Aprueban Reglamentodela Ley Nº28740

Aprueban Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Calidad Educativa
DECRETO SUPREMO
N 018-2007-ED
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 14 de la Ley N 28044, Ley General de

Educacin, el Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa que abarca
todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las caractersticas y
especificidades de cada regin del pas;
Que, la Ley N 28740; Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,

Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, norma los procesos de
evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa, define la
participacin del Estado en ellos y regula el mbito, la organizacin y el
funcionamiento del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), a que se refieren los artculos
14 y 16 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin;
Que, la Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la

Ley N 28740 establece que la mencionada Ley ser reglamentada por el
Poder Ejecutivo;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin

Aprobar el Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, que consta de
tres (3) Ttulos, once (11) Captulos, setenta y siete (77) artculos, seis (6)
Disposiciones Complementarias Finales y cinco (5) Disposiciones
Complementarias Transitorias, que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.-Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de
Educacin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de julio
del ao dos mil siete.
1
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO

Ministro de Educacin
REGLAMENTO DE LA LEY N 28740, LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIN,

ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
TTULO I : DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I : Del Objeto, mbito y Objetivos

Artculo 1 : Objeto
Artculo 2 : mbito
CAPTULO II : Del Ente Rector

Artculo 3 : Objetivos
Artculo 4 : Funciones especficas
Artculo 5 : Funciones de la Secretaria Tcnica
CAPTULO III : Del Mejoramiento de la Calidad Educativa

Artculo 6 : Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa
Artculo 7 : Obligatoriedad de la evaluacin con fines de acreditacin
Artculo 8 : Vigencia de la acreditacin
CAPTULO IV : Del Proceso de Evaluacin de la Calidad Educativa con

fines de Acreditacin
Artculo 9 : Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de

Acreditacin
Artculo 10 : Proceso de acreditacin
Artculo 11 : Etapa previa al proceso de acreditacin
Artculo 12 : Auto evaluacin
Artculo 13 : Evaluacin externa
Artculo 14 : Acreditacin
Artculo 15 : Estndares, criterios, indicadores y procedimientos de
evaluacin y acreditacin
Artculo 16 : Requisitos de las entidades evaluadora con fines de
acreditacin
Artculo 17 : Autorizacin y registro de entidades evaluadoras
Artculo 18 : Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades
Evaluadoras
Artculo 19 : Revocacin de autorizacin de entidades evaluadoras
CAPTULO V : De la Certificacin de Competencias profesionales

Artculo 20 : Certificacin de competencias profesionales
Artculo 21 : Autorizacin a entidades certificadoras
Artculo 22 : Certificacin por Colegios Profesionales
Artculo 23 : Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional
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TTULO II : DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA
Artculo 24 : De los rganos Operadores
CAPTULO I : De la Organizacin del Instituto Peruano de

Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
de la Educacin Bsica IPEBA
Artculo 25 : rgano de Direccin: Directorio
Artculo 27 : Funciones
Artculo 28 : Conformacin y renovacin del Directorio
Artculo 29 : Mecanismos de proposicin de los integrantes
Artculo 30 : Causales de remocin
Artculo 31 : rganos de Lnea
Artculo 32 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 33 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin
Artculo 34 : Objetivos de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 35 : Funciones de la Direccin de la Evaluacin y Certificacin
Artculo 36 : rgano Consultivo
Artculo 37 : Objetivos del Consejo Consultivo
Artculo 38 : Funciones del Consejo Consultivo
CAPTULO II : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin,

Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Superior No Universitaria CONEACES
Artculo 42 : Conformacin y renovacin del Directorio del
CONACES
Artculo 43 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 48 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 49 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 53 : Comisiones Tcnicas
Artculo 54 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 55 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
CAPTULO III : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin,

Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Universitaria-CONEAU
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Artculo 59 : Conformacin y renovacin del Directorio
Artculo 60 : Mecanismo de proposicin de los integrantes
Artculo 65 : Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 66 : Funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin
Artculo 70 : Comisiones Tcnicas
Artculo 71 : Organizacin de las Comisiones Tcnicas
Artculo 72 : Funciones de las Comisiones Tcnicas
TTULO III : DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y

SANCIONES
CAPTULO I : De lo Estmulos
Artculo 73 : Estmulos
CAPTULO II : De las Infracciones y Sanciones de las Entidades

Evaluadoras con Fines de Acreditacin y Entidades
Certificadoras
Artculo 74 : Infracciones
Artculo 75 : Sanciones
CAPTULO III : De las Infracciones y Sanciones a las

Instituciones Educativas y Personas Evaluadas
Artculo 76 : Infracciones
Artculo 77 : Sanciones
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y MBITO
Artculo 1.- Objeto

El presente reglamento tiene como objeto regular el funcionamiento del
Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE), de acuerdo a lo estipulado por la Ley N 28740, cuya
finalidad es de garantizar la calidad educativa en el pas, a travs de acciones
globales que involucren a las personas naturales y jurdicas que tengan
vinculacin directa o indirecta con el Sistema Educativo Peruano.
Artculo 2.- mbito

El presente Reglamento se aplica al Consejo Superior del SINEACE, a
los rganos operadores, a las entidades evaluadoras con fines de evaluacin,
acreditacin, a las entidades certificadoras especializadas, a las instituciones
educativas pblicas y privadas del sistema educativo peruano, en sus etapas,
niveles, modalidades, formas, ciclos y programas, y a las personas que deban
ser objeto de certificacin laboral y profesional.
CAPTULO II
DEL ENTE RECTOR O CONSEJO
SUPERIOR DEL SINEACE
Artculo 3.- Objetivos del SINEACE

Son objetivos del SINEACE los siguientes:
a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos en

todas las etapas, niveles, modalidades, formas, ciclos y
programas e instituciones del pas.
b) Contribuir a la medicin y evaluacin de los aprendizajes en el
sistema educativo.
c) Asegurar a la sociedad que las instituciones educativas que
forman parte del sistema cumplen los requisitos de calidad y
realizan su misin y objetivos.
d) Acreditar instituciones y programas educativos, as como
certificar competencias laborales y profesionales.
e) Garantizar el funcionamiento transparente de los rganos
operadores.
f) Desarrollar procesos de certificacin de competencias
profesionales.
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Artculo 4.- Funciones Especficas
Adems de las establecidas en el artculo 6 de la Ley N 28740, son
funciones especficas del ente rector o Consejo Superior del SINEACE:
a) Propiciar la integracin de los procesos llevados a cabo por los

rganos operadores, respetando las peculiaridades del sistema
educativo, en sus diversas etapas, niveles, modalidades, formas,
ciclos y programas.
b) Aprobar los lineamientos de poltica para el funcionamiento del
SINEACE y de los rganos operadores, a fin de garantizar la calidad
del sistema educativo peruano en su conjunto.
c) Ejecutar las acciones necesarias para la articulacin de los rganos
operadores del SINEACE, respetando la autonoma tcnica de cada
rgano operador y las atribuciones que les corresponde de acuerdo a
Ley.
d) Realizar, a travs de los rganos operadores, actividades de difusin
de los objetivos del SINEACE, de las funciones de los rganos
operadores y de los resultados de las acciones de evaluacin,
acreditacin y certificacin, haciendo uso de los medios de
comunicacin masiva, en coordinacin con instancias locales,
regionales y nacionales.
e) Velar por el cumplimiento de las normas que rigen la tica de la
funcin pblica por parte de lo rganos operadores y del propio ente
rector.
f) Aprobar y publicar los instrumentos de gestin del SINEACE, a partir
de las propuestas elaboradas por los rganos operadores.
g) Llevar el Registro Nacional de las Entidades Evaluadoras con fines
de Acreditacin y Entidades Certificadoras, de manera diferenciada, a
partir de la informacin proporcionada por los rganos operadores.
h) Establecer otras fuentes de ingreso del SINEACE y de los rganos
operadores, adems de las establecidas en los literales a) al d) del
artculo 7 de la Ley.
i) Cumplir las dems funciones establecidas en el artculo 16 de la
Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Artculo 5.- Funciones de la Secretara Tcnica

El Consejo Superior cuenta con una Secretara Tcnica a cargo de un
Secretario Tcnico cuyas funciones son las siguientes:
a. Convocar a las reuniones del Consejo Superior, a solicitud del

Presidente.
b. Llevar las actas de las sesiones del Consejo Superior.
c. Coordinar la ejecucin de los acuerdos del Consejo Superior.
d. Proponer los documentos tcnicos que el ente rector necesita para la
toma de decisiones.
e. Proponer el plan de accin y el presupuesto del SINEACE, en
coordinacin con los rganos operadores.
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f. Efectuar seguimiento de las recomendaciones de poltica y
propuestas aprobadas por el Consejo Superior.
g. Integrar la informacin relacionada con los objetivos y funciones del
SINEACE, y distribuirla a los rganos operadores.
h. Mantener actualizado el registro de Entidades Evaluadoras con fines
de Acreditacin, y Entidades Certificadoras, de acuerdo a la
informacin proporcionada por los rganos operadores.
i. Mantener la unidad administrativa del SINEACE en coordinacin con
los presidentes de los rganos operadores.
j. Cumplir otras actividades que le sean encomendadas por el
Presidente del SINEACE, de acuerdo a Ley.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD EDUCATIVA
Artculo 6.- Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa

Los lineamientos que orientan la evaluacin de la calidad educativa son
los siguientes:
a) Los principios y fines establecidos en los artculos 8 y 9 de la Ley

N 28044 Ley General de Educacin, y los establecidos en el artculo
4 de la Ley N 28740.
b) La generacin de una cultura de calidad de las personas y las
instituciones, teniendo en cuenta la autorregulacin, la mejora
continua, as como las polticas de desarrollo educativo y de
rendicin de cuentas.
c) La pertinencia del servicio educativo que se brindan en las
instituciones educativas en un contexto local y regional, debidamente
vinculado con las necesidades nacionales y los referentes
internacionales.
d) La provisin de mecanismos que garanticen la transparencia de los
procesos de evaluacin, as como la imparcialidad y alto grado de
credibilidad de las entidades evaluadoras, acreditadoras y
certificadoras.
e) La integracin de los procesos educativos realizados en las diversas
etapas, niveles; modalidades, formas, ciclos y programas del sistema
educativo, as como su debida vinculacin con las caractersticas
particulares de la poblacin, en el mercado de trabajo y el ejercicio
profesional.
f) El carcter holstico de la evaluacin, la acreditacin y la certificacin,
que se refleja en el hecho de que se evalan las entradas, los
procesos, el contexto, los resultados y el impacto social y personal de
la educacin.
g) Respeto a la autonoma acadmica, econmica y administrativa que
la constitucin reconoce a las universidades. En consecuencia, los
estndares, criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin
reflejan la diversidad normativa que, en el marco de la Ley, cada
institucin puede definir en su Estatuto, reglamento, planes
curriculares, operativos y de desarrollo.
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CAPTULO IV
DEL PROCESO DE EVALUACIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA CON FINES DE ACREDITACIN
Artculo 7.- Obligatoriedad de la evaluacin con fines de

acreditacin
La evaluacin con fines de acreditacin es voluntaria, salvo cuando el
servicio educativo impartido est directamente vinculado a la formacin de
profesionales de la salud o de la educacin, en cuyo caso es obligatoria.
Artculo 8.- Vigencia de la acreditacin

El rgano operador correspondiente determinar el plazo de vigencia de
la acreditacin, de conformidad con la naturaleza de las instituciones
educativas y programas, y la duracin de los estudios.
Artculo 9.- Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines

de acreditacin
9.1. Las etapas de evaluacin para el mejoramiento de la calidad
educativa son: la autoevaluacin, la evaluacin externa y la acreditacin.
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
COMUNICADO N 003 2007-EF/75-01

A LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS DEL SECTOR PBLICO
La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico exhorta a las entidades y

organismos del Sector Pblico, a cumplir con su obligacin de informar al
Ministerio de Economa y Finanzas, con fines de registro estadstico, sobre las
concertaciones, los desembolsos y el servicio de deuda de las operaciones de
endeudamiento que acuerden sin garanta del Gobierno Nacional, de
conformidad con la Ley General del Sistema Nacional del Endeudamiento, Ley
N 28563 y sus modificatorias.
Para el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la informacin

debe ser registrada en el Mdulo de Deuda del Sistema integrado de
Administracin Financiera (SIAF-SP), conforme al artculo 52 de la Ley 28563
En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que no cuenten

con el referido Mdulo, as como las empresas pblicas no financieras y
financieras y otras entidades y organismos pblicos, la informacin debe ser
remitida trimestralmente, a la Direccin Nacional del Endeudamiento Publico,
de acuerdo a los artculos 40, 43 y 53 y la Quinta Disposicin Transitoria de
la mencionada Ley.
Se invoca a los funcionarios responsables de la presentacin de la informacin

antes mencionada, a remitir la data correspondiente al segundo trimestre de
2007, dentro de los quince (15) das al cierre del trimestre, segn el formato
que se adjunta, a la siguiente direccin:
Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico (DNEP)

Ministerio de Economa y Finanzas
Jr. Junn 319 Lima 1
Fax. 415 4264
Para cualquier informacin adicional, comunicarse a los telfonos N 311-5940,

311-5939 al correo electrnico dsg_dnep@mef.gob.pe
Lima, 9 de julio de 2007.

BETTY SOTELO BAZN
Directora General
Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico
9
9.2. Las etapas constituyen partes secuenciales de un solo proceso. El rgano
operador establece las especificidades y requisitos de cada etapa.
Artculo 10.- Proceso de acreditacin

El proceso de acreditacin consta de las siguientes etapas:
a) Etapa previa al proceso de acreditacin
b) Autoevaluacin
c) Evaluacin externa
d) Acreditacin
Artculo 11.- Etapa previa al proceso de acreditacin

Comprende las siguientes actividades:
a) Informacin al rgano operador del inicio del proceso de evaluacin
de la calidad educativa
b) Designacin del comit interno responsable del proceso y
comunicacin de sus integrantes al rgano operador.
c) Capacitacin de los miembros del comit en la metodologa de
autoevaluacin aprobada por el rgano operador.
d) Inicio de la autoevaluacin.
Artculo 12.- Autoevaluacin
12.1 La autoevaluacin es el proceso de evaluacin orientado a la

mejora de la calidad, y llevado a cabo por las propias instituciones o programas
educativos con la participacin de sus actores sociales, es decir, estudiantes,
egresados, docentes, administrativos, autoridades, padres de familia y grupos
de inters.
12.2 La autoevaluacin que realiza la institucin puede formar parte del
proceso de acreditacin o ser independiente del mismo, como componente del
proceso de autorregulacin.
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12.3 Cuando la autoevaluacin se realiza con fines de acreditacin, la
institucin o programa utilizar los estndares, criterios y procedimientos
aprobados por el rgano operador correspondiente.
12.4 El resultado de la autoevaluacin se registra en un informe que es
remitido a la entidad evaluadora para su estudio, con la documentacin de
respaldo que corresponda. La estructura del informe de autoevaluacin y la
documentacin de respaldo son establecidas por el rgano operador.
Artculo 13 Evaluacin Externa
13.1 La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y

valoracin que se realiza a un programa o a una institucin educativa, a cargo
de una entidad evaluadora que cuente con autorizacin vigente emitida por el
rgano operador correspondiente. La evaluacin externa permite constatar la
veracidad de la autoevaluacin que ha sido realizada por la propia institucin
educativa o programa.
13.2 La institucin o programa puede impugnar la composicin de la
comisin de evaluacin si considera que tiene conflicto de inters con algunos
de sus miembros, que pudiera afectar la necesaria imparcialidad del proceso.
13.3 La evaluacin externa consta de las siguientes actividades:
a) Recepcin del informe de autoevaluacin acompaado de la solicitud de
evaluacin, por parte de la institucin o programa.
b) Designacin de comisin evaluadora.
c) Revisin del informe de autoevaluacin.
d) Visita de verificacin de la comisin evaluadora a la sede de la
institucin o programa. La visita dura de tres a cinco das en
dependencia de la complejidad del objeto de evaluacin.
e) Elaboracin del informe de la comisin evaluadora.
f) Presentacin del informe preliminar a la institucin o programa, con las
observaciones correspondientes, si las hubiera.
g) Levantamiento de las observaciones por la institucin o programa.
h) Elaboracin del informe final por la comisin evaluadora.
i) Propuesta sobre la acreditacin por el rgano directivo de la entidad
evaluadora.
j) Informe sobre la propuesta al rgano operador.
k) Decisin del rgano operador acerca de la acreditacin de la institucin
o programa.
l) Informe del rgano operador a la institucin o programa evaluador
acerca de la decisin.
13.4 La entidad evaluadora deber proponer alguna de las siguientes

alternativas:
a) Institucin o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con

todos los estndares y criterios de evaluacin.
b) Institucin o programa no acreditado. Corresponde cuando las
debilidades detectadas afectan seriamente la calidad de los procesos y
resultados de la institucin o programa. En este caso, el proceso de
acreditacin se retrotrae a la etapa previa al proceso de acreditacin.
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Artculo 14.- Acreditacin
La acreditacin es el reconocimiento formal de la calidad demostrada por
una institucin o programa educativo, otorgado por el Estado, a travs del
rgano operador correspondiente, segn el informe de evaluacin externa
emitido por una entidad evaluadora, debidamente autorizada, de acuerdo con
las normas vigentes. La acreditacin es temporal y su renovacin implica
necesariamente un nuevo proceso de autoevaluacin y evaluacin externa.
Artculo 15.- Estndares, criterios, indicadores y procedimientos

de evaluacin y acreditacin.
15.1 El rgano operador del SINEACE establece, publica y pone a

disposicin de las instituciones y programas educativos los estndares,
criterios, indicadores y procedimientos de evaluacin, as como los
requerimientos de evidencia documentaria que deben servir de fuente de
verificacin del contenido del informe de autoevalucin.
15.2 El informe de autoevaluacin debe ceirse estrictamente a la
informacin cuantitativa y cualitativa que permita verificar el cumplimiento de
los estndares, criterios e indicadores de autoevaluacin.
15.3 La actividad evaluadora y el informe de la comisin evaluadora
debe ceirse estrictamente al cumplimiento de los estndares, criterios e
indicadores de evaluacin, en forma objetiva.
Artculo 16.-Requisitos de las entidades evaluadoras con fines de

acreditacin
Para funcionar como entidad evaluadora de instituciones o programas

educativos, con fines de acreditacin, es necesario cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Ser una institucin con personera jurdica debidamente registrada.

b) Disponer de un grupo de profesionales competentes estables, y de otro
especializado en materia de evaluacin de instituciones o programas y
representativo de las diversas reas del conocimiento sobre las que
desarrollar su accin evaluadora, que hayan sido capacitados y
certificados como evaluadores para el tipo y nivel de instituciones o
programas que debern evaluar, por el rgano operador
correspondiente. No deben tener sanciones administrativas o judiciales
que pongan en duda su idoneidad moral para ejercer su funcin.
c) Demostrar poseer el respaldo econmico mnimo determinado por el
rgano operador correspondiente.
d) Disponer de una infraestructura y equipamiento bsico que le permita el
desarrollo de las funciones a que se compromete.
Artculo 17.- Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.
17.1 El rgano operador establece los mecanismos de verificacin de los

requisitos a que se refiere el artculo anterior y el procedimiento para el
otorgamiento de la autorizacin de funcionamiento como entidad evaluadora.
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17.2 Cada rgano operador registra las entidades evaluadoras con fines
de acreditacin que haya autorizado. Dicho registro es publicado por el rgano
superior del SINEACE.
17.3 A solicitud de las instituciones y programas educativos, los rganos
operadores podrn reconocer procesos de acreditacin realizados por agencias
acreditadoras del extranjero, cuyas funciones sean compatibles con la
naturaleza del SINEACE y tengan reconocimiento oficial en sus respectivos
pases o por el organismo internacional a que pertenecen.
Cada rgano operador establecer los requisitos para el reconocimiento
de estas acreditaciones.
Artculo 18.- Supervisin y renovacin de autorizacin de entidades
evaluadoras.
El rgano operador supervisa la calidad del desempeo de las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin autorizadas y registradas y sobre esta
base renueva su autorizacin y registro con una periodicidad de cinco aos.
Artculo 19.- Renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras.

Si durante el periodo de vigencia de la autorizacin se demostrara que la
entidad evaluadora no cumple con los principios, lineamientos y procedimientos
de evaluacin, la autorizacin, puede ser revocada por el rgano operador, el
cual establece los mecanismos necesarios para este procedimiento.
CAPTULO V
DE LA CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS
LABORALES Y PROFESIONALES
Artculo 20.- Certificacin de competencias laborales y

profesionales
20.1 La certificacin de competencias profesionales se realiza a las

personas naturales que demuestren un conjunto de competencias laborales y
profesionales adquiridas dentro o fuera de una institucin educativa.
20.2 Se encuentran comprendidos tambin en la certificacin de
competencias profesionales quienes tengan Ttulos otorgados por Institutos
Superiores Pedaggicos, Escuelas Superiores, Institutos Superiores
Tecnolgicos, Centros de Educacin Tcnico Productiva y Universidades,
Dicha certificacin le corresponde a los rganos Operadores respectivos.
20.3 La certificacin de las competencias profesionales es otorgada por
la entidad certificadora autorizada por los rganos operadores respectivos.
20.4 Los rganos operadores respectivos aprueban y publican los
estndares, criterios, indicadores y procedimientos para la certificacin de las
competencias profesionales, as como los requisitos y los procedimientos de
autorizacin y registro de las entidades certificadoras.
Artculo 21.- Autorizacin a entidades certificadoras.

Para ser autorizado como entidad certificadora de competencias
profesionales son requisitos los siguientes:
21.1 Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan realizar la

evaluacin y certificacin de competencias laborales y/o profesionales
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actualizados de la profesin o del perfil laboral seleccionado, elaborados de
acuerdo a los anlisis funcionales elaborados segn parmetros nacionales e
internacionales de evaluacin y certificacin de Competencias.
21.2 Tener un equipo estable y un equipo disponible de especialistas en
evaluacin por competencias cuyos integrantes hayan sido previamente
certificados como tales por el rgano operador y que no tengan sanciones
administrativas o judiciales que pongan en duda su idoneidad moral para
ejercer su funcin.
21.3 Disponer de un respaldo econmico mnimo establecido por el
rgano operador.
21.4 Disponer de una infraestructura propia, o por convenio, que permita
realizar la evaluacin de desempeo de las personas naturales evaluadas con
miras a la certificacin de competencias.
21.5 En el caso de los Colegios Profesionales, acreditar la personera
jurdica correspondiente y el respaldo legal de su normal de creacin.
21.6 El rgano operador puede establecer requisitos adicionales de
acuerdo a las necesidades a las que hubiere que responder.
Artculo 22.- Certificacin por Colegios Profesionales.

Los profesionales que cuenten con Colegio Profesional slo pueden ser
certificados profesionalmente por su respectivo Colegio, siempre que haya sido
autorizado por el CONEAU y se cumpla con los requisitos indicados en el
presente Reglamento para entidades certificadoras.
Los colegios Profesionales que cuenten con la autorizacin para
funcionar como entidad certificadora son responsables de la aprobacin de sus
respectivos estndares e instrumentos de evaluacin.
EL CONEAU supervisa la legitimidad poltica y tcnica de los procesos
seguidos para la elaboracin de instrumentos y la evaluacin con fines de
certificacin; as como, la aplicacin de las normas ticas de la difusin de
resultados.
Artculo 23.- Casos de obligatoriedad de la certificacin profesional

La evaluacin con fines de certificacin profesional es voluntaria. Para
los profesionales de salud y de educacin es obligatoria.
TITULO II
DE LOS RGANOS OPERADORES DEL SISTEMA
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 24.- Los rganos Operadores

Los rganos Operadores tienen personera jurdica de derecho pblico
interno y autonoma normativa, administrativa, tcnica y financiera. Son
rganos desconcentrados del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa; y presupuestalmente se constituyen
como programas de dicho Sistema.
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CAPTULO 1
DE LA ORGANIZACIN DEL INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD, DE LA EDUCACIN
BSICA - IPEBA
Artculo 25.-rgano de Direccin: Directorio

El rgano de Direccin del IPEBA est conformado por un Directorio de
carcter interdisciplinario, de acuerdo al artculo 24 de la Ley del SINEACE.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un periodo de
tres aos. Los miembros del Directorio perciben dietas y se renen en forma
ordinaria, por lo menos, dos veces al mes.
Artculo 26.- Objetivos

Son objetivos del Directorio del IPEBA:
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de la
calidad de los aprendizajes en los mbitos Nacional y Regional; as
como, desarrollar los procesos de acreditacin y certificacin.
b) Apoyar a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos, servicios
y resultados educativos y pedaggicos.
c) Facilitar mejoras de la gestin institucional y pedaggica.
Artculo 27.-Funciones
Son funciones del Directorio del IPEBA:
a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de las

entidades evaluadoras con fines de acreditacin y de las entidades
certificadoras.
b) Determinar los estndares que deben cumplir las instituciones de
Educacin Bsica y Tcnico Productiva remitindolos para su aplicacin
a las instancias pblicas encargadas de autorizar su funcionamiento.
c) Establecer los estndares y criterios en los mbitos nacional y regional
de evaluacin de los aprendizajes en coordinacin con el Ministerio de
Educacin, as como de la acreditacin de instituciones educativas, en
concordancia con el artculo 18 de la Ley N 28740 y el Proyecto
Educativo Nacional aprobado por Resolucin Suprema N 001-2007-ED.
d) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
e) Promover la evaluacin de las instituciones educativas pblicas y
privadas con el fin de mejorar la gestin escolar y el trabajo pedaggico.
f) Fomentar la participacin de la comunidad a travs de los rganos de
participacin y vigilancia establecidos por la Ley General de Educacin.
g) Establecer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los
medios de articulacin comprendidos en el artculo 26 de la Ley
General de Educacin, propiciar la vinculacin de las instituciones
educativas con el sector laboral y productivo.
h) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y a las entidades certificadoras.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 28.- Conformacin y renovacin del Directorio
15
Los miembros del Directorio del IPEBA son designados de acuerdo a los
mecanismos establecidos por la entidad de origen por un perodo de tres
aos. Pueden ser reelegidos.
El Directorio se renueva por tercios cada ao durante su vigencia,
correspondiendo renovar en dichas oportunidades, por sorteo, a dos de los
directores ms antiguos, con excepcin del Presidente que es elegido para
un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes
presentarn sus propuestas ante el Ministro de Educacin para su
designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido
en el artculo 27 del presente Reglamento, la institucin o instituciones que
lo propusieron cuentan con un plazo no mayor de 30 das hbiles para
proponer al Ministro de Educacin la designacin de un nuevo miembro
Directivo del IPEBA, el cual lo reconocer con el mismo procedimiento.
Artculo 29.- Mecanismo de proposicin de los integrantes.

La conformacin del Directorio se realiza mediante procesos de acuerdo
al artculo 24 de la Ley del SINEACE N 28740.
a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta la realiza la

Direccin Nacional de Educacin Bsica Regular, la Direccin
Nacional de Educacin Superior y Tcnico Profesional y la Unidad de
Medicin de la Calidad Educativa con la opinin favorable del
Viceministerio de Gestin Pedaggica.
b) Tratndose del Ministerio de Trabajo, la propuesta la realiza la
Direccin Nacional de Promocin del Empleo y Formacin
Profesional con opinin favorable del Viceministerio de Promocin
del Empleo de la Micro y Pequea Empresa.
c) Para las instituciones educativas privadas la propuesta debe
realizarse por las organizaciones ms representativas (Asociaciones
de Instituciones Educativas Privadas, CEOS y CETPROS Privados,
reconocidos por el Ministerio de Educacin).
d) En relacin a los gremios empresariales el representante debe ser un
profesional que tenga experiencia o conocimiento de la Educacin
Bsica y Tcnico Productiva y designado por la Confederacin
Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante designado por el Directorio del Centro de
Planeamiento Estratgico Nacional
f) EL SENATI debe estar representado por un profesional con dominio
en Educacin Bsica y Tcnico Productiva, y cuya designacin sea
designacin sea por decisin del Directorio.
Una vez designados los integrantes del Directorio, no estn sujetos a

mandato imperativo de las instituciones que los proponen.
Artculo 30.- Casuales de remocin

La remocin del cargo del Director del IPEBA se produce por:
a) Incapacidad fsica que impida la continuacin de sus actividades.
b) Incapacidad legal que impida el ejercicio de sus funciones.
16
c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N
28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la funcin pblica o incurrir
en falta grave de acuerdo a las disposiciones previstas en el
Regimiento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del Directorio del
IPEBA.
Artculo 31.- rganos de Lnea.

Los rganos de Lnea del IPEBA son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin

b) Direccin de Evaluacin y Certificacin
Las Direcciones de Lnea estn integradas por profesionales

especializados en la materia.
El IPEBA establece los requisitos adicionales para el cargo de
Director.
Artculo 32.- Objetivos de la Direccin de Evaluacin y

Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del
IPEBA:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad en las modalidades y niveles

de la Educacin Bsica, as como de la Educacin Tcnico
Productiva, mediante el desarrollo de procesos de evaluacin y
acreditacin.
b) Formatear una cultura evaluativa en las instituciones y programas de
Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
Artculo 33.- Funciones de la Direccin de Evaluacin y

Acreditacin
Son funciones de la Direccin De Evaluacin y Acreditacin del
IPEBA:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin para la acreditacin

de las instituciones educativas.
b) Sugerir al Directorio los requisitos para el funcionamiento de las
entidades evaluadoras con fines de acreditacin.
c) Coordinar las relaciones ente el IPEBA y las entidades evaluadoras.
d) Emitir opinin tcnica para autorizar el funcionamiento de entidades
evaluadoras en el mbito del IPEBA.
e) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias de
autoevaluacin entra las instituciones educativas.
f) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras
con fines de acreditacin y proponer sanciones en caso de infraccin.
g) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
17
Certificacin.
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin:
a) Contribuir con la calidad de los procesos de evaluacin de los

estudiantes y desarrollar procesos de evaluacin de los estudiantes y
desarrollar procesos de certificacin de competencias.
b) Promover procesos de evaluacin de los estudiantes, as como el
desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de competencias
profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativo entre los miembros de las
instituciones educativas.
d) Capacitar y proponer al Directorio del IPEBA, la certificacin de los
especialistas de las entidades evaluadoras.

certificacin.
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del
IPEBA:
a) Contribuir al desarrollo y difusin de los procesos de evaluacin de

los estudiantes teniendo en cuenta los diseadores curriculares
nacionales vigentes, con el propsito de conocer sus niveles de
logro.
b) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales y
tcnicos especializados en evaluacin de competencias.
c) Promover e implementar la normalizacin y certificacin de
competencias laborales.
d) Fomentar el Intercambio y sistematizacin de experiencias entre las
Entidades certificadoras.
e) Supervisar y evaluar las actividades de las Entidades Certificadoras.
f) Evaluar y certificar peridicamente las competencias de los
especialistas en evaluacin de las Entidades Certificadoras.
g) Proponer los lineamientos para las instituciones educativas sobre los
medios de articulacin sealados en el artculo 26 de la Ley General
de Educacin.
h) Formular los criterios y requisitos para el funcionamiento de las
Entidades Certificadoras de competencia tcnico profesionales
autorizadas y registradas por el IPEBA.
i) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 36.- rgano Consultivo.

El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo,
integrado por profesionales de reconocido prestigio y especializacin en
materias vinculadas a las funciones del IPEBA.
Artculo 37.- Objetos del Consejo Consultivo

Son objetivos del Consejo Consultivo del IPEBA:
a) Asesorar al Directorio del IPEBA.
18
b) Asesorar al rgano de la lnea sobre temas de evaluacin,
acreditacin y certificacin.
Artculo 38.- Funciones del Consejo Consultivo

Son funciones del Consejo Consultivo del IPEBA:
a) Proponer recomendaciones al Directorio para garantizar los procesos

de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad en los niveles
y modalidades de Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
b) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y
mejoramiento de la evaluacin, acreditacin y certificacin de la
calidad educativa desarrolladas por los rganos de lnea del IPEBA.
c) Emitir opinin en aquellos asuntos que crea conveniente y en
aquellos que sean solicitados por el Directorio del IPEBA.
CAPTULO II
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE
EVALUACIN, ACREDITACIN Y CERTIFICACIN
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA-
CONEACES
Artculo 39.- rgano de Direccin: Directorio

El rgano de Direccin del CONEACES est conformado por un
Directorio de carcter interdisciplinario, de acuerdo al artculo 27 de la Ley N
28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un
perodo de tres aos. Los miembros del Directorio perciben dietas y se renen
en forma ordinaria dos veces al mes.

Son objetivos del Directorio del CONEACES:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y

certificacin de la calidad de la educacin superior no universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos,
servicios y resultados educativos de la educacin superior no
universitaria.
Artculo 41.- Funciones

Son funciones del Directorio del CONEACES:
a) Proponer polticas, programas y estrategias para los procesos

educativos tomando en cuenta las necesidades de la poblacin
heterognea atendida en la educacin superior no universitaria.
b) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de
las entidades evaluadoras con fines de acreditacin, y de las
entidades certificadoras.
19
c) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de
acreditacin en la gestin institucional y acadmica de las
instituciones de educacin superior no universitaria.
d) Proponer los estndares y criterios para la certificacin laboral, en
correspondencia con lo establecido en el artculo 20 del presente
reglamento.
e) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior no
universitaria a cargo de entidades evaluadoras autorizadas y
registradas por el CONEACES.
f) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
g) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y
certificadoras y proponer sanciones en caso de infraccin.
h) Propiciar la vinculacin de las instituciones de educacin superior no
universitaria con el sector laboral y productivo.
i) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y a las certificadoras.
j) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 42.- Conformacin y renovacin del Directorio del

CONEACES
Los miembros del Directorio del CONEACES son designados de
acuerdo a los mecanismos establecidos por la entidad de origen por un
perodo de tres aos.
Pueden ser reelegidos.
directores ms antiguos, con excepcin del presidente que es elegido para
un perodo de tres (3) aos.
Las entidades que hayan propuesto a los directores salientes
presentarn sus propuestas ante el Ministro de Educacin, para su
designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, la institucin o
instituciones que lo pusieron cuentan con un plazo no mayor de 30 das
hbiles para proponer al Ministro de Educacin la designacin de un nuevo
miembro del CONEACES.

La conformacin del Directorio de CONEACES se realiza
mediante procesos de acuerdo al artculo 27 de la Ley del SINEACE N
28740:
a) En el caso del Ministerio de Educacin, la propuesta proviene de la

Direccin Nacional de Educacin Superior y Tcnico Profesional con
la opinin favorable del Viceministerio de Gestin Pedaggica.
b) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnologa, CONCYTEC.
c) Un representante de los Institutos Superiores privados con altas
calificaciones acadmicas y profesionales.
d) Un representante por el Servicio Nacional de Adiestramiento en
Trabajo Industrial, SENATI elegido por su Directorio.
20
e) Por los gremios empresariales la propuesta la realiza la
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas por
acuerdo de su ente directivo.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de
Planeamiento Estratgico Nacional, CEPLAN.
Los representantes del SENATI Y CONCYTEC deben tener

experiencia en educacin superior. Una vez designados los integrantes del
Directorio, no estn sujetos a mandato imperativo de las instituciones que los
proponen.
Artculo 44.- Causales de remocin

La remocin del cargo de Director del CONEACES se produce
por:

c) Incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N 28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o
incurrir en falta grave de acuerdo a las disposiciones previstas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del

Directorio del CONEACES.
Artculo 45.- rganos de Lnea

Los rganos de Lnea del CONEACES son:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin.

b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de

alta especializacin en la materia.

Acreditacin
Son Objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad de las instituciones de la

educacin superior no universitaria, mediante el desarrollo de
procesos de evaluacin y acreditacin.
b) Garantizar el establecimiento de mecanismos de control y evaluacin
de la calidad de los procesos pedaggicos y de gestin.
c) Fomentar una cultura evaluativo en las instituciones de educacin
superior no universitaria.

Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del
CONEACES:
21
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de
las instituciones de educacin superior no universitaria.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEACES y las entidades
evaluadoras.
evaluadoras en el mbito del COCEACES.
e) Capacitar y proponer al directorio del CONEACES la certificacin de
los especialistas de las entidades evaluadoras.

Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y

certificacin de competencias laborales de los egresados de la
educacin superior no universitaria.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de
competencias laborales y profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las
instituciones de educacin superior no universitaria.

Certificacin
Son funciones de la de la Direccin de Evaluacin y Certificacin

del CONEACES:
a) Aprobar los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin,

para la certificacin de competencias laborales.
b) Sugerir los requisitos para el funcionamiento de las entidades
certificadoras de la educacin superior no universitaria.
c) Propiciar el desarrollo de las capacidades de los profesionales
especializados en evaluacin de competencias laborales.
d) Propiciar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las
e) Supervisar las actividades de las entidades certificadoras y proponer
sanciones en caso de infraccin.
f) Garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y certificacin de
competencias y el respeto a la confidencialidad de los resultados.
Artculo 50.- rgano Consultivo

El rgano Consultivo est constituido por un Consejo Consultivo,
materias vinculadas a las funciones del CONEACES.
22
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su
designacin es de carcter honorfico y ser efectuada por el Directorio del
CONEACES.
Artculo 51.- Objetivos del Consejo Consultivo

El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio.
b) Asesorar a los rganos de lnea sobre temas de evaluacin,
acreditacin y certificacin de las instituciones de educacin superior
no universitaria.

Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Recoger y aportar conocimientos para el control y mejoramiento de la

evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa
desarrolladas por los rganos de lnea del CONCEACES.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de
evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad en la educacin
c) Emitir opinin en todos los asuntos que le sean solicitados por el
CONEACES.
Artculo 53.- Comisiones Tcnicas

El CONEACES conforma comisiones tcnicas a solicitud de las
direcciones, convocando a especialistas y expertos, de acuerdo a las
necesidades, para la elaboracin de productos o prestacin de servicios
especficos.
Artculo 54.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas

La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con
el producto o prestacin de servicios solicitados, teniendo en cuenta la
experiencia de los sectores y actores de la educacin superior no
universitaria.
Artculo 55.- Funciones de las Comisiones Tcnicas

Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEACES:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de

evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad de la educacin
b) Estudiar y analizar los insumos, procesos y resultados concernientes
a la evaluacin de la calidad educativa de la educacin superior no
universitaria.
23
CAPTULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL CONSEJO DE EVALUACIN ACREDITACIN

Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
CONEAU
Artculo 56.- rgano de Direccin: Directorio

El rgano de Direccin del CONEAU est conformado por un
Directorio de carcter interdisciplinario, de acuerdo al artculo 32 de la Ley
N 28740.
El Directorio elige entre sus miembros al Presidente por un
perodo de tres aos. Los miembros del Directorio perciben dietas y se
renen en forma ordinaria, por lo menos, dos veces al mes.

Son objetivos del Directorio del CONEAU:
a) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin, acreditacin y

certificacin de la calidad de la educacin superior universitaria.
b) Contribuir a alcanzar niveles ptimos de calidad en los procesos,
servicios y resultados de la educacin superior universitaria.
c) Garantizar la calidad del servicio educativo universitario.
Artculo 58.- Funciones

Son funciones del Directorio del CONEAU:
a) Aprobar las normas que regulan la autorizacin y funcionamiento de

las entidades evaluadores con fines de acreditacin, y de las
b) Definir los estndares e indicadores de evaluacin para el proceso de
acreditacin de las instituciones y programas de educacin superior
universitaria.
c) Aprobar los estndares y criterios de certificacin de competencias
profesionales, elaborados en concordancia con la Asamblea Nacional
de Rectores y los colegios profesionales correspondientes.
d) Promover la evaluacin de las instituciones de educacin superior
universitaria y de sus filiales a cargo de entidades evaluadoras
autorizadas y registradas por el CONEAU.
e) Publicar los resultados de las acciones de evaluacin y acreditacin.
f) Supervisar las actividades de las entidades evaluadoras y
certificadoras y proponer sanciones en caso de infraccin.
g) Autorizar y registrar a las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin y a las certificadoras.
h) Cumplir las dems funciones establecidas por ley.
Artculo 59.- Conformacin y renovacin del Directorio.

Los miembros del Directorio del CONEAU son designados de
acuerdo a los mecanismos establecidos por la entidad de origen por un
perodo de tres aos.
Pueden ser reelegidos.
24
directores ms antiguos, con excepcin del Presidente que el elegido para un
perodo de tres (3 aos).
Las entidades que hayan propuesto a los Directores salientes
presentarn sus propuestas ante el Ministro de Educacin para su
designacin.
En caso de remocin de uno de los directores, conforme a lo establecido en
el artculo 61 del presente Reglamento, la institucin o instituciones que lo
propusieron cuentan con un plazo no mayor de 30 das para proponer, al
Ministro de Educacin, la designacin de un nuevo miembro del CONEAU.

La conformacin del Directorio del CONEAU se realiza mediante
procesos de acuerdo al artculo 32 de la Ley del SINEACE N 28740:
a) Un representante designado por el Directorio del Consejo Nacional

de Ciencia y Tecnologa.
b) El representante de las universidades pblicas debern ser elegidos
por los Rectores de las Universidades Pblicas de la Asamblea
Nacional de Rectores-ANR.
c) El representante de las universidades privadas deben ser elegidos
por los Rectores de las Universidades Privadas de la Asamblea
Nacional de Rectores-ANR.
d) Por los gremios empresariales la propuesta la efectuar la
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas.
e) Un representante elegido por la Asamblea de Decanos de los
Colegios Profesionales del Per, debidamente reconocidos.
f) Un representante designado por el Directorio del Centro de
Planeamiento Estratgico Nacional, CEPLAN.
Una vez designados los integrantes del Directorio del CONEAU

no estn sujetos a mandato imperativo de las instituciones que los
proponen.
Artculo 61.- Causales de remocin

La remocin del cargo de Director del CONEAU se produce por:

c) Incurrir en incompatibilidad prevista en el artculo 10 de la Ley N
28740.
d) Infraccin a la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica o
incurrir en falta grave de acuerdo a las disposiciones previstas en el
Reglamento de Organizacin y Funciones.
La remocin ser por acuerdo de los dems miembros del

Directorio del CONEAU.
Artculo 62.- rganos de Lnea
25
Los rganos de Lnea del CONEAU:
a) Direccin de Evaluacin y Acreditacin
b) Direccin de Evaluacin y Certificacin.
Las direcciones de lnea estn integradas por profesionales de

alta especializacin en la materia.

Acreditacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin:
a) Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de instituciones y

programas universitarios, mediante el desarrollo de procesos de
evaluacin y acreditacin.
b) Contribuir al establecimiento de mecanismos de control y evaluacin
de la calidad de los procesos de gestin institucional y acadmicos.
c) Fomentar una cultura evaluativo en las instituciones de la educacin
superior universitaria.

Acreditacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin del
CONEAU:
a) Proponer los estndares y criterios de evaluacin y acreditacin de

las instituciones de educacin superior universitaria.
c) Coordinar las relaciones entre el CONEAU y las entidades
evaluadoras.
evaluadoras en el mbito del CONEAU.
e) Capacitar y proponer al directorio del CONEAU la certificacin de los
especialistas de las entidades evaluadoras.

Certificacin
Son objetivos de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del
CONEAU:
a) Contribuir a desarrollar la calidad de los procesos de evaluacin y
certificacin de competencias profesionales de los egresados de las
universidades y de los institutos superiores pedaggicos.
b) Promover el desarrollo de procesos de evaluacin y certificacin de
competencias profesionales.
c) Fomentar una cultura evaluativa entre los miembros de las
instituciones de educacin superior universitaria.
26
Certificacin
Son funciones de la Direccin de Evaluacin y Certificacin del
CONEAU:
a) Proponer los estndares, criterios y procedimientos de evaluacin y

certificacin de los profesionales egresados de las instituciones
universitarias y de los institutos superiores pedaggicos, en
correspondencia con lo establecido en el Art. 21 del presente
Reglamento.
b) Fomentar el intercambio y sistematizacin de experiencias entre las
c) Supervisar y evaluar las actividades de las entidades certificadoras y
proponer sanciones en caso de infraccin.
d) Contribuir a garantizar la calidad de los procesos de evaluacin y
certificacin de competencias y el respeto a la confidencialidad de los
resultados.
Artculo 67.- rgano Consultivo

El rgano consultivo est constituido por un Consejo Consultivo,
materias vinculadas a las funciones del CONEAU.
El nmero de miembros del Consejo Consultivo es ilimitado y su

designacin es de carcter honorfico y ser efectuada por el Directorio del
CONEAU.
Artculo 68.- Objetivos del Consejo Consultivo

El Consejo Consultivo tiene como objetivos:
a) Asesorar al Directorio
b) Asesorar a los rganos de lnea en temas de evaluacin, acreditacin y
certificacin.

Son funciones del Consejo Consultivo:
a) Recoger, aportar y producir conocimientos para el control y

mejoramiento de la evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
educativa desarrolladas por los rganos de lnea del CONEAU.
b) Proponer recomendaciones para garantizar los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad en la educacin superior
universitaria.
c) Emitir opinin en los asuntos que le sean solicitados por el CONEAU.
Artculo 70.- Comisiones Tcnicas

El CONEAU conforma comisiones tcnicas a solicitud de las direcciones,
aqullas se establecen convocando a profesionales y expertos, de acuerdo a
las necesidades, para la elaboracin de productos o servicios especficos.
27
Artculo 71.- Organizacin de las Comisiones Tcnicas
La organizacin de las comisiones tcnicas est relacionada con el
producto o prestacin de servicios solicitados, teniendo en cuenta la
experiencia de los sectores y actores de la educacin superior universitaria.
Artculo 72.- Funciones de las Comisiones Tcnicas

Son funciones de las comisiones tcnicas del CONEAU:
a) Elaborar productos o prestar servicios relativos a los procesos de

evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa.
b) Estudiar y analizar insumos, procesos y resultados concernientes a la
evaluacin de la calidad educativa de la educacin superior
universitaria.
TTULO III
DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
DE LOS ESTMULOS
Artculo 73.- Estmulos

Las instituciones acreditadas sern beneficiadas con lo siguiente:
a) Priorizacin en la asignacin de fondos para la ejecucin y desarrollo de

programas de investigacin, innovacin tecnolgica, perfeccionamiento
pedaggico y becas a alumnos y docentes.
b) Preferencia en los procesos pblicos de contratacin de servicios de su
competencia, convocados por las entidades pblicas.
c) Respaldo del Estado ante las instituciones internacionales donantes.
El Consejo Superior coordinar con el Fondo Nacional de Desarrollo de la

Educacin Peruana FONDEP- y con el Fondo Nacional de Desarrollo
Cientfico y Tecnolgico FONDECYT las polticas para la aplicacin de
estmulos a las instituciones y programas que logren su acreditacin.
CAPTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS
ENTIDADES EVALUADORAS CON FINES DE
ACREDITACIN Y ENTIDADES CERTIFICADORAS
Artculo 74.- Infracciones

Son infracciones de las entidades evaluadoras con fines de acreditacin
y entidades certificadoras:
a) No cumplir con las normas, principios y lineamientos de evaluacin y

acreditacin establecidos en la Ley y el presente Reglamento.
28
b) Falsear la documentacin presentada en los informes de autoevaluacin
con fines de acreditacin.
c) No informar a la Direccin correspondiente la prdida de alguna de las
condiciones sealadas en el artculo 16 del presente Reglamento.
d) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador con el
propsito de favorecer a las instituciones, programas o personas
evaluadas.
e) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano
operador para las acciones de supervisin.
f) Operar sin contar con la autorizacin vigente.
Artculo 75.- Sanciones

Ante las infracciones indicadas en el artculo 74 del presente Reglamento o
el incumplimiento de las disposiciones emitidas por el rgano operador, sin
prejuicio de las acciones legales que resulten pertinentes, las entidades
evaluadoras con fines de acreditacin y entidades certificadoras, estarn
sujetas a las sanciones siguientes.
a) Amonestacin.
b) Multa.
c) Suspensin de actividades
d) Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento.
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento

del Ministerio Pblico.
CAPTULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PERSONAS
EVALUADAS
Artculo 76.- Infracciones

Son infracciones de las instituciones educativas y personas evaluadas:
a) Falsear los resultados de la evaluacin o la documentacin presentada

para la obtencin de la acreditacin o certificacin.
b) No informar al rgano operador sobre irregularidades cometidas por la
entidad evaluadora con fines de acreditacin o entidades certificadoras.
c) Incurrir en colusin con las entidades evaluadoras con fines de
acreditacin o entidades certificadoras u otras instituciones, o personas
naturales.
d) No brindar las facilidades a la Direccin correspondiente del rgano
operador que corresponda para las acciones de supervisin.
e) Incumplir las normas establecidas por el rgano operador y las
establecidas en la Ley N 28740 y el presente Reglamento.
Artculo 77.- Sanciones

Si durante la evaluacin se detectara alguna irregularidad en el proceso que
implique responsabilidad de las instituciones educativas o personas evaluadas,
o se incurra en alguna de las infracciones sealadas en el artculo 76 del
29
presente Reglamento, se aplicarn las sanciones que correspondan, las cuales
pueden ser:
a) Amonestacin
b) Multa
c) Prdida de la acreditacin o certificacin.
Los hechos que constituyan ilcitos penales sern puestos en conocimiento

del Ministerio Pblico.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA: CONVOCATORIA A ENTIDADES

El Ministro de Educacin convocar, dentro de los 10 das hbiles
siguientes a la entrada en vigencia del presente Reglamento a las instituciones
comprendidas en los artculos 23, 27 y 32 de la Ley 28740, para que
propongan, dentro del plazo de 20 das hbiles de recibida la convocatoria, a
los miembros del Directorio de los rganos operadores.
SEGUNDA: Instalacin del Directorio de los rganos Operadores

Dentro de los 15 das hbiles de efectuada la designacin mediante
Resolucin Suprema, los miembros designados procedern a la instalacin de
los respectivos Directorios y a la eleccin de sus Presidentes.
Instalado el Directorio elaborarn sus instrumentos de gestin en un plazo de
sesenta das y lo presentarn al Ente Rector, el Consejo Superior del
SINEACE, para su aprobacin de conformidad con lo dispuesto en inciso f) del
artculo 4 del presente Reglamento.
TERCERA: Constitucin del Consejo Superior

Instalados los Directorios de los rganos operadores y elegidos los
Presidentes de los mismos, dentro de los diez das hbiles siguientes, se
constituir el Consejo Superior del SINEACE y se proceder a la eleccin de su
Presidente.
CUARTA: Elaboracin de Instrumentos de Gestin

Una vez instalado el Consejo Superior del SINEACE, en un plazo de
sesenta das hbiles, se aprobarn sus instrumentos de gestin:
a) Reglamento de Organizacin y Funciones.

b) Manual de Organizacin y Funciones.
c) Cuadro de Asignacin de Personal.
d) Presupuesto Analtico de Personal
e) Plan Operativo de Actividades.
f) Presupuesto Anual.
QUINTA: Coordinacin con el Ministerio de Educacin
30
El SINEACE y sus rganos operadores mantendrn una estrecha
coordinacin con el Ministerio de Educacin a fin de armonizar el ejercicio de
su funcin normativa, con las funciones y objetivos asignados al Sistema.
SEXTA: Evaluaciones Mustrales y Censales

Las evaluaciones mustrales y censales de estudiantes, docentes,
directivos y otros actores educativos las realiza el Ministerio de Educacin en
coordinacin con el SINEACE.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA: Aplicacin progresiva de los procesos

Los rganos operadores durante los primeros tres aos difundirn los
objetivos y funciones del SINEACE para fortalecer su reconocimiento pblico
entre la comunidad educativa y la sociedad en general.
Estos rganos promovern la incorporacin voluntaria de instituciones
educativas y programas, a procesos de autoevaluacin y evaluacin externa,
con fines de acreditacin.
Las instituciones formadoras de profesionales de la salud y la educacin,
disponen de un ao, a partir de la publicacin de los estndares y criterios de
evaluacin y acreditacin establecidos por el CONEACES y el CONEAU, para
adecuarse a los mismos.
En tanto los procedimientos de acreditacin no se implementen
mediante los rganos operadores, el Ministerio de Educacin seguir a cargo
de los procesos de evaluacin de instituciones de educacin superior no
universitaria y del proceso de revalidacin institucional y de carreras de los
Institutos Superiores Tecnolgicos.
SEGUNDA: Comisin para la Acreditacin de Facultades o Escuelas

de Medicina
La CAFME cesar en sus funciones a la entrada en vigencia del
presente Reglamento. De acuerdo con lo establecido por la Octava Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley, Transferir, al CONEAU, el
acervo documentario que obre en su poder, incluido el relativo a los
procedimientos que se encuentren en trmite ante ella, acompaado del
correspondiente informe.
Los procedimientos de acreditacin de las Facultades o Escuelas de
Medicina que se encuentren en trmite ante la CAFME, se suspendern a la
entrada en vigencia del presente Reglamento, hasta que el CONEAU culmine
la aprobacin de los estndares, criterios, indicadores y procedimientos para la
evaluacin y registre a entidades evaluadoras autorizadas. Al reiniciarse estos
procedimientos de acreditacin se adecuarn a lo aprobado por el CONEAU.
TERCERA: El Consejo Nacional para la Autorizacin de

Funcionamiento de Universidades
A partir de la instalacin del SINEACE, se transfiere la competencia que
tiene el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU) de evaluar a las filiales de las universidades, al
31
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la
Educacin Superior Universitaria CONEAU.
CUARTA: Qurum para la instalacin

Si alguna de las entidades del sector pblico o privado no ha propuesto
su representante en el directorio del rgano operador, ste puede instalarse
con dos tercios de sus miembros. Una vez realizada la designacin pueden
incorporarse al Directorio.
QUINTA: Autorizar al Ministerio de Educacin aprobar normas

complementarias
Se autoriza al Ministerio de Educacin expedir las normas
complementarias que sean necesarias para el proceso de implementacin del
SINEACE; as como, designar una comisin encargada de apoyar el referido
proceso mediante Resolucin Ministerial.
Para efectos de la aplicacin del presente Reglamento se tendrn

en cuenta las siguientes definiciones:
a) Acreditacin.- Procedimiento mediante el cual el rgano reconoce

formalmente que la institucin educativa, rea, programas o carrera
profesional cumple con los estndares de calidad previamente
establecidos como consecuencia del informe de evaluacin satisfactorio
presentado por la entidad evaluadora, debidamente verificado, por el
rgano operador del SINEACE.
b) Autorregulacin.- Es la expresin del compromiso institucional con el
mejoramiento de la calidad, haciendo que sean las propias instituciones
las que asuman internamente la responsabilidad sobre la evaluacin de
la calidad y la aplicacin de los ajustes necesarios.
c) Calidad.- Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o
servicio que cumple los requisitos para satisfacer las necesidades
preestablecidas.
d) Certificacin.- Resultado de un proceso por el que se verifica y
documenta el cumplimiento de requisitos de calidad referidas a
competencias profesionales de personas.
e) Certificacin de Competencias.- Proceso mediante el cual la entidad
certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o
laborales demostradas por una persona natural en la evaluacin de
desempeo, de acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector
del SINEACE.
f) Competencias laborales.- Son aquellas que adquieren las personas
fuera de las instituciones educativas en su desempeo ocupacional.
g) Competencias profesionales.- Son aquellas que adquieren las
personas en la educacin tcnico productiva y educacin superior no
universitaria y universitaria.
h) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
de la Educacin Superior no Universitaria CONEACES.- rgano
operador encargado de definir los criterios, indicadores y estndares de
medicin para garantizar en las instituciones de educacin superior no
universitaria pblicas y privadas, niveles aceptables de calidad, as
32
como alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su
mejoramiento.
i) Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
de la Educacin Superior Universitaria CONEAU.- rgano operador
encargado de definir los criterios, indicadores y estndares de medicin
para garantizar en las universidades pblicas y privadas niveles
aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de las medidas
requeridas para su mejoramiento.
j) Entidad Certificadora.- Institucin especializada encargada de realizar
la evaluacin con fines de certificacin de competencias profesionales o
laborales, previa autorizacin y registro del rgano operador del
SINEACE, la evaluacin de desempeo de las personas naturales.
k) Entidad Evaluadora con fines de Acreditacin.- Institucin
especializada encargada de realizar, previa autorizacin y registro del
rgano operador del SINEACE, la evaluacin externa de las
instituciones educativas o sus programas.
l) Evaluacin.- Proceso que permite valorar las caractersticas de un
producto o servicio, de una situacin o fenmeno, as como el
desempeo de una persona, institucin o programa, por referencia a
estndares previamente establecidos y atendiendo a su contexto.
m) Grupos de inters.- Son las instituciones que reciben los beneficios
indirectos del servicio educativo y, por tanto, plantean demandas a la
calidad de los mismos, como: empleadores; gobiernos regionales y
gobiernos locales, asociaciones profesionales entre otras.
n) Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Bsica-IPEBA.- rgano operador encargado
de definir los criterios, indicadores y estndares de medicin para
garantizar en las instituciones de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva pblicas y privadas niveles aceptables de calidad, as como
alentar la aplicacin de las medidas requeridas para su mejoramiento.
o) Ley.- La Ley del SINEACE Ley N 28740.
p) rgano Operador.- Encargado de garantizar la calidad educativa en el
mbito de la Educacin Bsica, Tcnico Productiva; en la Educacin
Superior No Universitaria y en la Educacin Superior Universitaria.
q) Proceso de Acreditacin.- Proceso conducente al reconocimiento
formal del cumplimiento por una institucin o programa educativo, de los
estndares y criterios de calidad establecidos por el rgano operador,
compuesto por las etapas de autoevaluacin, evaluacin externa y
acreditacin.
r) Regulacin.- Suele entenderse la accin de un rgano externo que
establece ciertas normas de operacin a las instituciones y evaluar su
cumplimiento.
s) SINEACE.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad.
33
34

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Aprueban Reglamento de la Ley N 28740, Ley del Sistema

Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la

Que, de acuerdo con el artculo 14 de la Ley N 28044, Ley General de

Que, la Ley N 28740; Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,

Que, la Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la

Artculo 1.- Aprobacin

JOS ANTONIO CHANG ESCOBEDO

REGLAMENTO DE LA LEY N 28740, LEY DEL SISTEMA DE EVALUACIN,

TTULO I : DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I : Del Objeto, mbito y Objetivos

CAPTULO II : Del Ente Rector

CAPTULO III : Del Mejoramiento de la Calidad Educativa

CAPTULO IV : Del Proceso de Evaluacin de la Calidad Educativa con

Artculo 9 : Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines de

CAPTULO V : De la Certificacin de Competencias profesionales

CAPTULO I : De la Organizacin del Instituto Peruano de

CAPTULO II : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin,

CAPTULO III : De la Organizacin del Consejo de Evaluacin,

TTULO III : DE LOS ESTMULOS, INFRACCIONES Y

CAPTULO II : De las Infracciones y Sanciones de las Entidades

CAPTULO III : De las Infracciones y Sanciones a las

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Artculo 1.- Objeto

Artculo 2.- mbito

Artculo 3.- Objetivos del SINEACE

a) Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos en

a) Propiciar la integracin de los procesos llevados a cabo por los

Artculo 5.- Funciones de la Secretara Tcnica

a. Convocar a las reuniones del Consejo Superior, a solicitud del

Artculo 6.- Lineamientos para la evaluacin de la calidad educativa

a) Los principios y fines establecidos en los artculos 8 y 9 de la Ley

Artculo 7.- Obligatoriedad de la evaluacin con fines de

Artculo 8.- Vigencia de la acreditacin

Artculo 9.- Etapas de evaluacin de la calidad educativa con fines

COMUNICADO N 003 2007-EF/75-01

La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico exhorta a las entidades y

Para el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la informacin

En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales que no cuenten

Se invoca a los funcionarios responsables de la presentacin de la informacin

Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico (DNEP)

Para cualquier informacin adicional, comunicarse a los telfonos N 311-5940,

Lima, 9 de julio de 2007.

Artculo 10.- Proceso de acreditacin

Artculo 11.- Etapa previa al proceso de acreditacin

Artculo 12.- Autoevaluacin

12.1 La autoevaluacin es el proceso de evaluacin orientado a la

Artculo 13 Evaluacin Externa

13.1 La evaluacin externa es el proceso de verificacin, anlisis y

13.4 La entidad evaluadora deber proponer alguna de las siguientes

a) Institucin o programa acreditado. Se otorga cuando se cumple con

Artculo 15.- Estndares, criterios, indicadores y procedimientos

15.1 El rgano operador del SINEACE establece, publica y pone a

Artculo 16.-Requisitos de las entidades evaluadoras con fines de

Para funcionar como entidad evaluadora de instituciones o programas

a) Ser una institucin con personera jurdica debidamente registrada.

Artculo 17.- Autorizacin y registro de entidades evaluadoras.

17.1 El rgano operador establece los mecanismos de verificacin de los

Artculo 19.- Renovacin de autorizacin de entidades evaluadoras.

Artculo 20.- Certificacin de competencias laborales y

20.1 La certificacin de competencias profesionales se realiza a las

Artculo 21.- Autorizacin a entidades certificadoras.

21.1 Disponer de un conjunto de instrumentos que permitan realizar la

Artculo 22.- Certificacin por Colegios Profesionales.