Una vez ha superado las pruebas selectivas para ingresar en el Cuerpo

General de gestin de la Administracin Civil del Estado, se le destina al

puesto de jefe de Seccin de Asuntos Generales del Organismo autnomo
Centro Nacional de Investigaciones Cientficas y Aplicadas.

El referido Organismo est regulado por Ley 14/1988, de 17 de septiembre

habiendo sido modificada, por las leyes 104/1993, de 14 de noviembre y
91/1995, de 1 de agosto. Adems, parte de sus competencias se recogen de
manera dispersa en la legislacin sectorial que regula su mbito de
actividad.

Igualmente, diversa normativa comunitaria le es de aplicacin, estando a

punto de expirar el plazo de trasposicin de una directiva de la Unin
Europea sobre buenas prcticas de laboratorio, cuya responsabilidad de
trasposicin ha recado en el Ministerio al que est adscrito el organismo.
Existe un proyecto de real decreto en avanzado estado de elaboracin. Sin
embargo, no se han podido solventar determinados problemas con los sectores
afectados por dicha norma comunitaria.

Por otra parte, el Comit de Direccin del Organismo tiene diversos

proyectos en marcha entre los que se encuentran la apuesta por el estudio e
investigacin en las nanotecnologas, o el anlisis de las propiedades
geolgicas de determinados tipos de suelo y sus posibilidades de
aprovechamiento energtico, mbitos de actividad de carcter novedoso.

La Secretara General, rgano directivo de gestin del organismo al que est

usted adscrito, le convoca a una reunin en la que se suscitan una serie de
cuestiones relacionadas a continuacin.

1. El Secretario General comienza plantendole la conveniencia e inters que

existe en lograr una mayor claridad en la actual regulacin del Organismo.
Por ello le solicita que analice la posibilidad de que el gobierno pueda
proceder a dictar una norma que no slo refunda las leyes que regulan
expresamente el referido organismo, sino que tambin pueda aclarar diversos
aspectos de las competencias que tiene atribuidas por normativa dispersa. Se
solicita informe sobre el instrumento normativo que pudiera usar el Gobierno
para aprobar una norma de tales caractersticas y sus presupuestos jurdicos
habilitantes. Asimismo, el informe debe contemplar la posibilidad
alternativa de emplear la Ley de Presupuestos Generales del Estado aplicable
en el ao 2005 o eventualmente la que ser de aplicacin en el ao 2006.

2. Por otra parte, ante la inminente expiracin del plazo de transposicin

de la directiva anteriormente referida se le solicita la elaboracin de una
nota informativa sobre las consecuencias que tendra la falta de
trasposicin de la directiva en el plazo que sta seala.

3. De manera complementaria, el Secretario General, le comenta que el

problema que existe para trasponer la directiva comunitaria mencionada se
debe a la falta de informacin que existe sobre algunos aspectos que debe
regular, siendo necesaria la realizacin de un estudio independiente del
sector de los laboratorios, tanto pblicos como privados. En la mesa
sectorial de laboratorios clnicos, en que participan representantes de la
Administracin del Estado, de las asociaciones empresariales y de los
laboratorios de titularidad pblica, se ha acordado el pasado 5 de julio que
el organismo proceder a contratar su ejecucin. Para ello, el Centro
Nacional necesita de un crdito de ciento sesenta mil (160.000,-) euros. Sin
embargo, la aplicacin presupuestaria adecuada del captulo 2 del
presupuesto del organismo slo dispone de cien mil (100.000,-) euros sin
comprometer. A su vez hay cien mil (100.000,-) euros sin comprometer en el
captulo 4 y setenta y cinco mil (75.000,-) euros sin comprometer en el
captulo 7 de los citados presupuestos. Por ello, se le pide realice una
propuesta del tipo de contrato que se debe tramitar, los plazos de
publicidad de la licitacin, incluidos los ms rpidos que la legislacin
permita, los medios a travs de los que es preceptivo efectuarla y la forma
y el procedimiento de adjudicacin adecuado. Asimismo, se le solicita
propuesta sobre las alternativas presupuestarias factibles para disponer del
crdito adecuado y suficiente que financie la ejecucin del contrato, as
como en qu momento debe disponerse de dicho crdito dentro del
procedimiento de contratacin.

4. Por ltimo, el Secretario General aprovecha para encomendarle el estudio

e informe de algunas cuestiones relacionadas con la actividad diaria del
Organismo en mbitos de actuacin considerados prioritarios por el Comit de
Direccin.

4.a) De una parte, la Subdireccin General de Investigaciones Aplicadas,

adscrita al Organismo ha de realizar una serie de estudios cientficos en
unos terrenos que son actualmente de propiedad privada para cuya realizacin
es necesario adquirir su titularidad. Se solicita informe sobre el
procedimiento que ha de seguirse para la obtencin de estos terrenos, con
expresa mencin del procedimiento que habr de seguirse si se opta por
aplicar el procedimiento de expropiacin forzosa, teniendo en cuenta que
dichas investigaciones habrn de comenzar en un plazo mximo de seis meses y
que no existe ninguna ley especial que regule en concreto este tipo de
investigaciones.

4.b) De manera complementaria le comenta que ha recibido una carta de la

fundacin del sector pblico estatal Fundacin Nacional para la Ciencia,
en la que se comunica al organismo que la referida Fundacin est
organizando la presentacin de un proyecto de investigacin sobre
nanotecnologas existiendo un inters por disponer de una sala del Organismo
autnomo el da 14 de diciembre. Se solicita informe sobre el procedimiento
que ha de seguirse para poder autorizar el uso del referido espacio. Se debe
calificar la naturaleza jurdica de dicha sala. Asimismo, se solicita se
informe sobre la posibilidad de no cobrar a la fundacin estatal una
contraprestacin por dicho uso.