Defensa

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
Facultad De Ciencias De LA Ingeniera

Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera Civil Huancavelica
INICIO DE LA CIVILIZACION Y
LOS INCAS
: DEFENSA NACIONAL
CATEDRTICOr
ESTUDIANTE
CICLO :X
HVCA 2017
DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a dios y a nuestros

padres que nos brindan su apoyo incondicional y al
docente por brindarnos sus conocimientos.
INTRODUCCION
El Per tiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho Internacional, la igualdad jurdica y
soberana de los Estados; el principio de la no-injerencia y la nointervencin en los asuntos internos de otros
pases; la libre determinacin de los pueblos, el fiel cumplimiento de los tratados, la solucin pacfica de
conflictos y la prohibicin del uso o amenaza de uso de la fuerza; el derecho soberano de cada Nacin de
construir y mantener libremente su sistema socio-econmico y sistema poltico que ellos mismos elijan.
EL INICIO DE LA CIVILIZACIN
Desde que los seres humanos aparecieron en el planeta hace cientos de miles de aos, comenzaron
a acumular conocimientos empricos sobre los ambientes donde vivan y las relaciones que
establecan con los organismos con los que convivan y de los que dependa su vida. Por ejemplo,
para ellos era fundamental saber en qu sitios eran ms abundantes ciertas clases de plantas
comestibles, as como observar los hbitos, los patrones de movilidad y los gustos alimenticios de
algunos animales, ya que ello les permita encontrarlos y cazarlos con ms facilidad. Seguramente a
un joven miembro de las tribus que existieron en los albores de la humanidad no le sorprenda el
cambio de las estaciones, como tampoco estos sucesos sorprenden hoy a muchos habitantes del
mundo moderno.
Con el pas de los aos, las sociedades humanas adquirieron mayor complejidad y apareci la
divisin de trabajo. En los clanes y tribus comenzaron a surgir personas que tenan una especial
habilidad para acumular informacin referente a la distribucin, la abundancia y las propiedades de
plantas y animales que aprovechaban en su grupo. Hasta nuestros das, en las sociedades humanas
ms ligadas a la naturaleza, estas personas, conocidas de varias maneras, suelen ser poseedoras de
vastos conocimientos ecolgicos empricos relacionados con numerosos organismos con los que los
seres humanos han coexistido a lo largo de su historia.
A partir de la invencin de la agricultura, se perfeccion el conocimiento de las propiedades de

algunos componentes del ambiente, en especial las caractersticas del suelo, pero tambin la
temporalidad de los sucesos biolgicos (como la llegada de aves migratorias, paricin de ciertos
insectos, fructificacin de algunas plantas) y las seales ambientales que marcaban su inicio y
trmino. A finales del siglo XX surgi una nueva rama de la ecologa, la etnoecologa, cuya meta es
rescatar, documentar y catalogar el conocimiento, de las relaciones de la especie humana con la
naturaleza, acumulado por los grupos tnicos con el paso de cientos e incluso miles de aos de
evolucin cultural.
La hegemona de los incas se inicia alrededor del 1.200 d.C., de manera que en 1531, a la llegada de
los espaoles al territorio del Per, su organizacin poltica, agrcola y militar haba llegado a un
considerable estadio de desarrollo.
CIVILIZACIN INCAICA
El imperio incaico estaba firmemente dominado por una teocracia sagrada e inviolable. El Inca,
mxima autoridad poltica y religiosa, se consideraba hijo del Sol. Gobernaba asistido por una
aristocracia selecta, llamada orejones, a causa de los adornos que deformaban sus orejas; adems,
se consideraba nobles a los generales y a los altos oficiales. No est probado que los amautas
(maestros) y quipu-kamayoc (manejadores del quipu o sistema de contabilidad) fuesen miembros
de esta casta.
Por debajo de esta aristocracia se encontraban los kurakas (o curacas), los seores. En una posicin
privilegiada se hallaba tambin la clase sacerdotal, integrada por el willaq uma (cabeza sagrada),
las aqllas o escogidas y los sacerdotes. Luego, formando la base de esta pirmide social, estaba la
masa del pueblo, dividida en llaqta runa (originarios) y mitimaes (transplantados de otras regiones
o pueblos).
Fuera de estas clases se encontraban los yanacunas o yanaconas (literalmente: los esclavos), que
eran los vencidos y entregados en calidad de siervos para el trabajo de las chacras y para el servicio
domstico. Los trabajadores eran campesinos, pastores, tejedores y alfareros, fundamentalmente;
asimismo, pero en un plano secundario, eran considerados los plateros, orfebres, picapedreros, etc.
Organizacin administrativa
Bajo el imperio inca, el ayllu (o barrio) lleg a convertirse en la base poltico-administrativa del
estado, y en clula del imperio. La divisin poltica se estableca de la siguiente manera: diez ayllus
formaban una marka, cuyo jefe era un cacique; diez marcas formaban una pachaka, a la cabeza de
la cual estaba un chunka-kamayoc; diez pachakas formaban una waramka, cuyo jefe era
un waranka-kamayoc; diez warankas formaban un juno, que era dirigida por un juno-kamayoc; diez
junos formaban un suyo, cuya cabeza era un jatun-kamayoc, miembro de la casta aristocrtica.
Cuatro suyos constituan la totalidad del imperio.
Los ayllus estaban obligados a aportar al estado guerreros y yanaconas. De esto se deduce que los
incas haban creado una centralizacin poltica y administrativa muy eficiente. La ciudad capital,
Cuzco, sede habitual del gobierno, asombr a los espaoles por su buen trazado y la abundancia de
jardines, templos y palacios.
La agricultura era la base fundamental de subsistencia. El poder central, poderoso como era, fue
capaz de encauzar el enorme trabajo tributario hacia el desarrollo de canales, terrazas y acueductos,
multiplicados incesantemente. Las cosechas de maz, papas y otros artculos alimenticios se
incrementaron por el uso de abonos -excrementos humanos y de animales- y el aporte de la taclla,
especie de arado que se manejaba con el pie
Las tierras del ayllu estaban divididas en tres partes: las del Inca, las del Sol o la iglesia, y las de la
comunidad. Esta ltima se divida entre las familias de acuerdo a sus necesidades. Cada hombre
reciba una parcela o tupu, y media la mujer. No haba propiedad privada. Los campesinos deban
laborar primero en las tierras del Inca y de los dioses, cuyas cosechas se almacenaban en bodegas
gubernamentales, destinadas a alimentar soldados, burcratas y artesanos.
Antes de los incas existan la propiedad comunal y la propiedad privada. Con la dominacin incaica,
las tierras continuaron perteneciendo a los ayllus, expresin principal de la propiedad, pero los incas
se arrogaron una especie de derecho nominal de propiedad sobre todas ellas.
El desarrollo tcnico en la agricultura es evidente en la utilizacin de las faldas de los cerros, donde
construyeron terraceras conocidas como andenes.
La poblacin estaba dividida en 12 grupos, de acuerdo a sus edades, con sus derechos y obligaciones
perfectamente establecidos. Un sistema de tal naturaleza obligaba a mantener una serie de censos
totalmente al da: poblacin, nmero de familias, jefes de familias, tierras agrcolas, ganado. Dicha
labor estaba corresponda al quipu-kamayoc, quien dispona slo del quipu para llevar tales
contabilidades.
El quipu estaba formado por cuerdas de lanas en diferentes colores y espesores. Nudos de colores
y gruesos variables representaban nmeros ordenados de acuerdo al sistema decimal. Tambin se
les utilizaba para rememorar acontecimientos, lo que podra encerrar un medio de escritura an
desconocido. Los datos del quipu-kamayoc determinaban, prcticamente, todas las decisiones
imperiales.
Los Caminos del Inca
De la ciudad capital salan cuatro vas (caminos) principales, que formaban lo que se
llamabaCaminos del inca, que atravesaban la sierra y llegaban hasta Quito (actualmente capital del
Ecuador) y por el sur hasta Chile, con rutas transversales llegando hasta la Argentina. A lo largo de
las calzadas se situaban los tampus otambos, donde se guarecan los chasquis(servicio de correos
consistente en un sistema de postas que se realizaba a pie). Se ha llegado a afirmar que por este
medio el Inca coma pescado fresco, trado desde la costa. Muchas de las rutas costeras que ms
tarde pasaron a integrarse a los Caminos del Inca haban sido construidas por los chim.
Los caminos del inca an zigzaguean a travs de las montaas, las suben en forma de escalinatas o,
simplemente, las atraviesan por medio de tneles. All donde no caba otra posibilidad, levantaban
puentes colgantes construidos por cinco gruesos cables de fibras vegetales.
Moral y religin incsica
El estado incaico estableci tres preceptos morales fundamentales: Ama Suway, Ama Qella y Ama
Llulay, que significa no robar, no ser ocioso, no mentir.
Generaliz el culto al Sol (Inti), al que acostumbraban representar por un gran disco de oro
circundado de rayos. Igualmente adoraban a la Luna (Mama Quilla), as como a divinidades que
simbolizaban a otras fuerzas de la naturaleza, como truenos, estaciones, etc. Las principales fiestas
eran de carcter religioso, como el Inti Raymi (que an se celebra en la explanada de la fortaleza de
Sacsahuamn).
Tambin oficializ el Ruma Simi (idioma de la gente), nombre con el que designaban a la lengua
quechua, y aportaron algo original: un esbozo de planificacin en la produccin y el consumo de
acuerdo con datos estadsticos. El sistema poltico formaba un plan que regulaba minuciosamente
todas las actividades humanas.
Dedicaban determinadas horas de trabajo a la familia, a las viudas y hurfanos, a los indgenas, al
ayllu, al ejrcito, a los sacerdotes, a los incas. En el comercio, aplicaron el trueque de productos en
pequea escala. Organizaron la explotacin de las minas y trabajaron el oro, el cobre, la plata, el
bronce, el estao y el plomo. En la textilera produjeron obras maestras, y la cermica alcanz una
gran importancia.
Cmo se derrumb este imperio?
Evidentemente nuevo, en el primer tercio del siglo XVI el imperio inca an estaba en proceso de
evolucin. La paz e integracin de sus fronteras, manifestadas en las ltimas construcciones que
carecen de fortificaciones, permitan limar imperfecciones de una administracin que descansaba
en la mutua vigilancia entre superiores y dirigidos.
Un grave vaco en la misma administracin acelerara el proceso de ruptura. Huayna Cpac muri
sin designar heredero entre sus hijos Huscar y Atahualpa. Los sucesos siguientes son bien
conocidos. Estall la guerra civil. El imperio se dividi en dos bandos cuyas cabeceras estuvieron en
Cajamarca y el Cuzco. En esas circunstancias, no era difcil que la pequea y cansada hueste de
Francisco Pizarro pudiese avanzar libremente hasta la misma capital imperial y, al matar al Inca,
dejarlo sin su cabeza.
NACIN
Por mucho tiempo, los diversos grupos humanos han asumido formas organizativas muy distintas
de las que hoy conocemos. En Colombia la palabra Nacin genera miedos, deseos o polmicas.
Este concepto de Nacin surgi durante la Revolucin Francesa, se consolid en el siglo XIX en
Europa y Amrica y en el siglo XX en Asia, frica y Oceana. Nacin se refiere a nacer. Quiz por ello
la descripcin ms conocida es la que acuaron las ciencias sociales sobre esta organizacin
humana: es una comunidad de origen, cultura, religin y costumbres. Concepcin que ha conducido
a nacionalismos extremos que excluyen a quienes tienen otro origen tnico y exacerban con
consecuencias funestas, las diferencias, los conflictos interraciales y econmicos. Hay naciones que
se han desarrollado con habitantes de un mismo Estado y por ello se tiende a identificar ambos
trminos. As, por ejemplo, se habla indistintamente del Estado colombiano y de la Nacin
colombiana. Pero en el interior del Estado conviven diferentes grupos sociales, resultado de la
inmigracin y de la propia diversidad cultural de la poblacin.
DEFINICIN
La Nacin es una formacin histrica constituida por una matriz subjetiva y cultural que comprende
la lengua, los usos, las costumbres, la tradicin, la mitologa, la religin y la psicologa comn. A
veces una Nacin es mayor que el Estado en el que se ha desarrollado. Por ejemplo, un gran nmero
de personas de lengua y cultura igual viven en otros departamentos o municipios, o incluso en otros
pases, pero se siguen considerando colombianos, a la vez que ciudadanos del pas en el que viven.
ESTADO
Estado es una entidad poltica y administrativa; el concepto de Nacin hace referencia al

sentimiento de pertenencia a una comunidad, por razones histricas, tnicas, lingsticas o
religiosas. Sus partes constitutivas son el idioma, la historia comn, el territorio habitado o
abarcado, la memoria y la conciencia nacional o de identidad que se concretan en la disposicin por
los mismos propsitos y valores.
ELEMEMTOS
El Territorio, Elemento Fsico Del Estado
Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia primordial; por ejemplo:
la Iglesia, las organizaciones internacionales, etctera. Pero tratndose del Estado, el territorio es
un elemento de primer orden, colocado al lado del elemento humano en cuanto a que su presencia
es imprescindible para que surja y se conserve el Estado.
Los hombres llamados a componer el Estado, deben estar permanentemente establecidos en su

suelo, suelo que se llama patria; que deriva de dos vocablos latinos: terra patrum (tierra de los
padres).
La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la existencia del territorio no podra haber
Estado.
Desde este momento hacemos la aclaracin de que no por afirmar lo anterior queremos decir que
el territorio forma parte de la esencia del Estado. Simplemente afirmamos que es un elemento
necesario para su vida. Este hecho se expresa por Jellinek diciendo que el Estado es una corporacin
territorial.
Hay autores que niegan lo anterior, que el territorio sea un elemento indispensable para el Estado.
Tratan de desmaterializar totalmente al Estado con la mira de asegurar en cualquier hiptesis la
preponderancia del elemento humano sobre el territorio. Pero es absurdo desmaterializar
instituciones que de hecho postulan un elemento material.
El hombre, compuesto tambin de materia (y espritu), depende en su personalidad fsica del

espacio, del suelo. Por otra parte, no puede hacerse parangn del Estado con la Iglesia, en este
aspecto territorial, porque la misin y fines de la Iglesia, puramente espirituales, son diferentes de
la misin y fines del Estado, en los que se involucran fundamentalmente intereses materiales. La
tierra, inters material, tiene en la comunidad poltica una categora y una funcin primordiales.
La extensin del territorio del Estado no tiene trascendencia decisiva, en lo que se refiere a los
principios de la doctrina poltica. Lo importante es que exista ese territorio; la mayor o menor
extensin territorial y la abundancia o escasez de bienes materiales en el Estado, determinarn su
mayor o menor extensin, e incluso tendr repercusin en lo que se refiere, segn veremos
oportunamente, a las formas de Estado; en su mayor o menor riqueza y podero, pero no son
esenciales a la existencia del Estado en determinada cantidad. Siempre han existido Estados ricos y
pobres, grandes y pequeos, pero Estados al fin y al cabo.
El Estado es una agrupacin poltica, no una expresin geogrfica o econmica. El territorio

comprende adems de la superficie terrestre, el subsuelo, la atmsfera y el mar territorial,
comprendiendo en el mismo la plataforma continental.
La Poblacin
Los hombres que pertenecen a un Estado componen la poblacin de ste. La poblacin desempea,
desde el punto de vista jurdico, un papel doble. Puede, en efecto, ser considerada como objeto o
como sujeto de la actividad estatal. La doctrina que ahora exponemos tiene su antecedente en la
distincin, esbozada por Rousseau, entre sbdito y ciudadanos. En cuanto sbditos, los hombres
que integran la. poblacin hllense sometidos a la autoridad poltica y, por tanto, forman el objeto
del ejercicio del poder; en cuanto ciudadanos, participan en la formacin de la voluntad general y
son, por ende, sujetos de la actividad del Estado. Es, pues, completamente falsa la tesis que concibe
a ste dividido en dos personas distintas, no ligadas por vnculo jurdico alguno: el soberano, por
una parte, y el pueblo, por la otra. En cuanto objeto del imperium, la poblacin revelase como un
conjunto de elementos subordinados a la actividad del Estado; en cuantos sujetos, los individuos
que la forman aparecen como miembros de la comunidad poltica, en un plano de coordinacin.
La calidad de miembros de la comunidad jurdicamente organizada supone necesariamente, en

quienes la poseen, el carcter de personas y, por ende, la existencia, en favor de los mismos, de una
esfera de derechos subjetivos pblicos. El conjunto de derechos que el individuo puede hacer valer
frente al Estado constituye lo que en la terminologa jurdica recibe la denominacin de status
personal. Las facultades que lo integran son de tres clases, a saber:
Derechos de libertad.
Derechos que se traducen en la facultad de pedir la intervencin del Estado en favor de
intereses individuales.
Derechos polticos.
El Poder
Toda sociedad organizada ha menester de una voluntad que la dirija. Esta voluntad constituye el
poder del grupo.
Tal poder es unas veces de tipo coactivo; otras, carece de este carcter. El poder simple, o no
coactivo, tiene capacidad para dictar determinadas prescripciones a los miembros del grupo, pero
no est en condiciones de asegurar el cumplimiento de aqullas por s mismo, es decir, con medios
propios. Cuando una organizacin carece de poder coactivo, los individuos que la forman tienen
libertad para abandonarla en cualquier momento. Ello aparece con toda claridad incluso en las
organizaciones no estatales ms poderosas del mundo, como la Iglesia Catlica. Esta ltima no
puede, por s misma, constreir a sus fieles o a sus sacerdotes a que permanezcan en su seno, a no
ser que el Estado le preste su apoyo.
Si una organizacin ejerce un poder simple, los medios de que dispone para sancionar sus mandatos
no son de tipo coactivo, sino meramente disciplinarios. El poder de dominacin es, en cambio,
irresistible. Los mandatos que expide tienen una pretensin de validez absoluta, y pueden ser
impuestos en forma violenta, contra la voluntad del obligado.
Cuando una agrupacin no estatal ejerce un poder de dominacin, ste tiene su fuente en la
voluntad del Estado. Ello equivale a sostener que no se trata de un poder propio, sino derivado.
Dicho principio, universalmente admitido en nuestros das, no posee, sin embargo, valor absoluto.
En las pocas en que el poder poltico no se haba consolidado, habra sido imposible postularlo.
Durante la Edad Media, por ejemplo, hubo agrupaciones no estatales que gozaban, en mayor o
menor medida, de un poder de dominacin independiente. ste fue el caso de la Iglesia Catlica,
que a menudo hizo valer su autoridad aun en contra del Estado. Lo mismo ocurri con numerosos
seores feudales, cuyo poder no era siempre el producto de una delegacin de origen estatal.
Los diversos principios de repartimiento de

Las poblaciones entre los estados.
Una primera reflexin sobre la poblacin de los Estados nos permite darnos cuenta que se agrupan
en muy diversa cantidad en los mismos, que igualmente tienen muy diversas condiciones
geogrficas de extensin, localizacin en el globo terrestre, etctera, y es que, como explica Dabin,
la poblacin se encuentra repartida entre los diversos Estados que existen en la superficie terrestre;
es decir, no existe un Estado que abarque toda la poblacin mundial. Pero si tratamos de averiguar
las causas de esa divisin qu criterio seguiremos para explicar el reparto de la poblacin en
diversos Estados existentes?
El primer criterio es el territorial. De acuerdo con el espacio geogrfico en que se encuentran, se

explica su correspondencia a diferentes Estados. Adems, y ste es el segundo criterio, podemos
explicar su pertenencia a diferentes Estados tomando en cuenta sus caractersticas. Es decir,
agruparemos aquellas poblaciones que presenten caractersticas homogneas; una misma raza, o
una misma lengua, por ejemplo.
Por ltimo, y ste es el criterio generalmente seguido, una clasificacin mixta. Se toma en cuenta la
poblacin de un mismo territorio y se ve, adems, si presentan homogeneidad de caractersticas los
habitantes de un territorio para explicar que formen un Estado diferente
El gobierno.
El Gobierno es esencialmente la accin por la cual la autoridad impone una lnea de conducta, un
precepto, a individuos humanos. Los gobernados son los habitantes del Estado, nacionales y
extranjeros, que se encuentran en el territorio estatal.
La actividad de la autoridad en su aspecto de Gobierno es dar rdenes. Puede tambin proceder por
va de sugestiones, pero solo supletoriamente. Su misin principal es ordenar. Naturalmente que
esas rdenes no deben ser arbitrarias, sino que han de dirigirse hacia la consecucin del bien
pblico.
El campo propio de esas rdenes se extiende a todas las materias que hemos visto integran el bien
pblico, materias que de cerca o de lejos, en el orden de los fines o de los medios, se refieren al bien
pblico temporal.
Se trata de relacionar los individuos entre s y a stos con los rganos del Estado, o bien, de
relaciones entre los distintos sectores del gobierno.
El ordenar cubre normalmente todo el campo delimitado por los fines de la agrupacin poltica.
Esas rdenes de la autoridad pueden revestir, diferentes caractersticas. A veces son generales,
dictadas a priori, para todos o para determinado grupo, en forma abstracta. Estamos en presencia
entonces de leyes, reglamentos, jurisprudencia y, en forma supletoria, de las costumbres y la
doctrina. Pero los mandatos tambin pueden ser particulares; el Gobierno puede tomar una
decisin en vista de un caso concreto. Entonces estamos frente a las sentencias, las concesiones
administrativas y en general los actos administrativos en sentido estricto.
Las leyes, entre otras particularidades, revisten el carcter de ser imperativas o supletorias.
Por tanto, observamos que este primer aspecto o primera tarea de la autoridad se confunde con la
misin del Derecho positivo en sentido amplio y que comprende reglas generales y funciones
concretas o administrativas. La autoridad est en aptitud de crear el Derecho positivo.
Vemos que el Derecho en esta forma nace del aspecto de la actividad de la autoridad que hemos
considerado como Gobierno.
Esta funcin de elaboracin del Derecho en su aspecto formal por medio de las rdenes que dicta
el Estado, se ve condicionada por la orientacin hacia la consecucin del bien pblico.
El Estado se ve precisado a fijarse en la necesidad de buscar el fundamento de sus decisiones en las

normas que rigen la conducta humana, especialmente desde el punto de vista moral. La autoridad
no podr hacer que reinen el orden y la paz, si no comienza por concebir las relaciones de los
hombres entre s sobre las bases de justicia y de caridad definidas por la moral social. Esto es, la
fuente material del Derecho positivo debe ser siempre el Derecho natural entendiendo a ste como
el recto ordenamiento de la conducta de los hombres, que deriva de su peculiar naturaleza
individual y social. La autoridad, por razones tcnicas o polticas, podr o no, reproducir todas las
normas del Derecho natural en normas de Derecho positivo; pero ste, no deber nunca contradecir
al Derecho natural, y si esto ocurre, los particulares podrn justificadamente abstenerse de acatar
la norma positiva.
SEGURIDAD NACIONAL
La seguridad es la situacin en la cual el Estado tiene garantizado su independencia, s soberana e integridad

y, la poblacin los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin. Esta situacin contribuye a la
consolidacin de la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, basada en los valores democrticos y en el
respeto a los derechos humanos. Las nuevas amenazas y otros desafos a la seguridad constituyen problemas
complejos que requieren respuestas multisectoriales, complementadas por la sociedad civil, todos ellos
actuando en su mbito de responsabilidad de conformidad con el ordenamiento jurdico. Esta es la base de
la integracin entre el Estado y la sociedad en todos los campos de la actividad nacional, particularmente en
el poltico, econmico, social, cientfico-tecnolgico y ecolgico. La Defensa Nacional es el conjunto de
medidas, previsiones y acciones que el Estado genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se
desarrolla en los mbitos externo e interno. Toda persona natural y jurdica est obligada a participar en la
Defensa Nacional. El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, que tiene por funcin preparar, ejercer y dirigir la Defensa Nacional en todos los campos de la
actividad nacional. La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional es una Poltica de Estado que tiene por
finalidad orientar la seleccin, preparacin y utilizacin de los medios del Estado para la obtencin y
mantenimiento de la Seguridad Nacional, tanto en el frente externo como en el interno. Esta poltica esta
constituida por el conjunto de lineamientos generales para estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos
de los campos de accin del Estado: Defensa y Desarrollo, para hacer frente a los obstculos, riesgos,
amenazas o desafos contra la seguridad y los intereses del Estado. Los Intereses Nacionales estn
constituidos por las necesidades y aspiraciones, amplias y duraderas que posee la Nacin y se traducen en
Objetivos Nacionales, que vienen a ser la expresin formal de los intereses y aspiraciones nacionales.
RELACIN ENTRE EL BIENESTAR GENERAL Y LA SEGURIDAD INTEGRAL.
La Seguridad est orientada a preservar y garantizar el Bienestar porque este no podra darse en un clima de
inseguridad. Los pueblos luchan permanentemente por desarrollarse actuando en todos los campos de la
actividad humana, teniendo este desarrollo serios riesgos que es necesario precisar, medir y prevenir. El
desarrollo, como anhelo permanente de los pueblos, tiene un carcter dinmico y persistente que a menudo
se opone a los intereses de otros pases. La Seguridad deriva de la accin que realiza el Estado en procura del
Bienestar, pero es condicin necesaria de este, puesto que para esa accin requiere ser soberano y al
realizarla se le presentan las oposiciones que debe vencer con sus medidas de seguridad.
Por consiguiente, el Bienestar no solo origina y condiciona la Seguridad, sino que ambas son absolutamente
interdependientes, lo cual implica que, para comprender la gnesis, fines y objetivos de la Defensa Nacional,
precisa analizar tambin la Poltica de Bienestar del Estado. Adems, el Bienestar es uno de los factores
esenciales de la Defensa, pues la satisfaccin adecuada, oportuna y justa de las necesidades de la poblacin
suscitar en ella el deseo de vivir en su propia tierra y la consecuente decisin de mantener y perfeccionar
las estructuras, instituciones y sistemas de relaciones que le han permitido alcanzar tal grado de bienestar.
El bienestar general es la situacin en la cual las necesidades materiales y espirituales de la persona humana
se satisfacen en forma adecuada y oportuna, en un ambiente de paz y seguridad, utilizando como
instrumento al Desarrollo Nacional. Esto se lograr gracias a tres factores importantes: Salud, Educacin y
Trabajo. El Estado debe buscar el bienestar general porque extiende a la satisfaccin de las necesidades
colectivas presentes y latentes en la sociedad extendida y extensible a todos sus integrantes. Se puede
resumir el Bienestar General considerando lo siguiente:
Orden social ptimo inspirado en el bien comn

Satisfaccin adecuada y oportuna de necesidades
Realizacin de la persona humana - Adecuada calidad de vida
La seguridad integral se define como la situacin en la que el Estado tiene garantizada su existencia, la
integridad territorial y la de su patrimonio, la paz social, as como la facultad de actuar con plena autonoma
en campo interno y libre de subordinacin en el campo externo, es decir, con independencia y soberana. Es
la proteccin y garanta para que el bienestar general se haga patente en forma progresiva y para que la
accin poltica se desarrolle con normalidad y tranquilidad. Se puede resumir la Seguridad Integral
considerando lo siguiente: - Garantizar, proteger y dar tranquilidad al Estado - Visa la globalidad del
Estado - Relaciones con otros Estados Sin embargo, no se debe identificar el tema de Defensa Nacional
como una tarea nica en el campo militar porque esta se presenta en todos los campos de la actividad estatal,
por ejemplo, la subversin, la extrema pobreza, el trfico ilcito de drogas, el narcotrfico, la contaminacin
ambiental, la migracin o la disparidad tecnolgica, que afectan la seguridad nacional. En muchas
oportunidades, se escucha por los medios de comunicacin el cuestionamiento de por qu la necesidad de
una Fuerza Armada en este siglo cuando las probabilidades de conflicto son mnimas debido a la
globalizacin, el papel preponderante que desempean las Relaciones Internacionales, la Organizacin de
Naciones Unidas, tratados multilaterales, etc. O lo que es peor sustentan la inutilidad de las Fuerzas Armadas
comparando nuestra realidad con pases muy desarrollados, no dejando de lado una clara orientacin
demaggica comparando la necesidad de primero comprar alimentos y hacer colegios en vez de armas y
cuarteles. La participacin en la Defensa Nacional es un deber comn del ciudadano del Per, sin distincin
de raza, cultura, idioma, religin, partido poltico, edad ni sexo; es de carcter permanente y requiere el
empleo de todo el Poder y Potencial Nacional, debiendo participar en forma obligatoria los organismos
pblicos y privados, as como toda la poblacin, individual y colectiva. Ubicada la Defensa Nacional como la
accin permanente del Estado para garantizar la Seguridad Integral de la Nacin, su alcance no atiende de
manera exclusiva a la Guerra, ya que esta es solamente una situacin eventual de crisis que puede
presentarse en su devenir histrico. Si se tiene en cuenta que los fines esenciales del Estado son el Bienestar
General que, a su vez, comprende educacin, trabajo, salud, y gracias a la Seguridad Integral, este Bienestar
se lograr fundamentalmente en un ambiente de paz. Por consiguiente, la Defensa Nacional adopta medidas
para preservar ese ambiente de paz necesario para que el pas desarrolle sus actividades sin temor, con
progreso y sin interferencias extraas.
Conclusiones
La Defensa Nacional tiene como fin primordial garantizar la Seguridad Integral y, por consiguiente, la
paz para alcanzar el Bienestar General; es innegable que ella debe dar la garanta necesaria para que
el Estado pueda estar en condiciones de oponerse a todo lo que signifique un atentado contra su
propia seguridad; por ello, contempla tanto las posibilidades de crisis, y amenazas internas y
externas, as como las formas de solucionarlos.
La Defensa Nacional, como Instrumento de la accin de la Poltica Nacional encargada de garantizar
la Seguridad del Estado

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