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Estos son los puntos que se millones a 7,5 millones en slo 10 aos
contemplan dentro del Plan y, en materia de gas natural, de menos de
Nacional de Desarrollo en materia 40 municipios atendidos en 1994
de subsidios a los SPD. pasamos a ms de 160 y de 450 mil
usuarios residenciales conectados a los
25.10 CIFRAS DE INTERS gasoductos hace 10 aos hoy
Antes de 1994 se tenan bajos tenemos casi 2,5 millones de hogares
niveles de recaudo de todo el sector colombianos disfrutando del uso de este
de importante recurso energtico mientras
Servicios pblicos, con la que en materia de telefona pasamos de
indisciplina de pago, con las 12,31 lneas telefnicas por cada 100
elevadsimas prdidas y los habitantes en 1993 a 24 en el 2001
subsidios indiscriminados. (Londoo, 2002, <en lnea>). Ver cuadro
Con la nueva reforma se buscaban 4 25.10.1
objetivos bsicos: A ttulo de ejemplo, y a pesar de los
Proteger a los consumidores. recientes ajustes tarifarios se calcula que
Proveer incentivos a los el Estado tendr que aportar US$ 900
inversionistas. millones en los prximos cuatro aos
Promover la eficacia y la eficiencia slo para financiar los subsidios de
y, electricidad del sector residencial debido
Asegurar el cumplimiento de las a que los usuarios residenciales slo
normas y las obligaciones sociales. pagan el 57% del costo de suministro de
Durante los primeros 7 aos de la electricidad.
vigencia del nuevo modelo que Por ello la gran conclusin sobre este
empez a regir a partir de la tema especfico de la prestacin de los
expedicin de las leyes 37 de 1993 servicios pblicos y la Estado debe
(de concesin de continuar subsidiando el servicio a los
celulares) y 142 (de servicios ms pobres, en forma clara y explcita,
pblicos) y143 (del sector elctrico) debido a que en el actual esquema el
de 1994 los logros han sido dinero que aportan los estratos altos no
verdaderamente impresionantes. alcanza para subsidiar a los usuarios de
En efecto, en materia de cobertura estratos bajos.
de acueducto pasamos de un 73% La sostenibilidad social se debe lograr a
en 1993 a un 82% en el 2001 (con travs del establecimiento de
un 94% en cobertura urbana) y en subsidios claros y transparentes,
alcantarillado de un 50% a un 70%, concentrados en la poblacin objetivo,
mientras que en electricidad procurando minimizar las distorsiones en
pasamos de un 73% a un 88% las seales tarifarias (Londoo, 2002,
durante el mismo perodo pasando <en lnea>).
el nmero de usuarios de 4,5
VI Seminario de Administracin Pblica
www.inteleconresearch.com/pages/for
um4.html (mayo 20 de 2003)