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Semestre Econmico

ISSN: 0120-6346
semestreeconomico@udem.edu.co
Universidad de Medelln
Colombia

Martnez Crespo, Jenny


Administracion y Organizaciones. Su desarrollo evolutivo y las propuestas para el nuevo siglo
Semestre Econmico, vol. 8, nm. 16, julio-diciembre, 2005, pp. 67-97
Universidad de Medelln
Medelln, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=165013663004

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Administracion y Organizaciones

Administracion y
Organizaciones1
Su desarrollo evolutivo y las propuestas para el
nuevo siglo

Jenny Martnez Crespo 2

RESUMEN
El presente artculo ofrece al lector un recorrido por el proceso evolutivo del pensamiento
administrativo y organizacional de finales del siglo XIX hasta nuestros das.
Inicialmente encontrar el pensamiento administrativo clsico y sus principales exponentes:
F.W. Taylor, H. Fayol, M. Weber y E. Mayo; adems de definir la contribucin de ellos a la edificacin
del pensamiento administrativo contemporneo.
Antes de entrar al enfoque administrativo contemporneo y sus principales exponentes, el lector
podr entender el punto de quiebre que existe entre este pensamiento y el clsico, a partir de
los aportes que la Teora General de Sistemas le hace a la administracin.
Finalmente, un repaso por las ltimas cuatro dcadas del siglo XX permite al lector centrarse en
las propuestas emergentes de fin de siglo que permean el pensamiento administrativo y lo
conducen a preguntas clave de renovacin y cambio frente a la gran paradoja que se presenta
en el nuevo siglo.
A pesar de tener sistemas complejos auto-organizados, capaces de adaptarse al caos y a la
incertidumbre a travs de procesos continuos de retroalimentacin y aprendizaje organizacional,
insistimos en seguir buscando la receta mgica que nos permita gestionar estas organizaciones;
que lejos de ayudarnos a entender la complejidad y la emergencia de las estructuras
organizacionales, nos llevan a globalizar, sintetizar, minimizar y unificar los problemas
administrativos y sus soluciones.

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PALABRAS CLA VE
CLAVE
Pensamiento administrativo clsico y contemporneo, pensamiento emergente, punto de quiebre,
teora general de sistemas, calidad total, cultura organizacional, comunicacin, tecnologa,
informacin y virtualidad, creatividad e innovacin, competitividad, conocimiento y aprendizaje,
confianza y cooperacin.

ABSTRACT

The following article offers the reader a journey through the managerial and organizational thinking
evolution process from the late 1800s up to the present.
The journey starts by studying the classical managerial thinking and its most characteristic
individuals such as: F.W. Taylor, H. Fayol, M. Weber and E. Mayo; the reader will also find their
contributions to the contemporary managerial thinking creation development.
Previous to a deep analysis of the contemporary managerial thinking and its most significant
characters, the reader will be able to identify the rupture moment between the contemporary
managerial thinking and classical thinking by means of the contributions the General System
Theory provides to the management science.
As a final point, the reader will conclude this journey by going through the last four decades of
the XX century. This allows him to focus on the end-of- the- century emerging proposals which
gently merge with the managerial thinking and leads him towards his own questioning about
evolution and change matters contrasting the new centurys big paradox.
Despite the fact of having complex self-organized systems which are capable of adapting to
chaos and uncertainty throughout permanent organizational feedback and learning processes,
we insist on the constant quest for the magical recipe leading to appropriately manage these
organizations. These magical elements lead us to globalize, synthesize, minimize and unify the
administrative hassle and its solutions instead of leading us to understand the complexity and
emergence of the organizational structures.

KEY WORDS
Contemporary and classical managerial thinking, emergence thinking, rupture moment, general
system theory, total quality management, organizational culture, communication, technology,
information and virtuality, creativity and innovation, competitivity, knowledge and learning, trust
and cooperation.

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que las virtudes de la divisin del trabajo son: la


1. Pensamiento aceleracin de la produccin y ganancia de tiempo,
administrativo clsico el incremento de habilidades y el mejoramiento en
la capacidad de innovar. Otro de sus principios
El pensamiento administrativo clsico intenta dar importantes es la idea de mercado como el
respuesta a los desafos que trajo para la regulador de los intercambios entre los individuos,
administracin el denominado Gigantismo de las el cual no est regulado por ninguna autoridad
organizaciones, a travs del predominio de un central, sino por una mano invisible que surge
racionalismo de tipo econmico cuyo objetivo era del enfrentamiento entre los egosmos individuales
la bsqueda de una mayor productividad y del personal en la bsqueda de beneficios
eficiencia del trabajo, as como tambin un personales, que de todas maneras repercuten en
encuentro con los factores psquicos y sociales del el inters general.
mismo, aspectos que se manifiestan en todos los
desarrollos de la escuela de las relaciones humanas. Uno de los postulados ms importante de Charles
Este pensamiento apunta a lograr una mxima Babbage fue la idea de la reduccin del costo de
eficiencia ubicando El hombre correcto en el produccin para poder vender mercadera de la
puesto correcto, haciendo especial nfasis en la manera ms rentable posible. En concordancia con
orientacin de las tareas y privilegiando la Smith, cree que la competencia presiona los precios
dimensin econmica del hombre (Homo a la baja, ocasionando una produccin con un
Economicus). mnimo costo, siempre y cuando el objetivo sea
vender menos caro y al mismo tiempo evitar
Cuatro son los personajes que se convertirn en prdidas. La formulacin de su principio parte de
hitos de este pensamiento administrativo clsico: la clara preocupacin de saber cmo podra un
Frederick Winslow Taylor, Henri Fayol, Max Weber fabricante abaratar los costos de produccin en
y Elton Mayo, con propuestas claras que detrimento de los salarios pagados a sus
constituyen los pilares sobre los cuales se construir trabajadores; preocupacin enfocada
y se desarrollar todo un siglo de evolucin de este principalmente en la necesidad de comprar la
pensamiento, caracterizado por una respuesta a exacta cantidad y calidad de trabajo necesario para
intereses capitalistas, un enfoque de cada tarea precisa que permita una mayor
comportamiento interno de la organizacin, la subdivisin del trabajo. A diferencia de Smith, no
divisin entre quien piensa y quien ejecuta, la se trataba de ganancia en tiempo, habilidades
metfora de la mquina (del reloj), el privilegio de incrementadas o innovacin, sino del precio que
la productividad y la eficiencia por encima de todo, se paga por ademanes y capacidades limitadas y
el Homo economicus y el reconocimiento del Ser especficas. Ms que la bsqueda de la
Social. productividad, fue su inters la reduccin del valor
del trabajo por medio de la divisin de actividades
La Administracin Cientfica de FW. Taylor se con cualidades limitadas y simples.
alimenta, a su vez, de las propuestas de dos
grandes personajes de la economa clsica: Adam Para Taylor (1916), el trabajo es susceptible de ser
Smith y Charles Babbage. estudiado cientficamente, mediante la
descomposicin de sus elementos constitutivos,
Adam Smith, inventor de la ciencia econmica, lo cual permite identificar movimientos
alaba las virtudes de la divisin del trabajo, innecesarios, herramientas con diseos
presentndolo como uno de los procesos ms inadecuados y puestos de trabajo mal diseados y
decisivos y beneficiosos para el capital. Uno de sus distribuidos. Surge as la idea de racionalizacin del
principios ms evidentes es la idea de divisin del trabajo a travs del mejoramiento del proceso y el
trabajo junto con la de especializacin. Considera rediseo del mismo; de esta forma descompone

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las operaciones en sus elementos constitutivos catorce principios administrativos y las seis
(desplazamientos, demoras, inspecciones, operaciones fundamentales. Aunque hoy en da las
almacenamientos, etc.). A partir del anlisis de la seis operaciones pueden parecer bastante obvias,
forma como un trabajo es llevado a cabo, es posible adquieren importancia por su presentacin
eliminar las etapas innecesarias, los movimientos sistmica. La sexta operacin, la administracin,
intiles, las combinaciones inadecuadas, y as, est constituida por cinco elementos que
disear un nuevo mtodo; esto permite fijar constituyen el Proceso Administrativo (prever,
estndares de trabajo (aspecto que en buena parte organizar, dirigir, integrar y controlar.
ha sido el resorte de la ingeniera industrial) a travs
de tcnicas como los estudios de tiempos y Max Weber (1921) propone, a partir de la
movimientos, los estudios de incentivos, los estudios observacin histrica de los fenmenos sociales,
de distribucin en planta y control de la produccin. el ideal tipo de organizacin: la burocracia. Un tipo
de administracin legal y racional susceptible de
Taylor desarrolla la idea de la Organizacin Racional aplicacin universal, incluso, en la vida cotidiana,
del trabajo (ORT), la cual se dedica a estudiar la forma donde dominacin es primariamente
de mejorar los resultados de la productividad a travs administracin. El tipo ms duro de dominacin
del rediseo del mtodo de trabajo. Adicionalmente es aquel que se ejerce por medio de un cuadro
se plantea la distincin entre produccin y burocrtico. El dirigente, sea elegido o designado,
productividad, afirmando que la mxima prosperidad posee la autoridad, an cuando sta sea por
es el resultado de la mxima productividad y competencias legales. Weber conceptualiz la
depende del entrenamiento de cada uno. Como pirmide jerrquica; quienes lo siguieron, la
conclusin a su trabajo, Taylor propone cuatro eternizaron.
principios: el estudio cientfico del trabajo, la
seleccin cientfica y preparacin del obrero, la Weber elabora en paralelo los tipos ideales de
colaboracin cordial entre dirigentes y obreros y la organizacin, modelos conceptuales de las
divisin del trabajo y la responsabilidad casi igual actividades sociales, de las ticas y de la
entre los miembros de la direccin y los obreros. dominacin; de esta forma, para l existen cuatro
tipos de actividades sociales, dos tipos de ticas y
El pionero de la Doctrina Administrativa es Henry tres tipos de dominacin. Supone la existencia de
Fayol (1916), quien construye el paradigma del un cuadro administrativo para ejercer dicho control
proceso administrativo y las reas funcionales; (Burocracia), cuyos criterios fundamentales se
desde una perspectiva funcionalista afirma que la definen a partir del supuesto de la racionalidad
funcin bsica de la Administracin, como legtima. En este sentido la administracin
prctica, es la de seleccionar objetivos apropiados, burocrtica se configura en la forma racional de
guiar y dirigir a la organizacin hacia su logro, de ejercer la dominacin con precisin, continuidad,
ah que defina la administracin como un proceso disciplina, rigor y confianza, y se orienta al
que requiere de la ejecucin de una serie de cumplimiento de fines emanados del ejercicio
funciones. Al respecto afirmaba que la funcin propio de la dominacin.
administrativa no es encargo personal ni privilegio
exclusivo del jefe o de los dirigentes de la empresa. Tres son los conceptos weberianos que ms han
Es una funcin que se reparte y se distribuye influenciado la teora administrativa: el concepto
proporcionalmente con las otras funciones de burocracia, la clasificacin de los tipos de
esenciales entre la cabeza y los miembros del dominacin y las caractersticas del modelo
cuerpo social de la empresa (Fayol, 1917). burocrtico; adicionalmente, su enfoque
estructuralista destaca el concepto de racionalidad,
Sus principales aportes a la teora administrativa que permitir explicar el comportamiento de las
fueron: el proceso administrativo, los famosos organizaciones modernas.

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Finalmente Elton Mayo es considerado el iniciador 1929, que trae consigo una gran complejidad en
de la Escuela de las Relaciones Humanas. A partir las crecientes organizaciones, un nuevo
de las consideraciones de FJ. Roethlisberger y W.J. racionalismo y una idea del proceso administrativo
Dickson (1939) sobre la organizacin industrial planteado por Henry Fayol mucho ms fortalecido,
entendida como un sistema social, surge el inters que lleva a considerar el paradigma del hombre
de Mayo por realizar los estudios de la planta de administrativo.
Hawthorne (19231932), donde la administracin
descubri el factor humano con la conocida Este nuevo enfoque arranca a partir de los
iluminacin que dio origen a la escuela de las planteamientos del bilogo Ludwing Bertalanffy en
relaciones humanas. Esta escuela, al reconocer al la Teora General de los Sistemas, que en 1940 fue
hombre como un ser social, determina que la adaptada a la administracin por Kast y Kahn. Una
organizacin es un organismo social, aceptando dcada despus, Herbert Simon (1950) desarrollo
que los individuos no son seres aislados sino su teora acerca de la toma de decisiones
miembros de una diversidad de grupos, destacando denominada Racionalidad limitada que aport una
la presencia de grupos y de lderes informales. nueva dimensin a la toma de decisiones gerenciales.
Posteriormente surgen los planteamientos de Peter
Estos personajes demostraron que no se poda Drucker acerca de la administracin por objetivos y
comprender el comportamiento de los empleados el propio Andrews (1963) desarrolla el modelo de
en el trabajo, sin tener en cuenta la organizacin Planeacin Estratgica.
informal del grupo y la relacin que dicha
organizacin informal mantiene con la organizacin Este enfoque cambia el rumbo de las teoras
global de la empresa. De acuerdo con ellos las organizacionales, no en particular porque estuviera
actividades del grupo, sus satisfacciones y sus interesado en aportar a la administracin, pues no
insatisfacciones se pueden considerar como era su idea y menos su inters, sino porque
manifestaciones de un modelo complejo de mediante su teora el propio objeto de estudio de
la administracin, es decir, la organizacin, empieza
interacciones. Hay muchos aspectos de la vida
a mirarse como un sistema social inmerso en un
social de una empresa que no se encuentran
suprasistema llamado sociedad y en particular a
representados en la organizacin formal.
reconocerse como un componente vital de esta.
En esencia, el pensamiento administrativo clsico
Una de las primeras y ms importantes
se sustenta en los planteamientos tericos de
contribuciones de este enfoque la brinda Katz y Kahn
cuatro grandes pensadores F.W. Taylor, H. Fayol,
(1966): Una organizacin es un sistema compuesto
M. Weber y E. Mayo; caracterizados por: Una
por un conjunto de subsistemas que tienen
respuesta a intereses capitalistas, Un enfoque de determinadas funciones y en donde cada uno est
comportamiento interno de la organizacin, La divisin en interaccin con otros subsistemas. Una
entre quien piensa y quien ejecuta, La metfora de la organizacin insume informacin y materia-energa
mquina (del reloj), Se privilegia la productividad y la de su ambiente y, despus de procesar estos
eficiencia por encima de todo, El Homo economicus, El elementos, los intercambia con su entorno. En esta
reconocimiento del Ser Social. forma, los cambios en el ambiente tienen un impacto
continuo sobre la organizacin, de manera que
2. Punto de quiebre: siempre est ajustndose a los cambios ambientales,
a la inversa, los cambios internos de la organizacin
Teora general de sistemas tienen un impacto continuo sobre su ambiente.

El paradigma neoclsico surge en una poca de La Teora General de los Sistemas aparece como
gran expansin econmica, posterior a la crisis de un elemento integrador y como base de

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entendimientos de las teoras organizacionales; en desaparicin del ser humano... quien termina
este sentido su estudio se convierte en algo de fusionndose con el sistema y siendo un
carcter imperativo. Su aplicacin arranca con la subsistema ms de ste.
definicin de lo que es un sistema y su tipologa
(nueve niveles segn K. Boulding), sus
caractersticas (holstica, con lmites especficos,
3. Enfoque administrativo
relacionados de interdependencia, compuesto por
dos o ms partes). Intervienen en su
contemporneo
conceptualizacin, ideas como la expuesta por Este enfoque se desarrolla posterior a la segunda
Homans en la que describe los componentes de guerra mundial y se caracteriza por la preocupacin
un sistema social como tareas, interacciones y de temas como lo social y lo humano; la
sentimientos de la gente, los cuales son participacin, la confianza, la autonoma del
interdependientes, as como la de sistema abierto trabajador, el empoderamiento, el trabajo en equipo
(Parsons) en el cual se resaltan sus caractersticas y en general todo aquello que tiene que ver con el
de capacidad de adaptarse, lograr sus metas, Homo social. Se da as el desarrollo del
integrar sus partes, permitir el mantenimiento de pensamiento administrativo contemporneo,
valores y patrones de interaccin. sustentado en enfoques administrativos ms
complejos y estructurados, gracias a acelerados
Uno de sus aportes ms relevantes es el tratamiento desarrollos tecnolgicos, entornos en constante
de sistema abierto, opuesto a la concepcin de la cambio, mercados ms competitivos y exigentes y
teora tradicional que vea la organizacin como cambios acelerados en los procesos de
un sistema cerrado, es decir, sin interaccin con comunicacin, innovacin y desarrollo.
su ambiente. Otro aporte valioso para la teora de
las organizaciones, es el hallazgo de factores que Entre finales de los aos sesenta y la dcada de los
determinan la estructura y el sistema de setenta, surgen enfoques administrativos que
administracin de las organizaciones como la intentan responder a esta nueva contextualizacin
tecnologa, la tasa de cambio e incertidumbre del econmica, administrativa y organizacional. En este
entorno y el tamao de la estrategia. En esencia, sentido se mencionan: la Administracin por
sus aportes fueron valiosos en la medida en que Objetivos APO (Drucker) y el desarrollo de la
nos ayudan a la comprensin de las organizaciones, Estrategia (Chandler, Mintzberg); la Toma de
ya que esta teora intenta captar los sistemas decisiones (Simon); el Enfoque Poltico (Mintzberg,
sociales desde su estructura, procesos y funciones, Morgan); Japn y su filosofa de la calidad total y
las relaciones con sus componentes, todo esto mejoramiento continuo (Deming, Juran, Ishikawa);
subyacente a un sistema ms general. y la Cultura organizacional (Jaques, Goffman,
Barnard, Selznik, Amado, Trvenett, Firsirotu).
En suma, con la aparicin de la TGS el pensamiento
administrativo sufre un proceso de apertura mental; La dcada de los ochenta facilita la aparicin de
en otras palabras, es un enfoque organizacional enfoques ms radicales y globalizadores, que
abierto, con nfasis en el ambiente y sus exigencias permiten la mundializacin y la liberalizacin de la
sobre la dinmica organizacional; que reconoce una economa; la competencia se convierte en la
constante interaccin con el medio, un continuo apuesta ms fuerte de la administracin. Se habla
proceso de intercambio, comunicacin y de temas como la Reingeniera, el Outsourcing, el
retroalimentacin; asume las ideas de auto-control Benchmarking y las nuevas tendencias sobre el
y auto-organizacin, el reconocimiento del entorno teletrabajo. Presenta nfasis en temas como la
y del ser humano como sujeto de accin; hace suyo globalizacin, la reduccin de costos, la
el enfoque de contingencia, el posicionamiento del competitividad y estimula la generacin de valor
funcionalismo, y finalmente nos lleva a la agregado de carcter individual. Estimula la

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incorporacin de nuevas tecnologas de la ser sin caer en actividades funcionales. Otro punto
informacin y se orienta ms hacia los procesos de igual importancia es la idea de auto-control.
que hacia las tareas, buscando un trabajador
polivalente y reemplazando aquel trabajador sper- La toma de decisiones administrativa La
macro-especializado. decisin, un poder que se atribuye o una habilidad
que se desarrolla? Para G. Morgan (1986), constitua
Finalmente, la dcada del noventa se caracteriza un reto crear nuevas formas de organizacin que
por enfoques que responden a condiciones y dispersen las capacidades parecidas al cerebro a
caractersticas cambiantes y voltiles del entorno: travs de una iniciativa, antes que confinarlas a
una gran revolucin tecnolgica; un acelerado unidades o partes especiales. El fundamento
desarrollo de la ciberntica, la informtica y los nuclear de la escuela de la toma de decisiones no
procesos de comunicacin; organizaciones se basa exclusivamente en los sistemas de
inteligentes; mercado electrnico y transacciones informacin, sino en las capacidades y habilidades
en tiempo cero; y la construccin de tejido para filtrarla y procesarla. El conjunto del sistema,
organizacional a partir de la comunicacin, la funcionar como una vasta red recolectora de
informacin y el aprendizaje. datos, que se har convergir en el centro de la
empresa o en la alta direccin. Segn los niveles
3.1 Aos 70 de decisin, se observa cmo el nivel de rutinas de
produccin fsica desvaloriza y despoja de su
Administracin por objetivos (Peter Drucker). capacidad de decisin, al trabajo subalterno e
La direccin por objetivos y auto-control hace inferior, como lo describe Aktouf (1998) el
referencia a la orientacin que debe tener la empleado ejecutor no inteligente. Cada aspecto
empresa comercial: preparar un verdadero equipo del funcionamiento organizacional depende del
y amalgamar los esfuerzos individuales en un proceso de informacin: de los sistemas de
esfuerzo comn, en donde todos los empleados informacin, del manejo de la informacin y de las
deben tener como fin aportarle a la organizacin herramientas de ayuda a la decisin.
desde sus funciones y tareas asignadas, sin perder
de vista los objetivos generales de la misma. As Se entrecruzan entonces dos aspectos
los dirigentes tienen como funcin lograr que los importantes: por un lado el deseo por racionalizar
trabajadores tengan propsitos y esfuerzos y hacer penetrar en todos los niveles la mecnica
encaminados hacia una meta en comn, para saber del tratamiento de la informacin, corriendo el
qu se quiere de ellos y el trabajo que deben riesgo de extender a toda la vida organizacional la
desempear. Para Drucker la empresa tiene tres transformacin del carcter humano en fras
factores de desorientacin: la tarea especializada mquinas de calcular, precisar y decidir, bien lo
del gerente, la estructura jerrquica de la gerencia precis Chris Argyris. De otra parte conviene situar
y las diferencias de visin y de trabajo con el en su lugar la consideracin de subvaloracin sobre
aislamiento en los niveles de la gerencia. Igualmente la capacidad de reflexin y creatividad, como una
diferencia tres tipos de gerentes: el primer tipo sabe condicin exclusiva de quienes se encuentran en
que requiere su trabajo y realizar las labores las escalas ms altas.
necesarias para hacerlo todo de la mejor manera
en sus actividades diarias, pero no es un gerente Es importante aclarar que el proceso de decisin
ni lo ser jams; el segundo es especialista y muy no puede volverse el centro ni mucho menos el fin
eficiente, sin embargo, no estara aportando al (Simon: 1947). Una decisin satisfactoria no podr
beneficio general de la empresa, si no se le relaciona ser totalmente neutra y satisfactoria para todos.
con las necesidades del todo; el verdadero gerente Por otro lado la racionalidad individual en los
es aquel que dirige su mirada a la empresa en mbitos empresariales estar mediatizada por una
general preocupndose por cumplir su razn de racionalidad dominante, segn los intereses

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representados, las circunstancias y los actores empiezan a cambiar y la competencia a hacerse


estaran aprisionados en lgicas que escapan a su cada vez mas fuerte. Como respuesta a estas
control y determinan, sin su concurso, las circunstancias se desarrollaron una serie de
orientaciones de las decisiones tomadas. Es en la herramientas mejoradas para la planeacin
toma de decisiones que se manifiesta con mxima estratgica y empez a notarse cmo las empresas
claridad la naturaleza de las relaciones que que usaban bien dichas herramientas, superaban
discurren en la organizacin, la forma en que se a aquellas que no lo hacan.
presentan los roles, las categoras, la forma en que
se considera al empleado y el alcance de su aporte El proceso de planeacin comprende el investigar
a la empresa. y analizar las condiciones futuras para poder trazar
un plan de accin que la organizacin puede seguir,
Planeacin estratgica. Desde la famosa tomando en cuenta toda la informacin
sentencia de Chandler (1962), la estructura sigue proveniente del entorno tanto interno como
a la estrategia el campo de la estrategia empresarial externo. La planeacin estratgica generalmente
se ha expandido y consolidado de tal manera que es una planeacin a largo plazo que involucra a
Mintzberg (1998) ha identificado diez escuelas o toda la organizacin y busca ubicarla en una
paradigmas del pensamiento estratgico. posicin exitosa dentro del entorno en el cual est
inscrita. Para trazarla es necesario estudiar
En primer lugar, distingue los enfoques normativos, cuidadosamente varios factores como, por
es decir, aquellos que enfatizan sobre la manera ejemplo, las necesidades de los clientes, lo que est
como la estrategia debera concebirse, ms que haciendo la competencia, los recursos de que se
sobre la manera como ella se realiza efectivamente. dispone, de manera que se pueda tener claridad
Tres escuelas se mencionan: Escuela de la en cuanto a la definicin de su misin; es decir, su
concepcin (60s), Escuela de la planificacin. (60s razn de ser, esa particularidad con la cual va a
y 70s) y la Escuela del posicionamiento (80s). entrar a competir. Este es uno de los pasos ms
importantes cuando se habla de planeacin
En segundo lugar, se refiere a los enfoques estratgica y, por lo tanto, se debe definir muy bien,
descriptivos que consideran los aspectos de manera que se ajuste a ella y permita su
especficos de elaboracin de la estrategia, actualizacin.
interesndose menos en la formulacin de un
comportamiento ideal y profundizando en los Teniendo en cuenta que el futuro es tan complejo,
procesos reales de formulacin de la estrategia. Los no sera rentable ni realista hacer suposiciones
dos primeros enfoques explican comportamientos acerca de cada detalle del ambiente futuro de un
individuales de las estrategias: Escuela del espritu plan; por lo tanto, en la prctica se tiende a
empresarial y Escuela cognitiva. Los siguientes restringir la empresa a aquellas opciones que tengan
enfoques descriptivos involucran otros actores y mayor influencia en su operacin, se toman las
fuerzas en la formulacin de la estrategia: Escuela opciones ms racionales y de menor riesgo,
del aprendizaje, Escuela del poder, Escuela cultural pasando muchas veces por alto aquellas
y Escuela del medio ambiente. oportunidades que implica una alta incertidumbre.

Finalmente plantean los enfoques taxonmicos: La filosofa de la calidad total y la


Escuela de la configuracin. productividad (Deming, Juran, Ishikawa). El
control de calidad es un instrumento altamente
La planeacin estratgica se desarroll a partir de racional para la direccin de las organizaciones,
los aos sesenta, cuando la mayora de las cuyo objetivo central es intentar disminuir y
organizaciones y en particular el medio ambiente controlar los costos de las operaciones y aumentar
que las rodea deja de ser tan apacible, los mercados la productividad de todos los niveles de la

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organizacin, que se expresa en utilidades. Estas El estudio de la cultura organizacional y la


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utilidades debern ser compartidas con los organizacin como cultura . La reflexin sobre
consumidores, empleados, accionistas y la sociedad la cultura organizacional se inici en el anonimato
en general. Para lograr esto se apoya absoluto, hace ms de cuarenta aos, por
fundamentalmente en la educacin sobre las investigadores tales como Elliot Jaques, Erving
tcnicas, las operaciones y las tareas, para todo el Goffman, Chester Barnard y Paul Selznik, quienes
personal en todos los niveles: se estudia para no estudiaron aspectos como los valores y el estilo de
cometer errores, se incide en la voluntad de direccin; sin embargo, el tema se encuentra en
colaboracin de todos los trabajadores usando primer plano hoy en da en razn de su relacin
el mecanismo de formar grupos (crculos de con los problemas sociales, culturales,
calidad) en colaboracin con otros grupos, de tal organizacionales e individuales, lo que ha permitido
manera que el trabajador y los supervisores ejercen que el concepto adquiera mayor autonoma y sea
control y evaluacin sobre las actividades que se estudiado con rigurosidad (Amado, 1986).
recojan, las sugerencias que se evalen y apliquen
aquellas que se considere responden a la La perspectiva cultural de las organizaciones se
maximizacin del objetivo (recomendacin afianza en los aos 70, cuando el concepto de
presente en Fayol). empresa adquiere mayor pluralidad. As, de una
concepcin de empresa basada estrictamente en
Las actividades de los crculos de calidad deben
criterios econmicos, se ve en los 70 que la
ser acordes con la naturaleza humana para ser
aplicables en cualquier parte del mundo. Es decir, empresa tambin es una entidad social, por lo cual
deben adaptarse a la realidad social donde se se le adjudican nuevas responsabilidades hacia su
apliquen. Si esta regla no se observa, el fracaso es personal y hacia su entorno, a la vez que se hace
de esperar. Hacer lo que se debe hacer es colocar ms claro que la cotidianidad de las empresas tiene
el objetivo en situacin de prosperidad sentida la complejidad propia de los fenmenos sociales
como necesidad para el trabajador en relacin con (Trvenett, 1992). Conforme se avanz en esta
satisfacer los requisitos de los consumidores lo que lnea se hizo claro que no exista un mtodo maestro
coloca en posicin de consulta (hechos y datos), para manejar a todas las empresas de manera que
innovacin y creacin para la competitividad y las condujera al xito, dado que cada empresa tena
rentabilidad de los productos. una herencia, un entorno, una historia, es decir,
una cultura nica y particular (Trvenett, 1992).
El crculo de calidad procura eliminar el ausentismo
y la rotacin de personal, al proponer que el trabajo De otro lado, el posicionamiento de la perspectiva
sea fuente de satisfaccin y de inters para el factor de la cultura en las organizaciones tambin est
humano (aspecto planteado ya en el enfoque de ntimamente ligado a la transformacin japonesa
las relaciones humanas); para esto hay una regla que, a finales de los 70 y principios de los 80,
compensatoria: no sobre mayores salarios, pues irrumpi con una gran fortaleza y domino en los
en causa de ausentismo, la eficiencia no debe mercados internacionales, con altas tasas de
compensarse en dinero; el dinero debe ser desarrollo y bajas tasas de desempleo, lo que se
suficiente para sobrevivir y alcanzar a cumplir explica, segn los tericos de las organizaciones,
ciertas aspiraciones bsicas, pues un exceso de l por una fuerte relacin entre cultura y direccin
es fuente de corrupcin frente al inters para con organizacional (Morgan, 1980).
el trabajo; se debe mantener la necesidad de
trabajar ms para ganar ms, pero no mucho ms. Dicha transformacin japonesa le demostr en los
De tal manera resalta un sistema de valores como 80 al sorprendido Occidente que hablar de cultura
la satisfaccin del trabajo bien hecho, la felicidad organizacional es tan justificado como hablar de
de cooperar con los otros y el gozo de la superacin estructura organizacional, evidenciando, a su vez,
personal. que los paradigmas administrativos tradicionales

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resultaron insuficientes para la comprensin de las predominantes, metforas que expresan que las
organizaciones (Allaire Firsirotu, 1988), ms si organizaciones son como sistemas socioculturales,
consideramos que las problemticas sociales, por ende, segn la tradicin de las relaciones
culturales, organizacionales e individuales estn a humanas y el concepto de realizacin de s mismo,
la orden del da, lo que exige mayor complejidad se verifica por polticas y procesos el hecho de que
en todos los elementos relacionados con la el hombre tiende a la satisfaccin de sus
comprensin de la gestin organizacional. necesidades por el trabajo y la participacin en la
vida organizacional; es decir, que las organizaciones
Dos de los paradigmas que dominan el campo de desean terminar por reflejar en la eleccin de sus
la cultura organizacional son: el paradigma metas y estrategias, los valores, las necesidades y
funcionalista de la Corporate Culture y el
preferencias de sus fundadores o de sus mandos
paradigma humanista radical. El discurso de la
superiores, es decir, de ciertos miembros de la
cultura corporativa se sita en toda una tradicin
organizacin y no de todos.
de medios o de frmulas ideolgicas empleadas
por los dirigentes para garantizar que las acciones Entonces las organizaciones son mini-sociedades
de los miembros de la empresa tiendan a servir a que tiene sus propios patrones o modelos de
los propios objetivos. Este medio para manipular creencias compartidas, divididas, y soportadas por
el comportamiento y ganar la cooperacin de los varias normas operativas y rituales que pueden
trabajadores tiene la ventaja de proporcionar, a
ejercer una influencia decisiva en la eficiencia de la
quienes la utilizan, una apariencia de legitimidad.
organizacin para conseguir los retos que afronta.
La cultura se convierte claramente en un elemento
A la cabeza de la contracultura en la organizacin
en los procesos de demarcacin y control que se
estn, por supuesto las promovidas por los
practican en las organizaciones.
sindicatos que son, en efecto, contra
Cuando se habla de cultura se refiriere a los organizaciones, ya que su existencia deriva del
mdulos de desarrollo reflejados en un sistema de hecho de que los intereses del empleado y los de
sociedad compuesto de conocimientos, ideologas, la empresa no coinciden.
valores, leyes, mitos, ritos. Es decir, que al hablar
de cultura realmente se est hablado de un proceso La metfora cultural tiene sus ventajas y
de estructuras reales que permiten ver y limitaciones, como todo; la mayor fuerza de la
comprender ciertos hechos, acciones, objetos, metfora de la cultura reside en el hecho de que
expresiones, y situaciones de modos distintos. Se dirige la atencin al significado simblico e incluso
puede decir que la naturaleza de una cultura se mgico, de muchos de los aspectos ms
encuentra en sus costumbres y normas sociales, relacionados de la vida de la organizacin.
tambin se puede ver que la cultura es algo ms
que seguir unas reglas. 3.2 Aos 80
Los seguidores de la idea humanista-radical utilizan Reingeniera (Hammer and Champy -1993). Se
una perspectiva histrica que permite insistir sobre refiere a un cambio total de las prcticas
el contexto en el que se efecta el desarrollo de la productivas y administrativas de la empresa;
cultura organizacional. En este sentido, la significa empezar de nuevo, es decir, no se trata
emergencia de subculturas puede provenir de las de recomendar nada, de componendas en el
bases de la sociedad, de las estructuras culturales sistema existente para que funcione mejor;
de los miembros y del funcionamiento y la significa abandonar los procedimientos establecidos
organizacin misma de la empresa. hace ya mucho tiempo y examinar otra vez,
desprevenidamente el trabajo que se requiere para
Recientemente las organizaciones son comparadas crear el producto o servicio de una compaa y
con sociedades miniatura por analogas entregarle algo de valor al cliente; en otras palabras,

76
Administracion y Organizaciones

se trata de establecer nuevas formas de acude con mayor frecuencia son: productos y
administracin, procedimientos, ejecucin de servicios, procesos de trabajo, funciones de apoyo,
tareas. Champy resalta la relacin que existe entre desempeo organizacional y la estrategia.
Reingeniera y cambio total ya sea porque se est
en graves dificultades -donde ya no se tiene La Subcontratacin (Outsourcing). Conocido
remedio-, porque se detectan futuros problemas tambin como Subcontratacin, tercerizacin o
o, aun, cuando se est funcionando externalizacin, es una de las consecuencias del
perfectamente. nuevo liberalismo econmico orientado a
desregularizar las relaciones laborales, para facilitar
Benchmarking competitivo (Michael Spendolini que las empresas se concentren en sus procesos
-1994). Aparece en los aos 80 con la experiencia crticos, y que lo dems lo entregue a terceros.
de Xerox, como un proceso til para la recopilacin Esta herramienta permite mejorar y ganar en
de informacin clave de la competencia y de eficiencia, eficacia y productividad. Es lograr que
cualquier organizacin, a travs de la comparacin las empresas se concentren en lo que mejor saben
de las prcticas propias con las de las hacer (sus actividades centrales) y que contraten
organizaciones consideradas lderes o innovadoras con proveedores externos lo dems para mantener
en esa funcin especfica comercial. Haba la marcha normal de la organizacin. En este
cambiado el paradigma de recopilacin de sentido, la subcontratacin est presente en todos
informacin y anlisis organizacional. los procesos de la empresa: productivos, de bienes
y servicio; y en los diferentes modelos de desarrollo
Spendolini (1994) lo define como un proceso en todas las sociedades.
sistemtico y continuo para evaluar los productos,
servicios y procesos de trabajo, de las Esta herramienta es importante para la empresa
organizaciones que son reconocidas como de hoy porque la hace ms competitiva, incluso,
representantes de las mejores prcticas, con el viable, permite bajar costos, y reduce la carga
propsito de realizar mejoras adicionales. Est muy prestacional. Es una prctica de la especializacin
vinculado al aprendizaje y al desarrollo profesional, del trabajo y de la corriente flexibilizadora de las
es decir, una herramienta para la organizacin que relaciones laborales. Es cada vez ms la respuesta
aprende de otros. En este sentido, el Benchmarking comn a la pregunta que se hacen los empresarios
se utiliza como parte total de un proceso global de para proporcionar un mejor servicio a los clientes:
solucin de problemas con el claro propsito de fabricar o comprar? El Outsourcing, combinado
mejorar la organizacin, o como un mecanismo con otras tcnicas, est creando un ambiente
activo para mantenerse actualizada en las prcticas sofisticado, totalmente nuevo, en la relacin cliente-
ms modernas del negocio. proveedor, a travs del cual se busca que exista
una cooperacin intensa entre uno y otro, en la
Su implementacin exige una adecuada base lgica que los proveedores adoptan los mismos sistemas
para su uso, creando la mentalidad del proceso y que los clientes, para proporcionar as una mejor
de sus beneficios en todos sus empleados, lo relacin de trabajo.
mismo que la conciencia de que el proceso debe
ser utilizado en situaciones especficas y
determinadas, es decir, con un objetivo claro y
3.3 Aos 90
concreto. Por lo general, se usa para apoyar la Comunicacin, tecnologa, informacin y
4
planificacin estratgica, los pronsticos, la virtualidad . Katz y Kahn (1966) brindan una de
generacin de nuevas ideas, la comparacin entre las primeras y ms importantes contribuciones de
producto y proceso y la fijacin de objetivos. la posicin sistmica a la administracin, al definir
Cualquier cosa observable o mensurable puede ser la organizacin como un sistema abierto en
objeto de Benchmarking; las reas a las que se constante interaccin con su medio. Es tal la

77
Semestre Econmico Julio/diciembre de 2005

importancia que este enfoque le concede a la resulten igualmente beneficiosos para la


informacin que considera que los sistemas organizacin. Desde este punto de vista se puede
organizacionales son, en esencia, sistemas de afirmar que la virtualidad se convierte en un reto
comunicacin (Everett y Rekha, 1980: 59). organizacional para los administradores, puesto
que tienen la responsabilidad de hacer que funcione
Con la teora contingencial tiene lugar el como tal, con menos recursos tangibles y estables,
desplazamiento de la observacin desde adentro y s, ms bien, cambiantes, que requieren de una
hacia afuera de la organizacin. Se hace nfasis en formacin constante en el tema para no quedarse
el ambiente y en las exigencias ambientales sobre atrs competitivamente y, por ende, para no perder
la dinmica organizacional. Este enfoque seala en el mercado sus clientes.
que son las caractersticas ambientales las que
condicionan las caractersticas organizacionales, y En este sentido habra que nombrar los diferentes
que es en el ambiente donde pueden hallarse las retos que se presentan. El primero de ellos es la
explicaciones causales de estos ltimos. En apropiacin de los recursos tecnolgicos, el
consecuencia, no hay una nica mejor manera de entendimiento de stos y la aprehensin de su uso.
organizarse. Lo segundo es interiorizar todas las nuevas
caractersticas laborales que emergen de este
Este proceso de cambio de la tecnologa de la contexto, tales como las modalidades de
informacin significa profundos cambios en el contratacin laboral y los nuevos esquemas y
interior de la organizacin y en las relaciones que formas de trabajo que surgen de esto: trabajo en
ellas mantienen entre s. Basta pensar en el casa, permanente conexin a Internet, trabajar en
intercambio de datos informatizados, en Internet, cualquier lado y tiempo, entre otras; as como la
en la reingeniera de los procesos y de los sistemas, nueva realidad econmica mediada por lo virtual y
en el aplanamiento de las estructuras y en las que modifica las formas de medir y de asegurar el
organizaciones virtuales o en red, para convencerse rendimiento. (Para esto habra que tomar en cuenta
de la metamorfosis organizacional que resulta de las diferentes formas de organizacin virtual que
la informatizacin (Pinsonneault, 1996). se gestan: Referencia bibliogrfica).

En la dcada de los noventa surgen innovaciones Oficina virtual: Se caracteriza porque sus miembros
de todo tipo en el rea de la tecnologa, ms an estn geogrficamente dispersos, se trabaja en
en la creacin de nuevos mecanismos informticos cualquier sitio a cualquier hora. Los equipos de
para agilizar los distintos procesos que puedan trabajo se constituyen segn su experiencia,
darse en el interior de las empresas. Una de las expertismo y responsabilidad. Las personas que los
caractersticas de esta nueva ola informtica son conforman pueden trabajar juntas en el proyecto y
los requerimientos de capital y de conocimientos se separan una vez el trabajo especfico se cumple.
para su implementacin, lo que hizo que su
adecuacin a las tareas organizacionales fuera lenta. Cadena de valor virtual: Las principales actividades
son implementadas va electrnica, por lo tanto se
La organizacin virtual. La virtualidad se refiere utilizan las redes de comunicacin a distancia como
a la representacin de una estructura que puede la Internet. Para una organizacin, el costo de una
realizar la misma funcin de una estructura original. transaccin virtual representa la dcima parte del
Es una representacin capaz, es decir, que a pesar costo de una tradicional, debido a la reduccin de
de no tener las mismas caractersticas de una personal, de arrendamientos de oficinas, entre otros.
organizacin tradicional, cuenta con un equipo de
trabajo virtual cuyos integrantes operan en Empresa Red: La colaboracin es la esencia de los
diferentes ciudades pero estn estrechamente negocios; varias firmas pueden colaborarse entre
relacionados entre s, logrando que los procesos ellas para lograr fines concretos que estn en

78
Administracion y Organizaciones

beneficio de todos. Estas empresas participan en cuales es posible distinguir los rasgos esenciales
la red poniendo como contribucin unos recursos de las tendencias y procesos de esta nueva
econmicos y sobre todo de conocimiento. realidad: innovacin y complejidad; empresa valor-
conocimiento como sistema cognoscitivo; y las
Creatividad e Innovacin. En las organizaciones modificaciones esenciales en el proceso de generacin de
complejas la creatividad y el aprendizaje se dan no valor a partir de la superposicin de dos patrones distintos
solo en las estructuras establecidas (jerarqua), sino de acumulacin. El procesamiento de las
que generan efectos interesantes en las redes de interrelaciones que surgen en estos tres conjuntos
las que ellas forman parte, entendiendo redes como problemticos permite una mejor interpretacin de
estructuras flexibles, no jerrquicas, espontneas la complejidad y la incertidumbre propias de
y adaptables, que facilitan y favorecen ampliamente estructuras emergentes. En otras palabras, permite
la creatividad organizacional. una mejor comprensin, unida a la capacidad de
previsin y manipulacin ms eficaz de la nueva
La creacin de redes de apoyo facilita la actividad realidad en la que emerge la empresa valor-
de creacin en la medida que aporta seguridad a conocimiento.
la organizacin. Gracias a estas redes de relaciones,
las organizaciones complejas pueden ser En funcin de la temtica de anlisis Creatividad
consideradas sistemas abiertos en constante e Innovacin, se har una revisin ms rigurosa
intercambio con el ambiente, donde se facilita, a de uno de estos grupos problematizadores, el que
la vez, la convivencia de reglas y la flexibilidad, lo se refiere a la innovacin y al incremento de la
que se denomina estadio de paradoja. complejidad.

Jaime Ramrez Faundez (1997), al abordar el tema Para Ramrez (1997) los oficios artesanales de la
5
de la Empresa Valor Conocimiento en un mundo preindustria eran aprendidos a travs de la
de creciente complejidad e incertidumbre en el cual acumulacin de destrezas y habilidades orientadas a
la dinmica del cambio se acelera cada da ms, la reproduccin perfeccionada de un mismo objeto
hace nfasis en una problemtica que no es o de un mismo proceso; aunque la innovacin haya
exclusivamente organizacional, sino que se estado presente, esta se reduca a modificaciones
extiende a todas las reas del saber y que que no alteraban el sentido del trabajo y la auto
evidencia una nueva forma que est asumiendo comprensin de la sociedad y la naturaleza que se
la precariedad y fragilidad del proceso cognitivo impregnaba en la obra, cuestiones reservadas a la
racional, concebido para ordenar y sistematizar tradicin. En el mundo moderno la innovacin juega
una regularidad que permitiese la previsin y la un nuevo rol apoyado en el desarrollo de la ciencia:
manipulacin de la realidad. En cuanto se inicia la su transformacin en tcnica y el proceso de
comprensin terica de las innovaciones surgidas formacin de los individuos en ella; lo que permite la
en el seno de las organizaciones, aparecen nuevas cientifizacin de la prctica profesional, que adquiere
innovaciones que refutan las anteriores y vuelven un dominio tcnico sobre los procesos objetivados,
obsoletos los intentos realizados para la en la bsqueda constante del incremento de la
comprensin terica de las mismas. En otras productividad y del excedente. En este proceso de
palabras, para Ramrez (1997) todava nos acumulacin se hace necesario, adems de predecir
encontrbamos asimilando un nuevo conocimiento y controlar, dirimir los conflictos; hay que hacer valer
cuando ya ste debe ser desechado por otra los propios intereses y han de encontrarse
interpretacin ms nueva, ms pertinente y precisa interpretaciones racionales que legitimen la
de la realidad. acumulacin y uso de los poderes sociales.

De acuerdo con Ramrez (1997) se pueden En este sentido, a partir de F.W. Taylor y el desarrollo
observar tres grupos de problemas a partir de los del pensamiento administrativo contemporneo,

79
Semestre Econmico Julio/diciembre de 2005

acudimos a la introduccin de la ciencia en el sistemas y procesos a la esfera del trabajo social es


proceso productivo en aras de incrementar la condicin decisiva para la adquisicin y
productividad del trabajo a partir de tres procesos mantenimiento de la ventaja competitiva por parte
simultneos y combinados (Ramrez, 1997): de un sujeto econmico; misma que al permitir la
sobrevivencia de los agentes econmicos en el
Proporcionar los medios necesarios para facilitar mercado de la competencia globalizada, al mismo
el crecimiento ilimitado de la produccin al tiempo determina las posibilidades de aadir o
involucrar a la ciencia con el proceso social de integrar al proceso de trabajo una nueva forma que
produccin. est adquiriendo el valor: el valorconocimiento

Contrarrestar las tendencias destructivas En este sentido, la esfera valor-conocimiento facilita


inherentes a una economa de mercado, proponer nuevas formas de acumulacin, no
permitiendo la regulacin de los procesos de quedarse nicamente en la explotacin extensiva
produccin, de distribucin as como formacin o intensiva de la fuerza laboral y de los recursos
de precios. naturales, sino enfocarse en la capacidad de esa
fuerza laboral para aprehender y reproducir de
Establecer un orden social en las unidades forma creativa los avances cientficos y tecnolgicos
productivas que comprende normas, valores, de punta. Ms all de la obediencia, la
lenguaje y formas de comunicacin, jerarquas, responsabilidad y la confianza del trabajador, se
etctera. requiere el despliegue de sus capacidades
simblico-analticas para identificar y resolver
Bajo esta estructura, las organizaciones propenden
problemas complejos, generar iniciativas, crear e
por la motivacin de las conductas individuales y
innovar. Los productos que emergen de este
colectivas hacia el fomento de hbitos que
particular uso de la fuerza de trabajo no son
propicien la adquisicin de conocimientos,
estandarizados sino que se disean para usos y
habilidades y destrezas requeridas para el
consumidores especficos, se transan en el
incremento constante de la productividad. Con su
mercado global y su ciclo de vida se reduce
posicionamiento en los procesos formales e
significativamente (Ramrez, 1997).
informales de educacin y la aparicin de patentes,
licencias y derechos de autor se facilita la Ello implica concebir a la empresa como un sistema
estandarizacin de un modelo industrial y un cognoscitivo cuya ventaja competitiva reside en la
modelo del saber cientfico (Ramrez, 1997), capacidad de adquirir, elaborar y utilizar
imponiendo un conjunto de normas, informacin y conocimiento en modo diferenciado
procedimientos, principios y mtodos a travs de con relacin a la concurrencia: capacidad de
los cuales la comunidad cientfica considera innovar. El proceso de generacin de valor se
relevante y/o pertinente la determinacin de un relaciona inherentemente con la posibilidad de
problema as como de su resolucin (Ramrez, producir nuevos conocimientos y de absorber
1997). Es as como llegamos en trminos de gilmente los generados por otros productores, lo
Ramrez (1997) al predominio de una perspectiva que, a su vez, obliga a poner en discusin
en que la evolucin del sistema social parece estar permanente el bagaje cognoscitivo propio. En este
determinada por la lgica inmanente del progreso contexto, la convergencia entre el saber terico y
cientfico y tcnico. Emerge una legalidad de la cual prctico es prcticamente total.
se derivan las coacciones materiales concretas a
las cuales debe enfrentarse el quehacer social. Lo anterior tiene mltiples y muy profundas
consecuencias para la innovacin y el diseo
La innovacin entendida por Ramrez (1997) como estructural y funcional de la organizacin
la capacidad de integrar nuevos productos, econmica pero va ms all; afecta a la sociedad

80
Administracion y Organizaciones

en su conjunto y a las formas de comprensin, Se hace necesario posibilitar que grupos cada vez
legitimacin y viabilidad de la accin social. ms numerosos de individuos adquieran una
formacin que les permita la apropiacin de los
Surge as una nueva forma de acumulacin que cdigos culturales propios de la modernidad,
lleva a cambiar la relacin de libertad a la que est incorporndolos a un proceso continuo de
sujeto el individuo y los grupos sociales en el aprendizaje que no se justifique en la acumulacin
interior del sistema productivo imperante y de las mecnica de conocimientos, sino por el contrario,
diversas esferas de la vida social que ello permea. que se base en una bsqueda que admita mltiples
Es innegable que la condicin necesaria para el sentidos, que propicie y exija la autonoma de los
desarrollo de procesos creativos es la percepcin sujetos, condicin sine qua non para incentivar la
clara de espacios de libertad que faciliten, permitan capacidad de innovacin, la renovacin y la
y estimulen incluso premien- la creatividad, ms creacin en un proceso participativo y multicultural.
all del actual paradigma del quehacer eficiente. (Ramrez, 1997)

Surge aqu una paradoja interesante: por un lado Competitividad. Un tema de fuerte discusin y
se acepta que la primera fuerza productiva es el polmica alrededor de los diferentes proponentes
proceso de innovacin deliberado que surge de la de las teoras organizacionales y administrativas ha
libertad creativa que experimenta el sujeto en su sido cmo lograr la mxima productividad, el
diario quehacer; sin embargo, a estos mismos mximo de eficiencia con el uso racional de los
individuos creadores se les limita esta libertad a recursos que se poseen; en este sentido, cada una
travs de rgidos controles sociales, de las teoras o modelos- hasta aqu expuestos
organizacionales y productivos sustentados en la de una u otra manera han intentado resolver este
coaccin econmica y la competencia, el problema. Aunque hoy la pregunta no ha
maximalismo salvaje al cual se enfrentan cambiado, este documento pretende llegar a una
diariamente las organizaciones, que frustra as todo propuesta tcnica, social y humanamente -tica.
proyecto emancipatorio y creativo del individuo.
Sin embargo, el efecto de mayor perversin reside Muchos autores de la administracin han tratado
en el hecho de que esta contradiccin entre la desde su especificidad el problema de la
competitividad, para el enfoque cientfico se
libertad individual vigilada y orientada al
estructura a partir de la mxima eficiencia del
incremento de la eficiencia y el establecimiento
trabajador a travs de la divisin del trabajo, el
de sistemas centralizados, autoritarios y coactivos
rediseo de los procesos y el control absoluto de
se convierten en s mismos, de manera inmediata
los mismos, bajo la consigna de que los que piensan
y necesaria, en fundamento de la legitimacin de
y disean son los patronos, y los obreros deben
un modo de dominacin social (Ramrez, 1997). limitarse a obedecer las rdenes y seguir al pie de
la letra lo estipulado en los manuales de
Por ltimo, cabe reiterar la importancia de esta
procedimiento, para lo cual han sido contratados.
nueva forma estructural y funcional que empieza
a adquirir la unidad econmica encargada de Para el enfoque humanista, lo anterior es vlido,
satisfacer las necesidades individuales y sociales de siempre y cuando se tenga en cuenta que el ser
una sociedad globalizada en el umbral del siglo XXI. humano no es una simple mquina de trabajo, sino
Tambin, es preciso sealar que en el escenario que adems es un ser social que necesita de
del cambio paradigmtico del quehacer eficiente y reconocimiento y de mecanismos de motivacin
de modificaciones esenciales en el proceso de para sentirse satisfecho en su puesto de trabajo.
valorizacin del trabajo social, es imprescindible
una adecuacin del sistema educativo y de Para el enfoque reformista, el nfasis sobre el
capacitacin. proceso administrativo es la clave del xito. En otras

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Semestre Econmico Julio/diciembre de 2005

palabras, la planificacin deber hacerse a largo racionalizacin de los costos (donde el recurso que
plazo a travs de la formulacin de estrategias ms fcilmente se puede disminuir y racionalizar
efectivas que se transmitan desde la alta direccin es el humano), bajo la creencia clsica de que los
a los empleados a partir de polticas, valores y recursos naturales son renovables e inagotables,
principios fundamentales ampliamente razonados. por lo tanto, no importa qu tan maximalista y
La organizacin se plantea desde el rediseo consumista se sea, qu tantos desechos txicos y
organizacional que propende por estructuras ms no renovables se generen, todo se justifica en
horizontales que faciliten los procesos de nombre de la competitividad y la eficiencia
informacin, comunicacin y control; la direccin, organizacional.
desde la cumbre de la pirmide achatada,
consciente de la necesidad de lograr la apropiacin Un punto importante de diferencia entre estos dos
por parte del empleado de su trabajo y de los fines paradigmas es la idea de competitividad subyacente
ltimos de la organizacin, propende por un a ellos. Por un lado, el paradigma industrial cree
ambiente ms humano construido a partir de en la confianza, la cooperacin y la construccin
valores, principios, mitos y rituales compartidos, de redes como una forma de generar desarrollo
en suma, la creacin de una cultura organizacional sostenible, el famoso gana-gana de los vendedores;
que, apoyada en procesos motivacionales y mientras el paradigma financiero propende por el
directivos, genere un ambiente de solidaridad, canibalismo, por el maximalismo, por el
cooperacin, trabajo, lealtad y adhesin a la consumismo, donde para ganar hay que eliminar
organizacin. Finalmente, el control es un proceso al enemigo... En otras palabras, el fin justifica los
menos coercitivo que permite la flexibilidad a medios.
partir del auto-control del empleado, quien desde
su subconsciente puede ser mucho ms rgido que En este sentido se ve que una consecuencia de la
su patrono. bsqueda de la mxima eficiencia es la bsqueda
de la minimizacin de la incertidumbre, puesto que
A partir de aqu se verifican, de acuerdo con Omar sta reduce las desviaciones de los principios
Aktouf, dos corrientes diferentes en la forma de racionalistas. March y Simon (1958) conciben la
asumir la idea de competitividad: por un lado habla organizacin como mecanismos de solucin de
de un Paradigma Capitalista Industrial, que se problemas que confrontan la incertidumbre y que
alimenta bsicamente en la filosofa organizacional estn mediadas por el limitado conocimiento
y de vida japonesa, liderado hoy por algunos humano. En este sentido, la estructura
pases social demcratas de la Comunidad Europea organizacional es la manifestacin de la bsqueda
y los pases asiticos influenciados por el modelo de la certeza, una regularidad especfica en los
japons, sustentada en una visin y un compromiso distintos comportamientos (Ranson et al 1973;
concertado de todos los miembros de la Salaman 1980) entre los miembros de la
organizacin, el trabajo en equipo, el organizacin unidos por un objetivo final.
reconocimiento y valoracin del ser humano y su
capacidad de conocimiento, desarrollo Hoy acudimos a una realidad econmica
permanente, innovacin y creatividad, y en el auto- organizacional y social que se sustenta sobre la idea
control y la auto-organizacin; la organizacin de competitividad, ya que en el fenmeno de
existe por y para el hombre, sin atacar su esencia globalizacin, desregulacin y liberalizacin, slo
humana y social, y respetando la naturaleza y el permanecern en el mercado aquellas empresas
ciclo natural de coexistencia de las especies. que puedan ser competitivas en recursos, costos,
precios, calidad y, sobre todo, en la generacin de
El otro polo es el Paradigma Capitalista Financiero, productos y servicios innovadores y creativos... el
liderado por el modelo americano de mxima conocimiento es la clave. La pregunta es a quines
eficiencia, mxima prosperidad, minimizacin y debemos destruir en el camino para lograr nuestra

82
Administracion y Organizaciones

competitividad, o ms bien, con quines debemos nuevos servicios. Las actividades relacionadas con
aliarnos para desarrollarnos de manera eco-eficiente el conocimiento (Investigacin y Desarrollo (I+D),
y poder compartir el mercado para el crecimiento capital social, software, calidad, servicios terceros
y desarrollo de nuestros miembros, llmense avanzados...) contribuyen directamente al
empleados, organizaciones, regiones, pases o desarrollo de los sectores industriales y de servicios.
comunidades. 6
Esta Sociedad del Conocimiento se caracteriza por
3.4 Siglo XXI unos aspectos bsicos que explican su estructura
y complejidad y justifican su evolucin: a) la
El siglo XXI se inserta en el devenir humano, social continua creacin de conocimiento; b) las
y organizacional con condiciones muy diferentes diferentes dimensiones que se observan en el
al inicio del siglo XX, lo que lleva a pensar en el conocimiento posedo por personas, grupos y
proceso administrativo y organizacional, pero organizaciones; c) el papel de las tecnologas de la
sobre todo a repensar los supuestos sobre los informacin y de las comunicaciones en la difusin
cuales se construyeron los pilares del pensamiento y gestin del conocimiento; d) el papel de las
administrativo moderno. actividades intangibles, basadas en conocimiento
en accin; y e) la necesidad de incorporar talento,
Conocimiento y aprendizaje. Al inicio del siglo
XXI, asistimos a una profunda transformacin de imaginacin e innovacin en los procesos sociales
las sociedades que se manifiesta en el nuevo papel y en la actividad econmica. Bajo esta perspectiva
del Estado-nacin: la aparicin de corrientes se ve la necesidad de orientar a la sociedad de la
regionales reivindicadoras de identidades diversas, informacin, teniendo en cuenta sus problemas,
la influencia de la tecnologa basada en el desarrollo riesgos y orientaciones; de sustituir el principio de
de nuevos sistemas de informacin y competitividad por el principio y la prctica de
comunicacin, la creciente participacin de los cooperacin; en suma, la bsqueda de un nuevo
servicios en las economas desarrolladas, el fuerte contrato social mundial, es inevitable.
inters ecologista, entre otras transformaciones en
nombre del crecimiento econmico, el empleo y Las organizaciones hoy procesan volmenes
la competitividad. crecientes de informacin mientras el contenido
informacional de bienes y servicios que
En menos de diez aos se ha pasado de una comercializan se incrementa. Las economas de
sociedad dominada por la informacin a una donde escala, la estandarizacin de procesos de
el centro de atencin es el conocimiento; en produccin y la globalizacin han contribuido a
esencia, la informacin ampliamente disponible por formar organizaciones con la funcin principal de
el desarrollo de las tecnologas de la informacin y gestionar amplios y complejos sistemas de
la comunicacin, tiene valor solamente si es decisiones y de asignacin de recursos, de entre
transformada en conocimiento. En esta sociedad los cuales, el conocimiento se convierte en el punto
en creacin, el conocimiento est pasando a ser el central de la decisin y de la competitividad. La
factor de produccin ms importante. organizacin moderna e industrial del siglo XX ha
dejado espacio a empresas intensivas en
Estas nuevas condiciones influyen en el conocimiento. La ilusin de una informacin
comportamiento de las organizaciones y de las compartida y globalmente disponible empuja a las
personas que las conforman; exigen capacidad para organizaciones a considerar el conocimiento como
generar conocimiento, absorberlo, transmitirlo y un stock y su aprendizaje como una
utilizarlo. Es fcil observar que los sectores acumulacin.
econmicos y sociales que ms crecen son aquellos
que desarrollan nuevas ideas, emplean nuevos Confianza y cooperacin. Entender la
procesos, fabrican nuevos productos y ofrecen organizacin como un sistema complejo conduce

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Semestre Econmico Julio/diciembre de 2005

a la puesta en prctica de valores fundamentales; conocimiento. Sin embargo, los conocimientos


a ello se refiere el socilogo economista Francis adquiridos durante el siglo pasado an siguen
Fukuyama en su libro Confianza, cuando habla de vigentes en los procesos econmicos,
la generacin de confianza en la economa. En otras administrativos y organizacionales actuales, incluso
palabras, no podemos simplificar el desarrollo de sociales, y conducen a una paradoja entre una
una organizacin a trminos econmicos, con la oorganizacin innovadora, auto-organizada,
utilizacin de criterios de medida productivistas; dispuesta al aprendizaje continuo, capaz de
tampoco se trata de cultivar valores de manera adaptarse a las contingencias del medio, del
instrumental, es decir, de aparentar ser tico para mercado y del mundo y a su vez la aparicin de
tener buena reputacin y alcanzar el xito modas efmeras recetas mgicas que intentan
econmico. Se trata ms bien de entender la globalizar, sintetizar, minimizar y unificar los
organizacin, la sociedad del conocimiento, en problemas organizacionales y administrativos y sus
trminos de redes, se trata de replantear el vnculo soluciones Es en este sentido que se plantea un
entre la ventaja competitiva de las organizaciones
reto para la administracin del siglo XXI.
y la riqueza tica de las mismas, que se da cuando
descubrimos que los valores posibilitan las prcticas
y las acciones sociales, sean stas econmicas, 3.5 Retos de la Administracin
profesionales, asociativas o polticas. Despus de hacer un recorrido por un siglo de
pensamiento administrativo, es posible concluir
Para B. Klingsberg la esencia de la competitividad
que estamos ante una gran paradoja, al iniciar el
de las organizaciones en el nuevo siglo se construye
siglo XXI. Mientras tenemos organizaciones
desde la confianza, para compartir informacin y
innovadoras, auto-organizadas, dispuestas al
conocimiento, para crear nuevo conocimiento,
aprendizaje continuo, capaces de adaptarse a las
innovar y ser creativo; para plantear nuevas formas
de gestin y de organizacin, para reconocerse a contingencias del medio, del mercado y del mundo,
s mismo y al tiempo reconocer en el otro no slo en otras palabras, mientras tenemos sistemas
su humanidad, sino su capacidad; en esencia, la complejos auto-organizados, capaces de adaptarse
confianza para entender que generar empleo, as al caos y a la incertidumbre a travs de procesos
sea mal remunerado, no es la nica obligacin continuos de retroalimentacin y aprendizaje
social de la organizacin, sino que ella, al estar organizacional: insistimos en dirigir estas
inscrita en un proceso de construccin social organizaciones con modas efmeras, recetas
continuo, debe no slo inscribirse en l a partir de mgicas, que, lejos de entender la complejidad y la
la entrega de productos y servicios, sino que debe emergencia de las estructuras organizacionales,
participar activamente en la formulacin de polticas intentan globalizar, sintetizar, minimizar y unificar
y programas de desarrollo sostenido, de los problemas organizacionales y administrativos
sostenimiento de ecosistemas, de mejoramiento y sus soluciones.
de la calidad de vida de la poblacin y, en especial,
de la supervivencia del planeta, de las especies y De ah que el nuevo siglo nos plantea interesantes
del mismo ser humano, para quien retos en el mbito administrativo y organizacional:
supuestamente existe. revisar el paradigma mecanicista imperante;
redimensionar la importancia de la cientificidad, de
En esencia, el nuevo siglo se abre ante sus ojos la racionalidad y de la productividad; replantear la
con caractersticas que lo diferencian y lo llevan a defensa y el reconocimiento del ser humano no
entender el mundo organizacional desde diversas solo como un ser individual, sino como un ser
posibilidades: Nuevos sistemas de informacin y colectivo que determina la existencia de la
comunicacin, Creciente participacin de los servicios, organizacin y, finalmente, plantear teoras,
Fuerte inters ecologista, Coopetitividad, Conocimiento modelos, mtodos y herramientas, que respondan
como factor de produccin y Continua creacin del a condiciones especficas espacio temporales.

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Administracion y Organizaciones

BIBLIOGRAFIA

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Administracion y Organizaciones

Science / Silesian University / Bezru.covo nam. 13 / 746 01 Opava, Czech Republic, Artificial Life
Volume 9, Number 1.

CITAS
CITAS

1. Este artculo corresponde al Captulo 3 del proyecto de grado de la autora, de la Maestra en


Ciencias de la Organizacin de la Universidad del Valle, denominada El pensamiento emergente en
el pensamiento administrativo, que trata de mostrar al lector cmo el pensamiento emergente,
parte del pensamiento complejo, ha permeado el pensamiento administrativo y cules han sido sus
logros y los desafos que le plantea. El captulo presentado aqu es una revisin analtica de la
literatura pertinente al desarrollo evolutivo del pensamiento administrativo, de finales del siglo XIX
hasta nuestros das.
Fecha de recepcin septiembre 26 de 2005. Fecha de aprobacin octubre 21 de 2005.
2. Administradora de Empresas de la Universidad de Nario, candidata a Maestra en Ciencias de la
Organizacin y a la Maestra en Administracin de Empresas de la Universidad del Valle. Docente
Investigadora del Programa de Administracin de Empresas de la Facultad de Ciencias Econmicas
y Administrativas de la Universidad de Medelln.
3. Tomado y adaptado de: ZAPATA, Alvaro (2001) Paradigmas de la cultura organizacional, documento
de trabajo, Universidad del Valle, Cali.
4. Para este texto acogeremos la definicin dada por Johansen (1997), quien seala que la informacin
es una disminucin de la incertidumbre. (27)
5. Ramrez Faundez, Jaime (1997) Empresa Valor conocimiento. Gestin y Estrategia. Edicin
Internet. Departamento de Administracin. No. 11-12. Nmero doble. Enero/diciembre de 1997.
UAM-A. En: http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num11y12/doc18.htm
6. Como algunos autores han llegado a llamarla, entre ellos, Peter Drucker (1990).

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