
Recomandate -

Macroeconomia studiaz comportamentul economiei naionale n ansamblu, precum i


Obiective relaiile acesteia cu alte economii naionale. Aceasta ofer studenilor posibilitatea
cunoaterii generale a fenomenelor i proceselor macroeconomice, formarea i
dezvoltarea unui limbaj economic adecvat, care s permit utilizarea n cunotin a
categoriilor economice i dezvoltarea modului de gndire economic
Competenele cognitive, tehnice sau profesionale i afectiv valorice realizate de
disciplin.
Cunoaterea categoriilor economice specifice macroeconomiei
Formarea modului de gndire economic
Dezvoltarea limbajului economic
nelegerea mecanismului de funcionare a pieelor macroeconomice
Cunoaterea principalelor dezechilibre macroeconomice
Caracterizarea aspectelor eseniale ale creterii i dezvoltrii economice
Prezentarea aspectelor legate de piaa mondial i integrarea economic
Contientizarea posibilitilor de studiere a fenomenelor macroeconomice i implicaiile
acestora asupra agenilor economici
Studiu individual (SI)
Coninut Modulul1. Principii fundamentale ale teoriei macroeconomice
(descriptori) Modulul 2. Creterea economic i dezvoltarea durabil
Modulul 3. Echilibrul economic
Modulul 4. Venit, consum, investiii
Modulul 5. Piaa financiar
Modulul 6. Pia muncii
Modulul 7. Ocuparea i omajul
Modulul 8. Piaa monetar
Modulul 9. Inflaia
Modulul 10. Integrarea economic i uniunea european
Modulul 11. Economia mondial i globalizarea

Activiti tutoriale (AT)


AT1. Contabilitatea naional. Indicatorii macroeconomici sintetici. Creterea

2
economic i dezvoltarea durabil. Conceptul i delimitrile creterii ec. i
dezvoltrii economice. Factorii i tipurile creterii economice. Problemele globale
i dezvoltarea economic. Echilibrul i dezechilibrul economic. Venitul i
formele lui. Consumul, economiile i investiiile

AT2. Rolul pieei de capital n economia de pia. Aciuni i obligaiuni.Cererea i


oferta de munc. Salariul. omajul, msurarea i formele de manifestare. Bncile
i rolul lor n economie. Piaa monetar i echilibrul ei

AT3. Coninutul, msurarea i formele de manifestare a inflaiei. Consecinele


inflaiei i politici de combatere Coninutul i formele principale ale integrrii
economice internaionale. Principalele etape ale integrrii economice n Europa
Occidental. Principiile fundamentale, instituiile i politicile UE Formarea
economiei mondiale. Trsturi i tendine ale economiei mondiale contemporane.
Globalizarea pieei mondiale
Teme de control (TC)
TC1. Teme de control aferente modulelor 1, 2, 3
TC2. Teme de control aferente modulelor 4, 5,6,7
TC3. Teme de control aferente modulelor 8,9,10,11

Forma de evaluare (E-examen, C-colocviu/test final, LP-lucrri de control) E


- rspunsuri la examen/colocviu/lucrri practice 80%
Stabilirea notei - activiti aplicative atestate/laborator/lucrri practice/proiect etc. -
finale
(procentaje) - teste pe parcursul semestrului -
- teme de control 20 %
Bibliografia 1. Andrei C. Liviu Economie, Bucureti, Editura Economic, 2007;
2. Angelescu C. Stnescu I. - Economie Politic, Editura Oscar Print, Bucureti,
2000;
3. Burja Vasile Economie Politic, structuri fundamentale, Editura Risoprint, Cluj
Napoca, 2003;
4. Dinu Marin Economia de Dicionar, Editura Economic, Bucureti, 2010
5. Friedman Lee S The microeconomics of public policy analysis Princeton
University Press, 2003;
6. Gilespie Andrew - Foundations of economics, Oxford University Press, 2007;
7. Gilbert Abraham Frois- Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti,1994;
8. Hardwich Philip, Langmead J, Bahadur Khan,- Introducere n economia politic
modern, Editura Polirom, Iai, 2002;
9. Lipsey Richard G. - Economics, Oxford University Press, 2007;
10. Lipsey, R.G. Chrystal, K.A. Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti,
1999;
11. Samuelson P.A. , Nordhaus W.D. - Economie Politic, Ed.Teora, Bucureti, 2000;
Lista materialelor - pentru susinerea cursului: slide-uri, materiale informative
didactice - pentru cursani: suport de curs n format editat
necesare - echipamente tehnice: laptop, videoproiector
- echipamente de moderare: flipchart, ecran proiecie

Coordonator de disciplin Grad didactic, titlul, prenume, numele Semntur

Prof.univ.dr. Vasile Burja Prof.univ.dr. Vasile Burja


Legenda: SI - studiu individual, TC - teme de control, AT - activiti tutoriale, AA - activiti aplicative aplicate

3
OBIECTIVE GENERALE
I INSTRUCIUNI DE STUDIU
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n care
ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite din
ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.
Macroeconomia studiaz comportamentul unei economii naionale n
ansamblu, precum i relaiile acesteia cu alte economii naionale.
Cursul este destinat studenilor de la ID de la specializrile cu profil
economic, crora le prezint ntr-o form succint, clar i accesibil structurile
fundamentale ale economiei politice (macroeconomiei) din perspectiva economiei
de pia.
n cadrul sistemului tiinelor economice economia politic deine locul
central, constituind baza acestei categorii de tiine, similar fizicii care constituie
baza tiinelor politehnice. Aa se explic plasarea ei n cadrul planului de
nvmnt pentru anul I la Facultile de tiine economice, oferind prin aceasta
studenilor posibilitatea cunoaterii generale a fenomenelor i proceselor
economice, formarea i dezvoltarea unui limbaj economic adecvat, care s permit
utilizarea n cunotin a categoriilor economice i dezvoltarea modului de gndire
economic. Materia este structurat conform planului de nvmnt pe parcursul a
dou semestre: microeconomie (sem I) i macroeconomie (semII).
Cursul prezent de macroeconomie conine alturi de prezentarea succint a
temelor conform programei analitice i obiective de studiu pe fiecare capitol.
Acestea conin o prezentare preliminar a rezultatelor ateptate i a competenelor
dobndite prin nsuirea coninutului. Coninutul este subdivizat n module
(capitole), lecii (subcapitole) i uniti de studiu, ceea ce faciliteaz nvarea
gradual i structurat.. Fiecare modul este plasat i prezentat ntr-o nlnuire
logic, introducnd noiunile noi pe baza celor prezentate anterior. n felul acesta se
respect principiul continuitii n activitatea didactic.
Timpul mediu necesar asimilrii fiecrui modul este precizat n fia
disciplinei (nr.ore sptmn). De menionat ns c acest timp este orientativ, el se
refer strict la activitatea de informare obligatorie. Pe lng aceasta n vederea
clarificrii, aprofundrii i autoevalurii prin posibilitatea de operaionalizare cu
noiunile ntlnite este necesar timp suplimentar, care depinde de capacitile
fiecrui student, i standardul de performan ce se dorete a fi atins.
Schemele, diagramele, figurile, exemplele ilustrative, textele de comentat
ofer posibilitatea asimilrii rapide a materiei. De asemenea rezolvarea testelor de
autocontrol i formularea rspunsurilor la ntrebri ofer posibilitatea autoevalurii
studenilor i a reinerii aspectelor eseniale ale coninutului.
n vederea asimilrii coninutului, formrii priceperilor i deprinderilor
necesare dobndirii competenelor formulate n obiective, este necesar ca studenii
s parcurg gradual materialul, s neleag noiunile prezentate, rezumate n
cuvintele cheie, s poat operaionaliza cu ele n cadrul textelor comentate, s
rezolve testele de autocontrol i s rspund la ntrebri, ceea ce i va ajuta la
fixarea cunotinelor i dezvoltarea modului de gndire economic. Bibliografia
indicat ofer posibilitatea clarificrii unor aspecte i aprofundrii noiunilor
fundamentale ale macroeconomiei.

4
Cap1. PRINCIPII FUNDAMENTALE ALE TEORIEI
MACROECONOMICE

1.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

1.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului asigur competene privind:
fixarea locului macroeconomiei n tiina economic;
caracterizarea contabilitii naionale i evidenierea principalilor
conturi;
descrierea circuitului economic;
identificarea principalelor sectoare instituionalizate ale economiei
naionale;
determinarea principalilor indicatori macroeconomici.

1.3. Cuprins

1.1. Locul macroeconomiei n tiina economic


Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n care
ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite din
ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi. Funcionarea economiei
naionale n ansamblu depinde de rezultatele fiecrui agent economic n parte, de
legturile dintre acetia, iar pe de alt parte sfera economiei naionale,
caracteristicile mecanismului economic influeneaz activitatea agenilor
economici.
Fa de aceste aspecte apare necesar studierea fenomenelor i proceselor

5
economice att din perspectiv microeconomic, a agenilor economici ct i
macroeconomic, a economiei naionale n ansamblu.
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.
Macroeconomia studiaz deci comportamentul unei economii naionale n
ansamblu, precum i relaiile acesteia cu alte economii naionale.
Datorit accenturii interdependenei dintre activitile economiei
desfurate de agenii economici individuali obiectivul esenial al macroeconomiei
este s studieze economia ca un tot unitar, fundamentnd teoria i practica
economic din perspectiva agenilor economici angrenai n complexul economic
naional. Ea nu urmrete prezentarea n detaliu a fenomenelor i proceselor
economice (formarea preului la un anumit produs, realizrile unei firme etc.) ci
analizeaz tabloul de ansamblu al economiei, interaciunile dintre prile sale
componente care conduc la o anumit traiectorie de evoluie a economiei.
Variabilele care descriu funcionarea economiei n ansamblu sunt producia
i venitul naional, cererea i oferta global, ocuparea i omajul, consumul i
economiile totale, circulaia monetar n ansamblu etc. Acestea sunt denumite
generic agregate economice. Un agregat economic este o abstractizare care este
folosit pentru descrierea unor aspecte concrete ale vieii economice.1
Procesul de agregare n economie presupune deci combinarea i sintetizarea
ntr-o categorie macroeconomic a unor fenomene i procese economice exprimate
printr-o serie de indicatori.
Obiectivele eseniale urmrite de teoria i practica macroeconomic sunt:
- determinarea principalelor agregate economice care caracterizeaz
mecanismul de funcionare a economiei n ansamblu;
- stabilirea legturilor dintre principalele aspecte economice, evideniind
influena reciproc a acestora (ex. relaia venit consum, investiii);
- analiza dezechilibrelor economice i identificarea cilor de nlturare a lor;
- stabilirea modalitilor de realizare a obiectivelor de politic economic.
Pentru ca o problem economic s devin macroeconomic este necesar s
rspund la urmtoarele cerine:
- s caracterizeze procesul de funcionare a economiei naionale n
ansamblu;
- s afecteze interesele generale ale agenilor economici dintr-o ar;
- s antreneze msuri concertate i aciuni convergente pentru influenarea i
rezolvarea ei.
Principalele probleme urmrite de macroeconomie sunt:
- asigurarea echilibrului dinamic dintre cererea i oferta global sub aspect
material, valoric i n uniti de munc;
- realizarea unei creteri economice durabile concretizat n sporirea
continu a produciei de bunuri materiale i servicii necesare populaiei i agenilor
economici. Creterea economiei se apreciaz pe baza unor indicatori sintetici
semnificativi;
- ocuparea deplin a resurselor de munc, utilizarea eficient a acestora i
diminuarea omajului i a efectelor sale;
- asigurarea economiei naionale cu moned i controlul masei monetare
1
Capanu I., Vagner P., Mihu C. - Sistemul conturilor naionale i agregate microeconomice, Editura All,
Bucureti, 1994, p.12.

6
pentru a preveni dezechilibrele ce pot aprea, generatoare de inflaie;
- diminuarea caracterului ciclic de evoluie a economiei naionale, n sensul
restrngerii perioadei de manifestare i a intensitii cu care se manifest unele
fenomene de criz economic i depresiune;
- asigurarea unei balane comerciale i a unei balane de pli externe
echilibrate;
- formularea i realizarea n practic a obiectivelor de politic
macroeconomic concretizate n politica fiscal, politica monetar i de credite,
bugetul de stat etc.

1.2. Contabilitatea naional


Surprinderea mecanismului de funcionare a economiei naionale trebuie s
beneficieze de instrumente adecvate care s permit obinerea unei viziuni de
ansamblu asupra realitii economice.
Aceasta a constituit o preocupare a teoriei economice nc din secolul al
XVI-lea cnd Franois Quesnay a conceput ntr-un Tablou economic modelul de
creare a veniturilor i de repartizare a bogiei ntre clasele sociale.
Preocupri pe aceast linie au avut i clasicii economiei politice Adam
Smith i David Ricardo, la care s-a adugat Karl Marx, acetia imaginnd un
modul al repartiiei care s cuprind legtura dintre procesul de producie i cel
de distribuie a veniturilor.
n secolul XX crete implicarea statului n economie i n paralel sporesc
preocuprile pentru alctuirea unui sistem al contabilitii naionale care s msoare
fluxurile din cadrul economiei naionale i rezultatele de ansamblu ale acesteia.
Treptat s-au conturat dou curente de teorie i practic macroeconomice: coala
francez care a elaborat un sistem de conturi naionale mai detaliate i coala anglo-
saxon.
Contabilitatea naional reprezint n prezent principalul sistem de
eviden i analiz macroeconomic utilizat n statistica internaional de
majoritatea rilor cu economie de pia. Aceasta descrie cifric activitatea
economic, fluxurile matematice i financiare care au loc n economie ntre diferii
ageni economici. Metodologia contabilitii naionale este cuprins n sistemul
conturilor naionale.
Sistemul conturilor naionale constituie un ansamblu coerent de concepte,
tehnici i metode folosite pentru msurarea activitii economice a unei ri ntr-un
interval de timp, de obicei un an. Acest sistem este alctuit din trei elemente de
baz: agenii economici, operaiunile economice i conturile propriu-zise.
Agenii economici conform contabilitii franceze sunt structurai n apte
sectoare instituionalizate dup cum urmeaz:2
- Societi i cvasisocieti nefinanciare care au ca obiect de activitate
producerea de bunuri i servicii comerciale nefinanciare, cuprinznd societi
comerciale cu capital privat sau public, cu forme juridice variate. Nu cuprind
asociaiile familiale care se vor regsi n alt sector;
- Instituii de credit ce au ca funcii principale finanarea celorlalte sectoare
prin punerea n legtur a agenilor economici care au nevoie de finanare cu cei
care au disponibiliti financiare i caut plasamente. Unitile prin care se
realizeaz acestea sunt Banca Naional, bncile comerciale, C.E.C., cooperativele
de credit etc.;
- ntreprinderile de asigurri realizeaz preluarea riscului de la agenii
2
G.A. Frois - Economia politic Editura Humanitas, Bucureti,1994 p. 440 - 442

7
economici i despgubirea acestora n cazul producerii unor evenimente
neprevzute. Resursele lor sunt alctuite din cotizaiile agenilor economici sau
primele de asigurare care pot fi de diferite tipuri: risc de accidente, calamiti
naturale etc.;
- Administraiile publice produc servicii necomerciale destinate ntregii
colectiviti i efectueaz operaiuni de redistribuire a veniturilor. Cuprind organele
administraiei centrale i locale, justiia, nvmntul, cultura, aprarea, asigurrile
sociale etc.;
- Administraiile particulare sunt organisme particulare fr scop lucrativ
care produc servicii nemarfare destinate gospodriilor populaiei, resursele lor
provenind din donaii. Ex: organizaii culturale i comuniti religioase, partide
politice i sindicate, Crucea Roie etc.;
- Familiile (menajele) au ca funcie principal consumul dar i producia de
bunuri i servicii n cazul ntreprinztorilor individuali. Resursele familiilor provin
din remunerarea fondului de producie munc, din dividende, dobnzi, chirii, de
asemenea i din transferuri din alte sectoare precum i din vnzrile bunurilor i
serviciilor n cazul ntreprinztorilor particulari;
- Restul lumii cuprinde operaiunile efectuate n cadrul comerului exterior.
Operaiunile economice evideniate n cadrul contabilitii naionale
cuprind toate actele economice i financiare efectuate de agenii economici, acestea
referindu-se la fluxurile materiale (producie, consum, formarea capitalului) i
financiare (venituri, cheltuieli, finanarea capitalului). Se grupeaz n trei categorii:
- operaiuni asupra bunurilor i serviciilor care presupun crearea i
utilizarea bunurilor i serviciilor (producia, consumul, formarea capitalului);
-operaiuni de repartiie prin care se distribuie i redistribuie veniturile
(salarii, impozite, asigurri, transferuri de capital, alte transferuri);
-operaiuni financiare se refer la creane i datorii, la modalitatea de
stingere a lor. Cuprind: instrumentele de plat, de plasament, de finanare i de
asigurare.
Realitatea economic n cadrul economiei naionale este reprezentat sub
forma circuitului economic care se descompune ntr-un circuit real (flux real sub
form de bunuri i servicii facturate n uniti fizice) i un circuit monetar
(cheltuieli i venituri).
Totalitatea fluxurilor economice din economie formeaz circuitul
economic. Acesta se desfoar ntre firme i menaje conform schemei din fig.
10.1.
Menajele pun la dispoziia firmelor prin intermediul pieei factorilor, for
de munc n schimbul creia primesc un venit sub form de salariu. Firmele la
rndul lor ofer bunuri i servicii ctre piaa bunurilor i serviciilor de unde sunt
cumprate de ctre menaje. n cadrul acestui circuit se realizeaz venituri i
cheltuieli, care se compenseaz reciproc.

8
Serviciile Serviciile
factorilor Piata factorilor factorilor
de producie
Veniturile
factorilor

Firme Menaje

Venituri Cheltuieli
Piata bunurilor si
serviciilor
Bunuri i Bunuri si
servicii servicii

Figura 1.1. Schema circuitului economic

Sistemul contabilitii naionale cuprinde 9 conturi macroeconomice care


funcioneaz conform principiului dublei nregistrri . Coninutul celor 9 conturi
este urmtorul3:
- Contul 0. Cont sintetic de bunuri, arat proveniena i utilizarea bunurilor;
- Contul 1. Producia, arat legtura ntre producia de bunuri i servicii i
consumul intermediar. Soldul su este valoarea adugat brut i evideniaz
resursele pe care agenii economici le obin n activitatea de producie;
- Contul 2. Crearea veniturilor, arat pentru fiecare sector i pentru ntreaga
economie modul de formare a veniturilor.
- Contul 3. Repartizarea veniturilor, arat distribuirea primar a veniturilor;
- Contul 4. Redistribuirea veniturilor, descrie repartizarea secundar a
venitului (impozite directe, CAS etc.);
- Contul 5. Utilizarea veniturilor, arat modul n care fiecare sector i
repartizeaz venitul disponibil repartizndu-l pentru consum sau pentru
economisire;
- Contul 6. Modificarea patrimoniului, arat modul de utilizare a
economiilor concretizate n acumulri ce conduc la creterea patrimoniului.
- Contul 7. Finanarea, arat modificrile intervenite n nivelul i structura
creanelor.
- Contul 8. Strintatea (Restul lumii) reflect tranzaciile agenilor
economici interni cu strintatea, veniturile i plile ctre strintate. Soldul pozitiv
al contului exprim capacitatea de finanare a naiunii, iar cel negativ arat
necesarul de finanare.

1.3. Msurarea rezultatelor economice.


Indicatori macroeconomici sintetici

Rezultatele obinute de agenii economici la nivelul economiei naionale n


decurs de un an se reflect prin indicatori macroeconomici.
Aceti indicatori ndeplinesc urmtoarele funcii:

3
I. Ignat,.a - Economie politic, Editura Fundaiei Gh.Zane, Iai, 1997, p. 303.

9
- au rol de eviden statistic;
- constituie punct de plecare n fundamentarea deciziilor;
- servesc comparaiilor internaionale;
- constituie un important instrument de analiz.
Pentru elaborarea lor trebuie respectate anumite cerine i principii eseniale:
- elaborarea i fundamentarea lor trebuie fcut ntr-o concepie sistemic
innd cont de caracterul de sistem al economiei naionale;
- existena unei concepii, metodologii i sfere de cuprindere unitare;
- asigurarea compatibilitii n timp i spaiu a indicatorilor care s permit
compararea lor din perioade diferite;
- reflectarea fluxurilor din economie sub aspect material i monetar (pentru
consum intermediar, final, export/ respectiv venituri i cheltuieli).
Sub raport metodologic se utilizeaz dou sisteme de indicatori
macroeconomici: sistemul produciei materiale caracteristic fostelor ri socialiste i
sistemul conturilor naionale (S.C.N.) utilizat de majoritatea rilor cu economie de
pia.
Sistemul produciei materiale are la baz teoria muncii productive
conform creia numai munca depus n sfera produciei materiale creeaz bunuri
economice, fiind considerate neproductive sfera serviciilor publice, a serviciilor de
consum etc. Indicatorii calculai n acest sistem au deci o sfer de cuprindere mai
redus dect a celor calculai n S.C.N.
Sistemul conturilor naionale se bazeaz pe teoria factorilor de producie,
potrivit creia participanii la activitile economice sunt recompensai n raport cu
serviciile aduse (munca prin salarii, natura prin venit, capitalul prin profit sau
dobnd).
Indicatorii calculai n S.C.N. sunt obinui utiliznd urmtoarele metode:
- metoda de producie prin care are loc nsumarea valorii produciei i
serviciilor obinute de agenii economici ntr-o perioad de timp, din care se scad
consumurile intermediare i amortizarea;
- metoda utilizrii produciei finale are n vedere destinaia produciei
pentru consumul final al menajelor, cheltuieli publice, investiii i exportul net;
- metoda costurilor sau valorii adugate care nsumeaz veniturile factorilor
de producie (salarii, profit, rent, dobnd) impozitele indirecte i eventual
amortizarea pentru forma brut a indicatorilor.
Principalii indicatori macroeconomici sunt:
1. Produsul global brut (PGB), exprim valoarea total a bunurilor i
serviciilor obinute n economie ntr-o perioad de timp.
2. Produsul intern brut (PIB), se refer la valoarea bunurilor i serviciilor
obinute n economie i destinate consumului final, adic:

PIB=PGB-CI
sau:
PIB=Cpers+Cpub+FBCF+(E-I).

Semnificaia simbolurilor necunoscute este:


CI reprezint consumul intermediar;
Cpers - consumul personal;
Cpub - consumul public;
FBCF - formarea brut de capital fix;
E - exportul;
I - importul.

10
3. Produsul intern net (PIN) se obine scznd din valoarea produsului
intern brut, amortizarea, adic:

PIN=PIB -Amortizarea

4. Produsul naional brut reflect ntreaga valoare creat de agenii


economici naionali i se obine adugnd la produsul intern brut veniturile obinute
de agenii economici naionali care i desfoar activitatea n strintate (VAENS)
i scznd veniturile agenilor economici strini realizate n ar (VAESR):

PNB=PIB+VAENS-VAESR

5. Produsul naional net (PNN) se calculeaz plecnd de la valoarea


produsului naional brut, din care se scade amortizarea, adic:

PNN=PNB-Amortizarea

Produsul naional net n preul factorilor exprim venitul naional al


societii.

1.4. Concepte de baz


- Macroeconomie
- Agregate economice
- Contabilitate naional
- Operaiuni economice
- Sectoare instituionalizate
- Circuit economic
- Sistemul conturilor naionale
- Sistemul produciei materiale
- Indicatori macroeconomici

1.5.Sarcini de nvare

1. Ce studiaz macroeconomia ?
2. Definii agregatele economice.
3. Caracterizai contabilitatea naional.
4. Care sunt sectoarele instituionalizate ale economiei naionale
5. Descriei operaiunile economice.
6. Explicai circuitul economic.
7. Artai cuprinsul principalelor conturi naionale.
8. Menionai diferena dintre sistemul produciei materiale i sistemul conturilor
naionale.
9. Artai coninutul principalilor indicatori macroeconomici i modalitatea de
calcul a acestora.

11
TEXTE DE ANALIZAT

Avem nevoie de o disciplin separat numit macroeconomie deoarece


exist fore care afecteaz economia n ansamblu, care nu pot fi nelese
complet sau, simplu, prin analizarea pieelor individuale i a produselor
individuale. O problem care afecteaz toate firmele sau pe muli muncitori
din diferite industrii trebuie abordat la nivelul ntregii economii.
Bineneles, dac circumstanele sunt comune n multe sectoare ale
economiei, analiza la nivelul ntregii economii ne poate ajuta s nelegem
ce se ntmpl. S studiem unele dintre problemele care sunt cele mai bine
considerate n contextul economic. (Richard G. Lipsey, K. Alec
Chrystal, Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999,p.550).

Pentru a obine veniturile reale ncasate de factorii de producie (munca,


proprietate, ntreprindere), trebuie s scdem impozitele indirecte (fr
subveniile de exploatare) care intr n preul pieei (la care sunt evaluate
diferitele producii) dar care nu sunt n mod efectiv percepute ca venituri de
ctre factorii de producie. De unde egalitatea:
Venitul Naional net al factorilor = VNN p.p
-Impozite (fr subv. de exploat.).
Venitul Naional al factorilor este deci suma remunerrii muncitorilor
salariai (salarii + contribuii) i a excedentelor nete de exploatare ale
diferitelor sectoare productoare; acestea din urm dau natere veniturilor
de pe urma proprietii, a ntreprinderii i a muncii nesalariate sub form de
chirii, dobnzi, dividende i diferite remunerri.... (Gilbert Abraham -
Frois, Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994,p.471).

3.6. Test de autoevaluare

1. Dac se consider c n economie nu funcioneaz ageni economici strini,iar


toi agenii economici naionali i desfoar activitatea numai pe piaa intern,
care dintre corelaiile de mai jos sunt adevrate?
a) PGB=PNB+CI;
b) PGB=PNN+CI;
c) PNB=PNN+CI;
d) PNB=PNN+A;
e) PGB=PNN+A+CI.

2. Consumul intermediar plus valoarea bunurilor i serviciilor finale este :


a) PNB-Sree;
b) PNN+A-Sree;
c) PIN+A-Sree;
d) PGB;
e) PIB.
Sree reprezint soldul relaiilor economice exteme.

3. Care relaii pot fi corecte:


1) PIB=PNB;
2) PIB>PNB;

12
3) PNN=PNB;
4) PIN=PNN
a)l+2+3; b) 2+3+4; c) 1+2+4; d)l+2+3+4

4. Indicatorul PNN include:


1. consumul public de bunuri i servicii;
2. consumul intermediar;
3. amortizarea;
4. investiiile nete.
Rspunsul corect este: a) 2+3; b) 1+2; c) 3+4

10. Valoarea bunurilor create ntr-o ar este de 100 miliarde u.m. (n preul
factorilor), din care 20 miliarde u.m. sunt utilizate sub form de capital circulant
pentru producia altor bunuri n anul respectiv. Capitalul fix utilizat n economie
este de 80 miliarde u.m., durata medie de funcionare fiind de 8 ani. Agenii
economici strini au produs n aceast economie bunuri finale de 9 miliarde u.m.,
iar agenii economici naionali au produs n alte ri bunuri evaluate la 7 miliarde
u.m. n aceste condiii produsul intern brut i produsul naional net au urmtoarele
valori exprimate n miliarde u.m.:

a)70, 60;
b)80, 68;
c) 78, 68;
d) 80, 78.

13
Cap.2. CRETEREA I DEZVOLTAREA
ECONOMIC

2.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

2.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului v ofer posibilitatea:
s explicai comparativ coninutul noiunii de cretere i dezvoltarea
economic;
s identificai factorii ce determin creterea economic;
s caracterizai tipurile de cretere economic;
s descriei evoluia creterii economice n Romnia;
s prezentai principalele modele de cretere economic;
s artai raportul dintre demografie i creterea economic.
2.3. Cuprins

2.1. Conceptul i delimitrile creterii economice i a dezvoltrii


economice
n tiina economic teoriile cu privire la creterea economic ocup un loc
nsemnat, mai ales n ultima perioad, cnd unii economiti consider creterea
economic ca fiind obiectivul esenial al tiinei economice, iar alii delimiteaz
teoria creterii economice ntr-o disciplin tiinific cu un domeniu de cercetare
vast i autonom, aceasta stnd la baza unor msuri i programe de dezvoltare la
nivel macroeconomic ce vizeaz asigurarea unei dezvoltri economico-ecologice
durabile.

14
Literatura economic nu a ajuns la un consens n ceea ce privete definirea
conceptului creterii economice. Analiza acestuia este legat strns de coninutul
altor termeni economici cu care se identific uneori dar nu sunt sinonimi i anume:
dezvoltare economic, progres economic, reproducie.
Termenul de cretere economic a fost introdus n literatura economic
relativ trziu, n anul 1939, de ctre economistul britanic Harrod, cu toate c existau
preocupri viznd aspectele macroeconomice ale economiei nc din secolul
XVIII, odat cu gndirea fiziocrailor.
n sens larg, creterea economic semnific ansamblul modificrilor ce au
loc ntr-un orizont de timp i ntr-un spaiu n dimensiunile rezultatelor
macroeconomice.
n sens restrns creterea economic const n sporirea cantitativ a
activitilor i a rezultatelor acestora pe ansamblul economiei naionale i pe
diferitele ei subsisteme, n strns legtur cu factorii care contribuie la aceast
sporire.
Creterea economic n opinia lui Fr. Perroux reprezint sporirea
dimensiunilor economiei naionale, exprimat n totalul bunurilor i serviciilor
obinute n decursul unei perioade de timp....Dac sporul cantitativ se obine pe
termen scurt, acesta constituie o expansiune, dac se obine pe termen lung, atunci
constituie o cretere economic4. Deci, nu orice sporire a dimensiunii economice
este sinonim cu creterea economic ci numai cea durabil, care are loc pe o
anumit perioad mai mare de timp.
Esena creterii economice poate fi relevat mai clar dac se analizeaz n
strns legtur cu alte concepte cum ar fi dezvoltarea economic i progresul
economic.
Dezvoltarea economic este definit de Fr. Perroux ca fiind ansamblul
schimburilor n structurile sociale i mintale, ce genereaz o relaie de antrenare
reciproc ntre aparatul de producie i populaie, punnd astfel economia naional
n stare s creasc cumulativ i durabil produsul su global real5.
Rezult c, n opinia autorului citat, creterea economic i dezvoltarea
economiei sunt dou noiuni diferite dar i interdependente.
Creterea economic opereaz n i prin schimbri structurale, acestea din
urm avnd n mod necesar o influen decisiv asupra dezvoltrii...iar dezvoltarea
uureaz i determin creterea, o nglobeaz i o susine.
Sintetiznd, afirmm c procesul creterii economice nseamn o sporire a
produciei totale de bunuri i servicii ntr-o societate la un moment dat. Indicatorii
de exprimare a creterii economice sunt indicatori ce exprim rezultatele activitii
la nivelul economiei naionale i n special rata de cretere a PNB care se mai
numete i rata de cretere a economiei.
Trebuie specificat faptul c se are n vedere aspectul pozitiv al procesului
de cretere economic chiar dac n mod convenional se folosesc i termenii de
cretere zero sau cretere negativ.
Dezvoltarea economic scoate n eviden ansamblul transformrilor
cantitative i calitative ce apar n structurile economico - sociale precum i n
procesul de gndire i n comportamentul economic al oamenilor.
O paralel ntre conceptul de cretere economic i cel de dezvoltare
economic scoate n eviden asemnrile i deosebirile dintre acestea.
Asemnrile se refer la:
4
Fr. Perroux Leconomie du XX-ime siecle, PUF, 1869, p. 523.
5
Ibidem, p. 583

15
- ambele concepte reflect un proces continuu ce exercit efecte de
antrenare n cadrul economiei n sensul sporirii rezultatelor obinute;
- realizarea creterii i dezvoltrii economice presupune atragerea i
utilizarea de resurse economice care sunt folosite eficient pentru a realiza
programul economic;
- finalitatea social a celor dou procese este aceeai i anume creterea
nivelului de trai i a calitii vieii;
- creterea i dezvoltarea economic sunt rezultatele procesului general de
micare a economiei, devenind pe o anumit treapt cauz a acesteia i asigurnd
trecerea de la un nivel la altul, mai ridicat.
Deosebirile dintre creterea economic i dezvoltarea economic sunt acelea
de la parte la ntreg n sensul c se au n vedere prin creterea economic ndeosebi
aspectele cantitative n timp ce dezvoltarea are n vedere att aspectul cantitativ ct
i cel calitativ. Rezult c poate exista cretere economic fr dezvoltare,
reciproca nefiind ns valabil.
Rezultatul creterii i dezvoltrii economice l constituie progresul
economico-social.
Progresul economic const n sporirea productivitii factorilor naionali,
creterea dimensiunii potenialului economic, concomitent cu modernizarea
structurilor economice.
Progresul social exprim evoluia progresiv a societii ce conduce la
mbuntirea condiiei umane, ridicarea pe o treapt superioar a modului de via
a oamenilor. Evident c progresul social are la baz progresul economic.

2.2. Factorii i tipurile creterii economice


Creterea economic este un fenomen complex care este influenat de o
multitudine de factori. Analiza acestora i cuantificarea influenei lor asupra
creterii economice presupune clasificarea lor. Distingem astfel dou categorii de
factori:
- factori cu aciune direct asupra creterii economice n care se includ
principalii factori de producie, munca, natura i capitalul, la care se adaug
neofactorul informaional tehnologic;
- factori cu aciune mediat, cu rol de catalizator, moderator sau inhibitor al
procesului creterii economice i cuprind factorii tiinifici, culturali, politici,
administrativi, politica economic general care cuprinde la rndul ei politica
acumulrii, a investiiilor, financiar, monetar, bugetar i fiscal, capacitatea de
absorbie a pieei interne, schimburile internaionale, conjunctura economiei
mondiale etc.
Factorii creterii economice trebuie analizai sub aspectul contribuiei lor
din punct de vedere cantitativ, calitativ i structural.
Aspectul cantitativ se refer la volumul global al factorului de producie n
timp ce aspectul calitativ vizeaz randamentul utilizrii acestuia.
Dimensiunea structural scoate n eviden proporiile n care se combin
factorii de producie, interaciunea dintre latura cantitativ i cea calitativ, care se
pot suplini reciproc.
Factorul uman influeneaz procesul creterii economice prin cantitatea i
calitatea forei de munc i prin eficiena cu care este utilizat exprimat sintetic
prin productivitatea muncii. Din acest punct de vedere avem:

PNB=f(L,W)

16
adic PNB creat ntr-o economie depinde de cantitatea de munc utilizat i de
productivitatea ei.
Aspectul cantitativ al factorului uman se refer la dimensiunea populaiei i
structura acesteia dup diferite criterii. Acest aspect trebuie vzut att static ct mai
ales dinamic, o rat de cretere pozitiv a populaiei atrgnd dup sine i un proces
de cretere economic.
Aspectul calitativ al forei de munc ia n considerare gradul de calificare a
acesteia, motivaia muncii, care se regsesc n creterea productivitii muncii.
Specialitii apreciaz c dimensiunea calitativ a factorului munc apreciat prin
capitalul uman de care dispune o economie constituie unul din factorii cei mai
importani ai creterii economice.
Capitalul uman sintetizeaz ansamblul cunotinelor i competenelor
profesionale rezultate din procesul educaional i consolidate prin acumularea de
experien la locul de munc.
Rezult c subsistemul educaional alimenteaz i ntreine procesul creterii
economice. Educaia valorific energia uman cu impact direct asupra creterii
produciei, n toate sectoarele de activitate.
Strns legat de factorul uman este sistemul instituional, factorii psiho-
sociali, climatul social i moral existent n societate. Economistul englez Arthur
Lewis arta c resursele unei ri fiind date rata sa de cretere este determinat de
componentul uman i de instituiile umane; de factori ca energia moral, atitudinea
fa de bunurile materiale, nclinaia spre a economisi i n mod productiv,
libertatea i supleea instituiilor6.
Cultura unui popor are un rol activ n realizarea creterii i dezvoltrii
economice. Aceasta se refer la bunuri culturale, principii i norme dar i la
cunotine, sentimente, principii, inteligen, inventivitate etc. Desigur c
primordial pentru realizarea creterii economice este cultura tehnico-tiinific dar
i celelalte forme ale culturii o impulsioneaz.
Valorile morale antreneaz de asemenea procesul creterii economice.
Dintre acestea menionm hrnicia, spiritul de sacrificiu, cinstea i corectitudinea,
dreptatea, generozitatea etc.
Factorul material al creterii economice cuprinde resursele naturale i
stocul de capital.
Resursele naturale cuprind la rndul lor resursele minerale, pmntul,
pdurile, punile disponibile, potenialul agricol, resursele energetice (petrolul i
gazele naturale), potenialul hidroenergetic, geotermic etc. Acestea influeneaz
dimensiunea venitului naional att prin cantitatea lor ct i prin calitatea utilizrii
lor concretizat n eficiena economic a valorificrii acestora. De asemenea o
importan deosebit este relevat de dimensiunea ecologic a utilizrii lor care
trebuie s asigure protecia mediului natural.
Stocul de capital contribuie la realizarea creterii economice att prin
sporirea dimensiunii capitalului fix i circulant utilizat ct i prin eficiena utilizrii
lui, venitul naional creat aprnd din acest punct de vedere ca funcie de mrimea
capitalului (K) i productivitatea acestuia (WK):

V=f (K;WK)

Creterea dimensiunii capitalului este rezultatul politicii de investiii care


6
Arthur Lewis La theorie de la croissance conomique, Paris, Payot, 1963, p.57

17
vizeaz i aspectul calitativ al procesului de producie prin introducerea progresului
tehnic sub forma mecanizrii, robotizrii, chimizrii i cibernetizrii acestora.
Progresul tehnic dei constituie o component a capitalului se
autonomizeaz ntr-un factor distinct al creterii economice, avnd n prezent un rol
decisiv i practic nelimitat. Cantitativ acest factor poate fi urmrit prin proporia
investiiilor pentru cercetare dezvoltare n PNB. Calitativ el se refer la eficiena
direct rezultat prin aplicarea lui ct i prin cea indirect ca rezultat al efectului
propagat. Acest factor este cuprins uneori n mod explicit n modelele de cretere
economic.
Inovarea tehnologic apare n prezent i ntr-o perspectiv ndelungat drept
principala surs intern de avantaj comparativ pentru un sistem micro sau
macroeconomic. Potenialul ei de a crea progres i eficien este practic nelimitat,
ceea ce justific tratarea potenialului de inovare drept o surs de importan
strategic. Progresul tehnic indus prin inovare are efecte multiple asupra economiei:
- aduce contribuia decisiv la creterea randamentelor n producie;
- determin reducerea costurilor i creterea profitului;
- reduce costurile ecologice i sociale;
- schimb destinaiile de utilizare a diferitelor categorii de resurse naturale;
- determin procesul de restructurare a economiei etc.
Aciunea conjugat a factorilor creterii economice menionai poate fi
amplificat sau diminuat de aciunea factorilor indireci i n special a factorului
politic.
Creterea economic din fiecare ar se poate realiza cu preponderen prin
sporirea dimensiunii cantitative sau calitative a factorilor creterii, ceea ce
determin dou tipuri fundamentale de cretere economic: extensiv i intensiv.
Tipul extensiv al creteri economice se realizeaz prin aportul preponderent
al sporirii cantitii factorilor atrai n procesul de producie. Acest tip de cretere
este specific rilor care au un nivel de dezvoltare sczut i din aceast cauz nu pot
s-i valorifice potenialul economic de care dispun. Aceast cretere se bazeaz pe
acumulri susinute, pe un amplu efort investiional care pe moment poate avea
consecine negative n planul consumului populaiei.
Tipul intensiv de cretere economic presupune realizarea creterii
economice prin aportul preponderent al factorilor calitativi pe baza crora se obine
sporul de rezultate. Acest tip de cretere este specific economiilor avansate, cu o
structur diversificat, capabile s genereze i s absoarb progres tehnologic i
care se afl ntr-un echilibru deja consolidat al cererii i ofertei de bunuri i servicii.
De regul tipul intensiv de cretere economic succede celui extensiv.
Exist posibilitatea realizrii creterii economice printr-o cale intermediar
la care contribuia factorilor s fie att cantitativ ct i calitativ. Este specific
rilor care realizeaz mai trziu procesul de industrializare dar la un nivel
comparabil cu cel al rilor avansate.
Dup calitatea creterii economice putem ntlni urmtoarele tipuri:
- cretere economic negativ caracterizat prin scderea n timp a
indicatorului de msurare i este specific recesiunii economice;
- cretere economic staionar (cretere zero) care presupune o rat de
mrime nul a indicatorului de performan;
cretere economic echilibrat care se caracterizeaz printr-o mrime pozitiv a
ratei indicatorului de msurare i n plus rata de cretere pe diferite sectoare ce
pstreaz raporturi constante ntre ele;
- cretere economic eficient ilustrat printr-o rat de cretere pozitiv i

18
grad de utilizare a factorilor de producie dorit;
- cretere economic optim caracterizat printr-o rat de cretere pozitiv i
un criteriu de optimizare satisfcut n anumite condiii restrictive.
n literatura economic ntlnim conceptul de cretere economic zero i
cretere economic negativ, ceea ce ar prea a fi un paradox. Aceste concepte
corespund unor raiuni de politic economic. Creterea economic zero menionat
de Clubul de la Roma n celebrul referat Limitele creterii arat c ritmul de
cretere economic nu ar putea continua datorit epuizrii resurselor naturale i ca
atare autorii propun o cretere zero, astfel nct nivelul veniturilor pe locuitor n
timp s fie relativ constant.
Creterea economic negativ evideniaz acea situaie n care rezultatele
macroeconomice pe locuitor au o tendin de scdere dar se menin sub control o
serie de corelaii fundamentale de echilibru, ceea ce presupune compromisuri
rezonabile pe planul eficienei economice i a bunstrii sociale.

2.3. Evoluia tipului de cretere economic n Romnia


Pentru evidenierea tipului de cretere economic n Romnia este esenial
s urmrim un ansamblu de indicatori macroeconomici care exprim situaia,
potenialul i nivelul economiei, structura acesteia, eficiena folosirii factorilor de
producie, gradul de competitivitate internaional i nivelul de trai al populaiei.
Datele statistice demonstreaz faptul c n perioada 1950 1985 s-a realizat
o cretere economic de tip extensiv. Produsul social a crescut n 1985 fa de 1950
de circa 19 ori, volumul investiiilor de 37 de ori, iar volumul fondurilor fixe de
peste 16 ori. Creterea a fost mai accelerat n industrie, unde valoarea produciei
create n acelai interval de timp a fost mai mare de peste 35 de ori. Aceast cretere
s-a bazat pe o rat nalt a acumulrii (n perioada 70 80 de circa 35%). Romnia
se transform dintr-o ar agrar industrial ntr-o ar industrial agrar. n 1989
existau ns numeroase decalaje fa de rile dezvoltate. Dac PNB pe locuitor era
n 1989 de 8200 $ medie european i 3400 $ medie mondial Romnia realiza
puin peste 2000 $. Pe fondul proprietii socialiste s-a manifestat fenomenul de
depersonalizare a proprietii i de concentrare excesiv a puterii economice i
politice. Romnia este obligat s suporte plata parial a datoriei externe care va
conduce la imposibilitatea realizrii unei creteri economice intensive. S-au
nregistrat grave dezechilibre n structura pe ramur i pe sectoare a economiei
naionale, ceea ce va afecta randamentul utilizrii factorilor de producie.
Dup anul 1989 s-a nregistrat un regres economic profund cu efecte
negative n planul costurilor sociale, omaj, inflaie, scdere a nivelului de trai.
ncercrile de stopare a declinului economic i de realizare a macrostabilizrii de
ctre guvernele postdecembriste au euat.
Principalele obiective ale creterii economice ce trebuie avute n vedere de
ara noastr ar fi:
- realizarea unui ritm de cretere economic pentru urmtorii ani de 5 - 6%;
- reducerea substanial a intensivitii energetice;
- creterea gradului de utilizare a resurselor de munc;
- reducerea i eliminarea treptat a decalajelor cu privire la ritmul i nivelul
produciei munc fa de rile dezvoltate ale Uniunii Europene.;
- sporirea substanial a capacitii de economisire i investire a cetenilor.

2.4. Modelarea creterii economice


Analiza mecanismului creterii economice poate fi aprofundat prin tehnica

19
modelrii economice.
Modelarea creterii economice se refer la elaborarea i utilizarea de modele
economice matematice, fie n scop teoretic de descriere i explicare, fie n scop
programatic, de previzionare i dirijare a procesului creterii economice.
Modelele de cretere economic reprezint formalizarea n expresie
matematic prin funcii i parametri specifici ai relaiilor dintre factori i rezultatele
procesului de cretere economic, punnd n eviden mecanismele, intensitatea i
tendinele acestuia.
Pentru modelele creterii economice sunt specifice urmtoarele elemente:
- sunt modele macroeconomice surprinznd spaiul economiei naionale n
ansamblu i opereaz cu indicatori macroeconomici;
- sunt modele de dinamic reflectnd modificarea n timp a diverilor
parametri specifici creterii ei;
- rezultatul utilizrii lor se concretizeaz ntr-o traiectorie a creterii
economice ce descrie o succesiune de stri efectiv atinse sau previzibile.
Realizarea diferitelor modele ale creterii economice trebuie s aib o
combinaie optim a factorilor ce influeneaz creterea, precizai prin anumii
parametri ai modelului evitndu-se att tendinele de simplificare, care nu surprind
complexitatea fenomenului ct i cele de supraaglomerare, care conduc la
imposibilitatea utilizrii modelului.
Cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc modelele de cretere economic
sunt:
- s fie izomorfe cu sistemul real pe care l reprezint, n sensul de a
cuprinde n mod adecvat esena fenomenului reprezentat;
- s fie operaionale, adic s fac apel la indicatorii uzuali utilizai n
statistica economiei naionale;
- s fie calculabile adic s existe algoritmi de determinare a variabilelor
modelului i a rezultatului expresiilor ce descriu modelul.
Clasificarea modelelor creterii poate fi realizat dup diverse criterii:
Dup sfera de cuprindere avem:
- modele monosectoriale care nu surprind transferurile ntre sectoarele
economiei naionale considernd funcionarea economiei ca un tot unitar n care
factorii de producie se combin n acelai mod;
- modele multisectoriale care evideniaz situaia pe ramuri a economiei
naionale, legturile dintre sectoare, precum i dintre economia naional n
ansamblu i economia mondial.
Dup orizontul de timp la care se refer avem:
- modele statice care descriu funcionarea economiei pe un orizont ngust de
timp, surprinznd corelaiile dintre factori la un moment dat;
- modele dinamice care descriu funcionarea economiei ntr-o perioad
ndelungat avnd de obicei un caracter previzionar, ce ncearc s evidenieze
anumite scenarii ale evoluiei economice n viitor pentru a putea fundamenta
diferite politici economice.
Dup scopul utilizrii modelele pot fi: modele decizionale i modele
descriptive utilizate pentru simulare.

20
Principalele modele de cretere economic sunt:
1. Modelele neoclasice de cretere economic care se caracterizeaz prin
urmtoarele aspecte:
- urmresc posibilitatea creterii economice la nivelul de ocupare deplin a
forei de munc;
- sunt modele ale ofertei bazate n principal pe funciile de producie;
- iau ca ipoteze de lucru concurena perfect, flexibilitatea preurilor i
salariilor;
- vizeaz echilibrul pe termen lung;
- analiza este fcut n funcie de preurile practicate n economie;
- rata de cretere economic este independent de rata de economisire fiind
legat de rata de cretere a populaiei etc.
Principalul model neoclasic de cretere economic este funcia de
producie Cobb -Douglas definit astfel:

Y A K L
n care:
K reprezint volumul capitalului;
L - volumul forei de munc;
- elasticitatea produciei n raport de variaia capitalului;
- elasticitatea produciei n raport de variaia forei de munc;
A - factor rezidual (progres tehnic, stoc de cercetare,
de nvmnt).
Factorul rezidual A joac un rol important n cadrul modelului. Numeroi
economiti au ncercat s implementeze modelul pe economiile naionale ale
diferitelor ri reuind s demonstreze aportul celor doi factori munca i conceptul
de cretere economic a PNB, acest aport variind ntre 13% n SUA (dup Solow) i
50 % (conform lui Kedrik), restul datorndu-se factorului rezidual.
Funcia de producie Cobb - Douglas a avut i alte formulri n opinia unor
economiti cum ar fi:
- funcia de producie tip Harrod:

Y A K L e t

n care e exprim influena progresului tehnic care nlocuiete munca;


- funcia de producie de tip Solow n care progresul tehnic nlocuiete
capitalul :
Y A K L e t

- funcia de producie de tip Hicks n care progresul tehnic economisete att capitalul ct i munca:

Y A K L e t

21
reprezint rata progresului tehnic

2. Modelele Keynesiene de cretere economic vizeaz echilibrul economic


general prin realizarea unei creteri economice echilibrate pe termen scurt pornind
de la relaiile:

C + I = C + S;
I = S.

O serie de discipoli ai lui Keynes cum ar fi Harrod, Solow, Domar au


conceput i alte modele de cretere economic:
Modelul Harrod explic creterea economic n trei ipostaze:
- o rat garantat de cretere a venitului naional rezultat din deciziile
individuale agregate;
- o rat natural determinat de condiiile fundamentale din societate
(creterea populaiei i progresul tehnic);
- o rat de facto care se poate afla n orice relaie de mrime cu celelalte
dou.
Ratele menionate se exprim prin diverse ecuaii dup cum urmeaz:
- Rata garantat:
Gw. Cr = s, n care:
Gw este rata garantat a venitului naional;
Cr coeficientul necesar al capitalului
s rata investiiilor, a acumulrii;

- Rata natural:
Gn. Cr = s, n care:
Gn - rata natural a creterii economice

- Rata de facto:
G . C = s , n care:
G este rata de cretere a venitului naional ( y / yo)
C coeficientul capitalului, adic raportul dintre investi i creterea
venitului (I/ Y)
s rata investiiilor, a acumulrii (I/y)
Rata de facto se poate scrie lund n seam semnificaia i modul de calcul a
variabilelor astfel:

Y I I

Y Y Y

Pe baza celor trei ecuaii Harrod a dorit s explice evoluia ciclului


industrial. O situaie stabil i prosper se poate nregistra atunci cnd cele trei rate
vor fi egale G = Gw= Gn . n realitate ns cele trei rate sunt diferite G Gw Gn

22
i n funcie de raporturile dintre ele pot exista n economie stare de boom dac
rata de facto este mai mare dect rata garantat (G > Gw) sau starea de recesiune
dac rata de facto este mai mic dect rata garantat (G < Gw).Tendina de
recesiune se manifest n situaia n care rata garantat este mai mic dect rata
natural (Gw <Gn), deoarece pe perioade lungi de timp limita maxim a ratei de
facto este cea natural.
n condiiile n care rata acumulrii (s) este dat atunci starea economiei de
boom sau de recesiune depinde de relaia dintre coeficientul capitalului (C) i
coeficientul necesar al capitalului (Cr).
Dac G > Gw atunci implicit avem C < Cr adic coeficientul capitalului este
mai mic dect cel necesar, oferta de bunuri investiionale este mai mic dect
cererea, ceea ce va impulsiona investiiile determinnd o stare de boom.
Dac G < Gw atunci C > Cr, oferta de investiii va fi mai mare dect
cererea ceea ce nseamn o stare de recesiune.
Caracterul operaional al modelului lui Harrod rmne limitat, nefiind
operaional n cadrul fundamentrii deciziilor de cretere economic.
3). O categorie aparte de modele economice o constituie modelele
structurale, dintre care cel mai cunoscut este modelul lui Leontieff numit modelul
input output sau balana legturilor dintre ramuri.

R1 R2 R3 ..... Rn C K ..... D E Tot


R1l X1 X1 X1 ..... X1 C1 K1 .. .. E1 X1
1 2 3 n D1
R2 X2 X2 X2 ..... X2 C2 K2 .... E2 X2
1 2 3 n D2
R3 X3 X3 X3 ..... X3 C3 K3 ..... D3 E3 X3
1 2 3 n
. ... ... ... I ... ... ... II ... ... ...
Rn Xn Xn Xn ..... Xn Cn Kn ..... Dn En Xn
1 2 3 n
A A1 A2 A3 ..... An
S S1 S2 S3 III Sn IV
M M1 M2 M3 ..... Mn
Tot X1 X2 X3 .... Xn
al

Figura 2.1. Tabelul input - output

Tabelul input output este o structur matriceal cu dubl intrare prezentat


n figura 2.1. Observm c tabelul respectiv cuprinde 4 cadrane cu urmtoarea
semnificaie:
- cadranul I cuprinde consumul intermediar avnd niruite pe orizontal i

23
vertical ramurile economiei naionale, n celulele formate prin intersecia liniilor i
coloanelor respective trecndu-se cantitile de bunuri i servicii ce fac obiectul
transferului din ramura productoare n cea consumatoare;
- cadranul II cuprinde utilizarea final a produciei fiecrei ramuri format
din: consumul final (C), formarea brut a capitalului fix (K), creterea stocurilor (D)
i export (E);
- cadranul III se refer la utilizarea principalilor factori de producie
capitalul (amortizarea) i fora de munc (salarii) precum i la importurile pe fiecare
ramur;
- cadranul IV se refer la redistribuirea veniturilor, el fiind mai puin utilizat
n practic. Semnificaia variabilelor din tablou este urmtoarea:
Xi valoarea total a produciei n ramura i;
Xij valoarea produciei care trece din ramura i n ramura j, n cadrul
legturilor tehnologice ;
Ci consumul final n ramura i;
Ki investiiile brute de capital fix n ramura i;
Di creterea stocurilor n ramura i;
Ei valoarea exporturilor fcute n ramura i;
Aj valoarea amortizrii capitalului fix n ramura j;
Sj salariile din ramura j;
Mj valoarea importurilor n ramura j.
Formulele de calcul a principalelor indicatori economici pe baza tabelului
lui Leontieff sunt:
- Consumul intermediar n ramura j (CIj):

CI j xij
j

- Consumul total intermediar (CI):


CI CI J xij
J i j

- Valoarea adugat brut n ramura j (VABj):

VAB j A j S j

- Valoarea adugat brut total (VAB):

VAB VAB j
j

- Valoarea adugat net n ramura j (VANj):

VANj= Sj

24
- Valoarea adugat net total (VAN):
VAN VANj
j

- Produsul intern brut pe ramura i:


PIBi X i xij
j

- Produsul intern brut total:


PIB
j
PIB
i i

PIB VAB
PIN VAN
- Produsul naional brut:

PNB=VAB-M+E

Tabelul input output al lui Leontieff se utilizeaz pentru analize economice


i pentru prognoze.

4. n ultimele decenii s-au impus ateniei economitilor o serie de modele de


cretere economic care abordeaz problemele globale ale omenirii, criza de
materii prime i resurse energetice, problemele mediului nconjurtor, cursa
narmrilor, producia agricol i alimentar, subdezvoltarea etc.
Astfel la cererea Clubului de la Roma n anul 1972 profesorul american J.W.
Forester mpreun cu un grup de cercettori finalizeaz primul raport intitulat
Limitele creterii n care pe baza analizei a 5 variabile ale creterii economice
fundamenteaz o serie de prognoze privind viitorul omenirii.
Variabilele luate n calcul sunt:
- populaia i dinamica ei;
- producia agricol mondial i alimentaia;
- consumul de ramur nerecuperabil;
- investiiile de capital i dezvoltarea industrial;
- poluarea mediului nconjurtor.
Concluzia la care ajung este pesimist: dac tendinele actuale de cretere a
populaiei, industrializrii, polurii, produciei alimentare i tendinele epuizrii
resurselor continu neschimbate, limitele creterii pe aceast planet vor fi atinse n
decursul urmtorilor o sut de ani. Raportul vrea s atrag atenia c n primele
apte decenii ale secolului XX a avut loc o cretere exponenial a celor cinci
variabile i dac tendina respectiv va continua, n jurul anului 2100 se va declana
o prbuire neateptat i necontrolabil. Pentru evitarea ei se propune oprirea
creterii economice i demografice, mai precis recurgerea la o rat zero, care
presupune ca natalitatea s fie egal cu mortalitatea, iar investiia s fie egal cu
capitalul nlocuit. Aceasta ar duce la stabilirea unui echilibru global n cadrul cruia
populaia i capitalul sunt stabile i sunt controlai sever factorii care influeneaz

25
creterea. Resursele ar fi conservate, astfel s-ar mbunti starea mediului
nconjurtor, creterea populaiei ar fi nsoit de creterea corespunztoare a
produciei agricole.
Autorii raportului au avut meritul de a atrage atenia asupra caracterului
restrictiv al dezvoltrii ceea ce a condus la schimbarea de atitudine a
consumatorilor.
Ca rspuns la aceast lucrare, n 1974 apare raportul Omenirea la
rspntie care avanseaz conceptul de cretere organic controlat de oameni.
Al treilea raport ctre Clubul de la Roma vizeaz problema instaurrii unei
NOEI care aduce cu sine schimbri fundamentale n aspectele politice, sociale,
culturale i de alt natur ale societii.

2.5. Problemele globale i dezvoltarea economic


Literatura economic i social politic a sfritului de mileniu este asaltat
de numeroase studii privind problemele globale cu care se confrunt civilizaia
actual. Prin probleme globale ale omenirii nelegem acele probleme care
influeneaz toate domeniile vieii sociale fr rezolvarea lor nefiind posibil
abordarea altora, probleme care de regul se manifest la nivel mondial, devenind
preocupri comune ale omenirii n ansamblul su i a cror soluionare nu poate fi
asigurat dect la nivel global planetar.7
Problemele globale au aprut i se manifest cu acuitate n a doua jumtate a
secolului XX fiind legate strns de formarea economiei mondiale, creterea
spectaculoas a produciei materiale, amplificarea fr precedent a cunotinelor
tiinifice, extinderea procesului de industrializare i urbanizare, creterea numeric
a populaiei, sporirea consumurilor energetice, de materii prime i de hran, toate
acestea intrnd n conflict direct cu resursele limitate ale planetei.
Dimensiunea actual a creterii economice are dou aspecte distincte i
contradictorii. Pe de o parte s-a nregistrat un ritm de cretere fr precedent a
productivitii muncii i implicit a produciei pe baza progreselor tiinei i tehnicii
contemporane, a mecanizrii, automatizrii i electricizrii proceselor de producie
pe baza perfecionrii mijloacelor de transport i a celor de comunicaie. Pe de alt
parte ns dimensiunea consumurilor la care s-a ajuns n zilele noastre a determinat
ritmuri ngrijortoare de epuizare a unor resurse nerecuperabile, gsind tot mai
evidente fenomenele de deteriorare a echilibrului ecologic, de poluare a factorilor
de mediu, de diminuare a fondului genetic vegetal i animal al planetei cu
consecine imprevizibile asupra viitorului omenirii.
La aceasta se adaug aberanta curs a narmrilor, fenomenul subdezvoltrii,
criza relaiilor valutar financiare, toate acestea ilustrnd convingtor aspectul
complex al relaiei dintre dezvoltarea economic i problemele globale ale omenirii.
Cea de-a XXXI- a sesiune a Adunrii Generale a ONU a avut ca documente
de lucru ase studii privind problemele globale ale omenirii, i anume:
- Limitele creterii grupului Meadows (1972);
- Raportul Mesarovici Pestel (1974);
- Raportul RIO al grupului Tinbergen (1976);
- Modelul Latino- American (1976);

7
I. Iliescu Problemele globale i Worldwatch Institute, n Probleme globale ale omenirii, Editura Tehnic,
Bucureti, 1988, p.11.

26
- Urmtorii 200 de ani al grupului Hermann Kahn (1976);
- Viitorul economiei mondiale Leontieff (1972).
Un studiu interesant dat publicitii n 1987 este raportul intitulat Viitorul
nostru al tuturor alctuit de Comisia mondial pentru mediu i dezvoltare ce
funcioneaz n cadrul ONU. Raportul abordeaz ntr-o manier tiinific pe baza
unor ample documentri, consultri i dezbateri o serie de probleme cum ar fi;
populaia, securitatea alimentar, dispariia speciilor i resurselor genetice, energie,
industrie, aezrile umane. Aceste probleme sunt legate strns ntre ele n cadrul
economiei mondiale, rezolvarea lor presupunnd o aciune concertat, fiind nu
numai o problem de economie sau de viziune politic ci i una de moral, de etic
i de respect pentru viitor:
Noi mprumutm de la generaiile care vor veni se spune n raport un
capital ecologic tiind precis c nu-l vom putea nicicnd restitui. Ele vor avea tot
dreptul s ne reproeze c am fost aa de risipitori, dar nu vor putea niciodat s
recupereze ceea ce le datorm. Acionm astfel pentru c noi nu avem de dat
socoteal nimnui: generaiile viitoare nu voteaz, nu au nici o putere politic sau
financiar, nu se pot ridica mpotriva deciziilor noastre8.
Un numr din ce n ce mai mare de economiti, sociologi i politologi
evideniaz faptul c nu orice cretere economic nseamn i dezvoltare
economico-social. De aceea factorii de putere i instituiile abilitate trebuie s
propun modele de cretere economic capabile s gestioneze eficient procesele
economice viitoare.

2.6. Creterea economic i mediul nconjurtor


Intensificarea activitii umane n scopul realizrii creterii economice
contribuie la sporirea presiunii asupra mediului natural i depirea unor praguri
naturale prin care acesta se poate regenera, datorit consumului necontrolat de
resurse sau producerii unor deeuri pe care natura nu le poate absorbi fr
consecine negative. Una din cele mai dramatice consecine asupra vieii le poate
avea modificarea componenei biochimice a atmosferei prin creterea concentraiei
de bioxid de carbon i reducerea stratului de ozon. Bioxidul de carbon formeaz
doar 0,03 la sut din atmosfera pmntului, meninerea acestei proporii fiind de o
importan vital pentru omenire. Nivelul bioxidului de carbon a rmas relativ stabil
pe parcursul celei mai mari perioade din istoria omenirii datorit ciclului foarte
riguros al acestuia. Milioane de tone de carbon sunt fixate anual de plante prin
procesul fotosintezei i sunt eliberate prin respiraia plantelor i animalelor.
Creterea economic din secolul nostru a marcat ns sporirea concentraiei
de CO2 din atmosfer, aspect ce are consecine negative asupra globului prin
creterea temperaturii, fenomen care s-a produs deja. Cercettorii care au alctuit
modele matematice ale evoluiei climei avertizeaz c dac concentraia de CO 2
crete la dublul nivelului din perioada preistoric ar produce modificri drastice ale
climei cu consecine ireversibile. Omenirea a depit n prezent pragul limit de
asimilaie a CO2 de ctre plante i este necesar s fie luate msuri drastice pentru
diminuarea emanaiilor de CO2 n atmosfer pentru a preveni modificarea fr
precedent i ireversibil a climei.
Diminuarea stratului de ozon ca urmare a emisiei n atmosfer a unor
produse chimice conduc la slbirea scutului protector al pmntului mpotriva

8
I.Iliescu Op. cit., p.25.

27
radiaiilor ultraviolete care n doze mari sunt duntoare tuturor formelor de via.
Utilizarea energiei nucleare ca o resurs energetic viabil avnd n vedere
caracterul restrictiv al resurselor energetice convenionale poate avea consecine
negative asupra echilibrului ecologic prin deversarea deeurilor radioactive sau prin
eventualele accidente ce pot avea consecine dramatice. Un exemplu n acest sens
este accidentul reactorului nuclear de la Cernobl din 1986 care a determinat ploi
radioactive cu efecte ndelungate asupra multor zone ale Europei.
Restrngerea suprafeei pdurilor i degradarea fondului forestier este o alt
ameninare ce vizeaz ruperea echilibrului ecologic avnd n vedere importana
deosebit a pdurilor n circuitul atmosferei i al apei.
Cercetri recente au demonstrat c mari suprafee forestiere din Europa au
suferit ca urmare a creterii stresului chimic i n special a aciditii datorate
activitii umane. n anul 1982 s-a estimat n Germania Occidental c aproximativ
8% din totalul copacilor din aceast ar au avut de suferit, doi ani mai trziu
populaia de copaci bolnavi ridicndu-se la 50%. Acest lucru a fost posibil datorit
agresiunii chimice care a condus la slbirea rezistenei naturale a pdurilor
mpotriva ngheului puternic, a vntului, insectelor sau secetei.
Defriarea pdurilor din zonele ecuatoriale i subecuatoriale a condus la
modificri ale climei i extinderea suprafeei deertului alturi de provocarea unor
mari incendii forestiere care au distrus sute de mii de hectare de pdure n Coasta de
Filde sau Ghana de exemplu, unde scderea pragului de umiditate a fcut
vulnerabile la incendii aceste pduri.
n agricultur un prag important al echilibrului ecologic l constituie ritmul
formrii de noi straturi fertile n paralel cu ritmul eroziunii solului. De-a lungul unei
perioade ndelungate de istorie geologic stratul de sol fertil s-a acumulat mai rapid
dect ritmul n care acesta era splat de vnturi i de ploi, ceea ce a condus la
crearea pturii subiri de pmnt vegetal ce asigur producia de alimente a
omenirii. Intensificarea operaiunilor agricole i extinderea cultivrii pmntului au
mpins ritmul de epuizare a pmntului dincolo de capacitatea de formare a unor
noi soluri fertile.
Realitatea cotidian demonstreaz c orice activitate economic se
constituie ca o intervenie a omului n mediul natural, aceast intervenie ns nu
trebuie s fie agresiv, s conduc la degradarea mediului natural ci dimpotriv.
Fa de acest aspect relaia dintre creterea economic i mediul natural a
fost perceput n moduri diferite sintetizndu-se n trei concepii distincte 9:
geocentric, biocentric i antropocentric.
Concepia geocentric considera drept prioritar n activitatea omului
protecia fr rezerve a pmntului pentru ca natura s rmn neatins n puritatea
sa. Desigur c este discutabil conservatorismul exagerat al acestei concepii care
uneori poate avea consecine imense tiut fiind faptul c uneori este absolut
necesar intervenia omului pentru a preveni dezastrele ce pot fi provocate chiar de
natur.
Concepia biocentric vizeaz n mod deosebit protecia organismelor vii,
care de regul nu se pot apra singure mpotriva agresiunii umane, omul trebuind s
intervin n viaa speciilor doar pentru asigurarea conservrii lor.
Aceast concepie se lovete ns de mijloacele practice de realizare a ei
deoarece n ipoteza c milioane de oameni sufer de foame ei nu pot fi convini de

9
Ni Dobrot- Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997, p. 325.

28
faptul c o specie de animale care asigur singurul lor mijloc subzisten trebuie
protejat atta timp ct ei nu ai alt alternativ de a-i asigura existena.
Concepia antropocentric se bazeaz pe ideea c totul trebuie sacrificat
pentru satisfacerea trebuinelor crescnde i diversificate ale oamenilor. Evident c
acest obiectiv este de asemenea absurd i iraional pentru c interesele imediate pot
fi n contradicie evident cu cele de perspectiv.
n aceste situaii s-a impus un nou concept al creterii economice ce se
constituie ntr-un obiectiv prioritar al secolului urmtor i anume creterea
economic durabil. Conceptul de dezvoltare durabil presupune satisfacerea
nevoilor prezentului fr a compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i
satisface propriile nevoi10.
Profesorul Ni Dobrot definete conceptul de dezvoltare durabil altfel
Dezvoltarea durabil presupune creterea economic (nu creterea zero sau
creterea negativ) n conformitate cu cerinele echilibrului ecologic (nu cu
prezervarea naturii pur i simplu) ci cu ntreaga dezvoltare uman, ceea ce
nseamn c se au n vedere toate aspectele ce in de progresul n om i pentru om
cultur, tiin, civilizaie, egalitate i echitate ntre oameni, etnii, naiuni,
popoare11.
Conceptul de dezvoltare durabil a fost acceptat i sprijinit pe plan mondial
fiind preluat dintr-un Raport la Conferina Naiunilor Unite de la Rio de Janeiro
(1992) i are ca obiectiv esenial realizarea unei corelaii optime ntre patru sisteme:
economic, uman, ambiental i tehnologic.
Direciile n care trebuie acionat pentru realizarea dezvoltrii durabile sunt
urmtoarele:
- redimensionarea creterii economice, avnd n vedere o distribuie
echitabil a resurselor i accentuarea laturilor calitative ale produciei;
- eliminarea srciei n condiiile satisfacerii nevoilor eseniale pentru un loc
de munc, hran, energie, ap, locuine i sntate;
- asigurarea creterii populaiei la un nivel acceptabil prin reducerea creterii
demografice necontrolate;
- conservarea i sporirea resurselor naturale prin ntreinerea diversitii
ecosistemelor, supravegherea impactului dezvoltrii economice asupra mediului;
- reorientarea tehnicii i tehnologiei i punerea sub control a resurselor
acestora;
- descentralizarea formelor de guvernare prin creterea gradului de
participare la luarea deciziilor i unificarea deciziilor privind mediul i economia.
O astfel de perspectiv asupra creterii economice a ntmpinat ns i
rezisten din partea rilor slab dezvoltate care nu dispun de resurse materiale i
financiare pentru realizarea proteciei resurselor i a mediului natural, iar rile
dezvoltate practic o politic de transferare a industriilor poluante i energofage
spre rile srace, cheltuielile pentru protecia mediului fiind transferate astfel
sistematic asupra acestora.

2.7. Raportul dintre demografie i creterea economic


ntre creterea populaiei i cea a economiei exist multiple conexiuni ce au
fost analizate nc din antichitate. Platon i Aristotel au studiat dimensiunea optim
a locuitorilor n cetile greceti.
n anul 1945 cunoscutul demograf Frank Notestein schieaz o teorie a

10
Camelia Cmoiu - Economia i sfidarea naturii, Ed.Economic, Bucureti 1994, p.13.
11
Ni Dobrot- Op. cit, p.335.

29
modificrilor demografice produse n urma progresului economic i social asupra
populaiei. Teoria sa cunoscut sub numele de tranziia demografic clasific
toate societile prin apartenena lor la una din cele trei etape istorice astfel:
Etapa I a caracterizat societile premoderne n care att natalitatea ct i
mortalitatea se situeaz la niveluri nalte, populaia rmnnd staionar sau
nregistrnd o cretere lent.
Etapa a II-a este caracteristic societii moderne, cnd mortalitatea scade
pe msur ce se mbuntesc condiiile de via i medicina face progrese
nsemnate, iar natalitatea rmne la nivel nalt, ceea ce face ca populaia s creasc
rapid.
Etapa a III-a a procesului demografic continu cu scderea natalitii
datorit diminurii dorinei oamenilor de a avea familii numeroase, natalitatea i
mortalitatea aflndu-se n echilibru, dar la un nivel mult mai sczut. Se ajunge astfel
la o relativ stabilitate a populaiei.
La nceputul acestui secol populaia globului numra 1,6 miliarde de
locuitori, la mijlocul secolului ajungnd la circa 2,5 miliarde de locuitori, pentru ca
n anul 1986 populaia s depeasc cifra de 5 miliarde de locuitori.
n prezent lumea se mparte din punct de vedere a raportului demografie
dezvoltare economic n ri n care creterea populaiei este lent, iar veniturile
acestora sunt n cretere, condiiile de via se mbuntesc permanent i ri n
care creterea populaiei este rapid, iar condiiile de via a populaiei se
nrutesc permanent, ritmul de cretere a veniturilor fiind inferior ritmului de
cretere a populaiei. Prognozele demografice prevd o stabilitate a populaiei n ri
dezvoltate ca Germania, Anglia, S.U.A., n vreme ce populaia Nigeriei de exemplu
va crete de la 100 milioane de locuitori la cifra de 532 milioane de locuitori nainte
de a se stabiliza. Se prevede c populaia Kenyei va crete de peste patru ori la fel
ca i cea a Etiopiei nainte de a se stabiliza.
Populaia Indiei se va dubla, ajungnd s ntreac pe cea a Chinei n jurul
anului 2010.
Aceste prognoze de cretere a populaiei au menirea de a atrage atenia
asupra conflictului dintre creterea populaiei i capacitatea de meninere biologic
a sistemului ecologic. Conceptul de capacitate de meninere se refer la
interaciunea dintre o anumit populaie, activitile sale i mediul nconjurtor.
Creterea populaiei amenin a fi o problem global a omenirii deoarece
nu este nsoit de acelai ritm de cretere economic.

2.4. Concepte de baz


- cretere economic
- dezvoltare economic
- progres economic
- progres social
- factor de cretere economic
- tip de cretere economic
- modelarea creterii economice
- model de cretere economic
- tranziie demografic
- probleme globale

30
- dezvoltare durabil

2.5.Sarcini de nvare

1. Explicai coninutul noiunii de cretere economic.


2. Precizai deosebirile i asemnrile dintre creterea economic i dezvoltarea
economic.
3. Care sunt factorii ce determin creterea economic ?
4. Cum influeneaz factorul uman creterea economic?
5. Caracterizai tipurile de cretere economic.
6. Cum a evoluat creterea economic n Romnia?
7. Prezentai principalele modele de cretere economic.
8. Care sunt principalele probleme globale ale omenirii ?
9. Ce presupune dezvoltarea durabil
10. Explicai raportul dintre demografie i creterea economic.

TEXTE DE ANALIZAT

Nici un progres economic nu ar fi calificat astfel dac nu era i un progres


social; nici un progres nu ar merita s fie zis economic dac ar diminua
ansele nfloririi fiinei umane; invers, nici un progres nu ar fi social dac nu
ar da fiecruia mijloacele unui statut uman de via. (Fr. Perroux, L
conomiei du XX-eme siecle, PUF, Paris, 1969, p.499).

Necesitatea urgent a unui efort intens de dezvoltare de surse energetice


alternative, n vederea nlocuirii instalaiilor ce folosesc combustibili fosili,
incumb o aciune imediat i masiv, la nivel mondial, asemntoare ca
amploare cu efortul depus de americani pentru a reui aselenizarea omului.
Recomandm deci, ca Naiunile Unite, fie direct, fie prin intermediul unui
grup de agenii i programe, s convoace o ntlnire tiinific
interguvernamental pentru a pune la punctun Proiect General de Energie
Alternativ. Acesta ar antrena considerabile resurse financiare, cu elemente
variate ale unui program acceptat la nivel internaional, executat de centre
de experi adecvate din ntreaga lume, independente de rile n care sunt
situate. (Alexander King, Bertrand Schneider, Prima revoluie global,
Editura Tehnic, Bucureti, 1993, p.123).

Evident, echilibrul ecologic nu trebuie neles static, ci dinamic. Asigurarea


echilibrului dinamic cere ca transformrile, modificrile produse de om n
mediul natural, felul, proporiile i repeziciunea lor s permit de fiecare
dat restabilirea n timp util a unui nou echilibru ecologic. Acest lucru
presupune ca aciunea omului s nu scape din vedere limitele de toleran
proprii ecosistemelor i, implicit, posibilitile reale de adaptare ale biosferei
n dependen de intervenia omului. Orice dereglare a echilibrului ecologic
i, cu att mai mult, ajungerea la un punct de la care nu mai este posibil
ntoarcerea pot provoca omului, societii omeneti, pagube imense, pot
frna sau mpiedica dezvoltarea economic i cea social ori produce chiar
catastrofe, punndu-le existena n pericol. (N.N. Constantinescu,

31
Economia proteciei mediului natural, Editura Politic, Bucureti, 1976,
p.17).

2.6. Test de autoevaluare

1.Dezvoltarea economic este definit de Fr. Perroux ca fiind:

a) Sporirea dimensiunilor economiei naionale, exprimat n totalul


bunurilor i serviciilor obinute n decursul unei perioade de timp;
b) Ansamblul schimbrilor n structurile sociale i mintale, ce genereaz o
relaie de antrenare reciproc ntre aparatul de producie i populaie,
punnd astfel economia naional s creasc cumulativ i durabil produsul
su global real.
c) Sporirea productivitii factorilor naionali, creterea dimensiunii
potenialului economic, concomitent cu modernizarea structurilor
economice.
d) Evoluia progresiv a societii ce conduce la mbuntirea condiiei
umane, ridicarea pe o treapt superioar a modului de via a oamenilor.
2.Selectai factorii cu aciune direct asupra creterii economice:
1. capitalul uman;
2. resursele naturale;
3. stocul de capital;
4. politica acumulrii;
5. nivelul de cultur;
6. politica investiiilor.
a) 1+3+5; b) 1+2+3; c) 4+5+6; d) 2+4+5.
3.Tipul intensiv de cretere economic:
a)se realizeaz prin aportul preponderent al sporirii cantitii factorilor atrai
n procesul de producie;
b)presupune realizarea creterii economice prin aportul factorilor calitativi
pe baza crora se obine sporul de rezultate;
c)de regul succede celui extensiv;
d)de regul precede celui extensiv;

4.Dou economii A i B se afl n anul t0 la egalitate n ceea ce privete produsul


intern brut pe locuitor, a crui valoare se ridic la 5000 u.m. Dac rata de cretere a
PIB/locuitor este n economia A de 3 %, iar n economia B de 5 %, dup 4 ani PIB/
locuitor va fi mai mare n economia B dect n economiaA cu aproximativ:
a) 540 u.m; b) 450u.m; c) 560 u.m; d)380u.m; e) 460 u.m.
5. Tabelul input output al lui Leontieff cuprinde n cadranul II:
a) consumul intermediar;
b)utilizarea principalilor factori de producie;
c) utilizarea final a produciei fiecrei ramuri;
d)redistribuirea veniturilor.

32
Cap.3. ECHILIBRUL ECONOMIC

3.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n care
ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite din
ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

3.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului v permite:
descrierea echilibrului economic i a formelor acestuia;
demonstrarea posibilitii de realizare a echilibrului pe diverse piee;
caracterizarea strii de presiune i absorbie;
prezentarea unor teorii i modele ale echilibrului economic.
3.3. Cuprins

3.1. Echilibrul i dezechilibrul economic


n natur i societate acioneaz fore contradictorii care determin micarea
fenomenelor i proceselor sau tind spre stri de echilibru. n teoria economic s-au
conturat coli i curente de gndire care ncearc s rspund la o serie de probleme
cum sunt: raportul dintre starea de echilibru i cea de dezechilibru, cauzele care le
determin, consecinele celor dou stri, msurile ce se impun pentru realizarea i
meninerea strii de echilibru etc.
tiinele naturii definesc echilibrul ca fiind starea de repaus a unui corp;
starea staionar a unui fenomen12. De exemplu n fizic echilibrul se realizeaz
prin aciunea concertat a unui sistem de fore care se anuleaz reciproc, astfel c
efectul lor este nul. Filozofia definete echilibrul ca fiind un moment esenial al
stabilitii sistemelor dinamice13.
n economie echilibrul se manifest sub forma unei stri proprii pieei
realizate prin aciunea agenilor economici, care urmresc satisfacerea intereselor
12
Mic dicionar enciclopedic, Editura tiinific i enciclopedic, Bucureti, 1972, p.316
13
Mic dicionar filozofic, Ediia II, Editura politic, Bucureti,1980, p.161

33
proprii.
Echilibrul macroeconomic exprim acea stare spre care tinde piaa
bunurilor economice, monetar, a capitalului i a muncii, piaa naional n
ansamblul ei, caracterizate prin egalitatea cererii i a ofertei, sau diferenele dintre
ele s nu depeasc anumite limite considerate normale, nesemnificative pentru
producerea unor dificulti n economie.
n procesul de studiere a echilibrului economic acesta a fost abordat din
multiple puncte de vedere, de aceea se impune o clasificare a acestuia n funcie de
diferite criterii:
1. Dup modul de manifestare n timp distingem echilibrul economic static i
dinamic.
Echilibrul economic static este considerat doar o ipotez, el nu exist n
realitate. Acesta s-ar manifesta prin schimbri nesemnificative ntre fenomenele i
procesele economice, ceea ce ar determina funcionarea sistemului economic n
acelai mod.
Echilibrul dinamic este un rezultat al aciunii factorilor ce determin
creterea economic i mutaiile dintre cererea i oferta pe diferite piee. Acesta se
poate realiza pe termen scurt sau pe termen lung.
Echilibrul economic dinamic pe termen scurt se realizeaz n condiiile unor
modificri n restriciile procesului creterii economice, presupunnd ns alinierea
imediat a acestuia la evoluia celui mai deficitar factor de producie, ceilali
rmnnd insuficient utilizai. Drept urmare, creterea economic este lent.
Echilibrul dinamic pe termen lung presupune nlturarea dezechilibrelor
temporare generate de limitele impuse de aciunea restrictiv a unui factor de
producie, utiliznd anumite elemente de compensare, ceea ce determin o cretere
economic stabil i accelerat.
2. n raport cu nivelurile de agregare n cadrul economiei naionale
distingem: echilibrul microeconomic, mezoeconomic i macroeconomic.
Echilibrul microeconomic se refer la structurile de baz ale economiei
naionale, adic la agenii economici. Echilibrul mezoeconomic caracterizeaz
anumite ramuri ale economiei naionale sau zone teritoriale, iar echilibrul
macroeconomic presupune realizarea acestuia la nivelul economiei naionale n
ansamblu.
3. n funcie de modul de expunere a rezultatelor economice i de coninutul
proceselor economice echilibrul economic poate fi: material, valoric i al resurselor
de munc.
Echilibrul economic material exprim starea de concordan relativ ntre
volumul, structura i calitatea produciei (oferta global) i nevoile de consum final
i de producie (cererea global), sub aspect cantitativ, structural i calitativ. Ex:
oferta de tractoare (pe tipuri) i cererea.
Echilibrul economic valoric exprim concordana relativ ntre diferitele
structuri valorice ale rezultatelor economice, ntre efectele economice i eforturile
depuse. n cadrul acestuia distingem echilibrul monetar, echilibrul bugetar,
echilibrul valutar. Echilibrul monetar presupune concordana dintre masa monetar
i valoarea bunurilor i resurselor existente n circulaie. Echilibrul bugetar exprim
concordana dintre veniturile i cheltuielile bugetului, iar echilibrul valutar
evideniaz egalitatea dintre ncasrile i plile n valut.
Echilibrul resurselor de munc arat concordana relativ dintre oferta de
munc exprimat prin cantitatea, structura i calitatea populaiei active disponibile i
cererea de for de munc a agenilor economici.

34
Alturi de aceste manifestri ale echilibrului economic o importan
crescnd o are realizarea echilibrului ecologic. Acesta presupune armonizarea
relaiilor dintre comunitatea biotic (fiinele vii) i mediul natural (atmosfera,
lumina solar, pmntul, aerul, apa etc.) care condiioneaz existena i progresul
societii.
Formele echilibrului economic trebuie realizate n unitatea lor, aceasta
condiionnd procesul creterii economice concretizate n sporirea rezultatelor
obinute n cadrul economiei naionale.

A. Pe piaa bunurilor
Pentru ca economia unei ri s se afle n stare de echilibru este necesar ca
oferta global (Y) s fie egal cu cererea global:

Y=D (1)
n aceste condiii cererea excedentar este nul. Cererea excedentar (De)
exprim diferena dintre cererea de bunuri materiale i servicii ale consumatorilor
(D) i oferta exprimate de producia curent (Qc) la care se adaug rezervelor
necesare (Rn) adic:

De = D - (Qc+Rn)

Condiia de echilibru pe piaa unui bun economic este dat de relaia:

pi . De=0

cnd: De 0, pi 0
unde: pi reprezint preul unui anumit bun economic;
De - cererea excedentar pentru bunul
economic respectiv.
Rezult c pentru orice bun economic la care se manifest cererea
excedentar negativ la un pre pozitiv, bunul respectiv este considerat gratuit,
producerea lui neprezentnd o risip de resurse.
Desigur c generalizarea condiiei de echilibru pe piaa bunurilor va deveni:

p . De = 0

n condiiile :De 0, p 0,
unde: p reprezint vectorul preurilor pe toate pieele;
De vectorul cererii excedentare de bunuri.
innd seama de destinaia ofertei globale pentru consum (C) i economii (S),
precum i de componentele cererii globale pentru consum (C) i investiii (I) atunci
condiia de echilibru (1) va deveni:

C+S = C+I sau S=I (2)

Lundu-se n considerare importul (H) care contribuie la sporirea ofertei i


exportul (E) care mrete cererea atunci condiia (2) de echilibru pe piaa bunurilor
va deveni:

C+S+H=C+I+E
S + H =I + E
S I =E H

35
B. Echilibrul pe piaa monetar este dat de starea de concordan dintre
oferta de moned (Ym) i cererea de moned (Dm):

Ym = Dm

Cererea i oferta de moned sunt influenate de valoarea bunurilor i


serviciilor existente la un moment dat pe pia (P . Q) i de viteza de rotaie a banilor
(V), atunci echilibrul pe piaa monetar este dat de relaia:

M.V=P.Q

n care:
M . V este oferta real de moned;
P . Q cererea real de moned.
C. Pe piaa muncii echilibrul se realizeaz atunci cnd cererea de munc
(DL) este egal cu oferta (YL) :

YL = D L

Echilibrul economic pe pieele respective se realizeaz deci atunci cnd


oferta i cererea sunt de mrimi aproximativ egale, ele compensndu-se reciproc. n
situaiile cnd una dintre ele devine preponderent n raport cu celelalte se
nregistreaz situaia de dezechilibru economic.
Echilibrul economic ne apare doar ca o stare de moment, temporar, n timp
ce dezechilibrul se manifest permanent cu o intensitate diferit de la o etap la alta.
Echilibrul ne apare deci ca o tendin a economiei, iar dezechilibrul care are un
caracter permanent poate fi acceptat ca normal sau poate fi nedorit anormal.
Un dezechilibru normal este suportul progresului economic, social, fiind
ntlnit n situaia de cretere economic, n timp ce dezechilibrul anormal este
caracteristic perioadelor de criz.
n literatura economic dezechilibrul se manifest sub forma strii de
presiune i de absorbie.
Starea de presiune este considerat un dezechilibru normal, n sensul c
este caracterizat printr-o ofert excedentar, ceea ce nseamn c vnztorii caut
cumprtori, fiind vorba deci de o pia a cumprtorilor. n acest caz concurena
este deosebit de puternic ntre ofertani, selecia pe pia o face cumprtorul, care
acord prioritate produselor cu un raport ct mai favorabil calitate/pre, se
stimuleaz mbuntirea calitii, reducerea costului i promovarea progresului
tehnic, investiiile sunt destinate dezvoltrii produselor noi.
Absorbia este un dezechilibru anormal, caracterizat printr-o penurie de
ofert sau exces de cerere, cumprtorul fiind cel care ateapt, deci piaa este la
discreia vnztorilor, care fac selecia. n aceast situaie investiiile sunt destinate
spre dezvoltri extensive, lipsete stimulentul pentru calitate i consumatorul nu-i
satisface pe deplin aspiraiile.
Conform teoriei dezechilibrelor economice n economie predomin cu
intensitate diferit starea de dezechilibru economic. Pe pia exist n orice moment,
surplusuri de cerere sau de oferte, iar agenii economici dispun att de stocuri de
bunuri ct i de rezerve de factori de producie. Dezechilibrele economice sunt
expresia modificrilor tehnologiilor i a limitelor resurselor, a restriciilor
consumatorilor privind cumprarea de bunuri i servicii sau a unor greeli de

36
politic economic general pe termen lung.
La noi n ar perioada de tranziie este caracterizat printr-un dezechilibru
care afecteaz grav toate categoriile de pia, fiind rezultatul unei economii aflate n
criz structural profund care genereaz hiperinflaie, omaj cronic i nrutirea
grav a condiiilor de via.
Desigur una din cauzele fundamentale ale dezechilibrului din economia
Romniei const n motenirea transmis de vechiul regim caracterizat prin
accentuatele dezechilibre din structura de ramur a economiei naionale, care au
dezarticulat funcionarea eficient a sectoarelor i componentelor de baz ale
produciei, cu consecine asupra principiilor raionalitii economice i asupra
gradului de satisfacere a nevoilor populaiei. Dezechilibrele respective se manifest
ntre sectoarele productoare de bunuri de consum i cele productoare de mijloace
de producie dintre ramurile productoare de factori primari i energie i cele
consumatoare, dintre industrie i agricultur, dintre ramurile produciei materiale,
sectorul serviciilor i cel al infrastructurii etc. Randamentul factorilor de producie
n aceste condiii este sczut.
Dezechilibrele din structura de ramur a economiei naionale au fost
accentuate de contradicia dintre necesitatea retehnologizrii rapide a proceselor de
producie i lipsa resurselor pentru aceasta, slaba nzestrare cu factori tehnologici
competitivi.
Un alt dezechilibru apare ntre trebuinele vitale, primare, de via ale
oamenilor i starea general a ramurilor care produc bunuri de consum.
i n domeniul relaiilor economice internaionale s-au nregistrat puternice
dezechilibre n balana comercial i cea de pli a Romniei, ambele fiind
deficitare.
Starea de dezechilibru acut i de lung durat n care se gsete economia
Romniei a determinat o criz profund generalizat. Fenomenul poate fi explicat i
printr-o serie de greeli grave de politic economic ntre care menionm:
- procesele de restructurare i privatizare n-au fost concepute i desfurate
ca procese concomitente i de susinere reciproc, nefiind raportate la realitile
economiei romneti i la legitile economiei de pia;
- a avut loc un fenomen de rupere a diviziunii naionale a muncii creat n
decenii, ceea ce a modificat macrodezechilibrul naional;
- politica monetar i de credit nu a fost susinut i nu a putut susine
restabilirea echilibrelor;
- prsirea unor piee externe tradiionale.

3.2. Teorii i modele ale echilibrului economic


Problema echilibrului economic i a modelelor acestuia a devenit o
preocupare constant a teoriei economice din ultimele dou secole. Se desprind dou
direcii majore n aceast privin.
Prima este caracteristic perioadei de nceput care cerceteaz fenomenele i
procesele economice n mod static, abordnd echilibrul economic pe termen scurt.
Aceast tendin are la baz urmtoarele premise: piaa concurenial are capacitatea
de a rezolva automat problema echilibrului dintre cerere i ofert; crizele sunt
considerate fenomene accidentale; omajul este un fenomen voluntar.
A doua tendin se manifest ncepnd cu primele decenii ale secolului XX i
se caracterizeaz prin abordarea dinamic a economiei, studierea echilibrului
economic pe termen lung prin cercetarea cu prioritate a dezechilibrelor economice.
Franois Quesnay este primul economist care ncearc o abordare a

37
echilibrului economic pe baza fluxurilor interdependente dintre sectoarele
economiei naionale, n lucrarea Tablou economic (1758).
coala clasic de economie politic prin reprezentanii ei constituie un
moment deosebit n cercetarea problemelor de echilibru economic.
Adam Smith consider c piaa, prin jocul ei liber asigur echilibrarea cererii
cu oferta i armonizarea relaiilor dintre productori i consumatori.
David Ricardo studiaz variaia preului ca urmare a confruntrii cererii cu
oferta, considernd c aceasta are un caracter temporar, echilibrul fiind restabilit
prin variaia ofertei care va reduce preul la nivelul su, corespunztor cantitii de
munc.
De asemenea consider c progresul tehnic i liberalizarea schimburilor
internaionale reprezint factori ce stau la baza echilibrului pe termen lung.
Economistul Leon Walras realizeaz prima formalizare matematic a teoriei
echilibrului general, prin care descrie modul n care piaa, n condiiile concurenei
perfecte ajunge la echilibru. Potrivit concepiei sale echilibrul concurenial
corespunde unei situaii de alocare optim a resurselor ntre agenii economici, dup
care situaia rmne neschimbat, toate tranzaciile efectundu-se doar n limitele
echilibrului economic.
Desigur c n studierea echilibrului economic general se detaeaz concepia
lui Keynes care consider realizarea echilibrului economic pe termen scurt atunci
cnd oferta productorilor (Y) va fi egal cu cererea efectiv de bunuri de consum
(C) i bunuri investiionale (I), adic:

Y=C+I

Realitatea economic din ultimele decenii s-a dovedit a fi mai complex


dect a prevzut-o Keynes, ca atare modelul economic propus de el s-a dovedit a fi
insuficient pentru analiza strilor de dezechilibru a economiilor contemporane.
Economistul Anghel Rugin remarca faptul c pe termen scurt meritele lui
Keynes au fost pozitive dar ulterior au aprut i aspecte negative cum ar fi:
- crearea unei iluzii potrivit creia msuri de ordin politic monetar i fiscal
pot rezolva orice problem economic i social;
politica deficitului bugetar pentru finanarea investiiilor nu conduce ntotdeauna la
creterea economic ateptat, multiplicatorul investiiilor depinznd de dinamica
sistemului economic;
- pe termen lung promovarea politicii monetare i fiscale imaginat de
Keynes a condus la creterea datoriei publice i a creat mari probleme economico-
sociale.
Joseph Schumpeter consider c problema echilibrului static este ireal, o
economie modern se afl n dezechilibru dinamic, problema fundamental a
sistemului economic fiind schimbarea structurilor i nu realizarea echilibrului.
Sistemul economic este supus unei permanente micri asemntor cu un sistem
biologic, se bazeaz pe inovaie care conduce la apariia de noi bunuri economice i
mbuntirea calitii celor existente.
Recunoaterea dezechilibrelor ca stri normale n evoluia economiei ctig
tot mai mult teren n teoria economic, dar se impune cu necesitate determinarea
unor limite n care acestea se pot manifesta cu efecte pozitive.

38
3.4. Concepte de baz
- echilibrul economic
- echilibrul macroeconomic
- echilibrul microeconomic
- echilibrul mezoeconomic
- echilibrul static
- echilibrul dinamic
- echilibrul economic material
- echilibrul economic valoric
- echilibrul resurselor de munc
- echilibrul ecologic
- dezechilibru economic
- starea de presiune
- absorbia pe piaa bunurilor economice
- model de echilibru economic

3.5.Sarcini de nvare

1. Definii echilibrul macroeconomic.


2. Care sunt formele echilibrului economic ?
3. Caracterizai echilibrul pe piaa bunurilor.
4. Cum se realizeaz echilibrul pe piaa monetar ?
5. Cnd apare dezechilibrul n economie ?
6. Caracterizai comparativ starea de presiune i absorbie.
7. Prezentai principalele dezechilibre din economia Romniei
8. Artai aportul lui Keynes la dezvoltarea teoriei echilibrului economic.

TEXTE DE ANALIZAT

Noiunea de echilibru - dup cum vedem - se leag strns de noiunea


de repaus. Deci dac analizm condiiile echilibrului sistemului economic,
de fapt, ncercm s rspundem la ntrebarea: repausul este starea pe care
nici un participant al sistemului economic nu are interes s o modifice, cci o
consider mulumitoare.
Este, n afar de orice ndoial, c n societate, iar n cadrul acesteia i n
economie, ca i n natur, acioneaz fore care tind spre echilibru. Analiza
lor este important i interesant. Dar nu este mai puin important a se da
rspuns urmtoarelor ntrebri:
- Ce fel de stri are echilibrul?
- Oare economia oscileaz n jurul echilibrului, sau cel puin echilibrul poate fi
considerat ca tendin stabil (trendul ) sau dezechilibrul este starea durabil,
eventual permanent?
- Echilibrul este mcar o stare ideal, dorit canorm de atins? Nu este oare
avantajos din punct de vedere al dezvoltrii economice, dezechilibrul,
respectiv o anumit form a acestuia? (J. Kornai, Anti-equilibrium,Ed.

39
tiinific, Bucureti, 1974, p.49-50).

Toate teoriile privind echilibrul economic susin c acesta este relativ. Astfel, n
optic static, echilibrul economic este o constelaie de variabile, n aa fel legate
ntre ele nct face imposibil orice instabilitate. n optic dinamic, echilibrul
economic este o etap a schimbrii economiei, schimbare ce este determinat de
factori perturbatori i la care sistemul poate reveni dup ce au fost adoptate i
implementate anumite msuri de ajustare. (Dicionar de economie, Editura
economic, Bucureti, 1999, p.472).

3.6. Test de autoevaluare


1. Echilibrul economic nseamn:
a) echilibrul dintre ncasrile i plile de la bugetul de stat;
b)crearea condiiilor pentru ca s se formeze preul de echilibru;
c) acea stare spre care tinde piaa bunurilor economice, monetar, a
capitalului i a muncii, piaa naional n ansamblul ei, caracterizate prin
egalitatea cererii i a ofertei, sau diferenele dintre ele s nu depeasc
anumite limite considerate normale, nesemnificative pentru producerea unor
dificulti n economie.
2. n cadrul absorbiei pe piaa bunurilor economice:
a) vnztorul informeaz pe cumprtor;
b) selecia o face vnztorul;
c) povara nesiguranei este suportat de vnztor;
d) pe termen scurt, productorul se adapteaz la consumator.
3. Elementele de mai jos caracterizeaz starea de presiune pe piaa bunurilor
economice:
a)accelereaz creterea produciei pe termen scurt;
b)are loc utilizarea integral a resurselor economice;
c)se introduc produse noi i se mbuntete calitatea;
d)selecia este fcut de cumprtor;
e ) cumprtorul acord prioritate vnztorului n funcie de pre, calitate i
alte avantaje.
4. n anul t0 masa monetar din economie a fost de 4000 mld. lei, iar cererea real de
moned a fost de 48000 mld. lei. Presupunnd c piaa monetar a funcionat n
condiii de echilibru viteza de rotaie a banilor a fost:
a) 8 rotaii;
b) 10 rotaii;
c) 12 rotaii;
d) 16 rotaii;
e) nu se poate calcula.
5. innd seama de destinaia ofertei globale pentru consum (C) i economii (S),
precum i de componentele cererii globale pentru consum (C) i investiii (I) atunci
condiia de echilibru pe piaa bunurilor va deveni:
a) C+S = S+I
b) C=S
c) S+I=l
d) S+I=C

40
Cap.4. VENIT, CONSUM, INVESTIII

4.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore


4.2 Obiectivele unitii de nvare
Dup studierea capitolului vei putea:
s descriei cum se desfoar circuitul economic;
s prezentai venitul i consumul;
s explicai evoluia consumului n funcie de venit;
s calculai indicatorii de eficien economic a investiiilor.
4.3. Cuprins

4.1.Venitul i formele lui

n cadrul activitii economice se desfoar un flux permanent real i


monetar ntre gospodriile familiale i agenii economici prezentat n figura 4.1.
Gospodriile familiale sunt proprietarii factorilor de producie pe care i ofer
ntreprinderilor i n schimbul crora primesc o remuneraie sub form de salarii,

Venituri

Factori de
productie

Menaje Firme
Bunuri si
servicii

Flux monetar Cheltuieli


Flux material pt. Consum

41
rente sau profit. Utiliznd factorii de producie firmele realizeaz bunuri economice
(bunuri materiale i servicii) care sunt oferite gospodriilor familiale spre consum.

Figura 4.1. Fluxurile universului economic

n realitatea economic circuitul economic este mai complex deoarece


gospodriile familiale nu cheltuiesc n ntregime venitul pentru consumul de bunuri
i servicii ci economisesc o parte din venit. De asemenea intervine alturi de menaje
i statul care preia o parte din venituri de la agenii economici i de la populaie
fiind destinate cumprrii de bunuri i servicii iar n condiiile formri economiei
mondiale restul lumii (exteriorul) constituie un sector important care poate fi privit
drept consumator sau productor de bunuri economice.
Veniturile obinute de ageni se reporteaz n procesul repartiiei primare
ntre posesorii factorilor de producie sub form de salariu, profit, rent i dobnd,
iar n procesul repartiiei secondare veniturile se redistribuie prin sistemul de
impozitare fiind preluare de stat ca surs a veniturilor bugetare destinate
cheltuielilor pentru nvmnt, cultur, sntate, administraie, aprare etc.
nc din antichitate a aprut fenomenul economisirii, adic nu tot ce se
obine n producie se consum i o parte era economisit pentru ca ulterior s fie
investit. Rezult c veniturile sunt destinate consumului i economiilor.

4.2. Consumul
Consumul reprezint partea din venit cheltuit pentru cumprarea de bunuri
i servicii destinate satisfacerii trebuinelor personale i colective.
Clasificarea consumului poate fi realizat dup mai multe criterii i anume:
a) dup subiectul consumului distingem
- consum privat care privete o persoan, o familie sau o societate;
- consum public care se refer la stat i la instituiile sale;
b)dup obiectul consumului avem:
- consum de bunuri materiale care cuprinde bunuri alimentare i
nealimentare;
- consum de servicii;
c)dup durata consumului distingem:
- consumul de bunuri de folosin curent;
- consum de bunuri de folosin ndelungat
d) n funcie de modul de procurare a bunurilor i serviciilor avem:
- consum de bunuri marfare;
- autoconsum.
Consumul personal constituie o component important a calitii vieii i a
nivelului de trai, volumul, structura, calitatea i dinamica acestuia arat gradul de
satisfacere a multiplelor trebuine tipologice, spirituale i sociale.
Indicatorul care reflect nivelul mediu al consumului de bunuri materiale i
servicii este consumul pe locuitor. Acest indicator se determin prin raportarea
consumului total pe grupe de produse i produse principale dintr-o anumit
perioad la numrul mediu al populaiei unei ri.
Mrimea consumului de bunuri materiale i servicii determin costul vieii.
Acesta depinde de cantitatea de bunuri i servicii achiziionate i consumate precum
i de nivelul preurilor i tarifelor practicate pentru aceste bunuri economice.
Evoluia costului vieii se exprim prin indicele costului vieii care

42
evideniaz modificarea medie a preurilor bunurilor materiale i tarifele la
serviciile utilizate de populaie.
Pentru cunoaterea costului vieii, a puterii de cumprare a populaiei i a
nivelului de trai se calculeaz bugetele de familie.
Bugetul de familie este un sistem de eviden prin care se nregistreaz
sistematic i cronologic, de regul pe o perioad de un an veniturile dup natura lor
(din munc, din surse bugetare etc.), iar cheltuielile de consum dup destinaia lor:
hran, locuin, nvmnt, transport etc.
Evoluia consumului urmeaz anumite legi care au fost studiate de ctre
coala austriac de economie politic reprezentat de economistul statistician Engel.
Acesta a studiat pentru prima dat dependena cheltuielilor de venit,
rezultatele cercetrilor sale fiind urmtoarele:
- ponderea cheltuielilor destinate alimentaiei este cu att mai mare cu ct
venitul este mai mic i invers;
- cheltuielile cu mbrcmintea i locuina cresc n aceeai proporie cu
venitul, meninndu-i o pondere relativ constant;
- cheltuielile pentru confort i recreere cresc ntr-o msur mai mare dect
crete venitul sporindu-i ponderea n totalul cheltuielilor.
Raportul dintre consum i venit se exprim prin rata consumului i nclinaia
marginal spre consum.
Rata consumului se calculeaz ca un raport procentual ntre mrimea
cheltuielilor pentru consum (C) i mrimea venitului (V) dintr-o anumit perioad:

C
c 100
V

nclinaia marginal spre consum arat evoluia dinamic a consumului n


raport cu evoluia veniturilor i se determin ca raport ntre sporul cheltuielilor i
sporul veniturilor:

C
c'
Y

Mrimea nclinaiei marginale spre consum este pozitiv dar subunitar, n


concordan cu coninutul legii psihologice fundamentale exprimat de
J.M.Keynes potrivit creia de regul i n medie odat cu creterea sau reducerea
venitului, oamenii nclin s-i mreasc sau s-i diminueze consumul dar ntr-o
proporie mai redus. De exemplu, dac venitul sporete cu 10% consumul se va
mri cu 5% i invers, dac venitul se reduce cu 10% consumul se va diminua cu
5%.
n perioadele de boom nclinaia marginal spre consum se nscrie ntre 0,6
0,7% iar n perioadele de recesiune este mai mare.
Avnd n vedere faptul c veniturile sunt limitate, fiecare consumator
(familie) este preocupat s-i procure bunuri de consum personal care s-i dea
maximum de satisfacie (de plcere). De regul dorinele de consum depesc
posibilitile de satisfacere a lor i atunci consumatorul compar utilitile bunurilor
pe care dorete s le achiziioneze renunnd la unele bunuri n favoarea altora.
Corespunztor legii distribuirii cheltuielilor de consum atingerea
satisfaciei maxime de consum are loc n condiiile n care sunt egale utilitile
finale ale ultimelor bunuri consumate din fiecare grup, respectiv din fiecare

43
categorie de cheltuieli destinate consumului. n acest caz consumatorului i este
indiferent pe ce cheltuiete ultima sum de bani de care dispune.
Mrimea cheltuielilor de consum depinde de factori obiectivi i subiectivi.
Factorii obiectivi ai consumului se refer la:
- mrimea i dinamica salariului i a venitului n general;
previziunile privind evoluia preurilor, creterea acestora determinnd o cretere a
cumprturilor i respectiv diminuarea lor determinnd o scdere a cheltuielilor
pentru consum, amnarea cumprturilor;
- politica fiscal, impozitele exagerate conducnd la diminuarea
consumului;
- perspectivele politicii monetare exprimate prin rata dobnzii i a inflaiei;
- factori demografici i structura populaiei.
Factori subiectivi care influeneaz mrimea consumului sunt:
- dorina oamenilor de a crea o rezerv bneasc pentru situaii neprevzute;
- dorina de a obine dobnzi sau de a participa la proiecte de afaceri;
- instinctul oamenilor de ridicare a nivelului de trai;
- dorina de a lsa avere motenitorilor;
- spiritul de avariie (de zgrcenie);
- senzaia de independen i de autonomie pe care o creeaz rezervele
bneti;
- dorina oamenilor de a se asigura n perspectiva unui viitor nefavorabil.
Analiza evoluiei consumului populaiei din Romnia n perioada de
tranziie spre economia de pia demonstreaz o tendin de reducere a acestuia
cauzat de scderea veniturilor reale i marcat prin:
- diminuarea ritmic a consumului de produse alimentare i creterea
ponderii pentru consumul alimentar;
- reducerea cheltuielilor destinate construirii de locuine n special din partea
statului i diminuarea cheltuielilor pentru finalizarea locuinelor;
- reducerea cheltuielilor pentru mbrcminte;
- reducerea cheltuielilor pentru asigurarea sntii i pentru nvmnt,
cultur etc.
Fa de aceste aspecte apreciem c s-a redus nivelul de trai i calitatea vieii
n aceast perioad.

4.3. Economiile i investiiile

Veniturile nu se consum n totalitate, o parte din ele economisindu-se


Economiile reprezint deci partea din venit care nu este destinat
consumului, adic:

E = Y C sau
Y=C+E

ntre evoluia veniturilor (V) i cea a economiilor (E) exist o legtur


funcional exprimat prin nclinaia marginal spre economii. Aceasta reflect
raportul dintre creterea economiilor i cea a veniturilor, adic:

E
s
Y

44
Deoarece Y = C + E rezult c nclinaia marginal spre economii
este de asemenea un numr pozitiv sau subunitar. ntre nclinaia marginal spre
consum i nclinaia marginal spre economii exist urmtoarea relaie:

s + c = 1 sau
s = 1 c

Economiile se utilizeaz n plasamente sub form de investiii sau se


tezaurizeaz.
Investiiile n sens restrns reprezint un adaos la capitalul sau patrimoniul
personal existent. Efectul tehnico-economic al investiiilor se reflect n sporirea
stocului de capital fix, a celui de capital circulant, n creterea patrimoniului
menajelor, ndeosebi n sporirea spaiului de locuit i a confortului familial.
n funcie de sursele de finanare a lor investiiile pot fi nete care se
finaneaz din venitul disponibil al menajelor i al ntreprinderilor i brute care sunt
finanate suplimentar din amortizri. Investiiile brute sunt destinate deci att
lrgirii capitalului ct i nlocuirii capitalului fix consumat.
Investiiile sunt egale cu economiile: I = E.
Evoluia investiiilor depinde de multitudinea de factori cum ar fi:
- raportul dintre rata profitului i rata dobnzii;
- randamentul investiiei;
- fluctuaiile profitului la investiiile existente;
- conjunctura economiei mondiale;
- structura general a economiei naionale;
- politica statului de ncurajare a investiiilor.
Procesul investiional are un rol fundamental n stoparea declinului
economic i relansarea economiei naionale. Fr promovarea intens a investiiilor
prin efort propriu i participare strns nu este posibil realizarea unei creteri
economice durabile n Romnia. Investiiile reprezint suportul material al creterii
economice, asigurnd sporirea, diversificarea i ridicarea nivelului calitativ al
tuturor factorilor de producie. Prin efectuarea investiiilor se pot crea noi elemente
de capital fix cu caracter performant, mai ales n domeniul produciei, se poate
asigura retehnologizarea i modernizarea mijloacelor fixe existente. Cu ajutorul
investiiilor se pot pune n valoare resursele naturale i de munc ale rii, se
dezvolt baza material a activitilor social-culturale, se intensific participarea
rii noastre la circuitul economic mondial i se reduc decalajele fa de rile
dezvoltate economic.
Investiiile influeneaz producia, veniturile i consumul. Sporirea
investiiilor are drept rezultat creterea veniturilor care conduce la creterea
consumului. Raportul dintre creterea venitului dintr-o perioad pe seama sporirii
investiiilor ntr-o perioad anterioar se numete multiplicatorul investiiilor :

Y
k sau V K I
I

Se demonstreaz c multiplicatorul investiiilor este inversul nclinaiei


marginale spre economii, adic:
n fundamentarea deciziei de investiii un rol deosebit l are eficiena
economic a acestora. Eficiena economic a investiiilor exprim pe plan
conceptual calitatea aciunii de a investi, fiind determinat de raportul care se

45
stabilete ntre cantitatea i structura efortului investiional i nivelul rezultatelor
obinute. La nivelul agenilor economici fundamentarea eficienei economice a
investiiilor se face pe baza unor indicatori de eficien cum ar fi:
- coeficientul de eficien a investiiei (e):

P
e
I
unde: P reprezint profitul;
I - investiiile.
- termenul de recuperare (T):

I
T
P
- investiia specific (I):

I
Is
Q
unde Q este capacitatea de producie
- cheltuielile totale (CT):

CT = I + Cp . n, n care:

Cp este costul anual de producie;


n numrul de ani de funcionare eficient.
n evaluarea i selecia proiectelor de investiii se pot utiliza i alte
criterii cum ar fi: angajamentul de capital, raportul venituri totale actualizate,
costuri totale actualizate, venitul net actualizat cumulat, indicele de profitabilitate,
rata intern de rentabilitate, cursul de revenire net actualizat.
Cile de cretere a eficienei investiiilor sunt:
- fundamentarea necesitii i oportunitii;
- folosirea sistemului de licitaie pentru selecia ofertelor;
- dezvoltarea, modernizarea i reprofilarea capitalului existent;
- alegerea amplasamentului optim pentru noile investiii;
- mbuntirea structurii cheltuielilor;
- reducerea duratei de execuie.

3.4. Concepte de baz


- flux economic
- venit
- consum
- costul vieii
- buget de familie
- rata consumului
- nclinaia marginal spre consum
- lege psihologic fundamental a lui Keynes
- legea distribuirii cheltuielilor de consum
- economii
- nclinaia marginal spre economii
- investiii
46
- multiplicatorul investiiilor
- indicator de eficien a investiiilor

3.5.Sarcini de nvare
1. Cum se desfoar circuitul economic ?
2. Care sunt principalele forme de venit ?
3. Cum evolueaz cheltuielile pentru consum n funcie de venit
4. Explicai coninutul legii psihologice fundamentale exprimat de J.M. Keynes.
5. Cnd se atinge satisfacia maxim n consum ?
6. Care sun factorii obiectivi i subiectivi ce influeneaz consumul ?
7. De cine depinde evoluia investiiilor ?
8. Ce este eficiena economic a investiiilor i cum se msoar ?

TEXTE DE ANALIZAT

Cheltuielile pentru consum dintr-o perioad oarecare trebuie s nsemne


bunurile vndute consumatorilor n decursul acelei perioade, ceea ce ridic
n faa noastr problema ce se nelege prin cumprtor - consumator. Orice
definiie rezonabil a liniei, care separ pe cumprtori - consumatori de
cumprtori - investitori, ne va servi la fel de bine, cu condiia s fie
aplicat consecvent. Problemele care se pot ivi, de pild aceea, dac
achiziionarea unui automobil trebuie privit ca o achiziie de consumator,
iar achiziionarea unei case - ca o achiziie de investitor, au fost discutate de
multe ori i eu nu mai am nimic de adugat. Criteriul trebuie s corespund,
evident, liniei noastre de separaie ntre consumator i investitor. Astfel,
cnd l-am definit pe A1, ca valoare a ceea ce un ntreprinztor cumpr de la
altul, noi am rezolvat implicit problema. Rezult c cheltuielile pentru
consum pot fi definite fr ambiguitate ca (A - A1), n care A reprezint
totalul vnzrilor efectuate n cursul perioadei, iar A 1 totalul vnzrilor
ctre ali ntreprinztori. (J. M. Keynes, Teoria general a folosirii minii
de lucru, a dobnzii i a banilor, Bucureti, Ed. tiinific, 1970, p.96).

"Decizia de investiie i aparine productorului, ntreprinztorului care


hotrte s transforme sume bneti n active fizice, bunuri de producie
(cumprarea unor maini, cldiri, uzine, constituirea unor stocuri); investiia
trebuie deosebit cu grij de plasament care reprezint transformarea
surselor de bani n active financiare (cumprarea de titluri, aciuni,
obligaiuni, bonuri de tezaur...). Suma global a investiiei va fi legat de
ctre Keynes, n mod explicit, de rata dobnzii; acesta este unul dintre
punctele n care Keynes revine la o tradiie pe care, pe de alt parte, o
atacase destul de serios". (Gilbert Abraham-Frois, Economia politic,
Editura Humanitas, Bucureti, 1994, p.357).

3.6. Test de autoevaluare


1. n perioada curent , venitul (V,) este de 1000 u.m. i reprezint o cretere cu
25% faa de venitul din perioada anterioar (Vo). nclinaia marginal spre consum
(c') este de 0,7, iar rata consumului n perioada curent (c,) este de 0,8. Sporul
venitului, al consumului i a economiilor va fi:
a) 150, 200,60;

47
b) 200, 60,140;
c) 140, 60, 80;
d) 200,140, 60;
e)150, 60, 200.

2. Sporul consumului este 300, iar sporul economiilor este 100. n aceste condiii
nclinaia marginal spre consum i nclinaia marginal spre economii este:
a) 0,8 i 0,2;
b) 0,75 i 0,25;
c)O,7iO,3;
d) 0,2 i 0,8.

3. Care din elementele de mai jos nu se includ n investiiile brute:


a) construciile productive;
b) construciile destinate spaiului de locuit;
c) cheltuielile privind consumul alimentar;
d) cheltuielile destinate petrecerii concediului de odihn;
e) cheltuielile privind sporirea stocului de capital fix.

4. Cnd venitul crete, n mod normal:


a) economiile scad;
b) economiile cresc mai ncet dect venitul;
c) economiile cresc mai repede dect venitul;
d) economiile nu se modific;
e) economiile cresc n aceeai proporie cu venitul.

5. Coninutul legii psihologice fundamentale exprimat de J.M.Keynes afirm:


a) de regul i n medie odat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii
nclin s-i mreasc sau s-i diminueze consumul dar ntr-o proporie mai
redus;
b) de regul i n medie odat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii
nclin s-i mreasc sau s-i diminueze consumul ntr-o proporie mai
mare,
c) de regul i n medie odat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii
nclin s-i mreasc sau s-i diminueze consumul ntr-o proporie
constant.

48
Cap. 5. PIAA CAPITALULUI

5.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

5.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului v ofer:
prezentarea rolului pieei de capital n economia de pia;
caracterizarea comparativ a principalelor titluri financiare: aciuni i
obligaiuni;
explicarea principalelor politici de dividend;
argumentarea rolului bursei de valori pe piaa financiar.
5.3. Cuprins

5.1. Rolul pieei de capital n economia de pia


n cadrul economiilor moderne exist disponibiliti bneti la nivelul
agenilor economici de orice tip inclusiv a gospodriilor familiale care se modific
n diferite moduri. Una din cile de rectificare a acestor disponibiliti bneti este
punerea la dispoziia celor care au nevoi financiare pentru a le utiliza n procesul de
investiii. Acest transfer de resurse financiare de la cei care au disponibilitile la cei
care au nevoi suplimentare de bani se realizeaz prin intermediul pieei care
cuprinde dou segmente specifice acestei aciuni: piaa monetar i piaa financiar.
Piaa monetar este format din totalitatea bncilor i a altor instituii
financiare intermediare care i procur resursele n special pe seama atragerii
disponibilitilor bneti temporar libere n economie sub forma depunerilor n
conturi i pe seama emisiunilor monetare. Resursele astfel mobilizate sunt folosite
pentru acordarea de mprumuturi celor cu nevoi temporare de capital 14.
mprumuturile se acord de obicei pe termen scurt deoarece principala resurs a
bncilor o constituie depozitele deponenilor care pot fi solicitate oricnd chiar dac

49
sunt pe termen i nu la vedere. De aceea, pentru satisfacerea cerinelor de capital pe
termen lung se apeleaz la piaa financiar.
Piaa financiar este mecanismul specific prin care se ntlnete cererea cu
oferta de capital, n sensul c cel care solicit capital emite titluri de creane proprii
negociabile, pe care le cumpr deintorii de capital 15. Aceste titluri de creane se
numesc i titluri financiare sau hrtii de valoare i au caracter negociabil, ceea ce
permite oricnd deintorului s-i recupereze capitalul i s transfere n felul acesta
riscurile plasamentului de capital celor dispui s i le asume.
Titlurile financiare sunt definite prin cteva elemente care le
individualizeaz n categoria titlurilor de valoare.
n primul rnd ele sunt exprimate printr-un nscris care dovedete existena
unei relaii contractuale ntre emitor i deintor, garantnd n felul acesta
anumite drepturi celui ce le deine (n englez sunt denumite securities).
n al doilea rnd titlurile financiare permit transformarea unor valori
imobiliare prin natura lor (pmnt, cldiri, bunuri de echipament) n valori
mobiliare (aciuni, obligaiuni), suplinind astfel imobilitatea unor factori de
producie i existnd obiectul vnzrii-cumprrii pn la nivelul ntregii firme.
n al treilea rnd titlurile financiare au o anumit valoare care certific
drepturile cumprtorului asupra unor venituri viitoare. Valoarea titlului poate fi
intrinsec n funcie de veniturile viitoare ale acestuia sau de pia n funcie de
raportul cerere-ofert pentru titlul respectiv.
Titlurile financiare sunt deci titluri de valoare care dau dreptul
deintorului lor investitorii de a obine n condiiile specificate n titlu o parte
din veniturile viitoare ale emitentului16. Rezult c titlurile financiare asigur
mobilizarea de capital pe termen lung de ctre utilizatorii de fonduri, iar prin
drepturile pe care le dau deintorilor asupra veniturilor bneti ale emitentului
asociaz direct pe investitor la profitul i riscul afacerii ntreprinse de utilizatorul de
fonduri.

5.2. Aciuni i obligaiuni


Principalele categorii de titluri financiare care fac obiectul tranzaciilor pe
piaa capitalului sunt aciunile i obligaiunile.
Aciunile sunt titluri financiare emise de o companie sau o societate
comercial pentru constituirea, mrirea sau restructurarea capitalului propriu17. Ele
reprezint o cot parte din capitalul social al unei societi pe aciuni i confer
deintorului drepturi sociale i patrimoniale. Aciunile obinuite confer
deintorului urmtoarele drepturi:
- dreptul asupra unei pri din profitul firmei care se distribuie anual n urma
hotrrii generale a acionarilor (dividend);
- dreptul de preemiune sau dreptul preferenial de subscriere la toate
creterile de capital;
- dreptul la vot n adunrile generale ale acionarilor;
- dreptul de a fi informat n legtur cu activitatea i gestiunea societii;
- dreptul de a participa la lichidarea societii n caz de vnzare sau de
dizolvare.
Evident c exercitarea acestor drepturi este proporional cu numrul
14
E. Drgnescu , A. Drgnescu Piee financiare primare i secundare i operaiuni de burs, Editura
mesagerul Cluj-Napoca 1995, p.2
15
E. Drgnescu, A. Drgnescu - Op. Cit, p. 2
16
I. Popa Bursa, Editura Adevrul S.A., Bucureti, 1995, p. 32.
17
Idem, p. 32.

50
aciunilor deinute.
Aciunile sunt titluri de valoare cu caracter asociativ, partea ce-i revine unei
aciuni din capitalul social fiind egal cu a celorlalte i indivizibil. Acionarul nu
poate cere deci s-i fie transferate spre gestionare partea ce-i revine din societate ca
urmare a aciunilor deinute. El poate vinde aciunile recuperndu-i capitalul
investit.
Achiziionarea de aciuni de ctre investitori se face dup analiza unor
elemente tehnice ce permit atribuirea unei anumite valori aciunilor respective.
Distingem urmtoarele categorii de valori ale aciunilor:
- valoarea nominal (VN) obinut prin raportarea capitalului social (CS) la
numrul de aciuni (N):

CS
VN
N

- valoarea de emisiune (VE) care poate fi diferit de valoarea nominal cu


prima de emisiune (PE) care apare n cazul unor noi emisiuni de aciuni:

VE = VN + PE

Din punct de vedere economic prima de emisiune se refer la valoarea


nominal pentru a asigura condiia de egalitate la obinerea viitoarelor dividende
att pentru acionarii sau asociaii noi ct i pentru cei mai vechi.
- valoarea contabil (intrinsec) a unei aciuni (Vi) se stabilete raportnd
capitalul propriu la numrul aciunilor:

Capital propriu
Vi
Numar actiuni

- valoarea de pia (cursul aciunii) exprim preul acesteia la burs. Acesta


reflect valoarea real a firmei la un moment dat i constituie o posibilitate de a
recupera investiia prin vnzarea aciunilor n orice moment la preul pieei.
Aciunile pot fi grupate n funcie de anumite criterii.
1. Dup posibilitatea de transmitere distingem aciuni la purttor i aciuni
nominative
n cazul aciunilor la purttor deintorul acestora este considerat acionar
legitim beneficiind de toate drepturile cuvenite acionarilor. nstrinarea acestor
aciuni se poate face la bursa de valori.
Aciunile nominative au nscrise pe ele numele acionarului. Proprietarii lor
sunt nscrii ntr-un registru de aciuni, iar nstrinarea lor presupune n mod
necesar notificarea n acest registru. Aciunile nominative pot fi liber transferabile
sau cu posibilitate limitat de transfer care urmresc asigurarea unui control strict
din partea societii asupra titlurilor sale.
2. Dup drepturile pe care le confer deintorului aciunile pot fi obinuite
i privilegiate.
Aciunile obinuite confer acionarilor drepturile amintite anterior.
Aciunile privilegiate asigur anumite avantaje deintorilor. Ele pot fi:
- aciuni privilegiate cu dividend limitat;
- aciuni privilegiate cu dividend fix i suplimentar;
- aciuni cu dividende prioritare fr drept de vot;

51
- aciuni cu drept de vot privilegiat;
- aciuni pentru personalul ntreprinderii.
3. Din punct de vedere al naturii aportului adus de acionari se disting:
- aciuni de numerar la care vrsarea capitalului subscris se face n numerar;
- aciuni de aport la care mrirea capitalului se face sub form de aport n
natur (terenuri, construcii, brevete etc.)
Principala form de remunerare a investiiei n aciuni o constituie
dividendele care se distribuie acionarilor. Mrimea acestora trebuie s fie stabilit
astfel nct s menin interesul constant al acionarilor pentru deinerea aciunilor
respective. Dac valoarea dividendelor este sczut atunci interesul acionarilor
pentru deinerea aciunilor respective va scdea, ei vor vinde masiv aciunile
genernd o supraofert ce va conduce la scderea cursului.
Exist mai multe tipuri de dividende: dividend ordinar (obinuit), dividend
fix i dividend pltit n avans.
Dividendul obinuit se distribuie acionarilor dup ncheierea exerciiului
financiar n urma hotrrii generale a acionarilor. Mrimea acestuia depinde de:
mrimea profitului brut, gradul de fiscalitate, nevoia de autofinanare a firmei i de
politica de dividend a firmei.
Pe piaa bursier se nregistreaz o corelaie direct ntre mrimea i
momentul plii dividendelor i cursul bursier al aciunilor pe de alt parte. Dup
momentul plii dividendelor se nregistreaz o scdere a cursului aciunilor tiut
fiind faptul c fructificarea investiiei fcute prin cumprarea de noi aciuni prin
dividend poate fi fcut abia peste un an.
Dividendul fix se distribuie pentru aciunile prefereniale n orice condiii. El
nu depinde deci de mrimea profitului sau de politica de dividend a firmelor.
Dividendele pltite n avans se distribuie acionarilor nainte de ncheierea
exerciiului financiar urmnd ca dup aprobarea n adunarea general a bilanului s
se distribuie i eventualele diferene.
ntre interesele firmei i cele ale acionarilor exist o contradicie aparent
din punct de vedere a distribuirii dividendelor. Acionarii doresc dividendele
imediate i ct mai mari, n vreme ce interesul firmei reclam utilizarea fondurilor
pentru dezvoltare. n realitate cele dou categorii de interese converg, practica
demonstrnd c o rat nalt a acumulrii prezente poate conduce la dividende
suplimentare n viitor.
Se cunosc n practica firmelor mai multe tipuri de politici de dividende i
anume:
- politica rezidual conform creia firma repartizeaz mai nti profitul pentru
constituirea fondurilor proprii, iar partea care rmne este distribuit acionarilor. n
felul acesta dividendele distribuite fluctueaz de la un an la altul n funcie de
interesele firmei i de rezultatele obinute;
- politica ratelor conform creia firma distribuie o rat fix a dividendului
aplicat asupra profitului net. Aceast rat trebuie s satisfac interesele firmei i
ale acionarilor. Acionarii trebuie s fie informai corect i din timp asupra
inteniilor viitoare ale firmei, n felul acesta ei acceptnd o eventual rat mai
redus a dividendelor n ipoteza unei creteri economice accentuate n viitor a
firmei ca urmare a politicii de investiii;
- politica stabilizat caracteristic firmelor puternice care au o anumit
stabilitate financiar ce permite o rat constant de cretere a dividendelor de la un
an la altul. Aceste firme distribuie dividendele chiar i n cazul n care nu
nregistreaz profit, apelnd la fondul de rezerv pentru a-i menine credibilitatea

52
n faa acionarilor.
Evaluarea aciunilor se face pornind de la rezultatele financiare
nregistrate de firm n ultimi ani i perspectivele de viitor ale acesteia. Pentru
realizarea evalurii se calculeaz o serie de indicatori cum ar fi:
- dividendul pe aciune (Da) calculat prin raportarea sumei distribuite ca

dividende (D) la numrul aciunilor (Na):

D
DPA
Na

-randamentul unei aciuni () care ine seama i de eventuala cretere a


cursului aciunilor:

D Ci C0
100
C0

unde:
D este dividendul pe aciune distribuit;
C1 cursul aciunii la momentul t1;
C0 cursul aciunii la momentul t0.
-rata de distribuire a dividendelor (d) care arat procentul din profitul
exerciiului ce se distribuie acionarilor:

Dividende nete
d
Pr ofit net

- profitul pe aciune (PA) arat mbogirea teoretic a acionarului pe


parcursul unui an:

Pr ofit curent
PA
Numar actiuni

- coeficientul de capitalizare bursier (PER) se exprim ca raport ntre


cursul aciunilor (V) i profitul pe aciune (PA) i arat ci ani sunt necesari pentru
a putea acoperi valoarea ntreprinderii din profit:

V
PER
PA

unde:
V reprezint valoarea de pia a aciunii (cursul ei);
PA - profitul pe aciune.
Dac K este randamentul ateptat de acionari atunci:

PA 1
K
V PER

iar cursul unei aciuni va fi:

53
PA
V
K

n situaia n care se anticipeaz o rat de cretere a dividendelor atunci


valoarea unei aciuni va fi:

PA
V
Kg

unde g este rata de cretere a dividendelor.

Pe piaa de capital un alt titlu financiar la care recurg societile sau


colectivitile publice pentru completarea resurselor de finanare sunt obligaiunile.
Obligaiunile reprezint titluri financiare (hrtii de valoare) emise pentru
contractare de mprumuturi pe termen mijlociu i lung. Sunt considerate titluri cu
venit fix deoarece ele fiind un titlu de credit aduc un venit fix sub form de
dobnd.
Elementele definitorii ale unei obligaiuni sunt:
- valoarea nominal a unei obligaiuni care arat valoarea mprumutului
contractat de emitent pe baza unei obligaiuni. Aceasta reprezint suma pe care
emitentul se oblig s o restituie la scaden, fiind n acelai timp baza pentru
calcularea dobnzii;
- rata dobnzii este procentul nscris pe obligaiune i n funcie de care
emitentul se oblig s asigure un venit anual deintorului obligaiunii ca procent
din valoarea nominal;
- durata de via a unei obligaiuni sau durata mprumutului este perioada
cuprins ntre data emisiunii i data prevzut pentru rambursarea capitalului
mprumutat;
- scadena obligaiunii este data pn la care capitalul mprumutat trebuie
rambursat n ntregime, iar obligaiunile s fie rscumprate i retrase din circulaie.
n vederea armonizrii intereselor investitorilor cu cele ale emitentului de
obligaiuni n practic sunt disponibile mai multe categorii de obligaiuni i
anume18:
- obligaiuni clasice pentru care n momentul emisiunii se stabilete rata
dobnzii i termenul la care sau pn la care debitorul urmeaz s-i restituie
datoria;
- obligaiuni cu dobnd variabil caracterizate prin aceea c rata dobnzii
se accentueaz n funcie de un sistem de referin cum ar fi ratele medii ale
dobnzilor pe pieele interimare. Acest tip de obligaiuni diminueaz riscurile
pentru investitori (dac dobnzile cresc) sau pentru emitent (dac dobnzile scad);
- obligaiuni convertibile n aciuni permit la cererea deintorului i n cazul
unei perioade determinate de timp schimbarea lor pe un anumit numr de aciuni ale
societii emitente. Rata dobnzii la acest tip de obligaiuni este mai mic deoarece
investitorul este privilegiat avnd dreptul s opteze pentru preschimbarea
obligaiunilor n aciuni;
- obligaiuni indexate se caracterizeaz prin posibilitatea indexrii dobnzii
anuale i a sumei de rambursat la scaden n funcie de evoluia ratei de inflaie n

18
I. Adumitrcesei, .a. - op.cit, pag. 178.

54
felul acesta protejndu-se interesele investitorilor;
- obligaiuni cu cupon zero sunt obligaiuni pentru care emitentul nu pltete
dobnd dar preul lor de emisiune este sub valoarea nominal, ctigul
investitorului fiind asigurat de aceast diferen;
- obligaiuni ipotecare care garanteaz mprumutul cu activele firmei;
- obligaiuni asigurate garantate cu titluri deinute asupra terilor;
- obligaiuni precare emise de societi care nu au stabilitatea asigurat
avnd un grad important de risc i de aceea asigur creditorilor o dobnd mai
ridicat etc.
Rambursarea mprumutului obligatoriu poate fi efectuat n trei
forme:
- rambursarea la finalul perioadei care presupune restituirea mprumutului n
ultima zi a duratei de via, anual pltindu-se doar dobnda aferent;
- rambursarea prin anuiti constante care const n restituirea n fiecare an
a unei sume constante, rata de rambursat determinndu-se prin raportarea valorii
nominale a mprumutului la durata de via, iar dobnda anual se calculeaz prin
aplicarea ratei dobnzii la valoarea rmas de rambursat;
- rambursarea sub forma cuponului unic presupune ca dobnda s fie
capitalizat i rambursat la finele perioadei odat cu suma mprumutat.
Valoarea real a obligaiunilor care determin preul de emisiune al acestora
i cursul lor pe pia (Pe) este influenat de modalitatea de rambursare a
mprumutului i se calculeaz astfel:
t
At
Pe Vr
i 1 (1 i )
t

unde Vr este valoarea de rambursat;


At anuitatea anual (dobnda + rata de rambursat);
t durata de via;
i rata dobnzii la termen.
Rata dobnzii la termen influeneaz invers proporional cursul
obligaiunilor, o rat ridicat a dobnzilor practicate pe piaa bancar determinnd
scderea cursului obligaiunilor i invers. Cursul obligaiunilor n cazul n care
rambursarea se face sub forma cuponului unic se determin astfel:

D
C
d

n care:
D este cuponul de dobnd (mrimea dobnzii};
d rata dobnzii pe piaa interbancar.
O paralel ntre aciuni i obligaiuni scoate n eviden aspectele
menionate n tabelul 14.1.19

Paralel aciuni obligaiuni Tabelul 14.1.

19
I. Popa Op. Cit., p.31.

55
SPECIFICAIE ACIUNI OBLIGAIUNI
Definire Pri din capitalul social Fraciuni dintr-un
mprumut
Venitul titularului Dividend Dobnd
Intervenie n gestiune Drept de vot _
Riscurile asumate de Ridicat Sczut
proprietar
Durata de via Nelimitat Limitat la scaden

5.3. Structura pieei financiare


Piaa financiar este un mecanism complex prin care activele financiare sunt
emise i introduse n circuitul economic. Aceasta cuprinde dou componente: piaa
primar i piaa secundar.
Piaa primar este acel segment al pieei financiare pe care se
tranzacioneaz titluri nou emise (ex: la constituirea sau la mrirea capitalului
social). Operatori pe aceast pia sunt societi financiare specializate denumite
bnci de investiie sau de plasament, casele de brokeraj sau chiar bnci, mai ales n
cazul obligaiunilor. Principala funcie a pieei financiare primare este cea de
alocare a capitalului, de finanare a economiei facilitnd ntlnirea dintre oferta i
cererea de capital.
Piaa secundar este acel segment al pieei financiare pe care se vnd i se
cumpr titluri deja emise. Vnztorii sunt deintorii de titluri pe care le-au
cumprat anterior i acum, din diferite motive, doresc s le vnd, iar cumprtorii
sunt ali investitori. Operatori pe acest tip de pia sunt bursele de valori sau pieele
interdealeri la ghieu (OTC over the counter).
Bursa de valori este o instituie care dispune de spaii pentru tranzacii,
unde se concentreaz cererea i oferta de titluri financiare i se realizeaz
negocierea, contractarea i executarea contractelor n mod deschis, n conformitate
cu un regulament cunoscut20.
n practica diferitelor ri modul de organizare i funcionare a burselor de
valori are aspecte specifice. n general se ntlnesc ns mai multe nivele de
organizare a pieei bursiere caracterizate prin existena unor burse de interes
naional (Bursa de Valori de la New York, Bursa de Valori de la Tokio, Bursa
Internaional de Valori de la Londra), a unor burse de interes local sau piee
interdealeri (OTC). O societate comercial este cotat de regul la o singur burs
pentru a se forma un pre unic.

5.4. Concepte de baz


- pia monetar
- piaa financiar
- titluri financiare
- aciuni
- dividende
20
I. Popa Op. Cit., pag.47.

56
- obligaiuni
- piaa financiar primar
- piaa financiar secundar
- bursa de valori

5.5.Sarcini de nvare
1. Prezentai comparativ conceptele de pia monetar i pia financiar
2. Care sunt elementele ce caracterizeaz titlurile financiare?
3. Prezentai comparativ aciunile i obligaiunile.
4. Explicai principalele politici de dividend.
5. Cum se face evaluarea aciunilor ?
6. Artai rolul pieei financiare primare i secundare.
7. Ce este bursa de valori ?

TEXTE DE ANALIZAT
Investiia ideal ar fi o investiie sigura, foarte bine remunerat i
disponibil imediat, la nevoie. Dar acest plasament nu exist. Motivul este
simplu. Pentru care motiv banii dvs. sunt remunerai? 1) Sau pentru c
persoana care are nevoie dorete s dispun de ei destul de mult timp ( de la
o zi la 15 ani) i, n general, pentru o durat convenit dinainte; 2) Sau
pentru c v asumai un risc mpreun cu ea. Disponibilitatea i
rentabilitatea sunt deci relativ contradictorii. Un plasament disponibil n
orice moment va fi n general mai puin remunerat dect un plasament
indisponibil mult vreme. Atunci cnd nu sunt disponibili pentru creditor,
banii sunt diponibili pentru debitor i este evident c ultimul pltete
dobnzi. La fel, un plasament foarte sigur va fi mai puin remunerat dect un
plasament riscant. De exemplu, aciunile pot aduce venituri mai mari dect
casele de economii. ns aciunea poate s scad, pe cnd de la casa de
economii banii pot fi retrai ntotdeauna pn la ultimul franc. Invers, o
aciune poate aduce mai puin venit dect o cas de economii dac ea ofer o
perspectiv deosebit n ce privete plus-valoarea.
(Michel Didier, Economia:regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti,
1992, p.132).

n majoritatea cazurilor, nu exist contradicii ntre obiectivele managerilor


i cele ale acionarilor. Toi au de ctigat de pe urma creterii profiturilor.
Exist ns trei surse poteniale de conflict ntre interesele celor dou
categorii menionate. n primul rnd, este posibil ca persoanele din interiorul
firmei s voteze pentru mrirea salariilor, a cheltuielilor, a primelor i a
pensiiilor pe cheltuiala acionarilor. [...] A doua surs de conflict o constituie
plata dividendelor. Managerii au tendina logic de a nu mprii profiturile
sub forma dividendelor, ci de a le utiliza n vederea extinderii firmei.[...]n
al treilea rnd, conflictul de interese poate fi generat de faptul c managerii
sunt interesai mai mult de buna funcionare a organizaiei dect de
asumarea unor riscuri majore i realizarea unor schimbri revoluionare.
(P.A. Samuelson, W. D. Nordhaus, Economie Politic, Bucureti, Editura
Teora, 2000, p.217).

57
5.6. Test de autoevaluare
1. Piaa financiar secundar este:
a) sinonim cu bursa cu bursa de valori;
b) locul unde se tranzacioneaz titluri de valoare emise anterior;
c) locul unde se tranzacioneaz titluri noi;
d) locul unde cursul titlurilor de valoare este ferm.

2. O firm posed un capital social de 200 mld.lei, i un capital propriu de 250


mld.lei, la un numr de 500000 aciuni. In aceast situaie valoarea nominal a
unei aciuni va fi:
a) 500000 lei;
b) 400000 lei;
c) 900000 lei.

3. Preul titlurilor de valoare nu depinde de:


a) cererea de titluri;
b) oferta de titluri;
c) starea economiei;
d) risc.

4. Dac o aciune se cumpr la cursul de 50000 lei i profitul pe aciune va fi


de 2500 lei, atunci coeficientul de capitalizare bursier i randamentul ateptat
de acionari va fi :
a) 20 ; 0,05 ;
b) 0,05; 20 ;
c) 20;0,5;
d) 0,4 20.

5. Cuponul obligaiunii este 1000 lei. Determinai cum se modific preul unei
obligaiuni cnd rata dobnzii crete de la 10% la 12 %.
a) crete cu 2000 lei;
b) scade cu 2000 lei;
c) scade cu 1666,6 lei;
d) crete cu 1666,6 lei.

6. Politica stabilizat de dividend:


a) este caracteristic firmelor puternice care au o anumit stabilitate
financiar ce permite o rat constant de cretere a dividendelor de la un an la
altul;
b) este practicat atunci cnd firma repartizeaz mai nti profitul pentru
constituirea fondurilor proprii, iar partea care rmne este distribuit
acionarilor;
c) arat c firma distribuie o rat fix a dividendului aplicat asupra
profitului net.

58
Cap.6. PIAA MUNCII

6.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

6.2 Obiectivele unitii de nvare


Dup studierea capitolului vei avea competenele:
s caracterizai piaa muncii i mecanismele de funcionare a ei;
s prezentai cerea i oferta de munc;
s descriei formarea salariului pe piaa muncii.

6.3. Cuprins

6.1. Piaa muncii - caracteristici generale

Munca este un factor de producie specific cu o serie de caracteristici ce o


difereniaz de ceilali factori ce imprim o serie de particulariti pieei muncii.
Piaa muncii reprezint spaiul economic unde se tranzacioneaz n mod
liber fora de munc ntre utilizatorii de munc (deintorii de capital n calitate de
cumprtori) i posesorii resursei de munc, (n calitate de vnztori), iar prin
mecanismul preului muncii, al concurenei libere ntre agenii economici, al altor
mecanisme specifice, se ajusteaz cererea i oferta de munc.
Pe piaa muncii se ntlnesc cererea i oferta de munc. Orice activitate
social presupune o anumit cantitate de munc deci solicit un anumit volum de
for de munc ns nu orice nevoie de munc se constituie n cerere de munc pe
piaa muncii ci numai acea munc pentru care se ofer n schimb o remuneraie sub
form de salariu.
Cererea de munc reprezint deci nevoia de munc salariat care exist
ntr-o anumit perioad pe un spaiu economic. Se exprim prin numrul locurilor

59
de munc oferite pe pia.
n cererea de munc nu se includ activitile neremunerate care sunt
desfurate de femeile casnice, militarii n termen, studeni etc.
Oferta de munc reprezint potenialul de munc disponibil la un moment
dat ntr-un spaiu economic. Este format din populaia apt de munc din care se
scad femeile casnice, studenii i cei care nu doresc s desfoare o activitate
remunerat ntruct au resurse pentru existen sau au alte preocupri.
Cererea i oferta de munc depind de nivelul de dezvoltare economico-
social, de dimensiunea, intensitatea i structura activitilor economico-sociale, iar
pe de alt parte de evoluia fenomenului demografic. Legtura dintre dezvoltarea
economic i fenomenul demografic este complex i nu ntotdeauna are aceleai
tendine. Revoluia industrial care a declanat un proces de ridicare a nivelului de
trai i de cretere a productivitii muncii a generat o perioad ndelungat de timp
un fenomen de cretere a natalitii dar, n a doua jumtate a secolului XX se
manifest o tendin de reducere a acesteia n toate rile datorit fenomenului
complex al civilizaiei. n paralel cu creterea speranei de via se manifest i
tendina de cretere a duratei de via activ.
Pe piaa muncii exponenii cererii sunt firmele care ofer locuri de munc,
iar exponenii ofertei sunt reprezentai de populaia activ care solicit locuri de
munc salariat. Purttorii ofertei de munc doresc ca de pe urma vnzrii muncii
lor s obin maximum de avantaj, concretizat ntr-un salariu real ct mai mare, iar
cumprtorul forei de munc dorete n schimb obinerea maximului de profit,
adic n schimbul salariului oferit producia obinut prin utilizarea muncii s fie
ct mai mare.

6.2.Cererea de munc
Cererea de munc depinde de preul acesteia, adic de nivelul salariilor.
Creterea salariilor pe piaa muncii determin diminuarea cererii de munc a
firmelor i invers, diminuarea salariilor va conduce la creterea cererii de munc.
n acelai timp firmele urmresc obinerea unui profit maxim prin utilizarea
unei anumite categorii de for de munc. Profitul maxim al firmei se va nregistra
utiliznd acea cantitate de for de munc pentru care costul marginal al angajrii
unui lucrtor suplimentar va fi egal cu venitul marginal obinut de pe urma muncii
lui, aspect ilustrat n figura 6.1.
Incasari
totale
Venit
marginal
Cost
marginal

Q Cerere de
munca
Figura 6.1. Maximizarea mrimii profitului

Acest aspect are la baz urmtorul raionament: dac prin angajarea unui
nou salariat venitul suplimentar adus de acesta n cadrul firmei este mai mare dect
costul marginal al angajrii lui, atunci profitul total al firmei va crete i firma va

60
continua angajarea unor noi muncitori. Pe msura creterii numrului de angajai va
funciona principiul randamentului marginal descrescnd conform cruia fiecare
muncitor angajat suplimentar va produce mai puin dect cel precedent dac
tehnologia rmne aceeai, deci venitul marginal al muncitorului va fi din ce n ce
mai mic. n momentul n care venitul marginal va fi egal cu costul marginal al
muncii, firma va nceta s fac noi angajri, deoarece fiecare nou angajat va
produce mai puin dect costul angajrii lui, ca atare firma va diminua profitul.
Asupra cererii de munc acioneaz ns i ali factori, n afar de
productivitatea marginal a ei, cum ar fi dimensiunea cererii pentru bunul respectiv
o cretere a acesteia determinnd o cretere a preului produsului care justific
angajri suplimentare, evoluia productivitii, obiective conjuncturale
(restructurare sau reorganizarea produciei etc.).
Elasticitatea cererii forei de munc depinde de urmtorii factori:
elasticitatea cererii unui anumit bun n funcie de pre. Scderea salariilor
poate determina scderea preurilor, iar dac cererea bunului respectiv este elastic
vor fi solicitate mai multe bunuri pe pia, deci va fi antrenat o mai mare cantitate
de munc la producerea lor, cererea de munc va spori;
- posibilitatea substituirii muncii cu ali factori de producie. Reducerea
salariului va conduce la utilizarea unei cantiti mai mari de munc n locul
celorlali factori;
- elasticitatea ofertei factorilor substituii. Dac salariile scad i crete fora
de munc utilizat se va reduce cererea pentru factorii substituii, ceea ce va
determina micarea preului acestora i a ofertei lor n detrimentul forei de munc;
- ponderea costurilor salariale n costul total. Dac salariile au o pondere
ridicat n costul total creterea produciei determin o cretere substanial a cererii
de munc;
- durata de timp pe care se analizeaz elasticitatea. Cu ct perioada de timp
este mai ndelungat, cu att firmele au mai mult timp pentru reorganizarea
produciei i pentru a putea face schimbri importante n diminuarea cererii de
munc.

6.3. Oferta de munc


Oferta de munc aparine indivizilor, iar factorii care influeneaz mrimea
ofertei sunt:
- mrimea populaiei totale apte de munc;
- factorii instituionali cum ar fi: vrsta legal de munc, legislaia
salarial ;
- opiunile populaiei ntre munc i odihn.
ntruct mrimea populaiei i factorii instituionali pe termen scurt sunt
relativ neschimbai, rezult c oferta de munc este determinat de opiunea
alternativ a populaiei ntre munc i odihn. Munca are dou aspecte pentru
fiecare individ: aspectul de utilitate care const n obinerea unui venit sub form
de salariu care-i permite asigurarea cerinelor lui i ale familiei; aspectul de
dezutilitate realizat prin sacrificarea timpului liber al individului alturi de efortul i
eventualele neplceri ale muncii.

61
Relaia dintre cele dou aspecte este ilustrat n graficele din figura 6.2.
Deoarece dezutilitatea crete pe msur ce crete numrul orelor de munc
lucrate este necesar s creasc utilitatea realizat prin munc, deci salariul obinut
pentru fiecare or suplimentar.

Salariu
Dezutilitate
orar
Dezutilitate Salariu orar
marginala marginal

Ore Ore
lucrate lucrate

Figura 6.2. Relaia dezutilitate-utilitate

Raportul utilitate dezutilitate imprim curbei ofertei de munc o evoluie


atipic n raport cu salariul. Pentru nceput creterea salariului va determina
creterea ofertei de munc (AB), dup care, de la un anumit nivel al salariului
muncitorul va prefera s reduc numrul orelor de munc (BC), venitul realizat
permindu-i realizarea unui anumit nivel de trai i un anumit echilibru ntre
utilitatea i dezutilitatea muncii.
n general oferta unui bun economic evolueaz n acelai sens cu preul
Curba ofertei de munc ns poate fi cresctoare la o cretere a salariului,
fiecare or de munc n plus nsemnnd un venit suplimentar ce implic i un
sacrificiu mai mare din partea oamenilor. n acest caz timpul liber se substituie cu
timpul de munc i comportamentul respectiv al ofertei se numete efect de
substituie.
Curba ofertei poate evolua ns i n sens contrar evoluiei salariului n
sensul c acesta poate crete la o scdere a salariului deoarece oferta de munc va
spori, n acest caz lucrtorul sacrificndu-i timpul liber pentru a-i asigura un venit
minim. Aceast evoluie contradictorie a curbei ofertei de munc n raport cu
salariul se numete efect de venit.
Efectul de venit se nregistreaz pentru salarii mari, cel de substituie la
nivele relativ sczute ale salariului
Elasticitatea ofertei de munc n raport cu salariul are trsturi specifice
conducnd la un coeficient de elasticitate subunitar. Factorii care concur la o
rigiditate relativ a ofertei de munc sunt urmtorii:
- formarea resurselor de munc nu este influenat numai de legile pieei ci
i de evoluia demografic;
- oferta de munc se formeaz ntr-un timp ndelungat, pentru atingerea de
ctre populaie a vrstei legale de munc fiind necesar o perioad de timp pentru
maturizarea biologic i instruirea corespunztoare;
- posesorii forei de munc au o mobilitate relativ redus, att geografic ct
i ocupaional datorit inconvenientelor generate ;
- oferta i cererea de munc nu sunt omogene, ci se compun din segmente i

62
grupuri neconcureniale care nu se pot substitui reciproc.

6.4. Formarea salariului pe piaa muncii


Salariul n sens general este cunoscut ca fiind preul forei de munc. n
acelai timp el este un venit pe care l ncaseaz cel care a depus o munc efectiv
pe baz de contract salarial, iar pentru angajatori salariul este un cost, parte
indispensabil a costului total al bunului economic produs.
Piaa muncii poate fi privit teoretic ca o pia cu concuren perfect dac
are urmtoarele caracteristici:
- numrul cumprtorilor (firme care angajeaz for de munc) i numrul
ofertanilor (indivizi) este suficient de mare pentru a nu putea realiza individual
influene asupra salariului;
- munca pe care o poate presta fiecare individ prezint aceleai caracteristici,
este omogen, aceasta nsemnnd c munca prestat de un individ poate fi executat
de oricare altul;
- toate locurile de munc sunt la fel de atractive;
vnztorii i cumprtorii sunt perfect informai asupra salariilor la care poate fi
angajat fora de munc;
- salariile se formeaz n mod liber exclusiv pe baza raportului cerere-ofert;
- exist o mobilitate total a forei de munc.
n aceste condiii, care evident sunt deosebit de restrictive, salariul se
formeaz ca un pre de echilibru la intersecia curbei descresctoare a cererii de
munc cu cea cresctoare a ofertei de munc, aspect relevat n figura 6.3.

Salariu
Oferta de
munca

Se
Si Cerere
de munca

L1 Le L2 Cantitatea
de munca

Figura 6.3. Formarea salariului pe piaa muncii.

Salariul de echilibru ne apare ca fiind acea mrime a salariului la care


nivelul forei de munc angajate va fi maxim, cererea i oferta de munc se
echilibreaz determinnd volumul cel mai mare de angajai posibil. Observm c la
un salariu inferior salariului de echilibru (Si) oferta de munc scade (L1), iar
cererea crete (L2), determinnd o cerere excedentar de munc. Similar deasupra
salariului de echilibru se va nregistra o ofert excedentar de munc.
Teoria salariului ca pre de echilibru justific teoretic faptul c salariul poate
crete prin majorarea cererii de munc, dac oferta rmne constant, sau prin
diminuarea ofertei, dac cererea rmne constant. Ultima ipotez este neconform
cu realitatea, deoarece fora de munc activ a crescut n majoritatea rilor lumii, o
dat cu sporirea numrului populaiei.
Explicaia creterii salariilor trebuie cutat n teoria productivitii
marginale conform creia mrimea salariului este determinat de nivelul
productivitii marginale a factorului munc. Ori productivitatea marginal n
opinia lui P. Samuelson poate crete din dou motive: dotarea cu mijloace de

63
producie mai performante i/sau creterea nivelului de instruire a salariailor 21.
Acest fapt explic creterea salariilor n ultimul secol precum i diferenierile ntre
mrimea salariilor din diferite ri.
n realitatea piaa muncii este o pia cu concuren imperfect funcionnd
ca o pia de oligopson, marile firme avnd posibilitatea controlrii nivelului
salariilor sau chiar manopera pe un anumit teritoriu. Pentru a contracara influena
firmelor n stabilirea salariilor, angajaii se organizeaz n sindicate, care sporesc
fora de negociere a lor.
Obiectivele privind creterea salariului se realizeaz din partea sindicatelor
pe baza unor strategii cum ar fi:
- restricii privind oferta de munc;
- stabilirea unui nivel minim al salariului;
- impune crearea de noi locuri de munc, deci creterea cererii.

6.4. Concepte de baz


- piaa muncii
- cererea de munc
- oferta de munc
- efect de venit
- efect de substituie
- salariul
- salariu minim
- salariu de echilibru

6.5.Sarcini de nvare
1. Ce este piaa muncii ?
2. Cum se formeaz cererea de munc ?
3. De cine depinde elasticitatea cererii de munc ?
4. Prezentai evoluia ofertei de munc comparativ cu salariul ?
5. Care sunt factorii ce determin rigiditatea ofertei de munc ?
6. Ce este salariul de echilibru ?
7. Cum acioneaz diferite restricii asupra formrii salariului ?
8. Ce consecine are stabilirea salariului minim ?

TEXTE DE ANALIZAT
Sindicatele au fost eficiente n multe moduri, dar ori de cte ori au reuit s
stabileasc mari diferenieri de salarii peste cele pe care le-ar fi determinat
forele pieei, acestea au instalat fore ale distrugerii creative Scumpertiene,
care n timp au erodat aceste diferenieri. n timp, pn la urm, forele
economice de substituie, concurena internaional i inovaiile tehnice
induse au erodat att diferenierile de salarii, ct i puterea sindicatelor care
le-a creat. (R.G. Lipsey, K.A. Chrystal, Economia pozitiv, Editura
economic, Bucureti, 1999, p.411).

Distana nu mai are acum importana de pe vremuri. Niciodat relaiile


omului cu locul nu au fost att de numeroase, de fragile i de temporare. n
21
P.Samuelson, W.Nordhaus 0p.cit., pag.272.

64
societile avansate din punct de vedere tehnic, i n special pentru cei
caracterizai ca oameni ai viitorului, a se deplasa, a se transfera dintr-un
loc ntr-altul, mutndu-i regulat familia, a devenit o a doua natur. Vorbind
la figurat ne folosim de locuri (de munc s.n.)i le aruncm la fel cu
Kleenex sau cu cutiile de bere. Vedem cu ochii notri cum locul i pierde
tot mai mult nsemntatea n viaa omului. Se dezvolt n snul nostru o
nou ras de nomazi i puini sunt cei care-i dau seama de proporiile, de
rspndirea i de semnificaia migraiilor lor. (Alvin Toffler, ocul
viitorului, Editura Politic, Bucureti, 1973, p.85-86).

Productivitatea marginal i, deci, salariul unui muncitor poate crete din


dou motive. n primul rnd, productivitatea marginal crete dac
muncitorii dispun de mijloace de producie mai multe sau mai performante.
Comparai productivitatea unui excavatorist cu productivitatea unui sptor
care folosete lopata sau posibilitile de lucru ale scribilor medievali cu
cele ale secretarelor din timpurile moderne. n al doilea rnd, productivitatea
marginal a lucrtorilor mai bine pregtii i instruii este, n general, mai
mare dect cea a lucrtorilor cu un capital uman mai modest. ((P.A.
Samuelson, W. D. Nordhaus, Economie Politic, Bucureti, Editura Teora,
2000, p.270).

Test de autoevaluare

1. . Piaa muncii funcioneaz ca o pia de:


a) monopol;
b) monopson;
c) pia cu concuren perfect;
d) pia cu concuren imperfect;
e) oligopol;
f)oligopson;
g) monopolistic.

2. Pe piaa muncii se nregistreaz urmtoarea evoluie a salariului i a


cererii de munc:
a) dac salariu crete cererea de munc crete;
b) dac salariu scade cererea de munc scade;
c) dac salariu crete cererea de munc scade;
d) dac salariu scade cererea de munc crete.

3. O firm va continua s fac noi angajri atta timp ct:


a) costul marginal al muncii va fi inferior costului marginal al produciei;
b) costul marginal al muncii va fi superior venitului marginal;
c) costul marginal al muncii va fi inferior venitului marginal;
d) costul marginal al produciei va fi inferior venitului marginal.

4. Efectul de venit a ofertei de munc n raport cu salariul se nregistreaz:


a) la salarii sczute;
b) la salarii ridicate;
c) n condiii de inflaie;
d) n condiii de relansare a economiei.

5. Criteriul n funcie de care se va decide creterea salariilor este:


a) contractul colectiv de munc realizat sub presiunea salariailor;

65
b) atitudinea firmelor concurente;
c) creterea productivitii muncii;
d) creterea produciei pe seama noilor investiii;
e) evoluia inflaiei.

6. Elasticitatea cererii forei de munc depinde de urmtorii factori:


a) elasticitatea cererii unui anumit bun n funcie de pre;
b) posibilitatea substituirii muncii cu ali factori de producie;
c) ponderea costurilor salariale n costul total;
d) durata de timp pe care se analizeaz elasticitatea

66
Cap.7. OCUPAREA I OMAJUL

7.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

7.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului v ofer posibilitatea:
s explicai comparativ coninutul noiunii de cretere i dezvoltarea
economic;
s identificai factorii ce determin creterea economic;
s caracterizai tipurile de cretere economic;
s descriei evoluia creterii economice n Romnia;
s prezentai principalele modele de cretere economic;
s artai raportul dintre demografie i creterea economic.
7.3. Cuprins

7.1. omajul, msurarea i formele de manifestare


Fora de munc reprezint cel mai important factor de producie, cu
contribuie decisiv la realizarea creterii economice. n acelai timp omul i
gsete menirea i se integreaz social numai dac este ocupat, dac are un loc de
munc. De aceea problema ocuprii forei de munc i a omajului are ca obiectiv
prioritar problematica folosirii depline a forei de munc.
Neutilizarea deplin a unei pri din fora de munc activ nseamn omaj.
Acest termen economic este legat de caracteristicile pieei moderne, constituind o
problem abia n secolul XX, ncepnd cu marea criz economic din anii 29
33. Astzi omajul afecteaz practic ntr-o msur mai mare sau mai mic
economia tuturor statelor lumii.

67
omajul ne apare ca un dezechilibru ce se manifest pe piaa muncii ntre
ofert i cererea de munc, ntre care nu exist niciodat un echilibru perfect, chiar
i n cele mai performante economii existnd ofert excedentar provenind din
populaia activ care nc nu a gsit un loc de munc sau dorete altceva. Din
aceast perspectiv ocuparea parial a forei de munc ne apare ca un fenomen
normal i se pune ntrebarea ncepnd de la ce nivel al ocuprii forei de munc

Populaie total

Populaie activ Populatie inactiv

Populaie ocupat Somerii

ncep s apar probleme, omajul s se manifeste ca un fenomen negativ.

Figura 7.1. Structura populaiei

Populaia unei ri este structurat din punct de vedere a ocuprii forei de


munc corespunztor figurii 16.1. Se observ c populaia total a unei ri cuprinde
populaia activ i populaia inactiv. Prin populaie activ se nelege totalul
populaiei care are vrsta legal de munc i care nu este instituionalizat (studeni,
militari n termen, persoane bolnave, pucriai etc.) Populaia activ cuprinde la
rndul ei populaia ocupat ntr-un loc de munc retribuit i omerii.
Ocuparea deplin a populaiei poate fi caracterizat prin raportul:

Populatia ocupata
1
Populatia activa

n realitate un asemenea raport nu se ntlnete datorit imposibilitii


suprapunerii perfecte a ofertei cu cererea de munc i atunci se consider ca optim
un grad de ocupare a forei de munc de 97%. Dac gradul de ocupare este mai
mare avem de-a face cu o supraocupare a forei de munc ce poate avea consecine
negative prin aceea c dinamica salariului poate devansa pe cea a productivitii, iar
un nivel mai sczut nseamn omaj efectiv.
Pentru a fi inclus n categoria de omaj o persoan trebuie s ndeplineasc -
conform Biroului Internaional al Muncii organizaia specializat din sistemul
Naiunilor Unite urmtoarele condiii:
- este apt de munc (face parte din populaia activ);
- nu are un loc de munc;
- este disponibil pentru o munc salariat;
- caut un loc de munc.
Pentru analiza i caracterizarea nivelului de omaj se utilizeaz urmtorii
indicatori: - - nivelul omajului care poate fi exprimat n mod absolut ca
numr al omerilor i relativ ca raport ntre numrul omerilor i populaia
ocupat (rata omajului);
- durata omajului adic intervalul de timp dintre momentul pierderii
locului de munc pn la reluarea activitii. omajul devine cronic dac durata
acestuia se prelungete peste un an;

68
- structura omajului calculat n funcie de diferite criterii (vrst, profesie,
nivel de calificare, sex, ramura de activitate etc.);
- intensitatea omajului care desemneaz gradul de pierdere a
posibilitii de a munci. Din acest punct de vedere distingem
- omaj total, manifestat prin pierderea efectiv a locului de munc;
- omaj parial, care const n diminuarea timpului de lucru cu reducerea
proporional a salariului;
- omaj deghizat caracteristic rilor slab dezvoltate sau rilor cu economie
planificat n care dei unele persoane desfoar o activitate, eficiena acesteia este
deosebit de redus.
Dup cauzele care determin apariia omajului avem:
- - omaj conjunctural sau ciclic, care se formeaz ca urmare a reducerii
activitii economice n perioadele de recesiune economic sau criz;
- omaj structural, datorat schimbrilor care au loc n structura economic,
teritorial, social, a produciei. Macrostabilizarea economic i restructurarea
economiei genereaz un astfel de omaj;
- omaj tehnologic generat de nlocuirea vechilor tehnologii cu altele mai
performante sau reorganizarea i reprofilarea ntreprinderilor;
- omaj sezonier, specific unor activiti din agricultur, transporturi,
construcii etc.
Abordarea clasic a omajului se bazeaz pe faptul c inactivitatea unor
persoane poate avea cauze subiective, fiind rezultatul voinei individuale sau poate
fi consecina unor mprejurri obiective, n care persoana apt de munc i care
dorete s munceasc nu gsete un loc de munc din motive independente de
voina sa.
Din acest punct de vedere omajul ne apare ca voluntar sau involuntar.
Keynes consider c omajul voluntar este datorat refuzului sau
imposibilitii pentru purttorul forei de munc de a accepta o retribuie
corespunztoare valorii produsului care-i poate fi atribuit, refuz sau imposibilitate
bazate pe anumite prevederi legale, pe uzane sociale, pe nelegeri n vederea
negocierii contractelor colective, pe adaptarea lent la schimbri sau pe simpla
ncpnare proprie naturii umane22.

Salariu
Somaj voluntar
O
S1 H G
Se E
C

Lc Le Lo Lucratori

Figura 16.2. omajul voluntar.

omajul voluntar (vezi figura 16.2.) ne apare ca o consecin a funcionrii

22
J.M. Keynes Teoria general a folosirii minii de lucru i a banilor,Ed. tiinific, Bucureti, 1970, p. 44

69
pieei forei de munc ce se supune acelorai reguli ale concurenei i formrii
preului ca i celelalte categorii de piee. Salariul de echilibru se formeaz la
intersecia curbei descresctoare a cererii de locuri de munc cu cea cresctoare a
ofertei de munc i practic la acest nivel ocuparea forei de munc este deplin.
Aceasta demonstreaz c oricine poate gsi un loc de munc ntr-o economie de
pia, cu condiia acceptrii unui salariu la nivelul celui de echilibru. Dac piaa
muncii este rigid i salariaii pretind un salariu superior celui de echilibru, atunci
cererea de munc va scdea n comparaie cu oferta, determinnd omajul voluntar
(diferena dintre Lo i Lc).
Din categoria omajului voluntar face parte i omajul fricional sau
tranzitoriu care apare datorit informaiei incomplete de pe piaa forei de munc i
intereselor divergente ale patronilor i angajailor. Cuttorii de locuri de munc
tiu c aceeai munc este pltit n mod diferit n locuri diferite i ca atare ei i
utilizeaz o parte din timp pentru a cuta locuri de munc adecvate. Aceast cutare
se va ncheia atunci cnd venitul marginal (sporul de salariu sperat a se obine n
plus) devine egal cu costul marginal (salariul pierdut prin refuzul de a munci).
Existena indemnizaiei de omaj poate contribui de asemenea la
manifestarea omajului voluntar. n cazul n care nivelul acesteia este suficient de
ridicat pentru a permite un nivel de trai decent omerului, atunci unii proprietari ai
forei de munc prefer s renune la locul de munc salariat n favoarea
indemnizaiei de omer, substituind astfel timpul de munc cu cel de odihn.
Dimpotriv, un nivel sczut al indemnizaiei de omaj intensific cutrile pentru
gsirea unui loc de munc. De aceea este necesar stabilirea unui nivel optim al
indemnizaiei de omaj care s menin interesul pentru gsirea unui loc de munc,
oferind n acelai timp posibilitatea unui nivel de trai acceptabil.
n unele situaii se nregistreaz i omajul la negru atunci cnd persoana
aflat n situaia de omer beneficiaz i de ajutor de omaj prestnd n acelai timp
o activitate remunerat.
n categoria omajului voluntar intr omajul structural i cel tehnologic,
deoarece n acest caz cei aflai n aceast situaie trebuie s neleag c profesia,
meseria i calificarea lor nu mai corespunde cererii i ca atare trebuie s accepte
salarii inferioare, fie s se recalifice.
Diferena de conjunctur ntre cererea i oferta de munc poate proveni i
prin sporirea ofertei datorit creterii noilor contingente de salariai sau altor
fenomene demografice cum ar fi imigraia.
omajul involuntar const n existena unor persoane neocupate care ar fi
dispuse s lucreze pentru un salariu determinat n condiiile pieei libere dar nivelul
acestuia este rigid i salariatul nu are posibilitatea s lucreze din diferite motive. O
variant a acestui tip de omaj este omajul ciclic caracteristic recesiunii
economice, cnd cererea de for de munc scade dramatic, oferta i salariul
rmnnd constante.

7.2. Implicaiile omajului i msuri de combatere


omajul are consecine negative, economice, sociale i umane. n acest sens
economistul francez Michel Didier scrie omajul nu lovete numai indivizii. Peste
o anumit limit el submineaz structura societii. Munca nu este doar mijlocul de
a-i ctiga viaa ci este i un mod de a te identifica. omerul poate oricnd s-i
ocupe timpul dar el nu mai are un loc definitiv n societate. Victima unei concedieri
economice se consider adesea i victim a unei concedieri sociale. Teama de omaj

70
bulverseaz comportamentul nostru social i atitudinea fa de munc. Asociind
munca unei reprezentri negative a viitorului, ea creeaz reflexe de ngrijorare, de
introvertire, de protejare a situaiilor deja cucerite i conduce la creterea
suplimentar a rigiditii economiei care contribuie i mai mult la creterea
omajului23.
omajul nseamn inutilizarea unei pri din principala avuie a unei naiuni,
resursele de munc. Acest aspect poate fi relevat prin compararea produsului
naional brut ce s-ar fi obinut n condiiile utilizrii depline a forei de munc cu
produsul naional brut real obinut n condiiile de recesiune, timpul neutilizat
datorit omajului nemaiputnd fi recuperat. Pe plan individual i social diminuarea
veniturilor i nesigurana persoanelor aflate n situaia de omer genereaz
numeroase tensiuni sociale. De aceea gsirea celor mai importante ci de lupt
mpotriva omajului constituie o problem obiectiv.
Trebuie remarcat ns dintr-o serie de concluzii desprinse din teoria
i practica economic cu privire la msurile de combatere a omajului i anume
- nu exist reete universale privind combaterea omajului valabile oricnd
i oriunde ci dimpotriv, se impun msuri concrete innd seama de cauzele care l-
au generat i formele de manifestare a acestuia;
- msurile privind teoria omajului se integreaz organic cu ansamblul
msurilor anticriz;
- omajul nu poate fi combtut n mod radical i ideea asigurrii depline a
forei de munc nu este oportun;
- dei se datoreaz unor influene complexe ale economicului,
psihosocialului i politicului, omajul este determinat n primul rnd de modul de
derulare a procesului reproduciei n ansamblu, fiind legat n primul rnd de
creterea economic, de aceea relaiile de combatere a lui vizeaz n principal
relansarea creterii economice.
Trebuie reinut ns c nu orice cretere a productivitii nseamn n mod
necesar i creterea locurilor de munc i n acelai timp crearea unui anumit numr
de locuri de munc nu diminueaz n aceeai msur omajul.
Msurile care privesc diminuarea omajului pot fi grupate n dou
categorii24: msuri care privesc direct pe omeri i msuri care privesc populaia
ocupat.
Din prima categorie fac parte: msuri de organizare a pregtirii i calificrii
omerilor, faciliti acordate de stat ntreprinderilor care creeaz noi locuri de
munc i angajeaz omeri, trecerea la noi forme de angajare etc.
n privina msurilor care privesc populaia ocupat se ncearc prevenirea
omajului prin pregtirea i recalificarea angajailor, de asemenea se urmrete o
repartiie mai bun a factorului total de timp de munc prin reducerea duratei
sptmnii de lucru, scderea vrstei de intrare n pensie, prelungirea duratei
colarizrii, extinderea locurilor de munc cu program redus, creterea mobilitii
populaiei active, crearea de noi locuri de munc pe baz de investiii, garantarea

23
Michel Didier - Economia: Regulile jocului, Ed. Humanitas, Bucureti 1995, p.212
24
Ni Dobrot (coordonator) -Economie Politic, A.S.E. Bucureti,1993, p.477.

71
locurilor de munc prin negocierile contractului de munc.
Diminuarea consecinelor negative ale omajului se face prin asigurarea
unui venit minim garantat sub forma ndemnizaiei de omaj. Dimensiunea acesteia
i durata pentru care se acord difer de la o ar la alta i trebuie s satisfac
nevoile vitale ale omerilor i n acelai timp s le menin dorina de a muncii, n
cazul unui nivel mai ridicat al acesteia beneficiarii ndemnizaiei vor prefera s
prelungeasc ajutorul de omaj ct mai mult. Astfel ponderea ndemnizaiei fa de
salariu oscila ntre 28% n Marea Britanie i 55% n Italia, iar durata de acordare n
sptmni era de 65 n S.U.A., 51 n Canada, 52 n Germania i 26 n Italia. n
Romnia ajutorul de omaj se situeaz la nivelul de 60-70% din salariul minim pe
economie n cazul absolvenilor de nvmnt i 50-60% din ultimul salariu tarifar
lunar. Fondurile pentru acordarea ndelungat se formeaz prin contribuia
angajailor, a firmelor i instituiilor.

7.4. Concepte de baz


- omaj
- populaie activ
- populaie ocupat
- omer
- nivelul omajului
- durata omajului
- structura omajului
- intensitatea omajului
- omaj total
- omaj parial
- omaj deghizat
- omaj conjunctural
- omaj tehnologic
- omaj sezonier
- omaj voluntar
- omaj involuntar

7.5.Sarcini de nvare
1. Ce este omajul ?
2. Cum se structureaz populaia rii din punct de vedere a ocuprii ?
3. Care sunt condiiile pentru ca o persoan s fie considerat omer ?
4. Care sunt indicatorii ce caracterizeaz omajul ?
5. Explicai comparativ formele omajului.
6. Prezentai omajul voluntar i involuntar.
7. Care sunt implicaiile omajului ?
8. Artai msurile de combatere a omajului i a consecinelor acestuia.

72
TEXTE DE ANALIZAT
Repetm: vocaia ntreprinderilor nu este aceea de a fi milostive.
Perversitatea const n faptul de a le prezenta drept nite fore vii, ce
aplic, nainte de toate, imperative morale, sociale, deschise spre bunstarea
general, pe ct vreme ele trebuie s-i ndeplineasc o datorie, s practice
o etic, desigur dar care le ordon s realizeze profituri, ceea ce este n serie
cu totul licit, i din punct de vedere juridic, fr pat. Da, dar n zilele
noastre, pe drept sau pe nedrept, locul de munc reprezint un factor
negativ, lipsit de orice pre, inutilizabil, duntor pentru profit! Nefast. [...]
Locul de munc att de ludat, invocat, legnat de attea descntece nu este
considerat de cei ce ar putea s-l creeze i s-l ofere dect ca un factor
arhaic, practic inutil, o surs de prejudicii, de deficituri financiare.
Suprimarea locurilor de munc devine una din modalitile cele mai la
mod, variabila cea mai sigur de ajustare, o surs prioritar de economie,
un agent esenial al profitului. (Viviane Forrester, Oroarea economic,
Editura Albatros, Bucureti, 1998,p.145-146).

n domeniul considerabil al tuturor activitilor industriale care vor fi


informatizate fr nici o excepie, n acest domeniu al programrii care va
trebui s hrneasc microprocesoarele i roboii, chiar dac am angaja cele
cinci miliarde de locuitori ai planetei, tot ar mai exista lips de personal.
(Jean-Jacques Servan-Schreiber, Sfidarea mondial, Editura Politic ,
Bucureti, 1982, p.185).

7.6. Test de autoevaluare

1. Pentru a fi inclus n categoria d e omaj o persoan trebuie s


ndeplineasc - conform Biroului Internaional al Muncii - urmtoarele
condiii:
a) este apt de munc (face parte din populaia activ);
b) are un loc de munc, dar caut unul mai bine pltit;
c) este disponibil pentru o munc salariat;
d) caut un loc de munc.

2. omajul voluntar apare:


a) cnd piaa muncii este rigid i salariaii pretind un salariu superior celui de
echilibru;
b) datorit informaiei incomplete de pe piaa forei de munc;
datorit recesiunii economice;
c) cnd scade cererea de munc.

3. Rata omajului se calculeaz n procente raportnd:


a) populaia inactiv la populaia activ;
b) numrul omerilor la pupulaia total;

73
c) numrul omerilor la populaia inactiv;
d) populaia ocupat la populaia total;
e) numrul omerilor la populaia ocupat.

4. Fixarea prin legislaie a unui salariu minim pe economie superior


salariului de echilibru poate conduce la:
a) creterea omajului;
b) reducerea omajului;
c) creterea cererii de munc;
d) reducerea ofertei de munc;

5. omajul tranzitoriu este o variant a:


a) omajului conjunctural;
b) omajului voluntar;
c) omajului involuntar;
d) omajului tehnologic;
e) omajului sezonier.
6. Existena indemnizaiei de omaj poate contribui la manifestarea:
a) omajului conjunctural;
b) omajului involuntar;
c) omajului voluntar;
d) omajului sezonier.

74
Cap.8. PIAA MONETAR

8.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

8.2 Obiectivele unitii de nvare


Dup studierea capitolului vei avea posibilitatea s:
artai rolul bncilor n economie;
evideniai cuprinsul principalelor agregate monetare;
ilustrai procesul de creare a banilor de cont utiliznd multiplicatorul
banilor;
caracterizai cererea i oferta de moned cu implicaiile lor asupra
echilibrului pieei monetare.
8.3. Cuprins

75
8.1. Bncile i rolul lor n economie
Desfurarea activitii economice n condiiile economiei de schimb
presupune existena unei mase monetare corespunztoare, format din bani sau alte
instrumente de plat. Mecanismul specific al tranzaciilor economice conduce la
existena unor disponibiliti monetare la o serie de ageni economici n vreme ce
ali ageni economici au nevoi suplimentare de moned, piaa permind
compensarea disponibilitilor cu deficitul monetar, prin intermediul unor operatori
specifici, la un pre ce mbrac forma specific a ratei dobnzii. Principalele
instituii care opereaz pe piaa monetar sunt bncile, societile de asigurare,
casele de economii, trusturile de investiii i alte instituii financiare.
Bncile au aprut cu mult timp n urm, rolul lor iniial fiind acela de a
pstra valorile ncredinate de clieni i de a executa pli ordonate de acetia. nc
din secolul al XII-lea se semnaleaz i rolul de a acorda mprumuturi dar forma
reprezentativ de organizare a bncilor a fost prefigurat odat cu nfiinarea Bncii
din Amsterdam 1609, urmat de cea a Bncii Angliei 1694, dezvoltarea ulterioar a
comerului ca urmare a adncirii diviziunii muncii impulsionnd procesul de
formare i dezvoltare a bncilor. Pe teritoriul Romniei se nfiineaz n anul 1857
Banca Naional a Moldovei cu sediul la Iai i Banca Romniei cu sediul la
Bucureti n 1866.
n condiiile economiei contemporane rolul bncilor s-a diversificat foarte
mult n prezent bncile funcionnd pe principii comerciale, avnd rolul de
intermediar financiar ntre ceilali ageni economici i gestionnd n acelai timp
instrumentele monetare alturi de profiturile financiare ale unei ri.
Funciile bncilor pot fi active i pasive.
Principala funcie pasiv a bncilor se refer la punerea spre pstrare a
economiilor populaiei i agenilor economici. Alturi de aceasta bncile au ca
funcie pasiv executarea de pli pe baza ordinelor clienilor, conducerea
operaiunilor de cas ale ntreprinderilor i instituiilor.
n categoria funciilor active intr acordarea de mprumuturi solicitanilor
persoane fizice sau juridice care ndeplinesc condiiile de bonitate financiar, adic
au capacitatea de a restitui la scaden sumele mprumutate mpreun cu dobnzile
aferente. mprumuturile se acord din capitalurile proprii ale bncilor sau din
diferena dintre depunerile clienilor i restituirile solicitate de acetia n cadrul unui
anumit interval de timp. Alte operaiuni active ale bncilor privesc: pstrarea
conturilor deponenilor, facilitarea nfiinrii societilor pe aciuni i alte operaiuni
cu titluri de valoare pe piaa financiar prin crearea de instrumente financiare
proprii.
n condiiile actuale de dezvoltare economic, bncile ndeplinesc i o serie
de funcii noi cu caracter macroeconomic. Ele coordoneaz plile i ncasrile ce
se efectueaz n economia naional, gestioneaz moneda naional i
supravegheaz relaiile ei cu celelalte monede. Reliefnd acest aspect Michel Didier
sublinia: Astzi se tie c bncile i moneda constituie importante elemente ale
macroeconomiei. Viaa noastr cotidian depinde direct de funcionarea sistemului
bancar i de modul n care rile respective i cele vecine i administreaz moneda.
Gestiunea monedei este o problem dificil25.
Bncile ndeplinesc i funcia de intermediere financiar la nivelul
economiei naionale dirijnd economiile agenilor economici i ale populaiei spre
domenii de interes naional.
De asemenea instituiile financiar-bancare restricioneaz creditul prin
25
Michel Didier Op.cit.,p.114.

76
gestionarea riscului n sensul c tempereaz entuziasmul unor mprumuttori care
nu prezint garanii sau a cror proiecte sunt prea riscante.
n anumite condiii organizaiile financiar-bancare creeaz putere de
cumprare adiional prin transformarea depozitelor i a depunerilor la vedere
efectuate de agenii economici n credite pe termen lung.
Prin mecanismul creditelor bncile selecioneaz proiectele de dezvoltare pe
care le susin cu credite, de aceea se afirm c ele au un rol important n orientarea
economic i restructurarea economiei naionale.
Pentru serviciile prestate bncile pretind agenilor economici anumite
comisioane sau dobnzi. Acestea constituie veniturile bncilor, iar cheltuielile lor
constau n dobnzi acordate clienilor pentru sumele depuse i cheltuieli
administrativ-gospodreti. Diferena dintre veniturile i cheltuielile bncilor
constituie profitul bancar brut iar dac din acesta se scad impozitele se obine
profitul bancar net.
Bncile ca instituii financiare pot fi diferite n funcie de scopul pentru care
au fost create, modalitatea de nfiinare, o clasificare general a acestora distingnd
banca de emisiune (banca central) i bncile comerciale.26
Banca central sau banca de emisiune este de regul una n fiecare ar i
are urmtoarele atribuii:
- emiterea de moned sub form de bancnot sau moned metalic;
- supravegherea funcionri societilor bancare i a altor instituii de credit;
- conlucreaz cu Trezoreria pentru realizarea programului guvernului;
- realizeaz politica monetar i valutar a rii;
- menine stabilitatea monetar i supravegheaz puterea de cumprare.
Bncile comerciale conlucreaz direct cu agenii economici oferind servicii
acestora, iar din punct de vedere a modului cum i procur capitalul distingem:
bnci de depozit care i procur mijloacele financiare necesare prin depunerile pe
termen scurt ale clienilor i bnci ipotecare care emit nscrisuri i obligaiuni
ipotecare. La rndul lor bncile de depozit pot fi bnci de depozit propriu-zis care
primesc depuneri la vedere i la termen i acord credite pe termen scurt i bnci de
afaceri care pot acorda mprumuturi pe termen lung intermediind totodat emisiuni
de aciuni i obligaiuni, acestea dispunnd de un capital propriu nsemnat.
Profitul bncilor comerciale este realizat din diferena de dobnd la
creditele acordate. Bncile fixeaz o rat a dobnzii mai mare la clienii care
contracteaz mprumuturi cu risc sporit dect n cazul celor cu risc mai sczut.
Bncile comerciale trebuie s decid asupra ratei lichiditii adic a
raportului dintre lichiditi i depozite. Prin lege bncile trebuie s pstreze o rat a
lichiditii suficient pentru a putea satisface n orice moment cererile de retragere a
depozitelor clienilor. Dar rezervele lichide nu aduc profit bncilor i atunci exist
un conflict aparent ntre lichiditate i profitabilitate, care trebuie rezolvat n mod
favorabil, respectndu-se legalitatea.
Principalele bnci comerciale din Romnia sunt: Banca Comercial
Romn, Banca Agricol, Bancorex, Banca Romn de Dezvoltare, Bancpost,
Bancoop, Banca Ion iriac, Eximbanc.
n sistemul financiar din Romnia opereaz i alte instituii financiare cu rol
similar bncilor.
Casele de Economii i Consemnaiuni (CEC) colecteaz economiile
populaiei prin depuneri la vedere i la termen n schimbul unei dobnzi i
efectueaz operaiuni de creditare n anumite condiii (ex. acord credite pentru
26
Ni Dobrot - Op.cit., p.417.

77
locuine).
Casele de Ajutor Reciproc sunt organizate sub form de adeziune. Calitatea
de membru oblig la plata unei cotizaii lunare i d dreptul la obinerea unor
mprumuturi la care de regul dobnda este sub preul pieei. Similar acestora
funcioneaz cooperativele de credit i casele de pensii.
Societile de asigurri garanteaz asiguratului n schimbul unei prime de
asigurare despgubirea n cazul producerii unui risc.

8.2. Masa monetar i structurile ei.


Diversificarea instrumentelor de plat n condiiile economiei contemporane
au condus la complicarea procesului de definire a monedei. n mod tradiional se
ncearc definirea monedei prin funciile pe care le ndeplinete, acestea derivnd
din funciile banilor. Se poate afirma c moneda este o categorie macroeconomic
cu rol de simbol definitoriu al comunitii naional-statale care mijlocete procesul
schimbului prin vnzare-cumprare.
La rndul ei masa monetar poate fi privit ca stoc i ca flux.
Privit ca stoc masa monetar reprezint totalitatea instrumentelor bneti
de care dispune sectorul financiar ntr-o economie naional la un moment dat,
destinate achiziionrii de bunuri i servicii, achitrii datoriilor, constituirii
economiilor n vederea investiiilor i a altor plasamente.
Ca flux masa monetar cuprinde masa medie de bani care funcioneaz n
economie ntr-o anumit perioad de timp. Rezult c mrimea fluxului monetar
dintr-o ar pe un interval de timp este produsul dintre mrimea medie a stocului de
bani i viteza de rotaie a banilor.
Viteza de rotaie a banilor exprim numrul mediu de operaii de vnzare-
cumprare intermediate de o unitate monetar n decursul unui interval de timp.
Masa monetar existent la un moment dat la dispoziia agenilor economici
exprim lichiditatea monetar a acestora adic capacitatea lor de a face fa
imediat obligaiilor de plat scadente. Rata lichiditii se calculeaz ca raport ntre
nivelul mediu al masei monetare i nivelul tranzaciilor economice mijlocite de
moned. Accelerarea vitezei de rotaie a banilor determin scderea ratei lichiditii
i invers.
n timp instrumentele masei monetare s-au diversificat existnd n prezent
dou categorii distincte ale masei monetare i anume:
- disponibilitile monetare propriu zise care constau din acele instrumente
monetare capabile s sting imediat o datorie sau s mijloceasc direct o tranzacie
comercial deoarece au lichiditate perfect.
- disponibilitile cvasimonetare formate din acele instrumente monetare
care necesit una sau mai multe operaiuni pentru ca posesorul lor s ajung la bani
lichizi.
Cele dou componente ale masei monetare sunt prezentate i analizate pe
baza agregatelor monetare. Prin agregat monetar nelegem un indicator sau
mrime statistic care constituie o component a masei monetare, cu autonomie
relativ n cadrul acesteia. Fiecare agregat monetar are funcii specifice i relevan
prin fluxurile reale pe care le mijlocesc instituiile financiar-bancare ce l
gestioneaz i informaiile pe care le poate furniza27.
n funcie de capacitatea instrumentelor de plat de a asigura lichiditatea de
plat distingem patru agregate monetare28.
27
Dicionar de economie, Editura economic, Bucureti, 1999, p. 25-26.
28
Ignat I, .a. - Op.cit., p.383.

78
Primul agregat monetar (M1) cuprinde disponibilitile bneti propriu-
zise, fiind alctuit din:
- numerar n circulaie;
- conturi bancare operabile prin cecuri aparinnd rezidenilor nonfinanciari;
- cecuri la purttor.
Al doilea agregat monetar (M2) este reprezentat de masa monetar n sens
larg i cuprinde pe lng M1:
- depozitele de economii la vedere, aflate n conturile bancare neoperabile
prin cecuri;
- depunerile la casele de economii;
- aciuni ale fondului de ajutor reciproc ce pot face obiectul unor tranzacii
monetare.
Diferena dintre M2 i M1 se numete mas semimonetar i reprezint
disponibiliti ale rezidenilor nonfinanciari gestionate de instituiile financiar-
bancare.
Al treilea agregat monetar (M3) cuprinde n plus fa de M2 lichiditi pe
termen scurt cum ar fi:
- depuneri pe termen limitat i bonuri de economii;
- depunerile n devize (n valut);
- bonuri de tezaur i certificate de subscriere la mprumuturile de stat;
- bonuri de economii.
Al patrulea agregat monetar cuprinde, pe lng cele incluse n M3:
- diferite plasamente negociabile;
- titluri de valoare emise de agenii nonbancari.

8.3. Piaa monetar i echilibrul ei


Piaa monetar este o pia specific ce cuprinde ansamblul tranzaciilor cu
moned rezultate din confruntarea cererii cu oferta de moned n funcie de preul
acesteia (rata dobnzii).
Caracterul specific al pieei monetare decurge din obiectul tranzaciei
(moneda sub toate formele ei), din mecanismele de confruntare dintre solicitani i
ofertani precum i de modul n care se formeaz preul (dobnda). Dei moneda
este o marf omogen preul ei nu este fix ci depinde de numeroase mprejurri cum
sunt: gradul de risc, durata de acordare a creditului, sumele tranzacionate, rata
inflaiei etc. Piaa monetar este o pia de oligopol n care oferta este reprezentat
de bnci iar cererea de numeroi cumprtori n calitate de persoane fizice sau
juridice care solicit credite.
Oferta de moned cuprinde acea latur a pieei monetare care semnific
punerea n circulaie de monetare care semnific punerea n circulaie de moned
nou de ctre instituii monetare specializate29.
n funcie de diferitele componente ale masei monetare oferta este asigurat
de bncile comerciale, trezorerie i banca naional.
Bncile comerciale ofer moned prin acordarea de credite agenilor
economici, trezoreria ofer moned prin mprumuturile pe care le contracteaz la
diferitele bnci comerciale prin obligaiunile emise i subscrise de acestea. Banca
naional ofer moned pentru asigurarea resurselor financiare ale statului n cazul
existenei unui deficit bugetar, pentru cumprarea de valut obinut prin
exporturile de mrfuri efectuate de agenii economici i n situaia n care bncile
comerciale au nevoie de sume suplimentare pentru a face fa retragerilor mai mari
29
Dicionarul de economie politic- Op. cit., p. 331.

79
dect depunerile efectuate de clieni.
Creterea masei monetare se realizeaz n urmtoarele situaii:
- cnd exist un excedent al balanei de pli ;
- pentru finanarea deficitului bugetar;
- n cazul cumprrii de titluri ale datoriei publice;
- cnd sporete volumul creditului acordat sistemului bancar;
- dac se diminueaz rata rezervelor minime obligatorii.
Restrngerea masei monetare este cauzat de:
- deficitul balanei de pli;
- excedentul bugetar;
- vnzri de titluri ale datoriei publice;
- reducerea creditului acordat sistemului bancar.

Multiplicatorul banilor Tabelul 8.1.


Noile Credite Rezerve
Banca depozite noi noi
Banca nr.1 1000 800 200
Banca nr.2 800 640 160
Banca nr.3 640 512 128
Banca nr.4 512 410 102
Banca nr.5 410 328 82
Total bnci 1-5 3362 2690 672
Urmtoarele bnci 1638 1310 328
Total general 5000 4000 1000

Procesul de creare a banilor de cont prin intermediul bncilor este pus n


eviden cu ajutorul multiplicatorului banilor (vezi tabelul 8.1.) care este un
coeficient ce pune n eviden procesul de expansiune a depozitelor la vedere de la
bnci. Pentru a ilustra acest aspect considerm c Banca Central pune n circulaie
o bancnot de 1000 u.m.30. Presupunem c beneficiarul sumei de 1000 u.m. depune
la o banc comercial (banca 1) bancnota de 1000 u.m. Aceasta are obligaia de a
reine 20% din sum pentru rezerve iar restul de 800 u.m. le poate acorda sub form
de credite. Persoana care beneficiaz de creditul de 800 u.m. va lucra cu o alt
banc ce va reine 20% din sum (160 u.m.) pentru rezerv i la rndul ei va putea
acorda noi credite n valoare de 640 u.m. Procesul de creditare va continua pn
cnd noile rezerve create vor acoperi integral suma iniial emis de 1000 u.m.
Se observ din datele tabelului c suma iniial de 1000 u.m. s-a multiplicat
de 5 ori ajungnd la o valoare total a noilor depozite de 5000 u.m., din care 4000
u.m. se acord sub form de credite noi, iar 1000 u.m. se rein sub form de rezerve.
Multiplicatorul monedei bancare (M)la un anumit coeficient de rezerv (r)
se exprim astfel:

30
Exemplu preluat din Ignat I. .a., Economie Politic, Editura Fundaiei Gh. Zane, Iai, 1997, p. 379-380.

80
1
M
r

iar cantitatea de mas monetar creat prin efectul multiplicatorului (B)


plecnd de la suma iniial (S0) va fi:

1
B S0
r

Cererea de moned const din cererea de active monetare adic de bunuri


care ndeplinesc funciile banilor, acestea exprimndu-se la un moment dat (stoc)
sau pe un interval de timp (flux). n analiza i prezentarea cererii de moned se
ntlnesc: concepia clasic i concepia keynesist. Conform concepiei clasice
cererea de moned trebuie s satisfac volumul valoric al bunurilor i serviciilor
aflate pe pia, fiind n acelai timp ntr-un raport invers proporional cu viteza de
rotaie a banilor:

T P
M
V

unde: M reprezint volumul masei monetare;


T - numrul tranzaciilor;
P - nivelul preurilor i al tarifelor;
V - viteza de rotaie a banilor.
n cazul n care creditul pentru consum are o pondere nsemnat n vnzri
atunci valoarea bunurilor i serviciilor trebuie diminuat cu valoarea creditelor
acordate pentru vnzri cu scaden n afara perioadei (Ca) i valoarea creditelor
scadente (Cs):

T P Ca Cs
M
V

n concepia lui Keynes se consider c cererea de moned este ntr-o relaie


strns cu nclinaia spre lichiditate. Aceasta se bazeaz pe:
- mobilul venitului, adic tendina oricrui agent economic de a pstra bani
lichizi, de a nu-i cheltui pe msura ncasrii lor;
- mobilul afacerilor, pstrarea unui volum de bani n ateptarea unui
plasament mai avantajos n viitor;
- mobilul prudenei, dorina agenilor economici de a fi pregtii pentru a
face fa situaiilor neprevzute;
- mobilul speculaiei constnd n aceea c n anumite condiii banii lichizi
sunt un activ financiar superior fa de diferite titluri de valoare, ceea ce i
determin pe deintorii de economii s le plaseze cu precdere ntr-un asemenea
activ.31
Cererea de moned n scopuri speculative este ntr-un raport invers
proporional cu nivelul dobnzilor.
Conform teoriei echilibrului pieei, valabil i pe piaa monetar, cererea i
oferta de moned tind s se egalizeze la un anumit nivel al ratei dobnzii conform

31
Ni Dobrot op.cit ,p. 429.

81
Rata
dobanzii O

De E
C

Me Masa
monetara

figurii 17.1.

Figura 8.1. Echilibrul pieei monetare.

Creterea cererii de mas monetar va determina sporirea cantitii de


moned de pe pia dar i creterea ratei dobnzii, iar diminuarea cererii va avea
efecte inverse.
Scderea ofertei de moned va conduce la creterea ratei dobnzii i
diminuarea cantitii de moned tranzacionat, iar creterea ofertei va avea efecte
inverse. Echilibrul pieei monetare este dinamic i complex datorit mecanismului
n care cererea de moned se coreleaz cu oferta, prin sistemul bancar, care
acioneaz asupra ratei dobnzii n vederea satisfacerii intereselor proprii i ale
clienilor.
Politica monetar constituie una din componentele centrale ale politicii
macroeconomiei viznd asigurarea echilibrului economic i o cretere economic
durabil.

8.4. Concepte de baz


- piaa monetar
- banca
- funcii active ale bncilor
- funcii pasive ale bncilor
- profit bancar
- banca central
- banca comercial
- moned
- viteza de rotaie a banilor
- lichiditate monetar
- agregat monetar
- multiplicatorul banilor
- oferta de moned
- cererea de moned

8.5.Sarcini de nvare

82
1. Care sunt funciile bncilor ?
2. Ce atribuii are banca de emisiune ?
3. Ce cuprinde masa monetar ?
4. Ce sunt agregatele monetare ?
5. Cnd se realizeaz creterea i restrngerea masei monetare ?
6. Ce este multiplicatorul banilor ?
7. Cum se realizeaz echilibrul pieei monetare ?

TEXTE DE ANALIZAT

Aa cum inima regleaz circulaia sngelui n organism, tot aa sistemul


Rezervei Federale regleaz pomparea banilor n arterele vieii economice.
Rezerva Federal, care este banca central a SUA, controleaz oferta de
rezerve bancare i, n consecin, determin nivelul ratelor dobnzii pe
termen scurt. Orice ar modern are o banc central care este responsabil
de administrarea tranzaciilor monetare. ( P.A.Samuelson, W.D.Nordhaus,
Economie Politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p.604).

...Rata dobnzii din orice moment, fiind recompensa pentru renunarea la


lichiditate, msoar refuzul acelora care posed bani de a renuna la
controlul imediat asupra lor. Rata dobnzii nu este preul care stabilete
un echilibru ntre cererea de resurse pentru investiii i acceptarea abinerii
de la consumul curent. Ea este preul care echivaleaz dorina de a pstra
avuia sub form de numerar i cantitatea de numerar disponibil; ceea ce
are drept implicaie c, dac rata dobnzii ar fi mai sczut, adic dac
recompensa pentru renunarea la numerar ar fi micorat, cantitatea total de
numerar pe care populaia ar dorii s-o pstreze ar depii numerarul existent,
i c, dac rata dobnzii ar fi majorat, ar exista un surplus de numerar, pe
care nimeni nu ar fi dispus s-l pstreze. Dac aceast explicaie este
corect, cantitatea de bani este cellalt factor, care, mpreun cu preferina
pentru lichiditate, determin rata efectiv a dobnzii n mprejurri date.
(J.M. Keynes, Teoriia general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a
banilor, Bucureti, Editura tiinific, 1970, p.188-189)

8.6. Test de autoevaluare

1. Bncile ndeplinesc urmtoarele funcii active:


a) acordarea de mprumuturi solicitanilor;
b) executarea de pli la ordinele clienilor;
c) primirea spre pstrare a economiilor;
d) facilitarea nfiinrii societilor pe aciuni;
e) conducerea operaiunilor de cas.

2. Primul agregat monetar (M,) nu cuprinde:


a) numerar n circulaie;
b) conturi bancare operabile prin cecuri aparinnd
rezidenilor nonfinanciari;
c) depunerile la casele de economii;
d) cecuri la purttor.

83
3. Restrngerea masei monetare este cauzat de:
a) deficitul balanei de pli;
b) deficitul bugetar;
c) vnzri de titluri ale datoriei publice;
d) reducerea creditului acordat sistemului bancar.

4. Multiplicatorului banilor:
a) arat cu ct crete venitul la o cretere cu o unitate a
investiiilor;
b) arat dobnda ce o primete o persoan n schimbul unui
depozit bancar;
c) este un coeficient ce pune n eviden procesul de
expansiune a depozitelor la vedere de la bnci.

5. Creterea masei monetare se realizeaz n situaiile:


a) deficitului balanei de pli;
b) excedentului bugetar;
c) vnzri de titluri ale datoriei publice;
d) reducerea creditului acordat sistemului bancar.

6. O banc dispune de un capital atras prin depuneri de 10 milioane


lei, pe care l d cu mprumut pe trei luni. Rata dobnzii ncasate
=10%, iar a celei pltite=6%. Ctigul bncii este:
a) 0,1 mil. lei;
b) 0,4 mil. lei;
c) 0,6 mil. lei.

84
Cap.9. INFLAIA

9.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

9.2 Obiectivele unitii de nvare


n urma studierii capitolului vei putea s:
prezentai coninutul, cauzele i formele de manifestare a inflaiei;
calculai nivelul inflaiei pe baza indicelui general al preurilor;
artai consecinele inflaiei i politicile de combatere a ei.

9.3. Cuprins

9.1. Coninutul, msurarea i formele de manifestare a inflaiei


Inflaia este un dezechilibru macroeconomic prezent n istoria trecut i
actual a tuturor rilor cu intensiti diferite de la o perioad la alta. Date fiind
consecinele negative ale acesteia a fost perceput pretutindeni ca o dezordine a
dezordinilor32 din economie cup cum remarca Michel Didier, de aceea
preocuprile teoriei i practicii economice n a-i descifra coninutul, formele de
manifestare, cauzele i msurile de combatere a ei sunt evidente.
Dei inflaia este relativ uor de perceput, manifestrile ei fiind evidente prin
fenomenul creterii preurilor i scderii puterii de cumprare a banilor, o definiie
care s surprind esena inflaiei comport puncte de vedere diferite. Se accept
faptul c inflaia este un dezechilibru de ansamblu a economiei ntre masa
monetar i oferta valoric de bunuri i servicii, dezechilibru care se reflect n
creterea masei monetare peste nevoile economiei ceea ce are ca efect deprecierea
monetar i anormal, durabil i cumulativ a preurilor.
Definiia precedent surprinde cteva caracteristici ale inflaiei. Mai nti
este evident faptul c inflaia este un dezechilibru macroeconomic monetar naional
32
Michel Didier - Op. cit, p. 224.

85
caracterizat prin existena unei mase monetare peste nevoile economiei ceea ce
afecteaz funcia banilor de msurare a valorii prin intermediul preurilor, moneda
se depreciaz i preurile cresc.
Nu orice cretere de preuri este ns sinonim cu inflaia. Pentru ca s
putem vorbi de inflaie trebuie s avem de-a face cu o cretere anormal, durabil,
generalizat i cumulativ a preurilor. Creterea anormal a preurilor nseamn
modificarea lor substanial ntr-un timp scurt fa de un nivel de referin. n
prezent o cretere a preurilor de pn la 5% anual poate fi considerat o cretere
normal, mai ales dac este nsoit i de o anumit cretere economic.
Creterea durabil a preurilor presupune meninerea tendinei n intervalul
de timp respectiv, deci o cretere conjunctural a preurilor nu este caracteristic
pentru definirea inflaiei.
Creterea generalizat a preurilor presupune s fie avute n vedere un
numr mare de bunuri i servicii, care de regul au o pondere ridicat n consumul
curent al populaiei. Deci, creterea preului la un singur produs datorat unei situaii
de conjunctur nu nseamn inflaie.
Aspectul cumulativ al creterii preurilor are n vedere faptul c o cretere a
preurilor ntr-o anumit perioad de timp constituie premiz i punct de plecare
pentru noi creteri ulterioare ale preurilor avnd deci un efect de antrenare.
Trebuie avut n vedere aspectul obiectiv al inflaiei, procesul de depreciere a
banilor nu este efectul contient al unor factori de decizie economic ci este
rezultatul unei legi economice obiective ce vizeaz echilibrul care trebuie s existe
n economie ntre masa bneasc i puterea de cumprare a banilor exprimat prin
ecuaia lui Irving Fischer:

M.V=P.T

Msurarea inflaiei ridic numeroase probleme metodologice. innd


seama de natura inflaiei msurarea acesteia se realizeaz prin ecartul absolut i
relativ dintre cererea solvabil nominal i oferta real de mrfuri i servicii.
Cererea solvabil cuprinde bunurile de consum ale populaiei, cererea de bunuri
investiionale din partea agenilor economici, consumul public i strintatea
(exportul). Oferta real reprezint bunurile naturale i serviciile create ntr-o
perioad de timp n ar la care se adaug importul.
Cel mai adesea pentru caracterizarea inflaiei se recurge la indicele general
al preurilor i tarifelor de consum care exprim evoluia preurilor unui
ansamblu de bunuri necesare pentru subzistena unei familii de talie mijlocie din
mediul urban, n concordan cu nivelul i structura nevoii sociale determinat
istoric. Acest indice este de tip Laspeyres i se calculeaz dup formula:

IPC
q 1 p1
q 1 p0

unde :
q reprezint cantitatea de bunuri i servicii din fiecare produs consumat;
p preul produselor.
Rata inflaiei (Ri) se obine scznd din acest indice cifra 100 conform
relaiei:

Ri = IPC 100

86
Indicele puterii de cumprare a monedei (Ipb) este valoarea invers a
indicelui preurilor i tarifelor adic:

1
Ipb
IPC

innd seama de valoarea indicelui general al preurilor i tarifelor de


consum avem urmtoarele categorii de inflaie:
- inflaie moderat (trtoare), linitit care presupune o cretere a
preurilor de 3 5% anual;
- inflaie galopant sau rapid dac creterea preurilor se face ntr-o
proporie de peste 15% anual;
- hiperinflaie care presupune o cretere a preurilor care poate atinge valori
de 200 300% anual.
Intensitatea inflaiei trebuie judecat ns n strns legtur cu dinamica
indicatorilor macroeconomici de cretere economic, iar din acest punct de vedere
distingem:
- cretere economic neinflaionist bazat pe o inflaie moderat, n care
rata creterii economice depete rata inflaiei, evident aceasta este o situaie
pozitiv a economiei i a caracterizat rile cu economie de pia n perioada
postbelic pn n deceniile ase-apte, cnd rata de cretere economic (4-6%) a
fost superioar celei a inflaiei (3%);
- cretere economic inflaionist cnd rata inflaiei devanseaz rata
creterii economice;
- stagflaie caracterizat prin inflaia accentuat i creterea economic
zero;
- slumpflaia caracterizeaz situaia de declin economic (rat economic de
cretere negativ) pe fondul unei inflaii galopante sau chiar hiperinflaii.

9.2. Cauzele i mecanismele inflaiei


Inflaia este un fenomen complex, cauzele care l determin pot fi multe i
nu ntotdeauna uor de sesizat, fapt care l-a determinat pe Michel Didier s afirme
A cuta vinovatul pentru inflaie seamn puin cu a ntreba care este, ntr-un ru,
pictura de ap care le mpinge pe celelalte 33. De asemenea trebuie reinut faptul c
inflaia de multe ori are cauze n ri i perioade de timp diferite. Cu toate acestea
pot fi evideniate o serie de cauze grupate n funcie de diferite criterii astfel34:
- cauze profunde, care in de esena fenomenului;
- cauze nemijlocite sau de autontreinere;
- cauze sociale i politice.
1. Cauzele profunde au originea n dezechilibrul ntre cerere i ofert pe
piaa bunurilor i serviciilor manifestat prin dereglri globale, sectoriale sau
regionale. Creterea cererii poate fi determinat de:
- reducerea nclinaiei spre economisire;
- excedentul balanei de pli care determin intrri suplimentare de devize;
- creterea cheltuielilor neproductive (militare) i a celor anticipate cu
producie ntrziat;
33
Michel Didier - Op.cit., p.232 233.
34
I. Ignat,.a. - Op. cit. p.405.

87
- creterea salariilor i a cheltuielilor pentru consum;
- creterea demografic susinut.
n condiiile n care oferta este rigid creterea cererii are ca efect creterea
preurilor alturi desigur i de o anumit cretere a produciei. Faptul se explic
prin aceea c la dispoziia cumprtorilor se gsesc venituri (mas monetar) care
nu au corespondent n mrfuri i ca atare ei sunt dispui s plteasc mai mult
pentru a obine o marf. n acelai timp productorii atrai de creterea preurilor
vor ncerca suplimentarea produciei dar nu n acelai ritm cu creterea cererii.
Creterea preurilor n cazul inflaiei prin cerere este cu att mai accentuat
cu ct rigiditatea ofertei este mai pronunat, adic nclinaia ofertei tinde s se
apropie de vertical. Caracteristic inflaiei este sporirea continu a cererii i n mod
corespunztor a preurilor. Deoarece acest tip de inflaie are ca efect creterea
simultan a preurilor i a produciei se consider c este cazul unei economii aflate
ntr-o perioad de expansiune economic.
2. Cauzele nemijlocite care conduc la inflaie sunt creterea costurilor i a
masei monetare din circulaie, acestea determinnd inflaie prin costuri i inflaie
monetar.
Inflaia prin costuri se produce datorit mecanismului specific de
recuperare a cheltuielilor prin preul de vnzare. La o cretere a costurilor firmele
vor reaciona crescnd preurile de vnzare i n cazul unei cereri elastice vor fi
silite s-i reduc i producia .Cu ct cererea va fi mai rigid cu att cheltuielile vor
crete mai mult, efectul creterii costului fiind transferat asupra cumprtorilor.
Creterea costurilor poate fi determinat de urmtoarele cauze:
- creterea salariilor ntr-un ritm superior creterii productivitii muncii;
- politica de amortismente accelerat;
- creterea preurilor la energie, materii prime i materiale;
- sporirea impozitelor indirecte;
- creterea preurilor la bunurile importate, nregistrnd inflaie importat;
- epuizarea unor resurse naturale ceea ce oblig la utilizare de nlocuitori cu
preuri mai ridicate etc.
Inflaia prin costuri este asociat deseori cu alte fenomene negative cum ar fi
omajul masiv i cretere economic zero (stagflaie) sau scderea produciei
naionale (slumpflaie).
Cele dou tipuri de inflaie, prin cerere i prin costuri se pot manifesta
simultan determinnd aa numita spiral inflaionist (figura 18.3). Fenomenul se
explic prin ncercarea de cretere a cererii agregate ca urmare a politicii
guvernamentale n sperana diminurii omajului determinat de reducerea
produciei din cauza creterii costurilor. Simultan cererea agregat va crete
(deplasare spre dreapta) i oferta va scdea (deplasare spre stnga), ceea ce se va
reflecta n creterea preurilor.

Inflaia monetar se bazeaz pe ipoteza clasic a echilibrului dintre masa


monetar i volumul valoric al tranzaciilor comerciale demultiplicat cu viteza de
circulaie a banilor, adic:

P T
M
V

n ipoteza unei mase monetare suplimentare echilibrul tinde s fie realizat


cu ajutorul celorlalte variabile i n special pe seama preului.

88
Creterea masei monetare n circulaie poate fi datorat urmtoarelor
cauze:35
- finanarea deficitului bugetar prin emisiune monetar;
- excedent al balanei de pli care determin intrri masive de devize;
- creterea nefondat a salariilor;
- dezvoltarea creditului bancar;
- creterea vitezei de rotaie a banilor etc.
3. Cauzele social-politice ale inflaie pot fi diverse. Un rzboi de exemplu
sau anumite tensiuni sociale pot avea consecine asupra cererii i ofertei i implicit
asupra preurilor determinnd creterea lor. Revendicrile sindicatelor bazate pe o
politic populist a guvernului ce vizeaz creterea salariilor determin sporirea
masei monetare i a cererii agregate cu efecte asupra creterii inflaiei. La acestea se
adaug i factorul psihologic care amplific inflaia la nivelul creterii cererii de
bunuri pentru a fi protejate veniturile i determin revendicri salariale pentru a fi
meninute veniturile reale.
Tranziia la economia de pia, fenomen specific rilor din Europa de est a
determinat inflaie prin mecanisme specifice cum ar fi: liberalizarea preurilor,
restructurarea economiei, refacerea pieelor externe etc.

9.3. Consecinele inflaiei i politici de combatere


Consecinele inflaiei sunt negative att pentru indivizi, pentru agenii
economici i pentru economia naional n ansamblu.
La nivelul persoanelor fizice inflaia nseamn diminuarea drastic a
veniturilor reale, de aceea apare fireasc dorina sindicatelor ca indexarea salariilor
s fie proporional cu rata inflaiei. Sunt afectate n mod deosebit persoanele cu
venituri mici, care i vd ameninat sigurana nivelului de trai.
n vederea protejrii veniturilor nclinaia spre economisire scade foarte
mult n favoarea plasrii banilor n bunuri de folosin ndelungat sau bunuri care
conserv valoarea cum ar fi aurul, operele de art etc.
Agenii economici ntmpin dificulti n gestiunea ntreprinderilor din
cauza inflaiei. Erodndu-se puterea de cumprare din cauza preurilor ridicate,
veniturile reale ale lor scad, cresc cheltuielile de exploatare datorit creterii
preurilor la importurile necesare produciei, se accentueaz tendinele speculative
i se devalorizeaz economiile. Dei activele reale teoretic urmeaz creterea
preurilor n realitate cursul aciunilor scade datorit scderii profiturilor. Tendina
spre ndatorare crete tiut fiind faptul c n caz de inflaie sunt avantajai debitorii
i dezavantajai creditorii. Dar costul creditrii crete deoarece bncile ridic rata
dobnzii pentru a-i proteja capitalul i astfel finanarea investiiilor pe seama
creditului devine o problem.
Pe ansamblul economiei domnete o stare de incertitudine deoarece firmele
ntmpin greuti reale n a prevedea corect raportul costuri-ncasri.
n planul relaiilor externe inflaia afecteaz balana de pli deoarece
exporturile se scumpesc i devin necompetitive, iar importul, dimpotriv, este
ncurajat, ca atare cursul de schimb al monedei naionale se depreciaz continuu.
n plan social consecinele inflaiei sunt accentuate de combinarea lor cu alte
fenomene negative cum ar fi omajul. Reducerea productivitii i ncercrile
firmelor de a controla evoluia costurilor le determin adesea s recurg la msuri
de concedieri masive. Climatul social n general se degradeaz.
Avnd n vedere consecinele negative ale inflaiei guvernele au nscris n
35
Costin Kiriescu Moneda, mic enciclopedie, Editura tiinific Enciclopedic, Bucureti, 1982, p.190-191.

89
programele lor msuri de combatere a inflaiei.
Pentru a calma inflaia trebuie acionat asupra cauzelor care o provoac.
Plecnd de la acest fapt Michel Didier36 identific trei categorii importante de
politici antiinflaioniste: blocajul monedei, blocajul cheltuielilor publice i blocajul
veniturilor.
Blocajul monedei presupune evitarea crerii de moned suplimentar prin
restrngerea creditului manevrnd eficient rata dobnzii n sensul creterii acesteia.
Acest lucru poate fi realizat n practic de ctre Banca Naional prin dobnda de
refinanare care fiind ridicat oblig i bncile comerciale s practice un nivel
ridicat al dobnzii. Restrngerea creditului va afecta desigur activitatea de investiii
provocnd creterea omajului, dar acest tip de politic i-a dovedit eficacitatea,
fiind aplicat pe termen lung.
Blocajul veniturilor presupune nghearea salariilor i concomitent a
preurilor. Desigur c este o politic antiliberal cu efecte negative pe termen scurt
care poate genera conflicte sociale dar i aceast msur, aplicat raional, s-a
dovedit a fi necesar i eficient.
Blocajul cheltuielilor publice presupune restrngerea acestora, ceea ce poate
conduce la omaj n sectorul activitilor publice dar msura este necesar n cazul
unui buget deficitar generator de inflaie.
Alt grupare a msurilor antiinflaioniste vizeaz restabilirea echilibrului
economic dintre cerere i ofert acionnd concomitent asupra temperrii cererii,
susinerii ofertei i respectiv a evalurii costurilor. Msurile care absorb excesul de
cerere vizeaz reducerea veniturilor prin nghearea salariilor, scumpirea creditelor,
creterea impozitelor i taxelor directe, ncurajarea economisirii etc. Susinerea
ofertei i reducerea costurilor vizeaz diversificarea produciei, creterea
productivitii muncii, utilizarea de nlocuitori, stimularea investiiilor, ncurajarea
aciunilor de cercetare-dezvoltare etc.

9.4. Concepte de baz


- inflaie
- indice general al preului
- rata inflaiei
- indicele puterii de cumprare a banilor
- inflaia prin cerere
- inflaia prin costuri
- spirala inflaionist
- inflaia monetar
- stagflaie
- slumpflaie

9.5.Sarcini de nvare
1. Ce este inflaia ?
2. Cum se msoar inflaia ?
3. Ce legtur exist ntre creterea economic i inflaie ?
4. Prezentai cauzele inflaiei.
5. Explicai spirala inflaionist
36
Michel Didier - Op.cit., p. 235.

90
6. Care sunt consecinele inflaiei ?
7. Caracterizai principalele tipuri de politici antiinflaioniste ?

TEXTE DE ANALIZAT

n condiiile unei inflaii care a devenit o problem major n ntreaga


lume n unele ri inflaia fiind n trei cifre, i fiind aproape un mod de via
remediul monetarist este de a restriciona cantitatea de bani.
Ideea de baz care st n spatele monetarismului este c banii sunt unici ei
reprezint toate celelalte lucruri care pot fi cumprate cu ajutorul lor. Cererea
pentru bani reprezint cerea pentru putere de cumprare. [...] De aceea, banii
sunt considerai ca fiind o valoare dintr-un portofoliu de valori, a cror
posesiune, fiecare n parte, produce o anumit rat de satisfacie. Dac
cantitatea de bani crete, banii i pierd atractivitatea n comparaie cu
celelalte valori, care vor fi cumprate cu ajutorul cantitii mai mari de bani
disponibili. Aceasta va determina creterea preului lor. Pentru a controla
inflaia, trebuie controlat cantitatea de bani. (Geoffrey Whitehead,
Economia, Editura Sedona, Timioara, 1997, p.370).

Este larg admis ideea c inflaia este un fenomen inevitabil ntr-o ar care
caut s foreze ritmul dezvoltrii sale. Argumentarea se construiete n jurul
urmtoarei idei: o ar care caut s accelereze dezvoltarea exercit o
presiune puternic asupra resurselor disponibile. Aceasta semnific o sporire
a cererii, care nu se poate ntlni dect cu o cretere a preurilor. Totui o
astfel de argumentare confund mrimile (indicatorii agregai) reale cu cele
monetare. Presiunea exercitat asupra resurselor n interesul progresului
dezvoltrii afecteaz preurile acelor bunuri care sunt foarte cerute n acea
perioad, comparativ cu altele mai puin cerute. Totul depinde de modul n
care sunt asigurate resursele reale care sunt folosite n cursul dezvoltrii.
Dac guvernul obine aceste resurse, recurgnd, de pild, la impuneri i la
mprumuturi publice, fr a afecta economiile particularilor transformabile
n investiii, atunci nici o presiune nu se va exercita asupra cererii de
moned. Dar, dac, pentru a se obine un surplus de resurse, se utilizeaz
rotativa de tiprire a biletelor de banc sau o alt versiune modern i mai
rafinat, atunci, bineneles, tendina spre inflaie i spre creterea preurilor
nu va ntrzia s apar. Punctul de vedere conform cruia dezvoltarea
antreneaz inevitabil inflaia este deci eronat i provine din confuzia ntre
mrimile reale i mrimile moetare.(M.Fiedmaan, Inflation et system
monetaires, Paris, Cahman-Levy, 1976, p.79-80)

9.6. Test de autoevaluare

1. Ct va fi rata inflaiei dac producia crete cu 10 %, oferta monetar cu 150%,


viteza de circulaie a banilor cu 30%.
a) 295%;
b) 195%;
c) 101%;
d) 50%.

91
2. Dac rata anual a inflaiei msurat prin indicele general al preurilor este de 25
% atunci puterea de cumprare a banilor:
a) a sczut cu 25 %;
b) a sczut cu 20 %;
c) rmne constant;
d) scade la 75 %.

3. Cantitile vndute din 3 produse i preul lor de vnzare n dou perioade


diferite sunt:

P Cantiti Preuri
Produs
ul 0 1 0 1
X 400 500 150 200
Y 300 200 200 180
Z 600 800 450 600

Indicele general al preurilor pentru cele trei produse este:


a) 134,2%;
b) 157,9%;
c) 120,4%.

4. Printre msurile antiinflaioniste se numr:


a) blocajul monedei;
b) blocajul veniturilor;
c) blocajul cheltuielilor publice;
d) reducerea impozitelor i taxelor.

5. Msurile antiinflaioniste care absorb excesul de cerere vizeaz


a) stimularea investiiilor;
b) diversificarea produciei;
c) reducerea veniturilor prin nghearea salariilor;
d) scumpirea creditelor;
e) creterea impozitelor i taxelor

92
Cap.10. ECONOMIA MONDIAL I FLUXURILE INTERNAIONALE

10.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

10.2 Obiectivele unitii de nvare


Studierea capitolului v permite s:
descriei coninutul i trsturile economiei mondiale contemporane;
prezentai comerul exterior i operaiunile pe care le presupune;
argumentai necesitatea echilibrrii balanei comerciale i de pli.

10.3. Cuprins

10.1 Coninutul i trsturile economiei mondiale contemporane


Caracteristica esenial a lumii n care trim este amplificarea fr precedent
a legturilor economice i politice dintre ri, indiferent de sistemul lor economic,
de nivelul de dezvoltare i chiar de poziia lor geografic. A devenit o necesitate
faptul c nici o ar nu se poate izola de restul lumii ntr-o dezvoltare autarhic n
condiiile n care un eveniment major care are loc ntr-o anumit parte a globului va
avea consecine ntr-un viitor apropiat asupra ansamblului comunitii
internaionale.
Interdependenele actuale dintre ri sunt rezultatul unui proces ndelungat
de evoluie care a parcurs mai multe trepte.
O mare parte din istoria omenirii relaiile de schimb se desfurau la nivel
micro-economic, de gospodrie individual sau uniti economice. Marile
descoperiri geografice, de la sfritul secolului al XV-lea, perfecionarea forelor de
producie care au condus la adncirea diviziunii muncii, precum i procesul de
formare a statelor naionale au condus la amplificarea schimburilor comerciale ntre

93
ri diferite i popoare, ceea ce a determinat formarea pieei mondiale i a
economiei mondiale.
Piaa mondial cuprinde totalitatea relaiilor de schimb ce se desfoar
ntre agenii economici din diferite ri ca purttori ai cererii i ofertei.
Economia mondial reprezint ansamblul economiilor naionale aflate n
relaii strnse de interdependen, ntr-un cadru instituionalizat, organizat n
vederea desfurrii schimbului mondial de bunuri i servicii.
Procesul istoric i ndelungat de formare a economiei mondiale a imprimat
acesteia un coninut complex axat pe urmtoarele trsturi fundamentale:
1. Celulele de baz ale economiei mondiale sunt economiile naionale care
se dezvolt n strns interdependen respectndu-se ns caracterul naional al lor,
atributele independenei i suveranitii naionale. Subaprecierea rolului
economiilor naionale, ca sisteme de baz ale economiei mondiale este o atitudine
duntoare att pentru fiecare ar n parte ct i pentru sistemul global al
economiei mondiale. Acest fapt poate conduce printre altele la instaurarea
dominaiei marilor societi transnaionale F.M.I., Banca Mondial - asupra
majoritii statelor lumii.
ntr-o lume caracterizat printr-un proces obiectiv de adncire a
interdependenelor trebuie realizat o asemenea ordine economic mondial care s
permit dezvoltarea independent a fiecrei ri, pe baza respectrii urmtoarelor
condiii:
- respectarea independenei i suveranitii naionale, deoarece factorii de
decizie naionali cunosc cel mai bine prioritile i cerinele de dezvoltare a
poporului respectiv;
- armonizarea intereselor i asigurarea avantajului reciproc ntre ri pe calea
acordurilor bazate pe principiile dreptului internaional.
2. Economia mondial este unic, n sensul c toi participanii la circuitul
economic mondial, indiferent de mrime, potenial, nivel de dezvoltare, sistem
economico-social i desfoar activitatea pe baza legitilor specifice economiei
de pia i anume: legea cererii i ofertei, legea valorii, legea circulaiei bneti,
legea concurenei.
3. Coninutul eterogen al economiei mondiale este evideniat de existena
unor ri bogate sau srace, mari sau mici, superdezvoltate sau subdezvoltate
determinnd modificarea locului i rolului economiilor naionale n cadrul ordinii
economiei mondiale.
Structura economiei mondiale poate fi evideniat deci n funcie de mai
multe criterii: dimensiunea populaiei, criteriul politic, profilul economic,
potenialul economiei, mecanismul economic practicat.
Astfel, avnd n vedere numrul de locuitori avem: ri mici (pn la 10
milioane de locuitori), mijlocii (10 50 milioane de locuitori) i mari (peste 50
milioane de locuitori).
Profilul economic confirm diversitatea economiei mondiale grupnd rile
lumii n: ri agrare, agrar industriale, industrial agrare i ri industriale.
Revoluia tehnico-tiinific contemporan a condus la transformri structurale
majore n special n rile dezvoltate, n care se reduce continuu ponderea
agriculturii i chiar a industriei n formarea PNB, n favoarea serviciilor.
Potenialul economic cuprinde: cadrul naional geografic, resursele
demografice, potenialul productiv, resursele tiinifico-tehnice, potenialul
comercial, potenialul turistic, resursele financiare etc. Gruparea rilor dup acest
criteriu scoate n eviden ri cu potenial ridicat, adevrate supraputeri, iar pe de

94
alt parte un numr mare de ri cu potenial economic redus sau insuficient
valorificat.
Valorificarea potenialului economic de care dispun rile se va regsi ntr-o
serie de indicatori economici care reflect nivelul economic de dezvoltare a lor i
anume: PNB pe locuitor, producia industrial i agricol pe locuitor, nivelul
productivitii muncii, consumul pe locuitor, structura populaiei ocupate etc.
n funcie de mecanismul economic practicat, perioada postbelic a impus
un scenariu caracterizat prin existena a dou categorii principale de ri:
- ri cu economie de pia, n care alocarea resurselor se face pe baza
raportului cerere-ofert, dominant este proprietatea privat iar preul este cel mai
important instrument de reglare a accesului la bunurile economice;
- ri cu economie planificat, centralizat n care dominant este populaia
statului, alocarea resurselor i stabilirea prioritilor economice se face de ctre
autoritatea public prin mecanisme i instituii specifice.
Dup prbuirea socialismului n fostele ri socialiste europene s-a conturat
opiunea ferm a acestora spre economia de pia deoarece sistemul economiei de
comand s-a dovedit a fi inferior n special pe planul eficienei economice.
4.Economia mondial se comport ca un sistem dinamic aflat n permanent
evoluie sub aspectul coninutului, structurii i al relaiilor de schimb i aceast
evoluie se afl sub incidena unui ansamblu de factori economici, politici, sociali i
de conjunctur ce solicit permanente adaptri ale sistemului pentru a se ncadra pe
traiectoria dorit.
n perioada postbelic factorii care au determinat evoluia economiei
mondiale sunt:37
- adncirea diviziunii internaionale a muncii, ndeosebi ca urmare a
intensificrii progresului tiinifico-tehnic;
- tendina noilor puteri de a-i menine sau extinde dominaia politic i
economic n diferite zone ale lumii;
- perspectiva de epuizare a unor resurse ale subsolului i manifestarea
preocuprilor pentru asigurarea unei creteri economice durabile;
- eliminarea regimurilor comuniste ale unor ri din centrul i estul Europei;
- creterea rolului organizaiei economice internaionale n promovarea
soluiilor bilaterale i multilaterale.
Un element decisiv pentru adncirea interdependenelor dintre economiile
naionale n cadrul economiei mondiale l constituie diviziunea mondial a
muncii. Aceasta reflect tendinele de specializare internaional n vederea
participrii la circuitul economic mondial.
Diviziunea mondial a muncii a evoluat de-a lungul timpului de la
specializarea pe produse primare ctre specializarea pe produse manufacturate.
n prezent pot fi distinse mai multe tipuri de specializare internaional:
- specializarea intersectorial (industrie, agricultur), caracteristic
perioadei de nceput a revoluiei industriale (sec. XXVII XIX);
- specializarea interramuri i intraramur (pe subramuri) caracteristic
actualei perioade de dezvoltare a economiei;
- specializarea organologic, pe vertical, n producerea unor componente
ce intr n alctuirea unui produs complex;
- specializare tehnologic, consecin a procesului de renoire i
modernizare a tehnologiilor (n Japonia tehnologii bazate pe roboi industriali etc.).
Ca urmare a diviziunii mondiale a muncii a aprut necesitatea obiectiv de
37
I.D.Adumitrcesei, .a. Op.cit., partea III,p.22.

95
stabilire a unor relaii economice ntre agenii economici aparinnd diferitelor ri.
Aceste relaii se realizeaz n mod coerent prin micarea unor bunuri materiale,
servicii, informaii sau valori bneti de la o ar la alta, ceea ce reprezint fluxurile
economice internaionale.
Totalitatea fluxurilor economice internaionale privite n interdependenei
lor formeaz circuitul economic mondial. n cadrul acestuia fluxurile au o tendin
de diversificare, n prezent deinnd o pondere ridicat fluxurile monetare,
financiare, de servicii i informaii.
Circuitul economic mondial are un caracter obiectiv, fiecare ar resimte
nevoia de a participa la schimbul mondial de valori. n acelai timp este complex i
are un caracter istoric (difer de la o perioad la alta) i dinamic, atestat de ritmurile
rapide de cretere i diversificare a fluxurilor sale.
n funcie de obiectul relaiilor de schimb dintre ri fluxurile economice
sunt:
- fluxuri comerciale;
- fluxuri de cooperare economic internaional;
- fluxuri financiar- valutare.

10.2 Comerul internaional


S-a constituit n perioada formrii economiei mondiale i are un rol decisiv
nc de la apariie concretizat n urmtoarele rezultate:
- creterea profiturilor individuale ale firmelor i stimularea activitii
economice;
- satisfacerea mai bun a consumatorului prin diversificarea posibilitilor
de alegere;
- reduceri ale costului la intrrile de materie prim i de componente
industriale.
La aceste efecte se adaug impactul asupra ideilor i valorilor unei societi
precum i efectul asupra relaiilor politice internaionale.
Comerul internaional cuprinde totalitatea operaiunilor de export i
import de bunuri materiale i servicii.
Exportul reprezint o vnzare de bunuri economice spre un agent economic
dintr-o alt ar n schimbul unei sume de bani dintr-o valut convertibil.
Importul este o cumprare de bunuri economice din strintate, n schimbul
unei sume de bani convertii.
Iniial comerul internaional a cuprins comerul cu bunuri materiale
(mrfuri tangibile) dar ulterior acesta s-a extins i la alte componente cum ar fi:
prestrile de servicii, vnzrile-cumprrile de licene, turismul i transporturile
internaionale, operaiuni de consignaie, asisten economic i colaborare tehnico-
tiinific etc.
Operaiunile de comer internaional sunt reflectate de balana comercial.
Aceasta cuprinde valoarea total i pe grupe de mrfuri a exportului i importului
unei ri, pe o perioad determinat de timp, de regul un an.
Balana comercial poate reflecta schimbul de mrfuri cu o singur ar sau
cu toate celelalte ri. n funcie de soldul acesteia (diferena dintre export i import)
avem balan comercial echilibrat, cnd exportul i importul sunt egale,
excedentar, cnd valoarea exportului o depete pe cea a importului i deficitar,
atunci cnd valoarea exportului este mai mic dect cea a importului.
Situaia balanei comerciale la un moment dat exprim gradul de
competitivitate a mrfurilor i serviciilor pe piaa mondial determinnd eficiena

96
economic din ara respectiv.
Pe termen lung este de dorit realizarea unei balane comerciale echilibrate, o
balan deficitar trebuind s fie echilibrat din credite externe sau rezerve valutare,
iar una excedentar nsemnnd resurse din import insuficient valorificate.
Balana comercial este o component principal a balanei de pli
externe. Aceasta cuprinde ntr-o expresie sintetic totalitatea plilor i ncasrilor
efectuate de o ar, rezultatele din relaiile sale cu alte ri, pe o perioad
determinat.
Orice operaiune de comer exterior trebuie apreciat din punct de vedere a
eficienei economice, respectiv a eforturilor i efectelor ce le presupune. Pentru
aceasta se utilizeaz doi indicatori: cursul de revenire brut la export (Cre) i cursul
de revenire brut la import (Cri) calculai astfel:

Pi Ce Pi Ti
Cre Cri
Pe Piv
unde:
Pi este preul produsului pe piaa intern (n lei);
Ce - cheltuielile de circulaie pn la frontier (n lei);
Pe - preul n valut al mrfii la frontier;
Ti - taxele de import pentru marfa respectiv (n lei);
Piv - Preul de import n valut.

10.3. Politici comerciale


De-a lungul timpului comerul internaional a constituit o preocupare
important a teoriei economice concretizat n politici comerciale externe. Acestea
cuprind totalitatea reglementrilor cu caracter juridic, fiscal, bugetar, financiar,
bancar, valutar etc. adoptate de ctre stat n scopul angajrii cu eficien n circuitul
economic mondial, urmrind impulsionarea exporturilor i asigurarea importurilor
necesare satisfacerii nevoilor de consum personal i productiv ale rii.
Principalele instrumente utilizate pentru realizarea politicilor comerciale
cuprind taxele vamale, reglementrile cantitative, alte instrumente de natur
netarifar i msuri promoionale i de stimulare a exporturilor.
Politicile comerciale au fost sintetizate n dou sisteme succesive sau
combinate de-a lungul timpului i anume protecionismul i liberalismul economic.
Protecionismul comercial a fost susinut de doctrina mercantilist care
vedea n comerul exterior izvorul profitului, n msura n care asigura intrarea de
bani n ar, iar comercianii autohtoni trebuiau protejai de concurena mrfurilor
strine.Principalul instrument utilizat n vederea protejrii economiei naionale de
concurena strin este impunerea unor taxe vamale. Esena acestei msuri const n
perceperea unei taxe pentru bunurile importate care ridic costurile mrfii
respective i oblig comercianii la creterea preurilor, ceea ce teoretic le-ar face
neatractive consumatorilor fa de produsele autohtone, acestea din urm fiind
avantajate i protejate n felul acesta.

97
Efectele taxelor vamale sunt ns adeseori mai complexe dect la prima
vedere i pe lng efectul scontat de protejare a economiei naionale pot genera i
efecte adverse ce pot anula avantajele iniiale. Un prim efect poate fi reacia de
rspuns a rii exportatoare, care poate la rndul ei s introduc msuri

Pretul

A Oi

P2
P1
D C
Oe +taxa
E B
Oe
F G
Ci

0 q1 q2 q3 q4 Cantitate

protecioniste. Alte efecte sunt exprimate de consideraiile pe marginea figuri 19.1.


Figura 19.1.Efectele adverse ale taxelor vamale

n figur oferta extern iniial presupunem c este infinit elestic i este


ilustrat prin dreapta Oe corespunztoare preului P1. Oferta intern i cerea intern
sunt reprezentate de dreapta Oi i respectiv Ci, pantele acestora ilustrnd
elasticitatea lor n funcie de pre.
La preul fr taxe vamale P1 cererea intern a pieei este q4, din care
cantitatea q1 este produs n ar, iar diferena q4-q1 este importat. Dac se
impune o tax vamal preul va crete la P2 i oferta extern se va deplasa n sus
fiind reprezentat de dreapta Oe+tax. La preul P2 cererea intern va scdea la Q3
care va fi acoperit ntr-o msur mai mare de pe piaa intern q2, n timp ce
cantitatea importat va fi reprezentat de diferena q3-q2.
Taxa vamal atrage dup sine un cost suportat de consumatorii interni
datorit alocrii inadecvate a resurselor. Iniial surplusul consumatorului la preul
P1 era ilustrat de suprafaa triunghiului AP1B dar dup impunerea taxei preul
crete la nivelul P2 iar surplusul consumatorului se restrnge la suprafaa
triunghiului AP2C. O parte din surplusul iniial al consumatorului revine
productorilor interni ca un surplus al acestora, respectiv suprafaa P1EDP2. Taxele
vamale colectate de stat sunt reprezentate de suprafaa dreptunghiului DCFG.
Introducerea taxei vamale determin o alocare ineficient a resurselor, a crei
costuri sunt reprezentate de triunghiurile DFE i CGB, nsemnnd de fapt o pierdere
de bunstare social reflectat att n consum ct i n producie.
Pierderea n consum reprezentat prin triunghiul CGB apare datorit
scderii consumului de la q4 la q3, ca urmare a creterii preului de la P1 la nivelul
P2, n urma aplicrii taxei vamale.
Pierderea n producie este reprezentat de triunghiul DFE, care reprezint
costul suplimentar antrenat de creterea produciei interne la nivelul q2. nainte de
introducerea taxei, ara respectiv import cantitatea q2-q1 la costul q1q2FE.
Impunerea taxelor vamale are i dezavantajul c restricionnd concurena
extern permite supravieuirea unor firme interne necompetitive, care n condiii

98
normale ar falimenta, deci denatureaz i micoreaz eficiena de ansamblu a
economiei.
Adepii protecionismului comercial aduc ns o serie de argumente de ordin
economic i politic n favoarea susinerii acestuia38:
- argumentele economice au n vedre aprarea economiei naionale i
protejarea productorilor, sporind veniturile acestora i ca atare sunt susinute de
ntreprinztori i ceteni mai ales n perioadele de recesiune economic cu omaj
extins;
- argumentele de ordin politic vizeaz securitatea i independena naional,
tez la care este sensibil practic ntreaga populaie.
Alte argumente ale politicii protecioniste pot fi invocate: avantajele
noneconomice ale diversificrii (diversificarea ocuprii forei e munc), reducerea
riscurilor specializrii (care n cazul producerii pot determina crize economice
profunde), protecia grupurilor specifice. Ultimul argument are ns efecte adverse
n sensul c taxele vamale pot conduce la creterea venitului relativ al unor
categorii de oameni n detrimentul altor categorii care suport costurile sociale ale
taxelor vamale.
Protecionismul poate proteja interesele economiei naionale mpotriva unor
practici necinstite ntreprinse de firme i guverne strine care urmresc extinderea
pieei. Asemenea practici vizeaz subveniile la export sau preurile de dumping
practicate de unii exportatori. Dumpingul este acea situaie economic aprut
atunci cnd o firm vinde un produs pe piaa extern la un pre sub cel practicat pe
piaa naional.
Teoria liberalismului economic a liberului schimb n relaiile
internaionale a fost susinut de fiziocrai i mai trziu de reprezentanii economiei
politice clasice. Aceast teorie este opus protecionismului promovnd un comer
exterior liber de orice restricii.
Argumentele acestei politici comerciale se bazeaz pe inconvenientele
protecionismului care creeaz privilegii, frneaz concurena, restrnge pieele i
provoac de multe ori reacii de rspuns, conducnd la adevrate rzboaie
comerciale.
Ca urmare a concurenei dure de pe pieele mondiale i a politicilor
protecioniste promovate de unele state s-au creat o serie de organizaii
internaionale de comer, pentru a detensiona piaa internaional i a promova
liberul schimb. Una dintre cele mai eficiente organizaii de acest fel a fost Acordul
General pentru Tarife i Comer (GATT), care este un tratat internaional ce oblig
rile semnatare s respecte anumite reguli ale comerului internaional i s
contribuie la liberalizarea schimburilor comerciale externe. Acordul a luat fiin n
anul 1947 fiind iniiat de 23 de ri, ns importana acestuia a crescut ctre sfritul
secolului trecut ajungnd la peste 125 de membrii printre care i Romnia.
Numeroase runde de negocieri au condus la reducerea considerabil a tarifelor
vamale.
ncepnd cu anul 1998 GATT a fost nlocuit de Organizaia Mondial a
Comerului (OMC), care administreaz acordurile comerciale internaionale, ofer
cadrul organizatoric pentru negocierile comerciale i arbitreaz disputele
comerciale dintre rile membre39. Aceast organizaie are 132 de membrii, alte ri
au fcut cerere de aderare ceea ce reprezint un argument puternic n favoarea unui
comer multilateral liber, puternic, care s contribuie la sporirea bunstrii
38
C.Angelescu, I Stnescu op.cit., pag.303-304.
39
P.Hardwick, J.Langwead, B.Khan op.cit., pag.682.

99
naiunilor.

10.4. Teoria avantajului comparativ n comerul internaional


Dezvoltarea comerului internaional este o realitate obiectiv, care s-a
dezvoltat n paralel cu procesul de globalizare a relaiilor internaionale. De aceea
este fireasc preocuparea economitilor de a elabora teorii i modele care s explice
la modul; teoretic realitatea evident.
O prim ipotez care explic avantajele comerului internaional aparine lui
A. Smith i are n vedere situaia n care o ar A are condiii net superioare de a
obine bunul X fa de o alt ar B , care la rndul ei poate produce n mod mai
eficient bunul Y. Atunci apare fireasc specializarea rii A n producerea bunului X
i a rii B n producerea bunului Y, ceea ce face posibil creterea produciei totale
din bunurile respective n rile menionate, aceasta nsemnnd satisfacerea ntr-o
mai mare msur a nevoilor consumatorilor.
Situaia respectiv este cunoscut sub denumirea de avantaj absolut i
sursa ei de inspiraie const n diferenele de costuri i productivitate cu care
bunurile economice pot fi produse n diferite ri. Referitor la aceasta A. Smith
afirma dac o ar strin poate s ne furnizeze o marf mai ieftin dect am putea
s o producem noi, este mai bine s o procurm de la aceast ar, n schimbul
produsului muncii noastre aplicat ntr-o ramur n care noi avem unele avantaje40.
Este justificat astfel comerul internaional care face ca fiecare regiune s se
concentreze asupra producerii acelor bunuri i servicii pe care le poate realiza mai
eficient, iar prin schimburile internaionale obin acele bunuri economice pe care n
mod curent nu le realizeaz cu eficien.
Exist ns situaii n care o ar A este mai eficient dect alt ar B n
producerea tuturor bunurilor i atunci apar evidente ntrebrile: ce fel de
specializare mai pot realiza rile respective i implicit dac comerul internaional
mai aduce un avantaj i n care situaii. Rspunsurile la ntrebri sunt oferite de
teoria avantajului comparativ, formulat la nceputul secolului al XIX-lea de
D.Ricardo. Teoria iniial a lui Ricardo se baza pe teoria valorii munc, dar a fost
reformulat ulterior n prima jumtate a secolului XX pe baza costurilor de
oportunitate care justific ctigurile din comer datorit diferenelor ntre costurile
de oportunitate ale produselor realizate n diferite ri.
Teoria avantajului comparativ poate fi ilustrat prin urmtorul exemplu
numeric41: arile A i B i folosesc toate resursele pentru a produce dou bunuri X
i Y, producia fiecreia dintre ele regsindu-se n tabelul 10.1.

Tabelul 10.1.
Posibilitile de producie i costul de oportunitate
Tara Produsul Cost de oportunitate
X Y X Y
A 120 100 0,83y 1,2x
B 200 100 0,5y 2x

Observm c ara B este mai eficient dect ara A n producia bunului X i


la fel de eficient n producia bunului Y. La prima vedere ara B nu ar fi interesat
n relaii comerciale cu ara A. Fiecare ar poate produce orice combinaie din
bunurile X i Y care se afl n limita posibilitilor de producie ilustrate n
40
A. Smith - Avuia naiunilor, vol II, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 1963, pag.424.
41
Exemplu adaptat dup P.Hardwick, J.Langwead, B.Khon, op. cit. pag. 670-673.

100
figura19.2 i figura 19.3 prin linia AB.
Din tabelu19.1 se observ c pentru a produce o cantitate suplimentar din
bunul X ara A va trebui s renune la 0,83 cantiti din bunul Y n vreme ce ara B
va renuna la 0,5 y, aadar ara B are un avantaj comparativ n producerea bunului
X fa de ara A, dictat de costul de oportunitate al acestuia. Un raionament similar
ne conduce la concluzia c pentru bunul Y ara A deine un avantaj comparativ,
adic l produce cu un cost de oportunitate mai redus.

X
X
A 200 A
143

120 Cb
129
Ca
71
100
60 Pb
Pa
B B
0 50 100 Y 0 50 100 140 Y

Figura 10.2 Avantajul comparativ Figura10.3. Avantajul comparativ


al arii A al arii B

Dac rile respective nu doresc s efectueze schimburi comerciale i vor


s-i produc bunurile respective n rile lor n cantiti egale din fiecare atunci
producia i consumul respectiv se regsesc n tabelul 10.2. n figurile
respective consumurile rilor pentru aceast ipotez sunt reflectate de punctul
Pa (60;50) pentru ara A i respectiv Pb(100;50) pentru ara B.

Tabelul 10.2
Producia i consumul nainte de schimb
ara Produsele
X Y
A 60 50
B 100 50
Total 160 100

Teoria avantajului comparativ propune ns specializarea fiecrei ri n


producerea acelor bunuri pentru care nregistreaz un avantaj comparativ fa de
cealalt ar, adic produce un bun cu un cost de oportunitate mai sczut. ara A
va produce 100 buci din bunul Y, iar ara B realiza 200 buci din bunul A,
situaie reflectat n tabelul 10.3.
Tabelul 10.3
Producia dup specializare
ara Produsele
X Y
A - 100
B 200 -
Total 200 100

101
Pentru a-i satisface cererea intern din bunurile respective cele dou ri
vor apela la schimb. ara B va exporta bunuri X i va importa bunuri Y. O problem
este ns stabilirea raportului de schimb adic a preului celor dou produse. Preul
unui bun X va fi cuprins ntre 0,5y i 0,83 y. La un raport de schimb de 0,5y Tara B
nu va fi interesat n comerul respectiv deoarece va putea realiza bunurile Y n
ar, iar la un pre de 0,83y pentru o bucat din produsul X ara A nu va fi interesat
n schimb. Tara B va fi interesat de un raport de schimb a bunului X ct mai
aproape de 0,83y, iar similar ara A va fi interesat de o valoare apropiat de 0,53y.
Din negociere s presupunem c raportul de schimb se stabilete la 0,7y pentru o
bucat din X. ara A va exporta 50 de buci din produsul Y n schimbul crora va
importa circa 71 buci din produsul X (50x10/7). Consumul celor dou ri dup
realizarea schimbului este ilustrat n tabelul 10.4.
Tabelul 10.4.
Consumul dup schimb
ara Produsele
X Y
A 71 50
B 129 50
Total 200 100

Observm c ambele ri vor consuma o cantitate mai mare din bunul X i


aceeai cantitate din bunul Y, dac vor recurge la schimb, fa de situaia n care ar
decide s produc ambele bunuri n ar, ceea ce arat eficiena comerului exterior
bazat pe teoria avantajului comparativ. Noile consumuri sunt ilustrate n figurile
menionate anterior prin puncte aflate n afara frontierei posibilitilor de producie
Ca (71;50) i Cb (129;50).
Sursele avantajului comparativ au fost artate de teoria Heckscher-Ohlin
care atribuie diferenele de costuri nivelului diferit de nzestrare cu factori de
producie naionali. rile au avantaje comparative n producia de bunuri care
utilizeaz intensiv factorii de producie de care dispun din abunden.
Capitalul uman joac azi un rol deosebit n producerea bunurilor, de aceea
avantajul comparativ poate fi dobndit i trebuie interpretat n mod dinamic i nu
static.

10.4. Concepte de baz


- piaa mondial
- economia mondial
- profil economic
- potenial economic
- diviziunea mondial a muncii
- fluxuri economice internaionale
- circuit economic mondial
- comer internaional
- export
- import
- balana comercial

102
- balan de pli
- protecionism comercial
- liberalism comercial
- avantaj absolut
- avantaj relativ

10.5.Sarcini de nvare
1. Ce este economia mondial ?
2. Care sunt trsturile fundamentale ale economiei mondiale ?
3. Prezentai tipurile despecializare internaional ?
4. Ce sunt fluxurile internaionale ?
5. Artai rolul comerului internaional.
6. Ce cuprinde balana comercial i balana de pli externe ?
7. Prezentai comparativ protecionismul comercial i liberalismul economic.
8. Ce nseamn avantajul absolut i avantajul relativ n comerul internaional ?

TEXTE DE ANALIZAT
De-a lungul secolului al XVIII-lea, n timpul lui Adam Smith, comerul era
complementar. Anglia vindea ln n Portugalia, pentru c Portugalia nu
putea produce ln, n timp ce Portugalia vindea vin n Anglia, pentru c
Anglia nu putea produce vin. Englezii cumprau din India bumbacul pe care
nu l puteau cultiva, n schimbul esturilor din bumbac, pentru realizarea
crora India acelui secol nu avea mijloacele de producie necesare. Intrarea
Statelor Unite i a Germaniei n circuitul economic mondial la jumtatea
secolului trecut a determinat trecerea la comerul concurenial. Ambele state
vindeau produse chimice i utilaje electrice, fiind aadar pe poziii
concurente, i n acelai timp cumprau aceste bunuri unul de la cellalt.
Aproape necunoscut n 1850, comerul concurenial a ajuns s se impun n
1900.
Integrarea n comerul internaional a unor ri neoccidentale, fiind
vorba n special de Japonia, a creat ceea ce eu am numit comer de pe
poziii adverse (s.n.).
Comerul complementar urmrete stabilirea unui parteneriat:
comerul concurenial are drept scop crearea unei clientele; n schimb
comerul de pe poziii adverse urmrete s domine un anumit sector de
activitate. Comerul complementar presupune o relaie de curtoazie, cel
concurenial nseamn purtarea unei btlii, n timp ce comerul de pe poziii
adverse urmrete ctigarea rzboiului prin distrugerea armatei inamice i a
capacitii ei de lupt. (Peter F. Drucker, Realitile lumii de mine,
Editura Teora, Bucureti, 1999, p.123-124).

Noul protecionism const din instituirea unor bariere netarifare, cum ar fi


legislaia limitativ intern i o mulime de alte msuri restrictive
(Deardorff i Stern, 1984). Acestea au fost nsoite nu o dat de ncercri ale
guvernelor, menite s mreasc volumul exporturilor i s ntreasc
anumite sectoare industriale cu ajutorul unor politici precum subvenionarea
exporturilor, garantarea creditelor, i stimularea unor industrii prin politica
impunerilor. Pe scurt, noul protecionism atrage dup sine extinderea
puterilor discreionare ale guvernelor, care influeneaz modelele n comer

103
i amplasarea activitilor economice. (Robert Gilpin, Economia politic
a relaiilor internaionale, Editura Style, Bucureti, 1999).

10.6. Test de autoevaluare

1. Comerul internaional nu a avut ca rezultat:


a) difuzarea tehnologiilor, ceea ce a contribuit la sporirea bunstrii
economice a tuturor statelor lumii;
b) stimularea creterii economice i a eficienei generale a economiei prin
multiplicarea cererii;
c) creterea profiturilor individuale ale firmelor i stimularea nivelului
general ai activitii economice;
d) satisfacerea mai bun a consumatorului prin diversificarea posibilitilor de
alegere;
e) creteri ale costului la intrrile de materie prim i de componente
industriale datorit cheltuielilor de transport.

2. Instrumentele utilizate n realizarea politicilor comerciale cuprind:


a) echilibrarea balanei de pli;
b) taxe vamale;
c) teoria avantajului comparativ;
d) reglementri cantitative a importurilor;
e) msuri promoionale de stimulare a exporturilor.

3. Economia mondial cuprinde:


a) totalitatea relaiilor de schimb ce se desfoar ntre agenii economici din
diferite ri ca purttori ai cererii i ofertei.
b) ansamblul economiilor naionale aflate n relaii strnse de
interdependen, ntr-un cadru instituionalizat, organizat n vederea
desfurrii schimbului mondial de bunuri i servicii.
c) organizaiile economice internaionale aflate n plin proces de globalizare;
d)totalitatea fluxurilor economice internaionale considerate n
interdependena lor.

4. Care din urmtoarele poziii figureaz n balana comercial:


a) investiiile directe de capital n strintate;
b) mprumuturile internaionale;
c) importul de mrfuri;
d) exportu! de capital;
e) exportul de mrfuri.

5. Preul intern al unui bun exportat este de 40 mil. lei i peritru fiecare leu de efort
intern se obin din export 5 lei. Cursul de schimb este de 20.000 Iei/ dolar. Ce
valut s-a ncasat i care este cursul de revenire la export:
b) 20.000 dolari i 8000 lei/dolar;
c) 10.000 dolari i 20.000 lei/dolar;
d) 20.000 dolari i 28.000 lei/dolar.

104
Cap.11. INTEGRAREA ECONOMIC INTERNAIONAL I
PARTICIPAREA ROMNIEI LA ACEST PROCES

11.1. Introducere
Economia naional n ansamblul ei funcioneaz ca un sistem unitar n
care ramurile ei principale interacioneaz i acestea la rndul lor sunt alctuite
din ageni economici ntre care se stabilesc diferite legturi
n acelai timp economiile naionale sunt angrenate n schimbul mondial de
valori materiale i spirituale, fiind componente ale economiei mondiale n
ansamblu. Funcionarea acesteia are desigur reguli precise, pe care economia
naional trebuie s le respecte pentru a realiza obiectivele dorite.

Cunotine preliminare
Pentru nelegerea i delimitarea clar a conceptelor macroeconomice sunt
necesare cunotinele de baz acumulate de-a lungului anului I, la microeconomie.

Resurse necesare i recomandri de studiu


Apelarea la cunotinele de microeconomie i economie general din liceu fac mult
mai facil nelegerea conceptelor de economie politic.

Durata medie de parcurgere a unitii de studiu este de 2 ore

11.2 Obiectivele unitii de nvare


Studiul capitolului v permite:
s prezentai importana, cauzele i formele integrrii economice
internaionale;
s evideniai principalele etape parcurse n realizarea integrrii economice
din Europa Occidental;
s artai obiectivele i realizrile U.E.
s argumentai necesitatea i perspectivele aderrii Romniei la U.E.

11.3. Cuprins

11.1. Coninutul i formele principale ale integrrii economice


internaionale.

Integrarea economic internaional este un proces istoric obiectiv care se


manifest cu acuitate n perioada care a urmat dup cel de-al doilea rzboi mondial,
iar n pragul nceputului de nou mileniu a devenit un obiectiv fundamental i pentru
rile aflate n tranziia ctre economia de pia.
Coninutul noiunii economice de integrare internaional variaz de la
nelesul simplu viznd relaiile comerciale ntre economiile naionale
independente, la extrema complex de unificare complet ntre economii anterior

105
distincte42.
Considerat ca proces, integrarea economic internaional cuprinde msuri
destinate eliminrii discriminrilor ntre uniti economice aparinnd unor state
naionale diferite. Ca stare de lucruri vizeaz absena discriminrilor ntre
economiile naionale, fiind prezent pe o treapt superioar a specializrii
internaionale i a complementaritii economiilor naionale, care n felul acesta pot
devenii mai eficiente.
Cauzele integrrii economice sunt complexe i difer de la o etap la alta
n funcie de obiectivele integrrii, gradul de maturizare a organizaiei integratoare
i al rilor ce sunt integrate sau care vizeaz integrarea. ntre aceste cauze
menionm43:
a) internaionalizarea factorilor de producie generat de revoluia tehnico-
tiinific contemporan, care a fcut posibil accesul facil , n timp oportun la
oricare din factorii de producie. Acest proces a fost nlesnit i de aspectul
democratizrii relaiilor internaionale;
b) multilateralismul practicat n relaiile internaionale, bazat pe accentuarea
fluxurilor economice ntre state suverane;
c) diviziunea internaional a muncii, care s-a adncit de-a lungul timpului
i a cunoscut intense transformri n perioada postbelic. Prbuirea imperiilor
coloniale, i apariia a noi state care i-au cucerit independena politic au
determinat mutaii semnificative n diviziunea mondial a muncii, state considerate
productoare i furnizoare de produse ale sectorului primar, au devenit productoare
i exportatoare de produse manufacturate cu nalt grad de prelucrare.
d) concurena puternic desfurat ntre societile transnaionale, devenite
gigani n domeniul lor de activitate, unele fiind monopoluri internaionale cu o
for economic i politic descurajatoare. Pentru a controla efectele negative ale
acestei concurene i a amplifica efectele pozitive este necesar procesul de integrare
economic. Uniunea economic a unor state le permite s fac fa mai eficient
tendinelor expansioniste promovate de marile puteri economice.
e) cauzele de ordin politic care vizeaz meninerea sau dezvoltarea sferelor
de influen i rezolvarea unor probleme globale (poluarea, internaionalizarea
conflictelor, criza energetic, securitatea alimentar etc.).
La cauzele menionate pot fi adugai o serie de factori care favorizeaz
integrarea i anume: nlturarea restriciilor comerciale (tarife vamale, restricii
cantitative, restricii de migrare a factorilor de producie etc.); lrgirea pieei
interne, care n exterior ofer oportuniti noi pentru supraoferta firmelor
productoare; inovarea tiinific i tehnologic care solicit resurse ce depesc
adeseori potenialul unei naiuni i care trebuie recuperate prin comercializarea
rezultatelor cercetrii.
Reinem c ideea central a integrrii economice este formarea unei piee
mai mari, prin care s se fac mai bine fa concurenei, s se poat mobiliza
resursele de capital n vederea unor investiii mari i evident, s se susin cu fore
unite anumite sectoare - cum este cazul agriculturii - sau s ase poat intervenii n
faa unor fenomene globale cum este poluarea44.
n practica economic se ntlnesc mai multe forme de integrare, acestea
evolund de la simplu la complex astfel45: zonele de comer liber, uniunea vamal,

42
Fernard Baudhuin - Dictionnaire de l conomie contemporaine, Editions Gerard et co. Verviers, 1968,p.140.
43
D. Ciucur , .a. - Economie, Editura Economic, Bucureti, 1999, p.616-617.
44
I. D. Adumitrcesei, .a. op.cit.,1999, p. 115.
45
Coralia Angelescu, Ileana Stnescu op.cit., p.317-318.

106
piaa comun, uniunea economic, uniunea economic i monetar, integrarea
politic i social, globalizarea.
Zonele de comer liber reprezint un spaiu format din dou sau mai multe
ri sau perimetre aparinnd rilor respective n care au fost suprimate taxele
vamale dintre ele, dar menin fiecare fa de rile nemembre propriile lor tarife
vamale i regimuri comerciale. Operatorii care acioneaz n zonele libere pot
beneficia i de alte avantaje cum ar fi faciliti fiscale, acces liber la anumite utiliti
etc. Zonele de comer liber sunt formaiuni mai puin stabile i cele mai cunoscute
sunt Asociaia European a Liberului Schimb i Zona Australia - Noua Zeeland.
Uniunea vamal este o form de integrare prin care rile membre nltur
barierele comerciale ntre ele i adopt n acelai timp reglementri vamale externe
comune fa de toate celelalte ri care nu fac parte din uniune. Avantajele acestei
forme de integrare constau n liberalizarea circulaiei mrfurilor, stimularea
competiiei i concurenei ntre firme, diminuarea costurilor de transfer a mrfurilor,
intensificarea schimburilor reciproce .a. Deosebirea esenial dintre zonele de
comer liber i Uniunea vamal const deci n tarifele vamale adoptate fa de rile
nemembre. n timp ce n cadrul zonelor de comer liber se pstreaz tariful vamal
de ctre fiecare ar n cadrul uniunii vamale exist un tarif vamal comun fa de
teri.
Piaa comun const n liberalizarea comerului dar i a liberei circulaii a
capitalurilor i a forei de munc la care se adaug o anumit egalizare a preurilor
izvort din jocul liber al cererii i ofertei practic pe aceeai pia.
Uniunea economic este cea mai avansat form de integrare economic
care presupune pe lng libera circulaie a mrfurilor i a factorilor de producie o
abordare unitar a politicilor economice naionale pe diferite domenii cum ar fi:
agricultura, transporturile, dezvoltarea regional, omajul, protecia mediului etc.
Aceast form de integrare va conduce n mod firesc ctre uniunea economic i
monetar care presupune o politic monetar comun ( banc central i moned
unic i de asemenea ctre integrarea politic i social care presupune crearea
unor organisme comune ce urmeaz s preia o serie de competene naionale la
nivel comunitar.
Globalizarea este un fenomen inevitabil datorat interdependenelor
economice, politice i sociale care se manifest n prezent. Se materializeaz printre
altele i n crearea unor organisme internaionale de genul Organizaiei Mondiale de
Comer, care reglementeaz raporturile de schimb n plan mondial i propune un
comportament comercial modelat dup principiile concurenei.

11.2. Principalele etape n realizarea integrrii economice din Europa


Occidental

Prima etap n evoluia procesului de integrare economic a Europei


Occidentale ncepe cu formarea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului
(CECO), nfiinat pe baza Tratatului de la Paris din anul 1951, semnat de ase ri:
Frana, R.F. Germania, Italia, Belgia, Olanda, Luxemburg. CECO i propunea
scoaterea din criz a industriei carbonifere i a celei siderurgice precum i crearea
unei piee comune pentru aceste industrii, n vederea eliminrii stocurilor
acumulate.
A doua etap a integrrii economice ncepe cu formarea Comunitii
Economice Europene (CEE) prin semnarea n anul 1957 a Tratatului de la Roma de
ctre cele ase ri membre ale CECO. Cunoscut i sub denumirea de Piaa

107
comun i-a propus printre altele: stabilirea unui tarif vamal comun i a unei
politici comerciale comune fa de rile tere; libera circulaie a forei de munc,
serviciilor i capitalului; instituirea unei politici comune n domeniul agriculturii,
tansporturilor, energeticii .a. Obiectivele menionate urmreau n final s
promoveze o dezvoltare economic a activitilor economice n ansamblul
Comunitii, o expansiune continu i echilibrat, o stabilitate n cretere, o ridicare
accelerat a nivelului de via i relaii mai strnse ntre statele ce le reunesc46.
Aceleai ase ri vor semna la Roma In anul 1957 i Tratatul cu privire la
crearea Comunitii Europene a Energiei Atomice (Euroatom) care i propunea
coordonarea politicilor rilor membre n domeniul cercetrii tiinifice i crearea
unei piee comune pentru materialele i echipamentele nucleare. Acest lucru era
necesar deoarece securitatea nuclear devenise o problem global a omenirii i
avantajele oferite de energia nuclear trebuiau obinute n condiii de deplin
siguran.
A treia etap a integrrii vest europene ncepe n 1973 prin semnarera
Tratatului de fuziune a celor trei comuniti (CECO, CEE i Euroatom)
constituindu-se un ansamblu integraionist intitulat oficial Comunitatea European
avnd organe de conducere i buget comun. Ulterior la aceast organizaie vor adera
Marea Britanie, Irlanda i Danemarca pe parcursul unei perioade de tranziie ( 1
aprilie 1973 - 1 ianuarie 1977) pentru ca apoi s urmeze aderarea Greciei ( ncepnd
cu 1 ianuarie 1981) Portugaliei i Spaniei (ncepnd cu 1 ianuarie 1986).
Un moment esenial n evoluia integrrii economice europene l-a constituit
Tratatul asupra Uniunii Europene (Tratatul de la Maastricht) prin care cele
dousprezece ri membre ale Comunitii Europene vor forma Uniunea European
marcnd nceputul celei de-a patra etape a integrrii europene. De la 1 ianuarie
1995 Uniunea European (UE) are 15 membri prin finalizarea demersurilor de
aderare a Austriei, Finlandei i Suediei.
Structura instituional este asemntoare cu cea statal i cuprinde47:
Comisia European, Consililul de Minitri, Parlamentul European, Curtea
European de Justiie i Consiliul European.
Comisia European este organul executiv al UE. Rolul acesteia este de a
asigura respectarea prevederilor legislative i de a propune legislaia Uniunii.
Competenele Comisiei sunt mari n privina politicii concurenei, conducerea
politicilor comune, administrarea diverselor fonduri i programe.
Consililul de Minitri este organul de decizie al UE i este format din
reprezentanii guvernelor rilor membre. Se constituie pe consilii i pe domenii
(educaie, finane, politic extern, agricultur etc.) formate din minitrii de resort.
Hotrrile Consiliului se adopt prin vot majoritar cu excepia domeniului fiscal i
al circulaiei persoanelor, unde este nevoie de votul unanim.
Parlamentul European are atribuii similare n cea mai mare parte cu cele
ale unui corp legislativ naional, elaboreaz legislaia UE i controleaz activitatea
Comisiei Europene. Membrii Parlamentului discut i aprob cererile de aderare .
Curtea European de Justiie este format din judectori numii de ctre
statele membre pe termen de 6 ani. Are atribuii privind rezolvarea disputelor dintre
statele membre i supravegheaz aplicarea legislaiei UE.
Consiliul European este cel mai nalt for de adoptare a deciziilor pentru
Uniunea European, la care particip efii de stat i de guvern a rilor membre. n

46
Trait instituant la Communaut Economique Europenne et documents annexes, Services des publications des
Communautes europennes, 1963, p.15.
47
C.Angelescu, I.Stnescu - Op.cit.,p.319-320.

108
cadrul acestuia se definesc liniile politicii generale ale UE i se traseaz obiectivele
dezvoltrii viitoare.
Realizrile celor patru decenii de existen ale UE pot fi sintetizate n patru
direcii: uniunea vamal, formarea pieei comune agricole, libera circulaie a
factorilor de producie, realizarea Uniunii Monetare Europene.
1. Uniunea vamal a fost un obiectiv prioritar al UE deoarece de realizarea
lui depindea i articularea celorlalte politici economice stabilite prin Tratatul de la
Roma pentru fondatorii UE. Procesul de formare a uniunii vamale s-a desfurat
gradual, mai nti realizndu-se uniunea tarifar care prevedea dezarmarea
tarifar adic eliminarea n ntregime a taxelor vamale ntre rile membre.
Progresele realizate n domeniul dezarmrii tarifare se vor reflecta i n cel al
elaborrii unui tarif vamal extern comun.
2. Formarea pieei comune agricole a reprezentat un obiectiv relativ
dificil n cadrul UE datorit multiplelor schimbri economice i sociale pe care le-a
presupus. Obiectivele principale ale politicii comunitare n domeniul agricol erau:
libera circulaie a produselor agricole ntre rile membre, preferina comunitar la
frontiere i solidaritatea financiar a statelor membre.
Libera circulaia a produselor agricole a presupus pe lng eliminarea
taxelor vamale i un sistem de preuri unice, reguli comune de gestiune i
concuren, reglementri juridice asemntoare, protecia comun fa de teri.
Sistemul de preuri s-a bazat pe utilizarea a trei categorii de preuri, maximal ( cu
rol orientativ), intermediar (la care se admite importul) i minimal (de intervenie)
prin care organele comunitare intervin n vederea absorbiei unor produse n caz de
supraofert.
Preferina comunitar la frontiere presupune comercializarea cu prioritate
pe piaa comunitar a produselor de origine din rile membre. Aceasta s-a impus
prin promovarea unui sistem de taxe la import pentru a aduce preurile din exterior
la nivelul celor practicate n interiorul UE i o tax asupra exporturilor care viza
ncurajarea comercializrii produselor agricole pe piaa comunitar.
Prin solidaritatea financiar fiecare ar membr accept consecinele
politicii de susinere a produciei agricole. Pentru aceasta s-a constituit un fond de
garantare agricol n cadrul bugetului comunitar ce servete la finanarea pe o baz
comun a cheltuielilor implicate de realizarea politicii agricole comune.
3. Libera circulaie a factorilor de producie prevedea posibilitatea
migrrii libere a forei de munc i a capitalului ntre rile membre. n domeniul
serviciilor (transporturi, turism, mediul nconjurtor) s-a adoptat de asemenea o
politic comun.
4. Realizarea Uniunii Monetare Europene prin introducerea unei monede
unice EURO creeaz o serie de avantaje rilor membre: faciliti n tranzaciile
comerciale, reducerea costurilor, dezvoltarea pieelor de capital i stimularea
investiiilor strine.

11.4. Concepte de baz


- integrarea economic internaional
- zone de comer liber
- uniune vamal
- piaa comun
- uniune economic

109
- globalizare
- Uniunea European

11.5.Sarcini de nvare
1. Ce este integrarea economic ?
2. Care sunt cauzele integrrii economice ?
3. Care sunt principalele forme de integrare economic ?
4. Prezentai principalele etape ale integrrii economice din Europa Occidental ?
5. Artai rolul institutelor Uniunii Europene.
6. Care sunt realizrile principale ale UE.
7. Care sunt condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii la aderare ?
8. Prezentai relaiile dintre UE i Romnia

TEXTE DE ANALIZAT
... spiritul european i contiina european vor constitui o punte
rezistent spre formarea unui spirit universal, planetar i spre o formare a
unei contiine planetare i, nu n ultim instan, vor constitui izvoare
puternice de alimentare a unui asemenea spirit i a unei asemenea contiine.
Aceasta nu nseamn i nu trebuie s nsemne, dup prerea
noastr, imitarea sau copierea mecanic, transplantarea mecanic a
actualelor stri de lucruri dintr-o ar european n alta, uitnd sau ignornd
faptul c ele se afl ntr-o continu transformare. Aceasta nu
nseamn i nu trebuie s nsemne uniformizarea pn la absolutizare a
modului de gndire prin impunerea tiparelor sau modelelor dintr-o ar sau
alta european i nici tergerea elementelor sau valorilor specifice, ci,
dimpotriv, va trebui s nsemne extinderea cmpului i a posibilitilor de
manifestare a libertii i a spiritului creator al fiinei umane. (Aurel
Negucioiu, Tranziia raional, Editura economic, Bucureti, 1999, p.187-
188).
...Raionamentul propus de Ricardo arat c deschiderea schimburilor
conduce n mod natural fiecare ar la specializarea industriei n sectoarele
n care este cea mai productiv. Orice restricie asupra schimburilor, tax
sau limitare la import mpiedic jocul normal al comportamentelor i
conduce la o proast utilizare a capacitilor de producie. Suprimnd
obstacolele din calea schimburilor, unificarea pieei europene ar elibera deci
o productivitate suplimentar i ar crete, prin urmare, nivelul general de
trai. Acesta este n general temeiul raional al diviziunii internaionale a
muncii.(Michel Didier, Economia:regulile jocului, Editura Humanitas,
Bucureti, 1992, p.280).

11.6. Test de autoevaluare

1. Cauzele integrrii economice sunt:


a) internaionalizarea factorilor de producie
b) multilateralismul practicat n relaiile internaionale, bazat pe accentuarea
fluxurilor economice ntre state suverane;
c) diviziunea internaional a muncii, care s-a adncit de-a lungul timpului
i a cunoscut intense transformri n perioada postbelic.

110
d) concurena puternic desfaurat ntre societile transnaionale,
devenite "gigani" n domeniul lor de activitate,
e) cauzele de ordin politic.

2. Piaa comun presupune:


a) liberalizarea comerului;
b) libera circulaie a capitalului i a forei de munc;
c) coordonarea politicilor economiei naionale;
d) egalizarea preurilor.

3. A treia etap a integrrii vest europene


a) ncepe o dat cu semnarea Tratatului de la Mastricht care pune bazele UE;
b) ncepe o dat cu semnarea Tratatului de la Roma din anul 1957, cnd se
formeaz Comunitatea Economic European;
c) ncepe n 1973 prin semnarera Tratatului de fuziune a celor trei
comuniti (CECO, CEE i Euroatom) constituindu-se un ansamblu
integraionist intitulat oficial Comunitatea European avnd organe de
conducere i buget comun.

111
Bibliografie selectiv
1. Andrei C. Liviu Economie, Bucureti, Editura Economic, 2007;
2. Angelescu C. Stnescu I. - Economie Politic, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000;
3. Burja Vasile Economie Politic, structuri fundamentale, Editura Risoprint, Cluj
Napoca, 2003;
4. Dinu Marin Economia de Dicionar, Editura Economic, Bucureti, 2010
5. Friedman Lee S The microeconomics of public policy analysis Princeton University
Press, 2003;
6. Gilespie Andrew - Foundations of economics, Oxford University Press, 2007;
7. Gilbert Abraham Frois- Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti,1994;
8. Hardwich Philip, Langmead J, Bahadur Khan,- Introducere n economia politic
modern, Editura Polirom, Iai, 2002;
9. Lipsey Richard G. - Economics, Oxford University Press, 2007;
10. Lipsey, R.G. Chrystal, K.A. Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti,
1999;
11. Samuelson P.A. , Nordhaus W.D. - Economie Politic, Ed.Teora, Bucureti, 2000;

112
CUPRINS

Obiective generale i instruciuni de studiu....................................................4


Cap.1. Principii fundamentale ale teoriei macroeconomice......................5
1.1. Locul macroeconomiei n tiina economic............................................5
1.2. Contabilitatea naional............................................................................6
1.3. Msurarea rezultatelor economice. Indicatori macroeconomici sintetici.9

Cap.2. Creterea i dezvoltarea economic...............................................13


2.1. Conceptul i delimitrile creterii economice i a dezvoltrii economice13
2.2. Factorii i tipurile creterii economice...................................................15
2.3. Evoluia tipului de cretere economic n Romnia...............................17
2.4. Modelarea creterii economice...............................................................18
2.5. Problemele globale i dezvoltarea economic.......................................23
2.6. Creterea economic i mediul nconjurtor..........................................24
2.7. Raportul dintre demografie i creterea economic...............................26

Cap. 3. Echilibrul economic.......................................................................29


3.1. Echilibrul i dezechilibrul economic......................................................29
3.2. Teorii i modele ale echilibrului economic............................................33

Cap.4. Venit, consum, investiii..................................................................36


4.1. Venitul i formele lui..............................................................................36
4.2. Consumul...............................................................................................37
4.3. Economiile i investiiile........................................................................39

Cap.5. Piaa capitalului (financiar).........................................................43


5.1. Rolul pieei de capital n economia de pia..........................................43
5.2. Aciuni i obligaii..................................................................................44
5.3. Structura pieei financiare......................................................................49

Cap.6. Piaa muncii.....................................................................................52


6.1. Piaa muncii caracteristici generale....................................................52
6.2. Cererea de munc..................................................................................53
6.3. Oferta de munc.....................................................................................54
6.4. Formarea salariului pe piaa muncii......................................................55

Cap.7. Ocuparea i omajul.......................................................................59


7.1. omajul, msurarea i formele de manifestare......................................59
7.2. Implicaiile omajului i msuri de combatere......................................62

Cap.8. Piaa monetar................................................................................66


8.1. Bncile i rolul lor n economie.............................................................66
8.2. Masa monetar i structurile ei.............................................................68
8.3. Piaa monetar i echilibrul ei................................................................69

Cap.9. Inflaia..............................................................................................75
9.1. Coninutul msurarea i formele de manifestare a inflaiei...................75
9.2. Cauzele i mecanismele inflaiei...........................................................77
9.3. Consecinele inflaiei i politici de combatere.......................................78

113
Cap.10. Economia mondial i fluxurile internaionale..........................82
10.1. Coninutul i trsturile economiei mondiale contemporane..............82
10.2. Comerul internaional.........................................................................84
10.3. Politici comerciale...............................................................................85
10.4. Teoria avantajului comparativ n comerul internaional.....................87

Cap.11. Integrarea economic internaional i participarea Romniei la


acest proces..................................................................................................93
11.1. Coninutul i formele principale ale integrrii economice internaionale93
11.2. Principalele etape n realizarea integrrii economice din
Europa Occidental.......................................................................................95

114

S-ar putea să vă placă și