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INTRODUCCIN

El presente trabajo titulado "La aplicacin de la ley N 30364 para Prevenir y

Sancionar la Violencia Familiar en Huaura", indica la importancia de la familia
como base de la sociedad y como los procesos de Violencia Familiar han venido
cambiando con el transcurso de los aos y realidad actual de la sociedad peruana.

La expresin de violencia a familiar, por desgracia se escucha cada vez con ms

frecuencia y llama la atencin de psiclogos, socilogos, magistrados, policas y
especialistas de la conducta humana de todo el mundo. Factores como la extrema
pobreza de muchos pueblos del Per, la discriminacin y la predominancia de
algunas caractersticas como la condicin de sexo (ser varn), el tener dinero y la
ausencia de proteccin institucional por parte del estado, son los factores que
estaran incrementandoestos problemas.

Pese a estas caractersticas, la investigacin sobre la violencia familiar en nuestro

pas no ha iniciado, de ah nace el compromiso de asumir una actitud investigativa
que contribuya con el conocimiento de esta clase de hechos.

En el presente trabajo de investigacin el autor investiga y analiza sobre las materias

que deberan ser objeto a tratar, por lo cual se establecieron dos temas: el anlisis del
nuevo proceso de violencia Familiar con la Derogacin de la Ley 26260 y la nueva
Ley de Violencia Familiar N 30364, asimismo si la nueva Ley de Proteccin frente
a la Violencia Familiar en la prctica cumple con las funciones para prevenir,
erradicar y sancionar la violencia familiar dentro de la familia.

Al disear el presente trabajo el autor formula como problema y como

pregunta lo siguiente: El actual rgimen legal nacional garantiza o no la debida
proteccin de los integrantes familiares y resarce el dao producido por el agresor?.
En base a dicha propuesta nos formulamos asimismo las respuestas provisionales o
hiptesis. El presente trabajo es el resultado de la indagacin efectuada que resume,
dentro de las limitaciones que el autor encontr en el camino.
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El lector en la presente obra encontrara variada informacin y la opinin de varios

autores sobre distintos temas que se han tocado alrededor de la materia central de
estudio. No es una obra insuperable, pero si refleja el esfuerzo de sus autores y la
buena intencin impresa en la tarea realizada.

Consideramos finalmente que con este trabajo no solo cumplimos con una
obligacin acadmica personal, sino tambin contribuimos con la Universidad en su
tarea fundamental: analizar, interpretar e investigar.

El captulo II ofrece una visin panormica de la violencia a travs del tiempo y de

ciertas paises, como se tomaron a nivel jurdico, e insiste que la violencia como un
comportamiento deliberado haciendo una presentacin de la violencia histrica y
social.

El Captulo III versa sobre el concepto social y jurdico de violencia familiar. Se

muestra los factores de la vivencia familiar: econmicos, sociolgicos, polticos,
jurdicos y psicolgicos.

En el Captulo IV se aprecian las clases de violencia familiar, segn la forma en que

se presenta: Fsica, psicolgica, moral, sexual y econmica.

El Captulo V muestra las implicancias o consecuencias de la violencia familiar:

fsicas, psicolgicas, trastornos en el estado de nimo, alteraciones de la parte
afectiva y en el estado de salud del violentado.

En el Captulo VI observamos el Marco jurdico del estudio, las normas nacionales

y las normas internacionales sobre el tema especfico investigado.
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El captulo VII trata de la Violencia familiar en el Derecho Comparado. Se aprecia

la violencia familiar en el mundo, destacndose en Alemania, Argentina, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Italia, Mxico, Nicaragua, Panam,
Polonia, Portugal, Repblica Dominicana y Espaa.

El Captulo VIII trata de las medidas de proteccin nacional e internacional contra

la violencia familiar.
En el Captulo IX se hace un anlisis e interpretacin de los datos estadsticos, de
denuncias sobre violencia familiar ante el Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social.

En el Captulo X se presenta un anlisis e interpretacin de los datos estadsticos, de

denuncias sobre violencia familiar ante la Polica Nacional.

El Captulo XI est dedicado al anlisis e interpretacin de los datos estadsticos, de

denuncias sobre violencia familiar ante las Fiscalas Provinciales, Mixtas y de
Familia de los distritos judiciales de Lima y Callao.

En el Captulo XII se hace un anlisis e interpretacin de los datos estadsticos de la

violencia familiar, sobre las sentencias en primera y segunda instancia del Poder
Judicial en los distritos judiciales de Lima y Callao y otras ciudades del pas.
Se presentan las Conclusiones y Recomendaciones que el autor alcanza a las
personas e instituciones interesadas, quienes pueden acceder a la informacin de la
tesis, para percibir el aporte de conocimientos sobre el tema de esta tesis.

Asimismo, se incluye la bibliografa respectiva y el glosario sobre de la

investigacin.
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CAPTULO II
LA VIOLENCIA

2.1 Violencia Histrica

La violencia es tan vieja como el mundo, est vinculada a los orgenes, evolucin y
desarrollo del hombre. Desde la antigedad se hayan referencias sobre ello, en
escritos de filsofos y pensadores como: Amoximandro, Herclito, y Sofos del
mismo modo que es reflejado por artistas, en diferentes manifestaciones de otros
tiempos, ya sean narrativos o escultores.

La violencia es parte de la historia. El acto es fundante, otorga nombre y estilo

(marca). No es deseable, porque obliga por la fuerza y no convence. La violencia
viola el discurso y le otorga simientes para historias distintas. La violencia histrica
no es reduccionista, no se une exclusivamente al uso de la fuerza fsica o a la
amenaza constante. La violencia tambin implica su propia negacin. Ya lo dijo
alguna vez Mohandas Gandhi: No hay nada ms violento que la violencia misma.

La violencia tambin permite el desarrollo en el sentido que le da la modernidad al

tiempo, afincado en el trabajo. La violencia no es slo contra el ser humano en esta
nocin de crecimiento: El fin justifica la violencia ejercida sobre la naturaleza
para obtener el material, como la madera justifica la muerte del rbol y la mesa, la
destruccin de la madera (21). (H. Arendt, La condicin humana, Paids,
Barcelona, 1993, p. IV. )

Dicha idea es permeable a la visin instrumental con la que opera Occidente. La

violencia rompe con los ciclos, con la vida misma. Por ello, cambia la historia, la
modifica, la resignifica:
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...el hombre hacedor y fabricante, cuya tarea es violentar a la naturaleza con el fin
de construir un permanente hogar para s, fue persuadido a renunciar a la violencia
y a toda actividad, a dejar las cosas como son, y a buscar su hogar en la morada
contemplativa situada en la vecindad de lo imperecedero y eterno22.

Pensar en la violencia es pensar en la historia, en los protagonistas: aquellos que

sufren la violencia y aquellos que la ejercen sobre los otros. Implica rostros,
nombres, narraciones.

La sentencia de Marx, la violencia es la partera de toda vieja sociedad preada de

otra nueva, es decir, de todo cambio en la historia y la poltica, slo resume la
conviccin de la poca Moderna y saca las consecuencias de su profunda creencia en
que la historia la hacen los hombres de la misma manera que la naturaleza la
hace Dios (23).

Sin pretender hacer una apologa de la violencia, hay que dimensionarla en su

concepto, situarla en su valor lingstico y comprenderla como parte de lo social y de
lo histrico. Existe la violencia porque hay una diferencia entre quienes la ejercen y
quienes la sufren, unos tienen la fuerza para obligar a los otros.

La violencia, la psicologa as lo ha mostrado, existe de diversas maneras. La

violencia es una manifestacin del Tanathos freudiano, la pulsin que, junto con el
Eros, permite la dinmica del aparato psquico y, para algunos, de la propia nocin
de hombre. Ello puede verse en la cita de El por qu de la guerra del mdico viens:

El instinto de muerte se torna de destruccin cuando, con la ayuda de rganos

especiales, es dirigido hacia fuera, hacia los objetos. El ser viviente protege en
cierta manera su propia vida destruyendo la vida ajena. Pero una parte del instinto
de muerte se mantiene activa en el interior del ser (24). (S. Freud, Obras completas,
Biblioteca Nueva, Espaa, 1981, pp. 3212 y 3213.
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La violencia es tan vieja como el mundo, est vinculada a los orgenes, evolucin
y desarrollo del hombre. Desde la antigedad se hayan referencias sobre ello, en
escritos de filsofos y pensadores como: Amoximandro, Herclito, y Sofos del
mismo modo que es reflejado por artistas, en diferentes manifestaciones de otros
tiempos, ya sean narrativos o escultores.
El cristianismo reforz el principio de sujecin forzosa de la mujer. Segn san
Pablo deba estar subordinada, y temer al marido.

En uno de los documentos ms antiguos de la iglesia catlica, el decretum (1140),

prevaleca el derecho del marido de controlar a la esposa a pesar del principio de
igualdad de todas las almas de Dios. El relato bblico de que Eva tentada por el
demonio, indujo a Adn a pecar, proclam la inocencia del varn y la culpabilidad
de la mujer, quien por ello fue condenada a estar sujeta eternamente al poder
delmarido.

El Nuevo Testamento no vari mucho tal situacin. Pretenda la pureza del espritu
en contraposicin a los deseos de la carne, representados por el sexo y matrimonio.
Por este motivo, el matrimonio era considerado como un estado indeseable en el
que caan solamente aquellos que no podan controlar sus apetitossexuales.

Debi transcurrir un tiempo antes de que la Iglesia santificara, el matrimonio y el

amor marital y lo convirtiera en sacramento. Al predicar el confinamiento de la
mujer en el hogar, la religin se encarg de reforzar el orden del patriarcado.

Durante la Edad Media, la mujer adquiri el carcter de smbolo de poder y honor

del hombre. Era canjeada para estrechar vnculos o serva como instrumento de paz.

Una vez casada ella y sus bienes pasaban a ser propiedad del marido y de la familia
de ste..

El suttee entre los hindes (que exige que la viuda se ofrezca en la pira funeraria
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de su marido), el infanticidio femenino en la cultura china e india dominadas por

hombres, los matrimonios concertados entre los musulmanes, que pueden llevar al
asesinato o a la tortura de la mujer, y la esclavitud domstica en el nuevo hogar
indican la presencia endmica de sexismo y violencia domstica masculina.

En el matrimonio tradicional la mujer estaba destinada a dar hijos, principalmente

varones, as como criarlos y ocuparse al mismo tiempo de las tareas del hogar.
En la Legislacin Romana base de la sociedad occidental, la mujer era una posesin
del marido y como tal no tena control legal sobre su persona, sus recursos e hijos.
En la edad media bajo la legislacin feudal, las tierras se heredaban por lneas
masculinas e implicaban poder poltico, favoreciendo an ms la subordinacin de la
mujer.

La misoginia, definida como la aversin u odio hacia las mujeres, existe desde
tiempos inmemoriales. Para decir un ejemplo histrico se puede sealar que, el
Positivismo en sus inicios fue misgino Augusto Comte, el padre de la Sociologa
Moderna, reiter antiguas y falsas creencias sobre la mujer en sus influyentes
escritos.

La castidad previa al matrimonio y la fidelidad al esposo eranaspectos importantes

de los derechos de propiedad masculina. El adulterio de lamujer mereca severo
castigo por constituir una grave ofensa a los derechos de su dueo.

En 1839 (ao del nacimiento de Hostos) escribi: La relativa inferioridad de la

mujer en este sentido es incontestable, poco capacitada como est en comparacin
con el hombre, para la continuidad en intensidad del esfuerzo mental, o bien debido a
la debilidad intrnseca de su raciocinio, o a su ligera sensibilidad moral y fsica, que
son hostiles a la abstraccin cientfica y a la concentracin.

En 1851 se pronunciaron en los Estados Unidos las Cortes de Massachusetts y en

1894 fue la de Mississippi donde adems se concedi a la mujer golpeada y
maltratada el derecho a divorciarse.
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En 1853, se aprob el Acta para la mejor Prevencin y Castigo de los Asaltos

Agravados sobre Mujeres y Nios, que extendi a estos seres algunas de las
medidas de proteccin existentes para evitar la crueldad hacia los animales.

Fue hasta 1891 que se aboli de forma absoluta el derecho legal de que haba
disfrutado el marido ingls para emplear la fuerza fsica contra la esposa.

Y en 1910 en once Estados de la Unin Americana no se admita el divorcio por la

causal de crueldad extrema.

El libro llamado tortura de la esposa en Inglaterra escrito por FrancesPowerCobbe

en 1878 tuvo gran influencia jurdica en el que recopil ms de 6,000 casos de
mujeres mutiladas, cegadas, pisoteadas, quemadas y asesinadas en el periodo de
1875 a 1878.

En 1900 en el Cdigo Penal Alemn se estableci la igualdad ante la ley de

hombres y mujeres.

El cambio de actitud se inici en Inglaterra, donde en 1929 se elimin del Libro de

los Estatutos el acta que daba derecho al marido a castigar a su mujer.

La violencia familiar comenz a tematizarse como problema social grave a

comienzos de los aos 60, cuando algunos autores describieron el sndrome del
nio golpeado, redefiniendo los malos tratos hacia los nios.

En Escocia en un fallo judicial de 1977 se estableci y reconoci que el marido

puede golpear a la mujer en el trasero pero no en el rostro.

En cada poca, el modelo de familia ha ido cambiando, adecundose a las

dinmicas histricas, los cambios de organizacin social influyendo en ellos.
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Fue hasta el siglo XX donde se da un cambio familiar y social y toma de conciencia

personal en las mujeres y que el poder no sea una forma de opresin dentro y fuera
de la familia y de relacionarnos entre nosotros no como objetos de posesin sino
como sujetos.

Sin embargo, los estudios e investigaciones han demostrado que la violencia

familiar es un problema de salud pblica y de violacin a los derechos humanos.

Los Organismos No Gubernamentales han demandado programas y servicios para

resolver la problemtica, incluyendo la responsabilidad y el compromiso del Estado.

LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL PERU

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CAPITULO II
MARCO TERICO

Etimologa de Violencia

La violencia (del Lat. violentia) es un comportamiento deliberado que resulta, o

puede resultar, en daos fsicos o psicolgicos a otros seres humanos, o ms
comnmente a animales o cosas (vandalismo) y se lo asocia, aunque no
necesariamente, con la agresin, ya que tambin puede ser psicolgica o
emocional, a travs de amenazas u ofensas. Algunas formas de violencia son
sancionadas por la ley o la sociedad. Distintas sociedades aplican diversos
estndares en cuanto a las formas de violencia que son aceptadas o no.

Por norma general, se considera violenta a la persona irrazonable, que se niega a

dialogar y se obstina en actuar pese a quien pese, y caiga quien caiga. Suele ser de
carcter dominantemente egosta, sin ningn ejercicio de la empata. Todo lo que
viola lo razonable es susceptible de ser catalogado como violento si se impone por
la fuerza.

Antecedentes del Estudio en Per.

La violencia familiar en el distrito de San Juan de Lurigancho

Antecedentes de investigaciones en el Per.

Existen algunas investigaciones en el pas sobre Violencia Familiar, como por

ejemplo:

I. HACIA LA UNIFICACIN E INTEGRACIN DEL SISTEMA

DE PROTECCIN FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR EN EL PER,
cuyo autor responde a Miguel ngel Gonzales Barbadillo, de 2010.
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Pasamos a exponer un resumen de dicha investigacin:

En dicha investigacin el mencionado autor fundamenta que cuando la vctima es

agredida fsicamente, la notitia criminis es puesta en conocimiento conforme
corresponda a las autoridades correspondientes tramitndose en forma paralela pero
en instancias diversas el mismo hecho de violencia familiar, as pues, la Ley de
Proteccin frente a la violencia familiar establece dos tipos de violencia a saber:

(1) Violencia Familiar Tutelar: Se inicia en Comisara o Fiscala de

Familia, para luego previo los trmites de ley, el Fiscal de Familia o la parte
agraviada, puedan interponer demanda ante el Juzgado de Familia,
correspondiente, solicitando el cese a la violencia, las medidas de proteccin
a favor de la vctima y otras pretensiones.

Violencia Familiar Penal: Tratndose de Faltas contra la persona, el trmite se

inicia ante la Comisara y luego el Atestado Policial o documento policial
se deriva ante el Juzgado de Paz Letrado para la investigacin y juzgamiento
correspondiente. Tratndose de delitos contra la vida, el cuerpo y la salud, la
denuncia se interpone ante la Comisara o Fiscala Penal correspondiente, para
luego de considerarlo pertinente, el Fiscal Penal denuncia el caso ante el Juez
Especializado en lo Penal para el proceso judicial correspondiente y la sancin al
agresor, as como el pago por la reparacin civil y otros mandatos del Juez.

Es decir, la Violencia Familiar Tutelar es tramitada ante la Fiscala de Familia y

Juzgado de Familia correspondiente, mientras que la Violencia Familiar Penal es
tramitada ante el Juzgado de Paz Letrado o Fiscala Penal y Juzgado Penal,
segn sea el caso, pero al disgregar la competencia de los operadores de
justicia en ambas violencias familiares que tratan sobre un solo hecho de violencia,
lo nico que se genera es la intervencin de diversos funcionarios y el maltrato de la
vctima al tener que acudir a diversas unidades orgnicas (Polica, Fiscala,
Poder Judicial, Ministerio de Justicia etc.) repitiendo el mismo hecho de violencia.