UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Integrantes:
- Carlos Rodrigo Gutierrez Mamani
- Dilam Alberto Alvarado Fernndez
- Humberto Mamani Galarza
Curso: Evaluacin de impacto ambiental
Docente: Ing. Crdova

TACNA _ PERU
2017
Introduccin

Ser un mendigo y estar sentado en un banco de oro, nos lleva a reflexionar y a indagar se lo
estamos en realidad. Conocer al realidad implica que debemos tomar conocimiento sobre la
verdad del Banco de oro, sepamos lo que contiene, y utilicemos su riqueza para dejar de
se mendigos.
El buen aprovechamiento de un recurso determinado requiere del empleo apropiado de
la tecnologa y de la experiencia acumulada por la humanidad, experiencia que muchas veces,
por la barrera de los idiomas, no es compartida ni es accesible en su totalidad a las de ms
Naciones.
El minero debe conocer el arranque y el transporte del mineral til hasta la planta de proceso.
Tambin son necesarios la ventilacin en las labores mineras, la seguridad y otros elementos
anlogos.
La explotacin de un yacimiento no puede hacerse de modo arbitrario, si no que es necesario
proceder sistemticamente, y a la forma y modo en que se efecta la explotacin. La eleccin
debe ser por la forma y extensin del yacimiento, su buzamiento y su potencia, por el contenido
y las propiedades de las rocas, as como la explotacin subterrnea o explotacin a cielo abierto,
para ello existen diversos factores para la eleccin.
La minera juega un papel central en la economa nacional, pero no debe jugarlo a costa de otros
sectores como la agricultura y la ganadera, el medio ambiente y la salud pblica.

CAPITULO I

Introduccin a la minera y la minera en

la economa nacional

1,1. Historia de la minera.

El hombre ha sido minero desde los albores de la humanidad. Primero a travs de
las industrias lticas (piedras):
1. Fragmentos de rocas o minerales ms o menos trabajados para su uso
como herramientas o armas; luego continu con los metales, extrayndolos desde los minerales
(Era del Cobre, Era del Bronce, Era del Hierro), refinndolos y combinndolos en aleaciones a
medida que progresaba, de paso, inventando la metalurgia.
2. Esta es una historia de bsqueda de recursos, de su minera, y de las aplicaciones tecnolgicas
de los productos obtenidos.
3. Reconstruccin de una antigua operacin de lixiviado en pila para la obtencin de cobre, en
Chipre hacia el siglo II D. C.
 Figura
Componentes de la Figura

1: Cubierta impermeable
2: Pila de de rocas mineralizadas fragmentadas
3: Capa de guijarros (capa permeable)
4: Techo y base de la galera de material no mineralizado impermeable
5: Estalactitas de vitriolo (CuSO4)
6: nforas para recolectar las soluciones percolantes (lquidos medio poros)
7: Minero.
1.2. Historia de la minera (hitos minero metalrgicos)
a. Era de Piedra (Paleoltico, Mesoltico, Neoltico)
b. Era del Cobre: 6000 A. C. (comienzo).
c. Era del Bronce: 2500 A. C (comienzo).
d. Era del Hierro: 1000 A. C. (comienzo).
e. Era del Carbn: 1600 D. C. (comienzo).
f. Revolucin Industrial: 1750-1850 D. C.
g. Era del Petrleo: 1850 D. C. (comienzo).
h. Era Elctrica: 1875 D. C. (comienzo).
i. Era Atmica: 1945 D. C. (comienzo).

Historia del oro en los ltimos 110 o 120 aos a nivel mundial:

Hacia finales del siglo XIX Gran Bretaa adopta el patrn oro para sustentar su moneda.
Durante la primera guerra mundial (1914-1918) los pases europeos gastan durante
el conflicto el equivalente a unos 220.000 millones de Euros, mucho ms dinero de lo que tenan
en sus respectivos bancos centrales. Las economas europeas quedan arruinadas,
especialmente la alemana.
De este conflicto sale particularmente victoriosa la economa norteamericana. Los bancos
europeos pasan a tener unas reservas mixtas de oro ms dlares americanos.
En 1929 toma lugar el denominado "crash" de la bolsa de Nueva York, caos en la economa
mundial.
En 1933 el presidente norteamericano Franklin D. Roosevelt (partido Demcrata) inicia la
recuperacin de la economa domstica (lo cual tendr repercusiones favorables en el exterior),
iniciando el programa New Deal. Adems Roosevelt fija una convertibilidad directa entre el
dlar americano y el oro: 1 onza de oro = US$ 35. Se crea el mayor depsito de oro en lingotes
del mundo: Fort Knox. Pero este metal no se puede comercializar directamente en
el mercado Norteamericano.

Figura
Pases desarrollados y subdesarrollados
La poblacin mundial crece y consume deprisa, lo cual no sera "en principio" un problema, si
no fuera porque los recursos minerales y energticos son "finitos". Una de las caractersticas de
la economa mundial es su fuerte asimetra en la riqueza y el consumo:
As, los pases desarrollados consumen:
70 % del aluminio, cobre, y nquel (entre otros).
58 % del petrleo.
48 % del gas natural.
37 % del carbn.

Estas cifras no son llamativas en si hasta que no descubrimos que por otra parte, los pases
desarrollados apenas albergan a un 16 % de la poblacin mundial. A mayor estndar de vida,
mayor consumo.
El las ltimas dcadas va creciendo una cierta conciencia "conservacionista", ejemplificada por
campaas del tipo salvemos los bosques, reciclemos el papel, no contaminemos, etc. Lo cual
resulta curioso en cierta medida, ya que la implementacin de polticas generalizadas de
esta naturaleza suelen tener resultados adversos en lo que se refiere a los pases
subdesarrollados. Por ejemplo, una baja en el consumo de materias primas daar fuertemente
las economas de los pases exportadores. Alternativamente, el desarrollo de polticas
medioambientales restrictivas en Europa o USA ha potenciado que las actividades
contaminantes se trasladen a terceros pases, subdesarrollados generalmente. Por ejemplo, una
Europa sin minas significa que los metales tendrn que venir en mayores cantidades desde
terceros pases. En otras palabras, exportamos la contaminacin a otros lugares.
Que ocurrira si masivamente los pases subdesarrollados pudieran "despegar"
econmicamente? para empezar se transformaran ellos mismos en consumidores de materias
primas, con lo cual la disponibilidad de stas sera menor, y por lo tanto los precios aumentaran.
Si los precios aumentan, el consumo se contrae, y diminuye el crecimiento.
1.5 Situacin actual y Perspectivas de la minera en el Per

La minera mundial est entrando en una etapa de auge, con precios de metales en niveles no
vistos en muchos aos. Adems, se vienen dando las primeras seales de que este auge se est
traduciendo en mayor dinamismo e inversin en la minera nacional, en beneficio de
las empresas vinculadas al sector y con consecuencias importantes para toda la economa.
En estas circunstancias, APOYO Consultora ha elaborado un informe amplio y completo de la
minera peruana y sus perspectivas. Este informe incluye la situacin y planes de las empresas
mineras ms importantes en el pas, las perspectivas de expansin e inversin de la minera, las
tendencias de precios y mercados internacionales de metales, as como proyecciones de
produccin y exportacin mineras. El informe es un instrumento invalorable para analistas y
empresas vinculadas directa o indirectamente a la minera. Figura

Minera en Per
Figura
1.6. Indicadores macroeconmicos y sectoriales

Los indicadores macroeconmicos son los conceptos y cifras que expresan la imagen general de
la economa de un pas. Estas se establecen alrededor de la produccin nacional
de bienes y servicios de un pas, el nivel de empleo y el nivel general de precios.
Los indicadores macroeconmicos permiten conocer el Producto Bruto Interno (PBI), el PBI per.
cpita, el crecimiento del PBI, la tasa de inflacin (el nivel de precios), la presin tributaria (el %
de la produccin nacional destinada a la tributacin), las exportaciones e importaciones,
la balanza comercial (exportaciones menos importaciones), las reservas internacionales netas,
la deuda externa pblica y privada, el servicio de la deuda externa, la inversin
extranjera acumulada, la tasa de inters promedio en moneda nacional o en dlares
americanos.
Los indicadores sectoriales o intermedios reflejan el estado de un determinado grupo de
actividades econmicas o subsector econmico. Por ejemplo: el sector manufacturero, agrario,
pesquero o el subsector calzado, el subsector qumico, subsector madera.
Estos indicadores sectoriales miden el comportamiento del sector, en lo relativo a los
determinantes de la competitividad, la demanda, la oferta, los factores de la produccin y del
conglomerado (cluster), es decir los sectores auxiliares o proveedores y los sectores conexos.
Mtodos alternativos para la estimacin del PBI potencial: Una aplicacin para el caso de Per
La produccin potencial de un pas no es observable, por lo tanto, no se puede determinar a
priori cual es el mejor mtodo para calcularla. Cada pas tiene caractersticas propias y cada
mtodo tiene sus propias limitaciones y ventajas, lo cual agrega un grado intrnseco de
incertidumbre a todas las estimaciones.
En el presente trabajo se revisa y compara las diferentes metodologas que se han desarrollado
para estimar el producto potencial de un pas. Existen bsicamente cuatro grupos diferentes de
metodologas para calcular el PBI potencial:
1. Los mtodos directos, bsicamente encuestas.
2. Los mtodos no estructurales, basados en procedimientos estadsticos, fciles de aplicar pero
deficientes para estimaciones en los extremos de las series, y criticables por su falta de sustento
terico.
3. Los mtodos estructurales, basados en teora econmica especfica pero con la desventaja
que requieren bastante informacin, en muchos casos no disponible.
4. Los mtodos multivariados, los cuales introducen a los mtodos no estructurales, elementos
de estructura econmica, en la medicin de la brecha del producto.

Para el caso peruano, se aplicaron mtodos no estructurales:

Filtro de Hodrick-Prescott
Mtodo de la tendencia segmentada
Mtodo de suavizacin no paramtrica
Filtro de Baxter y King y la descomposicin de Beveridge-Nelson. Tambin se aplicaron
2 mtodos estructurales:
Funcin de produccin
Vectores autorregresivos estructurales

Los resultados de las estimaciones bajo cada mtodo son comparados a partir de las amplitudes
y volatilidades de los ciclos que producen, las correlaciones entre ellos, y se evala los puntos
de quiebre, la magnitud y duracin de los ciclos, la concordancia, y la estabilidad en los extremos
de la muestra. Adicionalmente, se realiza una evaluacin simple de la relacin entre las brechas
de produccin y la inflacin.
Modelos de indicadores lderes de actividad econmica para el Per
Enrique Ochoa y Jorge Llad
El objetivo de la presente investigacin es construir dos indicadores lderes para la economa
peruana: Uno que anticipe los turning points o puntos de quiebre del ciclo de la actividad
econmica y otro que anticipe la trayectoria del ciclo de actividad econmica. Para ello, se
emplean las metodologas sugeridas por The Conference Board y Auerbach, respectivamente.
En la metodologa de The Conference Board el nfasis se ha centrado en la prediccin temprana
de los puntos de quiebre. El poder de prediccin de este indicador lder fue evaluado por dos
caminos alternativos.
Por otro lado, en la metodologa de Auerbach se ha tenido especial cuidado en el significado
econmico de las series que integran el ndice compuesto, en la conformacin parsimoniosa, en
el ajuste con respecto a la serie del PBI y en la bondad de prediccin
El CONCYTEC considera que estas recomendaciones acompaadas de la imprescindible
definicin poltica, permitirn construir un nuevo patrn de desarrollo de la Ciencia y
Tecnologa en el pas, de ritmo ms acelerado, caracterizado por:
El cambio de modelo de desarrollo organizacional
La integracin de los agentes de la Ciencia y la Tecnologa pblicas y privadas en todos
los niveles de gestin.
La toma de conciencia de que el conocimiento y la tecnologa son la base de la
competitividad y de la sostenibilidad.
La interactuacin de los agentes de la Ciencia y la
Tecnologa y organizacin en redes de informacin, respondiendo a la demanda de la
sociedad
El cultivo de la innovacin aunada a la difusin del conocimiento
El trnsito de la comunicacin hacia el bienestar general, sustentada en el dominio de
las capacidades para:
1. Manejar y convertir la informacin en conocimiento;
2. Organizar procesos sociales que permitan aprender en equipo;
3. Generar informacin como servicio pblico esencial;
4. Sustentar en la informacin, la formulacin de polticas y programas de desarrollo de Ciencia
y Tecnologa;
5. Formular nuevos indicadores de Ciencia y Tecnologa.

ndice de atraccin de Inversin Minera 2004 - 2005

1.7. Inversiones en el Per:

Desde su fundacin en 1985, el FIAS (Foreign Investment Advisory Service o Servicio de Asesora
para la Inversin Extanjera) ha asistido a ms de 120 pases en la identificacin de las condiciones
esenciales para generar un ambiente adecuado para la inversin extranjera.
El FIAS trabaja solamente a peticin de los gobiernos, en asuntos identificados por stos y
convenidos entre ambas partes; de esta manera, asegura la importancia de la ayuda que se le
solicita y establece la base para la participacin activa del estado.Adems, el FIAS es un servicio
comn de dos de las instituciones multilaterales ms grandes para el desarrollo del mundo: la
Corporacin Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial. En los ltimos tres aos realiz
143 trabajos de asesora en el mundo; de ellos, casi dos tercios fueron implementados por los
gobiernos que solicitaron su servicio de consultora.

Tendencias del negocio minero en el mundo

Actualmente la industria minera est experimentando cambios significativos, como son:

Avances tecnolgicos que permiten reducir los costos de operacin, lo que ha
estimulado las inversiones en el sector;
2. Consolidacin donde algunas compaas transnacionales estn emergiendo como
lderes en la industria;
3. Privatizacin de importantes compaas estatales, apertura de exploracin y
desarrollo de esfuerzos para privatizar los actores del sector en los mercados
emergentes
4. El desplazamiento de nuevos desarrollos mineros hacia los pases de economas
emergentes, donde se encuentran las mayores reservas minerales con menores costos
de produccin.
Al participar en un negocio que no tiene forma de influir en las cotizaciones de sus productos,
las empresas mineras por lgica siempre buscan desarrollar slo aquellos depsitos cuya
explotacin garantice el menor costo de operacin, ms an en estos momentos cuando la
industria enfrenta los ms bajos niveles de dichas cotizaciones. Para desarrollar
esos proyectos se debe contar con yacimientos de gran envergadura, donde el costo por
tonelada se reduce por las economas de escala, y como consecuencia de la unin de empresas
mineras lderes que puedan compartir los esfuerzos de desarrollo, los riesgos y los costos, en
especial los financieros, porque requieren de grandes montos del capital disponible en el
sistema financiero internacional.

Inversiones extranjeras en el Per

La larga historia de la minera peruana, su prometedor potencial para la exploracin y la industria

minera de primera lnea existente, deberan -en principio- colocar al Per en una posicin
expectante para las nuevas inversiones en minera. Adems, -pese a no haber sido apreciado
por la poblacin-, los inversionistas extranjeros que han desarrollado operaciones en el Per, lo
han hecho cumpliendo con estndares internacionales de responsabilidad social y ambiental,
que en muchos casos superan las exigencias de la legislacin nacional y que demandan un
significativo esfuerzo de recursos. En contrapartida, esperan contar con cierta garanta de
estabilidad normativa y ser acogidos en las regiones donde desarrollan sus operaciones, hecho
que se ve afectado por la percepcin negativa que tiene la poblacin de la minera y en general
de la inversin extranjera, creando un clima de inestabilidad social que desincentiva a los ms
representativos inversionistas mineros del mundo.
El atractivo del Per a la inversin extranjera en minera se confirma en el ranking de atractivo
de los pases mineros de Amrica por criterios del inversionista. Si el pas desea mantenerse
como un destino atractivo para inversin importante en minera, urgentemente tiene que:
1. Contrarrestar la percepcin creciente y negativa de inestabilidad e incertidumbre.
2. Simplificar sus todava engorrosos procedimientos para obtener licencias y permisos
para las actividades productivas.
3. Mantener o mejorar las polticas y regulaciones para atraer inversionistas mineros.
4. En general, mantener atractivo el clima para las inversiones mineras.
Qu parmetros evalan los inversionistas mineros y cules son las condiciones en el Per?

Los inversionistas mineros, antes de decidir el destino de sus capitales, evalan diferentes
condiciones clave (value drivers) en las diferentes etapas del negocio minero (ver cuadro con
estos parmetros).
Si el Per quiere atraer flujos de capital para inversiones mineras, tiene que corregir las
deficiencias presentadas anteriormente y, adicionalmente, concentrarse en los siguientes
temas:
Recursos disponibles. Una gran extensin del territorio nacional no ha sido explorada
adecuadamente. Para promover la investigacin de ese potencial minero, el Per debe contar
con un marco normativo adecuado que a travs de la transparencia brinde la seguridad que se
requiere en la administracin de los denuncios mineros. Seguridad para la exploracin y
explotacin minera. Se debe brindar al inversionista las garantas sobre sus inversiones. En la
actualidad, esto podra comprender implementar a las fuerzas de seguridad nacional y regional
con recursos adecuados. Estabilidad del marco legal y tributario. El Per debe reafirmar su
compromiso de respetar y hacer respetar la Constitucin, las leyes y otras normas mineras.
Debe basar la solucin de conflictos a la exposicin de las evidencias adecuadas y proveer
los medios para establecer un sistema de arbitraje para la solucin de diferencias.
Actitud positiva hacia el inversionista minero en el pas y a nivel local. El riesgo del inversionista
tambin se ve afectado por las manifestaciones de desrdenes y movilizaciones sociales en
contra de la propia actividad. El Estado peruano debe informar mejor a la poblacin de cada una
de las regiones sobre las actividades de las operaciones mineras, su marco regulatorio,
beneficios y fiscalizacin a la que estn sujetas.

Las condiciones en Per

El informe del FIAS indica que el marco tributario peruano para la inversin minera es
competitivo a nivel mundial, pero que el Per debe cuidar de observar lo siguiente para no
perder esa competitividad:
Es sumamente importante respetar y mantener el mecanismo de estabilidad tributaria,
como instrumento para atraer la inversin.
Eliminar o reducir los aranceles de importacin a esta actividad.
Restituir el incentivo a la reinversin de utilidades.
Permitir el crdito fiscal de los gastos de cierre y remediacin ambiental.
Mejorar el tratamiento tributario de las donaciones e inversiones que tengan por objeto
el beneficio de sus comunidades locales, de manera que se acepten como gastos
aplicables contra impuestos.
No se deben aplicar regalas (esto se afirma enfticamente en el estudio), ya que son
extremadamente nocivas para las empresas mineras porque se aplican directamente a
los ingresos brutos, sin considerar las condiciones o caractersticas cclicas de las cotizaciones
internacionales de sus productos. Asimismo, las regalas multiplican el efecto de la depresin de
las cotizaciones sobre los ingresos de las empresas mineras.

1.8. La inversin privada contribuye al desarrollo del gas natural en el Per- Cusco

La viabilidad del Proyecto Camisea se basa en la creacin de un mercado interno para el gas
natural en el sector elctrico peruano. Por ello, para atraer inversionistas a invertir en este
proyecto fue necesario garantizar un mercado mnimo que les asegurase que en la fecha de
llegada del gas al mercado de Lima Metropolitana, existiera un compromiso firme para la
compra de un volumen de gas significativo.En este contexto, el Estado peruano instruy a
ELECTROPER S.A. para que suscribiese con el contratista de campo un contrato de suministro
de gas natural, por medio del cual se obligaba a dicha entidad a comprar un volumen
determinado de gas de 70 millones de pies cbicos por da, que se destinaran a la generacin
elctrica. Adicionalmente otras empresas como Alicorp y Cermica San Lorenzo tambin
firmaron contratos de take or pay de gas.
La intencin del gobierno no fue que ELECTROPER construyera una planta propia de
generacin termoelctrica en respeto del principio constitucional que establece que el Estado
slo debe realizar actividad empresarial en forma subsidiaria. ELECTROPER tampoco estimo
conveniente recurrir a un tercero para procesar el gas mediante la firma de un contrato de
maquila para generar energa termoelctrica. La alternativa ms adecuada fue llevar a cabo un
proceso de promocin de la inversin destinado a transferir este contrato a un operador del
negocio elctrico que se comprometa a invertir en una planta de generacin elctrica eficiente
que consuma el gas.

1.9. Legislacin minera

Los problemas y posibilidades asociadas a la gran minera, pequea minera y la minera

artesanal son temas de anlisis de la variada literatura minera especializada y que ponen en
evidencia los enormes desafos que estas actividades implican. Por una parte se denuncia y
clama el visible deterioro y dao ambiental que deja a su paso dicha actividad, pero por otro se
trae a colacin la necesidad de considerar y sopesar la peculiar dimensin socioeconmica que
este sector presenta. Las diversas aristas de la realidad que se debe afrontan en este campo ha
motivado incluso que organismos vinculados a las Naciones Unidas y otros de alcance mundial
centren su accionar en la organizacin de largos debates e investigaciones en torno a como
facilitar y procurar soluciones progresivas para este importante sector que en muchos pases
constituye una fuente de trabajo e ingresos econmicos para grupos socialmente marginados
de la economa formal. En el mbito nacional tambin algunos pases han empezado a realizar
esfuerzos para empezar a afrontar puntos precisos que van desde la adopcin de normas legales
especiales hasta la facilitacin de instrumentos que ayuden a controlar mnimamente la
degradacin ambiental y deterioro de la salud de las personas involucradas en dichas
actividades.
Este bloque procura brindar informacin general y especifica sobre los aspectos sociales,
econmicos y ambientales, tanto positivos como negativos que este sub-sector minero
presenta, brindando asimismo los enlaces respectivos que permitan a los visitantes informarse
sobre las distintas iniciativas nacionales e internacionales al respecto.

1.10. Minera y Medio Ambiente en Per

Alcance y Objetivos
Los objetivos de este artculo son:
Efectuar un recuento de los principales impactos ambientales generados por las
actividades mineras y metalrgicas en Per;
Presentar brevemente la situacin actual respecto a la evaluacin ambiental en el
sector minero.
Identificar retos y oportunidades para valorizar econmicamente los impactos
ambientales de la minera.
Proponer algunas lneas de trabajo futuro para generar estimados del costo
econmico del dao ambiental en minera.

Figura de Impacto ambiental

La diseminacin de este trabajo intenta facilitar y promover la discusin para generar

criterios y elementos que permitan priorizar los problemas ambientales generados por
la actividad minera y desarrollar un marco de anlisis integral y riguroso para abordar
esos problemas por parte del Gobierno, donantes multilaterales y bilaterales, ONGs,
instituciones acadmicas y el sector privado. El documento busca llamar la atencin
sobre algunos aspectos relevantes para lograr una "visin" ms completa de lo que
constituye un problema ambiental de origen minero y lograr aproximarse a la magnitud
y severidad del mismo. Esto a partir de un anlisis riguroso y sistemtico de los impactos
ambientales, directos e indirectos.
Este documento es un trabajo en progreso. Debido a restricciones de tiempo y de
informacin el presente reporte est enfocado bsicamente a las actividades mineras
de explotacin de yacimientos metlicos, sea gran, mediana y pequea minera as como
 tambin minera informal (artesanal). No ha sido posible centrarse en las fases de
exploracin y cierre de operaciones mineras Figura de impacto ambiental.
Reconociendo que en toda actividad no slo hay costos sino tambin beneficios y que
la minera es una actividad fundamental de la economa peruana, este artculo no
pretende llamar la atencin sobre el costo econmico que implican los daos
ambientales de origen minero sino generar discusin para una aproximacin
metodolgica ms integral y rigurosa para identificar los impactos ambientales de la
minera y establecer pautas hacia la valorizacin econmica de los mismos. Esto ltimo
justamente con la finalidad de conocer realmente cuales son los beneficios netos
"genuinos" del sector.

Principales Impactos Ambientales de la Minera Peruana

Esta seccin describe los principales impactos ambientales de origen minero y metalrgico en
Per, con especial nfasis en la mediana y pequea minera y en la minera informal y artesanal.
Aunque dichos impactos tambin son generados por la gran minera, son pocas las empresas
que caen en esta categora y la gran mayora cuenta con tecnologas de ltima generacin as
como con estndares ambientales ms estrictos que los estndares ambientales locales.
Obviamente lo anterior no garantiza una efectiva gestin ambiental si es que no existe la
adecuada regulacin y vigilancia por parte del Estado.
Los problemas ambientales de la minera en Per se presentan en el contexto de una actividad
minera polimetlica, con una heterogeneidad de las actividades mineras, yendo desde la gran
minera (oro, cobre, hierro), mediana y pequea minera, hasta la minera informal. La actividad
minera se desarrolla en regiones mineras distribuidas en la parte norte, centro y sur de la cadena
occidental de la Cordillera de los Andes y abarcando varias cuencas y microcuencas. Tambin
hay regiones de importante actividad minera informal y pequea en los Departamentos de
Madre de Dios y Puno, ubicados en la parte sur oriental del pas, principalmente dedicadas a la
extraccin de oro. En el caso de Per, la minera es una actividad que coexiste con la actividad
agrcola desarrollada por decenas de comunidades campesinas asentadas en los Andes y en
otras regiones del pas Figura La Oroya

Figura La oroya
Aunque resulta difcil hacer una generalizacin de los problemas ambientales para las
diversas regiones mineras del Per, es posible sealar que los principales impactos
ambientales tienen su origen en:
Los efluentes cidos y con elevados niveles de metales pesados provenientes de minas
y canchas de relave descargados sin tratamiento en los cursos de agua
El deslizamiento de importantes volmenes de desmonte de las canchas de relave por
inestabilidad de taludes (por ejemplo, las cuencas del ro Mantaro, del ro Parcoy, del
ro Rmac, etc.).
La disposicin de los relaves directamente en los ros (cuenca del ro Mantaro).
El uso de grandes volmenes de agua no slo en zonas caracterizadas por su aridez y la
presencia de lluvias estacionales sino tambin por la existencia de otros usos
(particularmente agrcolas) que compiten por ese recurso escaso (Banco Mundial,
 1999). En muchos casos, estos impactos han dado como resultado miles de hectreas
perdidas para la agricultura y la ganadera de las comunidades campesinas, prdida
de biodiversidad, impactos en la salud (morbilidad, mortalidad) de los habitantes de las
zonas mineras, y migracin forzada de comunidades (UNES, 1999).
En el Per el subsector minero aparece reiteradamente como el sector industrial ms
contaminante de cuerpos de aguas superficiales y subterrneas, especialmente con
cargas contaminantes de metales pesados (cobre, zinc, plomo, cadmio, plata, arsnico,
manganeso, etc.) entre otros contaminantes descargados al ambiente. Se ha estimado
que las actividades mineras y metalrgicas en conjunto descargan anualmente ms de
13 billones de metros cbicos de efluentes en los cuerpos de agua del pas (Banco
Mundial, 2000). La contaminacin de agua por actividades de la mediana minera
alcanza inclusive a lagos que forman parte de reas naturales protegidas (Lago Junn en
la cuenca del ro Mantaro, Lago Titicaca). En el caso de la gran minera, volmenes
importantes de efluentes con contenidos de metales pesados y otros contaminantes
son vertidos directamente al mar ( San Juan de Marcona e Ilo).
El inadecuado manejo de combustibles y lubricantes ha sido reportado como
otro impacto ambiental recurrente de las actividades mineras. En la mayora de los
casos estos desechos contaminan el suelo o son vertidos directamente en los ros.
Los accidentes en el transporte de sustancias producidas o usadas como insumos en
las actividades mineras son otra fuente de contaminacin. Se recuerda en este
contexto el episodio de gravedad ante la liberacin imprevista de mercurio liquido
durante su transporte terrestre a lo largo de varios kilmetros con centros poblados en
el Departamento de Cajamarca y la consecuente contaminacin de la poblacin por
contacto directo, inhalacin e ingestin de mercurio.
La minera informal tambin es una fuente significativa de contaminacin del agua,
particularmente como una fuente de mercurio y metales pesados usados en el proceso
de extraccin de oro en los departamentos de Madre de Dios, Puno, Ica, Arequipa, y
Ayacucho entre otros. En el caso de los departamentos de Madre de Dios y Puno las
aguas contaminadas impactan severamente en dos sistemas naturales de importancia
global: la cuenca amaznica (va el ro Inambari) y el lago Titicaca (va el ro Ramis).
Otros impactos significativos durante la extraccin de oro aluvial en Madre de Dios
incluyen la remocin de la cubierta forestal junto al cauce de los ros; la compactacin
de suelos por el uso de cargadores frontales, que a su vez impide la regeneracin del
bosque; remocin de grandes volmenes de tierra con la consecuente entrada de
sedimentos en los cursos de agua y sus efectos sobre la calidad del agua y la vida
acutica; y la contaminacin por lubricantes y combustibles, incluyendo los efectos en
la salud por la inadecuada manipulacin del mercurio. Aunque hay que reconocer que
hay una escasez de estudios que den cuenta de los volmenes de lubricantes y
combustibles vertidos en las aguas de los ros amaznicos por las actividades de
explotacin aurfera informal.
Asimismo, dado el desbalance entre la oferta y la demanda de agua en la Cuenca del
Pacfico - una regin caracterizada por la presencia de la mayora de la poblacin, bajas
precipitaciones, y numerosos aunque intermitentes cursos de agua; la escasez de agua
en las partes ms pobladas del pas otorga particular importancia al tema de la
contaminacin del agua por efluentes de origen minero y metalrgico. Particularmente
en la Costa y en los Andes, el sector minero compite fuertemente por recursos hdricos
escasos con los usos agrcolas efectuados por las comunidades campesinas vecinas.