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Una mirada hacia la infancia y la adolescencia en M-
Una mirada hacia la infancia y la adolescencia en Mxico

xico refleja diversos escenarios que existen en el pas
sobre los derechos de nios, nias y adolescentes, a
travs de una compilacin de los mejores trabajos de
investigacin y las mejores prcticas de organizaciones
de la sociedad civil que resultaron ganadoras del Primer
Premio UNICEF 2008 Los derechos de la niez y la adoles-
cencia en Mxico.
Los seis apartados que componen la obra exploran la

realidad de los nios en situacin de calle y la trayec-
toria que siguen para reintegrarse a la sociedad; la
situacin de familias jornaleras agrcolas en Sinaloa
y cmo ha afectado a los nios de esa regin; la par-
ticipacin de jvenes indgenas en la promocin de
derechos humanos en su comunidad; la reestructu-
racin del contexto intrafamiliar como factor esencial
en la reintegracin social de nios en situacin de
calle; la atencin personalizada para la prevencin y
atencin de violencia sexual infantil; el control y la erra-
dicacin de factores que, desde las familias, incenti-
van la salida de nios y nias a las calles.
Con la publicacin de los trabajos ganadores del Primer

Premio UNICEF 2008, UNICEF Mxico y su Consejo Con-
sultivo desean difundir y generar conocimientos sobre
el grado de cumplimiento de los derechos de nios, ni-
as y adolescentes en Mxico. Iniciativas innovadoras
y comprometidas con la infancia, como las que aqu se
dan a conocer, son un reflejo de los esfuerzos y la va- Una mirada
hacia la infancia
liosa aportacin de la sociedad civil y la comunidad aca-
dmica en Mxico para generar propuestas que apoyan
la construccin de una agenda comn en favor de la in-
fancia entre los diferentes actores sociales en el pas.
y la adolescencia
Foto de portada: UNICEF Mxico/MRamos
en Mxico
PRIMER PREMIO UNICEF 2008
Unicef-06-definitivo-ok.indd 1 01/10/2009 11:58:07 p.m.
Una mirada hacia la infancia
y la adolescencia
en Mxico

Una mirada hacia la infancia
y la adolescencia
en Mxico
Primer Premio unicef 2008

Una mirada hacia la infancia y la adolescencia en Mxico
Primera edicin no venal: noviembre, 2009
D. R. 2009, Sabine Crdenas Boudey

por Nios de la calle rompiendo crculos:
trayectorias de un proceso educativo liberador
D. R. 2009, Itzel Adriana Becerra Pedraza/Colegio de Posgraduados

por Flexibilidad laboral y trabajo infantil
en agricultura de exportacin en Sinaloa
D. R. 2009, Magdalena Lorandi Tavizn

por Viviendo y promoviendo nuestros derechos:
una investigacin-accin participativa
D. R. 2009, Fundacin Junto con los Nios de Puebla, A. C. (Juconi)

por Familias seguras, derechos seguros
D. R. 2009, Asociacin para el Desarrollo Integral

de Personas Violadas, A. C. (adivac)
por adivac: a 15 aos de la atencin
y la prevencin de la violencia
sexual y de gnero contra la infancia,
desde la sociedad civil organizada
D. R. 2009, Educacin con el Nio Callejero, I. A. P. (Ednica)

por Modelo de atencin para infancia
en situacin de calle
UNICEF
Paseo de la Reforma nm. 645, col. Lomas de Chapultepec,
Delegacin Miguel Hidalgo, 11000, Mxico, D. F.
D. R. 2009, derechos de edicin mundiales en lengua castellana:

Random House Mondadori, S. A. de C. V.
Av. Homero nm. 544, col. Chapultepec Morales,
Delegacin Miguel Hidalgo, 11570, Mxico, D. F.
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alquiler o prstamo pblicos.
Las opiniones y los anlisis que integran esta publicacin son responsabilidad
exclusiva de las y los autores de cada uno de los trabajos y no necesariamente
representan la postura oficial de unicef Mxico.
ISBN 978-607-429-746-1
Impreso en Mxico / Printed in Mexico
EDICIN NO VENAL-PROHIBIDA SU VENTA

Presentacin
En 2008, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(unicef) en Mxico y su Consejo Consultivo convocamos al Primer
Premio unicef Los derechos de la niez y la adolescencia en
Mxico, con el objetivo de identificar, reconocer y difundir el tra-
bajo que se realiza en el pas, desde el mbito acadmico y desde las
organizaciones sociales, para el cumplimiento de los derechos de
los nios, las nias y los adolescentes.
Como resultado de su primera edicin, postularon al Premio
unicef 184 propuestas: 91 para la categora de Mejor Investigacin
y 93 para la categora de Mejores Prcticas, procedentes de 30 es-
tados de la Repblica mexicana y del Distrito Federal. Las pro-
puestas abordaron una amplia variedad de temticas constituyendo
un buen reflejo de la agenda de los derechos de la infancia y la
adolescencia en el pas.
La presente publicacin es una versin sintetizada de los tres
mejores trabajos de investigacin y las tres mejores prcticas del
Primer Premio unicef 2008. Se busca con ella difundir el trabajo
de investigadores y organizaciones a un pblico ms amplio, contri-
buyendo de ese modo a nutrir el debate sobre niez y adolescencia

en los diversos mbitos de la sociedad. Se espera que el conoci-
miento de dichas prcticas y estudios pueda asimismo promover su
uso y eventual replicacin en otros contextos similares.
Todas las propuestas fueron evaluadas por un Jurado Calificador
integrado por un panel de expertos en materia de infancia y dere-
chos humanos. Los trabajos premiados en ambas categoras desta-
caron por el rigor metodolgico con el cual se realizaron, por incluir
un enfoque integral de derechos, por la aportacin terica sobre la
problemtica abordada, por el diseo y la implementacin de prc-
ticas innovadoras y efectivas, entre otros criterios.
La realizacin de la primera edicin del premio constituy una
valiosa oportunidad para conocer de cerca la labor que llevan a
cabo la comunidad acadmica y las organizaciones de la sociedad
civil generando conocimientos sobre la niez y la adolescencia en
el pas y desarrollando modelos de atencin a sus diferentes pro-
blemticas. La intencin a largo plazo, a travs de sucesivas edi-
ciones del premio, es colocar a la infancia y la adolescencia como
un tema prioritario de la agenda pblica, echando luz sobre aquellos
aspectos de vulneracin de derechos de los cuales se posee cono-
cimientos insuficientes. El premio aspira asimismo a constituirse
en espacio de intercambio y aprendizaje colectivo a travs de la pues-
ta en comn de esfuerzos.
El cumplimiento de los derechos de la niez involucra a todos
los actores de la sociedad, por lo que es necesario respaldar, forta-
lecer y vincular el compromiso entre ellos. Tenemos certeza de
que el contenido de este libro estimular, movilizar y articular
esfuerzos que fortalezcan el diseo y desarrollo de metodologas
innovadoras para la promocin y proteccin de los derechos de la
niez y la adolescencia, a la vez que fomentar la generacin de
nuevos conocimientos sobre su situacin.
Susana Sottoli Csar Ortega de la Roquette

Representante Presidente
unicef Mxico Consejo Consultivo
unicef Mxico

Sabine Crdenas Boudey
NIOS DE LA CALLE ROMPIENDO CRCULOS

Trayectorias de un proceso educativo liberador
Primer lugar en la categora Mejor Investigacin

del Primer Premio unicef 2008

Generar conocimiento en torno a cmo se gesta, mantiene, evolu-
ciona y transforma la realidad de los nios de la calle es una cues-
tin fundamental para el diseo de polticas pblicas y el desarrollo
de estrategias, modelos y programas destinados a la infancia. De
ello depende la posibilidad de tomar decisiones racionales y eficien-
tes para transformar las condiciones de vida del sector de la infan-
cia ms marginado de nuestro pas, y as prevenir situaciones extre-
mas como la presencia de nios y nias viviendo en la calle.
Nios de la calle rompiendo crculos analiza el proceso de tres
nios que huyeron de sus hogares, fueron a vivir a la calle, salieron
de ella y construyeron un proyecto de vida alternativo dentro de
una institucin.
El fenmeno de los nios de la calle es un tema que ha sido
estudiado por diferentes disciplinas y desde enfoques diversos. La
mayora de stos ha centrado su inters en los nios, sus familias y
la vida en la calle. De ah la poca informacin que tenemos acerca
de los nios que se afilian a algn programa educativo y logran
salir de la calle. Poco se sabe acerca de cmo sucede y qu implica
el cambio para estos nios.
Cmo es que ocurre el cambio de vida? Cmo es que el nio
logra desarraigarse de la calle? Qu es lo que permite que se afilie
a un programa o institucin? Qu es lo que lo ancla en ella? Cul
11

SABINE CRDENAS BOUDEY
es el papel del programa o la institucin en este proceso? Qu

aspectos de la prctica educativa de los educadores de calle son
significativos en el proceso de cambio y construccin de un nue-
vo proyecto de vida? Para la realizacin de este trabajo se emple
una estrategia cualitativa, utilizando entrevistas abiertas que fue-
ron audiograbadas, posteriormente transcritas y cernidas por va-
rios procesos de ordenamiento hasta culminar en la organizacin
del material de acuerdo con seis ejes: motivaciones, elementos
identitarios, visin de futuro, toma de decisiones, vnculo nio-
institucin y desarrollo de habilidades.
El estudio culmina con algunas coordenadas para la construc-
cin de un modelo explicativo del proceso de cambio. Llega a la
conclusin de que los elementos facilitadores del proceso de cam-
bio en los nios son la relacin nio-educador, una metodologa
participativa y colectivista, el discurso pedaggico utilizado por la
institucin y la proyeccin de metas a partir de las cuales los nios
van construyendo un nuevo proyecto de vida, manteniendo el
sentido y la vigencia de su esfuerzo cotidiano.
Los resultados del trabajo ponen al descubierto el abismo que
existe entre las necesidades de estos nios y los paquetes de servi-
cios que las instituciones de corte asistencial suelen ofrecerles como
estrategia para su atencin y desarraigo de la calle. Entre los prin-
cipales hallazgos se encuentra la bsqueda de una familia como
el motor de salida de los nios a la calle; el vnculo afectivo como el
elemento central para la afiliacin a un programa educativo; el in-
tenso y gratificante rgimen de vida como medio para la permanen-
cia de los nios en el programa; la necesidad de una pedagoga que
transforme paralelamente la realidad objetiva y subjetiva de los ni-
os, as como de un programa diseado desde la realidad y las nece-
sidades de los mismos.
Qu de todo lo que hacemos es lo ms importante para el
cambio de vida en los nios de la calle?
Es indiscutible que muchos de estos nios han transformado
sus condiciones de vida. Muchos de ellos lograron romper el crculo
se han convertido en padres o madres que brindan a sus hijos una
12

vida significativamente diferente, ms rica en trminos afectivos y

materiales, respecto de la que sus padres les dieron a ellos y a ellas
en la infancia. Sin embargo, la informacin con la que contba-
mos no tena el potencial explicativo para dar cuenta de cmo
ocurre este proceso y cules son sus ingredientes imprescindi-
bles. Las intervenciones de corte asistencialista buscan atender las
circunstancias inmediatas de estos nios, ignorando las causas que
los llevaron a vivir a la calle y evidenciando la ausencia de un co-
nocimiento acabado acerca de su realidad y de los procesos hu-
manos involucrados en el cambio de vida.
En Amrica Latina y en Mxico, especficamente, cuentan con
ms de 20 aos de experiencia desarrollando programas que bus-
can la salida de los nios de la calle y la transformacin de sus con-
diciones objetivas y subjetivas de vida. Sin embargo, la atencin se
ha centrado en los resultados de las intervenciones y se ha dejado
de lado el estudio de los procesos a partir de los cuales se dieron
tales resultados. Comprender cmo es que los nios se desvinculan
de la familia y se vinculan a la calle es tan importante como com-
prender de qu manera se desvinculan de la calle y se revinculan a
una opcin que les permite construir un proyecto de vida diferente
al que la calle les ofreca. El estudio de la salida de los nios a la
calle nos permite identificar cmo se tejen las circunstancias que
terminan con esa salida y la toma de aqulla como su espacio so-
cial de vida. Sin embargo, el retrato del fenmeno no est com-
pleto si no comprendemos cmo revertir tales circunstancias y
tejerlas en un sentido positivo para generar condiciones que evi-
ten su salida a la calle y promuevan, una vez que viven en ella, su
salida de la misma.
La construccin social de la realidad

y sus elementos
El proceso de cambio aqu estudiado se entiende en trminos te-

ricos como un proceso de socializacin que se sucede en un con-
13

texto muy particular, marcado por la exclusin, el deseo de ser

ms, y las verdaderas posibilidades que se gestan entre ambas.
Los nios de la calle se renen en grupos de pares que suplen
muchas funciones de la familia: organizacin para el sustento eco-
nmico, sustento emocional y seguridad. Su grupo de pares les
permite estar a salvo de la autoridad y el dominio de la figura
adulta, as como ordenar sus vidas de acuerdo con sus propias
leyes. Se caracterizan por estar al margen de la ley, roban, consu-
men drogas, vagan de un lugar a otro. Adems, huyen de la pre-
sencia adulta, por la representacin que de ella tienen a partir de
sus familias y de los adultos en la calle, quienes tambin los explo-
tan y abusan fsica y moralmente.
La idea de subsociedad1 hace referencia a un grupo social organiza-
do, con caractersticas propias, que enarbola una postura definida
frente al mundo, como podra ser el caso de la subsociedad de inte-
lectuales o de algn grupo racial minoritario. El caso de los grupos
de pares de nios de la calle guarda sus diferencias con respecto a
este planteamiento, ya que el proceso de formacin de la subsocie-
dad en este caso de pares no se concibe a partir de una toma de
decisin consciente y racional, como pudiera ser el caso de otras
subsociedades, sino por una necesidad bsica que es la sobrevivencia.
El proceso de socializacin de estos nios se encuentra marcado por
la pertenencia a la subsociedad denominada nios callejeros. Ellos
se constituyen e identifican a s mismos como un grupo con una
cultura, valores y prcticas cotidianas muy particulares que se opo-
nen, en la mayora de los casos, a la cultura dominante. Berger y
Luckmann sealan que las contradicciones entre la sociedad domi-
nante y la subsociedad generada a lo largo del proceso de socializa-
cin del nio, pueden desencadenar conflictos internos y de culpa.
Grupo social que se constituye a partir de las diferencias que se presentan en

1
los significados de sus miembros con respecto a los de la sociedad ms amplia. Por
lo que su funcin es mantener esas diferencias a pesar de que la sociedad intente
eliminarlas. Tiene la funcin de un refugio emocional, en el cual el individuo lo-
gra sostener ideas diferentes a las dominantes (Peter L. Berger y Thomas Luck-
mann, La construccin social de la realidad, Amorrortu, Argentina, 2003, p. 159).
14

Sin embargo, no es evidente que el xito de la socializacin

pueda definirse nicamente en trminos de incorporacin y adap-
tacin al sistema social dominante, a sus valores y a su cultura.
De acuerdo con la institucin donde fue realizado el estudio, la
socializacin exitosa es entendida como el desarrollo de las si-
guientes potencialidades en el individuo:
De adaptacin a la sociedad.
De transformacin de sus condiciones de vida.
De actitudes comunitarias que busquen y promuevan el bienes-
tar propio y el colectivo.
En el contexto de los nios de la calle, la autonoma es un con-

cepto central por dos razones:
La primera est relacionada con el hecho de abandonar el ho-

gar. Este acto nos refiere una cualidad poco comn. La mayo-
ra de los nios soporta terribles condiciones en su hogar sin
huir nunca de l. En cambio, una minora decide abandonarlo
para alejarse del dao moral y fsico que ah experimenta.
La segunda se desprende de la anterior y relaciona a la autono-
ma con la voluntad de cambio, condicin bsica para el des-
arraigo de la vida callejera. Ningn programa educativo lo-
grar sustraer de su circunstancia de calle a un nio que vive
libre de la autoridad de los adultos y de manera independiente
de ellos, mientras el menor no tome la decisin de hacerlo y
comience a realizar acciones en consecuencia.
Lo anterior indica que existe una cualidad particular en los ni-

os que han tomado la calle por hogar, relacionada con la volun-
tad de cambio y la capacidad de tomar decisiones autnomas, ms
all de las reglas que les son impuestas por los adultos.
El concepto de marginacin surgi dcadas atrs a partir de la fuer-
te migracin campo-ciudad y la formacin de asentamientos socia-
les en los mrgenes de las grandes urbes. Este concepto, adems de
15

referir a una circunstancia espacial, describe la forma en que estos

grupos se encuentran vinculados con la sociedad ms amplia, una
posicin desde la cual no es posible acceder a las oportunidades y
los beneficios de los que esa sociedad ms amplia disfruta.2 Se lleg a
creer que esta circunstancia de marginacin era una etapa en el pro-
ceso de integracin social de los grupos de migrantes. Sin embargo,
aos ms tarde se vio que se trataba de un fenmeno propio del
modo de produccin capitalista; lejos de ser una etapa transitoria se
presentaba como una situacin permanente, y contrariamente a lo
que se crea se fue acentuando a lo largo de los aos hacindose cada
vez mayor la brecha y las diferencias entre aquellos que disfrutan de
las oportunidades y los beneficios de la sociedad y aquellos que no
tienen estas posibilidades. De tal forma surgi un nuevo concepto
con el que se intent definir de manera ms exacta lo que estaba
ocurriendo y contina sucediendo actualmente: exclusin social:3
El modelo llamado de menores en situacin irregular surgi-
do en Estados Unidos a comienzos del siglo pasado representa
el arquetipo de segregacin social que han seguido los gobiernos
lationamericanos y que ha tenido por resultado dos infancias: la
infancia escuela-familia-comunidad y la infancia trabajo-calle-delito. Este
paradigma ha propiciado que, en vez de alentar una poltica social
dirigida a la infancia ms vulnerable, se diseara una estructura de
naturaleza legal/asistencial que tiene el propsito de ejercer el
control social sobre esta infancia. Se han penalizado los proble-
mas sociales y se han socializado los problemas penales,4 seala
2
Ricardo Fletes, Mara Helena Zamora e Irene Rizzini, Paralelismos en el
proceso de marginacin y nios de la calle, en Nios, nias y adolescentes creciendo
en contextos de pobreza, marginalidad y violencia en Amrica Latina, Childwatch Interna-
tional Research Network, ciepsi, puc Editores, Ro de Janeiro, 2004, pp. 39-41.
3
Idem.
4
Mara Ins Laje, Los menores de ayer - Los nios de maana, Anuario,
nm. 1, Centro de Investigaciones Jurdicas y Sociales, Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Crdoba, Argentina, 2000. Extrado
de http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/argentina/cijs/sec1010.html,
2 de agosto de 2007.
16

Emilio Garca Mndez, de tal modo que se han eliminado las ga-
rantas frente a la intervencin del Estado.
Por lo que se refiere a las prcticas que se han desprendido del
paradigma de la situacin irregular, encontramos dos tipos:
Las represivas, caracterizadas por guardar a los muchachos

por algn tiempo en centros de detencin, investigarlos, per-
suadirlos de que no delincan, buscar a sus familias y reintegrar-
los en ellas.
Las asistenciales, muchas veces eficientes en el acto de dar5
techo, cobija, vestido y comida, consejos, escuela y oficio, as
como una moral basada en el bien y la bsqueda de la supera-
cin personal.6
Como reaccin a la doctrina irregular, a mediados de los aos

ochenta comenz a gestarse en Amrica Latina una nueva concep-
cin de la infancia: aquel nio o nia que haba roto los lazos con la
familia y haca de su espacio social la calle, comenz a ser llamado
nio de la calle. Este concepto evoca una visin directa y cruda de la
realidad, que se puede apreciar sin ningn problema y deja de lado
las anteriores clasificaciones complejas. En trminos de prcticas
para la atencin de ese sector de la infancia, esta nueva visin propo-
ne un trabajo comunitario fundamentado en la concepcin pedag-
gica de la educacin popular. Un abordaje directo, sin mediacin de
instituciones legales, en el que se busca promocionar la toma de con-
ciencia del nio o la nia de su situacin, y el desarrollo de la voluntad
para transformar sus condiciones de vida, a partir de su participacin
en estos programas emergentes.7 La doctrina de la proteccin integral sur-
gi en este contexto y a partir de la firma de la Convencin de los
5
mama, A. C., habla y acta: pensamiento y palabras comprometidas, ac-
cin liberadora y transformadora, en Infancia callejera: cuatro modelos de atencin,
quiera, Fundacin de la Asociacin de Bancos de Mxico, A. C., Mxico, 1999,
p. 213.
6
Idem.
7
Idem.
17

Derechos del Nio, en 1989, que ratificada en 1990. La convencin

fue un paso fundamental en la evolucin de lo que hoy en da enten-
demos por infancia. De acuerdo con este tratado internacional, ser
nio implica ser un ciudadano sujeto de derechos. Implica tambin
que el nio y el adolescente ya no podrn ser tratados como objetos
pasivos de intervencin de la familia, la sociedad y el Estado. El nio
tiene derecho al respeto, la dignidad y la libertad.8
El nuevo paradigma demanda profundas transformaciones
que van desde el mbito legal y pasan por las estructuras de todas
aquellas instituciones responsables de atender a la infancia, hasta
las prcticas cotidianas y las formas de interaccin que se estable-
cen entre nios y adultos. Este modelo implica una nueva correla-
cin de fuerzas que transforme la verticalidad que histricamente
ha caracterizado el vnculo entre sociedad adulta e infancia, y su-
pere el adultocentrismo y el niocentrismo para dar paso a
una relacin horizontal donde nios y adultos asuman las respon-
sabilidades que les corresponden y que en el marco de la conven-
cin quedan claramente establecidas.
La salida a la calle
La mayora de las investigaciones relacionadas con el proceso de

salida del nio de la calle y su incursin a un programa, albergue o
institucin se centra en los aspectos vinculados a la salida y adap-
tacin del nio a la calle: antecedentes, causas, proceso, conse-
cuencias, etctera, y no en la salida del nio de la calle y las expe-
riencias de vida al interior de las instituciones.
Para Luchinni la salida del nio(a) a la calle representa un me-
dio que ste utiliza para alejarse de un contexto doloroso, desafiar
a su madre (o a su padre) para comprobar su amor, o buscar una
posibilidad de afirmar su identidad en la medida en que puede
probar y probarse sus habilidades para sobrevivir de manera in-
8
Mara Ins Laje, op. cit.
18

dependiente.9 Shaw coincide con esto ltimo sealando que el

nio de la calle busca un reconocimiento que le genere orgullo y
confianza, ya sea por su astucia, su fuerza, su independencia o su
capacidad de sobrevivir.10
Las explicaciones en torno al proceso de salida del nio a la
calle requieren superar las lgicas lineales y simplistas que habi-
tualmente se realizaban enarbolando el argumento de la pobreza,
la violencia y la desintegracin familiar como causas expulsoras
del nio a la calle. Para Luchinni, estas tres situaciones o variables
no son capaces de explicar por s mismas la salida de un nio a la
calle. Existen muchos nios que viven bajo estas condiciones y no
han salido a la calle.
La decisin que lleva al nio a vivir en la calle se genera a partir
de un contexto cruzado por diversos factores que constituyen lo
que se ha denominado condiciones familiares expulsoras. Estos
factores pueden agruparse en seis categoras:11 econmica, social,
familiar, identitaria, psicolgica y espacial. El nio o la nia que
vive en la calle estructura su vida en funcin de una sola referen-
cia: la sobreviviencia en la calle, para lo cual moviliza e invierte
todos sus recursos ya sean fsicos, psicolgicos, sociales, afectivos,
simblicos, etctera. La salida de la calle es, por lo tanto, un proce-
so en el que el nio comienza a movilizar sus recursos hacia nue-
vos fines.12 La salida de la calle a un nuevo espacio social es desen-
cadenada por factores diversos entre los que generalmente est el
encuentro de alguna persona, un educador, un familiar, etctera.,
que contribuye a que el nio comience a desarrollar intereses en
otros aspectos que van ms all de la sobrevivencia, tales como
estudiar y vivir en un lugar ms seguro.
9
Ricardo Luchinni, Entre fugue et expulsin. Lenfant de la rue: carrire, identit et
sortie de la rue. Extrado de http://www.unifr.ch/socsem/Fichiers%20pdf/
Entre%20fugue%20et%20expulsion.pdf, 10 de noviembre de 2004.
10
Kurt Shaw, Hacia una teora general de la calle. Extrado de http.//www.shi-
nealight.org/Library.html, 28 de agosto de 2007.
11
Ricardo Luchinni, op. cit., p. 1.
12
Ibid., p. 13.
19

Para que el nio sea receptivo a un nuevo proyecto de vida fuera

de la calle deben de coincidir, de acuerdo con Luchinni, diversos
factores: 1) el encuentro con un adulto que le ofrece una alternativa
de vida distinta; 2) que ste ocurra en un momento de receptividad;
3) que el nio tenga la posibilidad y la capacidad de imaginar un fu-
turo diferente, y 4) que ese futuro sea creble y viable para el nio y
que le ayude a disminuir la incertidumbre que le genera la vida fuera
de la calle.13 Los procesos de salida son tan diversos como nios hay.
Luchinni organiza la salida de acuerdo con las siguientes categoras:
La salida activa. Se refiere a aquellos nios en la calle que elabo-

ran un proyecto poscalle que se va armando a lo largo del pro-
ceso de salida. Este tipo de nios contribuye a crear la oportu-
nidad que permite salir de la calle.
La salida por expulsin. Alude al abandono forzado de la calle.
Esto tiene que ver con su encarcelamiento en centros de deten-
cin. De acuerdo con el autor citado, en muchas ocasiones los
nios ya no regresan a la calle y se insertan en el mundo adulto
de la delincuencia, adems de que la familia ya no logra ser un
espacio para construir un proyecto de vida.
La salida por agotamiento (material, simblico, afectivo, social). Se
diferencia de la salida activa pues carece de proyecto de vida
fuera de la calle que mediatice este proceso; su causa es el agota-
miento de recursos, ya sean objetivos o subjetivos. Esto es, que
s hay una motivacin para salir de la calle, pero sta parece ms
una reaccin que una accin; por ello este tipo de salidas resulta
muy inestable e involucra innumerables regresos a la calle.
En cuanto al encuentro de una alternativa viable fuera de la

calle, Shaw aporta algunas pautas acerca de los elementos que do-
tan de ese potencial de viabilidad a las organizaciones que ofrecen
una alternativa a los nios de la calle. De acuerdo con su investiga-
cin, las organizaciones que tienen xito en su intento por sacar
13
Idem.
20

a los nios de la vida en la calle son aquellas que les ofrecen alter-
nativas para satisfacer sus deseos: respeto, libertad, capacidad para
consumir bienes materiales y diversin. Las organizaciones estu-
diadas por l ofrecan a los nios esta posibilidad de maneras muy
diversas, mediante la participacin social y poltica; el arte (danza,
msica, artes circenses); la posibilidad de ensear a otros; el saber
y entender ms sobre las cosas del mundo; el juego como una
forma de placer y disfrute de la vida; y el deporte, entre otras.
El nico estudio encontrado y que ms se aproxima a la lnea de
investigacin del presente trabajo fue realizado en Argentina por
Anala Latorre becaria de la Comisin de Investigaciones Cientfi-
cas de la Provincia de Buenos Aires titulado Nios en riesgo social:
primeros pasos para investigar una compleja realidad. Latorre, quien analiz
las experiencias de vida de nios que haban estado viviendo en la
calle y ahora lo hacan en una institucin, concluy que sta aportaba
las pautas socioafectivas y materiales necesarias para facilitar el proce-
so de inclusin social a partir de un proyecto diferente al de la margi-
nalidad. Identific que a lo largo de la vida en la institucin los nios
recuperaron su individualidad e integraron su identidad gracias a la
reconstruccin de su historia personal y familiar. Al tener una opor-
tunidad laboral dentro de la institucin, muchos de los jvenes egresa-
dos (por decirlo de alguna manera) haban decidido quedarse a vivir
ah, en el hogar, y otros continuaban asistiendo regularmente para
trabajar. Tambin seala que este tipo de hogares tiene ventajas sobre
las grandes instituciones de gobierno, ya que los primeros tienen ms
posibilidades que las segundas de reproducir las condiciones de vida
en familia, sin grandes edificios, rejas, burocracias y relaciones estrati-
ficadas que aumentan la brecha entre nios y adultos. Sin embargo, la
gran desventaja de este tipo de proyectos es sin duda la falta de recur-
sos econmicos y la disparidad entre el nmero de nios y el nmero
de adultos que los atienden.14 La autora concluye sealando que estos
Anala Latorre, Un aporte a la compleja realidad de los nios en riesgo

14
social, Gazeta de Antropologa, nm. 18, 2002, p. 21. Extrado de http://www.

ugr.es/~pwlac/G18_10Analia_Latorre.html, 24 de junio de 2006.
21

proyectos desarrollados bajo modelos alternativos de atencin son

eficientes mas no suficientes, ya que a partir de la pobreza se generan
las condiciones familiares que impiden a los padres brindar a los hijos
una contencin econmica y afectiva.15
Aspectos metodolgicos
El objeto de estudio de este trabajo se define en trminos de un pro-

ceso de cambio gestado por tres personas. Su naturaleza nos indica
que es necesario indagar en las dimensiones histricas y de significa-
cin de los protagonistas, para lo cual se requiere una estrategia me-
todolgica de corte cualitativo que facilite la descripcin, el anlisis y
la interpretacin de la realidad social desde los significados y las prc-
ticas de los sujetos, recuperndolas en su contexto social e histrico.
La historia de vida es una ventana que a partir de lo individual nos
revela un universo social desconocido. En la biografa de las perso-
nas se cristalizan los niveles macro y micro de la realidad social. En el
ejercicio de reconstruir las trayectorias de vida de diferentes actores
sociales se reposiciona al hombre ordinario como un protagonista
importante de la historia y se le reconoce como un sujeto actuante
de la misma y no como un objeto a ser estudiado. Es una tcnica
cualitativa con un valor potencial para estudiar procesos, recuperar
su complejidad y dotarlos de un sentido evolutivo e histrico.16 Ha
sido ampliamente utilizada en la investigacin sociolgica en Amrica
Latina, donde las sociedades estn inmersas en contextos altamente
problematizados por las condiciones sociales y econmicas,17 en los
15
Idem.
16
Howard S. Becker, Historias de vida en sociologa, en Jorge Baln,
Robert Anngell, Juan F. Marsal, et al., Las historias de vida en ciencias sociales: teora y
tcnica, Nueva Visin, Buenos Aires, 1974, p. 35.
17
Cecilia Casassus Montero, El uso del mtodo biogrfico en el estudio de
trayectorias sociales precarias en las ciencias sociales, en Thierry Lulle, Pilar
Vargas y Lucero Zamudio, Los usos de la historia de vida en ciencias sociales, Anthropos,
Barcelona, 1998, p. 127.
22

que se generan relaciones complejas entre sus actores. A travs de

ellas es posible desentraar las intrincadas redes sociales de un
momento histrico y un contexto determinado. Esta herramienta
permite comprender los fenmenos sociales desde adentro, es de-
cir, desde la perspectiva de los protagonistas de estos hechos.
En relacin con los criterios para la eleccin de los participantes,
la asociacin civil mama (Movimiento de Apoyo a Menores Abando-
nados) la institucin en la que se realiz la investigacin tiene
17 aos de existencia. Esto significa que la edad de aquellos jvenes
que han egresado del programa Nio de la calle y viven actualmente
de manera independiente de la institucin, flucta alrededor de los 25
aos, puesto que la edad promedio de ingreso es de los ocho a los
10 aos. Inicialmente se contempl analizar las trayectorias de vida
de quienes pasaron por el programa y salieron de la calle y de quie-
nes, a pesar de su participacin, no lograron afiliarse al mismo y salir
definitivamente de la vida en la calle, para poder establecer con ma-
yor claridad los elementos que configuran la posibilidad de xito, a
partir de las diferencias ms significativas entre ambos grupos. Sin
embargo, por circunstancias de tiempo fue necesario delimitar el es-
tudio a tres casos de aquellos que a su paso por la institucin sa-
lieron de la calle y construyeron un proyecto de vida distinto.
El proceso de eleccin de los participantes, en la prctica ex-
periment algunas diferencias de acuerdo con como fue planteado
inicialmente. Slo fue posible cubrir tres de los cuatro criterios
planteados:
Mayor arraigo a la calle.

Mayor tiempo de vida en la institucin.
La posibilidad e inters en participar.
En el cuarto criterio, referente a lo laboral, no se logr la repre-

sentatividad de las tres posibilidades: trabajo en la institucin, fuera
de la institucin y en va de la formacin universitaria. El grupo de
participantes qued constituido por tres egresados: dos de ellos tra-
bajan en las instituciones y uno ms estudia la universidad.
23

Una vez realizadas las entrevistas con Ramiro, Camilo y scar

los tres invitados que aceptaron participar en la investigacin
se organiz la informacin en torno a una serie de preguntas que
sirvieron como gua orientadora: Cules fueron los elementos
desencadenantes que lo llevaron a alejarse paulatinamente de la calle?
Cules fueron los elementos desencadenantes que lo llevaron a
regresar a vivir temporalmente en la calle? Cules fueron los ele-
mentos desencadenantes que lo llevaron a levantarse de las cadas o
retrocesos al estilo de vida practicado en la calle? Hay algn patrn
en estos elementos, relacionados con el paso de una a otra etapa,
hacia adelante y hacia atrs? Y en cuanto al proceso a travs del
cual construyeron un proyecto de vida alternativo al de la calle:
Cul fue el papel de la institucin en el proceso de desenganche de
la calle que vivieron los tres informantes? Cmo influy la insti-
tucin en los informantes en el proceso de liberacin de los hbi-
tos negativos adquiridos en la calle: violencia, mendicidad, robo,
droga y prostitucin? Cmo influy la institucin en el proyecto
de vida alternativo a la calle, que fueron construyendo progresiva-
mente cada uno de los informantes? Qu factores intervienen en
la adaptacin o no adaptacin al programa? Cmo impacta la si-
tuacin de vida en la calle y las implicaciones que sta tiene en el
proceso de construccin de identidad? Cmo impacta la situa-
cin de vida en la calle y las implicaciones que sta tiene en el
proceso de incorporacin a los espacios sociales de los cuales es-
tuvo marginado mientras vivi en la calle?
Cabe sealar que la naturaleza de este trabajo no permite ha-
blar de validez y confiabilidad en trminos positivistas, ya que no
se trata de medir o evaluar los efectos de una variable sobre otra,
sino de describir y analizar un proceso. Para este tipo de estudios
existen formas especficas de validacin que se circunscriben en la
orientacin comprehensiva.18
18
Hans Gundermann Kroll, El mtodo en los estudios de caso, en Mara
Luisa Tarrs (coord.), Observar, escuchar y comprender sobre la tradicin cualitativa en
investigacin social, flacso, Mxico, 2004, p. 264.
24

Los protagonistas
Camilo, scar y Ramiro,19 los tres jvenes egresados de mama,

A. C., que colaboraron en esta investigacin, tienen en comn que
vivieron en la calle a finales de los aos ochenta, el haber superado
el pasado y el estar construyendo, cada uno a su manera, un destino
diferente al que la calle les tena prometido.
Salieron a la calle siendo an nios, en el periodo escolar de la
primaria que se desarrolla entre los seis y los 12 aos. Aunque
ninguno recuerda exactamente a qu edad se volvi independiente
de las figuras adultas de su familia, algunas evocaciones del pasado
les ayudan a ubicar la edad aproximada. Ramiro, a la edad de seis
aos, ya permaneca la mayor parte de su vida en la calle; scar, a
los ocho, huy por primera vez de su casa, y Camilo, a los 11
aos, dej la casa materna definitivamente. En los tres casos el
lazo familiar estaba roto. Vivieron en la calle entre dos y tres aos
sumando a eso los periodos intermitentes de trnsito entre el
espacio institucional y la calle; la droga, el robo, la mendicidad
y la violencia estuvieron presentes en sus historias. A lo largo de
la dcada de los noventa habitaron en la Casa Grande de mama, y
al final de ella decidieron emprender el camino de la vida inde-
pendiente.
Ramiro cree que sus recuerdos nacen cuando l comienza a
vivir en la calle; pero lentamente emergen otros situados unos
cuantos aos ms atrs en su vida. No fue un nio triste ni ahora
lo es de adulto. Su cuerpo fuerte refleja una coraza psquica que lo
protege de esos demonios. La alegra es su rasgo particular. Pro-
viene de una familia monoparental formada por su madre y tres
hijos: la primera, su hermana, dos aos mayor que l; luego viene
Ramiro y, por ltimo, su hermano el ms pequeo. Despus de la
separacin de sus padres, su madre tuvo cuatro hijos ms prove-
nientes de dos parejas. Su padre tambin tuvo otros hijos; sin
El nombre de los informantes ha sido cambiado con la idea de mantener

19
en el anonimato sus identidades.
25

embargo Ramiro no los conoce, no sabe cuntos son y se refiere a

ellos como los hijos de mi pap. Su padre se dedicaba a vender
nieves, y su madre y su hermana mayor trabajaban en el campo en
el corte de jitomate, cebolla, fresa, o lo que estuviera de temporada.
Actualmente tiene 31 aos, es casado y padre de cuatro hijos. Rea-
liz estudios de secundaria, los cuales no concluy. Ha desempe-
ado los oficios de bolero, albail y desde 2001 trabaja como edu-
cador de nios en situacin de calle.
Camilo naci en Guadalajara en 1973. Su madre lo tuvo a los
39 aos, fue hijo nico. Vivi su infancia en un barrio cntrico y
tradicional de la ciudad; ah fue donde sus padres se conocieron,
aunque Camilo nunca lo conoci a l. La madre de Camilo figura
como un personaje central en su vida: la vincula con muchas de
las experiencias tristes y dolorosas de su infancia, pero tambin
como la persona que le ense principios y valores significativos
para su vida, tales como hablar sin decir groseras y ser honrado.
Ella era comerciante, se dedicaba a hacer dulces y garapiados
para venderlos en la calle. La recuerda como una mujer muy tra-
bajadora, que dur cerca de 35 aos vendiendo sus productos en
la misma esquina. Fue muy querida en su entorno social, donde la
invitaban a las fiestas; ella colaboraba en la preparacin de la co-
mida en bodas y cumpleaos de sus vecinos; en ocasiones se que-
daba a cargo de la casa de algn vecino cuando sala de viaje. Ac-
tualmente Camilo tiene 33 aos, termin la secundaria, est casado
y tiene un hijo. Desde 2000 se incorpor a mama como educador.
En el pasado trabaj en el negocio de comida de un gran amigo
suyo. Su proyecto a futuro es incursionar en este campo y tener su
negocio propio. Sin embargo, en su discurso se advierte la voca-
cin de educador.
En cuanto a scar, siempre supo lo que no le gustaba: tener
hambre, ser golpeado, estar solo y sucio. Una vez que comenz a
encontrarse con nuevos signos de otra forma de vida, supo in-
mediatamente lo que quera para s. Naci en la ciudad de Gua-
dalajara en 1980. Es el mayor de cinco medios hermanos, todos
hijos de diferente padre. A su padre lo conoci hace apenas
26

cuatro aos. Su primera infancia transcurri en una vecindad con

su madre y la seora con quien ella viva. Ms tarde, la familia
aument con la llegada de sus hermanas. Mantuvo una relacin
ms estrecha con las dos hermanas que le siguen; con la primera
hay dos aos de diferencia y con la segunda cuatro. A las dos
hermanas ms pequeas prcticamente no las conoce, ya que na-
cieron cuando l ya no viva con su madre. Cuando era nio nunca
supo a qu se dedicaba su madre; sin embargo, intua que las
amabilidades que algunos seores tenan con l y con su hermanita
tenan que ver con el tiempo de relacin que haba entre su ma-
dre y aquellos hombres. Ahora tiene 26 aos, es soltero, compar-
te la vida con dos de sus hermanas, ha trabajado como maestro
de preparatoria, habla ingls y est por terminar sus estudios
universitarios. Suea con formar una familia; sin embargo, en
esta etapa de su vida su inters se centra fundamentalmente en el
trabajo.
La etapa de vida familiar de los relatos de sus vidas transcurre
entre 1975 y 1980. Uno de ellos en la ciudad de Zamora, Mi-
choacn, y los otros dos en Guadalajara, Jalisco. En los tres casos
hay una ausencia de la figura paterna; Ramiro y scar nicamente
convivieron con algunos de sus hermanos, los ms cercanos a
ellos en cuanto a la edad; con los dems, que nacieron luego de su
salida del hogar, nunca lo hicieron. Sus madres pasaban una gran
parte del da fuera de casa, trabajando, por lo que desarrollaron
una serie de estrategias que les permitieron el sostenimiento eco-
nmico, la realizacin de las tareas propias del hogar y el resguardo
de los hijos. En el caso de Ramiro y scar, sus madres salan a
trabajar y los dejaban encerrados por muchas horas en el pequeo
cuarto de vecindad donde habitaban. En el caso de Camilo, su
madre lo llevaba consigo y no dejaba que l se le separara en nin-
gn momento.
Las estrategias utilizadas por las madres, basadas en pautas au-
toritarias, represivas y violentas, generaron un vnculo entre ellas y
sus hijos en el que la caracterstica esencial fue la aridez afectiva.
Por otra parte, estos patrones de relacin establecidos entre el
27

nio y la madre a lo largo del proceso de socializacin primaria20

concentran la materia prima para la construccin de las estructu-
ras que les servirn para vincularse con los otros y con el mundo.
Los tres nios fueron a la escuela primaria. Camilo incluso asisti
al knder y aunque hacia el final de la primaria pasaba la mayor
parte del tiempo fuera de su casa, logr graduarse en este ciclo.
Ramiro nunca pudo permanecer en la escuela; al poco tiempo de
haber ingresado su madre lo retir definitivamente de ah. Por el
contrario, Camilo y scar eran buenos estudiantes, obtenan bue-
nas notas y tenan buen comportamiento.
La calle, el entorno que rodeaba su casa, el barrio y un poco
ms all, no les era ajeno. Jugaban y trabajaban en l, lo cual les
permiti ir explorando el mbito inmediato al hogar y ampliar sus
fronteras de manera progresiva. En cuanto al trabajo, Ramiro no
se ocup hasta que estuvo fuera de la casa materna; sin embargo,
Camilo y scar s lo hicieron. Camilo acompaaba a su madre a
vender diversos productos en una esquina cercana a su casa, y
cuando fue un poco ms grande comenz a trabajar por su cuen-
ta, vendiendo chicles, peridicos y cantando en los camiones. s-
car trabajaba vendiendo estopas impregnadas en un solvente que
eran utilizadas para prender los calentadores. Estas experiencias
les permitieron desarrollar habilidades para sobrevivir en la calle,
as como ciertos vnculos que ms tarde les permitiran tejer una
red de apoyo social.
Esta trama hecha de ausencia de afecto y exceso de regaos dio
como resultado tres existencias con gran cantidad de necesidades
no cubiertas. Sin embargo, stas no parecen ser necesidades de ca-
Etapa en la que el nio no internaliza el mundo como el nico que existe y

20
que se puede concebir. Con el lenguaje, y por su intermedio, diversos esquemas

motivacionales e interpretativos se internalizan como definidos institucional-
mente. Estos esquemas proporcionan al nio programas institucionalizados
para la vida cotidiana; algunos que le resultan de aplicacin inmediata y otros
que le anticipan el comportamiento socialmente definido para etapas biogrfi-
cas posteriores (Peter L. Berger y Thomas Luckmann, La construccin social de la
realidad, Amorrortu, Argentina, 2003, p. 169.
28

rcter material: vivienda, vestido, alimento, etctera. Se trata ms

bien de necesidades de una cualidad distinta, de las que depende el
desarrollo de la confianza bsica del nio en el mundo y la cons-
truccin de una imagen positiva de s mismo.21 La aridez afectiva en
la primera infancia de los informantes parece haber sido una varia-
ble significativa en cuanto a la salida del hogar. Crecieron, pues, sin
ser reconocidos como personas valiosas e importantes en el grupo
familiar. Por el contrario, de acuerdo con lo que ellos reportan, su
papel fue el de nios problemticos. Estas circunstancias tienden a
debilitar el vnculo con la familia. Luchinni explica que los episodios
continuos de violencia de la madre hacia el nio desencadenan un
dbil o nulo sentimiento de pertenencia a la familia: Cuando el nio
no alcanza a identificar lo que representa para su madre, parte con
mayor facilidad a la calle. Por otra parte, pensando en la lgica del
grupo familiar, lo que hace al nio permanecer ah es la presencia y
la bsqueda de afecto, la sensacin de proteccin y seguridad, la in-
terdependencia, la lealtad y la solidaridad entre sus miembros. Pero
cuando esto no ocurre y los nios ven bloqueadas las posibilidades
de satisfacer sus necesidades al interior del grupo familiar, tienden a
abandonarlo y lanzarse a la bsqueda de un nuevo espacio.22
Las salidas a la calle
La primera salida de Ramiro (a los cinco o siete aos) se dio a partir

de un encuentro casual: andaba caminando por ah y unas personas,
21
El concepto de uno mismo est influido por un conjunto de interacciones
sociales que han marcado la historia personal del individuo. Est constituido
por imgenes que ste tiene de s mismo cuando reconstruye los datos de su
experiencia social. Es as como se resita en relacin con los diferentes contextos
(familia, amigos, escuela, trabajo), pero tambin en relacin con un mundo
imaginario o deseado que a veces sustituye el mundo social real (Ricardo
Luchinni, op. cit., p. 15).
22
Irene Rizzini (coord.), Vida nas ruas, crianas e adolescentes nas ruas: Trajectorias
inevitaveis?, puc Editores, Ro de Janeiro, 2003, p. 25.
29

al verlo solo y tan pequeo, creyeron que estaba perdido; intenta-

ron averiguar de dnde vena y si tena casa, pero l guard silen-
cio. Se trataba de una familia dedicada a la pepena y venta de ma-
terial reciclable que lo llev a vivir a un basurero. Ah Ramiro
construy su propia casa justo al lado de la de su familia adoptiva.
La hizo de material reciclado del basurero. Recuerda que era un
lugar sin reglas, donde tena un espacio propio que no comparta
con nadie, a diferencia de su casa donde todo era para todos. De
esta experiencia slo guarda buenos recuerdos: posea su propio
cuarto, tena la libertad necesaria, pero a la vez no estaba solo: se
saba cuidado y protegido por su familia adoptiva con la que apren-
di algunas estrategias para sobrevivir fuera de su casa. Tiempo des-
pus, Ramiro reencontr casualmente a su madre en un mercado,
quien lo llev de nuevo a casa. l albergaba la esperanza de que
las cosas cambiaran, pero pronto se dio cuenta de que no sera as.
A partir de ese momento comenz a pasar algunas noches en su
casa y otras en la calle.
La vinculacin de Camilo con la calle (de los siete a los 12
aos) fue ms progresiva que la de Ramiro. Desde tercero o cuar-
to de primaria comenz a trabajar como empacador en un super-
mercado, no muy lejos de su barrio. Luego dej el trabajo para
cantar en los camiones, y esta nueva experiencia facilit las prime-
ras incursiones ms all de los lmites permitidos por su madre.
Comenz a llegar tarde a su casa, primero una vez, luego una se-
gunda vez. Y a pesar de que las tardanzas le valan tremendas
golpizas, se hicieron cada vez ms frecuentes, hasta que un da
no lleg a dormir. Pasaba las noches en las casas de sus amigos
de la escuela y del barrio. Tena un amigo, mayor que l, quien lo
acoga especialmente cada vez que lo necesitaba. Lleg un tiempo
en que pasaba las vacaciones de verano alejado de su casa. A pe-
sar de ello, y aunque fue perdiendo poco a poco el inters por el
estudio, se mantuvo en la escuela: Regresaba a tiempo; digo, me
perda todas las vacaciones, tambin me perda los fines de sema-
na, pero el lunes regresaba; me iba el viernes saliendo de la es-
cuela, pero el lunes ya estaba en mi casa para irme a la escuela.
30

Durante sexto ao de primaria lleg a faltar varios meses a clases,

pero gracias al apoyo de sus maestros y a su fama de buen estu-
diante termin la primaria. Y con ello desat el ltimo nudo que
lo mantena cercano a su madre. Luego de ello emprendi el ca-
mino sin retorno.
La primera vez que scar se fue de su casa lo hizo a partir de
una decisin que tom repentinamente. Tena alrededor de siete
aos y quera ir a vivir con su ta, la hermana de su madre: brinc
de la azotea a la calle y se encamin rumbo a su nueva vida. Sin
embargo, no tuvo xito: ese mismo da su mam fue por l y lo
llev de nuevo a la casa. Luego de esa ocasin scar huy seis
veces ms, hasta que un buen da su madre dej de buscarlo. Pas
casi un ao en casa de su ta, quien era una buena persona que le
brindaba la compaa adulta que no tuvo antes: Todas las tardes
ella se quedaba en la casa. Sin embargo, no era bien recibido por
el esposo y la suegra de aqulla: [La suegra] me golpeaba y me
deca que iba a ver dnde me pona, porque no poda estar ah
con ellos. Un da su ta sucumbi a las presiones y lo intern en
un albergue, donde nuevamente scar fue violentado: Yo siem-
pre tuve la mala suerte: a los lugares donde iba, me golpeaban
[] En el internado haba un tipo [] era boxeador y tambin
me golpeaba
La salida del hogar ocurre a lo largo de un proceso en el que
los lazos familiares se destejen en la medida en que los nios tejen
nuevos vnculos y desarrollan habilidades para sobrevivir en su
nuevo espacio social: la calle. Este proceso alude a una ruptura
biogrfica,23 en la cual el nio se ve envuelto en una gran tensin,
ya que el proceso previo a la decisin de cambio lo sita en medio
de un campo de fuerzas contradictorias que lo atraen y lo repelen
al mismo tiempo hacia dos lugares diferentes.24 La bsqueda fuera
Trmino que refiere a un rompimiento con la realidad o cotidianeidad

23
anterior, que implica tambin un proceso de aprendizaje de nuevas prcticas y

significados.
24
Irene Rizzini (coord.), op. cit.
31

del hogar pasa por una experiencia minada de contradicciones,

entre el mundo de la familia y el de la calle, que se resuelven en la
medida en que el nio se adapta a la vida en la calle. Cada transi-
cin se presenta de manera diferente de acuerdo con los siguientes
factores:
Tipo de vnculo parental.

Tiempo de vida al interior de la familia.25
Intereses vinculados a la permanencia en el hogar.
Edad del nio en la que experimenta el proceso de salida.
Grado de satisfaccin experimentado en la calle.
Con la intencin de ordenar y sistematizar este planteamien-

to, es posible decir que el grado de posibilidad de arraigo a la
calle se presenta en un orden de mayor a menor posibilidad, pri-
mero en Ramiro, luego en Camilo y finalmente en scar. El pro-
ceso de transicin de la familia a la calle en el caso de Camilo fue
el ms prolongado. Hay que recordar que l era hijo nico, estu-
vo en la escuela desde muy pequeo (su madre lo enviaba al kn-
der de oyente antes de tener la edad reglamentaria), lugar que se
transform en el mbito donde l se senta libre del yugo de su
madre, y poda divertirse con sus amigos. Pero quiz lo ms sig-
nificativo de ese espacio social fue que le brindaba la oportuni-
dad de formarse algunas imgenes positivas de s mismo. En la
entrevista, al preguntarle cul fue el momento ms chido de esta
etapa, Camilo respondi: Creo que en quinto me entregaron un
diploma de honor. En su caso es el nico informante que ma-
nifiesta haber tenido algn inters, no utilitario,26 que lo ligara a
ste es relativo, ya que en la mayora de los casos no se trata de un tiem-

25
po continuo. El periodo de vida familiar se ve interrumpido por emplazamien-

tos con otras familias, salidas a la calle, etctera.
26
Con esto me refiero a un inters que va ms all de la satisfaccin de
necesidades tales como la alimentacin y un espacio donde dormir.
32

la casa materna. Para l era muy importante terminar la ensean-

za primaria y esto es lo que lo haca permanecer de lunes a vier-
nes en periodo escolar en su casa. Camilo tambin manifiesta
haber mantenido ms tiempo la esperanza/expectativa de que
algn cambio ocurriera en su madre. Aun viviendo en la calle,
regresaba a su barrio con la idea de hacerse presente en la vida
de su mam.
Ramiro, en cambio, experiment en sus primeros aos un em-
plazamiento entre el primer y segundo ao de vida, en la casa de
una amiga de su madre, lo que lo mantuvo lejos de ella en una
etapa crucial para el desarrollo del vnculo maternal; luego, al re-
gresar al lado de su madre encontr que ya haba sido desplazado
por un hermanito ms pequeo que l; sta y otras situaciones
antes descritas explican por qu Ramiro experiment un proceso
de transicin a la calle mucho ms corto que Camilo.
scar no parece haber titubeado al salir de su casa la primera
vez. l tena muy claro a su corta edad que quera un lugar tran-
quilo; al parecer la situacin de violencia que experimentaba y la
falta de afecto y proteccin eran tan altas que no hubo nada que
lo retuviera ah. Esto nos muestra cmo, entre menos fuerza de
atraccin hay con la familia y ms recursos de sobrevivencia en la
calle, el proceso de salida de los nios es ms corto. Ramiro, Ca-
milo y scar, en su primera experiencia de huida, dejaron la casa
familiar para dirigirse a un nuevo espacio familiar. Esto significa
que, por lo menos en estos tres casos, los guiaba la bsqueda de
un hogar sustituto. Para Ramiro fue la familia de pepenadores que
viva en el basurero; en el caso de Camilo fue la familia de su ami-
go Francisco, as como las familias de sus compaeros de escuela,
y para scar fue la casa de su ta. Los tres informantes, antes de
llegar a la calle, pasaron por uno o varios espacios de vida sustitu-
tos de la familia. Sin embargo, ninguno de ellos encontr un lugar
con las condiciones necesarias para ser retenido y evitar la preci-
pitacin hacia la calle.
Otra fuerza motivadora de la salida a la calle se presenta en los
tres nios como una necesidad de reivindicar su libertad y su na-
33

turaleza ldica: salir de casa significaba quedar libres de las res-

ponsabilidades impuestas por las exigencias familiares y poder
darle rienda suelta al juego. Para dos de ellos, Ramiro y Camilo, la
llegada a la calle represent la posibilidad de experimentar am-
bos, el juego y la libertad. La experiencia de scar nuevamente se
presenta distinta. Frente a la pregunta de las experiencias positi-
vas en la calle se sorprendi diciendo: del tiempo que pas en la
calle?, lo ms chido? Qu buena pregunta! Creo que nunca me
haba puesto a pensar en las cosas chidas, crea que todo haba
sido gacho.
La calle como nuevo espacio social
A aquel espacio de reunin y confluencia de nios que habitaban

sus calles fueron llegando uno a uno los protagonistas de estas
historias; primero Ramiro, luego Camilo y al final scar. ste fue
un momento importante en sus trayectorias, ya que esa zona era
en primera instancia un espacio social lleno de oportunidades
para la superevivencia, pero tambin una puerta abierta que los
invitaba a entrar en una nueva vida.
Ramiro se haba adaptado sin demasiadas dificultades a la vida
en Zamora, pero su cotidianidad dio un vuelco al verse involucra-
do en una pelea donde un muchacho fue herido con una navaja.
Corri junto con sus amigos hasta llegar a la central camionera,
donde subieron a un camin que (escondidos debajo de los asientos)
los llev hasta Guadalajara. Sus comienzos en el vicio como
l lo llama comenzaron en Zamora cuando l y sus pares, a la
edad de siete aos aproximadamente, probaron el resistol. Ms
tarde dej de hacerles efecto y exploraron otras sustancias como
la mariguana y el cemento. Con el tonzol se inici con unos nios
que vivan en las inmediaciones de la vieja central camionera en la
ciudad de Guadalajara. Tambin Ramiro empez a robar desde
muy pequeo, cuando an viva en Zamora. En Guadalajara, al
descubrir que esa era una manera de ganar ms dinero que pidien-
34

do en las calles, l y sus amigos comenzaron a robar de manera

sistemtica para proveerse de recursos econmicos: robaban di-
nero, joyas y la droga misma.
El primer contacto de Camilo con las drogas fue durante su
primer trabajo en un supermercado. Un polica estaba coludido
con el vigilante de la tienda, quien a su vez le peda a Camilo que
sacara paquetes de cigarros para l, a cambio de lo cualle daba ci-
garros. As comenz a fumar. Ms tarde el polica comenz a pa-
garle con pequeas bolsas de mariguana, que Camilo reparta en-
tre sus conocidos. l no saba cmo forjar un cigarrillo para
fumrselo. Utilizaba tanto el tabaco como la mariguana para ad-
quirir estatus en el grupo de pares del barrio. Comenz a consu-
mir drogas tiempo despus, cuando pasaba largas temporadas
fuera de la casa materna. Los fines de semana, junto con unos cole-
gas suyos que vendan flores, se iba a robar, y con lo que obtena
del robo adquira tonzol27 por el rumbo de la antigua central ca-
mionera. Aunque en varias ocasiones realiz pequeos robos, esta
estrategia no se sediment como una prctica cotidiana para so-
brevivir. Robar y pedir le costaba mucho trabajo; su madre haba
sido muy clara y severa al respecto de esas conductas: por esto,
salvo unas pocas excepciones, la mayor parte del tiempo obtuvo
dinero trabajando en diversos oficios.
A scar, un amigo lo invit a conocer un albergue localizado
en la zona centro de la ciudad. Su amigo haba pasado algunas
noches en aquel lugar y normalmente viva en las calles aledaas
al lado de otros nios. Ese mismo da scar se encontr por pri-
mera vez con el mundo de los nios que vivan en la calle, con la
droga y con el albergue en el cual habra de pasar los siguientes
aos de su vida. El proceso de callejizacin de scar se presenta de
manera diferente a los dos anteriores: l conoce la calle28 al mismo
tiempo que se encuentra con el espacio educativo.
Solvente industrial utilizado para diluir pinturas.

27
Es importante resaltar que el concepto de calle hace referencia a un

28
espacio social con una cultura propia.
35

[Aqu se refiere a un da que huy del albergue] Me acuer-

do que me llev a un estacionamiento, donde haba dos que tres
cuartitos chiquitos, donde muchos se iban a tonchar29 y eso, y me
acuerdo que yo le dije: ay, yo quiero que me ensees a tonchar! Y
l me enseo a tonchar
Esto lo llev a pasar periodos alternados entre el albergue y la
calle, lo cual le impidi establecer vnculos fuertes con esta lti-
ma, a diferencia de Ramiro y Camilo.
Refamiliarizacin y supervivencia
Una vez que los nios han construido una red social que les permi-
te sostenerse en su nuevo espacio social, ocurre la huida definitiva
de sus casas. En esta red los protagonistas aprenden las estrate-
gias necesarias para sobrevivir en la calle y transforman su identi-
dad paulatinamente hasta convertirse en lo que denominamos
nio de la calle. Es un fenmeno comn que los nios, al que-
darse solos en la calle,30 emprendan una visita a su familia y ms
tarde la abandonen nuevamente para reunirse con sus pares en la
calle. El grupo de pares forma una subsociedad que tiene dos
funciones importantes: ser un refugio emocional para los nios y
mantener los significados divergentes respecto de los de la socie-
dad. La subsociedad de nios en la calle cristaliza entonces el re-
chazo, la ausencia de un lugar, de posibilidades y oportunidades,
as como tambin reivindica, desde los mismos nios, su derecho
a pertenecer a un lugar que ordene y d sentido a sus vidas.
El proceso de incorporacin a la vida de la calle ha sido definido
por diversos autores y por los mismos educadores de calle a partir
Acto de consumir tonzol (se refiere a un solvente industrial que los ni-
29
os que viven en la calle utilizan para drogarse).

30
Esto sucede en circunstancias tales como viajes colectivos fuera de la
ciudad, cuando hay redadas policiacas, o cuando rien entre ellos y se distan-
cian temporalmente, etctera.
36

de cuatro etapas: el encuentro, el idilio, la profesionalizacin y la cri-

sis de futuro.31 A lo largo de stas el consumo de droga, el aprendi-
zaje de la mendicidad, el robo y el uso de la violencia juegan un pa-
pel importante que determina el nivel de arraigo de los nios a esta
cultura denominada cultura callejera. Detrs del proceso de incorpora-
cin y adaptacin a la cultura callejera, el nio experimenta la satis-
faccin de necesidades psicolgicas: reconocimiento, estatus y perte-
nencia. Algunos pasajes de las trayectorias, as como comentarios
recuperados en la convivencia con los informantes, lo demuestran.
Ser reconocido como parte del grupo a travs de las prcticas
tpicas de la cultura callejera genera una experiencia de aceptacin y
pertenencia que fortalece el vnculo hacia los pares. El consumo de
droga reviste al nio de un halo de estatus y reconocimiento, pero
tambin fortalece la experiencia de pertenecer al grupo: frente a la
orfandad en la que viven, el consumo les otorga un sentido de perte-
nencia.32 El uso de la violencia, adems de ser un patrn aprendido
desde la familia, reviste, a quien la ejerce, del reconocimiento del
grupo y de estatus. Complementariamente, la solucin de los pro-
blemas que la vida en la calle les presenta los provee de experien-
cias de logro que refuerzan una imagen positiva de s mismos.
Lo que se pone en juego en el proceso de callejizacin es la posi-
bilidad de existir y ser alguien en un mundo que les ha negado di-
cha posibilidad. La calle es un espacio donde los nios s pueden
lograr sus metas y donde encuentran la posibilidad de modificar
la percepcin de s que antes tenan. Esto no significa que la salida
a la calle sea la respuesta ms adecuada en trminos de un nuevo
proyecto de vida, pero s que en ella encuentran una serie de satis-
31
Juan Martn Prez Garca, La infancia callejera: apuntes para reflexionar el
fenmeno, Revista Espaola de Educacin Comparada, nm. 8, Espaa, 2003, p. 10.
Extrado de www.derechosinfancia.org.mx/Documentos/art_inf_lat.pdf, 10 de
noviembre de 2004.
32
Ins Cornejo Portugal, Los hijos del asfalto. Una prospeccin cualitativa a los nios
de la calle, Universidad Iberoamericana, Mxico, 1999, p. 33. Extrado de http://
redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/105/10501910.pdf, 10 de noviembre de 2004.
37

factores a las enormes carencias que tenan en trminos psicolgi-

cos y por ello desarrollan un fuerte vnculo con este estilo de vida,
el cual ha sido muchas veces comparado a una adiccin.
Es importante rescatar de nuevo la experiencia ambivalente en
la que se sumergen los nios. Encuentran un espacio social en el
que pueden ser alguien; sin embargo, el precio que pagan por l es
altsimo: permanecen al margen de la ley, viven bajo condiciones
de gran estrs, desarrollan una dependencia a ciertas sustancias
que ms adelante les acarrea resquebrajamientos en su salud, et-
ctera. A partir del anlisis de esta etapa de vida, es posible con-
cluir lo siguiente:
La salida del hogar nace a partir del deseo de cambio que se

alberga en el nio, pero se activa en la medida en que ste des-
arrolla las habilidades necesarias para explorar ms all de los
confines del hogar y que existe en torno a l un contexto faci-
litador de su presencia en la calle.
Los nios, al salir de sus casas, buscaban, en un primer mo-
mento, un hogar sustituto, un lugar donde ser y existir, y al no
encontrarlo continuaron su bsqueda hasta llegar a la calle.
El trnsito a la calle supone una ruptura biogrfica que los
somete a una experiencia de tensin, miedo, emocin, la cual
se resuelve en la medida en que aprenden a sobrevivir en la
calle.
El trnsito a la calle implica una transformacin de su identi-
dad, basada en dos hechos paradjicos. Por una parte, encuen-
tran un lugar donde ser alguien, a pesar del rechazo de los otros, y,
por otra, transforman su identidad a partir de nuevas imgenes
que para la sociedad ms amplia son negativas; sin embargo, a
los ojos del nio y de su grupo lo revisten de estatus y le dan
sentido a su mundo: ser vago, violento, peligroso, etctera.
El grupo de pares tiene importantes funciones para el nio en
cuanto al trnsito y la permanencia en la calle: le permite so-
brevivir en la calle, hace las veces de su familia, lo dota de una
nueva identidad y de un nuevo sentido de vida.
38

Los encuentros con la institucin

y el cambio de vida
Ramiro y sus amigos tuvieron noticia del Quinto Piso33 tiempo des-
pus de su llegada a Guadalajara. Los mismos muchachos de la cen-
tral con los que comenzaron a platicar les hablaron de este lugar.
Luego tuvieron un encuentro con un mairo34 de barba china, quien
se acerc, les pregunt de dnde venan, platic con ellos y los invi-
t a conocer el Quinto Piso. Dejaron pasar una noche antes de ani-
marse a conocer el lugar, pero posteriormente comenzaron a asistir
a l: iban a cenar y a desayunar; a la comida no, porque andaban dro-
gados. En aquel espacio se poda comer y dormir gratis, pero para
estar ah haba que dejar la droga afuera y no consumirla adentro.
Para cuando Camilo haba consolidado un estilo de vida al
margen de las figuras adultas de su infancia, saba valerse por s
mismo en la calle y estaba involucrado en el consumo de drogas,
el Quinto Piso ya haba sido cerrado. No exista un espacio fsico
donde educadores de calle y chavos pudieran reunirse, pero aqu-
llos se mantenan presentes en la zona de la vieja central camionera
y la de San Juan de Dios. Por esos das Camilo escuch hablar de
unos mairos que andaban en la calle y ayudaban a chavos como l.
En esa poca tuvo su primer encuentro con los educadores y
tiempo despus en 1987 se enter de la existencia del Centro
de Atencin para Nios Callejeros (Canica). La casa de Canica
quedaba de paso para el mercado de Mexicaltzingo, lugar fre-
cuentado por Camilo y sus amigos al que iban a buscar algo de
comida. En esos trnsitos pasaban por la casa de Canica y algunas
veces cenaban ah, pedan un paro para baarse y ocasionalmente
se quedaban a pasar la noche. En la Navidad de ese mismo ao
fue invitado a una posada para todos aquellos que participaban de
33
Primer albergue del programa mese del dif Jalisco para nios de la calle.
Su nombre se debe justo a que se trataba de un gran espacio situado en el quin-
to piso del edificio de la vieja central camionera.
34
Maestro (por deformacin de mistro, en el mismo sentido coloquial).
39

alguna manera en la vida de Canica. As fue como se acerc pro-

gresivamente a la casa, hasta que un da decidi quedarse.
En la experiencia de scar no hubo un encuentro previo con
los educadores de calle: l se escap del albergue donde viva y
ese mismo da lleg al albergue de Canica. Desde ese da acudi,
aunque no todas las noches, a dormir ah. La casa de Canica signi-
ficaba la satisfaccin de necesidades bsicas, seguridad, afecto y
pertenencia:35 Puedo estar todo el da en la calle y llegar en la
noche y que hubiera comida y un lugar que nos aceptaba, todo
tranquilo, con unas puertas as que me hacan sentir seguridad.
Esto era lo que lo haca regresar a ese lugar.
Mientras que la relacin nio/educador, en los primeros en-
cuentros en la calle, fue flexible y se bas en reglas mnimas de
convivencia, pasado el tiempo, cuando el nio comienza a asistir
al albergue, se enfrenta a nuevas reglas. Aunque an continan
siendo laxas permitiendo el trnsito del nio de la calle al albergue
y aceptando que acuda bajo los efectos de la droga, etctera., el
nivel de exigencia avanza un peldao. Los nios, al acudir y parti-
cipar en el espacio educativo, inevitablemente se ven interpelados
por la dinmica del lugar, a travs del nuevo discurso y la exigen-
cia de prcticas distintas. En esta etapa el nio comienza a force-
jear, tiene el deseo de estar en el albergue y decide ir; sin embargo,
para estar ah y obtener los beneficios que le brinda tiene que
adaptarse a la estructura del programa y enfrentar las contradic-
ciones que esto implica, ya que debe abandonar lo que hasta aho-
ra fue, para bien y para mal, su hogar. Es as como se abre la inte-
rrogante respecto de su futuro, y el nio debe comenzar a
reflexionar y tomar decisiones. Se trata del tema del cambio de
vida. ste es un momento crtico en el proceso de trnsito del
nio hacia un nuevo mundo. La lucha interna marca el inicio de una
Se entiende por pertenencia a la experiencia de saberse miembro de un

35
grupo. Esto implica tener un papel dentro del mismo, as como compartir una
serie de prcticas y significados a partir de los cuales se teje el vnculo entre sus
miembros.
40

nueva etapa caracterizada por la oposicin que existe entre estos

dos mundos que compiten entre s. El nio se siente atrado por
el espacio educativo y lo que en l encuentra, pero tambin se re-
siste a l ya que su pertenencia comienza a estar condicionada a
dejar algunas prcticas comunes de la calle. ste es un momen-
to crucial, ya que de no resolverse podra quedar atrapado en la
cultura de la calle, o bien, en el juego permanente de usar a la ins-
titucin como un espacio de refugio temporal, convirtindola en
un elemento para sobrevivir y permanecer en la calle.
La droga fue uno de los primeros y ms difciles cautiverios
contra el que tuvieron que luchar Ramiro y Camilo, antes de seguir
incursionando en una nueva vida. La institucin no contaba con
un programa especfico de desintoxicacin ni con acompaamien-
to psicolgico. Distinto fue el caso de scar, quien en el momento
del contacto con la institucin apenas comenzaba a explorar su
consumo. Los tres informantes dejaron de recurrir a las drogas en
esta etapa del proceso, posibilitndose as su trnsito a etapas su-
periores del programa. El alejamiento del consumo de drogas es
quiz la tarea ms obvia y evidente en cuanto al cambio de vida se
refiere. Sin embargo, no es el nico. Tambin es el caso de la vio-
lencia, una prctica que al contacto con el espacio educativo gene-
ra fuertes contradicciones. Cmo fueron resueltas las contradic-
ciones que los informantes experimentaron? La respuesta no es
sencilla; sin embargo, las trayectorias nos indican que la correspon-
dencia entre las necesidades de los nios y el espacio educativo fue
mayor que las fuerzas que los expulsaban del espacio y aquellas
que los atraan a la calle. En la medida en que tejan vnculos al in-
terior del espacio educativo se alejaban de la calle tanto fsica como
emocionalmente; situacin que comenz a dirigir sus intereses ha-
cia un nuevo horizonte, activando el deseo del cambio.
La bsqueda de los informantes se origin a partir de la nece-
sidad de tener una familia con la cual ser alguien y pertenecer a
algo que satisficiera los vacos de seguridad y afecto, ausentes en
su primera infancia. Sin embargo, a lo largo del proceso de adap-
tacin a la calle y el desarrollo de pertenencia al grupo de pares, el
41

nio adquiri nuevas prcticas y significados importantes para l,

que lo dotaron de nuevos elementos identitarios y de un nuevo
sentido de vida. En esta etapa, la posibilidad de afiliacin a un
hogar sustituto, en este caso el albergue, estuvo mediada por los
siguientes factores: edad, tiempo de vida en la calle, arraigo a las
drogas, grado de pertenencia al grupo de pares y estado de nimo
del momento.
A continuacin se presentan ocho factores activadores del trn-
sito y la afiliacin al espacio educativo:
a) El grupo de pares como vehculo del cambio. En el proceso de recupe-

racin de la confianza, que se materializa en el proceso de des-
prendimiento de la calle y filiacin al proyecto que el espacio
educativo ofrece, el grupo de pares fue fundamental. De tal
manera que es posible afirmar que el grupo de pares tiene dos
funciones; por una parte sirve de vehculo para las primeras
exploraciones del espacio, y por otra facilita el regreso y la per-
manencia de los nios en la medida en que reproducen su
mundo al interior del espacio educativo, manteniendo a salvo
su identidad.
b) El vnculo nio-adulto. Los protagonistas transitaron en sus pri-
meros aos por una larga cadena de violencia y rechazo por
parte de las figuras adultas ms significativas de su vida. El des-
arrollo de un vnculo basado en la confianza fue una condicin
esencial en las primeras etapas de acercamiento al espacio edu-
cativo. La relacin entre nios y educadores fue edificndose a
partir de pequeos hechos cotidianos que nutran las necesida-
des ms esenciales de los primeros, tales como el juego, la pro-
teccin, los lmites, etctera. La congruencia del educador, as
como la atencin que brindaba a los nios, estaba enmarcada
en una estructura de relacin horizontal. En su encuentro con
los educadores, los menores se enfrentaron a una nueva forma
de relacin basada en el dilogo, a la que respondieron favora-
blemente, ya que en ello advertan el honesto inters de los
adultos por ellos.
42

c) El enfoque participativo y el desarrollo de pertenencia. La permanencia

en la institucin depende de que los nios logren apropiarse del
proyecto que sta les ofrece. Las trayectorias de vida de los pro-
tagonistas muestran que el enfoque participativo de la institu-
cin fue un factor importante en el proceso de filiacin. Este
enfoque se bas en el principio de puertas abiertas,36 la partici-
pacin y protagonismo de los nios en la vida comunitaria.
d) El discurso pedaggico. ste hace las veces de hilo a partir del cual
se va tejiendo la visin de que un cambio es posible. La funcin
de este discurso consiste en brindar nuevos significados al nio
a partir de los cuales explique su pasado, su presente y logre
imaginar el futuro que puede construir para s mismo y los que
lo rodean. El discurso, en este caso, recupera tres ideas funda-
mentales en trminos de la facilitacin del cambio: 1) la idea de
que la vida de los nios puede cambiar; 2) que depende de ellos
cambiarla, y 3) que tienen la capacidad para hacerlo, todo lo cual
es sustancial en trminos de recuperacin de la confianza.
e) Recuperacin de los valores de la cultura callejera. Los informantes, al
hacer de la calle su espacio de vida, obtuvieron libertad y auto-
noma respecto de los adultos, un lugar y un estatus al interior de
su grupo; pero sobre todo una identidad que les permiti ser al-
guien en medio de un mundo que les negaba esa posibilidad. Es
por esto que la identificacin del nio con el espacio educativo
parece no slo depender de la presencia de sus pares en el alber-
gue, sino de que, junto con ellos, tengan la posibilidad de ser quie-
nes son al interior del mismo, en cuanto a aquellos valores aprendidos
en la calle y que ahora formaban parte importante de su mundo.
f) La experiencia de ser un colectivo. La necesidad de una familia reapa-
rece en esta etapa, en los tres casos. Dos de ellos, Ramiro y scar,
refieren que en el refugio experimentaron lo que es estar en
familia. Camilo, por su parte, seala que de alguna manera busca-
ba remplazar la falta de familia con los pares y los educadores. El
refugio era atractivo en la medida en que presentaba la posibili-
36
Se refiere a que es decisin del nio asistir y permanecer en el albergue.
43

dad de pertenecer a un espacio similar al de una familia: Aunque

no sea una familia, se parece a lo que se siente estar en una.
g) El juego. Esta actividad se presenta como algo importante en
las trayectorias de vida. Los tres informantes consideran al jue-
go como una de las mejores cosas que haba en el albergue.
h) Los servicios: un anzuelo efectivo. Recordemos que en aquella poca
los programas de atencin para la infancia en situacin de calle
eran proyectos pioneros (slo haba dos en el pas), por lo que
los servicios que ofrecan eran algo nuevo que convocaba a los
nios a acudir al espacio educativo. Para Ramiro era importante
tener un espacio donde acudir a comer, sobre todo en funcin
de que senta que una vez alimentado tena mayor legitimidad
su deseo de drogarse y le sera menos daino, ya que haba nu-
trido previamente su cuerpo. En el caso de Camilo, los servi-
cios significaron un fuerte atractivo que lo haca acudir al espa-
cio educativo. Uno de los primeros recuerdos del refugio fijados
en la memoria de scar, est relacionado con el alimento: Me
acuerdo que llegamos y haba unas galletas as bien ricas que
daban. Sin embargo, cabe puntualizar que los servicios en s
mismos, ms all de ser un buen pretexto para explorar el espa-
cio educativo, no eran capaces de promover el regreso peridico
de los informantes y su desprendimiento de la calle.
Transicin
En este punto conviene echar un vistazo al periodo de transicin

del albergue (segunda fase del programa Nio de la calle) a un nue-
vo espacio llamado Casa Grande de mama (cgm, tercera fase del
mismo programa). Se trata de una comunidad de 24 horas, situada
en el extremo sur de la ciudad, un espacio semirrural o campestre
al cual se puede llegar por transporte suburbano, alejado de la zona
donde los nios haban desarrollado sus vidas hasta entonces.
La cgm era un lugar con un amplio jardn, un espacio para una
cocina de buenas dimensiones, sala y comedor muy amplios. Sin
44

embargo no estaba acondicionado para la comunidad que ah ha-

bra de asentarse. Esto se hizo de manera progresiva y una vez que
los nios ya habitaban la casa. Fue una etapa de trabajo conjunto
entre los nios, los educadores y algunos especialistas que colabo-
raban en las diferentes actividades: jardinera, fontanera, albailera,
carpintera y electricidad. La cotidianidad se desarroll en sus ini-
cios bajo la misma lgica que en la casa anterior; sin embargo las
primeras jornadas fueron enteramente dedicadas a trabajar en la
casa para acondicionarla. Una vez que estuvo lista y contaba con
las divisiones necesarias para los dormitorios, los educadores lleva-
ron a cabo el proceso de formacin y organizacin de las familias,37
cada una de las cuales defini el nombre y el escudo que las carac-
terizara y ocup una de las nuevas habitaciones, de la que deban
hacerse responsables. Ramiro y Camilo pertenecieron a la primera
generacin de jvenes que fundaron la cgm; tiempo despus scar
lleg como parte de la segunda generacin.
Para Ramiro entonces de aproximadamente nueve aos ir
a vivir al nuevo espacio significaba alejarse de las broncas de la
calle, as como tambin emprender una nueva aventura. Sin tener
an claridad sobre los procesos organizativos y la importancia de
su participacin en las tareas de la vida comunitaria, segua la di-
nmica de la comunidad, acataba el ejemplo de los ms grandes y
se sumaba a las tareas diarias que tenan que realizar. Con alrede-
dor de 14 aos, Camilo era de los mayores del grupo y con una
experiencia de mayor arraigo a la calle, por lo que senta descrei-
miento hacia las ideas del cambio y construccin de una nueva
vida. En el rito de llegada a la cgm tuvieron que discutir acerca de
cules elementos de la vida vieja dejaran a partir de ese momento:
Recuerdo que en una asamblea se nos dijo: Hay que escribir to-
das las cosas que queremos quemar de aquella vida. l dudaba de
que eso fuera posible; tena miedo a un nuevo fracaso. Ahora que
Ncleo organizativo a partir del cual se estructura la vida comunitaria. Se

37
forma con miembros de diferentes edades: chicos, medianos y grandes, con la

idea de fomentar reciprocidad y solidaridad entre los diferentes grupos de edad.
45

es una persona adulta, y despus de haber transitado ese difcil ca-

mino, sostiene que un rito o mil palabras de aliento no son sufi-
cientes para lograr la fe en s mismo. An as albergaba el deseo
de cambio, dejar la vida vieja y construir una vida nueva, enfren-
tndose a fuertes contradicciones, a antiguas heridas que prefera
dejar atrs y a la incertidumbre de no saber cmo lidiar con todo
ello. Por lo que respecta a scar que al llegar (recordemos que
fue mucho tiempo despus) tena 10 aos, considera que esta
etapa fue crucial en su vida, ya que a partir de ella comenzaron a
producirse una serie de acontecimientos que, al irse sumando, lo
llevaron a desarrollar una perspectiva de futuro y a tomar una serie
de decisiones buenas para su vida. El discurso de los educadores
hizo eco en l. Cree que de tanto escuchar la idea de que las dro-
gas eran malas y le impediran avanzar en su proyecto de vida,
aqulla acab por inscribirse en su conciencia, aunque todo lo que
haca no ocurra a partir de un proceso consciente de reflexin: su
sensacin era que las cosas slo iban ocurriendo y que no fue
sino hasta la secundaria cuando comenz a tomar conciencia de
las implicaciones de sus decisiones.
En el discurso de los educadores aparecen cuatro ideas que
representan la columna vertebral del planteamiento realizado a la
comunidad de nios en aquellos das:
Recuperar la historia de lo que cada nio transit hasta ese

momento.
Comprometerlo con la idea del cambio (la lucha en contra de
la calle).
Convencerlo de que es capaz de lograrlo.
Comprometerlo con el esfuerzo que lo involucra en la lucha
por la nueva vida.
Cada protagonista experiment la transicin a la cgm de manera

diferente, de acuerdo con su edad, su historia personal, el tipo de
vnculos con sus pares y educadores, el tiempo de vivir en la calle y el
grado de adiccin a las drogas. Sin embargo, el resultado en un primer
46

momento fue el mismo: los tres tomaron la decisin de seguir el ca-

mino que sus educadores les proponan. Ramiro experiment la
transicin como algo natural, sin demasiadas contradicciones pero
como l mismo lo seala; no tena mucha conciencia de las cosas,
estaba contento por tener un mejor lugar para vivir y estar con sus
amigos y educadores. scar, por su parte, se encontraba altamente
motivado por la activacin de nuevos sueos, deseos y metas a al-
canzar en esta etapa. En cambio, para Camilo implic un enorme
esfuerzo, un gran reto, mucho miedo ante la posibilidad de fracasar y
lo que ello implicaba. Su experiencia es importante ya que abre la
puerta a su mundo interno y permite conocer las dificultades que
enfrenta un adolescente con fuerte arraigo a la calle y con un gran
anhelo por dejarla definitivamente. l tena claro qu cosas deba
hacer para conseguirlo y cules eran las metas a alcanzar. Sin em-
bargo, a su corta edad saba lo difcil que era dejar los viejos hbitos,
y que la motivacin y las palabras de los educadores no le seran sufi-
cientes. Ahora, ya adulto, cree que parte del miedo a fracasar radicaba
en que no saba cmo lograr todo esto. Su experiencia pasada, llena
de fracasos, le haca dudar que esta vez lo lograra. Qu haba de
diferente en esta experiencia que le ayudara a cambiar su vida defini-
tivamente? Era algo para lo que Camilo no tena respuesta.
El periodo comentado se muestra como una etapa cuyo eje
est en el desarrollo de una visin de futuro, en la activacin de
ideales, sueos y metas concretas, que sirvieron para que los in-
formantes dieran un paso ms lejos de la calle. A su vez, el anlisis
de las narraciones muestra cmo a mayor edad y mayor penetra-
cin en el mundo de la calle, mayor tambin es la duda, el miedo y
la incertidumbre de lograr una salida definitiva de aqulla.
La vida comunitaria y la incorporacin

a nuevos espacios sociales
La vida comunitaria se presenta, en los tres casos, como un factor

importante para el proceso de cambio de los informantes, ya que a
47

partir de sus dinmicas internas es posible explicar y comprender

cmo y por qu los informantes permanecieron en el programa,
siendo la permanencia una condicin previa indispensable para
que el proceso de cambio pueda continuar. La vida comunitaria es
uno de los pilares sobre los cuales se edifica el proyecto de vida de
los nios. Los propsitos de la vida comunitaria son:38 a) promo-
ver la participacin de la poblacin en la toma de decisiones sobre
aquellos temas que afectan a su comunidad a travs de estas ins-
tancias; b) promover la capacidad de autogestin y autogobierno
de la comunidad, y c) organizar el centro educativo a partir de ins-
tancias y figuras organizativas de manera que los nios y las nias
se involucren de diferentes maneras y en distintos grados en las
tareas que se desarrollan cotidianamente dentro de la comunidad.
El modelo presenta tres ejes a partir de los cuales se desarrolla
la labor educativa: la participacin, el protagonismo y la organiza-
cin infantil. Se entiende por participacin el estilo de relacin que
se establece entre los nios y la comunidad, donde ellos intervie-
nen y se involucran en la mayor parte de las actividades relaciona-
das con la comunidad. Se entiende por protagonismo una cualidad o
forma de participacin especfica (activa, consciente y dirigida por
los menores en el proceso de organizacin para entender y trans-
formar su realidad). Y se entiende la organizacin como un princi-
pio a partir del cual se generan las condiciones necesarias para el
proceso educativo, as como tambin la estructura bajo la cual se
rige la vida cotidiana. La organizacin es la estrategia principal a
partir de la cual se establecen y transmiten nuevas prcticas y sus
correspondientes significados la forma correcta de ser y hacer
en el mundo.
La vida comunitaria se sostiene a partir de diversas instancias
organizativas, entre las cuales la familia es la ms importante, ya
que representa la base o unidad organizativa de la comunidad.
En este caso est integrada por miembros pequeos, medianos y
mama, A. C. Conceptualizacin de las lneas de accin, archivo digital

38
de documentos institucionales.
48

grandes (de edad). Cada familia cuenta con un coordinador y un

subcoordinador quienes son elegidos por los mismos miembros
de la familia. Cada familia cuenta con un nombre, un escudo y
una consigna propia.39 En la etapa comentada aqu, el equipo de
adultos que acompaaba a la comunidad estaba formado por dos
educadores, un abuelo quien tena a su cargo las jornadas noc-
turnas, una cocinera, un grupo de voluntarios que colaboraba
en el desarrollo de las actividades deportivas, acadmicas y cultu-
rales, y el educador fundador de la institucin, quien asuma la ta-
rea de coordinar el proyecto. A esta lista debe agregarse el factor
del apego y la pertenencia a la comunidad. De acuerdo con lo que
los narran informantes, la pertenencia al grupo y a la familia, as
como el desarrollo de sus liderazgos, fueron fundamentales para
mantenerlos arraigados en el proceso de construccin de un nue-
vo proyecto de vida (pv). Muchos de los miembros de la primera
generacin desarrollaron liderazgos sobresalientes, que animaban
e inspiraban a los ms jvenes. Los informantes, en diferentes
momentos de su trayectoria, tuvieron experiencias de participa-
cin significativa como lderes de la comunidad. Ramiro y Camilo
fueron miembros de la comisin de gobierno por varios aos. scar,
ms pequeo que los otros dos y perteneciente a la segunda gene-
racin, encontr en la escuela un campo frtil para desarrollar
cierto liderazgo en el mbito acadmico y deportivo. Ms tarde,
cuando los miembros de la primera generacin salieron de la cgm,
scar, junto con otros compaeros, asumi el papel de lder y
particip en la comisin de gobierno; sin embargo, aquellas pocas
de fuertes liderazgos quedaron atrs. Con todo, estas experiencias
seguramente nutrieron de imgenes positivas a los informantes,
quienes a partir de la experiencia de liderazgos y trabajo grupal y
colectivo, descubrieron que eran capaces de asumir responsabili-
dades cada vez mayores y de tener la aceptacin y el reconoci-
miento de sus pares.
mama, A. C. Modelo de atencin

39
cgm 2000, archivo digital de docu-
mentos institucionales.
49

Qu fue lo que los retuvo en el programa? Por qu no regre-

saron a la calle cuando comenzaron a experimentar cierto distan-
ciamiento con sus educadores? La vida comunitaria, en los trmi-
nos descritos aqu apretadamente, fue el dispositivo facilitador del
anclaje al programa y la permanencia en el mismo. La accin regi-
da por la metodologa participativa y la estructura organizativa
proveyeron a los informantes de un espacio social, frtil, para ex-
perimentar y probarse a s mismos que eran capaces de obtener
logros y alcanzar metas importantes dentro de este espacio.
La institucin, hasta ese momento, haba sido una matriz efec-
tiva para atraer y mantener a los informantes fuera de la calle y
participando activamente en una estructura que los provea de
una nueva realidad. Sin embargo, en la etapa inmediatamente pos-
terior, donde la consigna central era construir un nuevo pv, la
prueba de fuego se presenta cuando los informantes incursionan
fuera de los confines institucionales. Los informantes, por medio
de su filiacin a la comunidad/institucin, lograron dejar la calle y
el consumo de drogas, resarcieron algunos vacos afectivos y des-
arrollaron habilidades y valores para establecer otros patrones de
relacin consigo mismos y con los miembros de su comunidad.
Pero lo anterior no es suficiente para acceder a las oportunida-
des necesarias que les permitan alcanzar una vida independiente
y gratificante, ya que para aprovechar tales oportunidades nece-
sitan desarrollar habilidades que los orillen a vincularse con su
medio de una manera diferente a la que hasta ahora haban cono-
cido, diversificando sus filiaciones a otros espacios sociales y nu-
triendo su identidad de nuevas tipificaciones que les permitan dis-
tanciarse de aquellas que los estigmatizan.40 En la medida en que
esto ocurriera, sera posible expandir su pertenencia a la comuni-
dad a nuevos espacios sociales. Examinemos brevemente el re-
torno de los informantes a la escuela, los hechos ms significati-
Este concepto refiere al acto de adjudicar a una persona un estatus de

40
inferioridad con respecto a los dems miembros del grupo, por el hecho de
poseer un atributo que lo seala como diferente con respecto a los dems.
50

vos de ese periodo y la trayectoria acadmica que sigui cada uno.

Ramiro se haba olvidado por completo de este tema. Aunque
tena algunas horas de estudio al da dentro de la casa, no haba
contemplado el regreso a la escuela. La idea de regresar le haca
sentir temor: no se crea capaz de salir adelante porque no le ha-
ba ido bien con anterioridad y pensaba que no tena los conoci-
mientos suficientes para lograrlo. A lo largo de sus primeros das,
tres cosas le sorprendieron: era ms grande que sus compaeros;
advirti que en todos esos aos la idea de estudiar haba desapa-
recido de su horizonte: Eso me llam mucho la atencin; toda-
va digo: cmo me dorm tanto en lo de la escuela?, y qued estupe-
facto al ver que la escuela no era tan difcil como haba imaginado.
Supo sacar provecho de su edad y comenz a configurar su identi-
dad a partir de rasgos tales como la fuerza fsica, la solidaridad con
sus compaeros, la rebelda hacia los adultos y las normas, y el lo-
gro acadmico. Pronto se adapt a la escuela y sinti confianza
en su capacidad.
A diferencia de Ramiro, Camilo haba pasado ms de seis aos
en la escuela formal mientras viva con su madre. Comenz a asis-
tir a la escuela secundaria. Le gustaba estudiar pero tambin ir
para hacer relajo con sus compaeros. Ciencias sociales le pareca
una de las asignaturas ms fciles y matemticas una de las ms
difciles. Era un muchacho listo pero poco dedicado. Para l la
escuela signific la posibilidad de tener un espacio propio, ms
all de su comunidad. Sus dems compaeros iban todos en
bola a la escuela, pero l tena el privilegio de construir un mun-
do aparte. Las experiencias difciles que experiment al regresar a
este espacio no tenan nada que ver con lo acadmico. Una de las
primeras se relacionaba con el uniforme: Entonces fue mgico
tener mi uniforme. Sin embargo, a la vuelta de los das ste co-
menz a hacerse viejo y las diferencias con el resto de sus compa-
eros quedaron nuevamente a la vista. Pero no era slo una cues-
tin de clase social y pobreza. Lo que en realidad lastimaba a
Camilo no era la diferencia econmica sino la afectiva, el no tener
a alguien que se preocupara por l como lo hara un padre o una
51

madre; el no tener una familia como la de sus compaeros de es-

cuela. Le incomodaba explicar que viva en un albergue y la expe-
riencia de abandono que para l representaba este hecho. Sin em-
bargo, su experiencia de vida era admirada por sus compaeros
de escuela, lo que le daba un estatus especial.
Parte de la identidad de scar se fund en la representacin
del buen estudiante que tena en la cgm. En la primaria fue tmido,
inseguro e inestable, ya que pasaba largas temporadas fuera de la
comunidad y luego regresaba. Su experiencia escolar fue intermi-
tente, pero a pesar de ello logr terminar la primaria. Cuando
estaba en la cgm acuda a la misma escuela pblica que sus pares
de la comunidad, y cuando estaba con su ta iba a la primaria p-
blica de la colonia donde ella viva. En esta etapa le qued una
marca como la de Camilo: la experiencia de ser diferente a sus
compaeros de escuela, diferencia asociada fundamentalmente
con el tema de las familias de los dems nios a las que deno-
minaba normales. En la secundaria las cosas cambiaron: la
competencia, tanto en el deporte como en lo acadmico, lo man-
tena altamente motivado: tuvo algunos altibajos en sus califica-
ciones, pero aun as siguieron las notas sobresalientes y el reco-
nocimiento de su comunidad por ser el mejor estudiante. Tras
estudiar durante un par de aos computacin y tomar un curso
de ingls ingres a una preparatoria tcnica, donde mantena un
promedio de 7.5. Un da, por la poca en la que haba decidido
dejar la comunidad, tuvo un problema con los pagos y eso lo lle-
v a abandonar la prepa. Meses ms tarde, el director de mama
gestion una beca para l en una escuela privada con sistema
abierto y ah termin la preparatoria. scar fue el primer miem-
bro de la Casa Grande en llegar a la universidad.41 Tras muchos
titubeos para aceptar ayuda y el ofrecimiento de una beca al
100%, entr a una de las universidades privadas ms importantes
de Jalisco. La integracin a este espacio fue una experiencia dif-
Mientras transcurra esta investigacin, scar termin sus cursos univer-

41
sitarios y se gradu como licenciado en educacin.
52

cil, ya que desde el primer da se sinti diferente: Me asustaba

de ver los carrazos, de ver los chavos as, con buena ropa. Tam-
bin senta la necesidad de hablar con sus maestros acerca de
quin era y de dnde vena, aunque no tena claro a qu obedeca
sta y lo que pretenda con ello: Buscaba a alguna maestra o a
algn maestro y le quera contar; era reservado con mis compa-
eros, pero de repente como que tena la necesidad de platicarle
a alguien. Sin embargo, dentro de este espacio se perciba a s
mismo como un estudiante participativo. Ahora que est a punto
de terminar su paso por la universidad reflexiona de manera re-
trospectiva y concluye que ha experimentado una transforma-
cin importante, se siente ms seguro e independiente del qu
dirn.
Lo anterior permite recuperar las particularidades de cada ex-
periencia, pero tambin muestra aquellos aspectos en los que con-
vergen los informantes. El regreso a la escuela tuvo tres repercu-
siones importantes con respecto al proceso de cambio:
Recuperar un espacio socializante propio de la infancia, es de-

cir, dar un paso en el camino de la periferia al centro.
Dotarse de imgenes positivas sobre s mismos, orientando el
proceso de recomposicin de su identidad hacia la posibilidad
de tener experiencias ms satisfactorias,42 en las que se definie-
ron como sujetos capaces de alcanzar las mismas metas que
otros adolescentes.
Descubrir aquellas diferencias que tenan con respecto a sus
compaeros de escuela, reavivando la experiencia de abando-
no familiar, la soledad y la necesidad de afecto y atencin que
dentro del albergue no alcanzaba a ser cubierta.
Se dice que mientras haya ms coherencia entre la identidad personal y

42
el sistema de normas y valores sociales e histricamente determinados, las

experiencias del individuo tienden a ser ms gratificantes. Gilberto Jimnez,
Materiales para una teora de las identidades sociales, http://www.lie.upn.
mx/docs/Diplomados/LineaInter/Bloque1/Identidad/Lec1.pdf.
53

El trabajo y la salida
La primera experiencia laboral de Ramiro fue a los 16 aos como

albail; ms adelante trabaj en una fbrica de muebles para jar-
dn, y al poco tiempo dej el establecimiento para ingresar a un
curso de capacitacin en mecnica automotriz. Tambin trabaj
en una agencia de automviles, pero la minora de edad le impidi
continuar ah, puesto que el propietario solicitaba mayores de
edad. Fue aprendiz en una empresa de anuncios luminosos, don-
de no tena un sueldo pero le daban para sus camiones y un re-
fresco. En su incorporacin al trabajo vivi experiencias diversas
pero ninguna gratificante: una muy dura, otra muy aburrida y otra
mal pagada. Ms tarde, una vez que se independiz de la comuni-
dad, se desempe como albail y finalmente como educador de
la institucin. Por estos dos oficios desarroll inters y gusto, ms
all de la remuneracin econmica.
Luego de una experiencia de regreso a la calle, Camilo comen-
z a trabajar mientras esperaba ingresar a la preparatoria. Los tra-
bajos que le conseguan en mama no estaban bien pagados, pero
considera que le sirvieron para aprovechar el tiempo. En dis-
tintos periodos particip en el programa De carnal a carnal,43 a tra-
vs del cual los jvenes de la comunidad se formaban como l-
deres y futuros mairines.44 Era una actividad formativa, pero
tambin solidaria con los nios que iniciaban el proceso de salida
de la calle. Ms adelante fue nombrado mairn y a partir de ese
momento comenz a colaborar en el trabajo de calle primera
fase del programa Nio de la calle en jornadas nocturnas y ves-
pertinas; luego trabaj como cobrador para las oficinas de la aso-
ciacin civil. Un ao ms tarde, junto con otro de sus compa-
eros, fue nombrado mairo. Desde entonces contina trabajando
En el programa De carnal a carnal, los chavos que participan en la Casa

43
Grande de mama se hacen cargo de atender los servicios que se brindan en el

Refugio de mama.
44
Aprendiz de mairo.
54

para la institucin en la que creci, en el programa que atiende a

nios trabajadores.
scar comenz a participar en la cuarta fase del programa,45
poco antes de terminar la preparatoria. Trabajaba por las noches
en la recepcin de un hotel, y por la maana iba a asesoras a la
preparatoria abierta; tambin estudiaba ingls y durante un tiempo
comenz a estudiar francs. Ms tarde, cuando ingres a la uni-
versidad, empez a desempearse en la comunidad como mairn.
Pero su vida comenz a complicarse: por una parte estaba la labor
de adaptarse a la universidad y llevar a cabo las tareas propias de la
licenciatura; por otra, su trabajo de mairn, plagado de dificultades:
Fue difcil y por eso no quiero ser educador, [prefiero] dar clases
de ingls o algo ms ligerito, pero no el trato directo con nios. La
experiencia fue medio atropellada, porque por la edad y porque
eran compaeros mos, pues no te obedecen.
La etapa de trnsito hacia la vida independiente es un paso im-
portante para la culminacin exitosa de un largo proceso de cam-
bio, ya que el desarrollo de una vida independiente es el propsito
ltimo del mismo. En el modelo de atencin de aquella poca la
institucin planteaba lo que los informantes denominan en sus
narraciones cuarta etapa, cuyos objetivos eran vivir en comunida-
des, participar en la vida social y organizativa del barrio, trabajar
con los educadores de calle y con los chavos banda y formar
cooperativas de produccin autofinanciables. Pero la institucin
no contaba con suficientes recursos humanos y materiales para
desarrollar esta fase. El anlisis de las salidas indica que fue un
proceso cruzado por contradicciones; retrocesos a estilos anterio-
res de vida, en el caso de Ramiro y Camilo. Dejando de lado las
circunstancias particulares de cada informante, vemos que se pre-
sentan cinco factores comunes a los tres casos: la salida fue re-
pentina; los informantes experimentaron sentimientos de soledad
o abandono; en un primer momento no lograron adaptarse al ex-
terior de la comunidad; a lo largo del proceso de salida regresaron
45
Fase de transicin entre la vida en la comunidad y la vida independiente.
55

una o ms veces a la comunidad; y no hubo un plan de transicin

como el que se llev a cabo al pasar del refugio a la Casa Grande.
Cmo se explican las dificultades presentadas en las memo-
rias de las partidas? Cmo es que la institucin facilita u obstacu-
liza el desarrollo de independencia y la autonoma de los nios
con respecto a la institucin misma? Qu aporta el proceso de la
partida, tal como se presenta aqu, a la comprensin del proceso
de cambio? Los elementos a partir de los que se configura la difi-
cultad para el desprendimiento de la comunidad se encuentran
relacionados con lo siguiente:
a) El alto grado de filiacin y pertenencia a la comunidad. Lo que al ini-

cio fue determinante para activar y mantener el proceso de
cambio, al final se transform en un obstculo para ste.
b) Ambigedad con respecto al proceso de independencia de los informantes.
La institucin plantea a los informantes, a lo largo de su vida
en la comunidad, la idea de ser educadores de las generaciones
venideras. Por una parte este planteamiento da a los informan-
tes una posibilidad laboral en la que pueden poner su expe-
riencia al servicio de otros nios, que como ellos transitarn
por el mismo camino; pero por otra parte desarrolla una rela-
cin de dependencia entre el joven y la institucin, ya que
aqul no tiene oportunidad de construir un proyecto de vida
propio y probarse que puede ser alguien fuera de los lmites de
la institucin.
c) Decisiones abruptas y precipitadas. Dificultaron la transicin, ya
que sta no se desarroll a partir de una proceso planeado,
donde los informantes pudieran ir procesando el cmulo de
emociones implicadas en la misma, tal como ocurri con el
proceso de salida a la calle y filiacin a la institucin.
d) Falta de acompaamiento. La institucin careca de los recursos hu-
manos y materiales para desarrollar el modelo de atencin tal
como se presentaba en el papel, incluida la escasez de educadores.
Esto hace suponer que la falta de acompaamiento y segui-
miento a lo largo del trnsito a la vida independiente est rela-
56

cionada con la carencia de educadores que brindaran la aten-

cin y el seguimiento necesarios a los tres casos presentados.
El cambio no es una ecuacin sencilla de explicar, ya que de-

pende de la conjuncin de una diversidad de circunstancias en un
tiempo especfico. Lo ms importante de esto es que contribuye a
desmantelar las ideas simplistas basadas en la relacin causa-efec-
to, que an permean amplios sectores de la sociedad, del tipo los
pobres son pobres porque no trabajan o los nios de la calle se
quedan en ella porque les gusta la flojera y la vagancia. Los resul-
tados de este trabajo indican que no es una cuestin de optar o
decidir salir de la calle, aprovechar las oportunidades que las insti-
tuciones les ofrecen y construir un nuevo pv, como suele enten-
derse cuando se mira la realidad desde la perspectiva de los adul-
tos de la sociedad. Desde la posicin de los nios en este caso
de los informantes se detecta una fina trama que va desde la
perspectiva ms ntima, como lo es la intrapsquica, hasta la ms
estructural como lo es la sociolgica, que contiene diversas fuer-
zas que posibilitan y dificultan el trnsito de estos nios hacia una
vida digna y gratificante.
Los avances que los informantes tienen a lo largo del proceso
de cambio se recuperan y organizan a partir de cinco categoras si-
tuadas en el vrtice de la dimensin psicosocial del cambio, ya que
cada una de ellos implica al individuo y su interaccin con un en-
torno especfico: a) vnculo, b) confianza, c) pertenencia, d) futuro, e) logro.
El vnculo se refiere al tipo de relacin que el nio establece con
las figuras significativas de su mundo y hacia el cual desplaza las
necesidades insatisfechas en la primera infancia, por lo que dicho
vnculo se constituye de un fuerte componente emocional, al esti-
lo de los vnculos que establecen los nios en las primeras etapas
de su vida. En trminos del proceso de cambio, el eje de la cate-
gora de vnculo se traza a lo largo de un continuo que va de un
vnculo inestable, ambivalente, poco gratificante, hacia una vincula-
cin ms estable con las personas significativas del propio mundo.
Se trata de un vnculo que transita por la relacin con los pares, con
57

el educador, con el espacio educativo, con los otros y con nuevos

espacios sociales.
La confianza es una forma especfica en que el nio se relaciona
consigo mismo, con el otro y con su mundo en general. La re-
construccin de la confianza sigue un proceso que va de afuera
hacia adentro; se reconstruye en la relacin con el otro, en este
caso con el adulto educador y con los pares, y posteriormente se
introyecta en la relacin con l mismo. De manera que en la medi-
da en que sus experiencias se tornan ms gratificantes que frus-
trantes, la relacin del mundo con l se transforma.
La pertenencia a un grupo se define en trminos del desempeo
de un papel y la participacin del individuo dentro de la estructura
grupal.46 La pertenencia a diversos grupos es la que define la iden-
tidad del individuo y la satisfaccin de sus necesidades. El eje que
corresponde a la categora de pertenencia se traza en un continuo
que va de la baja pertenencia, pasa por la alta pertenencia y termi-
na en la diversificacin de la pertenencia.
La categora futuro rene las expectativas que el nio va
construyendo con respecto al futuro a su paso por el programa
educativo. La visin de futuro en los nios tiene la funcin de
crear un nuevo horizonte de posibilidad, para motivarlos y faci-
litarles la definicin de metas a travs de las cuales pueden al-
canzar lo que se proponen y ayudarles a mantenerse en el es-
fuerzo y esperar una gratificacin que entre ms avanzan ms
tarda en llegar.
Por ltimo, el logro se refiere al resultado de cada etapa, para el
cual se requiere haber pasado por las categoras anteriores. El lo-
gro se despliega en un eje que parte en el punto de la calle y cul-
mina en un nuevo pv, pasando por dos grandes momentos: la sa-
lida de la calle y la incorporacin, primero, al espacio educativo y,
despus, a nuevos espacios sociales.
Gilberto Gimnez, Materiales para una teora de las identidades sociales,

46
Frontera Norte, nm. 18, julio-diciembre de 1997, http://www.lie.upn.mx/docs/

diplomados/lineainter/Bloque1/identidad/lec1.pdf, 17 de mayo de 2007.
58

El proceso de cambio de vida

y su contexto
Frente a todas las consideraciones anteriores, un primer elemento

digno de ser resaltado es el mvil de salida a la calle. Es impor-
tante comprender la gnesis de esta salida, que se fragua a partir
de una bsqueda, un trnsito por diversos espacios en que la calle
fue el ltimo de stos y la nica alternativa al espacio de vida que
los nios andaban buscando. Este hecho, que se hace necesario
indagar de manera sistemtica y a mayor escala, indica que el leit-
motiv de Ramiro, Camilo y scar, y quiz el de muchos ms nios,
es la necesidad de una familia. Si no haba un entorno familiar
que retuviera al nio dnde estaban las redes sociales, las instituciones y
las instancias responsables de garantizar los derechos de la infancia? Esto
evidencia una falla social sistemtica, constituida por la ineficacia
de los mecanismos de atencin y proteccin a la infancia, as
como la fragilidad del tejido social a travs del cual se deslizan
lentamente los nios hasta llegar a la calle. La atencin que las
autoridades brindan a la infancia en situacin de calle se ha cen-
trado en el nio y su perfil, el nio y sus prcticas, el nio y su
familia, el nio y el consumo de drogas, el nio y las enfermeda-
des de transmisin sexual, etctera. Pero las respuestas al proble-
ma no se encuentran en los nios, sino en personas, grupos,
comunidades e instituciones responsables de garantizarles una
vida plena, que han malogrado su funcin. Es necesario darle la
vuelta a esta forma de abordar el fenmeno de la infancia calleje-
ra y enfocar la atencin en las causas que lo generan, para con-
centrar esfuerzos y recursos en reparar el tejido social, mediante
programas preventivos focalizados en aquellos lugares detectados
como zonas expulsoras.
Para disminuir el flujo de nios a la calle se hace indispensable
pensar en trminos de acciones de prevencin de las circunstancias que
los empujan a sta, lo cual es menos costoso en trminos econ-
micos y, sobre todo, humanos. Un programa de esas caractersticas
debe estar enfocado a los siguientes objetivos:
59

Fortalecer vnculos familiares y la identidad y pertenencia co-

munitarias, que posibiliten el arraigo de los habitantes a su es-
pacio de vida.
Promover la participacin y la organizacin de los miembros
de la comunidad en torno a la construccin de oportunidades
y condiciones que permitan a sus nios tener un desarrollo
pleno.
Afianzar, en el caso de los nios en situacin de riesgo, sus redes
sociales de apoyo, identificando los grupos familiares que las
conforman de manera que puedan ser retenidos dentro de ellos.
Por ello, ms que trabajar en la atencin directa a los nios en

situacin de calle, las instancias y los organismos gubernamentales
que tienen como funcin garantizar condiciones de vida adecuadas
para el desarrollo integral de los nios, deberan:
Transitar de ser organismos de atencin a organismos de pla-

neacin, monitoreo y evaluacin, productores de informacin
para la toma de decisiones en torno a la infancia. De manera
que fuera posible disear un plan estatal que transcienda la
lgica sexenal, encaminado no slo a revertir las circunstancias
expulsoras de los nios a la calle, sino a generar las condicio-
nes que garanticen sus derechos a la infancia toda.
Destinar recursos materiales, humanos, en especie y de servi-
cios a instituciones no gubernamentales especializadas y con
trayectorias reconocidas en los diversos aspectos de la atencin
a la infancia vulnerable, coordinando sus acciones de preven-
cin y atencin,47 siendo el organismo vinculante con un pro-
yecto mayor destinado a la infancia del Estado.
De esta manera sera posible romper el crculo de reproduccin de la

47
pobreza al interior de las instituciones que atienden a la infancia en situacin

de calle y que, como vimos a lo largo del anlisis, ven menguadas sus capacida-
des y las oportunidades que brindan a los nios que atienden, dada la precaria
situacin econmica en la que sobreviven.
60

Un segundo hallazgo surgido de la investigacin descrita, indica

que los nios se vinculan al programa a travs de (y gracias a) un
vnculo afectivo. Los testimonios muestran que la satisfaccin de
necesidades materiales no era tan importante para los informan-
tes, ya que ellos haban aprendido a proveerse de todo lo necesario
para la supervivencia. Evidencian, en cambio, que sus necesidades
fundamentales eran de carcter psicolgico y emocional: perte-
nencia, seguridad, recreacin y reconocimiento. Las necesidades
manifiestas en los testimonios de Ramiro, Camilo y scar permi-
ten explicar y comprender por qu muchos programas, basados
fundamentalmente en el ofrecimiento de servicios, fracasan en su
intento por sacar a los nios de la calle. As como en la dimensin
poltico-social se requiere desplazar la atencin del nio hacia los
mecanismos gubernamentales de prevencin y atencin, en la di-
mensin de los programas se hace necesario desplazar la atencin
de la batera de servicios que suelen ofrecer este tipo de progra-
mas, creando estrategias que restituyan y reparen los vacos afectivos
de los nios. Se trata de un proceso educativo que debe ser regido
por principios diferentes a los de las dinmicas gubernamentales.
Elementos para un programa efectivo
Un modelo participativo. Es difcil pensar que un nio que ha vivido

de manera independiente y que es capaz de proveerse de lo nece-
sario para sobrevivir pueda adaptarse a un espacio con una orga-
nizacin vertical, en el que debe seguir un rgimen de vida y un
sistema normativo donde no tiene injerencia alguna y le es total-
mente ajeno. El modelo participativo permite que los nios se
identifiquen y hagan suyo el albergue, el cual, al paso del tiempo,
llega a ser el espacio de referencia ms significativo para ellos;
algo parecido a una familia sustituta que los dota de identidad y
sentido, y en donde encuentran las oportunidades para aprender
y desarrollar habilidades que les permitirn, en el futuro, ser inde-
pendientes.
61

Un intenso y gratificante rgimen de vida. La participacin en s misma

no es suficiente, dado que se requiere un rgimen atractivo que
mantenga actuantes, interesados y activos en la conquista de me-
tas a sus pobladores, ya que un espacio donde nios, adolescentes
y jvenes no se sientan retados y estimulados, desencadena condi-
ciones propicias para el aburrimiento, el desnimo, la tristeza y la
prdida de inters, entrando a un terreno frtil para la reactivacin
del consumo de drogas. Esto requiere la creatividad del personal
responsable, as como recursos materiales y tiempos para el trabajo
en equipo donde sean planeadas y diseadas las actividades que
dan vida al rgimen cotidiano de los chicos.
Atencin individualizada. El acompaamiento o atencin indivi-
dualizada es una necesidad importante para estos nios y para la
restitucin de sus vacos afectivos. Necesitan una figura adulta sus-
tituta a la cual apegarse, especialmente en los periodos de crisis y
transicin dado que es un factor fundamental para que el nio o el
joven logre mantenerse en el proceso de cambio. Los momentos
de cambio tales como la muerte de un familiar, la incorporacin a
nuevos espacios sociales y, especialmente, el proceso de salida de
una institucin y la incorporacin a la vida independiente, en un
contexto normal, son generadores de miedos y ansiedades; pero
en el caso de estos nios, ms vulnerables al fracaso, se vuelven
momentos en los que requieren de un acompaamiento mayor, ya
que corren el riesgo de regresar a las viejas prcticas callejeras.
Una pedagoga que transforme la realidad subjetiva y objetiva paralela-
mente. Aunque ya se han sealado las bondades del modelo parti-
cipativo, existen otros elementos que vale la pena recuperar. Es
importante rescatar que el proceso educativo de los nios se des-
arroll en dos niveles: la realidad subjetiva y la realidad objetiva.
En el caso de la dimensin subjetiva, el discurso pedaggico dot a
los nios de nuevos significados que les permitieron imaginar una
nueva vida, descubrir que eran merecedores de la misma, resignifi-
car su experiencia de vida y generar la confianza necesaria para
aventurarse a una nueva experiencia. Por otro lado, en el caso de la
dimensin objetiva, el programa facilit que los nios alcanzaran
62

metas y logros progresivos a partir de los cuales confirmaron la

posibilidad y la viabilidad de sus capacidades para hacer de su vida
una experiencia distinta y ms gratificante que la de la calle, con-
firmacin de que era posible y viable transformar su realidad.
Un programa a la medida de las necesidades de los nios. Es importan-
te subrayar que el anlisis de las tres trayectorias nos ensea que la
atencin a esta infancia no puede darse masivamente mediante un
sistema regulado por tiempos institucionales y gubernamentales.
Criar a un nio dentro de la familia lleva una vida; entonces, por
qu se espera que los nios salgan de la calle y transformen su
mundo de acuerdo con los tiempos polticos o institucionales? A esta
infancia, a la cual nuestro sistema, caracterizado por la inequidad,
ha golpeado dejando sus marcas de por vida, le debemos la mxi-
ma atencin e inversin, ya que sus carencias y necesidades son
mayores que las de cualquier otro nio o nia criado en una fami-
lia amorosa y con las oportunidades de salud, educativas, cultura-
les, recreativas y deportivas de las que por ley debera gozar todo
nio o nia. sa sera una verdadera poltica compensatoria.
Al encontrar los puntos de apoyo necesarios, los nios son ca-
paces de superar las dificultades que implican la salida de la calle y
el cambio de vida; pero tal cambio requiere ir ms all de las de-
claraciones: no basta slo con desearlo, con emitir decretos gu-
bernamentales o disear programas de buena voluntad que ofrez-
can una larga lista de servicios que garanticen casas limpias y nios
bien aseados. El anlisis realizado nos sumerge en la complejidad
que implica un proceso de esta naturaleza, cuyo eje gravitacional
es la condicin humana y social. Un proceso que requiere de una
extraa combinacin de amor y profesionalismo; un profesionalis-
mo amoroso que demanda acciones pedaggicas claramente traza-
das e intencionadas y modelos de atencin diseados desde la
comprensin profunda del fenmeno del cambio que experimen-
tan los nios. Es tambin un proceso que materializa las contra-
dicciones que engendra el sistema social basado en la economa
de mercado y somete a los nios y a las instituciones a las mismas
leyes de ste, donde el que menos tiene ocupa un lugar marginal y
63

limitado de las oportunidades y las bondades que se anuncian en

los espectaculares del rgimen basado en el capital.
La paradoja del cambio es la coexistencia de circunstancias que
permiten concretar los sueos de una vida mejor con mecanis-
mos de reproduccin social que actan como frontera en la reali-
zacin de esas aspiraciones. Pero hasta las fronteras ms amuralla-
das han sido cruzadas por algunos intrpidos.
64

Itzel Adriana Becerra Pedraza
FLEXIBILIDAD LABORAL Y TRABAJO INFANTIL

EN AGRICULTURA DE EXPORTACIN
EN SINALOA, MXICO
Segundo lugar en la categora Mejor Investigacin


Flexibilidad laboral y trabajo infantil en agricultura de
exportacin en Sinaloa, Mxico, es un estudio de caso
realizado en una empresa agrcola en Culiacn, Sinaloa,
cuyo objetivo principal fue analizar las condiciones de
vida y de trabajo de nias y nios jornaleros durante
2005 y 2007, periodo en el cual la autora de la investiga-
cin realiz la maestra en desarrollo rural en el Colegio
de Posgraduados como becaria del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa (Conacyt).
Desde entonces, en Sinaloa se han alcanzado gran-
des avances al integrar a nios y nias hijos de jornaleros
agrcolas a escuelas regulares, dotndolos de actas de
nacimiento, as como contar con el compromiso de la
principal confederacin de productores agrcolas del es-
tado de asegurar que los menores de 14 aos no sean
enviados a los campos a trabajar y se promueva su inclu-
sin en las escuelas.

Con el avance del modelo de desarrollo neoliberal, el trabajo in-
fantil ha sido apropiado y adaptado por las empresas agroexporta-
doras como un componente relevante de la fuerza de trabajo en los
procesos productivos a gran escala; situacin que se refleja en el
presente estudio de caso realizado en una empresa agrcola en Cu-
liacn, Sinaloa, Mxico. La poblacin infantil desempea activida-
des equivalentes a las de la mano de obra adulta; es personal califi-
cado, pero sus conocimientos y habilidades son minimizados a
travs de la organizacin laboral establecida. Existe una marcada
divisin sexual del trabajo; a las nias se les incorpora en puestos
de amarre, desflore, corte y empaque, privilegiando el manejo de
productos considerados como delicados (jitomate y pimiento mo-
rrn) mientras que la mayora de los nios son empleados en el
corte de pepino. Muchos(as) de ellos(as) realizan una doble jornada
de trabajo (asalariado y domstico). Su condicin de trabajadores(as)
y migrantes tiene efectos negativos en su rendimiento escolar.
Como el trabajo que realizan es manual y fsico, con frecuencia
presentan enfermedades y malestares. Tambin estn expuestos(as)
a diferentes riesgos que tienen efectos nocivos en la salud.
En el presente estudio se estim la contribucin salarial del
trabajo infantil al ingreso total del hogar hasta en 43%, siendo
un elemento primordial para su sustento. Se identificaron adems
67

ITZEL ADRIANA PEDRAZA
dos fuentes de ingreso cuyo valor econmico es difcil de cuanti-

ficar. Primero, el trabajo infantil domstico libera tiempo de la
mano de obra adulta ocupada en la bsqueda de mayores ingresos
y contribuye al ahorro de servicios domsticos. Segundo, el traba-
jo infantil auxiliar en campo reduce las cargas de trabajo de la
mano de obra familiar.
Con datos de 2002, la Organizacin Internacional del Trabajo
(oit) estima que aproximadamente 350 millones de nios y nias
forman parte de la poblacin econmicamente activa mundial. De
stos, aproximadamente 170 millones estn atrapados en las peo-
res formas de trabajo infantil y 250 millones estn considerados en
condiciones que no les permiten recibir educacin necesaria y obli-
gatoria. De acuerdo con el inegi (2004) el trabajo infantil en Mxi-
co, en 2002, ascenda a cerca de 3.3 millones de personas que se
distribuan casi por igual entre nias y nios; dos terceras partes
tenan entre 12 y 14 aos y la otra tercera parte entre seis y 11. En
el pas, uno de cada seis infantes de seis a 14 aos desempea un
trabajo. Una cuarta parte de la poblacin infantil que realiza alguna
clase de trabajo sea ste econmico o domstico no asiste a la
escuela. Adems, la mayor proporcin del trabajo econmico in-
fantil no obtiene remuneracin o la logra de manera indirecta.
En un contexto de desigualdad y marginacin, en la dcada de
los ochenta se deton el trabajo infantil agrcola asalariado,1 resul-
tado de una merma en el poder adquisitivo de las familias del me-
dio rural que hizo necesario que, tanto nios como nias, se in-
corporaran al trabajo agrcola para contribuir al ingreso familiar de
dos maneras: 1) de forma asalariada en las regiones agrcolas con
residencia permanente, y 2) en un proceso de migracin, temporal
o permanente, hacia otras regiones del pas donde hay campos
agrcolas con mayor complejidad productiva y una fuerte demanda
de mano de obra.
Asalariado o remunerado en especie, directamente contratado o subcon-

1
tratado a travs del empleo de la mano de obra familiar en procesos producti-

vos agrcolas.
68

El trabajo infantil prevalece en zonas consideradas como polos

tecnolgico-productivos en Mxico, denominadas, en innumera-
bles ocasiones, reas desarrolladas. Como fenmeno social, no
ha sido abordado detalladamente vinculando su existencia a los
mercados de trabajo en el mbito rural, donde cumple un papel re-
levante para la supervivencia no slo de los grupos domsticos
sino tambin del complejo agroindustrial que se sirve de l para
permanecer en el mercado global. El objetivo de la presente in-
vestigacin es analizar un caso de trabajo infantil en cultivos de
exportacin en el valle de Culiacn, en Sinaloa, una regin reco-
nocida por la produccin agrcola de hortalizas de alta calidad. El
tipo de agricultura predominante es intensiva respecto al trabajo
humano y a las innovaciones tecnolgicas que utiliza, lo que deri-
va en condiciones laborales especficas que permiten tanto la ob-
tencin de productos para un nicho del mercado internacional,
como la incorporacin de diversas estrategias de flexibilidad laboral
tales como el empleo y el subempleo de mano de obra infantil.
La nocin de flexibilidad laboral

y el trabajo infantil
En 1998, con la obra Nuevas experiencias productivas y nuevas formas de

organizacin flexible del trabajo en la agricultura mexicana, Lara (1998)
complejiza la estructura de los mercados de trabajo al introducir
en el anlisis la variable de flexibilidad laboral, resultado de la incor-
poracin de nuevas tecnologas y de nuevas formas de organizar
el trabajo que se ponen en marcha con los procesos de restructu-
racin del sector agropecuario. Entre los principales objetivos de
esta nocin se encuentra la reduccin de costos y tiempo. Asi-
mismo, las formas flexibles de organizacin del trabajo se mantie-
nen a travs de una segmentacin cuya estructura se basa en la
feminizacin, etnizacin e infantilizacin de la fuerza de trabajo
rural. A su vez, esta segmentacin constituye la institucionaliza-
cin de una discriminacin basada en diferencias que tienen como
69

fundamento no slo algn rasgo natural (de color, raza, sexo,

edad) sino diferencias culturales y sociales, lo que permite tener
mayor control sobre la misma.
Barrn (1993) argumenta que existe una dicotoma en la orga-
nizacin de cada empresa en la que coexiste una fuerza de trabajo
calificada, regularmente compuesta por hombres adultos, de resi-
dencia local con empleo fijo y sueldos ms altos, y una fuerza de
trabajo considerada como no calificada constituida por las mujeres,
migrantes, indgenas, infantes y jvenes, quienes detentan los pues-
tos ms inestables y precarios. En el mbito agroexportador se tiene
una divisin sexual y tnica del trabajo que discrimina y minoriza
a esta mano de obra. El empleo se traduce en precario porque se
concentra en ciertas temporadas del ao, y es intensivo y coercitivo.
Adems, al seguir criterios de construcciones sociales, la flexibilidad
no slo reproduce las diferencias de gnero, sino que tambin ayu-
da a consolidarlas como hegemnicas, lo cual tiene efectos negati-
vos en la incorporacin de mujeres en puestos laborales en la agri-
cultura y en la realizacin de actividades especficas como ser
tractorista, estibadora, fertilizadora o mecnica, as como la imposi-
bilidad de traspasar el techo de cristal de los niveles ejecutivos.
Es conocido que en la agroindustria se ocupan mayoritaria-
mente mujeres para la seleccin y el empaque porque se tiene la
creencia de que ellas son naturalmente ms finas, ms hbiles,
delicadas y rpidas en el manejo de los productos (Lara, 1998),
cuando en realidad no se trata de habilidades naturales sino de
destrezas aprendidas en su mayora desde la infancia. En el proce-
so de socializacin primario, en la familia, se conforman las pri-
meras diferencias que condicionan a nios y a nias a realizar ac-
tividades no slo distintas sino desigualmente valorizadas. La
discriminacin de gnero es un fenmeno que se inicia en el hogar
y es ms fuerte y ms evidente en los mbitos laborales y comuni-
tarios, los cuales confirman, refuerzan y reproducen los estereoti-
pos de lo femenino y lo masculino. Otro aspecto, integrado
de manera marginal al anlisis de los mercados de trabajo rural, es
la incorporacin diferenciada al empleo de la poblacin indgena,
70

ya que generalmente se ignoran sus habilidades y capacidades. De

acuerdo con la Secretara del Trabajo y Previsin Social (2001) los
mayores porcentajes de mujeres y hombres indgenas incorpora-
dos a actividades remuneradas no necesariamente al empleo
se ubican en rubros predominantemente agrcolas, seguidos de
los de manufacturas, servicios especiales y comercio. Dichas cifras
sugieren que en los mercados de trabajo esta poblacin recibe sa-
larios inferiores al salario mnimo y adems que existen varios
miembros del grupo domstico que no reciben remuneracin.
Vargas (2004) indica que la diferenciacin tnica es un factor que
pesa mucho en el futuro de la infancia. Es un determinante que los
ha puesto en desventaja, adems de ser un elemento explicativo
de por qu nios y nias indgenas son parte fundamental de la
mano de obra en el mercado de trabajo agrcola.
En la poblacin general que constituye dicha mano de obra, la
incorporacin de nios y nias al trabajo se percibe como una
ayuda extra y no como una actividad que en algunos casos ocupa
gran parte de su tiempo y esfuerzo, lo cual les reduce la posibili-
dad de recibir educacin escolarizada. El trabajo infantil es ocu-
pado como amortiguador cuando el ingreso familiar se ve redu-
cido. Dicho trabajo presenta tamices particulares ya que hay
diferenciacin por rangos de edad. Por lo general cuando se entra
a la pubertad, que comprendera entre los nueve y los 16 aos de
edad, las y los nios ya han tenido experiencias laborales; sin em-
bargo es en esta etapa cuando la asignacin de tiempo al trabajo,
ya sea productivo o reproductivo, es mayoritaria y en algunos ca-
sos definitiva para la poblacin jornalera empleada en la agroin-
dustria.
El trabajo infantil se encuentra ntimamente ligado a la perte-
nencia a un grupo social determinado con prcticas culturales es-
pecficas, as como a grupos domsticos organizados en funcin
de su condicin socioeconmica. La investigacin sobre trabajo
infantil, en cualquiera de sus formas, hace necesario el anlisis de
variables inherentes a la composicin de grupos domsticos tales
como las relaciones de gnero, la etapa del ciclo de vida, el tamao
71

del grupo y la divisin del trabajo al interior del mismo. Vargas

(2004) apunta a la familia como un nivel de anlisis adecuado para
identificar factores de orden intermedio que afectan las posibili-
dades de insercin infantil al trabajo, ya que aun cuando existan
condiciones estructurales, una institucin como sta acta como
filtro de los efectos macroestructurales diferenciando las opcio-
nes que se les presentan a las personas, en este caso a los nios y a
las nias. El abordaje del trabajo infantil desde la perspectiva de la
familia, segn algunas autoras como Lpez y Bonfil (1998 y 2002,
citadas por Vargas, 2004), se considera promisorio por tres aspec-
tos: el primero es que la participacin de infantes en este tipo de
trabajo se toma como una necesidad bsica de la familia migrante,
dada su situacin de pobreza. En segundo lugar, el estudio de la
familia indgena y migrante permite un acercamiento a las pautas
de organizacin familiar generadas por su propia pertenencia t-
nica y origen cultural, lo que imprime una lectura particular sobre
el objeto de estudio. Y en tercer lugar, porque permite observar al
trabajo infantil sin descontextualizarlo de factores estructurales
que lo afectan, como la migracin.
La definicin de trabajo infantil es difcil, ya que se corre el ries-
go de invisibilizar determinadas actividades que de una u otra for-
ma contribuyen a la reproduccin de los grupos domsticos al
extender responsabilidades entre sus integrantes y flexibilizar las
relaciones laborales que deben ser realizadas para permitir su re-
produccin como grupo. Organismos internacionales y gobier-
nos nacionales se han enfocado al trabajo infantil llevado a cabo
en determinadas condiciones negativas para la infancia y por ende
han ignorado otras labores que tambin son trabajo infantil pero
no son consideradas como tal.
En ingls se distingue entre child labour y child work, entendin-
dose por el primero todas aquellas actividades econmicamente
remuneradas y por el segundo las actividades que tienen un ca-
rcter formativo, aunque tambin se considera el trabajo doms-
tico dentro de la categora de child labour (cuando incide sobre la
asistencia escolar y se trabaje de 10 a 20 horas semanales). Por
72

consiguiente, para definir el trabajo infantil se requiere de un con-

cepto amplio del trabajo, que sobrepase la esfera de la produccin
de bienes y servicios para el mercado. El trabajo que realizan mu-
chas nias en el mbito domstico para la reproduccin de la fuer-
za de trabajo, como la preparacin de alimentos, el cuidado de
hermanas(os), enfermos o personas de la tercera edad, la limpieza
del hogar, entre otras, en muchas ocasiones se realizan en conjun-
to con actividades productivas econmicamente remuneradas
constituyendo de este modo una doble jornada de trabajo. Rodyers
y Standing (1981 y 1983, citados por Angn, 2002) opinan que
para conocer ms el trabajo infantil hace falta realizar muchos ms
estudios sobre las modalidades del trabajo de nios y nias, as
como discutir el concepto de trabajo infantil que excluye el trabajo
infantil bajo la frula familiar, caracterstica principal en pases
subdesarrollados. La Convencin sobre los Derechos de la Infancia,
ratificada en 1990 por todos los pases (excepto Somalia y Estados
Unidos), obliga a los gobiernos a proteger a nios y nias de la
explotacin econmica y de realizar cualquier trabajo que pueda
ser peligroso o interferir en su educacin, o que sea daino para
su salud fsica, mental o espiritual o para su desarrollo social.
De acuerdo con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infan-
cia (unicef, 2005) hay ocho criterios para determinar un trabajo
que es perjudicial para quien lo ejerce; stos son: 1) trabajo de
tiempo completo en una edad precoz; 2) demasiadas horas dedica-
das al trabajo (ms de 20 a la semana); 3) labores que tienen efec-
tos fsicos, sociales y psicolgicos excesivos y nocivos; 4) sueldos
insuficientes; 5) imposicin de una responsabilidad excesiva; 6) el
empleo que impide la asistencia a la escuela; 7) trabajo que atente
en contra de la dignidad y el respeto mismo de nios y nias, y 8)
trabajo que inhiba el desenvolvimiento social y psicolgico com-
pleto. Los estudios que hay sobre trabajo infantil sealan que el
nmero de horas que incide sobre el aprovechamiento escolar os-
cila entre 10 y 20 semanales. Sin embargo, y aunque no es conoci-
do con certeza cunto tiempo puede trabajar una nia o nio sin
que ello perjudique su rendimiento escolar, parece verosmil consi-
73

derar por lo menos dos o tres horas diarias, unas 15 horas como
mnimo a la semana (Anker, 2000 citado por inegi, 2004).
Con base en estos criterios se observa que el trabajo se con-
vierte en un problema cuando tiene consecuencias negativas en el
desarrollo de nias y nios, las cuales pueden ser fsicas (degrada-
cin de la salud y estado general), psicolgicas (que inhiben el
apego a la familia, sentimientos de amor y de aceptacin), cognitivas
(incapacidad de base en lectura y escritura), sociales y morales.
Las consecuencias fsicas son las ms palpables ya que son ms
fciles de percibir; sin embargo, tambin hay vulneraciones desde
una perspectiva psicolgica, cuando nios y nias viven en un
ambiente que los inhabilita y oprime.
El Convenio 138 de la oit adoptado en 1973 establece los
15 aos como la edad mnima para trabajar en los pases desarro-
llados, pero se puede ser aprendiz a menor edad (14 aos) o llevar
formacin profesional. Mxico ha ratificado este convenio, aun-
que no se respeta. Por otra parte, en algunas circunstancias no es
fcil determinar la edad. Se puede ignorar la edad exacta de la nia
o el nio, pues puede ser posible que nunca se haya emitido un acta
de su nacimiento o que sta se haya perdido. Adems, cuando hay
cuadros de desnutricin tienden a ser de pequea estatura y bajo
peso, pudiendo tener ms aos de lo que aparentan. La oit (2002a)
ha estimado que aproximadamente 60% de los nios y las nias
que trabajan se encuentran laborando en el sector agroalimentario.
Por ello, y dada la complejidad y multidimensionalidad de este fe-
nmeno, representa un reto contar con instrumentos adecuados
para la cuantificacin, caracterizacin y anlisis del trabajo infantil
en dicho sector a travs de la investigacin, elementos necesarios
para el diseo de polticas pblicas orientadas a su erradicacin
cuando ste es nocivo para el pleno desarrollo y as garantizar el
pleno respeto a los derechos tanto de nias como de nios.
Para efectos de la presente investigacin, se entender por nio
o nia toda aquella persona cuya edad est por debajo de los 18
aos de edad. En Mxico, como en otros pases, se fija una edad
mnima ms alta para el trabajo peligroso, con lo que quedan pro-
74

hibidas ciertas actividades para las personas menores de 18 aos

de edad. El trabajo peligroso es aquel que, debido a su ndole o a
las caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas del lugar donde se
lleva a cabo, o a la composicin de los materiales utilizados, puede
afectar la vida, el desarrollo y la salud fsica y mental de los menores
de edad (oit, 2000).
Apuntes metodolgicos
El trabajo infantil en el sector agroalimentario se presenta en di-

versas formas y en diferentes condiciones, lo que complica abor-
darlo y asimismo obtener datos reales y apegados a la realidad de
esta regin. En zonas marginadas los datos varan de manera con-
siderable, ya que la disparidad de informacin inicia desde que
padres y madres no registran el nacimiento de sus hijos e hijas, y
en algunas regiones, especialmente indgenas, ni siquiera se tienen
datos fehacientes de las condiciones de vida de los mismos. Junto
con ello, los centros de atraccin de mano de obra del sector
agroalimentario se caracterizan en su mayora por no presentar las
condiciones adecuadas (principalmente de servicios bsicos como
agua potable, servicios de salud, electricidad y educacin) para la
recepcin, ya sea temporal o definitiva, de trabajadoras y trabaja-
dores. Lo que genera un mayor detrimento en la calidad de vida y
en las condiciones de trabajo para los nios y las nias que emi-
graron al lado de sus familias hacia estos centros.
El trabajo infantil en agricultura comercial no puede ser consi-
derado como una actividad formativa como lo podran ser las acti-
vidades en contextos campesinos indgenas, sino una labor que es
perjudicial al tener un impacto negativo en las oportunidades de
desarrollo de nios y nias. Por lo que trabajo infantil jornalero
agrcola en esta investigacin se define como toda aquella actividad
productiva y reproductiva que interviene, directa e indirectamente, en uno o
ms de los procesos de produccin agrcola realizada por personas menores
de 18 aos. Es decir, el trabajo infantil es revalorizado en trmi-
75

nos monetarios como una importante fuente de fuerza de trabajo

para menguar la situacin de pobreza al interior de los grupos do-
msticos, adems de que se encuentra en un contexto de flexibili-
zacin que hace permisible su insercin al trabajo. El mercado de
trabajo infantil jornalero responde a una situacin particular del
mercado de trabajo jornalero adulto en la agricultura de exporta-
cin, ya que la oferta y la demanda se encuentran atravesadas por
contextos socioeconmicos y culturales complejos que atienden
la heterogeneidad de exigencias de los cultivos y que segmentan la
fuerza de trabajo en funcin de sus requerimientos. Es decir, a di-
ferencia del trabajo familiar de subsistencia, el trabajo infantil jor-
nalero est condicionado a un tiempo y a volmenes productivos
que escapan del control del grupo familiar y que se definen por
otros agentes, como las empresas y los mercados de consumo.
Las interrogantes que guiaron la presente investigacin, son,
en esencia: 1) qu factores ocasionan el trabajo infantil en cultivos agrco-
las de exportacin en el valle de Culiacn, Sinaloa? y 2) qu caractersticas
tiene el trabajo infantil agrcola en el campo jornalero El Realito? En este
trabajo estn aseguradas las identidades de quienes se hallan
involucradas(os) en el mismo, as como de las y los informantes
adultos, mediante el cambio de nombres y datos que pudiesen de-
latar su identidad.
A mediados de julio de 2005 se realiz una primera visita al
valle de Culiacn, con el propsito de observar e identificar la em-
presa donde se realizara el trabajo de campo. Se parti de una
lista previa de empresas que cumplan con el criterio de ser expor-
tadoras y de ocupar mano de obra familiar migrante, de acuerdo
con investigadores de institutos y universidades agronmicas. Se
hicieron visitas a cinco campos de empresas agrcolas y mediante
entrevistas informales con las familias conocidas como camperas
se confirm o descart la ocupacin de mano de obra infantil jor-
nalera, llegando as a una empresa donde aqulla se ratific.
La empresa en la que se recabaron los datos cuenta con cinco
campos donde vive la poblacin jornalera. En cada uno de ellos
residen personas provenientes de diferentes regiones del pas que
76

trabajan en distintas fases del proceso productivo. Se visitaron dos

de los cinco, el primero habitado por familias de migrantes del
mismo estado de Sinaloa ocupadas en los procesos de empaque y
donde particularmente la participacin de mujeres es mayoritaria.
El segundo estaba compuesto por familias migrantes provenientes
de la regin mixteco-zapoteca de Oaxaca ocupadas en procesos
agrcolas de cosecha y otro tipo de labores en que la participacin
de nios y nias como jornaleros(as) fue confirmada por varias de
las familias. Con base en las observaciones y entrevistas informales
realizadas se decidi que la aplicacin de las tcnicas de investiga-
cin se hara en este ltimo.
El objetivo principal de la encuesta utilizada para la recopilacin
de datos (en adelante etij, Encuesta sobre Trabajo Infantil Jornalero), fue
la obtencin de datos socioeconmicos de la poblacin que vive en
el campo jornalero elegido, as como el suministro de informacin
bsica de edad y sexo de nios y nias. sta es informacin esencial
para conocer la proporcin de nias(os) trabajadoras(es) respecto
del total de la poblacin infantil del campo. El grupo de encuestas,
realizadas durante 2006, permiti la obtencin de informacin,
principalmente cuantitativa, sobre condicin migratoria, estructura
del grupo domstico por nmero de miembros, edad y sexo, ante-
cedentes laborales y educativos, ingreso, organizacin y condicio-
nes de trabajo, as como caractersticas del hogar (disponibilidad de
agua, electricidad y otro tipo de servicios pblicos). El tamao y
perfil de la muestra est determinado por el universo, esto es, el
nmero total aproximado de grupos domsticos en el campo de
galeras.2 Tomando en cuenta que el nmero de personas que llega
cada ao es de 800 a 1000, y que en promedio los grupos doms-
ticos estn compuestos de cinco miembros, se tendra un nmero
aproximado de 160 familias.
Espacio habitacional que se ubica cerca de los campos de cultivo, que

2
fue edificado en la propiedad del productor agrcola para alojar a las familias
jornaleras migrantes que concurren a la zona de trabajo durante cierto periodo
del ao.
77

La caracterizacin de la familia jornalera que se hace en esta in-

vestigacin responde a las condiciones particulares del campo en
el que la misma fue realizada. Las encuestas fueron hechas en la
temporada alta de trabajo. La seleccin de la muestra de familias
no fue probabilstica y tiene por caracterstica la existencia de tra-
bajo infantil. Se aplicaron 66 cuestionarios; es decir, se encuest a
20% del total de familias del campo. Adems, se hizo una encuesta
piloto con 11 familias para corregir y adaptar detalles del cuestio-
nario. En varios casos se recurri a la triangulacin de entrevistas
de varios miembros de la misma familia (padre y/o madre y/o
hijo/a). Ello debido a la inconsistencia de informacin en algunos
casos y adems para retomar el mismo sujeto o percepcin desde
el punto de vista del padre versus el de la madre y/o madre/padre
versus el de hijo/hija. El nmero de entrevistas que se haba deci-
dido realizar en el diseo de la investigacin fue de 20 al padre o a
la madre. La realizacin de 30 entrevistas estuvo condicionada
por la saturacin terica de uno de los objetivos en particular, ya
que la dispersin de motivos y factores que empujaban a la incor-
poracin de nios y nias era grande, por lo que se tom la deci-
sin de seguir llevando a cabo entrevistas hasta que se llegara a dicho
momento. Las entrevistas hechas a las nias y a los nios se reali-
zaron con el consentimiento del padre o de la madre. Su principal
objetivo fue tener testimonios de su condicin como jornaleros(as)
y percepcin de la misma para complementar la informacin obte-
nida en los talleres. stos fueron tres (realizados en das sbados y
domingos, cuando la poblacin infanto-juvenil dispona de ms
tiempo para participar) y a ellos acudieron nios y nias de diferentes
grupos de edad, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Taller Edad de los participantes
1. Qu hacen? Qu sienten? 7 a 12 aos
2. Distribucin de mi tiempo 13 a 18 aos
3. Dibujndonos 3 a 6 aos
Fuente: elaboracin propia, 2006.
78

El principal objetivo de los tres talleres fue permitir a nios y

nias hablar, discutir y reflexionar acerca de las circunstancias y con-
diciones en que se desenvuelve su trabajo, la distribucin del
tiempo, las diferencias y similitudes entre las actividades de nios
y nias, y develar aquellas actividades que les agradan hacer de
aquellas que no.
La produccin agrcola y sus trabajadores
Aunque en Sinaloa an existen espacios donde la agricultura cam-

pesina subsiste, la dirigida a la exportacin es la predominante.
Esta ltima ha crecido con base en la acumulacin tecnolgica y
la disponibilidad de suelo irrigable en conjunto con un clima pro-
picio para determinados cultivos, lo cual permite que la producti-
vidad se incremente al combinar estos elementos con una fuerza
laboral flexible.
En 1994 entr en vigor el Tratado de Libre Comercio (tlc)
que gener una serie de especulaciones al interior de las lites
productivas del estado. Por ejemplo, se realiz una reunin sobre
trabajo infantil en horticultura, que fue forzada por la presin
ejercida por los medios de comunicacin estadounidenses que ha-
ban presentado imgenes de nios y nias laborando en condi-
ciones insalubres y riesgosas en los campos agrcolas sinaloenses
(Guerra, 1997). Sin embargo, con el tiempo y la falta de insistencia
sobre el tema, no se dio seguimiento a esta problemtica. Actual-
mente, Sinaloa es uno de los lderes nacionales productores de ve-
getales, frutas y granos con 32% de la produccin agrcola de
Mxico (Sagarpa, 2005); sin embargo, la mayor parte de su pro-
duccin se dirige a mercados internacionales. La industria ms re-
presentativa en el estado en cuanto a valor de produccin se refiere
es la industria alimentaria, con 56.5%. A escala nacional, la parti-
cipacin de las actividades agropecuarias en las exportaciones to-
tales es de 5%. En Sinaloa alcanzan un porcentaje cercano al 50%.
En 1998 las exportaciones sinaloenses sumaron 1500 millones de
79

dlares, representando 1.25% del total nacional. Las hortalizas

participaron con 50% de la captacin de divisas; la pesca con
13.3% y el turismo con 33.3% (gobierno del estado de Sinaloa,
2005). Es decir, aunque la produccin hortcola es inferior al 10%
del valor cultivado, genera ms de la mitad del valor total de la
produccin agrcola de la entidad.
Los diferenciales en productividad, dados por una determina-
da combinacin de factores productivos, han definido el curso del
desarrollo agrcola de la regin, as como la estructura de los gru-
pos de poder. Sin embargo, el reducido nmero de empresas que
controlan la produccin de Sinaloa confirma la concentracin no
slo de grandes extensiones de tierra sino tambin de utilidades,
obras de infraestructura y apoyos gubernamentales. La tecnologa
aplicada no ha sido generada en la regin, sino importada princi-
palmente de Estados Unidos y adaptada a las necesidades de sus
mercados de consumo agroindustrial. Es decir, no hay un des-
arrollo autnomo de tecnologa sino una marcada dependencia
de la misma para la produccin agrcola. Adems, la tecnologa
ocupada por la mayora de las agroindustrias permanece intensi-
va en mano de obra. La implementacin de la plasticultura y la
fertiirrigacin incrementa la utilizacin de mano de obra por hec-
trea, y adems mantiene las actividades meramente manuales
como la produccin de plntula en invernadero, la colocacin de
estacas, las labores culturales del cultivo, la cosecha y la seleccin
de producto en empaque. Las estrategias para incrementar la pro-
ductividad no se concentran nicamente en el plano tecnolgico-
productivo sino tambin se combinan con formas flexibles de or-
ganizacin del trabajo. Por ejemplo, Lara (1998) menciona que al
volverse ms estrictas las normas de calidad en Estados Unidos
para permitir la entrada de hortalizas, se impuso un mtodo de
embalaje que oblig a los productores a respetar normas de cali-
dad para el empaque, implicando a su vez una mayor demanda y
calificacin de mano de obra que privilegi, desde entonces, la
contratacin de mujeres para realizar tareas de seleccin y empa-
que. La incorporacin de mano de obra migrante en la regin
80

brinda la posibilidad de ocupar mano de obra barata que estimula

la tasa de ganancia de la produccin hortcola altamente cotizada
en el mercado nacional e internacional.
En Sinaloa el cultivo de la mayora de los productos hortcolas
es posible gracias a la participacin de amplios contingentes de
jornaleros(as) que intervienen en varias etapas del proceso pro-
ductivo. De acuerdo con cifras de Sedesol (1997) es posible afir-
mar que durante la etapa de alta atraccin se renen alrededor de
200000 jornaleras y jornaleros agrcolas (sumando locales y for-
neos), por lo que Sinaloa es considerado el tercer estado a nivel
nacional en concentracin de trabajadores(as) agrcolas, siendo
superado slo por Veracruz y Puebla. En cuanto a la composi-
cin, Lara (1998) estima que la proporcin de mano de obra in-
fantil y femenil en el campo representa 60%, en tanto que en los
empaques la femenina puede significar 90 por ciento.
Las caractersticas de quienes se emplean como jornaleras(os)
agrcolas son variadas y cambiantes: hay quienes viven en locali-
dades cercanas a los campos de cultivo; otros descienden de las
zonas serranas del estado; y otros ms, la mayora, llegan a Sinaloa
procedentes de regiones muy apartadas. Su nivel econmico tam-
bin presenta algunas diferencias, pero en general se puede decir
que todas o casi todas las personas se encuentran en condiciones
de extrema pobreza. Aunque a lo largo de los aos ha cambiado
la composicin tnica y social que constituye esta fuerza de traba-
jo, todava son precarias sus condiciones de vida y de trabajo, las
cuales distan de ser las ms adecuadas (Sedesol, 1997).
Cuando las hortalizas se posicionaron en Sinaloa como culti-
vos importantes en extensin y valor productivo, la mano de obra
eventual proveniente de regiones aledaas a los campos ocupada
anteriormente para la zafra fue insuficiente para cubrir los re-
querimientos de fuerza laboral que necesitaba la produccin hor-
tcola. Varias circunstancias relacionadas con el desarrollo de la
regin influyen en la actitud del gobierno hacia los jornaleros y su
vnculo con los mbitos empresariales, situacin que es necesario
abordar por su relacin con la implementacin de organizacin y
81

formas flexibles de trabajo. Guerra (1998) menciona que la orga-

nizacin de los agricultores desde los aos treinta les posibilit
tener influencia en las decisiones polticas e incluso participar en
las decisiones del gobierno. La organizacin de productores resul-
ta un arma de doble filo al privilegiar y proteger intereses privados
por una parte, y por otra, perjudicar y omitir derechos de la po-
blacin jornalera que emplean. Guerra (1998) pone en evidencia
el contraste de la organizacin gremial de los agricultores que in-
crementan su poder al sumar su fuerza econmica a la fuerza de
la asociacin colectiva versus la poblacin jornalera desorganizada,
migrante y contratada de manera eventual. Asimismo, menciona
que son varios los presidentes de las asociaciones de productores
hortcolas que despus de su cargo han sido presidentes munici-
pales o diputados; otros tienen relaciones de parentesco muy cer-
canas con quienes han ejercido las primeras posiciones de mando
poltico en el estado.
La vigilancia del cumplimiento de leyes y convenios interna-
cionales referentes al trabajo infantil, as como al respeto de la le-
gislacin nacional en materia de derechos laborales en general, se
omite. Desde mediados de los aos sesenta la contratacin de in-
fantes sigui una tendencia ascendente, siendo la nula vigilancia de
las autoridades del trabajo y su indiferencia ante el empleo infantil
lo que dio lugar a que proliferara de manera masiva. Los agriculto-
res argumentan que su empleo es normal en las familias jornaleras,
justificndose con argumentos que apuntan como causa a las prc-
ticas culturales. En cuanto a trabajo infantil, los registros de Sedesol
(1997) slo indican un grupo etario de seis a 14 aos de edad de-
jando a los mayores de 15 aos en un segundo grupo (de 15 a 24
aos). El dejar rangos de edad amplios invisibiliza la mayor o me-
nor participacin de determinados grupos, lo cual obstaculiza la
elaboracin de polticas pblicas y programas de atencin espec-
ficos para nios y nias con mayor propensin ligada a la edad
para ser incorporadas(os) al trabajo jornalero asalariado.
Sin embargo, segn estadsticas elaboradas por Sedesol (1997),
el porcentaje de jornaleros(as) de seis a 14 aos es de 27.8% del
82

total registrado por ese organismo para las temporadas 93/94,

94/95 y 95/96. Ello indica que casi una tercera parte de la mano de
obra ocupada en procesos agrcolas en Sinaloa es cubierta por
trabajo infantil.
La empresa en cuestin
Opera en Culiacn, Sinaloa, desde 1965. La visin empresarial se

centra en la satisfaccin de sus clientes a travs de estndares de
inocuidad y seguridad alimentaria. Por ejemplo, utiliza controles
microbiolgicos para eliminar el uso de pesticidas y otros qumi-
cos, enviando cada 15 das muestras de sus productos a laborato-
rios independientes aprobados por certificadoras estadounidenses
para chequeos de residuos de pesticidas. La tecnologa aplicada a
la mayora de los cultivos incluye sistemas de irrigacin avanzada,
equipo en empaque y prerrefrigeracin. Sus empaques estn certi-
ficados por auditores externos independientes aprobados por el
departamento de agricultura de Estados Unidos (usda) y todo lo
que cultiva est certificado por una compaia extranjera. Como
parte de su filosofa se encuentra la premisa de ser lderes en la
industria de la produccin agrcola, la cual se cumple al ser parte de
las siete principales empresas de Sinaloa en cantidad y calidad del
producto.
La empresa basa sus volmenes productivos en 2500 hectreas
donde produce jitomate con larga vida til, jitomate roma, jitoma-
te cherry, chile pimiento (verde, rojo, amarillo y anaranjado), pepino,
calabaza, frijol, meln (cantaloupe, crenshaws y honeydews), berenjena
y fresa. Adems, siembra ms de 1000 hectreas de frijol, maz,
soya y arroz. La produccin agrcola de la empresa se cultiva en
campo abierto o en invernadero, lo cual genera diferencias en el
tipo de tecnologa incorporada y fuerza de trabajo empleada. Di-
chas discrepancias tienen una relacin directa en las condiciones y en
el medio ambiente de trabajo de sus empleados(as). Debido a la gran
cantidad de mano de obra que se requiere cada ao para las labores
83

agrcolas, la empresa cuenta con ocho campos de galeras creados

de acuerdo con la demanda particular que se ha generado con el
paso de tiempo, que actualmente flucta entre 5000 y 5500
trabajadores(as) para procesos agrcolas y de empaque. La mano
de obra se ubica en diferentes procesos agrcolas con base en cri-
terios diversos, entre los cuales destaca el lugar de procedencia.
Este criterio tambin se ocupa para designar el campo de galeras
en el que vivir. De acuerdo con Guerra (1998). en 1997 slo dos
de los ocho campos de viviendas de la empresa contaba con letri-
nas, haciendo un total de 14 letrinas para los 5600 trabajadores
agrcolas que laboran cada ao a su servicio. En cuanto a satisfac-
tores de vivienda, la autora seala que las condiciones ofrecidas
eran de 52 personas por cada regadera y 47 por cada lavadero.
Aunque dichas condiciones han mejorado, la infraestructura sigue
siendo insuficiente para la poblacin jornalera. Del total de mano
de obra empleada en la empresa, destaca la proveniente de los es-
tados de Oaxaca y Guerrero, con casi 30% del total (cada uno), y la
del propio estado de Sinaloa, con aproximadamente 25% del abasto
total de fuerza de trabajo. Para la empresa, nios y nias que tra-
bajan en las labores agrcolas se consideran estrictamente como
parte de la fuerza de trabajo; se les exigen las mismas obligaciones
que a cualquier otro(a) trabajador(a) as como rendimientos equi-
valentes. El trabajo desempeado por infantes es esencial para
mantenerse como una entidad competitiva en el mercado mundial.
No slo las normas fitosanitarias, la tecnologa empleada o los
ajustes en los procesos productivos son una ventaja competitiva,
sino el mantenimiento del control de su personal a travs de una
organizacin de trabajo flexible apoyada en mano de obra infantil.
El campo El Realito se ubica en el kilmetro 26 de la carretera
Culiacn-El Dorado (a 45 minutos en autobs de Culiacn), sindi-
catura de Costa Rica, municipio de Culiacn. El campo est con-
formado por 28 galeras con un total de 285 cuartos hechos de
techos y muros de lmina galvanizada y piso de concreto. La ener-
ga elctrica de las viviendas as como el alumbrado pblico se
encuentran en buen estado. El campo se sita a 200 metros de la
84

carretera, rodeado de malla ciclnica y con una sola entrada. Justo

frente a l hay naves de pollos de otra empresa, por lo que el olor
de las inmediaciones es fuerte y penetrante a gallinaza y plumas.
En la parte posterior se cra ganado bovino, propiedad del mayor-
domo general de la empresa, que genera moscas y malos olores
todo el da. De acuerdo con Sedesol (2005a), a veces es necesario
instalar a dos familias pequeas por cuarto, cuya dimensin es de
seis por cuatro metros. Adems, entre los techos y muros hay un
espacio grande, por lo que no existe privacidad y seguridad en los
cuartos. Gran parte de la poblacin cocina con lea, y por las
condiciones de las viviendas todo el humo que se genera en ellas
se esparce por el mdulo habitacional, ocasionando que con fre-
cuencia se presenten enfermedades de vas respiratorias y ojos,
principalmente en mujeres, infantes y ancianos. Las galeras de las
familias camperas es decir, las que tienen un voto de confianza de
la empresa y se quedan durante todo el ao para emplearse en la-
bores agrcolas que no requieren de mucha mano de obra son
las mejores viviendas porque estn cerca de las principales instala-
ciones, como los lavaderos, la tortillera y los sanitarios.
En la parte posterior del campo se encuentra la guardera in-
fantil (conjunto de tres a cuatro habitaciones) con sillitas y mate-
rial didctico. La guardera esta construida con muros de block,
techo de lmina galvanizada y piso de concreto. Los espacios son
reducidos para el nmero de nios y nias que se atienden, por lo
que la mayor parte del tiempo permanecen en el patio. Para la
atencin educativa se encuentran acondicionadas 10 aulas de l-
mina galvanizada con piso de concreto. El profesorado que atien-
de a la poblacin infantil es del Consejo Nacional de Fomento
Educativo (Conafe) y proporciona servicio en turno matutino y
vespertino. El servicio matutino cuenta con un grupo especial in-
terniveles para rezago educativo, constituido por nios y nias
de 12 y a 14 aos. Para la educacin de poblacin adulta se tiene
un aula atendida por personal del Instituto Sinaloense para la
Educacin de los Adultos (isea). En el campo hay un Mdulo de
Salud generado con apoyo tripartito al igual que su equipamiento
85

donde labora personal mdico del Instituto Mexicano del Seguro

Social (imss). Se trata de una doctora y una enfermera, quienes
atienden a la poblacin jornalera de lunes a viernes de 10:00 a
18:00 horas (Sedesol, 2005a). En caso de accidentes o de enfer-
medad grave se traslada a la persona implicada a la clnica del imss
en la sindicatura de Costa Rica. Preocupa la actitud pasiva del
personal de gobierno frente al trabajo infantil, ya que no hay nin-
guna iniciativa para contrarrestarlo. Independientemente del con-
venio establecido entre Sedesol y la empresa para fraguar las ne-
cesidades de la poblacin en trminos de salud, educacin y
servicios, tambin es de considerarse que entre sus funciones se
encuentre la procuracin y el respeto a las leyes nacionales en ma-
teria de trabajo infantil. La complicidad por parte del personal
gubernamental a ese respecto es causa importante para que el fe-
nmeno prevalezca en la empresa.
Existen cuatro mdulos sanitarios construidos con muros de
block, techo y piso de concreto con un total de 48 tazas turcas (24
para mujeres y 24 para hombres), 48 regaderas y 48 lavaderos. Los
desechos de los cuatro mdulos van a dar a un drenaje que se en-
cuentra retirado del campo (Sedesol, 2005a). Un canal de agua
sucia atraviesa el campo que conecta a dos espacios agrcolas que
muy probablemente tienen residuos de agroqumicos. Ah se en-
contraron tres lavaderos improvisados con losetas de concreto, lo
que refleja la utilizacin de esa agua para el lavado de ropa y po-
tencialmente para llevar a cabo labores domsticas y aseo perso-
nal en temporadas calurosas. Dicha situacin ocurre debido a la
insuficiencia de instalaciones para lavar ropa en horas vespertinas,
que es cuando se saturan y se generan conflictos para acceder a
ellas. Hay una planta potabilizadora de agua que consta de dos
tomas: una con cuatro llaves junto a la planta y otra con tres junto
a los sanitarios. Adems, se instal un tinaco elevado de rotopls
para ayudar con el abasto de agua (Sedesol, 2005a). La basura se
deposita en costales que se ponen en los corredores de las galeras y
que son recogidos posteriormente por los (as) trabajadores(as) del
campo para trasladarlos fuera de l. Dentro del campo hay una
86

tienda particular de abarrotes y cuatro en el exterior. En todas se

venden productos bsicos a precios elevados y los propietarios
llevan anotadas en una libreta las deudas adquiridas por las fami-
lias. Para estas tiendas la poblacin jornalera es un mercado de
consumo cautivo. Como al llegar varias familias no traen dinero
para adquirir productos bsicos de consumo, se ven obligadas a
endeudarse en las tiendas. La paga de las primeras semanas se
destina a saldar dichas deudas y con el paso del tiempo los precios
elevados de varios productos imposibilitan el ahorro al interior de
cada grupo domstico, lo cual afecta negativamente su situacin
econmica. Adems, en las tiendas se ofrecen otro tipo de servi-
cios como el de llamadas telefnicas de larga distancia y el envo
de dinero (a nombre de otra persona) a travs de sucursales en el
pueblo ms prximo. En la temporada 2004-2005 se instal una
tortillera particular debido a que el equipo que se haba entregado
por medio del Programa Jornaleros no funciona (constantemente
se descompone), por lo que la empresa decidi dar la autorizacin
a un particular para brindar este servicio (Sedesol, 2005).
Vivir en el campo
Dado que la creacin del campo El Realito atendi al inters de

mantener la mano de obra empleada cerca de los invernaderos y
los campos agrcolas, la infraestructura con la que cuenta cumple
con las necesidades ms bsicas de la poblacin jornalera. Es por
ello que con fines de preservar el orden pblico y la consecucin
de los ritmos de vida de los grupos domsticos, las actividades
productivas, reproductivas y comunitarias que se realizan son
mltiples y variadas. Ellas derivan en un tipo de organizacin par-
ticular, por lo que en el campo existe una divisin del trabajo por
gnero y generacin. Entre las principales actividades productivas
destacan la agrcola, de limpieza y mantenimiento, vigilancia y
preservacin del orden, guardera y cuidado de menores de cinco
aos, preparacin de alimentos a terceros (externos al grupo do-
87

mstico) y la venta de productos de diversa ndole. Todas estas

actividades tienen una remuneracin econmica, ya sea dada por
la administracin central de la empresa o por particulares.
La principal actividad productiva realizada en la comunidad es
el trabajo agrcola. La organizacin del trabajo est dada con base
en una divisin sexual, generacional y de calificacin de la mano de
obra sostenida por criterios discriminatorios que atienden a razo-
nes de pertenencia tnica, experiencia y relaciones cercanas con
grupos de poder al interior de la comunidad. Las actividades
agrcolas comprenden corte de hortalizas, aclareo, amarre y des-
brote de mata, apunte de personal (registro de la productividad de
cada persona en listas), vaciado, riego, trabajo en invernadero
(siembra, trasplante, riego de plntula, etc.), trabajo en empaque
(seleccin, empaque, armado de cajas, etiquetado, etc.), mayordo-
ma, supervisin de cuadrillas y chanatera (espantar aves que comen
fruto). Del trabajo agrcola se desprende la mayor fuente de ingre-
sos de la comunidad y la mayora de la poblacin (mujeres, hom-
bres, jvenes, nias, nios y personas de la tercera edad) ejerce al-
gn tipo de ellas. Las actividades de limpieza y mantenimiento del
campo comprenden recoleccin de residuos (basura), limpieza
de reas comunes (calles, lavaderos, baos, inmediaciones del
campo), llenado de tambos de agua para los sanitarios, reparacio-
nes elctricas y de galeras. La organizacin del campo para la reco-
leccin de basura ha ido cambiando a travs de las temporadas
agrcolas, adaptndose y disipando conflictos provocados a causa
de ella. Actualmente la recoleccin de basura se realiza en dos eta-
pas. La primera involucra la organizacin de cada grupo domsti-
co para sacar la basura, trabajo delegado principalmente a mujeres,
nios y nias, quienes la colocan en costales ubicados en la calle de
las galeras. La segunda es realizada por un grupo de ocho perso-
nas, tres hombres y cinco mujeres, quienes acopian los costales
cada tercer da para llevarlos a los camiones recolectores.
El trabajo de vigilancia y preservacin del orden es funcin del
campero. Entre sus principales deberes estn los de asignar un
cuarto a cada familia (a su llegada al campo), llevar un registro de
88

quienes detenten la jefatura de las mismas, resguardar el equipo

del campo, como tanques de gas, cocinetas, etc. En l recae el lla-
mado a las autoridades policiacas (por telfono) o empresariales
(por radio) en casos de accidentes, violencia domstica, rias, ro-
bos y cualquier otro tipo de situacin que viole el reglamento del
campo, afecte la integridad de alguien o la tranquilidad comunita-
ria. Ese llamado de auxilio no se realiza, por ejemplo, en casos de
violencia fsica del cnyuge contra su pareja (mujer). En estos ca-
sos, una o varias mujeres de la comunidad lo denuncian en el pre-
ciso momento en que lo atestiguan.3 El trabajo en guardera es
una actividad asignada exclusivamente a mujeres en edad madura.
Comprende el cuidado de nios y nias menores de cinco aos
que se quedan en las instalaciones designadas para ello (por la em-
presa y Sedesol). El cuidado involucra darles el desayuno, organi-
zar actividades recreativas, peinarles y procurar que no tengan ac-
cidentes durante las horas de trabajo de sus familiares (de siete de
la maana a cuatro de la tarde). Para poder trabajar en la guarde-
ra, cada mujer debe tener a su cuidado un mnimo de 10 nios o
nias, incluyendo bebs. La guardera del campo alberga un pro-
medio de 50 infantes e involucra el trabajo asalariado (por parte
de la empresa) de cinco a seis mujeres. El trabajo domstico lo
realizan principalmente mujeres que barren, trapean y acomodan
el cuarto y, si tambin realizan trabajo agrcola, lo hacen en las
maanas o al anochecer. El lavado de ropa se realiza general-
mente entre las cinco y las seis de la tarde, cuando las mujeres han
regresado de trabajar en el campo, y comprende el lavado de ropa
de ellas mismas, de sus hijos(as) y de los hombres del hogar. En
este tipo de trabajo tambin participan nias y un grupo reducido
de hombres solteros.
Los hombres contribuyen al acondicionamiento del hogar en
las primeras semanas mediante la construccin de muebles he-
chos de palets (bases de madera en los que se apilan las cajas con
productos agrcolas) o pedazos de madera. Generalmente cons-
3
Durante el trabajo de campo se presenci este hecho de manera directa.
89

truyen mesas, bancas y repisas; sin embargo, tambin las mujeres

lo hacen en menor medida. Algunos palets se ocupan para hacer
una base de cama y evitar dormir directamente en el piso. En la
recoleccin y acarreo de agua y/o lea participan todos los miem-
bros del grupo domstico. La lea proviene de aquellas estacas o
palets que la empresa ya no usa y permite se ocupen para ello. Las
estacas han sido tratadas con qumicos que evitan se plaguen
durante su empleo en la produccin agrcola, por lo que al mo-
mento de ser quemadas para la preparacin de alimentos emiten
sustancias que pueden poner en riesgo de intoxicacin y enferme-
dad a quienes se expongan a ellas. El agua es acarreada de una es-
quina del campo hasta el cuarto, siendo varias cubetas al da. Ambas
actividades fueron identificadas en las entrevistas como proble-
mticas importantes del campo, en especial por las mujeres, de-
bido a que son ellas quienes las realizan y les ocupa una parte im-
portante de su tiempo y esfuerzo en las actividades cotidianas. Un
tipo de trabajo que implica tiempo y cuidado es acompaar a otro
miembro del grupo domstico al sanitario (que se ubica en mu-
chos casos lejos del cuarto). En las maanas y en las tardes son
generalmente las mujeres quienes acompaan a sus hijos(as) pero
en las noches son los hombres quienes lo hacen tanto con sus
hijos(as) como con sus esposas y/o hermanas, ayudndose de una
lmpara de pilas para iluminar su camino. El principal argumento
para acompaar a los sanitarios a esposas y/o hermanas es el te-
mor a casos de violencia por parte de terceras personas; sin em-
bargo, es utilizado como una forma de control y supervisin.
Por lo que respecta al trabajo agrcola en s mismo, tres son los
cultivos en los que la mano de obra se incorpora: pepino, jitomate
en campo y jitomate de invernadero. En los cultivos de jitomate y
pepino hay tres fases principales de trabajo. La primera compren-
de la plantacin en campo o en invernadero. La segunda es la im-
plementacin de las estructuras de apoyo al crecimiento de las
matas como estacas, alambre e hilo. La tercera es la de pizca o
cosecha del fruto, en la cual se emplea a los contingentes ms nu-
merosos de trabajadores y trabajadoras agrcolas. En este punto,
90

vale la pena describir brevemente los puestos de trabajo para campo,

invernadero y empaque.
Apuntador(a). Registra el nmero de baldes que llena cada per-

sona de la cuadrilla. Generalmente es quien tiene un nivel edu-
cativo mayor respecto a los dems (primaria concluida o ms
aos escolarizados). Se encarga de llevar el registro de produc-
tividad de cada cortador(a).
Cortador(a). Busca, selecciona, corta y acarrea el fruto. El aca-
rreo se hace con baldes rumbo al contenedor ubicado en el
inicio del surco en una distancia comprendida desde tres hasta
20 metros a travs del surco. La edad y el sexo de quien corta
es variable y el rango de edad va de entre los infantes de cuatro
aos que ayudan a sus padres y a sus madres hasta aquellas
personas que tienen ms de 60 aos.
Vaciador. Su trabajo consiste en vaciar los baldes con verdura
de todos los miembros de la cuadrilla al contenedor. General-
mente, hombres jvenes o en edad madura ocupan este pues-
to, ya que implica un esfuerzo fsico considerable en brazos y
espalda.
Amarrador(a)/desbrotador(a). Ata el hilo de las matas de jitomate
que se han aflojado, desbrota cada mata desprendiendo los
brotes que pueden atrofiar el desarrollo del fruto y capa la
mata, lo que consiste en desflorarla para obstaculizar la polini-
zacin y evitar que existan ms frutos de los que la planta pue-
de nutrir.
Mayordomo(a). Se encarga de la organizacin y asignacin de
surcos a los miembros de la cuadrilla. Vigila que el personal
haga su labor y controla sus tiempos y ritmos de trabajo. Es
quien ordena formalmente el tiempo para descansar, comer
o de fin de la jornada laboral con base en criterios preestable-
cidos.
Jefe de lote. Da rdenes a los mayordomos para que enven per-
sonal a desyerbar, desenredar hilo, etc. Es un puesto ocupado
slo por hombres.
91

Supervisor. Se encargada de recorrer los diferentes puntos de

corte para revisar que el personal se encuentre trabajando.
Cargador. Lleva en camiones (conocidos como contenedores o
tolvas) la verdura cosechada del campo al empaque, desde
donde traslada la verdura de segunda o de rezago a las reas de
ganado, para que ste se alimente con ella. Tal puesto es ocu-
pado slo por hombres.
Tarillero(a). Persona a quien se le asigna una determinada activi-
dad por da con cantidades o especificaciones definidas. Esta
actividad mejor conocida como tarea es uno de los tra-
bajos ms intensos porque la persona tiene que salir de su vi-
vienda ms temprano. Puede ganar el doble o triple de dinero
por da pero trabajando de manera ms intensa que el resto de la
gente. Entre las tareas ms comunes se encuentran las de co-
locar estacas en los surcos y retirar el hilo de las matas secas o
cuyos frutos ya han sido cosechados.
Regador. Su trabajo no es regar sino reparar y mantener el siste-
ma de riego que posee el campo. Para ello hace recorridos en
bicicleta por las principales calles que dividen las rejas (superfi-
cie cultivada) para detectar fugas. Cuando ha localizado una, su
labor es excavar para repararla. El puesto implica un trabajo de
horario variable que en ocasiones excede las 12 horas y es ocu-
pado slo por hombres.
Tractorista. Conduce el tractor con el que se jala el contenedor
hasta la carretera principal para que un cargador lo lleve al em-
paque. Este puesto lo ocupan slo hombres.
Chanatero. Espanta, aleja o mata a todas las aves que se comen
el fruto en el campo, valindose de piedras, resorteras o cuer-
das. Es un puesto ocupado slo hombres.
Aguador. Abastece con agua los garrafones de todas las cuadri-
llas. Para ello conduce una camioneta con un tinaco de plstico
lleno de agua. No vive en el campo de galeras, pero s en otro
de la empresa.
Bombero. Fumiga los cultivos con productos qumicos para
reducir o eliminar plagas y malezas. Le dan material de pro-
92

teccin una vez al ao, pero la mayor parte del tiempo no lo

usa. Para fumigar se le proporciona una mochila de fumiga-
cin de motor de 25 litros. Este puesto es ocupado slo por
hombres.
La limpieza y el lavado de letrinas es un puesto de trabajo que

es delegado a las mujeres. Los puestos que existen son pocos y
generalmente lo realizan mujeres que llevan establecidas en Culia-
cn varios aos y tienen una vivienda en la orilla de la carretera o
en una comunidad aledaa. Estas mujeres caminan de reja en reja
recorriendo las letrinas para barrerlas y limpiarlas, tallndolas con
detergente lquido. Los puestos para este trabajo son reducidos y
cotizados, a pesar de que implican altos riesgos para la salud.
De todas las labores agrcolas, aquellas realizadas para la pro-
duccin de pepino son consideradas como las ms difciles y can-
sadas. La cubeta con pepino llega a pesar de cinco a 12 kilos,
mientras la de berenjena o pimiento morrn pesa unos cinco. Nios
y nias participan activamente contribuyendo a la sobrevivencia de
los grupos domsticos de los que forman parte. Al igual que la
poblacin adulta, los grupos infantiles realizan trabajo domstico,
asalariado y comunitario. Dichas actividades requieren un esfuerzo
diferenciado por sus caractersticas inherentes a edad, etnia, gnero
y desarrollo tanto fsico como psicolgico. Son las nias quienes
llevan a cabo la mayor parte de trabajo domstico despus de las
mujeres adultas y los nios intervienen slo en algunas de ellas.
Algunas instalaciones de uso comn no estn adaptadas para el
uso de nias y nios. Por ejemplo, es comn que las nias laven
ropa o trastes desde los siete aos; sin embargo, como no hay la-
vaderos a su medida se ven obligadas a subirse a una cubeta para
poder hacerlo. La incorporacin de las nias al trabajo jornalero
no las releva de realizar trabajo domstico sino que ste viene a
constituirse como una doble carga de trabajo.
Existen diferentes valoraciones por parte de los adultos. Las
actividades agrcolas son ms apreciadas que las domsticas, a
pesar de que muchas actividades domsticas requieren de ms
93

tiempo. El acarreo de agua es la actividad en la que se vio la ma-

yor participacin de miembros infantiles pequeos, ya que gran
parte de las familias carecen de botes para el acarreo de agua, y
ste se hace a travs de recipientes con capacidad variada. Hay
recipientes de un litro o de litro y medio para los nios y las nias
ms pequeos(as) (tres a cinco aos). Como la capacidad es poca, el
acarreo de agua se prolonga por lapsos hasta de una hora de ir y
venir. La preparacin de alimentos y el lavado de ropa son activi-
dades realizadas predominantemente en compaa de la madre;
por el contrario, el lavado de trastes y el aseo del cuarto son labores
que se hacen de manera individual. Cuando hay hermanos(as)
ms pequeos(as) son las nias de cinco a ocho aos quienes se
encargan de cuidarlos, de que no caminen lejos del cuarto, de
que no se ensucien, de cambiarles el paal y de peinarles. Cuando
todava no llegan las cuadrillas del trabajo y arriban cargamentos
de palets para lea al campo, son nios, nias y personas de la
tercera edad quienes acarrean la lea. Como los palets son pesa-
dos, se escogen los ms pequeos, los trozados y adems se pro-
cura romperlos antes de acarrearlos al cuarto.
Al regresar del trabajo, a nias y nios les toca cargar la bolsa o
el costal con los trastes vacos de la comida, ya que de ida (cuando
van llenos) los cargan las mujeres. Las nias interiorizan ms la
apropiacin de ciertas labores como obligacin natural por el
hecho de ser nias. As, se les oye decir con frecuencia tengo
que lavar mis trastes, tengo que barrer mi cuarto o tengo que
lavar mi ropa, aun cuando ciertas labores impliquen el trabajo
que podra realizar alguien ms o constituiran parte de la respon-
sabilidad de otras personas del grupo. De este modo, el trabajo
domstico se empieza a concebir como obligatorio. Es decir, se
convierte en un deber con poca posibilidad de transferencia y
mucho menos cuestionable. Sin embargo, la aceptacin de res-
ponsabilidades, la experiencia y/o toma de conciencia de lo que
dichas actividades implican va generando relativos niveles de in-
dependencia y libertad en la toma de decisiones en determinados
niveles.
94

En lo tocante a la participacin infantil en el trabajo agrcola,

ste se distribuye como sigue: 73% en la produccin de pepino;
16% en la de jitomate; 5% en la de jitomate de invernadero, y el
6% restante en labores en empaque. La mayor proporcin de in-
fantes trabaja en labores de corte, para lo cual se les proporciona
una cubeta con una capacidad aproximada de cinco a 10 kilos que
ocupan como unidad de medida para la cosecha del fruto. Las
formas en que nias y nios acarrean las cubetas varan en fun-
cin de la edad, sexo y hora de la jornada laboral. Por la maana
se lleva en hombros, y a medida que avanza el da y se va acumu-
lando cansancio y desgaste fsico, y es ms difcil tener fuerzas
para subirla al hombro, se lleva a dos manos o con una. Los pe-
queos de cinco a siete aos generalmente la llevan con las dos
manos. Quienes tienen entre ocho y ms aos la suben a uno de
sus hombros. Las nias la cargan con una mano inclinndose para
compensar el peso con su cuerpo. Los nios de seis a nueve aos
cuentan con un balde para llenar y acarrear, a diferencia de los
mayores que cuentan con dos. No todos disponen de guantes: a la
mayora les quedan grandes y les hacen sudar las manos, dificul-
tando la realizacin de su trabajo. El 94% de los nios y las nias
que trabajan como jornaleros(as) lo hacen junto a uno o varios de
sus familiares. El 6% restante lo hace de manera independiente o
en grupos de amigos o amigas.
La flexibilidad cuantitativa
Aunque el trabajo infantil es un fenmeno antiguo y complejo, la

flexibilidad laboral como estrategia de competitividad empresarial
lo redimensiona, al institucionalizarlo. La flexibilidad laboral cuan-
titativa, expresada a travs de la forma de contratacin, salario,
variabilidad de horarios, eventualidad en el empleo y exposicin a
riesgos a la salud, impone las condiciones bajo las cuales se desen-
vuelve el empleo de nias y nios jornaleros, y de ah su impor-
tancia para que se analice con mayor profundidad.
95

La corta temporalidad del empleo de la poblacin jornalera

adulta durante el ao empuja al trabajo familiar. Nios y nias se
emplean durante periodos de tres a cinco meses en calidad de
jornaleros(as) para compensar los meses en los que sus padres y sus
madres se encuentran desempleados(as). Para la poblacin adulta,
la posibilidad de incorporarse a otros mercados de trabajo se ve
reducida. La encuesta realizada en este estudio refleja que el anal-
fabetismo de padres y madres es alto, ya que cuatro de cada 10 no
saben leer, y a su vez, dos de cada tres personas que no saben leer
son mujeres, siendo el nivel de estudios promedio de dos aos
escolarizados (segundo ao de primaria). Esta situacin condiciona
el tipo de trabajo al que tienen acceso, el cual se halla circunscrito
principalmente al trabajo fsico, en que las habilidades y experien-
cia cobran importancia central respecto de los conocimientos ad-
quiridos en el sistema escolarizado, enfrascndolos(as) en un aba-
nico muy reducido de posibilidades de empleo. La composicin
de la mano de obra est influida por su carcter temporal, defini-
da por su condicin de migrante. El origen de la poblacin mi-
grante del campo El Realito es el siguiente: 89.4% procede de
Oaxaca, 9.1% de Guerrero y 1.5% de Nayarit. Las causas de la
migracin de estas familias son diversas pero se encuentran liga-
das a factores estructurales de acceso a recursos productivos, per-
tenencia tnica, dotacin y situacin de los recursos naturales de
las comunidades de origen, oportunidades de empleo, entre otras.
Se distinguen dos tipos de familias en funcin de sus patrones
migratorios. Las primeras son aquellas que se desplazan en el ini-
cio y trmino de la temporada agrcola (78%); las segundas son
aquellas que tienen ms de tres aos habitando en el campo y que
viven ah permanentemente (22%). El tipo de arreglo migratorio
preponderante es el de tipo nuclear en el que ambos cnyuges
junto con sus hijos e hijas se trasladan de sus comunidades de
origen hacia la regin oferente de trabajo; 49% de las familias es-
tn compuestas por ambos cnyuges, hijas e hijos; 18% son gru-
pos nucleares al que se han agregado otros familiares o conoci-
dos; en 16% de los casos a los dos cnyuges y sus hijas e hijos se
96

suman los(as) abuelos(as) de stos; 14% estn integrados por un

adulto con hijas e hijos, y hay un 3% de menores solos. La migra-
cin en grupo permite mantener la distribucin del trabajo al in-
terior del ncleo, lo que conlleva incrementos significativos en
tiempo de trabajo realizado por los miembros femeninos. La po-
sibilidad de incorporar a los infantes al trabajo asalariado repercu-
te de manera directa aumentando el ingreso total por familia.
La ausencia fsica de la madre tiene implicaciones importantes
en la forma en que se distribuye el trabajo domstico entre los
miembros que se hallan en Sinaloa. En este caso, aunque la figura
adulta es masculina, es a los miembros femeninos a quienes se les
delega la mayor parte de las tareas domsticas. Se observ un caso
en el que una nia indgena de 10 aos era la encargada de la lim-
pieza del cuarto y de la preparacin de los alimentos para sus cuatro
hermanos y su padre, adems de realizar trabajo como jornalera.
Aparentemente la nia presentaba un deterioro fsico general, di-
ficultad para asistir a la escuela y una contundente doble jornada
de trabajo. Adems se mostraba temerosa y reflejaba gran insegu-
ridad para manifestar sus sentimientos. Estos arreglos temporales
que duran de cuatro a seis meses en apariencia son los mejores
para los adultos del grupo; sin embargo, son los que se apoyan
ms en el trabajo infantil femenino con dobles jornadas de trabajo,
en detrimento de su bienestar y desarrollo.
Otro motivo para la migracin en grupo es la imposibilidad de
dejar a hijos e hijas al resguardo de otra persona en las comunida-
des de origen, o la falta de confianza para hacerlo. Por ello, la mi-
gracin trae como consecuencia que nios y nias tengan que dejar
inconcluso el ciclo escolar para migrar junto con sus progenitores.
Se encontraron varios casos de padres y madres que en su infan-
cia fueron jornaleros migrantes, lo que evidencia la recurrencia
del recurso de la migracin y el trabajo agrcola como medio de
sobrevivencia a travs de generaciones. La salida de la comunidad
de origen rumbo a Sinaloa es variable, siendo una al ao la ms
frecuente (73% de los casos), ya que gran parte de las familias si-
guen una ruta migratoria dada por la complementariedad de re-
97

giones agroindustriales en Mxico. Estas regiones se ubican en la

zona noroeste del pas y comprenden los estados de Baja Califor-
nia, Chihuahua, Sonora y Sinaloa, as como varias regiones agrco-
las del estado de Sinaloa, como Guasave, Elota y Navolato. El 59%
de nias y nios de la muestra trabajaron como jornaleros(as)4 en
el ao precedente a este estudio de caso. Las proporciones por-
centuales entre ambos sexos muestran tendencias similares. Por
cada nio(a) indgena que trabaj durante la temporada anterior
hay otro(a) nuevo(a) en esta temporada. Y por cada dos nios(as)
no indgenas que trabajaron en 2005, hay uno(a) ms en 2006; es
decir, 33% ms.
Del total de infantes que trabajaron en 2005, el 97% lo hizo en
cultivos hortcolas (pepino, chile, pimiento morrn, jitomate, br-
coli y/o cebolln) y 3% en procesos productivos de frutales (fresa,
uva y/o manzana). Esto supone una adquisicin de habilidades
para el trabajo, as como calificacin para determinados puestos
que generalmente se omiten o desvalorizan en el mercado de tra-
bajo agrcola. La experiencia y las capacidades adquiridas con el
paso del tiempo se ignoran al momento de una nueva contratacin,
y en el caso de nios y nias se cuestionan e invisibilizan a conve-
niencia de las empresas. Un mercado flexible de trabajo permite
que sean empleados(as) temporalmente en condiciones precarias
durante varios ciclos agrcolas bajo el argumento de que no estn
calificados(as) por su corta edad; sin embargo, difcilmente con el
paso de los aos sta se les reconocer. Con el tiempo, se minimi-
zar su calificacin al combinarse con criterios discriminatorios
de gnero y etnia.
En ningn caso hay contrato laboral. Es decir, no existe un
documento legal que especifique las obligaciones y responsabili-
dades del empleador para con el o la trabajadora infantil. El ni-
co comprobante con el que cuenta el personal es una credencial
de empleado(a). En sta se encuentra la fotografa de la nia o el
nio, su nombre completo, su lugar de procedencia y su fecha de
4
En cualquier parte de la Repblica mexicana o en el extranjero.
98

nacimiento. Todas las credenciales de la poblacin infantil obser-

vadas mostraban una fecha de nacimiento que indica que tenan
una edad mnima de 14 aos, aun cuando sta evidentemente no
coincidiese con la de quienes la portaban. La diferencia con la
edad real era hasta de cinco o seis aos. La encuesta indica que
77% de las nias y los nios posea una credencial de empleado(a).5
En la credencial no se especifica el cultivo en el cual trabajarn ni
su puesto. Para nios y nias esto supone una mayor incerti-
dumbre respecto al tipo de labores que se les puede exigir. Para la
empresa, significa la libertad de trasladarlos(as) a diferentes reas
productivas o puestos, dependiendo de sus necesidades. A quie-
nes reciben una remuneracin econmica se les paga los sbados
despus de llegar del trabajo (es decir, entre las cuatro y las siete
de la tarde). Para cobrar se presentan fsicamente llevando consi-
go su credencial de empleados(as). El tipo de pago es por tarea o
por da, dependiendo del puesto que tengan. Al 100% de las y los
nios que trabajan de manera asalariada se les paga en efectivo,
siendo el salario promedio de 97 pesos por da. Dicha cantidad
est dada por los rendimientos reportados por la persona que
apunta en la cuadrilla cuando es trabajo en campo o por quien
supervisa en empaque. No se pagan das de descanso o por enfer-
medad: nicamente los efectivos trabajados.
El dinero no dura mucho tiempo en posesin de los menores,
ya que despus de cobrar se lo entregan a su pap o a su mam,
quienes acopian el ingreso de los miembros asalariados del grupo
domstico. El padre a veces en conjunto con la madre separa el
dinero que se va ahorrar y el que se destina para gastos de alimen-
tos y otros insumos para la semana. Por eso, la gran mayora de
nios y nias encuestados dijeron que la mayor parte de sus ingre-
sos era destinados a ayudar a su familia. El da de cobro hay mu-
cha actividad en el campo. De los poblados aledaos llegan perso-
nas a vender comida, trastes, ropa de segunda mano, cobijas,
El 16.9% no recibe remuneracin econmica por su trabajo y 3% no

5
contest a esta pregunta.
99

implementos para el trabajo agrcola, aparatos elctricos (televiso-

res, estreos y grabadoras) y artculos de aseo personal. Es en este
da cuando algunos padres o madres les dan un poco de dinero a
sus hijos e hijas. El monto es muy pequeo y no rebasa 15% de lo
que ganan por su trabajo como jornaleros(as). Otra situacin es
cuando el padre o la madre entregan una cantidad diferente a cada
uno de sus hijos y/o hijas. Las inequidades se dan principalmente
porque estos(as) tienen distinta edad o realizan un trabajo diferen-
te. Muchas nias y nios son conscientes de que han ganado ms
dinero y que gran parte del mismo se destina para cubrir las nece-
sidades de la familia; sin embargo, tambin creen merecer ms de
lo que se les da. El dinero que se les entrega para gastar lo ocu-
pan en comprar principalmente alimentos que no consumen coti-
dianamente y son considerados como un lujo (ceviche, tamales y
tacos). Tambin se emplea para entretenimiento como mquinas
de videojuegos por parte de nios de 10 a 13 aos; de esta edad
en adelante se destina para comprar ropa, accesorios de trabajo,
relojes y gorras, entre otros productos. Las mquinas de videojue-
gos acopian gran parte del dinero que llegan a tener, convirtin-
dose en un medio efectivo por parte de los propietarios del campo
para seguir generando ganancias a expensas de la poblacin infantil.
A uno de cada tres infantes no le dan dinero, ya que los adultos
aseguran que mientras se les provea de comida, vestido y vivienda
no hay obligacin de darles para otras cosas.
Para varias familias jornaleras la contribucin econmica de la
mano de obra infantil es crucial para su sobrevivencia, ya que
constituye una gran proporcin de su ingreso total. Es decir, desde
edades tempranas las nias y los nios jornaleros asumen un papel
econmico. Actualmente, los bajos salarios y las condiciones de
flexibilidad laboral que prevalecen en los mercados de trabajo
agrcola impiden que las necesidades bsicas de todos sus miem-
bros sean cubiertas por los adultos. Esto empuja al grupo a ocu-
par al mximo posible la fuerza de trabajo disponible, ya sea a
travs de trabajo asalariado y/o domstico, lo que deriva en incre-
mentos considerables y desiguales de tiempo de trabajo de sus
100

integrantes. La proporcin de fuerza de trabajo infantil asalariada

en las familias jornaleras es alta y alcanza a equiparar a la fuerza
de trabajo adulta empleada.
Para estos grupos domsticos, la participacin laboral infantil
es importante, en primer lugar porque sus ingresos representan
una gran proporcin del ingreso de la familia, y en segundo tr-
mino porque su participacin en la realizacin de actividades do-
msticas permite liberar tiempo de la mano de obra adulta del
grupo y resistir las crisis temporales de capacidad de compra. El
trabajo infantil jornalero bajo el estatus de auxiliar, contribuye a
disminuir la carga de trabajo de la mano adulta asalariada junto
con la que labora. Aunque no hay una remuneracin econmica
directa para el mismo, existe una valoracin a nivel familiar a tra-
vs de su reconocimiento y actitudes de afecto en funcin del
desempeo mostrado.
El trabajo, sin embargo, se visibiliza a travs de un sueldo. La
nia o el nio reconocido(a) como jornalero(a) tiene un nmero de
empleado(a) y una cantidad o trabajo definido; por ende, las y los
nios que ayudan a sus padres y a sus madres y que no perciben
un salario no son considerados como trabajadores(as). As como el
trabajo domstico, ciertas labores del trabajo infantil jornalero
son minimizadas por el hecho de no implicar un valor monetario
directo en el ingreso de las familias, aunque definitivamente influ-
yen en su sostenimiento. El anlisis de la contribucin econmica
de nias y nios jornaleros a sus familias, as como el tiempo con-
siderable que dedican a la realizacin de labores domsticas, remi-
te a los argumentos tericos segn los cuales los mayores sueldos
en los polos agroindustriales y la seguridad de trabajo diario du-
rante la temporada agrcola confieren un carcter atractivo a estos
mercados de trabajo para las familias jornaleras migrantes. De
acuerdo con tales argumentos, adems de estas ventajas compara-
tivas, la permisibilidad de empleo de sus hijos e hijas en estos
mercados de trabajo representa una ventaja estratgica que los
grupos domsticos aprovechan ante el panorama de pobreza y
flexibilidad laboral a los que se enfrentan cotidianamente. De ah
101

que la viabilidad econmica de los grupos domsticos jornaleros

no slo depende de los mayores sueldos a los que tienen acceso
en los mercados de trabajo agrcola del noroeste del pas, sino
tambin de la oportunidad de incorporacin de la fuerza de traba-
jo infantil con la que cuenta, y que a su vez permite el incremento
en el ingreso total del grupo.
La jornada laboral
El trabajo en campo inicia a las siete y en empaque a las ocho de

la maana. El puesto de trabajo que tiene tiempos establecidos
de manera informal es el trabajo en corte, ya que empaque,
riego y chanatera se hacen a destajo y el de amarre-desbrote y
capado se hacen por tarea (siete u ocho surcos por da, dependien-
do del cultivo). El trabajo de apunte de personal tiene tiempos
formales establecidos. En corte, los tiempos de trabajo estn mar-
cados por tantos, que son cantidades fijadas por las personas
para poder descansar entre periodos prolongados sin perder el
ritmo ni los rendimientos que se les demanda. En la maana los
tantos son de 30 a 40 baldes. Es decir, se corta y cada trabajador
llena con fruto 40 baldes seguidos que acarrea. A esta tarea le si-
gue un breve descanso de cinco a 10 minutos y posteriormente se
contina con una tarea de 30 baldes ms. La poblacin infantil
ocupa tantos de 30-20-20 por la maana (es decir, hace dos des-
cansos matutinos). Por la tarde la poblacin adulta hace 30 o 40
baldes con un descanso al final, mientras que las nias y los nios
hacen tantos de 20-20 o 20-15. La existencia de niveles mnimos
de rendimiento permite controlar la productividad de cada nio o
nia para equipararlos con los de la poblacin adulta. Adems, la
empresa se asegura mrgenes mnimos salariales y la libertad de
poderlos(as) despedir cuando as lo desee. Esto indica que la po-
blacin infantil tiene rendimientos equivalentes a los de la pobla-
cin adulta, pero que para cubrirlos requiere de un mayor nmero
de pausas para descansar. Esto es predecible debido a que nias y
102

nios no se han desarrollado fsicamente como para tener la ener-

ga y fuerza de un adulto, por lo que se cansan con mayor rapidez.
De acuerdo con las encuestas, 97% de las nias y los nios tiene
descansos durante su jornada de trabajo.
Nias y nios aprenden diferentes estrategias para aminorar su
carga de trabajo y maximizar su esfuerzo al no llenar al tope la cu-
beta y guardar dos o tres pepinos para la siguiente vuelta. El 100%
de nias y nios que trabajan de ayudantes (sin remuneracin eco-
nmica) lo hacen en el corte de pepino con un promedio de 2.7
horas trabajadas. En las observaciones de campo se identificaba a
nias y nios no asalariados como agentes participativos y activos
del trabajo que desempeaban su padre o su madre. Mientras car-
gaban a sus hermanos(as), les peinaban, les daban su bibern, corta-
ban e intentaban acarrear baldes con frutos, alternaban el juego y
la pltica. Esto hace difcil la estimacin exacta del tiempo efectivo
que dedican nias y nios a las labores de trabajo agrcola o do-
mstico. En primer lugar, muchas de estas actividades no son con-
sideradas como trabajo y en segundo, varias de ellas se hacen de
manera simultnea por lo que se invisibilizan la una con la otra. El
7% de la poblacin infantil realiza trabajo al oscurecer, compuesto
principalmente por quienes trabajan en empaque (rezagadoras y
empacadoras) o en trabajos sin horario fijo, como el de los rega-
dores. Sus horarios de trabajo son irregulares y varan de acuerdo
con la temporada.
La empresa opera bajo el supuesto de que todas las personas
que laboren en dichos puestos tienen que adaptarse a sus necesi-
dades y afrontar las situaciones en que se requiera que trabajen
por varias horas extras (las cuales se remuneran a destajo). En es-
tos casos la flexibilidad laboral permite a la empresa hacer uso ili-
mitado del tiempo de sus empleadas y empleados, obligndoles a
soportar largas jornadas de trabajo a ritmos intensos. La diferen-
cia en nmero de horas entre grupos de infantes de diferente edad
muestra que aquellos que pertenecen al grupo de los 13 a los 18
aos realizan en promedio casi una hora ms de trabajo respecto
de quienes tienen entre 7 y 12 aos. Esta diferencia se debe a que
103

en los grupos domsticos se tiende a delegar ms responsabilida-

des en los miembros de mayor edad. El 60% de los nios y las
nias no tiene un da semanal de descanso; es decir, trabajan todo
los das de la semana de lunes a domingo. El da de descanso no
es pagado. La disposicin de tiempo libre, aunque existente, es re-
ducida si se habla de jornadas de trabajo de ocho a 13 horas de
trabajo diario para quienes reciben una remuneracin econmica
y/o realizan trabajo domstico; y hasta de cinco horas para quie-
nes trabajan en calidad de ayudantes o en el mbito domstico
exclusivamente. A las condicionantes anteriores debe agregarse el
tiempo de educacin escolarizada que dedica casi un tercio de la
poblacin infantil.
Aunque el campo cuenta con espacios destinados para el es-
parcimiento, no todos son ocupados necesariamente por la pobla-
cin infantil. La cancha de futbol la utiliza la poblacin masculina
adulta. El aro de basquetbol lo usan los jvenes varones. Y los
juegos recreativos en las inmediaciones de la escuela no se en-
cuentran en buenas condiciones debido a que estn oxidados, con
rebabas de metal y piezas faltantes. En general hay pocas oportu-
nidades de recreacin:
A m me gusta jugar a la comidita con juguetes pero aqu no tengo

juguetes, ni all en Oaxaca. Por eso me pongo a jugar a la comidita
con los trastes de mi mam y por eso luego ella me regaa y me pega
(Carolina, 10 aos, 16 de febrero de 2006).
Por ello, la televisin pasa a ser una de las principales destinata-

rias de tiempo de las nias y los nios del campo. Los nios ven la
televisin de la tienda despus de llegar del trabajo y de haber co-
mido; lo hacen con mayor frecuencia porque les dan permiso, se
dan una escapada de las labores domsticas, no las tienen o ya las
han acabado. Las nias que ven televisin no lo hacen en un es-
pacio pblico como el de la tienda, sino en su cuarto (cuando su
familia tiene televisor). La forma diferenciada en que se construye
socialmente a las nias y a los nios repercute en que las nias
104

casi nunca tengan tiempos libres para jugar, entretenerse o diver-

tirse. El poco tiempo con el que cuentan lo dedican a reponerse
de las jornadas de trabajo.
A las nias y a las jvenes, el da domingo y despus del trabajo,
les gusta ponerse la mejor ropa que tienen, baarse y dejarse el
cabello suelto. Se les ve sentadas platicando o paseando entre los
galerones del campo al caer la tarde. Tambin les gusta ir a las
afueras del campo a ver qu se vende en los puestos, pero casi
nunca tienen dinero para comprar algo y el poco del que dispo-
nen lo ocupan principalmente para comprarse comida preparada.
Ayudar en las labores domsticas es una actividad cuestionable
como actividad de recreacin o descanso, ya que se estara cayen-
do en una invisibilizacin del trabajo domstico. Dicha actividad
la realizan las nias en una proporcin muy alta, as como platicar.
El hacer deporte, jugar maquinitas y pasear son actividades que
realizan exclusivamente los varones. Los juegos que se practican
se hacen a travs de la dramatizacin del trabajo de los adultos: se
construyen objetos o herramientas que simulan los verdaderos y
se juega a ser quien realiza un oficio. Tambin hacen avioncitos de
papel y figuritas de lodo, o practican juegos populares como
avin, correteadas o escondidillas.
Riesgos para la salud
En el ambiente donde se desarrolla la actividad laboral existen

riesgos y peligros que pueden provocar efectos negativos en la
salud y el bienestar de nias y nios, exponindolos a lesiones y
enfermedades. Como el trabajo que realizan es principalmente
manual y fsico, el desarrollo de la actividad est muy relaciona-
do con la capacidad de trabajo (Becerra, 2004). Adems, las di-
ferencias en trminos de desarrollo fisiolgico respecto de la
poblacin adulta los hace ms vulnerables de correr ciertos ries-
gos. Durante el trabajo de campo se observ que las fumigacio-
nes hechas con avionetas se hacan realizaban las cuadrillas se
105

encontraban trabajando en los surcos. Aunque no haba una inte-

rrupcin formal de las tareas, muchas familias corran a las orillas
del campo para protegerse de los agroqumicos que se esparcan.
Se observ que algunos padres y madres llevaban a sus hijos(as) a
los lmites del campo, tapndoles el rostro con sus chamarras o
playeras, y esperaban a que la avioneta fumigara pasando ms
de tres o cuatro veces por el mismo lugar para poder continuar
su labor. Sin embargo, no todas las personas hacan esto y mu-
cho menos las nias o los nios por iniciativa propia, pues prefe-
ran no perder el ritmo de trabajo (para acabar sus tantos) que
protegerse. El camin que jala el contenedor se coloca muy cerca
de la calle central, por lo que el apoyo cuando se entrega el balde
no es firme y potencialmente puede acarrear cadas y torceduras
de tobillos.
En el campo agrcola la ingesta de alimentos en general se
realiza sin lavarse previamente las manos, lo que expone a las
personas a numerosas intoxicaciones, ya que muchas trabajan sin
guantes y sus manos estn en contacto directo con las plantas fu-
migadas. Quienes llevan guantes tampoco se las lavan, ya que
como realizan su trabajo con esta proteccin, pareciera que con
slo quitarlos es suficiente para poder iniciar la comida. Los pro-
blemas de salud y los accidentes de trabajo se deben en gran me-
dida a la exposicin alta de las y los trabajadores a los riesgos de
trabajo. Los malestares fsicos son comunes por las cargas de tra-
bajo y la duracin de la jornada.
Cuando termino de trabajar de lo que acabo ms cansada es de la

cintura y los brazos (Cintia, 13 aos, 8 de febrero de 2006).
A m me gusta cortar jitomate pero pepino no porque tiene mucho

aguate y como los guantes me quedan grandes me lastima mucho las
manos (Javier, 12 aos, 23 de enero de 2006).
Tambin hay cambios en actitudes en nias y nios debido a

factores sociales en los que se envuelve la actividad laboral.
106

Llego cansada del pescuezo, los pies y la cabeza. El otro da me cort la

mano y en otro la vena del pie [] Me he vuelto ms peleonera porque
mi primo quiere que le cargue sus cosas. Tambin ya no platico tanto
[] Cuando regreso del trabajo hay muchos muchachos que me moles-
tan y me hacen sentir incomoda (Amrica, 12 aos, 8 de febrero de 2006).
Por su parte, las enfermedades ms frecuentes se ligan a las

condiciones medioambientales, bajo las cuales la mayora de la
poblacin desarrolla su trabajo, como enfermedades respiratorias
y de exposicin a calor, humedad o fro. Los malestares fsicos
sealados como ms recurrentes fueron dolores de piernas, bra-
zos, espalda, cuello y cabeza. Los principales accidentes identifica-
dos se asocian con los ritmos de trabajo y con las herramientas
con las que ste se realiza.
De lo que ms me enfermo es de tos y dolor de cabeza [] Cuando

trabajaba de cortador nunca tuve accidentes con la trucha [cuchillo].
Cuando me dan truchas o algo para cortar siempre trato de cuidarme
las manos. Otras personas s se lastiman porque le echan muchas ga-
nas y quieren cortar muy rpido (Genaro, 14 aos, 11 de febrero de 2006).
Todos aquellos nios y nias que trabajan en calidad de ayu-

dantes tienen una menor proteccin por accidentes de trabajo, lo
que los sita en el mximo nivel de vulnerabilidad, ya que no son
reconocidos(as) por la empresa como trabajadores(as). Se encon-
traron testimonios de madres que sealaron que sus hijos(as) en
edad de lactancia llegaban a comer tierra y se les enfermaban del
estmago. ste es otro riesgo que corre la poblacin infantil ms
pequea, ya que la tierra del cultivo ha sido fumigada por avione-
tas o por bombeo en esa temporada y en otras anteriores, lo
que implica que ha acumulado niveles de toxicidad considerables.
En sntesis, la gran demanda de trabajo por parte de los contin-
gentes de poblacin rural, empujados por la pobreza, desempleo e
inequidad en el acceso a servicios pblicos, es aprovechada por la
empresa para establecer patrones de flexibilidad laboral cuantitativa.
107

Las nias y los nios jornaleros constituyen casi la mitad de la

fuerza de trabajo jornalera de la empresa, permitindole a sta re-
forzar las estrategias flexibles de trabajo para maximizar sus ga-
nancias y mantener costos de produccin competitivos. Esto se
manifiesta a travs de jornadas de trabajo intensas, horarios varia-
bles, ausencia de contratacin formal, remuneracin precaria y ex-
posicin a riesgos de salud y accidentes. Condiciones que adquie-
ren matices especficos en la poblacin infantil por su desarrollo
fsico y psicolgico, la forma en la que se incorpora al trabajo jor-
nalero y las condiciones en las que se desenvuelve.
La flexibilidad cualitativa
Adems de la flexibilidad cuantitativa, la empresa utiliza la segre-

gacin laboral como otra estrategia que precariza las condiciones
de trabajo de la poblacin jornalera. El empleo basado en dicha
discriminacin confiere a la organizacin laboral un tipo de flexi-
bilidad que atae a grupos sociales especficos cualidades que son
resultado de estereotipos socioculturales.
La segregacin laboral infantil se expresa en primera instancia por
el reconocimiento social de ser o no jornaleros(as). Un nio o una
nia es jornalero(a) si y slo si raya; es decir, si percibe un pago
por el trabajo que realiza en el campo. De ese modo se encuentra
legitimada socialmente su condicin de nio o nia trabajadora.
Estos infantes tienen sus propias herramientas de trabajo (trucha,6
cubeta y guantes) y se encuentran inscritos(as) de manera formal
en el registro de empleados y empleadas. Sin embargo, existe tra-
bajo infantil informal en los grupos de edad ms pequeos, que
por su condicin y edad no son adheridos al padrn. Este trabajo
no es ni formal ni socialmente reconocido y es identificado como
un momento de socializacin para el trabajo por parte de padres y
As se le denomina a la herramienta para cortar el fruto: una navaja, una

6
lmina para cortar o un cter.
108

madres; es decir, el periodo durante el cual el nio o la nia apren-

den el oficio y las actividades que involucra. Este tipo de labor
contribuye a reducir las cargas de trabajo de los dems miembros
de la familia. Se da cuando la madre o el padre se los llevan al
campo agrcola de manera intencional o forzada (aduciendo la au-
sencia de alguien que los cuide). Los nios y las nias en un prin-
cipio cortan algunos frutos con la mano y los meten en las cubetas
desde la edad de tres o cuatro aos. De esta manera, para los siete
u ocho aos son llevados al campo para aminorar de manera directa
la tarea de su padre o de su madre, aunque ello no implique un
sueldo directo por su trabajo. Esto tambin se da debido a que los
infantes pasan gran parte del tiempo en el campo agrcola y al ob-
servar a sus padres realizar tareas de corte y acarreo se involucran
en las mismas mediante dinmicas de juego e identificacin. Tam-
bin existe trabajo infantil disimulado a travs de la alternancia
entre trabajo sumergido y trabajo de cuidado a terceros. Nias y
nios que cuidan a sus hermanitos(as), que lavan los trastes en
campo, que hacen pequeos mandados de recados, etc., ayudan a
maximizar los rendimientos de su padre o de su madre.
Segregacin genrica
La discriminacin genrica se da por el tipo de trabajo para el cual

se contrata a un nio o una nia tomando como uno de los criterios
centrales su sexo. En este mbito, la divisin sexual del trabajo a ni-
vel de adultos se trasmina hasta los grupos de edad infantiles y juve-
niles, reproduciendo lmites en los espacios y las actividades que les
son permitidos por el hecho de pertenecer a determinado sexo.
En las primeras experiencias de trabajo las y los nios trabajan
al lado de sus progenitores, por lo que muchas nias se incorpo-
ran directamente a los procesos de empaque, amarre, desbrote o
trabajo en invernadero al lado de sus madres y los nios con sus
padres en el corte de hortalizas. Por ejemplo, en una familia en la
que haba gemelos de diferente sexo (nio y nia) se observ una
109

clara insercin diferenciada basada en el sexo al incorporar al hijo

en las actividades de corte y a la nia en trabajos de empaque. En
este caso, aunque fuese el mismo grupo domstico y hubiese
igualdad en trminos de edad, el sexo fue el principal criterio que
los ubic en una u otra esfera de la produccin. Esta situacin
reproduce los estereotipos de gnero para ciertas actividades con-
sideradas como femeninas o masculinas en los procesos agrcolas.
Aquellas actividades identificadas como demandantes de pacien-
cia, delicadeza en el manejo, detalle y mayor concentracin, les son
asignadas a las nias al igual que a sus homlogas adultas. Cuando
un trabajo requiere de esfuerzo fsico o de riesgos, se delega en
los nios y los jvenes. Sin embargo, tambin se empiezan a dar
rompimientos en las estructuras de la divisin sexual del trabajo,
las cuales generan cambios desde la infancia debido principalmente
al mayor acceso a la educacin escolarizada de las nias y las mu-
jeres, lo cual les permite incorporarse a determinados puestos como
el de apuntadoras y mayordomas.
La discriminacin basada en el sexo se mantiene latente y forma
parte implcita de los criterios de contratacin. Adems, cuando se
integran a trabajar, las nias jornaleras continan realizando labo-
res domsticas que se les asignan por el hecho de ser nias. Es de-
cir, la discriminacin genrica forma parte indisoluble de los mbi-
tos domsticos y pblicos en los que se involucran de manera di-
recta. La discriminacin bajo lineamientos de gnero se reproduce
y se recrea a s misma en funcin de las condiciones de flexibilidad
laboral que la empresa va demandando. Las nias se concentran
principalmente en labores de corte, amarre, desbrote y capado, as
como en labores en invernadero y empaque. Se privilegia su empleo
en labores culturales de cosecha del jitomate porque requieren un
mayor control de calidad en su manejo, por lo que con base en cri-
terios que ataen a cualidades de delicadeza a mujeres y a nias se
las ubica ah con el propsito de asegurar un trato suave al fruto.
En este estudio de caso, el total de la mano de obra infantil en cultivo
de jitomate de invernadero fue femenino. En el trabajo en empa-
que tambin se encontraron incorporadas principalmente a nias.
110

Destaca que la actitud de padres y madres es muy abierta para con

el tipo de flexibilidad laboral (en trminos de horarios) que se les
demanda a sus hijas. El grupo domstico no ve de mala manera
que una nia o una joven llegue hasta avanzadas horas de la noche
de su trabajo en el empaque. A este hecho se le concibe de manera
normal, como una peculiaridad inherente de ese puesto de trabajo.
Esto supone ciertos cambios en los hbitos y las costumbres de
familias campesinas o indgenas, que se caracterizan por ejercer un
control considerable en las actividades, horarios y espacios en los
que sus hijas pueden desempearse. La divisin sexual de las labores
permite y reproduce la valoracin diferenciada del trabajo asalaria-
do y del domstico (no asalariado y reproductivo). No slo el tra-
bajo domstico se desvaloriza, sino tambin ciertos puestos que
son mal remunerados o considerados exclusivos del sexo feme-
nino, porque requieren determinadas destrezas manuales, concen-
tracin o manejo del producto. Aunque muchas de estas actividades
parecen ser repetitivas y montonas requieren de un nivel de con-
centracin relevante. En el corte de jitomate y pepino se trabaja
con un cuchillo o navaja, por lo que cualquier descuido conduce a
cortaduras; en el desbrote y capado se tienen que dejar las cantida-
des justas de brotes que se estipulan como adecuadas; en el empa-
que, ya sea de rezagadora o empacadora, la concentracin se dirige
a la vigilancia en la clasificacin y seleccin de los frutos para que
tengan el color, tamao y cualidades fsicas que el mercado exige.
En promedio, las nias dedican 9.6 horas diarias al trabajo asalaria-
do y/o domstico. En el caso particular de nias trabajando en
empaque sus jornadas llegaban a un mximo de 10 horas y su re-
muneracin es por unidad (caja) llenada o etiquetada.
A diferencia de los nios, las nias no pueden andar retozando
entre los surcos y se les limita ms en el tipo de juegos que pue-
den emprender durante los ratos de descanso. Los juegos que se les
permiten son generalmente ms pasivos y solitarios. A las nias
les ponen ms atencin respecto al surco en el que estn, a di-
ferencia de los nios que son ms libres de moverse o desapare-
cerse de la vigilancia paterna o materna. Adems, tambin se
111

manifiestan percepciones por parte de la poblacin infantil en

cuanto a diferencia de cargas de trabajo entre gneros.
En el trabajo se cansan ms las nias que los nios porque las nias
son ms dbiles y hacen ms esfuerzo. Las mujeres siempre estn tra-
bajando mientras que los hombres pueden descansar [] A m me
hubiera gustado ser hombre porque como mujer tiene uno que estar
trabajando en la casa y si trabaja en el corte al llegar tiene uno que irse
a lavar la ropa mientras que el hombre descansa. Despus de lavar hay
que hacer la cena. Y los hombres no Llegan del trabajo, escogen su
ropa, se baan, dejan la ropa sucia como si nada, piden de comer, de-
jan sus trastes donde comieron y uno tiene que ir a levantarlos. Por eso
me hubiera gustado ser hombre (Consuelo, 11 aos, 6 de febrero de 2006).
Para muchas nias esta afirmacin se confirma diariamente, ya

que las actividades domsticas giran alrededor del horario de trabajo
agrcola. A partir de las cuatro de la tarde hora que marca el trmi-
no de la jornada las mujeres y las nias prosiguen su da de trabajo
con labores domsticas como lavar, hacer comida y cuidar a terceras
personas. Los hombres, en cambio, al llegar del trabajo pueden dis-
poner de un tiempo para descansar, prepararse para salir a trabajar al
da siguiente y asearse. Las nias se percatan desde edades tempra-
nas de su doble jornada de trabajo. Independientemente del tamao
del grupo domstico, son ellas quienes tienen jornadas ms largas de
trabajo, ya que 54% de ellas realiza tanto trabajo domstico como
asalariado, versus 26% de los nios que tambin los realizan. Los
tiempos que los nios dedican al trabajo son menores y se abocan
principalmente al trabajo asalariado, siendo la media de nueve horas.
Segregacin etaria
El trabajo infantil en El Realito permite que la empresa tenga una

provisin continua de mano de obra calificada y joven con habilida-
des adquiridas a travs de la experiencia. Hay diferencias de edad en
112

la incorporacin de nios y nias al trabajo jornalero. La edad de 11

y 12 aos coincide como una de las ms frecuentes. Las frecuencias
absolutas muestran una presencia mayoritaria de infantes de 12,
13 y 14 aos. La proporcin mayoritaria de nias (51.89%) se en-
cuentra en el rango de siete a 12 aos, y la de nios (51.16%) en la
de 13-18 aos. La estructura por edad del grupo de infantes que
trabaja de manera sumergida o disimulada indica que poco ms de
la mitad (57.1%) est en el grupo de siete a 12 aos y el resto
(42.9%), en el grupo de edad de los cero a los seis aos. Los nios
y las nias de siete a 10 aos trabajan en el corte; quienes tienen
entre 10 y 15, en la elaboracin de las listas del personal y registro
de su productividad diaria, y las nias de esas edades en trabajo de
invernadero y empaque. El trabajo de riego y cuidado de aves para
que no se coman los frutos estn reservados a jvenes con una
edad mnima de 15 a 17 aos, ya que se consideran como activida-
des que implican mayor responsabilidad o esfuerzo fsico.
Segregacin tnica
Del total de la poblacin muestreada, 37.9% pertenece a algn gru-

po indgena (zapoteco, mixteco, tlapaneco y mazahua). En estos
grupos domsticos se observ una tendencia de incorporacin in-
fantil al trabajo jornalero en edades ms tempranas respecto de los
grupos no indgenas. A nios y nias indgenas les es ms difcil
acceder a puestos de trabajo mejor remunerados ya que se les asig-
nan las tareas ms duras, como el corte de pepino. Los bajos niveles
de escolaridad del padre y/o la madre, sumados con el propio, as
como la discriminacin y la segregacin laboral por su condicin de
indgenas, los mantiene por generaciones sin alternativas de acceso
o movilidad a otros puestos. La situacin de los grupos indgenas
aparece sensiblemente ms deteriorada respecto al resto de la po-
blacin jornalera. La pobreza, la condicin nutricional y la salud, as
como los altos niveles de analfabetismo, contribuyen a que se ejerza
un mayor control y ejercicio de poder en la forma en la que se in-
113

sertan al mercado laboral. El trabajo agrcola delegado a las nias y a

los nios indgenas tiene un carcter subordinado frente al con-
junto de relaciones laborales que se establecen dentro de la organi-
zacin del trabajo. Esto permite la reproduccin de situaciones de
desigualdad mediante la segregacin tnica desde la infancia y su
encasillamiento o atribucin de cualidades especficas. Se les asigna
el trabajo fsico intenso, ya que se considera que las capacidades y
habilidades de las labores agrcolas son un conocimiento cultural
propio, por el cual no tuvieron que calificarse, y por ende, se desva-
loriza en el mercado agrcola. La contratacin de mano de obra in-
dgena es fundamental para mantener control sobre el mercado de
trabajo rural, ya que se argumenta su monolingismo, bajo nivel
educativo y pobreza extrema para violar sus derechos laborales, dis-
criminarlos y mantener un modelo organizativo laboral excluyente.
La cuestin educativa
El acceso a la educacin formal por parte de los nios y las nias

jornaleras es reducido. Su asistencia a la escuela se ve limitada por las
condiciones de vida y de trabajo. Una gran proporcin ha visto in-
terrumpida su trayectoria acadmica debido a su migracin rumbo
a los diferentes polos productivos agrcolas a los que se trasladan
junto con sus familiares. Las colonias a las que llegan carecen de
servicios educativos de calidad, de infraestructura adecuada y de
personal calificado. Adems, la movilidad supone dificultades entre
la institucin educativa receptora y la institucin educativa de la cual
proceden, provocando controversias respecto a las unidades cursa-
das y los mtodos de evaluacin utilizados. El porcentaje de inasis-
tencia escolar es muy alto no slo en Sinaloa; la encuesta reflej que
35% no asiste a la escuela en su comunidad de origen. En el campo
de galeras del presente estudio, el tipo de educacin escolarizada
es de nivel primaria. No hay servicio de educacin preescolar, se-
cundaria ni mucho menos preparatoria. El principal obstculo para
el adecuado funcionamiento de la escuela es su subordinacin a la
114

dinmica laboral. La existencia de una escuela y la asistencia de ni-

os y nias del campo a sta no asegura la calidad educativa. Pa-
dres y madres desconfan de la calidad del servicio y prefieren enviar a
sus hijos e hijas al trabajo a que asistan una escuela de calidad
deficiente, hecho que se comprob en varias entrevistas. La escuela
del campo opera en dos turnos. Al matutino asisten infantes que no
realizan trabajo agrcola (aunque s domstico). La poblacin de
este turno se caracteriza por ser numerosa para los tres primeros
aos de enseanza. Los horarios de dicho turno son equivalente a los
de una escuela primaria de la sep, en la que se les ofrecen desayunos
escolares que consisten en leche y galletas vitaminadas del dif. La
poblacin infantil del turno vespertino es menos numerosa, aunque
mantiene similitud con el turno matutino al tener a su poblacin
mayoritaria en los primeros tres ciclos de enseanza primaria. Las
clases del turno vespertino se desarrollan de cinco y media a siete
de la tarde; es decir, nicamente hay hora y media de clases por da
que, multiplicada por el nmero de das escolares oficiales, es infe-
rior respecto del nmero de horas que normalmente necesitaran
para cubrir los programas oficiales de enseanza primaria. En un
trabajo que se caracteriza por actividades rutinarias pero que im-
plican niveles de concentracin y ritmos de trabajo intensos el
desarrollo de determinadas capacidades cognitivas y de lgica no se
estimula adecuadamente. La imaginacin, la creatividad, la partici-
pacin y el dilogo no se fomentan en el ambiente laboral; por el
contrario, son reprimidas o socialmente desvalorizadas. Por ende, en
varias ocasiones se ve a los infantes retrados, tristes o apticos
cuando tienen algunos aos trabajando en los procesos agrcolas.
El desarrollo de habilidades matemticas que tienen sus alumnos(as)
frente a grupos infantiles que no trabajan es la principal ventaja
identificada por el profesorado: el hecho de sumar y restar durante
las jornadas de trabajo les permite el aprendizaje a travs de la
prctica constante. A las nias se les impone la realizacin de labores
domsticas como condicin previa para asistir a la escuela. Muchas
dejan de ir en ciertos das de la semana porque tienen que lavar ropa
o ir a juntar lea. Adems, aquellas que asisten a la escuela no dis-
115

frutan de ningn tiempo de descanso entre el fin de su jornada la-

boral en el campo y el inicio de clases, y muchas tienen que realizar
ms labores domsticas a la salida de clases. El bajo rendimiento
escolar deviene de las duras jornadas de trabajo diario. Quienes asis-
ten a la escuela llegan cansados(as) y en ocasiones sin haber comido.
Hay un cuestionamiento del trabajo y la escuela como instan-
cias importantes en la vida presente y futura. Se asocia a la escuela
como un espacio de infancia y al trabajo como uno adulto. Existen
contraposiciones entre ambos espacios, los tiempos escolares y los
de trabajo que se manifiestan en las actitudes del infante frente a
ellas. Nias y nios jornaleros adoptan dos actitudes antagnicas
respecto de la escuela: 1) la valoran y la identifican como un medio
de superacin personal para acceder a puestos de trabajo que im-
plican menor desgaste fsico y/o una mejor remuneracin y 2) mi-
nimizan su potencial tratando de abandonarla lo antes posible para
dedicar todos sus esfuerzos al trabajo, porque entre la poblacin
infanto-juvenil se empiezan a generar expectativas de ganar dinero,
entrar a un espacio adulto, aprender un oficio y llevar la contra a
padres y madres, etc. Existe una alternativa ofrecida por la empre-
sa, que consiste en trasladar a los infantes a otra escuela en mejores
condiciones ubicada a algunos kilmetros del campo. Esta opcin
la toman cuatro nios y tres nias cuyos familiares les han procu-
rado el permiso, tiempo e implementos que requieren, ya que (a di-
ferencia de la del campo) esta escuela solicita uniforme y tiles es-
colares especficos obligatorios. Una camioneta de la empresa se
encarga de llevarlos(as) por las maanas y de traerlos(as) de regre-
so cuando concluyen las clases. Esto no es atractivo para muchas
familias, ya que sus hijos e hijas trabajan durante el turno matutino,
lo cual implica gastos que no pueden cubrir.
Servicios y bienestar social
La carencia de servicios sanitarios, el deficiente abasto de agua po-

table y la inadecuada infraestructura educativa y de guardera re-
116

percute negativamente en la poblacin infantil del campo. Este

grupo poblacional est expuesto a altos riesgos de accidentes, ya
que su habitacin sirve para varios fines. En un mismo cuarto se
preparan los alimentos, lo que los expone a accidentes por quema-
duras o intoxicacin con productos que se dejan a su alcance. Mu-
chas familias dejan en el piso la ropa y las cobijas, lo que las pone
en riesgo ante picaduras de insectos. El desgaste fsico al que los
nios(as) estn sometidos por el trabajo hace que la cantidad y ca-
lidad de los alimentos que reciben puedan no ser suficientes para
mantener un buen estado de salud. Regularmente consumen torti-
llas de maz, frijoles, papas, sopa de pasta, arroz, pan y huevo. Oca-
sionalmente, pollo, carne de cerdo o res. La leche est destinada
principalmente a los menores de tres o cuatro aos, pero se deja de
consumir a falta de un refrigerador para que se conserve, por lo
que se les da t. Las verduras se reducen a pepino y jitomate (am-
bos trados de los campos donde trabajan), y otras como nopales,
elotes, rbanos y zanahorias. Como algunas familias reciben la des-
pensa de Sedesol por enviar a uno o varios de sus hijos(as) a la
escuela en el turno matutino, la dieta la complementan con atn,
sardinas, cereal, leche en polvo y otros alimentos; pero ste es un
grupo infantil reducido respecto del total.
Como la poblacin del campo estructura sus actividades de
acuerdo con los horarios de trabajo, hay tiempos de saturacin en
servicios como los lavaderos, los sanitarios y las regaderas, instala-
ciones que se congestionan despus de las cuatro de la tarde y son
causales de conflicto para acceder a su uso. Las nias y los nios lle-
gan a ser violentados verbal y/o fsicamente por los adultos ante la
competencia por dichos recursos cuando acuden solos(as) a los mis-
mos. En la lucha por esa escasa infraestructura la poblacin infantil
sale perdiendo. La guardera es poco popular entre las familias del
campo, porque algunos testimonios desprestigian su labor. Varias de
las familias entrevistadas mencionaron que tenan desconfianza en
dejar a sus hijos e hijas en este lugar debido a factores como la canti-
dad de infantes (mayor a la capacidad de las instalaciones y personas
a cargo), el personal no calificado nios o nias que van enfermos y
117

contagian a sus hijos(as) o les pasan piojos, y a que no se les da el

alimento que las madres les preparan. Por ello, algunas familias dejan
a sus hijos o hijas en la vivienda sin ningn cuidado o vigilancia de
personas adultas, lo que aumenta el riesgo de sufrir accidentes, viola-
ciones o agresiones por parte de terceras personas. En lo concer-
niente al acceso a servicios mdicos por parte de la poblacin infan-
til, el 98% recibe servicio mdico del imss, declarando nicamente
2% no recibirlo. En varias entrevistas, muchas(os) nias y nios indi-
caron que no eran tratados(as) con medicamentos cuando se enfer-
maban y que la mayor parte de las veces eran ellas(os) mismas(os)
quienes iban a la clnica de salud sin la compaa de algn familiar.
En suma
El funcionamiento del mercado de trabajo agrcola estudiado se

apoya en dos condiciones: a) el aprovechamiento de la situacin
de vida (pobreza y falta de acceso a servicios, a recursos producti-
vos, a educacin y a oportunidades) de la poblacin de la que se
compone; y b) el valerse de la posicin especfica de cada persona
respecto a otros grupos (gnero, etnia, edad y estatus migratorio),
condiciones adecuadas para mantener una organizacin flexible de
la fuerza laboral que le permite al gremio agroindustrial cumplir
con las exigencias del mercado internacional. El trabajo infantil se
institucionaliza como un componente muy flexible de la fuerza
laboral de la empresa. Le es rentable porque la poblacin infantil
jornalera desempea actividades equivalentes a las de la mano de
obra adulta, carece de prestaciones y se le relega a las actividades
ms desgastantes. Nias y nios se desempean en los peores
puestos de la organizacin laboral jornalera; es decir, en procesos de
cosecha (corte, seleccin y manejo en campo) y en seleccin en
empaque. Tales puestos son considerados no calificados, pero impli-
can un esfuerzo fsico importante y jornadas de trabajo intensas.
La condicin de alta vulnerabilidad de padres y madres (mi-
grante, analfabeta [40%], indgena [38%], segundo ao de primaria
118

como nivel de estudios promedio, con ingresos marginales y fre-

cuentes periodos de desempleo) contribuye a que sus hijos e hijas
se incorporen al mercado laboral bajo duras condiciones de trabajo.
Ante la ausencia de un contrato laboral, a nias y nios se les asigna
su puesto con base en las necesidades productivas de la empresa
que atienden claramente a una organizacin flexible del trabajo.
El control de la productividad se hace mediante la existencia de
niveles mnimos de rendimiento, los cuales son idnticos a los de la
poblacin jornalera adulta. Como el trabajo que realizan es manual
y fsico estn expuestos(as) a diferentes riesgos para la salud. En-
tre los principales malestares se encuentran la exposicin directa a
agroqumicos, ritmos intensos, empleo de navajas o cuchillos, fatiga
fsica, lesiones, torceduras, calambres, dolores (en espalda, cuello,
hombros y brazos), manejo de cargas pesadas y estrs. Las enfer-
medades ms frecuentes son respiratorias ligadas a la exposicin
al calor, a la humedad o al fro.
Existe una clara divisin sexual del trabajo que se genera por
las prcticas organizativas de la empresa. Ello refleja la califica-
cin para el trabajo jornalero que adquieren desde temprana edad
y que en continuas ocasiones se descalifica a travs de un modelo
laboral excluyente. A nias y nios indgenas les atribuyen habili-
dades en las labores agrcolas como un conocimiento cultural
propio, por lo que su segregacin hacia los trabajos de corte de
pepino resulta evidente. Tener que ir a trabajar (30.3%), llegar
cansado(a) de la labor (6.6%) y no poder terminar el ao escolar
por migrar (6%) son las principales causas por las que no se asiste
a la escuela. La doble jornada de trabajo que realizan las nias las
coloca en una situacin de desventaja, ya que se les impone la rea-
lizacin de labores domsticas como condicin previa para ir a la
escuela. La viabilidad econmica de los grupos domsticos jorna-
leros no slo depende de los mayores sueldos a los que tienen ac-
ceso en los mercados de trabajo agrcola, sino tambin de la opor-
tunidad de incorporacin de la fuerza de trabajo infantil con la
que cuenta que, a su vez, permite el incremento del ingreso total
del grupo. La mano de obra infantil es parte medular de la fuerza
119

de trabajo jornalera de la empresa y tambin de la de sus grupos

domsticos. Las consecuencias de este fenmeno son relevantes
para entender la reproduccin de la pobreza en el sector, los ajus-
tes en los modelos organizativos de los mercados de trabajo rural
y la permanencia de nios y nias en este contexto, las cuales dan pie
a nuevas lneas de investigacin en las que no se escatime la parti-
cipacin de ningn grupo social y quede de manifiesto su impor-
tancia coyuntural.
BIBLIOGRAFA
Angn Torres, Mara del Pilar, La chiquillada: el trabajo no remunerado de

nios y nias en el medio rural. Estudio de caso en la Tierra Caliente
de Michoacn, tesis de maestra en estudios rurales, Colegio de Mi-
choacn, Mxico, 2002.
Becerra Pedraza, Itzel Adriana, Estudio comparativo del trabajo infantil

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temala y Mxico, tesis de licenciatura de la Universidad Autnoma
Chapingo, Mxico, 2004.
Guerra Ochoa, Mara Teresa, Los trabajadores de la horticultura sinaloense,

Universidad Autnoma de Sinaloa, Comisin Estatal de Derechos
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Agraria-Juan Pablos Editor, Mxico, 1998.
Sagarpa, Delegacin Sinaloa, en http://www.sin.sagarpa.gob.mx, consultada

el 30 de agosto de 2005.
120

Magdalena Lorandi Tavizn
VIVIENDO Y PROMOVIENDO
NUESTROS DERECHOS
Una investigacin-accin participativa
de nios, nias y jvenes indgenas
del estado de Puebla
Tercer lugar en la categora Mejor Investigacin


Este estudio es resultado de una investigacin-accin participati-
va, donde los principales actores fueron jvenes indgenas nahuas,
totonacas y popolocas del estado de Puebla. Tuvo una duracin de
dos aos (2006-2008) y constituy el eje central de la formacin y
accin de los y las jvenes participantes de un proyecto cuyo prin-
cipal propsito fue transformarlos en promotores de los derechos
humanos en sus comunidades de origen. Mxico cuenta con un
amplio marco legal diseado para la proteccin de los derechos de
la niez y la adolescencia; sin embargo, en la prctica los mismos no
son adecuadamente protegidos y prevalece un gran abismo entre
el discurso y la realidad en que se hallan inmersos los pueblos ind-
genas. De ah la urgencia de trabajar junto con estas poblaciones
para mejorar las condiciones de injusticia en las que se encuentran
por falta de apoyo y oportunidades que les permitan constituirse
en agentes de cambio para sus comunidades. La organizacin pro-
motora del proyecto (Centro Educativo Ixtliyollotl) es una asocia-
cin civil con ms de 25 aos de experiencia en el campo de la
promocin del desarrollo humano y social que focaliza su trabajo
en la poblacin infantil, juvenil y las mujeres de zonas marginadas,
suburbanas, rurales e indgenas en el estado de Puebla.
El proyecto emergi de un anlisis contextual sobre la realidad
educativa, de salud y nutricin que vive la poblacin infantil y
123

MAGDALENA LORANDI TAVIZN
adolescente indgena de cero a 18 aos en la entidad poblana, si-

tuacin que es urgente atender y mejorar. Segn datos estadsticos
recientes del inegi (2008), en el estado de Puebla viven 1789987
nios y nias de cero a 18 aos de edad; se han comprobado
114189 casos severos de desnutricin infantil; 500000 nias y nios
son explotados laboralmente; 1000 nias y nios son utilizados en
prcticas de pornografa infantil y enajenados sexualmente; 331862
nios y nias de zonas rurales e indgenas no acuden a la escuela
por falta de apoyo; 2000 menores de edad que viven en la pobreza
emigran a las grandes ciudades y al extranjero buscando una mejor
oportunidad de vida, y 250000 nios y nias son vctimas de mal-
trato, y violencia intrafamiliar y escolar. La situacin se torna ms
alarmante si se toma en cuenta que las distintas autoridades distan
mucho de preocuparse por dar la atencin de calidad oportuna y
necesaria en los diversos mbitos de servicio. Por ejemplo, una
pequea encuesta realizada en las microrregiones ms vulnerables
del estado de Puebla revel que casi 100% de las autoridades lo-
cales (presidentes municipales y regidores) desconocen cules son
los compromisos adquiridos en Mxico ante la onu en materia de
derechos humanos.
Los pueblos indgenas de la entidad se encuentran en un esta-
do de aislamiento, marginacin y pobreza extrema. La falta de una
adecuada educacin, servicios de salud, alimentacin y desarrollo
de una cultura en materia de derechos humanos acelera sus condi-
ciones de injusticia, deterioro, desesperanza y desintegracin per-
sonal, social, econmica, cultural y comunitaria. Estn limitados
para ejercer sus derechos y poder acceder digna, efectiva y pro-
ductivamente a las oportunidades de progreso a que como mexi-
canos y seres humanos tienen derecho. Las principales vctimas
de esta realidad son la niez, la juventud y las mujeres. Sin embar-
go, la niez y la juventud son el mejor recurso humano con el cual
cuentan las familias y comunidades indgenas para salir adelante,
razn por la cual se desarroll el proyecto Jvenes Promotores de
los Derechos Humanos y Vida Democrtica (jpdhvd), de donde
surgi esta investigacin.
124

VIVIENDO Y PROMOVIENDO NUESTROS DERECHOS
Los objetivos del estudio pueden resumirse en los siguientes puntos:
a) Ahondar en detalles sobre el estado del conocimiento de adul-

tos, jvenes y nios en sus comunidades de origen respecto a
los derechos humanos, y sobre las condiciones familiares, esco-
lares y comunitarias que impactan negativamente en el ejercicio
de los mismos en la niez y la juventud de esos grupos sociales.
b) Desarrollar una estrategia de intervencin liderada por los y las
jvenes de las comunidades, que incida en el mejoramiento de
su situacin y la de la niez con respecto a sus derechos, en los
ambientes familiares, escolares y comunitarios.
c) Contribuir al desarrollo de estrategias educativas y organizativas
con la niez y la juventud que vayan ms all del conocimiento de
sus derechos y mecanismos para su proteccin, desarrollando las
habilidades necesarias para promover, defender y aplicar los de-
rechos humanos en su vida diaria e influir en los cambios necesa-
rios en las prcticas, contenidos y estructura familiar, escolar, co-
munitaria, municipal y estatal para su mejoramiento. Ellos y ellas
se constituyen en los principales investigadores del proceso, para
que, a partir del principio de aprender haciendo y reflexionando,
fortalezcan sus capacidades de liderazgo, organizacin, participa-
cin, investigacin y accin para detonar procesos de transfor-
macin social y econmica a travs de conocer, vivir, difundir y
defender el ejercicio de sus derechos para poder construir, por
ellos y ellas mismas, un futuro que les permita, dentro de la geo-
grafa social de Mxico, mirarse como iguales con los dems.
d) Presentar un modelo pedaggico, procesos y resultados obtenidos
hasta este momento, de una experiencia de investigacin-accin
participativa desarrollada conjuntamente con nios y jvenes in-
dgenas en una serie de comunidades en el estado de Puebla.
e) Contribuir a la integracin de una red intertnica de nios y
jvenes promotores y defensores de sus derechos.
El estudio constituy el tronco formativo y actuante de 135

jvenes, de ambos sexos, originarios de comunidades totonacas,
125

nahuas, popolocas y mestizas, cuyas comunidades de origen se lo-

calizan en las regiones centro, norte, nororiental y mixteca del es-
tado de Puebla. Predomina, por nmero de participantes, el grupo
tnico nahua, seguido por el totonaca, el mestizo y el popoloca.
Los municipios en los que se desarrolla el estudio muestran, en
promedio, un elevado grado de marginacin. La metodologa uti-
lizada en el trabajo tiene sus bases en principios, medios y proce-
sos psicosocioeducativos que aporta la pedagoga de la participacin y
responsabilidad social (pprs) de Lorandi (2002), estudio de caso so-
cialmente respondente, prxico y participativo que tiene sus bases
en la investigacin-accin participativa, el anlisis poltico del dis-
curso, la comparacin constante y la teora fundamentada, y que
aporta una metodologa de accin que posibilita la formacin y la
educacin de la niez y la juventud, para que ambas sean capaces de
influir y participar digna y responsablemente en la construccin
de la sociedad que desean, principalmente con los grupos huma-
nos con mayores carencias, excluidos y vulnerables de Mxico.
Esta pedagoga tiene como propsito el desarrollo de la participa-
cin y la responsabilidad social. Su prctica ofrece a los nios y
jvenes participantes de ambos sexos y de escasos recursos, tiem-
pos, formas, contenidos, medios y espacios para que, en su din-
mica interactuante, ellos y ellas puedan apropiarse de valores, co-
nocimientos y competencias sociales para iniciarse en el proceso
de constituirse en agentes de cambio. Entre sus objetivos peda-
ggicos se encuentran:
Evitar la prdida del potencial humano de nios y jvenes

mexicanos, de escasos recursos, de ambos sexos.
Promover en la niez y la juventud mexicana de escasos recursos
el desarrollo y la aplicacin de habilidades, actitudes y conoci-
mientos que les permitan organizarse, detectar y solucionar pro-
blemas, saber ser, estar y hacer, y reencontrarse con ellos mismos,
sus semejantes y el medio ambiente.
Propiciar en la niez y la juventud mexicana el aprecio por la
colaboracin, participacin, solidaridad, tolerancia, respeto, res-
126

ponsabilidad, productividad y compromiso con el mejoramiento

socioeconmico de ellos y ellas mismas, sus familias, su comuni-
dad y el entorno ambiental.
Favorecer el desarrollo de lderes comunitarios comprometi-
dos y capacitados para hacer frente a los desafos que se nos
plantean como pas: el del problema demogrfico y del medio
ambiente; el de la interdependencia cultural y econmica; el
referente al ejercicio de los derechos humanos, y el de la for-
macin poltica para la transicin democrtica con equidad.
Las fases constituyentes del proceso seguido por la pprs utiliza-

da en este trabajo fueron:
Diseo y planeacin para dar respuesta a las formas, medios y

tiempos que posibilitaran el primer encuentro con los partici-
pantes y el proyecto de accin.
Indagacin y sensibilizacin para conocer, desde los participantes,
sus necesidades, problemtica y expectativas de desarrollo; sen-
sibilizarlos y motivarlos para que formaran parte del movimien-
to y as poder contar con un punto de partida que permitiera
evaluar el desarrollo de los involucrados: un tiempo para el co-
nocimiento y el encuentro.
Cooperacin y organizacin para la accin, a fin de familiarizar a los
participantes con el manejo de los materiales de apoyo, la es-
tructura de operacin, sus momentos, sus componentes simb-
licos y dinmicos, as como formas de organizacin, para luego
dar inicio a la construccin del proyecto de accin y cambio en
forma conjunta y participativa: la construccin conjunta de lo
que se desea. Esta fase, adems, represent un medio para
adiestrarse y capacitarse en los requerimientos tanto personales
como grupales para tener xito en el desarrollo del proyecto
generado conjunta y participativamente: tiempo para la forma-
cin y capacitacin para la accin en el mundo.
Construccin, accin y participacin que implic la ejecucin, evalua-
cin y reflexin de las acciones del proyecto emprendido para
127

analizar lo que se hizo y cmo se hizo, a efecto de actuar cada vez

mejor: lo prxico, lo que transforma y da sentido a la accin.
Las dimensiones y los ejes formativos en torno a los cuales cons-

truir los procesos y contenidos de una pedagoga para la participa-
cin y la responsabilidad social se centran en el significado de ser
ms para servir mejor. En este enunciado se constituyen las dos dimen-
siones o ejes transversales del modelo operativo de una pprs, las
cuales son complementarias en todo el proceso. El ser ms se enfoca
a la bsqueda de las formas para la construccin de la personalidad
y promocin del desarrollo humano en funcin de tres aspectos: la
inviolabilidad (el no ser daado y no daar); la autonoma (el no ser
dominado y no dominar), y la dignidad (el ser respetado y respetar).
El servir mejor se asocia con la responsabilidad que se significa como
el esfuerzo por no daar, no dominar y respetar; constituye el senti-
do, el para qu del esfuerzo personal; el dnde y el cmo, y se orienta
hacia el servicio a los dems para la transformacin del mundo.
Tanto el ser ms como el servir mejor contemplan una parte formativa
y otra prctica, que toman vida dinamizndose y articulndose en el
trabajo de las reas de realizacin que incluyen espacios, tiempos y
formas en torno al desarrollo de aprendizajes, prcticas y proyectos
para incidir con acciones en el mejoramiento de la vida personal,
familiar, laboral, escolar, comunitaria y ecolgica. Tales dimensiones
dan sentido, forma y contenido a una pprs. Adems, dan lugar a los
siguientes ejes de formacin para personas participativas y social-
mente responsables: 1) yo valgo, el mundo vale; 2) yo quiero brillar y deseo
hacer brillar al mundo; 3) yo puedo y me adiestro para mi trabajo en el mundo;
4) yo decido; le doy significado y sentido a mi vida en y con el mundo; 5) yo acto
con y para el mundo; y 6) yo transformo al mundo y el mundo me transforma.
Escenario y participantes
Las y los jvenes participantes en el estudio pertenecen a 40 co-

munidades de las etnias totonaca (t), nahua (n), popoloca (p) y
128

mestiza (m), representando siete regiones del estado de Puebla:

San Antonio Cacalotepec (m), San Felipe Otlaltepec (p), Zihua-
teutla (t y m), Hehuetla (t), Cuetzalan (n), Ayotoxco (n, t y m), y
Cuautlamingo (n). En las regiones de trabajo predomina el grupo
tnico nahua, seguido del totonaca, el mestizo y el popoloca. Los
municipios en los que se desarroll el estudio tienen en promedio
un alto grado de marginacin. Los servicios pblicos son mni-
mos: generalmente no cuentan con agua potable, drenaje, calles
pavimentadas, recoleccin de basura, seguridad pblica, alumbra-
do pblico ni espacios de recreacin adecuados. El material que se
utiliza para la construccin de viviendas se compone de lmina,
tabique, ladrillo, piedra y cemento. La mayora de la poblacin se
dedica a la agricultura, sembrando principalmente maz y caf. Con
respecto a la ganadera slo se cuenta con ganado de traspatio, en-
tre el que se encuentra el bovino, porcino, lanar y equino, princi-
palmente, aunque existen otros como el mular, asnal y diferentes
aves. En promedio, las comunidades cuentan con preescolar bilin-
ge, primaria bilinge y telesecundaria. En el caso del bachillerato,
ste slo se imparte en las cabeceras municipales. Para estudiar, la
mayora de los jvenes participantes se trasladan a pie o en trans-
porte pblico desde sus comunidades al municipio. En todos los
casos la atencin a la salud se proporciona a travs de instituciones
del sector oficial, como las clnicas de salubridad del imss-Solidari-
dad, clnicas de la ss, dif y casas de salud. En la cabecera del muni-
cipio se ubican consultorios particulares y clnicas privadas, pero
son inaccesibles para la economa de la mayora de la poblacin.
Entre los deportes que ms se practican estn el futbol y basquet-
bol, para los cuales hay campos y canchas deportivas con acceso
libre al pblico y en algunos lugares existen espacios recreativos
aunque no adecuados que en general cubren la demanda.
De los 135 jvenes indgenas participantes en el estudio, 53 son
hombres y 82 mujeres. Los ms destacados por su grado de cum-
plimiento y liderazgo en el proceso fueron 55: 17 provenientes de la
etnia totonaca; 28 de la nahua; siete de la popoloca y tres mestizos,
representantes de 40 comunidades de 12 municipios del estado de
129

Puebla. Al inicio del proyecto en 2006 sus edades eran de 12 a

15 aos y al final del mismo 2008 de 14 a 18 aos. Sus niveles
educativos a lo largo del proyecto incluyeron a 55 de secundaria,
76 con bachillerato y cuatro estudiando nivel superior. El 60% ha-
bla su lengua materna y espaol, y el otro 40% slo espaol. Sus
niveles econmicos son los caractersticos de las poblaciones ind-
genas de extrema pobreza: la mayora recibe menos de dos salarios
mnimos. Casi todos estudian y trabajan para poder hacer frente a
sus necesidades econmicas y aportar, ya sea con trabajo o ingre-
sos, a la economa de sus familias. Todos ellos y ellas mostraron
capacidad y responsabilidad para emprender las tareas asignadas,
pese al tiempo y el esfuerzo adicional que esto represent para sus
vidas. El 40% (55 jvenes) del total de los seleccionados fueron
consistentes durante todo el proceso; el 20% abandon el proyec-
to principalmente por razones econmicas que los limitaron para
poder asistir a las capacitaciones y desarrollar las acciones acorda-
das en sus comunidades, y otro 40% tuvo una participacin media
o intermitente por las mismas razones, permaneciendo de uno a
dos aos en el proceso y/o dejando de participar en algunos de los
encuentros de capacitacin. No obstante, siempre se mantuvo la
presencia de cuando menos un(a) joven por cada comunidad parti-
cipante y hubo casos en que cuando un(a) joven tuvo que salir del
proyecto dejaba a su sustituto(a). Otros participantes en el proyec-
to fueron los y las nias y jvenes que constituyeron los grupos de
base comunitaria de los y las jvenes promotores, a los que se les
denomin copromotores. Como primera meta a lograr por los y las
jvenes participantes se estableci la integracin de sus grupos co-
munitarios de apoyo. En este sentido cada participante por comu-
nidad integr su grupo de copromotores, quienes fueron capaci-
tados por los mismos jvenes para servirles de apoyo en su
quehacer de investigacin y promocin. De esta forma se integra-
ron al proceso durante el primer ao nios, nias, jvenes y en al-
gunos casos mujeres de las comunidades. En el tercer ao del pro-
yecto, como parte del trabajo relacionado con la incidencia o las
acciones para influir en el mejoramiento de la situacin observada,
130

los y las jvenes ampliaron su grupo de base, integrando en ste

a los aliados de sus comunidades, identificados como tales para el
desarrollo de sus acciones. Esos grupos de aliados(as) incluyeron
personas adultas, autoridades comunitarias, locales, maestros, pa-
dres y madres de familia que aceptaron apoyar y unirse al trabajo
de promocin e intendencia de los y las jvenes.
El proyecto promovi la igualdad de gnero desde su propia
creacin y desarrollo, al incluir en su poblacin 50% de hombres
y 50% de mujeres. Asimismo, busc y logr que la participa-
cin y representacin en las actividades se produjera en el mismo
porcentaje, dando as un papel activo a ambos sexos. Sin embar-
go, por la dinmica propia del proyecto a lo largo de su desarrollo,
se fue consolidando ms el grupo de mujeres. Es decir, actual-
mente se cuenta con un porcentaje promedio de 60% de pobla-
cin femenina y 40% de masculina. En el sentido terico los y las
jvenes han recibido capacitaciones sobre equidad de gnero y
derechos de las mujeres a travs de talleres y dinmicas vivencia-
les. En el sentido prctico, cada una de las actividades de socializa-
cin, tanto en las capacitaciones como en sus comunidades, es la
oportunidad perfecta para recalcar las individualidades, pero sobre
todo la perspectiva de gnero que como seres humanos como
promotores de derechos humanos deben observar.
El proceso de capacitacin y formacin de los jvenes partici-
pantes se distribuy en tres momentos al ao (con duracin de
una a dos semanas cada uno) donde los y las jvenes se concen-
traron con ese fin en las instalaciones del Centro Educativo Ixtli-
yollotl (cei). Cada momento de capacitacin se compuso de los
siguientes ejes formativos:
Fortalecimiento de capacidades
Contenidos y prcticas para el fortalecimiento de la autoesti-
ma, confianza bsica, desarrollo de la motivacin intrnseca,
ubicacin sociohistrica y definicin de su papel como jvenes
actores del cambio (yo valgo, nosotros valemos; yo quiero y nosotros
queremos mejorar al mundo).
131

Contenidos y prcticas enfocadas al conocimiento y compren-

sin de la importancia y trayectoria de los derechos humanos, de
la niez, de las mujeres y de los pueblos indgenas y de sus pro-
cesos para investigar (yo puedo y nosotros podemos porque sabemos).
Contenidos y prcticas para el desarrollo de sus competencias
sociales y de promocin, que incluyeron conocimiento y manejo
de herramientas para el anlisis de contexto, para la investigacin-
accin participativa y para la incidencia, as como para la convo-
catoria, integracin, organizacin y manejo de sus grupos de
nios(as), jvenes y/o mujeres que fungieron como sus copro-
motores y clulas de apoyo de base comunitaria para la accin de
investigacin, promocin e incidencia (yo puedo, nosotros podemos
unir esfuerzos y trabajar con otros en la consecucin de un objetivo comn).
Contenidos y prcticas enfocadas al desarrollo de sus habilida-
des de planeacin, organizacin, comunicacin y evaluacin
(yo puedo y nosotros podemos disear y ejecutar proyectos).
Espacios para la recreacin, convivencia intercultural y puesta
en contacto con otras organizaciones o agrupaciones afines
para el enriquecimiento de sus procesos y planes (yo puedo y me
relaciono con otros para fortalecerme y fortalecernos).
Espacios para la evaluacin participativa de progreso, inter-
cambio de experiencias, planeacin conjunta de las acciones
siguientes e integracin de su red de jvenes promotores de
los derechos humanos (yo puedo y me relaciono con otros para fortale-
cerme y fortalecernos).
Accin y promocin
A cada momento de capacitacin le sigui el momento de accin,
donde los y las jvenes pusieron en prctica en sus comunidades lo
aprendido y acordado por ellos y ellas en sus capacitaciones, ejecu-
tando su plan de accin en espacios de tres a cuatro meses. Durante
la fase de accin fueron monitoreados y acompaados por tcnicos
del cei en sus comunidades de origen (yo decido actuar para cambiar y
acto en el mundo transformndolo y transformndome). La inmersin de
los y las jvenes en el campo de la investigacin de los derechos
132

humanos en sus comunidades constituye el eje detonador de todos

los procesos del proyecto. En los tres aos de ste, los y las jvenes
participantes gradualmente fueron introducidos en el manejo de di-
ferentes tcnicas y procedimientos para conocer el estado de los
derechos humanos en sus comunidades (entrevista, encuesta, ob-
servacin participante y formas de registro, codificacin, categori-
zacin, descripcin y anlisis de los datos). Se busc con esto que
los y las jvenes aprendieran a investigar para conocer y profundi-
zar sobre la situacin de sus comunidades en materia de derechos
humanos, y as contar con un punto de partida slido para generar
un plan de incidencia en pro del mejoramiento de las condiciones
observadas. Al presente, los y las jvenes se encuentran aplicando
su plan de incidencia, que emergi como producto de su proceso
de investigacin. En cada fase del proceso de accin de sus comu-
nidades, los siete facilitadores del proceso un grupo de psiclo-
gos, trabajadoras sociales y educadores monitorearon y acompa-
aron a los y las jvenes en sus comunidades a travs de visitas
peridicas durante los tiempos de accin en ellas. En promedio se
visitaron dos veces las comunidades de los jvenes en los periodos
trimestrales de puesta en accin, donde se revisaron avances, acla-
raron dudas, realizaron informes de avance a las comunidades,
afinaron mtodos de trabajo y resolvieron problemas en el proceso.
La investigacin y sus etapas
El proceso de investigacin realizado parti de lo general a lo par-

ticular. El primer paso consisti en saber si las y los participantes
conocan o no los derechos en sus comunidades. El segundo fue,
una vez conocidos aquellos derechos que se ignoraban, pasar a
conocer desde la niez y la juventud los hechos, comportamien-
tos, prcticas o manifestaciones en las familias, escuelas y comuni-
dades que contribuyen a que los nios, nias y jvenes se sientan
tristes y/o perjudicados. Luego identificadas las situaciones que
entristecen, limitan y violan los derechos de la niez y la juventud,
133

desde su propio sentir y expresin se seleccionaron dos mbitos de

intervencin, sustentados en la frecuencia observada por los y las
jvenes respecto a las situaciones que tienen mayor impacto nega-
tivo en la niez y la juventud: el maltrato y el abuso, y la inequidad
de gnero. Una vez identificadas tales situaciones, en una tercera
etapa se defini un nuevo proceso de investigacin para su pro-
fundizacin, que incluy la aplicacin de entrevistas ms focalizadas
en la problemtica y la realizacin de observaciones participativas
por parte de los y las jvenes.
2006: primera etapa

Esta fase constituy el punto de partida de todo el proceso. Para
su realizacin se llevaron a cabo los tres primeros encuentros con
los jvenes de las diferentes comunidades. En general, su propsito
fue conocer cules son los derechos humanos y los derechos de
los y las nias que conocen stos, los y las jvenes y las familias de las
comunidades participantes. Con este fin, junto con los y las jve-
nes se estudiaron y revisaron tanto la Convencin sobre los Dere-
chos del Nio como la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. Se construyeron dos cuestionarios para la investiga-
cin: el primero fue adaptado de la Convencin sobre los Dere-
chos del Nio e incluy 22 preguntas abiertas de fcil compren-
sin para ser aplicado por cada joven a la niez de sus comunidades;
el segundo se adapt de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, para jvenes y familias de sus respectivas comunida-
des. En total se aplicaron 521 entrevistas, de las cuales 323 fueron
a familias, 234 a nios y nias, y 55 a jvenes. Esta etapa aport
conocimientos bsicos y muy generales sobre los derechos que
conocen o no conocen las personas en las comunidades y dio lu-
gar a una siguiente fase para lograr mayor profundizacin y foca-
lizar ms el estudio en la poblacin infantil y juvenil.
2007: segunda etapa

Tuvo como propsito responder a las inquietudes de los y las j-
venes en el sentido de tener mayor claridad sobre cmo se violan
134

los derechos de los nios y los jvenes, para despus determinar los
problemas especficos por abordar y definir las acciones a reali-
zar para mejorar las condiciones observadas. Para su preparacin
y desarrollo se realizaron tres encuentros de capacitacin, donde
los y las jvenes se prepararon para usar herramientas que les
permitieran analizar su contexto e interiorizarse del estado del
conocimiento en sus comunidades y de las causas de esa situa-
cin. Para poder conocer cmo los derechos de la niez y la ju-
ventud son afectados, se acord realizar entrevistas a nios y jve-
nes de ambos sexos, que permitieran identificar las condiciones
en sus familias, escuelas y comunidades que violentan sus dere-
chos. Las preguntas de las entrevistas fueron sobre las situacio-
nes que entristecen y dificultan la vida de los nios(as) y jvenes
en sus familias, escuelas y comunidad. Se efectuaron 600 entre-
vistas: 200 a nias, 200 a nios, 100 a jvenes hombres y 100 a
jvenes mujeres, todas las cuales se complementaron con la ob-
servacin participante de los y las jvenes. El anlisis de la infor-
macin obtenida dio pie a la siguiente etapa de la investigacin,
pues una vez analizada la informacin obtenida utilizando mto-
dos cualitativos, en consenso, se identific la problemtica ms
observada por todos y todas, y la que mayor impacto tiene con
respecto al ejercicio de los derechos de la niez y de los jvenes.
De esta manera como se ha apuntado ms arriba fueron
identificados dos problemas fundamentales: el maltrato y el abuso
infantil, y la inequidad de gnero.
2008: tercera y cuarta etapas

Una vez identificada de forma participativa con los y las jvenes
promotores la problemtica concreta por atender con base en los
resultados del proceso de indagacin previo, se procedi a definir,
junto con ellos y ellas, cmo profundizar en el conocimiento de los
problemas encontrados. De esta manera se desarrollaron y pilotea-
ron los instrumentos de indagacin que pudieran aportar informa-
cin desde la observacin y expresin de los nios y los jvenes de
ambos sexos, acerca de lo siguiente:
135

Cules son los tipos ms frecuentes de maltrato o abuso de la niez que

impiden que ellos y ellas vivan sus derechos y que afectan su desarrollo
sano y digno.
Cules son las prcticas de inequidad de gnero que impiden a la niez y
la juventud vivir sus derechos y que afectan su desarrollo sano y digno.
Para esto tambin se realizaron 553 entrevistas a 166 nios,

159 nias y 228 jvenes (121 mujeres y 107 hombres) y se realiza-
ron 13 observaciones en escuelas, familias y comunidad.
Para concluir, una cuarta y ltima etapa constituye, por un lado,
la sntesis del proceso de investigacin, y por otro, la definicin de
estrategias para la accin de mejoramiento con base en los resul-
tados de la investigacin, la elaboracin de su plan de incidencia y
su puesta en marcha en las comunidades.
Colecta y anlisis de la informacin
La validez de los instrumentos utilizados para la colecta de la in-

formacin se centra en el hecho de que los y las mismas jvenes
participaron en su diseo, lo pilotearon y efectuaron los ajustes
necesarios con respecto al lenguaje y el sentido de las preguntas
en el proceso de su aplicacin. Cabe puntualizar que se trat de
instrumentos sencillos y no muy extensos, salvo el primero: una
encuesta que incluy datos sobre los derechos de los nios y los
derechos humanos en general y cuyo carcter fue ms bien explo-
ratorio, para conocer cules derechos conocan, cules no y cules
les gustara conocer ms. La codificacin y el anlisis de la infor-
macin para cada etapa se realiz en dos momentos. En el primero,
los y las jvenes se agruparon por regiones geogrficas, genern-
dose as siete grupos de trabajo correspondientes a las regiones
geogrficas ya mencionadas. Cada miembro del grupo de trabajo
aport sus resultados al grupo y juntos organizaron y codificaron
la informacin para luego pasar a su anlisis. Una vez concluido el
trabajo de registro y anlisis por cada grupo, en un segundo mo-
136

mento se presentaron y compartieron los resultados entre los

grupos, procedindose a la identificacin de los elementos comu-
nes a todos, para luego pasar a su consolidacin y finalmente a su
examen general. De tal forma, los hallazgos del proceso aporta-
ron tanto para las necesidades especficas de cada regin como
para el conjunto de las regiones.
El anlisis de la primera etapa se realiz con base en el registro
de frecuencias respecto a los derechos ms y menos conocidos
por cada grupo de investigandos participantes: nios y nias, j-
venes de ambos sexos y familias. Dicho anlisis se centr en lo
descriptivo, agrupando para los y las nias los derechos en cuatro
grupos: principios rectores; derecho a la supervivencia y desarrollo; derechos
de proteccin, y derecho a la participacin, a fin de identificar los grupos
donde hay mayor y menor conocimiento. En el caso de jvenes,
ambos sexos y familias, el anlisis slo se hizo en funcin de las
frecuencias.
Con el anlisis de la informacin de la segunda y tercera etapas
se sigui el mismo procedimiento: de lo individual al grupo y del
grupo al anlisis general. El proceso utiliz mtodos cualitativos.
Cada joven, en tarjetas de colores asignadas para cada categora
de anlisis familia, escuela, comunidad, anot lo que la niez y
los jvenes expresaron que les entristeca. En grupo fueron pegando
sus tarjetas por colores, lo que permiti advertir fcilmente dnde
haba ms problemas y cules eran los ms repetidos, generando
consensos para cada seccin. Una vez concluido este proceso, en
todos los grupos los y las jvenes analizaron lo observado, rela-
cionando sus hallazgos (a partir de lo manifestado por los y las
nias) con los derechos, que fueron agrupados en las mismas cua-
tro subcategoras de derechos usadas en la etapa anterior. As,
cada grupo construy los siguientes cuadros de situacin:
Situaciones que entristecen la vida en familia de la niez y la

juventud desde las voces de la niez y la juventud y su
relacin con los derechos humanos (dh).
Situaciones que entristecen la vida en familia de la niez y la
137

juventud desde las voces de la niez y la juventud y que se

recrudecen en la poblacin femenina y su relacin con los dh.
Situaciones que entristecen la vida en la escuela de la niez y la
juventud desde las voces de la niez y juventud y su rela-
cin con los dh.
Situaciones que entristecen la vida escolar de la niez y la ju-
ventud desde las voces de la niez y la juventud y que se
recrudecen en la poblacin femenina y su relacin con los dh.
Situaciones que entristecen la vida comunitaria de la niez y la
juventud desde las voces de la niez y la juventud y su
relacin con los dh.
Cuadro de situaciones que entristecen la vida comunitaria de la
niez y la juventud desde las voces de la niez y la juven-
tud y que se recrudecen en la poblacin femenina y su rela-
cin con los dh.
Como punto final del proceso, cada grupo procedi a redactar

su anlisis de forma descriptiva para las distintas categoras de
anlisis familia, escuela, comunidad, despus de lo cual se
socializaron los resultados con todos los grupos, procedindose a
consolidarlos en un cuadro general e identificando los elementos
comunes a todos ellos.
Los resultados de la tercera etapa denominada de profundiza-
cin fueron analizados de la misma forma que en la anterior, a
fin de validar los de la segunda etapa y profundizar sobre la situa-
cin de gnero en la familia, la escuela y la comunidad. Ello re-
present un primer paso para que las y los promotores empren-
dieran acciones encaminadas a propiciar las condiciones de un
desarrollo equitativo, justo y libre de discriminacin en las comu-
nidades donde se desarrollara el proyecto. La informacin se
obtuvo a travs de dos tcnicas: la observacin y la entrevista,
mismas que se aplicaron a nios y nias, as como a jvenes
hombres y mujeres, para despus codificar la informacin en una
base de datos y concentrarla en tablas de recoleccin para su anli-
sis descriptivo.
138

En una cuarta etapa, para pasar de la investigacin a la accin

de mejoramiento, por grupo, los y las jvenes analizaron lo encon-
trado, utilizando como herramienta un esquema de anlisis triangular,
que permite relacionar el anlisis con la planificacin de incidencia.
Esta herramienta ayuda a formar una idea ms profunda del pro-
blema y posibilita la identificacin de los puntos bsicos generales
de entrada para la accin. Proporciona, adems, una manera de
mapear estrategias para abordar las diferentes dimensiones del
problema con base en el sistema poltico-legal: contenido relacionado
con las leyes escritas, polticas y presupuestos relevantes para un
tema especfico; estructura de los mecanismos estatales y no esta-
tales para implementar una ley o poltica; cultura referida a los va-
lores, prcticas, normas y comportamientos que determinan cmo
las personas encaran y atienden un asunto, y cmo influyen en ese
proceso factores como religin, costumbres, sexo, clase, grupo
tnico, etc. Cada grupo regional realiz su anlisis triangular, y con
base en l defini sus puntos de entrada o inici el proceso de ex-
ploracin de estrategias para incidir ms eficazmente en el mejora-
miento de la situacin. Los resultados de este anlisis les ayudaran
a definir un plan para pasar de la investigacin a la accin. Poste-
riormente tendra lugar la socializacin de los tringulos de cada
grupo, a fin de construir una sntesis el producto principal del
proceso de investigacin realizado que aportara, con y desde la
poblacin infantil y juvenil, a un trabajo efectivo de promocin,
ejercicio y defensa de sus derechos humanos.
En esta ltima etapa cuya conclusin se prevea para enero de
2009 los jvenes se encontraban trabajando al momento de re-
dactar el presente estudio. Dicha etapa inclua la planeacin de la
estrategia y la accin conjunta para que la sociedad (padres y madres
de familia, nios y jvenes, maestros y autoridades locales) se sensi-
bilizaran y concientizaran de la situacin observada y de cmo sta
tiene un impacto negativo en la niez y juventud, segn los resulta-
dos de la investigacin realizada con ellos y ellas. Posteriormente, se
pretende, por un lado, iniciar el trabajo de concientizacin dentro de
las escuelas de las comunidades, y por otro, desarrollar y aplicar una
139

estrategia de incidencia poltica efectiva para lograr que las autorida-

des municipales brinden recursos y apoyo para la creacin de un co-
mit ciudadano integrado con nios, jvenes y adultos. La funcin de
este organismo sera atender, orquestar, movilizar, escuchar y canalizar
adecuadamente las necesidades de la niez y la juventud indgenas,
relacionadas con el ejercicio de sus derechos, con representacin en
cada comunidad y orientado a integrar a las comisiones municipales
en una red estatal de trabajo participativo en pro de tales derechos.
Cabe, en este punto, aludir a los criterios de validez y confiabi-
lidad del presente estudio. Dichos criterios pueden sintetizarse
como sigue:
a) El temporalmente prolongado trabajo de campo que los actores

del mismo realizaron, favoreci la recoleccin de la informacin
durante largo tiempo (tres aos) y en diferentes momentos del
proceso, adems de contarse con un amplio espectro de infor-
macin proveniente de diferentes informantes (nios y nias,
jvenes, padres y madres de familia, los propios jvenes investi-
gadores, y el equipo tcnico del cei). Por otro lado, para la ob-
tencin de la informacin fueron utilizadas diferentes tcnicas.
b) Los y las jvenes recopilaron informacin en lo individual, y
su aporte fue constatado primero por otros integrantes en sus
grupos y luego analizado colectivamente por todos los grupos.
Ello favoreci una retroalimentacin continua entre ellos y sus
compaeros, y entre todos y el equipo tcnico del cei y la in-
vestigadora.
c) Los textos que contienen los comentarios de la niez tal como
fueron expresados constituyen el principal contenido de anli-
sis del estudio, as como el sustento de sus interpretaciones.
d) El proceso continuo de reflexin de los y las jvenes investiga-
doras sobre los procesos en sus encuentros de capacitacin,
junto con el equipo tcnico del cei y la investigadora, fue una
constante durante todo el proceso.
e) La triangulacin de informantes, mtodos y tcnicas para la ob-
tencin y el anlisis de la informacin otorga al estudio validez
140

descriptiva e interpretativa, dada la implicacin de los grupos

participantes: jvenes investigadores, nios(as) y otros jvenes,
el equipo tcnico del cei y la investigadora.
f ) La descripcin precisa del proceso de indagacin y la adecuada
documentacin de sus fuentes de origen, proporcionan herra-
mientas de trabajo a otros investigadores o actores sociales in-
teresados en su localizacin y anlisis.
La investigacin
Los derechos humanos
menos conocidos1
En el cuadro se muestra por tipo de poblacin y sexo los derechos

que mencionaron como menos conocido. El total de nios y nias
entrevistados fue de 234 (103 nios y 131 nias).
Nios Nias
Categora Derecho que mencionaron que mencionaron
no conocerlo no conocerlo
Art. 37. Derecho a no

ser sometido a torturas
Derecho de proteccin ni a otros tratos o penas 85% 42%
crueles, inhumanos
o degradantes.
Art. 16. Ningn

nio ser objeto de
Derecho a la proteccin injerencias arbitrarias 28% 85%
o ilegales en su vida
privada, su familia
o domicilio.
Cuadro 1. Derechos no conocidos por los nios y las nias.
El articulado incluido en los cuadros 1, 2 y 3 se refiere a la Declaracin

1
Universal de Derechos Humanos, aprobada y proclamada por la Asamblea Ge-

neral de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.
141

En la revisin cuadro 1 podemos ver que la niez est poco

familiarizada con los derechos de proteccin. En el caso de los
nios, desconocen ms el derecho a no ser castigados o detenidos.
Lo que ms desconocen las nias son los derechos relacionados
con su vida privada. Adems, hay diferencias entre lo que mencio-
nan nias y nios. Tal desconocimiento, en la vida de la niez, in-
crementa su vulnerabilidad para ser abusada y explotada y para
seguir reproduciendo los patrones culturales que hacen ver el mal-
trato infantil como un medio para disciplinar y educar.
A continuacin, veremos los derechos que los y las jvenes
mencionaron como menos conocidos. El total de jvenes hom-
bres y mujeres entrevistados fue de 55 (12 hombres y 43 mujeres).
Jvenes varones Jvenes mujeres

Derecho Categora que mencionaron que mencionaron
no conocerlo no conocerlo
Art. 25. Derecho

a un nivel de vida Derecho a un nivel
85% 42%
adecuado en trabajo, de vida digno
salud.
Art. 19. Derecho

a expresarse y opinar Derecho 71% 71%
libremente ante a la libertad
la sociedad.
Cuadro 2. Derechos no conocidos por los y las jvenes.
Se advierte que los jvenes de ambos sexos desconocen los de-

rechos relacionados con un nivel de vida digno y el derecho a la li-
bertad. Esto pone de manifiesto el impacto que la pobreza en la
que se encuentran inmersos tiene en ellos y cmo por la ignoran-
cia de sus derechos bsicos consideran su situacin de precariedad
como algo natural. Su ignorancia respecto al derecho a una vida
digna los limita para poder organizarse y exigir mejores oportuni-
dades, propiciando formas de vida conformistas y no participati-
vas. Por otro lado, como no ven esto como una limitacin para su
sano desarrollo, puede irse generando en ellos y en ellas un sentido
de frustracin que de no ser atendido tender a desencadenar en la
142

desesperanza o en ser presas de grupos ilegales que les ofrezcan

mejores medios de vida incrementando sus riesgos y su vulnera-
bilidad para ser explotados y abusados. Ambos sexos tambin co-
inciden en el desconocer su derecho a expresarse y opinar libremente ante
la sociedad, lo que limita sus posibilidades de participacin en la
toma de decisiones que les afectan y, ms an, para ejercer un pro-
tagonismo en la construccin de mejores condiciones y oportuni-
dades y asumir un papel de ciudadanos ms proactivo. Se asumen
como que no cuentan, y por lo mismo posibilitan la impunidad y
el abuso por parte de maestros, autoridades e incluso familiares.
Familias que mencionaron

Derecho Categora
no conocerlo
Art. 11. Si se nos acusa de algn
delito, tenemos derecho Derecho a la proteccin de la ley 100%
a defendernos.
Art. 22. Cada uno de nosotros

tiene derecho a obtener
satisfaccin de los derechos Derecho a la vida, a la salud
85%
econmicos, sociales y culturales y al desarrollo
que necesitamos para vivir
dignamente.
Art. 14. si se nos persigue,

tenemos derecho a ir a otro pas Derecho a la libertad 71%
y pedir proteccin.
Cuadro 3. Derechos no conocidos por las familias.
En las familias, los derechos menos conocidos se relacionan con

la proteccin, el desarrollo y la libertad, lo que favorece la impuni-
dad y el abuso de que son objeto en los mbitos social, econmico
y poltico, y de sus pocas posibilidades organizativas y participati-
vas para generar e incidir en cambios que les permitan contar con
mejores oportunidades para su desarrollo y el de sus familiares.
Lo que reflejan los cuadros reproducidos puede ser causa de im-
punidad, injusticia y no participacin de la poblacin en la solucin
de sus problemas. Es recomendable, por ello, generar procesos que
respondan a la realidad de la poblacin a fin de que estos derechos y
143

sus mecanismos sean conocidos y comprendidos, y para que las con-

diciones de injusticia sean mejoradas con su propia participacin.
Los derechos ms vulnerados

entre la niez y LA juventud indgena
A continuacin se muestran las situaciones ms expresadas por los

nios y los jvenes entrevistados y su relacin con el articulado de la
Convencin sobre los Derechos del Nio.2 Se exponen los cuadros
para cada mbito o ambiente de la vida de la niez y la juventud: fami-
lia, escuela y comunidad. Al final de cada ambiente se presenta cmo
esas condiciones afectan a las mujeres (los porcentajes corresponden
al nmero de las regiones donde la niez respondi de igual forma).
Porcentaje de los entrevistados

Expresiones de la niez Categora
que lo mencionaron
No me dejan expresarme. Derecho a la participacin. 85%
Salud Derecho a la supervivencia

No me llevan al doctor cuando 71%
y al desarrollo.
me enfermo.
Violencia fsica Derecho de proteccin 57%

Mis paps me pegan.
Cuadro 4. Expresiones de la niez respecto a lo que los entristece en las familias.
En el mbito de la familia, lo que entristece a los y las nias y j-

venes principalmente se relaciona con su derecho a participar. No se
cumple el artculo 12 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, el cual menciona que tiene el derecho a expresar su opinin
libremente en todos los asuntos que afectan al nio, tenindose de-
bidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de la edad y
madurez del nio. Debe reconocerse que por la falta de igualdad
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de no-

2
viembre de 1989.
144

de oportunidades en las comunidades de nuestro pas, esto se torna

ms serio en las mujeres, ya que ellas sufren discriminacin al no
permitirles tiempos ni brindarles espacios para opinar. El discurso y
las leyes muchas veces son slo enunciativos, mientras las prcticas
negativas prevalecen dentro de las familias, principalmente en la ne-
gacin del derecho a participar y del trato digno a su condicin hu-
mana. Por otro lado vemos que la pobreza extrema en la que se en-
cuentran las poblaciones indgenas condiciona el ejercicio de los
derechos humanos ms bsicos, como salud, alimentacin, vestido y
vivienda digna. El modelo econmico prevaleciente se est consti-
tuyendo en factor clave para la violacin de los derechos humanos
ms esenciales de la niez indgena de Mxico, y los servicios que el
Estado obligado a prestar no corresponden a las necesidades de la
poblacin en lo ms esencial como es la salud de la niez.

que lo mencionaron
Los maestros me castigan Derechos de supervivencia
y callan. y desarrollo. 100%
No me dejan hablar en mi lengua Principios rectores 85%

porque dicen que es mal.
Las nias no pueden jugar Derechos de supervivencia

en las canchas, [porque] son 85%
y desarrollo
ocupadas por los nios.
Cuadro 5. Expresiones de la niez respecto a lo que los entristece en la escuela.
Con respecto a la situacin de los derechos de la niez en el m-

bito escolar, las cosas han cambiado muy poco, pese a las leyes y los
grandes esfuerzos realizados en este sentido. Prevalecen an situa-
ciones como maltrato por parte de los y las maestras, as como falta
de equidad de gnero dentro y fuera del saln de clases. Ello pone en
alto riesgo el sano desarrollo fsico, psicolgico y social de la niez y
condiciona el ejercicio de su participacin, limitando a sta para ex-
presar sus puntos de vista con libertad y para participar en la vida de
su escuela. Muchos nios y nias todava son sujetos de discrimina-
cin por su origen, lengua o capacidades diferentes, y se cometen
145

abusos como el maltrato, que incluso es aprobado por los padres de

familia. Todo esto constata que aunque la Ley General de Educa-
cin es clara en el trato que ha de darse a la niez para el respeto a
sus derechos, las prcticas an distan mucho de ser las apropiadas.
Las leyes se promulgan y se incluyen en los textos escolares, pero no
se aplican ni existen mecanismos dentro de la estructura que las ha-
gan valer. Al interior de las escuelas se vive como fuera de ellas
una impunidad que por ignorancia de sus derechos las familias y los
nios ya ven casi como normal. Tienen derecho a hablar en su lengua
materna, pero en muchas escuelas se les prohbe, desarraigndolos e
incluso castigndolos si la usan. Otra prctica consiste en no asignar,
en tales escuelas, maestros que dominen la lengua de sus alumnos,
violando de esta forma su derecho a usar aqulla. De manera parale-
la, se les niega el derecho a la calidad educativa, pues muchas veces
los maestros llegan tarde y/o se van antes de concluir su semana de
trabajo, aprovechndose, por un lado, de la ignorancia en las comuni-
dades respecto a los derechos de nias y nios, y por el otro, del po-
der e impunidad que les da su sindicato. Los afectados que se dan
cuenta de esta situacin no saben a dnde acudir, con quin quejarse
y cmo remediar el problema. De ah la importancia de conjuntar
esfuerzos a escalas internacional, legislativa, judicial, ejecutiva y de la
sociedad civil para que los derechos de nios y jvenes de las comu-
nidades sean una realidad y la violacin a los mismos sea de verdad
atendida. Para ello se requiere, entre otras cosas, trabajar con maes-
tros, sindicatos, autoridades nacionales, estatales y locales, familias y
con las propias niez y juventud locales, de forma concertada y con
una estrategia bien definida. Slo as se podr empezar a hacer reali-
dad una educacin en derechos humanos que sea parte de una educa-
cin de calidad, donde la niez pueda fortalecer sus capacidades para
disfrutar tales derechos, al tiempo que se promueva una cultura de
los valores relacionados con ellos. Por otro lado, se pone de mani-
fiesto cmo la resolucin 2004/71 de la Comisin de los Derechos
Humanos, correspondiente a su primera fase (2005-2007) del Pro-
grama Mundial para la Educacin de los Derechos Humanos, an
no ha sido aplicada o aterrizada en los contextos escolares. Esta situa-
146

cin coloca en mayor desventaja a la niez y la juventud de las co-

munidades indgenas, pues si la escuela con sus contenidos, mto-
dos y ambientes de enseanza-aprendizaje no les da oportunidad
para apropiarse de los valores y las prcticas que hagan realidad el
ejercicio de los derechos humanos, qu instancias podrn hacerlo?

que lo mencionaron
Las nias no se sienten
respetadas por los hombres Principios rectores 100%
dentro de la comunidad.
Slo los hombres toman Derechos de participacin 85%

las decisiones.
No toman en cuenta el trabajo Derechos de participacin

de las mujeres. 85%
Cuadro 6. Expresiones de la niez respecto a lo que los entristece en la comunidad.
En los espacios de la vida comunitaria, la condicin de los dere-

chos de la niez y la juventud empeoran. Ejemplos evidentes de cmo
se violan sus derechos son la falta de proteccin y de un trato de
igualdad. Para las autoridades locales la niez es inexistente; est fue-
ra de su agenda. Generalmente no hacen nada porque la responsabi-
lidad sobre nios y nias se atribuye slo a las escuelas y familias.
Los ambientes para la niez en sus comunidades cada vez muestran
ms ejemplos negativos que positivos segn lo manifestaron los
propios jvenes participantes en esta investigacin, como la cre-
ciente presencia de tiendas que venden alcohol (refino) en cada es-
quina, lo que indica la falta de inters de la poblacin sobre los peli-
gros que esto representa para la niez y su salud. Nios, nias y
jvenes carecen de espacios de recreacin apropiados y de oportuni-
dades de desarrollo cultural, acudiendo a la nica diversin que tie-
nen a su alcance: la televisin, cuya programacin dista mucho de
contribuir a su sano desarrollo y al ejercicio de sus derechos y debe-
res. Aunque hay algunos anuncios en tal sentido, en ese medio es
mayor el impacto negativo de las tendencias comerciales y consu-
mistas, que van deteriorando los valores y promoviendo la violencia.
147

La niez y los(as) jvenes carecen de proteccin y atencin adecuada

tanto de sus familias como de sus maestros y de las autoridades. Esta
situacin se recrudece en nias y mujeres jvenes que en 100% de los
casos manifestaron ser agredidas verbal o fsicamente por hombres
de sus comunidades, adems de que no participan en las decisiones y
su trabajo no es reconocido. Vale la pena mencionar que estas ltimas
observaciones fueron mayoritariamente expresadas por jvenes va-
rones, pues las mujeres parecan no darse cuenta de la situacin.
Nias y mujeres jvenes: situacin agravada3
Porcentaje de
Relacin
Expresiones mujeres sobre el
Categora Derecho con los derechos
de la niez total que expre-
de la mujer
saron lo mismo
Art. 19. Derecho a

la proteccin contra El derecho a la
Los padres hacen
toda forma de igualdad, a una
sentir menos Derecho
prejuicio o abuso vida digna, con 100%
a las mujeres de proteccin.
fsico o mental, calidad y respeto
por su condicin.
malos tratos a la persona.
o explotacin.
Art. 32. Derecho Derecho a que

a estar protegido hombres y mujeres
contra la tengan horarios
Las nias son las Derecho explotacin laborales justos,
que les permitan 85%
que ms trabajan de proteccin. econmica y contra
en el hogar. el desempeo compartir por
de cualquier partes iguales las
trabajo que pueda responsabilidades
ser peligroso. de la familia.
Derecho a la
A las mujeres Derecho educacin,
Art. 28. Derecho 71%
no les permiten de supervivencia a alcanzar niveles
a la educacin.
seguir estudiando. y desarrollo. educativos cada
vez ms altos.
Cuadro 7. Expresiones de las nias sobre la inequidad de gnero en sus familias.
El articulado de los cuadros 7, 8 y 9 se refiere, una vez ms, a la ya citada

3
Convencin sobre los Derechos del Nio.
148

En las familias de comunidades tnicas, las inequidades de gnero

prevalecen por razones culturales. Se otorga a las mujeres un va-
lor menor con referencia a los hombres, pues se considera que
stos son los nicos proveedores y protectores de la familia. En
este sentido, el trabajo que mujeres y nias realizan tanto en sus
familias como en sus comunidades no es valorado ni se visibiliza,
pues se considera una especie de caracterstica inherente, conna-
tural a ellas. En ocasiones desempean dobles jornadas de trabajo
afectando su salud, y en el caso de las nias y las jvenes les implica
disponer de menos tiempo para estudiar y divertirse. En la educa-
cin, cuando las familias tienen problemas econmicos, las muje-
res son las primeras que dejan de estudiar, quedndose en casa a
cuidar a los hermanos o desempeando empleos temporales en el
campo. En este sentido, es muy importante el trabajo con la niez,
para que ellos y ellas vayan laborando juntos en la construccin
de una cultura distinta y reconstruyendo identidades genricas
Porcentaje de
Relacin
de la mujer
saron lo mismo
Derecho a la
educacin, a
Las mujeres alcanzar niveles
Derecho
abandonan Art. 28. Derecho educativos cada
de supervivencia 100%
la escuela para a la educacin. vez ms altos.
y desarrollo.
formar una familia. Derechos
sexuales y
reproductivos.
Hay maltrato Derecho Derecho a no ser

Art. 28. Derecho
por parte de los de supervivencia victimas 100%
a la educacin.
maestros. y desarrollo de violencia.
Los maestros
discriminan
Derecho Derecho a la
a los de bajo
Art. 28. Derecho igualdad,
rendimiento de supervivencia 57%
a la educacin. a un trato libre
acadmico y y desarrollo
de discriminacin.
favorecen a los de
mejor rendimiento.
Cuadro 8. Expresiones de las nias sobre la inequidad de gnero en sus escuelas.
149

que les permitan desarrollar sus potencialidades sin ninguna limi-

tacin de gnero, as como de construir entre ellos relaciones
equitativas de poder.
En lo relacionado con la escuela, an prevalecen prcticas dis-
criminatorias hacia las nias, aunque a nivel de conocimiento de
los maestros se observan avances en este sentido. Los docentes
han recibido capacitacin sobre conceptos de gnero, pero toda-
va hace falta trabajar para que se apropien y apliquen la perspecti-
va de gnero como una herramienta que fomente relaciones equi-
tativas de poder entre nios y nias. Dentro de las escuelas se
observan situaciones como relaciones agresivas entre nios y ni-
as, asignacin de trabajos de aseo de salones slo a las nias y
mala distribucin de los espacios fsicos para juego, pues solamen-
te los nios ocupan reas como canchas deportivas y patios, mien-
tras para las nias quedan pasillos y salones. La atencin de algu-
nos maestros se centra ms en los nios, pues se considera que las
nias no necesitan de mayor preparacin, a diferencia de aqullos.
Urge, en este sentido, redoblar esfuerzos para formar a la pobla-
cin docente mediante programas especficos, no de una sola vez,
sino a travs de un proceso sistemtico y gradual para incidir en
sus formas de verse a s mismos y comprender lo que significa para
la construccin de un mundo mejor una mayor equidad entre los
gneros. Los y las maestras son modelos para los nios y las nias,
y si no estn conscientes de ello reproducen los estereotipados
roles tradicionales; sus conductas y comportamientos se transmi-
ten a los nios, contribuyendo a reforzar los roles aprendidos en la
familia de stos. Es preciso tomar en cuenta, sin embargo, que el
camino para hacer que los derechos de las mujeres sean una reali-
dad es an largo; no obstante, hay que conjuntar esfuerzos y re-
cursos para pasar del discurso a la accin y partir del trabajo con la
niez y sus maestros dentro de las escuelas, para que desde ah
puedan influir gradualmente en los cambios deseados.
Por lo que se refiere a la mujer en el mbito comunitario, en-
contramos que su participacin se limita a realizar faenas o a or-
ganizar comidas para diferentes eventos, sin tener oportunidad de
150

Porcentaje de
Relacin
de la mujer
saron lo mismo
Las nias Art. 19. Derecho

Derecho
no se sienten contra toda forma
Principios rectores. a la igualdad
respetadas por los de perjuicio o 100%
y a no ser vctimas
hombres dentro abuso fsico o
de violencia.
de la comunidad. mental.
Derecho a tener
Siempre atienden como mujeres el
a los nios Art. 24. Derecho mismo acceso
Derecho a la
u hombres antes al ms alto nivel que los hombres 85%
supervivencia
que a ellas, las posible de salud. a los recursos
y el desarrollo.
mujeres madres econmicos,
o adultas. a la propiedad y
control de la tierra.
Cuadro 9. Expresiones de las nias respecto a la inequidad de gnero en su comunidad.
participar en la toma de decisiones en la vida escolar de sus hijos y

de su comunidad. Las mujeres tienen amplios espacios de partici-
pacin pero slo en el terreno de las acciones reproductivas y no
sobre las decisiones importantes y el control de los recursos. En
el programa Oportunidades ellas son las titulares para recibir el re-
curso; sin embargo, no tienen el control sobre el mismo. En in-
vestigaciones realizadas por el Instituto Mexicano de las Mujeres
se ha comprobado que cuando tratan de negarse a entregar el re-
curso a sus esposos, son vctimas de violencia. Siguen asumiendo
su papel de servidoras de otros y anteponiendo las necesidades de
los dems a las suyas. Sus necesidades incluidas las de salud
son casi inexistentes para todos, fenmeno que se manifiesta tan-
to a nivel familiar y escolar como comunitario. En diferentes diag-
nsticos que se han realizado, las mujeres identifican slo sus
necesidades prcticas; es decir, las cosas materiales que siempre
implican beneficio para sus familias o las que se pueden resolver
con la participacin de otros. Detectar sus necesidades estratgi-
cas, aquellas que tienen que ver con su desarrollo personal y em-
poderamiento, les resulta muy difcil, y mucho ms tratar de resol-
verlas satisfactoriamente.
151

Anlisis de las entrevistas

sobre la situacin de gnero
Los datos reseados en este apartado refuerzan lo expresado

ms arriba respecto a la participacin de hombres y mujeres en
la vida domstica. Por ejemplo, a la pregunta qu tareas realizas
en tu casa?, los varones respondieron hacer algunas relacionadas
con el aseo, lavar mi ropa, tender mi cama, trapear, ayudar en el
campo, y ver tele. Las respuestas de las mujeres fueron: barrer,
lavar trastes, tender las camas, doblar la ropa, ir al molino, es-
combrar, y trapear.
En la familia
Varones Mujeres
No me gusta que me regaen. No me gusta hacer el quehacer.

No me gusta que me peguen. No me gusta que me regaen.
No me gusta hacer nada.
Me gusta bailar.
Me gusta jugar, grafitos. Me gusta salir.
Me gusta que me den un rato para divertirme. Me gusta jugar.
Me gusta hacer mi tarea. Ma gusta ayudar a mi mam.
Me gusta ver tele. Me gusta que platiquen conmigo.
Me gusta que me escuchen.
Me gusta ver tele.
Cuadro 10. Qu te gusta y qu no, de lo que haces en tu casa?
Varones Mujeres
Mover mi mobiliario. Escuchar msica.

Escuchar msica. Organizarme.
Mejorarla un poco. Tener un espacio de tiempo.
Barrer. Escombrar todo.
Que no me hicieran enojar. Hacer cambios.
Escuchar ms lo que me dicen. Hacer menos tareas.
Tener mis cosas aparte. Que mis paps no se peleen.
No tener peligro cerca.
Cuadro 11. Qu cambios haras en tu casa para sentirte mejor?
152

Varones Mujeres
Quemaduras. Que me vayan a asaltar o a violar.

Cortadas. Que tenga accidentes.
Que me roben. Que me roben.
Que roben la casa. Quemarme.
Accidentes. Asustarme.
Quemarme cocinando. Que me espante un borracho.
Ninguno.
Que se meta una vbora.
Cuadro 12. Qu riesgos corres cuando ests solo o sola en tu casa?
Como puede observarse, en el caso de las nias persisten y son

mayores los riesgos a su integridad personal. El miedo a ser violadas
y asustadas representa una constante en sus expresiones. Por otro
lado, se evidencia tambin que los trabajos reproductivos siguen
estando ms cargados hacia las mujeres; que los permisos para
salir de casa a jugar siguen siendo menos frecuentes en las nias, y
que las oportunidades de stas son ms reducidas. En este sentido,
el hogar y sus prcticas en las comunidades indgenas sigue siendo
un factor de reproduccin de los estereotipos de gnero. Por ello
la importancia de trabajar de manera sistemtica con las nuevas
generaciones de nios y nias, para poder generar una nueva visin
de sus roles y formas de relacin dentro de sus familias.
En la escuela
Varones Mujeres
S 80% S 85%
Cuadro 13. Los maestros y maestras tratan por igual a los nios y a las nias?
Varones Mujeres
Canchas de basquet y de futbol. Canchas de basquet.

Pasamanos. El patio.
El saln de clases.
Los baos.
Las resbaladillas.
Cuadro 14. Qu espacios comunes son ms utilizados por los nios y por las nias?
153

Los espacios son adecuados Tienen sanitarios en buen estado

para nios y nias? para las nias?
S 90% S 70%
Cuadro 15. Infraestructura.
Grfica 1. Hay respeto entre nios y nias dentro del saln?
Grfica 2. Quines faltan ms a la escuela, los nios o las nias?
154

Grfica 3. Quin usa ms los espacios de juego?
Varones Mujeres
S 95% S 100%
Cuadro 16. Ambos participan en los concursos de sus escuelas?
Varones, 60% Mujeres, 40%
Porque: Porque:
Estn enfermos. Sus padres no las dejan.

No quieren ir. Se enferman.
Son flojos. Se quedan cuidando a sus hermanos pequeos.
Se enferman. Ayudan a sus mams.
A veces no quieren ir.
Tocan en grupos musicales.
Cuadro 17. Quines faltan ms a la escuela y por qu?
Lo que opinaron los varones Lo que opinaron las mujeres
Las nias, 10% Las nias, 20%

Los nios/ambos, 90% Ambos, 80%
Cuadro 18. Quines continan estudiando ms, los nios o las nias?
155

En la comunidad
Grfica 4. Cules son los principales riesgos que tienen las nias?
Grfica 5. Cules son los principales riesgos que corren los nios?
Grfica 6. Cules son los espacios o instituciones donde ms participan las nias?
156

Varones Mujeres
Cortar caf. Barrer.

Rajar la lea. Escombrar la casa.
Ir a lear. Hacer la comida.
Escombrar en las casa. Lavar, barrer, cocinar.
Estudiar. Cuidar bebs.
Ayudar en el campo. Ir al molino.
Albailera. Hacer tortillas.
Chapear.
Cuadro 19. Qu tipo de trabajos o empleos realizan las nias y cules los nios?
Grfica 7. Quines migran ms de sus comunidades, las nias o los nios?
Grfica 8. Se sienten seguros al caminar o recorrer la comunidad donde viven?
157

Grfica 9. Consideran las nias que son respetadas de igual manera que los nios?
Grfica 10. Existe agresin fsica o verbal entre nios y nias de la comunidad?
Recomendaciones surgidas
de la discusin y El anlisis con los y las jvenes
respecto a la inequidad de gnero
En la familia
Promover que se reconozca el trabajo domstico de las mujeres.
Que las mujeres sean valoradas como personas dotadas de ple-
nas capacidades y derechos.
158

Que exista una distribucin justa del trabajo domstico entre

todos los integrantes de la familia.
Disminuir las dobles jornadas de las mujeres para liberar tiem-
pos que puedan invertir en su desarrollo.
Fomentar valores y actitudes para hombres y mujeres, que les
permitan crearse una identidad sin estereotipos.
Fomentar relaciones equitativas de poder entre los hombres y
las mujeres que integran la familia.
Trabajar con la niez y la juventud para que asuman que nios
y jvenes son personas con el mismo valor y que cuentan con
las mismas capacidades para desarrollarse.
En la escuela
Fomentar una relacin entre nios y nias sin discriminacin
de gnero, con un respeto basado en la tolerancia y el recono-
cimiento de las diferencias.
Impulsar el crecimiento individual y colectivo de hombres y mu-
jeres, permitindoles desarrollar la autoestima, el autorrespeto,
mayor capacidad de expresin y desarrollo de conocimientos.
Promover que los maestros hagan efectivos mecanismos para que
nios y nias participen en la toma de decisiones de sus escuelas.
Eliminar en los libros de texto y tcnicas de enseanza el curr-
culum oculto que fomenta la formacin de estereotipos tradi-
cionales.
Propender a una mejor distribucin y ocupacin de espacios
escolares entre nios y nias.
Fomentar por parte de los docentes la motivacin hacia hom-
bres y mujeres para que continen estudiando y elijan una pro-
fesin por conviccin y no por tradicin (por ejemplo una mu-
jer arquitecta y un hombre enfermero).
En la comunidad
Propiciar la participacin de las mujeres en los espacios pblicos
tales como asambleas comunitarias, reuniones sociales, eventos
polticos y deportivos, etctera.
159

Impulsar la participacin e integracin activa de las mujeres en

la poltica y toma de decisiones de su comunidad.
Promover la integracin y participacin de los hombres en
actividades tradicionalmente asignados a las mujeres, como
reuniones escolares, limpieza o realizacin de faenas comu-
nitarias.
Promover que las autoridades consideren las necesidades dife-
renciadas de hombres y mujeres en la planeacin poltica de la
comunidad.
Impulsar, con la participacin de las propias mujeres, una me-
jor posicin dentro de sus comunidades, aun cuando carezcan
de propiedades a su nombre, basndose en los derechos que
tienen como ciudadanas y en el poder compartir el ttulo de las
propiedades con sus parejas o familias.
Promover y estimular el inters de las mujeres por participar
en la poltica, recomendando a los partidos o grupos polticos
las ventajas de integrarlas activamente en sus organizaciones.
Los puntos significativos que se desprenden de los comenta-

rios realizados por los y las jvenes en el momento de efectuar su
anlisis, incluyeron los siguientes:
En la comunidad y en materia poltica

Persisten las actitudes de machismo, ya que las mujeres son
excluidas de la participacin poltica y mal vistas por la so-
ciedad si intervienen en asuntos de esa ndole.
La toma de decisiones de la comunidad es una funcin slo de
los hombres. Las mujeres participan solamente en el mbito
privado, es decir, en sus casas. En mbitos pblicos tales como
fiestas sociales y religiosas no tienen una participacin activa.
Los hombres por ser ejidatarios es decir, por poseer bienes
a su nombre tienen una participacin activa dentro de la co-
munidad, lo que supone que las mujeres no la tienen.
No poseen propiedades, por lo que su posicin en la comuni-
dad es inferior respecto a la de los hombres.
160

Se observ escaso o nulo inters de las mujeres por involucrar-

se en aspectos polticos.
Es una prctica comn la burla de los hombres hacia el fsico
de las mujeres, as como la burla hacia los hombres cuando
realizan tareas de la casa.
Existe mayor oportunidad de trabajo para los hombres que
para las mujeres.
En la escuela
Existen ms maestros que maestras en secundaria y primaria;
en cambio, hay ms maestras en la etapa preescolar.
Desde el knder, a los nios se les separa de las mujeres.
Se advierte una discriminacin de los maestros hacia los nios y
nias que tienen bajo rendimiento acadmico, as como favori-
tismo hacia los alumnos y alumnas con mayor aprovechamien-
to en ese sentido.
Muchos jvenes abandonan la escuela debido a presiones so-
ciales. En el caso de los hombres, la necesidad de trabajar para
aportar econmicamente en su familia; en el caso de las muje-
res, las presiones para que formen un matrimonio o la existen-
cia de embarazos no deseados.
Se da mayor libertad a las mujeres que a los hombres para ex-
presarse o vestirse como quieran. Si, por ejemplo, un hombre
se pinta el cabello, es reprendido inmediatamente.
En la familia
En el aspecto econmico el principal aportador es el hombre,
ya que persiste la idea de que las mujeres slo se deben dedicar
al cuidado de los nios y a mantener la casa limpia.
Las mujeres son quienes ms fomentan el machismo en sus
hijos.
Frecuentemente se les dice a los varones: No debes dejar que
una mujer te diga lo que tienes que hacer.
Existe un trato diferenciado hacia nios y nias por parte de
sus padres.
161

Los padres asignan mayor valor a los varones por el trabajo

que realizan, principalmente en las actividades del campo y en
actividades remunerables.
La expresin Las mujeres no sirven para nada, demuestra
que el trabajo que ellas realizan o aportan en su familia no es
reconocido ni visualizado; por lo tanto se considera que no
hacen nada importante.
El rol que asignan a las mujeres como el de ser madres de
familia lleva a los padres a suponer que las mujeres no re-
quieren de mayor preparacin acadmica, por lo que se impul-
sa a continuar estudiando slo a los hombres.
Las actividades que realizan las mujeres dentro de sus hogares
les implica trabajar ms en tiempo y desgaste, en comparacin
con el trabajo de los hombres.
Se compara a los hijos mayores con los menores, y viceversa,
propiciando con ello la aparicin de complejos y frustraciones.
A las nias se les da un cuidado especial para evitar embarazos no
deseados o violaciones que las dejarn marcadas para siempre.
Se detectan las necesidades de los nios por tener ms cario,
que nuestros padres nos vean por igual, pero que lo demues-
tren, [as como] poder expresarnos y decir lo que sentimos.
Entre las necesidades de las nias destaca que me escuchen.
De la investigacin a las estrategias

de accin para el mejoramiento: la sntesis
El presente apartado constituye una sntesis de todo el proceso

reseado arriba. Da a conocer lo que desde los y las jvenes es
necesario realizar como punto de partida para iniciar un proceso
de cambio en sus comunidades y construir, desde lo local, una
nueva cultura en pro de los derechos de la niez y la juventud.
A continuacin se presenta el diagrama que resulta de su anli-
sis triangular y que implica el trabajo organizado en sus comuni-
dades en tres vertientes: lo estructural, el conocimiento sobre el contenido
162

de las leyes y la situacin cultural por mejorar. El anlisis fue realizado con
la herramienta de anlisis triangular mencionada anteriormente, tanto
para identificar y ubicar los problemas o hechos, como para definir
las estrategias y acciones por realizar para mejorarlas. Enseguida se
presenta como producto la integracin de los productos de las siete
regiones. Para su integracin se utiliz el mismo modelo de anlisis,
que incluye lo comn a todo lo relacionado con los hechos obser-
vados, las estrategias propuestas para mejorarlos y las actividades
especficas sugeridas que ya estn siendo puestas en accin en las
comunidades.
Anlisis triangular general
ESTRUCTURA CONTENIDO
Presidente municipal. Constitucin mexicana.
Regidores. Constitucin del estado de Puebla.
Sndico. Ley del dif.
cami. Ley de la ssa.
dif. Ley de la Sedesol.
cadem. Ley de la Sagarpa.
Juzgado indgena. Ley de la sep.
Comisin Estatal de los Derechos Humanos. Ley de Acceso a una Vida sin Violencia.
Ley de la Defensa del Menor y la Familia.
Ley de la Igualdad entre Hombres y Mujeres.
Mando de polica y buen gobierno.
Declaracin de los Derechos Humanos, Derechos de la
Niez, Derechos de las Mujeres, Derechos Indgenas.
Violencia, maltrato
e inequidad
de gnero
CULTURA
Todava prevalecen en nuestras culturas costumbres, ideas, pensamientos, etc., segn los cuales la mujer no
puede ir a la escuela y nada ms debe estar en casa y cuidar a sus hijos. Por otra parte, las prcticas
relacionadas con la violencia y el maltrato existen en las familias, escuelas y comunidades, tanto hacia la mujer
como hacia la niez. Las personas no toman decisiones, no saben sus derechos, no conocen las leyes, ni cmo
organizarse para mejorar y tienen muy poca autoestima.
Grfica 11. Contenidos por incluir para el anlisis triangular.
163

Anlisis tringular de las siete regiones de trabajo
estructura
Hecho Estrategia Actividades
1. Hay gente con cargos pblicos Crear mayores oportunidades para 1. Integrar y capacitar a comits
no apta, ni preparada e ignorante. la organizacin y participacin co- con nios, jvenes, padres y ma-
munitaria en pro de cambios es- dres de familia, maestros y maes-
2. No hay imparcialidad en la im-
tructurales a nivel municipal, a partir tras, para fortalecer la estructura
particin de justicia.
de la integracin, capacitacin y or- municipal a favor de la proteccin
3. El Poder Ejecutivo ejerce fun- ganizacin de comits que incluyan de la niez y equidad de gnero.
ciones judiciales y de legislacin. a nios y jvenes, padres y madres
2. Investigar si hay consejos mu-
de familia, y un comit de maes-
4. No hay espacios autnticos nicipales de salud, educacin, y
tros, para fortalecer la estructura
para la participacin organizada desarrollo social, y preguntar y exi-
municipal a favor de la proteccin
de la comunidad. Son creados a gir qu acciones se estn reali-
de la niez y equidad de gnero.
voluntad del municipio. zando en la comunidad.
5. Se hace mal uso de los recur- 3. Articular los comits pro dere-
sos de las autoridades locales. chos con los consejos comunita-
rios de participacin social y muni-
cipal, y lograr que estos consejos
hagan suya la causa.
4. Desarrollar un plan de inciden-
cia para que los comits y conse-
jos incidan en que el presidente
municipal haga suya la causa de
aqullos y as logren su apoyo.
5. Incidir junto con el presidente
municipal, los consejos y los co-
mits, para que cabildo, jueces y
presidentes auxiliares se capaci-
ten sobre derechos humanos,
proteccin del nio y equidad de
gnero.
6. Una vez conocida la importan-
cia de esta accin, lograr que se
inserte en el bando de polica y
buen gobierno una ley o pacto
municipal que promueva en todas
las comunidades del municipio la
creacin de comits ciudadanos
con la inclusin de nios y jve-
nes para la vigilancia, defensa y
proteccin de la niez, la juventud
y las mujeres.
Grfica 12. Hechos, estrategias y acciones por realizar que emergieron del anlisis
triangular desde los y las jvenes. (Contina)

CONTENIDO
1. Falta conocer las leyes. Construir un inventario de las le- 1. Elaborar un inventario de leyes.
yes, y marcar lo que no es til.
2. Falta saber si existe o no den- 2. Revisarlas y marcar lo que inte-
tro del bando de polica y buen resa para efectos de este trabajo.
gobierno un pacto ya establecido
3. Definir cmo utilizar estratgi-
que apoye el trabajo de los promo-
camente las partes de las leyes
tores de los derechos humanos.
para lo que se pretende.
4. Constitucin y Ley Orgnica Mu-
nicipal; Ley de Acceso para las
Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia; Ley General para la Igual-
dad entre Hombres y Mujeres; Ley
de Defensa del Menor y la Familia.
Desarrollo de los pueblos indgenas.
5. Investigar por parte de los y las
promotoras si existe el bando de
polica y buen gobierno.
CULTURA
1. Existen en las comunidades Generar acciones y actividades de 1. Propender a la concientizacin

tradiciones y costumbres que pro- formacin que promuevan la de- y participacin de la niez en ac-
vocan y promueven la inequidad nuncia y mejore las condiciones ciones que promuevan su auto-
de gnero. de la niez. proteccin en los niveles de nios
a nios, en sus escuelas, familias
2. Prevalece la creencia de que si
y comunidades, y mejoren las re-
se emplea el castigo fsico, la ni-
laciones entre gneros.
ez aprende ms.
2. Crear espacios para la denun-
3. Las madres de familia, por cos-
cia de la niez basados en la con-
tumbre y tradicin, son las princi-
fianza.
pales promotoras del machismo.
3. Dar a conocer a la niez y la
4. Los maestros y las familias ig-
juventud las instituciones, organi-
noran las consecuencias en la ni-
zaciones y personas de confianza
ez de las conductas agresivas y
a las que puedan tener acceso
de la forma en que ellos resaltan
para hacer una denuncia.
algn error.
Grfica 12. Hechos, estrategias y acciones a realizar que emergieron del anlisis trian-
gular desde los y las jvenes. (Contina)

5. Las prcticas y los comporta- 4. Crear espacios infantiles ami-

mientos de agresin fsica y psico- gables, donde la niez tenga acce-
lgica son vistos como normales. so a la informacin para la preven-
cin, orientacin y denuncia.
6. Existen en las comunidades
espacios que promueven la vio- 5. Crear una contralora social for-
lencia fsica, verbal y psicolgica. mada por jvenes, que vigile que
en los espacios donde los nios
7. Existe una marcada violencia
participan, escuelas y albergues,
intrafamiliar.
no se ejerza violencia o maltrato
8. Los espacios de mayor deci- hacia ellos. Constatar que las insti-
sin son ejercidos por hombres, y tuciones que se encargan de vigilar
los espacios de menor decisin, que se ejecute la ley (dif, sep, ssa)
ocupados por mujeres. cumplan sus funciones.
9. Hay discriminacin en las es-

cuelas y comunidades, y por parte
de los programas de apoyo, por
hablar una lengua, nivel socioeco-
nmico y/o etnia.
10. Hay discriminacin hacia las
mujeres.
11. Faltan programas educativos
que prevengan el abuso sexual
infantil.
12. Se violan los derechos de
toma de decisiones de la niez.
13. Hay una tendencia al incre-
mento de bandas que incitan a los
nios y los jvenes a vicios como
el alcoholismo. No hay programas
de autoproteccin.
14. Se vende alcohol a menores y
no se reprende a los comerciantes.
15. Hay abusos, chantajes e im-
punidad de maestros, maestras y
autoridades.
Grfica 12. Hechos, estrategias y acciones a realizar que emergieron del anlisis trian-
gular desde los y las jvenes. (Concluye)
Como se desprende de los datos consignados, para el logro de

un cambio efectivo y sostenible, el trabajo con la cultura de la gente,
orientado a su transformacin gradual, resulta primordial tanto en
las familias como en las escuelas y comunidades. Las creencias tra-
dicionales relacionadas con las prcticas de crianza y educacin, as
166

como con respecto al papel de las mujeres, tienen que ir mejorando

poco a poco. De ah la importancia de que todos los organismos
locales, estatales, nacionales e internacionales sumen esfuerzos a fin
de brindar recursos y medios para llevar a cabo trabajos fuertes de
sensibilizacin en las familias, con maestros y autoridades locales,
sobre los derechos humanos de la niez, de la mujer y de los pue-
blos indgenas. Tal proceso de sensibilizacin debe considerar las
formas de relacin entre ellos y ellas, con la finalidad de generar,
desde las escuelas, acciones que formen a los padres y a las madres de
familia y a las autoridades, con el apoyo de la niez y la juventud,
para que padres e hijos alcancen una mejor relacin y aqullos ad-
viertan lo que se genera en la niez cuando sta se ve sometida al
abuso, el maltrato y las inequidades. Se requiere de una sociedad
fuerte, bien informada y sensibilizada, que conozca y sepa cmo
hacer valer sus derechos por que los aprecie y los ejerza, de forma
que constantemente empuje para que estas cosas sucedan.
Sin embargo, aunque sea significativo no ser suficiente traba-
jar slo en el aspecto cultural. Es preciso considerar los puntos
mencionados por los y las jvenes respecto a las deficiencias que
existen a nivel estructural, as como en relacin con las leyes y el
contenido de stas. Si no hay una estructura fuerte en cuanto a
recursos humanos y econmicos, as como medios y mecanismos
para mantenerla realmente operativa, poco se podr avanzar en
hacer realidad que los derechos universales y leyes en torno a ellos
sean efectivamente aterrizados y ejecutados. Es necesario gene-
rar mecanismos que hagan posible que tanto las autoridades co-
munitarias, municipales y educativas, como las estatales y federa-
les, sean formadas en este importante aspecto. Ms an, ello
debera constituir una condicin necesaria para poder ocupar car-
gos pblicos en esas instancias. De lo contrario, difcilmente habr
avances importantes y se estar contribuyendo al incremento de
la impunidad en aras de una ignorancia que, en muchos casos,
sirve de pretexto para seguir incurriendo en violaciones a los dere-
chos humanos y afectando el bienestar de nios, jvenes y mujeres
de las comunidades indgenas.
167

Respecto del contenido que guarda relacin con las leyes, se

observa que en tal sentido hay un abismo entre lo federal, lo estatal
y lo municipal. Igualmente, por ignorancia de la poblacin respecto
a sus derechos y deberes, se genera mayor impunidad en estas loca-
lidades, producindose un crculo vicioso que impide la construc-
cin de un mundo ms justo y equitativo para todos. No hago
porque no tengo con qu, y adems desconozco los decretos y las
leyes, dicen las autoridades. No exijo mis derechos porque los
desconozco, al igual que los mecanismos para hacerlos valer; y no
me hacen caso o me da miedo y no tengo tiempo de ver esas cosas,
aduce la poblacin. As se refuerza la actitud oficial y se favorece
la impunidad desde la sociedad. Por otro lado, las leyes y los decretos
emitidos desde los cuerpos legislativos no incluyen en sus aproba-
ciones mecanismos para dar a conocer a la sociedad las nuevas le-
yes o las eventuales reformas a las polticas, y mucho menos para
instalar instancias que las hagan valer efectivamente.
Hago leyes pero no asigno recursos ni establezco mecanismos para

que la sociedad las conozca y haga valer, y con esto doy el pretexto
para que las autoridades no las ejerzan pues la sociedad nos las co-
noce y no exige su cumplimiento [] Hago complicada su lectura
para que la sociedad en general, y en especial los grupos sociales ms
vulnerables, no puedan entenderlas y por lo mismo no se interesan
por su lectura y comprensin.
A este tipo de razonamiento aludimos con la expresin crculo

vicioso, al que consideramos factible romper si se empieza a tra-
bajar desde lo local con las nuevas generaciones, siguiendo un pro-
ceso como el generado por ellos y ellas para incidir en el cambio.
En conclusin
Consideramos que la situacin observada y reseada tiene sus
causas no tanto en el contenido legal como en la aplicacin prc-
168

tica de las polticas. Para ser efectivas, stas requieren de estrate-

gias de implementacin consistentes, que incluyan medidas como
la apropiada asignacin de recursos y el establecimiento de meca-
nismos de coordinacin que aseguren coherencia, monitoreo y
transparencia. La coordinacin entre sectores y actores es indis-
pensable para optimizar los recursos, evitar la duplicacin de es-
fuerzos y garantizar la coherencia. Es necesario que se tome en
cuenta la variedad de actores en todos los niveles, pero principal-
mente en el local, donde la proximidad de las personas hace ms
factible su involucramiento y participacin activa para poner las
polticas en prctica y vigilar su cumplimiento.
La creacin de ambientes facilitadores y promotores de cam-
bios culturales demanda acciones educativas claras desde las es-
cuelas, para generar procesos que transformen para bien las prc-
ticas culturales que limitan el ejercicio de los derechos humanos.
Es de suma importancia que dentro de esas instituciones se trabaje
sistemticamente para crear un medio ambiente donde los dere-
chos humanos no sean slo enseados, sino tambin practicados
y vividos cotidianamente por todos y todas. En este sentido, las
escuelas no deben focalizarse slo en los aspectos cognitivo e ins-
trumental, sino en el desarrollo social y emocional, de tal forma
que la educacin de los derechos humanos se haga realidad e in-
volucre activamente a todos dentro del proceso de enseanza-
aprendizaje. Es preciso que el ambiente de trabajo escolar est
caracterizado por el respeto, la comprensin mutua y la responsa-
bilidad; que cuente con metodologas activas, participativas y de-
mocrticas, centradas en la niez, y que incluya contenidos basa-
dos en los derechos para que pueda servir como el modelo de
convivencia social que deseamos, e influya positivamente en las
prcticas familiares y comunitarias. Solamente as podremos avan-
zar verdaderamente en la comprensin de nuestra responsabilidad
comn para hacer de los derechos humanos una realidad que se
viva en cada comunidad y en toda sociedad. Slo de esta forma
ser posible contribuir a la prevencin de los abusos y la violen-
cia; promover la equidad, el desarrollo sustentable y sostenible, y
169

el fortalecimiento de la participacin de las personas en los proce-

sos de decisin dentro de los sistemas democrticos. nicamente
as podremos hacer realidad, con nuestro trabajo comn, lo que
plantean las resoluciones de los distintos organismos nacionales e
internacionales defensores de los derechos humanos. En este im-
portante esfuerzo la niez y la juventud pueden ser nuestros prin-
cipales aliados. Tal es lo que demuestra el trabajo realizado por ellos
y ellas en este estudio, en el transcurso del cual aprendieron sobre
sus derechos y deberes investigndolos, organizndose con otros
para difundirlos y promoverlos, y trabajando para incidir en su me-
joramiento desde sus posibilidades, cultura y contexto, con perso-
nas prximas a ellos(as) en sus familias, escuelas y comunidades. En
esta experiencia desarrollaron conocimientos y habilidades para
aprender acerca de los derechos humanos y sobre sus mecanis-
mos de proteccin, as como tambin se percataron del estado de
aqullos en sus diferentes ambientes de vida. Y en la prctica, des-
arrollaron habilidades, actitudes y comportamientos que posibili-
tan el ejercicio de sus derechos y el de los otros, y estn en el
proceso de actuar organizada y responsablemente para su defensa
y promocin. Consideramos que lo que se evidencia en esta in-
vestigacin es el principio de una estrategia comprehensiva, efec-
tiva y sostenible para la educacin en los derechos humanos, que
puede llevarse a otros contextos y que nos pone en el camino
para sumarnos a los esfuerzos que demanda la Dcada Interna-
cional por una Cultura de Paz y no Violencia para los Nios(as)
del Mundo (2001-2010).
Consideramos, asimismo, que el estudio promovi en sus par-
ticipantes el anlisis de problemas emergentes relacionados con
los derechos humanos, principalmente en lo relacionado con el
abuso y el maltrato infantil, y la inequidad de gnero; presenta un
proceso gradual para empoderar a las comunidades e individuos
en la identificacin de sus necesidades respecto de los derechos
humanos, as como para encontrar mecanismos que aseguren su
conocimiento y cumplimiento. Tambin ha promovido el conoci-
miento de instrumentos, documentos y mecanismos para la pro-
170

teccin local, regional, nacional e internacional de los derechos

humanos, e impulsado el desarrollo de habilidades para usarlos o
identificar vacos en su aplicacin. Finalmente, utiliz pedagogas
participativas y constructivas que incluyen el conocimiento, el
anlisis crtico y el desarrollo de habilidades para avanzar en la
promocin, ejercicio y defensa de los derechos, facilitando el paso
de lo abstracto a la comprensin de las condiciones que emergen
desde la realidad social, cultural, econmica y poltica de los parti-
cipantes en la investigacin.
171

Fundacin Junto con los Nios de Puebla, A. C.
(Juconi)
FAMILIAS SEGURAS, DERECHOS SEGUROS
Primer lugar en la categora de Mejores Prcticas


En Mxico existen elevados niveles de violencia hacia menores,
un alto porcentaje de la cual es ejercida principalmente por padres
o cuidadores. Bajo estas condiciones de maltrato y violencia se ve
seriamente comprometida la posibilidad de que los nios gocen
de los derechos fundamentales consagrados en el artculo 19 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio (cdn) y logren un des-
arrollo pleno en la sociedad. Por su parte, el prembulo de dicha
Convencin enfatiza la importancia de la familia, y varias partes
de su texto resaltan el deber del Estado de apoyar a los padres en
sus responsabilidades como tales. El trabajo aqu reseado se bas
en esos dos temas de derechos para crear un programa de aten-
cin psicosocial1 para una de las poblaciones ms marginadas de
sus derechos y de la sociedad: nias, nios y jvenes en situacin
de calle afectados por la violencia familiar. El objetivo del proyecto
fue potenciar a madres, padres y sus hijas e hijos a formar una
unidad familiar segura y armoniosa en la que se cuide el cumpli-
miento de los derechos de todos los miembros.
Utilizamos aqu los trminos psicosocial y educativo-teraputico de forma

1
intercambiable para referirnos a la naturaleza teraputica de la atencin que la

persona requiere para recuperar o lograr la estabilidad emocional, su capacidad
de manejar sus emociones y de procesar experiencias.
175

JUCONI
Investigaciones internacionales evidencian que los nios en si-

tuacin de calle son casi invariablemente producto de ambientes
familiares y comunitarios caracterizados por violencia, negligencia
y abuso, causas de traumas que inhiben severamente su desarrollo
psicolgico, cognitivo y fsico. La continua exposicin de un nio
a estos ambientes de violencia y abuso hace que su capacidad para
relacionarse positivamente con su entorno se dae, lo que resulta
en una marginacin ms severa dentro de la sociedad. Las familias
disfuncionales pasan patrones de conducta disfuncionales que
no proveen al nio de herramientas que faciliten su inclusin so-
cial y econmica. Por consiguiente, estas situaciones imposibilitan
cualquier esperanza de obtener una educacin, asegurar un em-
pleo y salir de sus circunstancias para vivir vidas plenas y felices:
el ciclo de violencia, pobreza y desesperanza contina en la si-
guiente generacin.
Existe un creciente cuerpo de investigaciones en la neurociencia
y otros campos que provee evidencia contundente que apoya las
teoras de trauma y apego que forman la base de las prcticas moder-
nas de psicologa y terapia familiar; sin embargo, hay una notoria
escasez de mtodos informados por trauma dirigidos a nias y ni-
os disfuncionales de las familias ms excluidas. Pocas organiza-
ciones y practicantes en el sector de desarrollo cuentan con los co-
nocimientos, habilidades o recursos para poner en prctica modelos
semejantes, y pocos donadores y creadores de polticas sociales es-
tn dispuestos a invertir en el concepto de mtodos y modelos
informados por trauma. La mayora del trabajo desarrollado para
la niez en situacin de calle se ha centrado exclusivamente en el
nio o la nia, y generalmente con un enfoque meramente educati-
vo, orientado a lograr el acceso a derechos como la educacin y la
salud, sin preocuparse por cumplir las necesidades emocionales y
sanar las heridas profundas causadas por su exposicin repetida a
la violencia. La observacin y trabajo con muchas organizaciones
en Mxico y el mundo sugiere que el impacto de estas intervencio-
nes rara vez se sostiene ms all del proyecto de que se trate. Por
ejemplo, despus de que su participacin en determinado proyecto
176

termina, los nios dejan de asistir a la escuela y su hogar sigue igual

de violento. Las relaciones abusivas en el hogar conllevan a la de-
sercin escolar, comportamientos riesgosos, antisociales y violen-
tos, con su enorme costo para la sociedad.
El proyecto aqu presentado muestra que usando un enfoque
ecosistmico y teraputico que enfatice la importancia de crear
familias integradas capaces de sobrellevar los cambios logrados
en sus hijos, de proveer experiencias positivas y relaciones de apo-
yo es posible romper con el ciclo de violencia, y proporcionar a
las familias ms marginadas y violentas una base slida para la
reintegracin social y acceso a derechos de todos sus miembros.
Este proyecto desarroll metodologas sofisticadas basadas en la
terapia familiar sistmica, terapia grupal e individual, educacin
psicosocial, etc., todas de perfil seguro; es decir, que incluyen accio-
nes teraputicas que no generan dao en el paciente y pueden ser
aplicadas por paraprofesionales: personas que si bien tienen
cierta formacin y experiencia, poseen diversas trayectorias y ni-
veles acadmicos. Adicionalmente, describe los elementos de un
sistema de monitoreo y evaluacin continuo y las herramientas de
diagnstico usadas para crear una lnea de base abarcando ms de 50
indicadores para peridicamente (cada seis meses) hacer una com-
paracin de la situacin de cada participante con su situacin de
inicio, para efectos de medir avances.
El desarrollo y la sistematizacin del programa, que est basada
en el trabajo continuo de Juconi con familias desde 1991, fue lleva-
do a cabo entre 2004 y 2006 con 705 individuos: 173 nios y nias
con experiencia de vivir o trabajar en la calle; 276 nias y nios en
alto riesgo (hermanas y hermanos de los anteriores), y 256 madres
y padres. Se logr que un mnimo de 70% eliminaran la violencia en
sus hogares y accedieran a derechos clave en torno de la proteccin,
la provisin y la participacin, demostrando la viabilidad tcnica y
la sustentabilidad del proyecto: su costo por ao fue de aproxima-
damente 1500000 pesos, lo que equivale a un costo anual por parti-
cipante de 2000 pesos, demostrando su alta viabilidad financiera
como modelo de rplica. Los mtodos y las herramientas diseados
177

JUCONI
y puestos en prctica en el proyecto estn siendo compartidos con

otras organizaciones nacionales y extranjeras que laboran con po-
blaciones marginadas de sus derechos, a travs de las estrategias de
capacitacin y asesora del Centro de Apoyo Tcnico (cat) de la
fundacin Junto con los Nios y Nias de Puebla (Juconi), encar-
gada de llevar a cabo este trabajo. El cat proporciona consultoras
intensivas a seis instituciones tanto gubernamentales como de la
sociedad civil en promedio por ao, capacita regularmente con
talleres a un promedio de 12 a 20 instituciones ms e imparte con-
sultoras y entrenamiento a la medida a cuatro escuelas pblicas
marginalizadas de educacin bsica al ao. En el plano internacio-
nal, Juconi ha impartido capacitacin y consultoras a organizacio-
nes de Per, Guatemala, Brasil, Colombia, El Salvador, Ecuador,
Sudfrica y Afganistn. A escala nacional, Juconi es miembro de la
Red por los Derechos de la Infancia en la Repblica Mexicana y
miembro fundador de la Red por la Infancia y la Adolescencia en
Puebla; y, ms recientemente, de la Red Alianza, dedicada a promo-
ver los derechos de nias y nios en situacin de calle, as como a la
participacin en el Comit para los Derechos de la Infancia a nivel
gubernamental, y en el mbito internacional es miembro fundador
del Consorcio Britnico para Nias(os) en Situacin de Calle.
Los principios operativos que constituyen la base de estas prcti-
cas son el derecho a una vida digna; el compromiso con la no vio-
lencia y la promocin de la seguridad emocional, fsica, moral y so-
cial; el aprendizaje a travs de la experiencia; la capacidad para
generar cambios a travs de la provisin de relaciones y experiencias
positivas, y el reconocimiento de que la participacin en la sociedad
demanda una serie de habilidades emocionales cognitivas y sociales.
Lograr estos cambios requiere de intervenciones psicoeducativas y
teraputicas constantes, informadas por un enfoque ecosistmico,
la teora del apego, la teora del trauma y un entendimiento psicodi-
nmico. Adems de asumir la responsabilidad de lograr resultados
sostenibles para cada nia(o) y familia, se busca mejorar constante-
mente los resultados obtenidos, a travs de la autocrtica, la reflexin
y la retroalimentacin de expertos destacados en campos afines.
178

La violencia familiar y su problemtica
Segn el Estudio de Violencia de la onu publicado en octubre de

2006, cerca de 275 millones de nios son testigos de violencia fre-
cuente entre sus padres y 90% de los menores sufren castigos
fsicos dentro de sus casas.2 Aunque se reconozca que dirigirse y
eliminar la violencia en contra de los nios es tal vez lo ms desa-
fiante dentro del contexto de la familia,3 el Estado tiene la clara
obligacin de actuar en los casos de violencia familiar, de acuerdo
con el artculo 19 de la cdn, segn el cual
los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, adminis-

trativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra
toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato ne-
gligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, mien-
tras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un repre-
sentante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.4
Un reporte reciente elaborado por la Organizacin Mundial de

la Salud (oms) y la Sociedad Internacional de Prevencin de Abuso
y Negligencia Infantil (ispcan), indica que hay estudios que mues-
tran los vnculos entre el maltrato familiar y los comportamientos
de alto riesgo y el involucramiento en una mayor violencia social.
Y si bien existen cada vez ms estrategias efectivas para prevenir el
maltrato infantil, stas se han trabajado en los pases con un alto
ingreso econmico: en los pases de bajo y mediano ingreso, en
cambio, hay poca o ninguna conciencia sobre esas estrategias y las
acciones que eventualmente funcionaran. Los integrantes de los
gobiernos estn en constante presin para generar polticas y pro-
Paulo Sergio Pinheiro, unsgs Study Report, 2006, para 93, htpp://www.
2
crin.org/docs/VAC_Summary.pdf.
3
Report of the Independent Expert for the United Nations Study on Violence Against
Children, 29 agosto 2006.
4
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.htm.
179

JUCONI
gramas que muestren resultados inmediatos. Esta presin es parti-

cularmente evidente en Mxico cuando hay cambios de gobierno,
ya sea a nivel municipal (cada tres aos) o a nivel estatal y federal
(cada seis aos). Ello se debe a que en primer lugar no hay servido-
res pblicos de manera permanente; y en segundo trmino, a que
estn interesados en proyectos de alto nivel e impacto instantneo,
en lugar de construir programas de trabajo a largo plazo que inci-
dan desde la raz del problema, dado que trabajar para la preven-
cin del maltrato infantil es un proceso a largo plazo.
Los niveles de violencia domstica en Mxico son alarmantes,
afectando a uno de cada tres hogares5 en forma de maltrato emo-
cional, intimidacin y abuso fsico o sexual. Slo 14% de quienes
habitan estos hogares buscan apoyo, a pesar de que 72% estima que
la violencia ser repetida.6 Una encuesta realizada en 1999 mostr
que 50% de las mujeres y 72% de los varones fueron golpeados por
sus padres cuando eran nios, y que 66% de las mujeres y 71% de
los hombres fueron golpeados por sus madres. Con ms de una
tercera parte de los participantes de la encuesta diciendo que la vio-
lencia contra mujeres es justificable;7 un estudio llevado a cabo por la
Organizacin Panamericana de la Salud en 2001 muestra que los
castigos fsicos en Mxico son considerados una prctica necesaria
y positiva para producir buenos ciudadanos;8 adems, segn datos
de la Secretara de Salud, entre 30 y 60% de las mujeres son sujetas
a abuso por parte de su pareja.9 En este contexto se puede afirmar
Encuesta del Distito Federal, Instituto Nacional de Estadstica, Geogra-

5
fa e Informtica (inegi).
6
Idem.
7
Grupo Interdisciplinario de Mujer, Trabajo y Pobreza, Fundacin McAr-
thur y Comisin Nacional de la Mujer 1999.
8
paho, 2001, Study on Child Abuse in Latin America and the Caribbean Region.
9
Participation of the Health Sector in the Fight Against Gender Violen-
ce: Background and Challenges for Mexico, Blanca Rico Galindo, Head of
the Women and Health Programme, Ministry of Health, Presentation to paho
Symposium, 2001, Gender Violence, Health and Rights in the Americas,
Cancn, Mxico, 4-7 de junio de 2001.
180

que una gran cantidad de nias(os) mexicanos crecen y se forman

en un ambiente que condona la violencia. Como la violencia doms-
tica se halla inextricablemente ligada a la social, los nios que experi-
mentan o atestiguan violencia son mucho ms propensos a tener
conductas violentas de adultos, adems de mostrar un bajo desem-
peo en la escuela. La negligencia, abuso y trauma afectan severa-
mente el desarrollo cognitivo de la niez, problemas que de no ser
tratados aumentan drsticamente los riesgos de involucramiento
con la droga, la delincuencia y problemas de salud mental.10, 11
En 2002, la oms report que entre los que incrementan la vul-
nerabilidad todos factores que caracterizan a la gran mayora de
las nias y nios atendidos por Juconi se encuentran los si-
guientes:12
Crecer en un hogar monoparental; con padres muy jvenes sin

el apoyo de una familia extensa, o con padres con baja autoes-
tima y sin un entendimiento adecuado del desarrollo infantil.
Nmero excesivo de personas en un hogar.
Ingreso insuficiente para cubrir necesidades.
Presencia de otras relaciones violentas en el hogar.
Adicionalmente, la informacin recabada por Juconi a lo largo

de 20 aos de trabajo muestra que nias, nios y familias con
quienes labora esta fundacin, en su gran mayora estn caracteri-
zados por:
Niveles altos de mortandad en nios de menos de cinco aos

(entre dos y seis veces el promedio nacional, que de por s es
alarmantemente alto, dada la postura macroeconmica del pas).
Alcoholismo y/o drogadiccin.
Violence, a Puiblic Health Menace and a Public Health Approach, Sandra L.

10
Bloom, Karnac Books, 2001.

11
Back to the Beginning, Observer Magazine, 20 de enero de 2002.
12
The World Report on Violence and Health, who, 2002.
181

JUCONI
Abandono de la educacin bsica (cuentan aproximadamente

con dos y nueve aos de rezago escolar y la mayora abandona
la escuela antes del quinto grado de primaria).
Ms de 60% de las familias involucran a dos o ms padres, un
factor que incrementa severamente el riesgo de violencia.
Aislamiento social: cerca de 70% de las familias son inmigrantes
a la ciudad o bien primera generacin en ella y carecen de redes
familiares y sociales de apoyo dentro de la comunidad. Para al-
gunas, su aislamiento est empeorado por no hablar castellano.
Premisas del proyecto Familias seguras,

derechos seguros
El involucramiento en calle es sntoma de dificultades marcadas

en la familia. Estas familias han sido expuestas a la pobreza y otros
tipos de violencia durante generaciones y sufren de trauma inter-
generacional, donde los patrones disfuncionales de relacionarse
estn transmitidos de una generacin a otra. Los nios severa-
mente daados son casi invariablemente producto de ambientes
familiares caracterizados por la violencia, negligencia y abuso, cau-
sando un trauma que inhibe severamente su desarrollo psicolgi-
co, emocional, educacional y fsico. La exposicin de un nio a
una continua violencia y la incapacidad de su cuerpo de asimilarla
efectivamente, lo llevan a desarrollar comportamientos negativos,
que hacen que resulte incapaz de aprovechar las oportunidades que
faciliten su inclusin social y econmica. El ciclo de violencia y
desesperanza contina en la siguiente generacin.
La exposicin repetida a la violencia como vctima, testigo o vic-
timario; la experiencia de abandono y de prdida, as como la negli-
gencia, conllevan a trauma cuando los recursos internos y externos
son inadecuados para liderar con la amenaza.13 Un creciente nmero
de investigaciones en el campo de las neurociencias provee evidencia
13
Definicin de trauma de Van der Kolk, 1989.
182

contundente que apoya las teoras de trauma y de apego que forman

la base para la prctica moderna en la psicologa y la terapia familiar.
La teora de trauma expone los daos neuropsicobiosociales cau-
sados por la exposicin repetida a la violencia y muestra que es nece-
sario repararlos para que la persona pueda actuar de forma integrada
y desarrollarse fsica, emocional, cognitiva y socialmente. La teora
de apego explica el impacto determinante que la calidad de las pri-
meras relaciones tiene en formar nuestra autoestima y los modelos o
patrones relacionales que internalizamos y seguiremos en la vida.
Resolver las experiencias previas traumticas y construir el
bienestar emocional son factores cruciales que apuntalan la habi-
lidad de los nios para progresar en otras reas del desarrollo hu-
mano (cognitivo, fsico, social) y acceder a sus derechos. Para que
a un nio cuyo desenvolvimiento emocional se ha visto truncado
por experiencias negativas se le pueda ayudar a desarrollar estabi-
lidad emocional suficiente, se requiere de un proceso de sanacin
junto con un ambiente positivo y saludable de cuidado.
La reparacin exitosa y sostenible de trauma requiere la aplica-
cin de programas psicosociales integrados que operen simult-
neamente en tres niveles:14
a) El individuo. Los programas deben ser altamente personalizados y

sanar el trauma en cada individuo dentro de un enfoque familiar.
b) La familia. Los programas deben crear una unidad familiar15
capaz de satisfacer las necesidades y los derechos de los nios
en cuanto a proteccin, participacin y provisin.
c) La comunidad. Los programas deben proveer las destrezas y ha-
bilidades para que los nios y sus familias participen plena-
mente en la sociedad.
Sandra L. Bloom, Creating Sanctuary: Toward the Evolution of Sane Societies,

14
Routledge, Nueva York, 1997.

15
Usamos el trmino familia en su sentido ms amplio, significando un
adulto no necesariamente un pariente de sangre dispuesto a y capaz de
hacerse cargo plenamente del cuidado emocional y fsico de un(a) nio(a).
183

JUCONI
Para lograr resultados sostenibles es vital sanar a la familia, a

fin de que nias y nios tengan una experiencia familiar positiva
que puedan repetir cuando formen sus propias familias. Esto implica
retar los estereotipos del pap como agresor y la mam y las nias y
nios como vctimas. La dinmica es mucho ms compleja: en gran
nmero de familias los nios son al mismo tiempo vctimas, autores
o cmplices y testigos de violencia. Debido a que diversas organiza-
ciones por los derechos de las mujeres y programas de gnero tien-
den a enfocar su actividad a la violencia domstica en contra de las
mujeres, existe tambin un nfasis en las madres como vctimas de
la violencia domstica y en ubicar a madres y nias como indivi-
duos prioritarios de los programas contra la violencia. Este trabajo
ha sido de vital importancia para generar conciencia sobre la vio-
lencia domstica y la vulnerabilidad de la mujer; pero existe tam-
bin la necesidad de examinar el asunto desde el punto de vista del
nio, y de debatir casos complejos donde los nios y las mujeres
son autores de violencia. Asimismo, es necesario desarrollar progra-
mas con perspectiva de gnero que reconozcan la importancia de
incluir a los miembros masculinos de la familia.
Objetivos y estrategias
Con base en las premisas descritas, el programa Familias seguras,

derechos seguros. Por un mundo sin violencia, fue desarrollado para dar
respuesta a las siguientes preguntas: Cmo responder a casos de
violencia familiar donde el ambiente de apoyo financiero, legal o
social es dbil o inexistente? Cmo se debe producir el acerca-
miento con una familia violenta y cmo se abordan sus problemas
siendo una osc que carece de marco legal para intervenir? Cules
estrategias, mtodos y herramientas son eficaces para erradicar
y prevenir la violencia en familias en que todos los elementos
de riesgo estn presentes? Cules estrategias, mtodos y herra-
mientas son eficaces para asegurar que nias y nios criados en
hogares violentos puedan recuperarse y desarrollar modelos de
184

relacin que rompan la repeticin intergeneracional de compor-

tamiento abusivo?
Los objetivos especficos del proyecto son esencialmente dos. El
primero consiste en desarrollar metodologas y herramientas educa-
tivo-teraputicas centradas en soluciones permanentes y sostenibles
dentro del hogar, para eliminar la violencia y la exclusin social, crean-
do hogares que protejan y promuevan el desarrollo sano y el acceso
a los derechos de nias, nios y jvenes. El segundo es la creacin
de un sistema de monitoreo y evaluacin capaz de dar seguimiento a
los avances de cada familia participante y retroalimentar el desarro-
llo metodolgico del programa. El modelo de atencin teraputica
individual utilizado est basado en un entendimiento psicodinmico
del comportamiento (sustentado por las teoras de trauma y apego),
usa un enfoque de fortalezas, la modelacin de roles y comporta-
mientos y se enfoca en crear un ambiente seguro libre de cualquier
tipo de violencia (fsica, psicolgica, moral y social). Este ambiente
provee la contencin emocional en la que se llevan a cabo acciones
teraputicas individuales y grupales dirigidas a promover un manejo
sano de las emociones, un proceso de duelo para procesar prdidas y
experiencias violentas y orientacin hacia un futuro esperanzador.
Este modelo, llamado sale16 se sustenta en cuatro pilares: seguri-
dad (ambiente libre de violencia); afecto (manejo adecuado de las
emociones); luto (procesando experiencias vividas), y esperanza (pla-
nes a futuro). El reto para este proyecto era adoptar tales elemen-
tos para trabajar en los hogares de las familias, aprender a dar tera-
pia familiar, y con las experiencias formular y sistematizar un
modelo de atencin familiar. Se entenda con claridad el tamao
del reto, porque durante aos habamos estado visitando a familias
sin lograr los cambios deseados en ellas. Entre las razones de esto
ltimo se contaban: a) las sesiones familiares no seguan una es-
tructura y su propsito no era claro; b) era difcil involucrar a las
madres por la cantidad de trabajo que tenan dentro y fuera del
sale safe en ingls es marca registrada del modelo llamado Santuario,

16
desarrollado por la doctora Sandra Bloom y sus colaboradores.
185

JUCONI
hogar; c) pareca imposible involucrar a los padres; d) por falta de

tcnicas y herramientas adecuadas y angustiados(as)por las condi-
ciones en que vivan las nias y nios, los y las educadoras caan en
la prctica de regaar a las madres, y e) en ausencia de una conten-
cin emocional institucional para los educadores, stos se refugia-
ban en una cultura basada en culpar a las madres.
Qued claro, entonces, que el reto no slo era crear una es-
tructura operativa y mtodos eficaces para trabajar con familias,
sino tambin cambiar por completo una cultura y actitudes nega-
tivas arraigadas durante varios aos de un trabajo pobre.
Familias inmersas en un entorno violento y abusivo requieren
de una atencin altamente personalizada, que reconoce la dinmi-
ca individual de cada familia y trabaja en mltiples niveles con la
complejidad que la violencia y el abuso representan.
Enfoque ecosistmico
Una poblacin que vive excluida de los beneficios de la sociedad
integrada17 no slo es marginada por no contar con el capital eco-
nmico, social, humano y cultural para poder participar, sino por-
que tambin hay elementos importantes en la sociedad que, aunque
sea de manera inconsciente, activamente excluyen y rechazan su
participacin. Lograr la inclusin social para una familia requiere
efectuar cambios positivos en los mbitos y servicios clave para la
formacin y socializacin de los miembros de la misma (escuela,
trabajo, servicios legales y de salud, actividades recreativas, etc.).
Sin el apoyo de estos mbitos y una mejor comprensin hacia la
familia es difcil mantener los cambios logrados en el individuo y
su grupo familiar y lograr el impacto necesario para cambiar una
situacin de exclusin a una de inclusin y participacin.
Sociedad integrada se refiere a la comunidad en la que las personas se

17
relacionan siguiendo leyes comunes (de participacin, de comportamiento, de

negocio, etc.) y gobernada con la intencin (dentro de sus lmites y los distintos
marcos que puede haber) de permitir y fomentar el desarrollo humano de forma
igualitaria y con equidad.
186

Enfoque de fortalezas
El enfoque y los mtodos de trabajo estn basados en soluciones
y en identificar las fortalezas de cada miembro de la familia y de
la familia como unidad, elevando su autoestima y promoviendo
que los integrantes sean agentes de sus propios cambios. El enfoque
requiere humildad por parte de la educadora, ya que cada avance
se tiene que atribuir a la familia. A travs de comunicar las forta-
lezas que detectan en cada miembro de la familia y cambiar el
enfoque de acciones negativas para ver el lado positivo, los edu-
cadores promueven que la familia aprecie las cualidades y fortalezas
de cada quien. Por ejemplo, tpicamente las mams se quejan de
la impulsividad de sus hijos; pero se les puede ayudar a apreciar
que tambin son creativos, tienen sus propias ideas y son activos,
todos ellos elementos positivos.
Disciplina positiva
Se trata de un sistema de disciplina basada en desarrollar, junto
con la familia, una rutina que conviene a todos y la distribucin
equitativa de tareas segn edad y roles apropiados. A travs de la
conversacin se logra un entendimiento de que cada comporta-
miento lleva implcita una consecuencia positiva o negativa, y que
al decidir cmo comportarnos, a la vez estamos eligiendo las con-
secuencias de nuestros actos. En familia se determinan las conse-
cuencias apropiadas y educativas (de acuerdo con criterios relati-
vamente sencillos). Para las conductas no deseadas se les ensea a la
mam y al pap cmo llamar la atencin y aplicar una consecuen-
cia de forma que sea entendida y aceptada como una experiencia
de aprendizaje.
Manejo de emociones
Mediante dos herramientas clave el termmetro de las emociones y
el plan de seguridad individual se trabaja el reconocimiento de las
emociones; su rol y su expresin adecuada, as como tcnicas
prcticas para ayudar en los momentos difciles en que la intensi-
dad de la emocin lleva a las personas a sentirse fuera de control.
187

JUCONI
Plan de seguridad familiar

Es la formacin entre todos los miembros de la familia para prote-
ger a uno de ellos, que por alguna razn especfica vive una situa-
cin de alto riesgo. Por ejemplo, en caso de un adicto, el plan puede
asegurar que siempre existe el acompaamiento y la presencia de
otras circunstancias, a fin de ayudar a resistir la tentacin o por
ejemplo a cuidar de un miembro en riesgo de abuso sexual.
Terapia breve enfocada en soluciones18

Es uno de los mtodos medulares para el trabajo familiar como
unidad o con individuos en la familia. Usa como base el enfoque
de fortalezas, buscando las destrezas y habilidades que las personas
presentan en la situacin. Ayuda a reenmarcar acciones negativas
y a identificar las estrategias que han ayudado a las personas a supe-
rarse en otros momentos. Identifica los elementos que contribuyen
a reducir los momentos problemticos y usa toda esa informacin
para el diseo de un plan de accin que establece metas y objetivos
individuales y compartidos entre la familia. Mediante una tcnica
especial del mtodo la pregunta milagrosa identifica indica-
dores que sealarn que el problema est mejorando o disminuyendo,
y as el grupo familiar puede monitorear sus propios avances.
Terapia familiar sistmica

Esta terapia se basa en un entendimiento psicodinmico del com-
portamiento y precisa de intervenciones personalizadas para los
padres e hijos de manera separada primero, y luego conjuntamen-
te, dentro del hogar. Se usa un enfoque ecosistmico basado en
las fortalezas de la familia, cuando se trabaja en su conjunto. Adi-
cionalmente, con los padres hay un enfoque de terapias de inter-
vencin, que se fundamentan principalmente con las teoras del
apego y del trauma para construir una relacin de calidad dife-
rente a la anterior; todo esto con el terapeuta, antes de que se les
Desarrollado por Steve de Shazer en los aos setenta en EU. Sylvia Reyes,
18
directora de Juconi Ecuador, introdujo esta metodologa en Juconi Mxico.
188

invite a hacer lo mismo con sus hijos. Los padres exploran con
el terapeuta las experiencias pasadas que dominan sus relaciones
presentes. Por otro lado, los nios trabajan sus experiencias trau-
mticas a travs de medios creativos. Finalmente, el terapeuta gua
a todos los miembros de la familia a que juntos establezcan metas
semanales enfocadas en lograr prcticas, costumbres y hbitos que
respondan a las necesidades y derechos de todos los miembros de
la familia. Se utilizan tcnicas teraputicas individuales y grupales
que se enfocan en lograr relaciones respetuosas y asertivas entre
los miembros de la familia, para que sta pueda funcionar como
una unidad que protege y promueve el desarrollo de todos sus
integrantes. Asimismo, se empodera a las madres y padres para
adquirir una autoridad legtima en sus familias, por medio de pro-
cesos de toma de decisiones compartidas en los cuales las nias y
nios tienen voz. El mtodo aprovecha muchas tcnicas y herra-
mientas como son el desarrollo y compartimiento en su momento
de lneas de vida y genogramas; rituales, dibujos y juegos.
Terapia de arte19
Es una tcnica teraputica que proporciona un ambiente seguro,
en donde las personas cuyas experiencias traumticas estn ence-
rradas en su memoria visual sin palabras pueden recuperar sus
recuerdos y procesarlos adecuadamente.
Educacin psicosocial
Se ensea a la familia, mediante el uso de pelculas y otras herra-
mientas visuales, las consecuencias neuropsicobiosociales del
trauma, con el propsito de ayudarlas a entender qu les est pa-
sando en momentos de alto estrs. Esta informacin les ayuda a
manejar sus impulsos y a asumir la responsabilidad por sus con-
ductas, as como a cambiarlas.
Desarrollado y con derechos de autor de la doctora Lyndra Bills, direc-

19
tora de la unidad psiquitrica del Hospital General Lancaster, quien tambin es

asesora de Juconi.
189

JUCONI
Educacin sexual y programa de prevencin,

deteccin y procesamiento de abuso sexual
Incluye una gama de tcnicas para trabajar este difcil tema. Se usa
un programa desarrollado originalmente con el apoyo con la or-
ganizacin Thais, llamado Me quiero/Me cuido, que hemos amplia-
do para la educacin sexual; material audiovisual Tres toques;20
actividades de dibujo y de tteres para la prevencin y deteccin
de abuso, as como terapia de juego con charola de arena21 y tera-
pia individual y familiar para procesar experiencias de abuso.
Actividades clave para la aplicacin

del proyecto
Visitas familiares semanales estructuradas

Entre los propsitos de stas se encuentran la construccin de re-
laciones positivas basadas en la comunicacin no violenta y no
abusiva: la motivacin de los padres a adoptar un rol protector ha-
cia sus hijos y aplicar estrategias de disciplina positiva basada en
la comprensin del desarrollo de los nios, y el intento por facili-
tar la toma de decisiones en comn en la familia, en la cual cada
miembro los nios incluidos tiene voz, establecindose clara-
mente las normas y los criterios para la interaccin y la toma de dichas
decisiones. Asimismo, se trata de cimentar la autoestima y las des-
trezas para solucionar problemas y habilidades crticas del pensa-
miento para padres e hijos (herramientas esenciales para tomar de-
cisiones positivas y tener la confianza de llevarlas a cabo); de luchar
contra los estereotipos sociales, cambiando las percepciones de los
roles masculino y femenino y de las relaciones que permiten la vio-
lencia de gnero; de asegurar que todos los miembros participan de
Adaptado del trabajo de Womens Services, inc. of Crawford Counry,

20
Pennsylvania Coalition Against Rape.

21
Agradecemos a la doctora Eliana Gil por ensearnos este mtodo y ase-
sorar a Juconi en su uso.
190

lleno en la vida familiar, y de establecer contacto y visitas mensua-

les con los agentes significativos en la vida de cada nio: maestros,
proveedores de salud y lderes en la comunidad.
La estructura de la sesin familiar sigue el siguiente patrn:
a) revisin en familia de los eventos de la semana, y los acuerdos
de la sesin anterior; b) trabajo en grupos o con individuos (por
ejemplo, madre y/o padre juntos, nias y nios mayores juntos y
nias y nios pequeos juntos); c) crculo familiar en el que se
trabaja como familia algo procesado en el tiempo individual y de
grupos afines; d) desarrollo en conjunto de metas personales y
familiares para la semana, y e) evaluacin de la sesin.
Talleres trimestrales de monitoreo y evaluacin

Consisten en la reunin de todos los equipos familiares para anali-
zar tanto casos exitosos como no exitosos y reflexionar sobre la
metodologa. Persiguen el desarrollo de planes de tratamiento y me-
tas trimestrales; anotacin de modificaciones a los mtodos y priori-
zacin de las reas de atencin (por ejemplo, capacitacin requerida
o mtodos adicionales ms eficaces para prevenir el abuso sexual).
Capacitacin continua para educadores

Sus objetivos incluyen crear un lenguaje comn entre el equipo para
entender y hablar de familias y su proceso teraputico; formar un
equipo capaz de manejar diferentes mtodos y tcnicas, y dotado de
la capacidad para admitir cuando un caso es difcil y requiere apoyo;
asegurar confianza y seguridad entre los miembros del equipo para
poder compartir xitos y fracasos; proveer la contencin emocional
que fortalece la inteligencia emocional del equipo y cuida a los
miembros de la trauma vicaria, y desarrollar habilidades de anlisis
y del pensamiento y la creatividad.
Sistematizar el modelo de atencin familiar

La estructura del esquema del modelo de atencin familiar est siste-
matizada en tres fases para facilitar el monitoreo y la evaluacin del
trabajo. La etapa inicial consiste en contactar a las nias y los nios en
191

JUCONI
la calle y posteriormente buscar la presentacin con su madre y pa-

dre, en una llamada Operacin amistad,22 cuyo objetivo principal es esta-
blecer la relacin de confianza y las bases para iniciar la siguiente fase.
sta denominada Cambio intensivo es la fase en la que se visita a la
familia una o dos veces a la semana para hacer un trabajo teraputico
profundo, diseado para eliminar la violencia y crear una familia con
capacidad para superar los retos que se les presentan. La tercera y l-
tima fase Seguimiento es el proceso de retirarse paulatinamente de
la familia, asegurando que sus miembros han adquirido las habilida-
des y destrezas para seguir fortaleciendo su integracin como familia
y su participacin en la sociedad. El tiempo que dura el proceso des-
crito depende de las circunstancias de cada familia; pero en promedio
requiere cuatro aos de trabajo, incluyendo dos de trabajo intensivo.
El sistema est diseado con el propsito de asegurar que las
actividades se mantienen sobre la vertiente planeada para lograr
los objetivos, y que los servicios son continuamente mejorados de
acuerdo con las observaciones y evaluaciones de las familias y con
las evaluaciones objetivas. Las estrategias incluyen:
a) Establecer una lnea de base recabando informacin a travs

de diagnsticos individuales y de la familia como unidad, para
mostrar los niveles, tipos y severidad de la violencia, los roles
de los miembros de la familia en aqulla y la situacin general de
cada persona al inicio de su participacin en el proyecto.
b) Identificar en conjunto por parte del educador de nias(os) y
la terapeuta familiar (el equipo familiar) las metas individuales
y familiares por lograr, y documentar el plan de tratamiento.
c) Analizar semanalmente los casos con todos los equipos de fa-
milias, para fortalecer y enriquecer la prctica.
d) Monitorear cada trimestre, por parte del equipo familiar, los
avances hacia las metas.
Operacin amistad est sistematizada y ha sido descrita y citada en varias

22
publicaciones como la serie del iyf sobre What Workes: the Juconi Model y una pu-
blicacin del csc (UK Consortium for Street Children).
192

e) Revisar internamente, cada trimestre, con el departamento

educativo-teraputico, los expedientes personales y electrni-
cos y monitorear y evaluar de forma emprica el impacto de los
planes de tratamiento.
f ) Realizar un Taller Semestral de Evaluacin y Planeacin (tsep)
con todo el equipo del programa Juconi, departamento educativo-
teraputico23 y coordinacin operativa, para revisar las estrategias
de atencin, evaluar el trabajo (incluyendo evaluaciones de nias,
nios, madres y padres) y medir el progreso respecto de la infor-
macin de la lnea de base, para identificar y analizar los elementos
exitosos y los dbiles del trabajo, a fin de adoptar medidas.
El sistema de monitoreo y evaluacin contempla dos vertientes.

La primera evala resultados, para determinar si los efectos bus-
cados en las actividades realizadas estn presentes en la poblacin
objetivo. La segunda evala impacto a largo plazo, que plan-
tea hacer un seguimiento de la situacin de egresados durante los
10 aos siguientes a su egreso, para ver si la poblacin mantiene y
construye sobre los resultados logrados en el programa.
Resultados generales
Despus de tres aos de ejecucin del programa se ha logrado

una aplicacin exitosa de las metodologas diseadas, alcanzndo-
se los objetivos establecidos. Actualmente, 80% de las nias y los ni-
os que egresan de Juconi logran cumplir con los parmetros m-
nimos que la fundacin determina como xito en los indicadores
de educacin, trabajo e integracin familiar. Estos parmetros in-
cluyen que asistan a la escuela un mnimo de 80% del tiempo;
que pasen el ao escolar; que dejen de trabajar en la calle; que las
condiciones de trabajo fuera de la calle cumplan con el perfil de
El desarrollo de este trabajo en Juconi Mxico ha sido liderado por Jorge

23
Villar Migulez, director educativo-teraputico.
193

JUCONI
un trabajo seguro, y que establezcan una vinculacin estable y no

violenta con su familia. Tales resultados son indicativos de cam-
bios y avances sustentables en la vida de un individuo. Al interior
de 70% de las familias se ha logrado una disminucin significativa
o eliminacin de violencia intrafamiliar, alcanzndose un ambien-
te que protege y promueve el desarrollo sano de los hijos y una
participacin plena en la sociedad que a largo plazo se ver refle-
jado en una comunidad integrada.
En 2007, la informacin arrojada por el Programa de Moni-
toreo a largo Plazo (tracking) fue muy positiva, mostrando que los
graduados han logrado sostenerse y construir sobre los cambios
conseguidos en el programa en las reas de educacin formal, tra-
bajo, integracin familiar y participacin social. Ha aqu algunos
datos reveladores en tal sentido:
Al iniciar el programa, 115 de los 117 entrevistados trabajaban

o vivan en la calle. Actualmente, 113 de los 117 egresados no
viven, ni laboran en calle (96.5% de xito).
El 64.2% de los egresados continan estudiando, aun cuando la
edad promedio de la muestra es de casi 18 aos.
El promedio de aos estudiados por parte de los egresados es
de 7.47, lo cual representa un importante logro, ya que cuando
estos nios entraron a Juconi su rezago escolar era de aproxi-
madamente cuatro aos.
Slo 11% de nuestros egresados tienen hijos, y quienes los tie-
nen iniciaron su paternidad o maternidad a los 19 aos, cuando
la edad promedio de sus madres en iniciar una familia fue de
15 a 16 aos.
Resultados especficos
A lo largo del desarrollo del proyecto (2004 a 2006) se midi el

xito del programa en trminos de los resultados para nias y ni-
os en las familias atendidas, bajo la lgica de que si una nia
194

puede dejar de trabajar en la calle, sostener su participacin en la

escuela regularmente, pasar el ao y seguir en la misma al ao si-
guiente, ello habla de una familia con capacidad para priorizar la
educacin y organizarse diariamente para apoyar la participacin
de su hija. Los datos volcados en cuadros elaborados especfica-
mente para el proyecto indican que en un mnimo de 70% de los
casos se pudo romper el ciclo de abuso en las familias y proveer
experiencias de reparacin, logrando que los miembros del grupo
familiar se relacionen de una forma positiva y logren sostener su
participacin social.
En 2007, como resultado del anlisis y evaluacin profundos
del programa, se inici un proyecto para mejorar el sistema de eva-
luacin empleado y fortalecer la evaluacin de la situacin de la
familia como unidad.
Administracin del proyecto
Cada uno de los cuatro equipos de trabajo familiar de Juconi in-

cluye a un terapeuta familiar y a uno(a) o dos educadores(as) para
nias y nios con experiencia en la calle (nec) y las nias y nios
en alto riesgo (hermanas y hermanos menores de nec). Los equi-
pos trabajan hacia el/la coordinadora del subprograma en que la-
boran, quienes a su vez estn supervisados por el director educativo-
teraputico. Los equipos de familias hacen las visitas a stas en
sus hogares, y mantienen expedientes de diagnsticos, planes de
trabajo, actividades y monitoreo de avances en este proceso.
Las tareas principales del departamento teraputico-educativo
incluyen la coordinacin del proyecto; identificacin y organiza-
cin de capacitacin y asesora oportuna; monitoreo y evaluacin
cualitativa, asegurando el desarrollo del trabajo (programas, enfo-
ques, etc.) en relacin con el anlisis de resultados, y la identifica-
cin y el desarrollo de herramientas tales como los formatos de
registro de informacin, diagnsticos, etc. Para asegurar que las
actividades del proyecto logren los objetivos delineados y que
195

JUCONI
los servicios se mejoren constantemente de acuerdo con las evalua-

ciones internas y externas, el proyecto aplica las siguientes estrate-
gias: 1) diagnsticos iniciales para establecer el punto de partida de
cada nio y familia en cuanto a su desarrollo fsico, cognitivo,
emocional y social, adems de niveles de proteccin, provisin y
participacin en la familia; 2) identificacin y monitoreo, en con-
junto entre nio-educador y familia-educador, de las metas perso-
nales por alcanzar; 3) anlisis quincenal de casos con el departa-
mento teraputico-educativo; 4) taller semestral de evaluacin y
programacin-comparacin a nivel individual de avances con res-
pecto a su punto de inicio (benchmarking) y reflexin de aprendizajes;
5) aplicacin de un cuestionario anualmente a egresados para
monitorear su capacidad de sostener cambios positivos y mantener
la inclusin social; 6) produccin de un reporte de evaluacin de
resultados y reporte de monitoreo de impacto, y 7) planeacin se-
mestral, anual y quincenal incorporando los aprendizajes.
El personal es seleccionado por su capacidad de empata y para
relacionarse con la poblacin-objetivo, as como por su inters en
superarse profesionalmente. Los equipos de familias (11 personas
en total) forman parte de un equipo multidisciplinario ms grande
(52 personas asalariadas). Cada ao, aproximadamente 70 volunta-
rios participan en la organizacin de diferentes actividades de apo-
yo a los(as) educadores(as) con las nias y los nios o proveen apoyo
administrativo. La mayora del personal complet la licenciatura en
el campo de las ciencias sociales, y un porcentaje pequeo tiene
maestra en temas relacionados con el desarrollo internacional.
Cabe destacar componentes clave en el ambiente operativo
que han ayudado a sacar adelante la iniciativa aqu descrita:
Las(os) educadoras(es) y terapeutas familiares de los equipos

de familias cuentan con un promedio de ocho aos de expe-
riencia acumulada en Juconi.
Cada educador/terapeuta familiar pasa aproximadamente 13%
de su tiempo en capacitacin y recibe formacin de expertos(as)
internacionalmente reconocidos(as) en su campo.
196

El ambiente interno de la organizacin exige nunca dejar a un

lado un caso, no importando el grado de dificultad. Siempre se
ha buscado encontrar maneras nuevas o mejores de hacer las
cosas.
La estructura interna de la organizacin tiene una capacidad
fuerte de capacitacin y apoyo emocional para los educadores.
Su trabajo puede ser emocionalmente desgastador, pero en la
organizacin se trata de proveer un ambiente de apoyo tanto
emocional como profesional para buscar el xito en cada uno
de los casos atendidos.
La dedicacin de todo el equipo de Juconi y la urgencia de aten-
der adecuadamente la problemtica de pobreza y desigualdad
que enfrenta la poblacin atendida, empuja al equipo de Juconi
a examinar qu es lo que tienen que hacer para continuar siendo
una organizacin de excelencia y proveer lo mejor a la pobla-
cin objetivo.
Viabilidad financiera
Se ha desarrollado un conjunto de estrategias de recaudacin que

permiten asegurar la continuidad del proyecto. A lo largo de 19
aos de experiencia se ha trabajado para lograr la sustentabilidad
de los programas a travs de diversificar las fuentes de ingresos,
que incluyen fondos anuales y de capital. El fondo anual se ha di-
vidido en dos partes: internacional y nacional. A nivel internacio-
nal, Juconi ha ganado varios proyectos de grandes organizaciones
y fundaciones; sin embargo, debido a la situacin mundial de po-
breza y del indicador de desarrollo humano, en el que Mxico se
encuentra favorecido en comparacin con otros pases, este apo-
yo ha disminuido a lo largo de los aos. Por ello, la fundacin ha
hecho una fuerte inversin en el desarrollo de estrategias de re-
caudacin a nivel nacional. Estas campaas y eventos incluyen va-
rias fuentes de financiamiento, incluyendo fundaciones nacionales,
compaas y donadores individuales.
197

JUCONI
Lecciones aprendidas
La ejecucin de esta iniciativa ha permitido compilar una serie de

hallazgos muy significativos:
a) Los nios en situacin de calle, ya sea que vivan o trabajen en

ella, son sntoma de violencia familiar.
b) La pobreza, particularmente entre generaciones, es una forma
de violencia que puede causar trauma. Las personas que viven
en pobreza necesitan apoyo teraputico para desarrollar la
fuerza emocional y las habilidades precisas para preservar los
cambios necesarios en su comportamiento, y as hacer suyos
los cambios fundamentales a su estilo de vida para salir de ella.
c) Negligencia, abusos y traumas daan severamente el desarrollo
cognitivo de los nios, y si no se corrigen a tiempo existe un alto
riego de que desarrollen conductas violentas en la escuela y en
su vida como adultos (abuso de drogas, delincuencia, etctera).
d) Acabar y recuperarse de la violencia es crucial para dar conti-
nuidad al cambio.
e) Alcanzar a los nios ms excluidos requiere mtodos, recursos
y estrategias especficas.
f) Para que los nios se desarrollen emocional y socialmente, ne-
cesitan relaciones sostenibles, armoniosas y comprensivas.
g) Los nios ms excluidos de hogares violentos necesitan terapia
antes de que puedan ser beneficiarios de otros tipos de ayuda. Se
han hallado evidencias que apoyan nuestra hiptesis de que el
desarrollo emocional es la base de las otras reas de desarrollo.
Encontramos una correlacin muy alta entre el desarrollo emo-
cional y el desarrollo en otros campos (cognitivo, social y fsico).
Compartiendo prcticas innovadoras

Un rea clave de Juconi es su Centro de Apoyo Tcnico, formado
en 2003 con el propsito de compartir con otras osc y progra-
198

mas gubernamentales los enfoques, mtodos y las herramientas

comprobadas en la prctica dentro del programa Juconi. El cat
aplica una mezcla de capacitacin, asesora y acompaamiento
para ayudar a otras organizaciones a aumentar el impacto de su
trabajo. Hasta la fecha, ha brindado asesora a ms de 30 osc, pro-
gramas gubernamentales y escuelas pblicas marginadas en Mxi-
co, adems de usar su experiencia para influir en el desarrollo de
polticas pblicas que favorecen la inclusin social de nias y nios
en situacin de calle. Adicionalmente, ha asesorado de forma even-
tual a una decena de organizaciones en otros pases.
De esta manera ha demostrado que tiene capacidad para pro-
ducir lecciones, mtodos y materiales basados en su prctica y
compartirlos con otras osc y programas gubernamentales, con la
finalidad de mejorar la calidad de los servicios disponibles para
nias, nios, jvenes y familias marginadas y afectadas por la vio-
lencia. A travs de dichas herramientas, cuenta con probada capa-
cidad para compartir experiencias y buenas prcticas con organi-
zaciones que enfrentan contextos y realidades distintas.
El equipo del Programa Juconi fue liderado en su desarrollo
por Jorge Villar Migulez, director educativo-teraputico.
Juconi Mxico agradece en especial el apoyo recibido por Sylvia
Reyes, directora de Juconi Ecuador, y su equipo, para el desarrollo
de este programa de trabajo para familias.
199

Asociacin para el Desarrollo Integral
de Personas Violadas, A. C.
(adivac)
ADIVAC: A 15 AOS DE LA ATENCIN

Y LA PREVENCIN DE LA VIOLENCIA
SEXUAL Y DE GNERO CONTRA LA INFANCIA,
DESDE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
Segundo lugar en la categora de Mejores Prcticas


Nuestra sociedad se encuentra inmersa en un proceso que le
plantea desafos en todos los mbitos: globalizacin cultural y de
las comunicaciones, limitaciones econmicas, desempleo, insegu-
ridad, violencia, alcoholismo y drogadiccin, as como el consu-
mismo, las nuevas formas de convivencia y la propagacin de
otros modos de vida que se combinan y se diferencian de los va-
lores tradicionales, son slo algunas manifestaciones de los fen-
menos capaces de alterar el entretejido social en el que nos desen-
volvemos. En un ejercicio ciudadano y como integrantes de la
sociedad civil organizada, nos ocupamos especialmente de un
grave problema social que afecta a todas las estructuras: la violen-
cia sexual que sufren, desde hace muchos aos, nias, nios y
adolescentes.
A 18 aos de su creacin, la Asociacin para el Desarrollo Inte-
gral de Personas Violadas (adivac) encargada del diseo y des-
arrollo de las prcticas descritas en el presente trabajo desea
compartir su labor, en tanto ha conformado diversos modelos de
atencin y prevencin de la violencia sexual infantil,1 as como
De acuerdo con nuestro enfoque y con la experiencia que tenemos en el

1
tema de la violencia sexual, consideramos que la violencia sexual infantil es

cualquier tipo de contacto visual o fsico de ndole sexual con el nio o la nia,
203

ADIVAC
instrumentos de recoleccin de datos especializados en el tema.

Asimismo, ha generado la Familia adivac-Muecos Anatmicos,
con la finalidad de trabajar en psicoterapia, y conformado una inte-
gracin de pruebas para efectuar peritajes psicolgicos en pobla-
cin infantil agredida sexualmente, entre otras tcnicas. Tanto la
mecnica de trabajo de la asociacin, como los modelos de aten-
cin psicolgica y prevencin comunitaria que ha construido tienen
una visin de gnero, estn centrados en el respeto por la persona y
en una psicoterapia enfocada al auto-empoderamiento, el rescate y la
promocin de los derechos humanos de la infancia y las mujeres.
Al reflexionar sobre el tiempo que puede durar un acto de
violencia sexual (desde pocos minutos hasta muchos aos, como
suele ser el caso de gran nmero de nias, nios y adolescentes)
se acostumbra a pensar en lo que experimenta la persona agredi-
da en el momento de la agresin, olvidando a menudo que sta
deja, luego del ataque, secuelas iguales o an ms dainas que el
propio acto de violencia directa (vergenza, miedo, ira e impo-
tencia, entre otras, a las que se suman cambios de conducta que
modifican negativamente su concepcin y forma de vida). Por
otro lado, cada violacin impacta tanto a la familia como a la co-
munidad donde tuvo lugar, configurando un trauma psicosocial
que pone en entredicho la vialidad del sistema poltico, econmi-
co y cultural bajo el cual se sustentan esas injusticias.
Podemos afirmar que adivac es el nico proyecto en Mxico
que, adems de especializarse en la violencia sexual, cuenta con un
bagaje de experiencias y prcticas que se encuentran consolidadas
y sistematizadas, y que ms all del carcter intrnsecamente pol-
tico de nuestra actividad, es tambin profundamente profesional.
Lo anterior se sustenta no slo en la calidad y cantidad de perso-
nas atendidas, en el nmero de profesionales que colaboran y en
independientemente de las tipificaciones legales contempladas en el Cdigo

Penal para cualquier estado, ya que en adivac trabajamos con las alteraciones
emocionales generadas por el evento del ataque sexual vivido por la nia o el
nio y no desde una perspectiva legal.
204

ATENCIN Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA SEXUAL
su especializacin y experiencia, sino tambin en el reconocimien-

to moral frente a instituciones de gobierno, lderes de opinin y
organizaciones civiles, as como por la independencia poltica y la
autonoma econmica, lo cual nos posiciona como un espacio cr-
tico frente a las situaciones de injusticia y abuso de poder que se
cometen en diferentes mbitos, ya sean de gobierno o de la vida
cotidiana.
Este documento intenta proporcionar una visin general de la
experiencia de la asociacin, pero tambin de la historia del apren-
dizaje y abordaje que la misma ha realizado a travs de sus 18 aos
de trabajo, as como su acercamiento con la atencin mdica, legal
y psicolgica especficamente de la violencia sexual infantil (aun-
que cabe mencionar que tambin trabaja con personas adultas).
La misin de adivac es contribuir a la erradicacin de la violen-
cia familiar, sexual y de gnero que se ejerce en los diferentes m-
bitos pblicos y privados de la sociedad, as como promover el
ejercicio y respeto de los derechos humanos. La asociacin consi-
dera que la violencia familiar, sexual y de gnero son problemas de
carcter sociopoltico, por lo que asume una perspectiva de gne-
ro, que ms all de realizar una crtica a los fundamentos machistas
y patriarcales de la opresin sexual de nias, nios, adolescentes y
mujeres, tambin proporciona criterios para la construccin de
una sociedad donde se ejerzan libre y responsablemente las liber-
tades sexuales, reproductivas, culturales y polticas.
Nuestros principales objetivos son los siguientes:
Proporcionar atencin profesional e integral desde las discipli-

nas psicolgicas, mdicas y jurdicas, a personas que vivieron
algn tipo de agresin sexual.
Desarrollar programas pedaggicos especializados para apoyar
a las personas agredidas sexualmente y a todas aquellas muje-
res que soliciten la ayuda.
Recolectar datos referentes a la violencia sexual, las diferencias
genricas y los derechos humanos, con el propsito de realizar
investigaciones para su difusin.
205

ADIVAC
Impartir cursos, seminarios o talleres de formacin para profe-

sionales, funcionarios pblicos y activistas de la sociedad civil,
as como a estudiantes, grupos de mujeres y personas en gene-
ral que deseen formar grupos de apoyo y orientar a personas
vctimas de violencia familiar, sexual y de gnero.
Organizar programas y talleres informativos referentes a los
derechos humanos, las diferencias genricas, la violencia fami-
liar y la violencia sexual, previniendo, sensibilizando y concien-
tizando a la sociedad en general.
Crear refugios para personas violadas y abusadas sexualmente,
brindando apoyo a travs de la proteccin.
Apuntes organizativos
La estructura de la asociacin est integrada por nueve niveles,

ms uno de apoyo permanente. En el primero de ellos se encuen-
tran la Mesa directiva y la Direccin, cuyas integrantes se responsabi-
lizan del adecuado funcionamiento del organismo. La Recepcin es
el apoyo de la asociacin, dado que all se establece el primer con-
tacto con las personas que solicitan el servicio, tanto va telefni-
ca como personal. En el tercer nivel se encuentran la Coordinacin
de atencin de casos, donde se concentra la mayor parte del trabajo
realizado y el apoyo directo al pblico; la Coordinacin de investiga-
cin, en la cual se recolectan datos de la poblacin atendida que
redundarn en investigaciones que sern publicadas, y la Coordina-
cin de capacitacin y difusin, encargada de planear y elaborar talle-
res, seminarios, plticas, conferencias y dems temas referentes a
la violencia sexual. Asimismo, se encarga de contactar centros es-
colares en todos sus niveles, instituciones, medios de comunica-
cin o cualquier otro lugar que solicite los servicios antes men-
cionados.
Tres subcoordinaciones componen el cuarto nivel. La Psicol-
gica, mdica y legal, opera las reas responsables de otorgar el servi-
cio especializado a quienes lo requieran, adems de organizar,
206

distribuir el trabajo y mantener una comunicacin permanente y

abierta entre el personal de la asociacin. La Subcoordinacin de ca-
pacitacin es el rea que prepara tanto al personal voluntario como
a las prestadoras de servicio social, para que cumplan con los
objetivos de la institucin. Por ltimo, la Subcoordinacin de difusin
lleva a cabo las plticas, conferencias, talleres, ponencias, semi-
narios y dems programas formulados por el nivel anterior, con
el propsito de difundir y dar a conocer todo lo que tenga que
ver con la violencia sexual, as como los servicios que la organi-
zacin ofrece.
En los niveles quinto, sexto y sptimo se localizan las reas de
atencin especializada (nios, adultos, individual y grupal). Quienes
integran el quinto y el sexto nivel no slo atienden a personas,
sino adems asesoran a los niveles sptimo y noveno en cuanto al
seguimiento de casos y brindan opciones de atencin para que
sta sea de gran calidad. En el octavo nivel se encuentra el Servicio
de mantenimiento, responsable del cuidado y aseo del lugar para que
ste sea de lo ms propicio, tanto para el personal como para el
pblico en general, y el noveno nivel de Apoyo flotante, dado que
se encuentra en la institucin aproximadamente seis meses al
ao est integrado por estudiantes de diferentes profesiones
que realizan su servicio social y refuerzan las coordinaciones y
reas. Estas reas son los espacios desde donde se operan los dis-
tintos servicios y proyectos, tanto de atencin como de preven-
cin con personas violadas sexualmente. Aunque existe cierta au-
tonoma entre tales reas, todas confluyen en un espacio de
coordinacin donde se plantean los problemas y se disean solu-
ciones conjuntas, tanto para situaciones estrictamente profesiona-
les, como para situaciones de carcter organizativo y personal.
Mecnica de atencin
Quienes solicitan el servicio siguen la serie de etapas grficamente

descrita en el siguiente esquema:
207

ADIVAC
Contacto con la persona

por va telefnica
Concertacin de una cita

para entrevista inicial
efectuada por una psicloga o trabajadora social
Su problemtica
concierne no se canaliza a otro lugar
a la asociacin
Atencin Atencin Atencin Consulta

psicolgica legal mdica bibliogrfica
Seguimiento Seguimiento
Terapia Terapia
grupal individual
Seguimiento
Alta Baja
El modelo de atencin psicolgica infantil
La asociacin fue fundada en 1990 y comenz ofreciendo servi-

cios de atencin psicolgica especializada. Cinco aos ms tarde
se inaugur el rea legal y mdica. A lo largo de los aos siguien-
tes fueron instaladas las reas de capacitacin y prevencin, don-
208

de se impartan cursos psicopedaggicos dirigidos a profesionis-

tas, estudiantes y pblico en general. Asimismo, dio inicio a la
conformacin de un centro de documentacin especializado en
los temas de derechos humanos, gnero, violencia familiar, mas-
culina y sexual, entre otros.
En 1999 la asociacin consigui rentar una casa amplia en la
cual contina trabajando hasta la fecha y dentro de la que funcio-
nan un consultorio ginecolgico, un despacho legal, nueve cubculos
para atencin de personas adultas y adolescentes, cuatro cubcu-
los para atender a nias y nios, cuatro salones para trabajo grupal, y
un saln para impartir distintos cursos, talleres y diplomados. De
igual forma, sistematizamos nuestros modelos de atencin psicolgica
para mujeres adultas, nias, nios2 y adolescentes; un modelo de conten-
cin para padres,3 familiares y amigos de personas que han vivido vio-
lencia sexual o familiar; y dos modelos ms sobre deteccin y prevencin
de la violencia sexual infantil 4 y de la violencia en el noviazgo. De manera
paralela, se dise y elabor la Familia adivac-Muecos Anatmicos
aplicados a la prevencin y el tratamiento del abuso sexual infantil.
Adems, se cuenta con una serie de folletos de prevencin y detec-
cin de la violencia sexual infantil, as como con una investigacin
sobre armonizacin legislativa denominada Violencia de gnero, visibili-
zando lo invisible, y una base de datos de las personas (adultas, adoles-
centes, nios y nias) atendidas en el periodo 1996-2008.
Los modelos de atencin y prevencin de la institucin son
histricos; responden a intereses ideolgicos; parten de una
aproximacin terica del constructo social sobre el cual se pretende
incidir; responden a una concepcin sobre el sujeto, la sociedad y el
vnculo de poder que se mantiene entre stos (desigualdades y
discriminacin entre los gneros), y finalmente dan cuenta de
una problematizacin terica, prctica, metodolgica, estratgica
L. Martnez y Heidi Canales, Modelo para la atencin psicolgica de la violencia

2
sexual infantil, adivac, Mxico, 2007.

3
Modelo en diseo.
4
Modelo en correccin de estilo y diseo.
209

ADIVAC
y tcnica sobre un problema o contexto histrico en particular: la

perspectiva de gnero.
Como se ha venido exponiendo (y denunciando) en numero-
sos estudios sociolgicos y de polticas pblicas sobre el proble-
ma de la violencia familiar, sexual y de gnero a escala mundial,
los nios y las nias han sido tratados como objetos, siendo blan-
co de mltiples opresiones, represiones y explotaciones, dentro
de las cuales la sexual ha sido y es una de las manifestaciones ms
crueles, ya sea como explotacin mediante el comercio sexual o
bajo la forma de violaciones en situaciones de guerra, o ms
cotidianamente a travs del abuso sexual infantil dentro del
hogar, la escuela y la Iglesia.
Innumerables iniciativas civiles se han posicionado a nivel inter-
nacional exigiendo mayores garantas de proteccin legal para esta
poblacin, as como un cambio en las polticas educativas y cultura-
les para que se deje de considerar a la poblacin infantil como un
mero objeto carente de cualidades, y se le reconozca como pleno
sujeto de derechos, posibilitador de proyectos futuros, gestor de
nuevas generaciones artsticas, cientficas y culturales, pero ante
todo como grupo integrado por seres humanos.
En Mxico, el tema de la violencia sexual infantil en la familia,
la escuela y la Iglesia es prcticamente tab, al igual o ms que
todo aquello que tiene que ver con la sexualidad y el cuerpo, re-
cordando que han sido el miedo, la angustia y los prejuicios los
principales mediadores en los procesos de significacin de estas
dimensiones humanas. A esta situacin no slo ha contribuido la
Iglesia, sino tambin el Estado, la familia y la misma cultura pa-
triarcal. Dichas instancias, entre otras, han colaborado para que
un problema como el descrito pase de ser un tab a ser un proble-
ma de injusticia e impunidad que a todas luces busca ocultarse
tras el silencio, la culpa, la vergenza y la amenaza. En otros tr-
minos, la mecnica ejercida desde el poder consiste no slo en
callar a las vctimas, sino en edificar un sistema legitimador y justi-
ficador, que aparte de construir una historia oficial, culpabiliza
a las vctimas, en este caso los nios, nias y adolescentes.
210

Independientemente de la impunidad penal que se encuentra

comnmente en estos casos ya sea por razones culturales al in-
terior de la familia, o por cuestiones de complicidad como en los
casos de la escuela y la Iglesia tambin se encuentra la impuni-
dad histrica y moral, en tanto que normalmente a los nios, ni-
as y adolescentes les es negada toda posibilidad de credibilidad
frente a las denuncias de abuso sexual. Ello niega no slo un he-
cho reconfigurador de la subjetividad, sino tambin la posibilidad
futura, o por lo menos inmediata, de acceder a una justicia restau-
radora, y ya no se diga anamntica e instaurativa. Es en este sentido
de la justicia, en tanto restauradora o restitutiva, que la atencin
psicolgica se presenta como un dispositivo liberador tanto emo-
cional como moralmente, que aparte de incluir a la propia vcti-
ma, incorpora la afectacin de otros miembros de la familia.
En este punto la experiencia de adivac ha venido a constituir no
slo un hecho anecdtico, sino que ha sido sistematizada, enri-
quecida, criticada y replanteada a la luz tanto del trabajo teraputico
continuo como de las diferentes teoras, perspectivas y metodolo-
gas del campo psi, posibilitando con ello la configuracin de un
modelo de atencin psicolgica para nios, nias y adolescentes
que han padecido violencia sexual.
El planteamiento de la asistencia psicolgica (as como social,
mdica, etc.) no pertenece al orden de la gracia; esto es, la asistencia
psicolgica no es o no debera ser una concesin, sino ante
todo un derecho: el derecho a la reparacin del dao. Si bien este
derecho debe ser reclamado al Estado, el cual a su vez tiene que ve-
lar por los derechos de los y las ciudadanas a travs de las institucio-
nes de proteccin social, as como enjuiciar y castigar a los culpables,
responsabilizndolos de la reparacin del dao, estas acciones no
son llevadas a cabo. Muchas de las legislaciones locales no prevn la
asistencia a las vctimas o el derecho a la reparacin, especialmente
en casos o situaciones de violencia familiar, sexual y de gnero.
Cumpliendo con un deber tico, desde el punto de vista de la
formacin profesional, la atencin psicolgica se presenta como
un servicio solidario que se enmarca en el espritu del derecho a la
211

ADIVAC
justicia, sabiendo que la asistencia psicolgica es otra forma de

hacer justicia, y en este caso una justicia reparativa.
El objetivo principal del modelo de atencin que ofrece adivac,
es la intervencin teraputica con nios y nias que han vivido
algn acontecimiento de violencia sexual.
El constructo terico se basa en considerar a la violencia sexual
como una problemtica de gnero, partiendo del concepto de po-
der como eje principal en las relaciones entre hombres, mujeres,
nias y nios. De dicho concepto emanan las definiciones cultu-
rales que fijan las formas de ser y los ambientes tolerados para los
nios y las nias. Tales formas de educacin pueden actuar como
factores de riesgo para que un(a) nio(a) sea objeto de maltrato o
violencia sexual. El modelo aqu esbozado contiene aportaciones
tericas de la terapia semidirectiva y dinmicas especficas para
trabajar la violencia sexual, retomando tres de las principales es-
cuelas de la terapia de juego, las cuales han servido como influencia
en la configuracin del modelo:
Psicoanlisis
Enfoque gestalt
Terapia centrada en el cliente
Juego en grupo
Familia adivac-Muecos Anatmicos
Pruebas grafolgicas
Dibujo
Otras
Las dinmicas especficas para trabajar sobre la violencia sexual

se han retomado del trabajo directo con nias y nios, centrado
en abordar las emociones generadas por la situacin de violencia.
Asimismo, contamos con abundante material didctico, narrativo
y proyectivo.
A ms de tres lustros de haberse creado esta rea de trabajo
especializada, podemos enumerar algunos de los logros hasta aho-
ra alcanzados:
212

Creacin de un modelo especializado para trabajar con la

violencia sexual infantil.
Cierre del proceso teraputico con nias, nios y con los
familiares en los grupos de contencin.
Mayor asistencia de casos de nias y nios que vivieron vio-
lencia sexual.
Participacin familiar y social para abordar y trabajar la vio-
lencia sexual infantil.
Elaboracin de los muecos anatmicos Familia adivac,
como herramienta de trabajo en la prevencin, deteccin y
tratamiento de la violencia sexual infantil.
Creacin de cursos de prevencin y capacitacin para pro-
fesionistas.
Realizacin de cursos de prevencin para nios(as) que no
han vivido algn tipo de violencia sexual.
Abastecimiento de material didctico y juguetes en cada
uno de los cubculos para trabajar con nios y nias.
Supervisin especializada (interna y externa) para las psic-
logas voluntarias que trabajan en la asociacin, brindndo-
les los recursos especficos para capacitarse en el trabajo
con nias y nios sexualmente violentados.
Sistematizacin, redaccin, y publicacin de la mecnica de
atencin en el Modelo de atencin psicolgica de la violencia sexual
infantil.
Sistematizacin y redaccin de los siguientes modelos: Aten-
cin psicolgica de la violencia sexual infantil, Deteccin y prevencin
de la violencia sexual infantil y Violencia en el noviazgo y sndorme
Bulling.
La atencin mdica y legal
La conceptualizacin que asumimos sobre la violencia familiar,

sexual y de gnero como un problema de salud pblica y de pro-
curacin de justicia, encuentra sus fundamentos en la experiencia
213

ADIVAC
corprea de las personas que padecen esta violencia, especialmen-

te aquella que tiene que ver con el trauma corporal y la impunidad,
elementos que son abordados desde la medicina y el derecho.
Si bien la medicina y el derecho han sido prcticamente sordos y
ciegos frente a estas situaciones, tambin es cierto que ha habido
un movimiento de mujeres que han luchado por refundar estas
disciplinas desde otros marcos ticos y epistemolgicos, asumiendo
conscientemente el-lugar-de-las-mujeres, de-las-nias-y-los-nios, lugar que
determina la mirada sobre la realidad, ya que es el espacio episte-
molgico desde donde se conoce (pero tambin el lugar tico desde
donde se vive) la violencia. Es as que una prctica mdica y del de-
recho, crtica y feminista, se vuelve una tarea no slo fundamental
sino realmente vital.
La maquinaria que sostiene la violacin se fundamenta en una
serie de dispositivos, tales como la injusticia, el poder y la ideolo-
ga, dispositivos que dinamizan procesos como el miedo, la impu-
nidad, el control emocional y los discursos culpabilizadores.
Si bien la atencin mdica y la asesora legal no han tenido la
misma relevancia que la atencin psicolgica (por lo menos en
nuestra asociacin), esto es debido, en parte, a que las personas
que acuden a adivac son las que deciden (por mltiples razones)
no interponer una denuncia ya sea pblica, penal o civil. Otro tipo
de poblacin cuyos integrantes son numricamente los me-
nos ha acudido a las instancias de procuracin e imparticin
de justicia y no ha encontrado respuestas a sus demandas de justi-
cia y de restitucin, ya sea por negligencia, omisin o deficiencias
administrativas. En tales casos las personas de dicha poblacin se
encuentran frustradas e incrdulas, ante lo cual slo deciden con-
tinuar con un proceso de carcter psicolgico.
Sin embargo, aun con estas problemticas, muchas mujeres,
madres y padres de familia cuyas hijas o hijos han vivido una ex-
periencia de violencia sexual, han encontrado un espacio que ms
all de lo teraputico les proporciona un respaldo legal para ini-
ciar un proceso de carcter judicial o civil en contra del agresor,
contando con respaldo de carcter teraputico, elemento funda-
214

mental para dar sustento a un proceso muchas veces arduo, tanto

fsica como econmica y emocionalmente.
Modelo de prevencin comunitaria

de la violencia familiar, sexual y de gnero
El trabajo en este campo surge de una necesidad imperante no

slo cuantitativa ya que adivac se encuentra atendiendo a un
promedio de 500 personas por semana sino tambin de carcter
tico y poltico; esto es, que tome en cuenta el impacto generado
por esta violencia y el incremento de los casos de violacin, abuso,
maltrato y discriminacin hacia las mujeres, las nias, los nios y
los adolescentes.
Hemos llegado tarde a la prevencin, en tanto que la violencia, el
abuso y la violacin ya se encuentran incorporados a la estructura
de las relaciones sociales, presentndose como acontecimientos
prcticamente cotidianos y naturales. En este sentido, habla-
mos de la prevencin no como un mero hecho para prever la co-
misin de un acto violento evitable, sino de la prevencin como
forma de reconstruccin de los vnculos socioafectivos que deter-
minan las relaciones de poder e injusticia. Esto es, el despliegue de
dispositivos comunitarios de radicalizacin socioafectiva de las in-
justicias como forma de transformar los conflictos a travs de
medios no violentos; as como la construccin de instituciones y
organizaciones que posibiliten la reconciliacin comunitaria, en el
entendido de que toda reconciliacin, para ser tal, tiene que pasar
por la justicia, la memoria, la verdad y la transformacin radical de
las condiciones que posibilitaron esa o aquella situacin de violen-
cia y opresin, sea sta sexual, cultural o poltica.
El proyecto aqu comentado tiene siete aos de iniciado (co-
menz en 2001) y ha sido denominado Proyecto Mariposas. Se en-
cuentra vertebrado por el modelo comunitario de intervencin
psicosocial con poblaciones traumatizadas por la violencia fami-
liar, sexual y de gnero, y cuenta con un marco terico, otro tcnico
215

ADIVAC
y metodolgico, y uno ms de carcter estratgico-poltico. El Pro-

yecto Mariposas ha contado y cuenta con el apoyo de ms de una
veintena de organizaciones civiles, instituciones pblicas y de otro
tipo. Algunos de los logros obtenidos son los siguientes:
La publicacin del modelo de resolucin no violenta de

conflictos Si jugamos, aprendemos a no violentarnos. Educacin
para la paz y los derechos humanos.
Publicacin del Manual metodolgico de las promotoras comunita-
rias de la no violencia: manejo de emociones y resolucin de conflictos, y
mediacin transformativa de conflictos.
Apertura de nueve escuelas de promotores comunitarios de
la no-violencia, formando a ms de 200 promotoras duran-
te el transcurso de 2004.
Conformacin de la Red en movimiento por la no violencia de las
promotoras comunitarias de la no-violencia.
Realizacin de la campaa comunitaria Pegar no basta!
Tras la violencia, reconstruye tu hogar: primera actividad masiva del
Centro de Mediacin de Conflictos y Reconciliacin Comunitaria.
Realizacin de escuelas, talleres, conferencias y foros comu-
nitarios de resolucin de conflictos en comunidades afecta-
das por la violencia familiar, sexual y de gnero.
Capacitacin profesional
Las experiencias de trabajo, as como las reflexiones surgidas de

tales experiencias, deben ser socializadas, de tal forma que el pro-
yecto adivac no slo pueda evolucionar y expandirse, sino que
a su vez sea capaz de inspirar otro tipo de programas, proyectos e
instituciones que se sumen a esta loable labor. La riqueza del tra-
bajo muchas veces no se ve reflejada en un documento, imposibi-
litando su transmisin y crtica, y sabemos que muchas experien-
cias de trabajo con mujeres slo han quedado en lo anecdtico o
en la consagracin de figuras pblicas que no han sobrepasado el
216

nivel de las declaraciones. La asociacin, en un esfuerzo por supe-

rar estas deficiencias e inercias, se propuso sistematizar las expe-
riencias propias, enriquecindolas, tanto a travs de la crtica como
de otras reflexiones, teoras y experiencias venidas o tradas de
otras latitudes. Es as que la capacitacin profesional que brinda
en la actualidad la posiciona como una organizacin lder y reco-
nocida profesional y moralmente en el campo de la prevencin y
tratamiento de la violencia familiar, sexual y de gnero.
Se cuenta con un programa de capacitacin novedoso e inte-
gral, que descentrndose de las perspectivas penalistas ha optado
por una serie de perspectivas, tanto tericas como disciplinarias,
que proporcionan una formacin integral, tica, profesional y
comprometida, elementos que pocas veces se pueden conjugar en
los mbitos acadmicos, si no es que por algunas excepciones.
Algunos de los logros de esta rea son los siguientes:
Formacin de 10 generaciones del diplomado en prevencin

y tratamiento de la violencia familiar, sexual y de gnero.
Formacin de cuatro generaciones de la Escuela de Promotores
Comunitarios de la No Violencia, con el curso Transformacin
socioafectiva de conflictos, prevencin de la violencia y promocin de los
derechos humanos.
Capacitacin a servidoras y servidores pblicos que coordi-
nan y operan polticas pblicas en prevencin de la violencia
familiar en los campos de la salud pblica, la procuracin de
justicia, la seguridad pblica, la educacin y las legislaciones
local y federal. Hemos trabajado con diversas procuraduras
estatales de Justicia, el dif, los institutos de las mujeres, la
Secretara de Seguridad Pblica, y distintos programas de
desarrollo social en estados como Coahuila, Nuevo Len,
Aguascalientes, Quertaro, Veracruz, Oaxaca, Tabasco,
Zacatecas, Yucatn, Guerrero, Morelia, Tamaulipas, Len
Guanajuato, San Luis Potos y Quintana Roo, entre otros.
Capacitacin de personal operativo de diferentes organiza-
ciones civiles y sociales que trabajan con mujeres, nios y
217

ADIVAC
nias en distintos contextos. Hemos capacitado a personal

de ms de medio centenar de organizaciones, tanto nacio-
nales y regionales como internacionales.
En la actualidad contamos con ms de 10 talleres de capaci-
tacin para la prevencin comunitaria y pedaggica de la
violencia familiar, sexual y de gnero.
Cada ao se publica y distribuye un programa de activida-
des, en el cual se incluye toda la informacin referida a este
campo.
Difusin y enlace institucional
Esta rea de trabajo es muy reciente. Si bien se ha venido desarro-

llando prcticamente desde el inicio del proyecto adivac, en la
actualidad se estructur en funcin de la cantidad de cursos, talle-
res, plticas y diplomados solicitados a la asociacin, tanto para el
trabajo de atencin como para el de incidencia en polticas pbli-
cas. La difusin es una actividad de suma importancia, porque a
travs de ella la poblacin tiene posibilidades de enterarse de los
servicios que se ofrecen. Pero tambin se trata de una actividad
informativa, por lo que puede contribuir a prevenir la violencia
familiar, sexual y de gnero.
Aparte de realizar difusin por radio, televisin e internet, con-
tamos con una serie de folletos de carcter informativo, los cuales
abordan de forma clara y sencilla la violencia familiar, la violacin,
el abuso sexual, las actividades de la asociacin, la prevencin co-
munitaria, la historia de la asociacin y, finalmente, en uno se
brinda una perspectiva sobre el significado del 25 de noviembre,
Da Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres.
Los nombres de los folletos son los siguientes:
Hogar, dulce hogar (violencia familiar).

Sufriste una agresin sexual? Sobrevvela! (violacin).
Alto al abuso sexual infantil! (abuso sexual).
218

Primeros auxilios para ayudar a nios(as) agredidos(as) sexualmente

(abuso sexual).
Programa de capacitacin y prevencin de la agresin sexual.
Pegar no basta! (prevencin comunitaria).
Anticoncepcin de emergencia para prevenir un embarazo producto de
una violacin.
Por otro lado, pero en el mismo tenor del trabajo de difusin, la

labor de enlace institucional ha sido sumamente importante, en
la medida en que el trabajo de la organizacin debe encontrarse in-
serto en las redes de organizaciones que confluyen tanto en el movi-
miento feminista como en el movimiento amplio de mujeres. Sin
embargo, esta labor de enlace ha sobrepasado el mbito propiamen-
te dicho de las organizaciones y el movimiento, para iniciar una in-
terlocucin crtica, independiente y autnoma, con instancias pbli-
cas e instituciones gubernamentales, lo cual ha sido una experiencia
enriquecedora, aunque no exenta de las rispideces y dificultades pro-
pias de la construccin de vnculos pblicos de carcter poltico.
En la actualidad adivac pertenece a las siguientes redes y es-
pacios:
Red Nacional contra la Violencia hacia las Mujeres y los Hombres Jvenes.
Consejo de los Derechos de la Nia y el Nio.
Red por los Derechos de la Infancia.
Consejo del Inmujeres del Distrito Federal.
Consejo para la Prevencin y el Tratamiento de la Violencia Familiar
del Distrito Federal.
Consejos delegacionales contra la violencia familiar (Miguel Hidalgo,
Coyoacn y Cuauhtmoc, entre otras delegaciones).
De igual forma, la asociacin mantiene vnculos institucionales

con las siguientes instancias acadmicas y de gobierno:
Universidad Autnoma Metropolitana, Xochimilco.

Universidad Iberoamericana, Santa Fe.
219

ADIVAC
Instituto de las Mujeres del Distrito Federal.

Instituto Nacional de las Mujeres.
Instituto de la Juventud del Distrito Federal.
Instituto Mexicano de la Juventud.
Direccin General de Atencin y Prevencin de la Violen-
cia Familiar.
Secretara de Equidad y Desarrollo Social.
Secretara de Desarrollo Social.
Secretara de Educacin Pblica del Distrito Federal.
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, nacional y
estatales.
unifem.
unicef.
Otras.
Para concluir, vale la pena mencionar que por espacio de 18

aos hemos laborado para consolidar nuestro trabajo. Sin embar-
go, nuevos contextos nos confrontan al desafo de una aplicacin
efectiva de la Convencin sobre los Derechos del Nio como so-
ciedad civil organizada, ya que el aumento de nias, nios y ado-
lescentes que padecen violencia sexual al interior de sus casas, es-
cuelas y mbitos religiosos, as como la prostitucin y la explotacin
sexual infantil, nos impulsan a continuar con este trabajo. Los re-
tos son muchos, desde la atencin directa de diversos casos y la
prevencin masiva, hasta la bsqueda constante de incidencia en
polticas pblicas que realmente respondan a la problemtica de
uno de los sectores hasta ahora ms excluidos y ms vulnerables,
como el conformado por nias, nios y adolescentes.
220

Educacin con el Nio Callejero, I. A. P.
(ednica)
MODELO DE ATENCIN PARA INFANCIA

EN SITUACIN DE CALLE
Derechos para la infancia que vive, est en riesgo
y trabaja en la calle
Tercer lugar en la categora Mejores Prcticas


Desde 1989, ao de su fundacin, la organizacin civil Ednica
(Educacin con el Nio Callejero, institucin de asistencia priva-
da) desarrolla programas para atender a nios, nias, adolescentes
y jvenes que viven en la calle; nios, nias y adolescentes que
trabajan en la calle, y nios, nias y adolescentes que estn en ries-
go de vivir y/o trabajar en la calle. Estratgicamente, el modelo de
atencin gener programas para familias de infancia en situacin
de calle y una Red Social y Comunitaria de Infancia en Situacin de Calle. La
atencin brindada a las familias se cimenta en la promocin de la pers-
pectiva de gnero y en un trabajo de promocin de masculinida-
des no violentas; ambos conceptos angulares en el control y la
erradicacin de factores que, desde las familias, incentivan la salida de
nios y nias a las calles. En otro sentido, el trabajo realizado con
la Red Social y Comunitaria busca involucrar a los actores sociales pre-
sentes en las comunidades de impacto, para que junto a Ednica
operen los programas de atencin, al tiempo que se capacitan y
terminan por constituirse en organizaciones autnomas con iden-
tidad legal propia, siempre y cuando la infancia se mantenga como
su poblacin-meta. Como resultado de esto, se ha incentivado la
fundacin de dos organizaciones comunitarias que atienden a in-
fancia en situacin de calle, en el Distrito Federal: Fundacin San
Felipe de Jess, i. a. p., y Nios y Jvenes de Indios Verdes, A. C.
223

EDNICA
Adicionalmente, como parte de las acciones estratgicas de pro-

mocin y ejercicio de los derechos de la infancia, la organizacin ha
llevado a cabo acciones dirigidas a distintos espacios pblicos, des-
arrollando campaas de comunicacin social, publicaciones, partici-
pacin y fundacin de redes de trabajo, as como incidiendo en pol-
ticas pblicas con distintos actores gubernamentales a niveles locales
y federal. En la ciudad de Mxico interviene en tres comunidades
urbano-marginales: colonia Ajusco, colonia Morelos y delegacin
Xochimilco, donde su principal labor se dirige a generar mejores
condiciones de desarrollo para la infancia en situacin de vulnerabi-
lidad y de calle. Su metodologa se fundamenta en tres elementos
clave: 1) la promocin de los derechos humanos y de la infancia;
2) el fortalecimiento de las comunidades y de su tejido social, y 3) el
fortalecimiento de los procesos educativos formales y no formales.
El contexto
Colonia Ajusco
El Centro Educativo por la Infancia (cei) se ubica al sur del Distrito
Federal, en la colonia Ajusco, cuya poblacin es de 30000 habi-
tantes. Desde all es posible impactar en otras colonias populares
como Pedregal de Santo Domingo, Santa rsula Coapa, Huaya-
milpas y Copilco el Alto, comunidades surgidas a partir de la inva-
sin de predios durante los aos setenta. En la zona subsisten
problemticas asociadas con los procesos de invasin y fracciona-
miento ilegal de terrenos que durante mucho tiempo tuvieron el
carcter de ejidales. Este rgimen de tenencia de la tierra gener
conflictos legales que fueron uno de los factores para que la dotacin
de servicios urbanos y la seguridad patrimonial produjeran grandes
rezagos en la calidad de vida de las familias, carencias que todava
persisten, pese a lo cual el rea sigue siendo un punto de atraccin
de familias migrantes y de bajos recursos, que provienen de diver-
sos estados de la Repblica. El patrn habitacional de la colonia
Ajusco al igual que el de las otras comunidades referidas da
224

ATENCIN PARA INFANCIA EN SITUACIN DE CALLE
cuenta de la presencia de predios habitados hasta por cinco fami-

lias, generalmente de escasos recursos, en construcciones an en
proceso de terminacin y/o deterioradas.
El rango de ingreso ms representativo en toda la demarcacin
presente en alrededor de 50% de las familias oscila entre uno y
dos salarios mnimos por familia (de cinco a 10 dlares por da).
Gran parte de estos grupos familiares se ubican en la colonia Ajusco
y en los Pedregales. De la poblacin econmicamente activa (pea),
16.6% reporta estar desempleada o subempleada. Las proporciones
ms altas de poblacin con estas caractersticas se hallan entre quie-
nes habitan las zonas de impacto de Ednica, a travs del cei. Por
otro lado, el rumbo es uno de los ms conflictivos en la delegacin
Coyoacn en materia de inseguridad. Hay personas dedicadas al robo
y desvalijamiento de autos, robo a instalaciones bancarias y empresas
de servicios de la zona; en tanto vecinos y medios informativos im-
presos refieren la presencia de una incipiente pero constante oferta
menudista de drogas sobre todo cocana y prostitucin en
las calles de las colonias Santo Domingo y Ajusco. Asimismo, con-
tribuye a la generacin de un ambiente de inseguridad y violencia la
existencia de bandas de jvenes con apariencia de cholos, de las
cuales una de las ms conocidas es la denominada Sur 13. Si bien
la apreciacin de Ednica sobre este fenmeno no coincide con la
negativa visin que autoridades y habitantes tienen hacia estos gru-
pos de jvenes, si se lo toma como un hecho de la dinmica comuni-
taria definitivamente relacionado con nuestro trabajo. A nivel de los
espacios pblicos y privados en los que se encuentran nuestras po-
blaciones beneficiarias, se han detectado altos ndices de alcoholis-
mo, drogadiccin y violencia hacia mujeres e infancia. En el caso de
nios y nias, a la situacin de maltrato se agregan otros factores
de riesgo, como rezago y desercin escolar, realizacin de activi-
dades renumeradas, riesgo de calle y otras situaciones de margina-
cin y pobreza. Una determinante que agrava esta problemtica es la
insuficiencia de una oferta gubernamental de servicios que ofrezca
alternativas reales para dar cobertura a todos los problemas y a la
poblacin que requiere programas de asistencia y desarrollo.
225

EDNICA
Colonia Morelos
Ubicada en parte de la colonia Morelos y del barrio de Tepito, se
trata de una de las comunidades ms antiguas y cntricas de la ciu-
dad de Mxico. En esta colonia urbano-popular se entrecruzan di-
versas problemticas. El 87% de sus 29000 habitantes ha nacido en
la misma colonia; 75% se dedica al comercio; 45% de la pea recibe
hasta dos salarios mnimos y slo 2.7% recibe ms de cinco. El
40% de la poblacin trabaja ms de 40 horas semanales. Su din-
mica psicosocial se caracteriza por la marginacin urbana y se agra-
va debido a un alto nivel de tolerancia hacia el consumo de sustan-
cias adictivas, la violencia generalizada, la delincuencia organizada
y el narcomenudeo. La zona es una de las fuentes principales de la
ciudad en lo referente a la distribucin de drogas y compraventa
de artculos robados, lo que ha redundado en un ambiente de inse-
guridad tanto para los residentes como para la poblacin flotante.
El entrecruzamiento de problemticas se orienta hacia el uso con-
flictivo de los espacios pblicos: venta de productos de contraban-
do en mercados informales o ambulantes; prostitucin; farmaco-
dependencia en espacios pblicos; un uso simblico y efectivo de
la violencia en reas pblicas y privadas como caracterstica direc-
triz de las relaciones sociales, y un contexto gregario de resistencia
y confrontacin con la autoridad pblica, que genera mecanismos
de apata hacia la participacin en proyectos y espacios de desarro-
llo impulsados desde mbitos gubernamentales. Existe una amplia
frecuencia de violencia familiar y maltrato infantil. Es alta la inci-
dencia de casos de trabajo y explotacin infantil; hay gran nmero
de familias trabajadoras en contexto de calle que poseen pocas o
nulas oportunidades de empleo en el mercado formal y se ocupan
en actividades econmicas que no generan el desarrollo personal,
y pocos ncleos familiares tienen capacidad y hbitos de ahorro.
Delegacin Xochimilco
Conocida zona turstica, su centro histrico y la zona de canales
son consideradas por la unesco patrimonio de la humanidad. A dife-
rencia de otras otras zonas de intervencin, cuenta con gran ri-
226

queza cultural, alto sentido de unidad, y un tejido social muy fuerte.

Por su vocacin turstica y semirrural presenta un gran nmero de
nios y nias que trabajan en la economa informal y estn en
riesgo de calle. Adems, existe un nmero reducido pero crecien-
te de nios, adolescentes y jvenes que viven en la calle. En los
barrios centrales de la delegacin se han identificado siete puntos
de arraigo callejero: kiosco de Xaltocan, Guadalupe Ramrez y
Prolongacin Divisin del Norte, La Noria, el Jardn del Arte, el
Mercado de las Flores (Madreselva), el embarcadero Nuevo Nati-
vitas, y el embarcadero Zacapa. En el primer punto mencionado
la dinmica implica la convivencia del grupo de chavos callejeros
con otras personas, incluso familias, que acuden entre otras cosas
a drogarse con ellos (quiz por la presencia de algn posible nar-
comenudista), limpiadores de parabrisas que trabajan en el cruce-
ro de Goitia y 16 de Septiembre, y comerciantes de los puestos
circundantes. En las cercanas de los embarcaderos y por el cen-
tro histrico empiezan a proliferar lugares de venta de alcohol y
prostitucin encubierta.
Las problemticas
En un contexto general de marginalidad urbana, estas comunida-

des presentan un fenmeno caracterstico: la existencia de un n-
mero considerable de nios y nias en situacin de calle, circuns-
tancia que pone en riesgo su desarrollo. De acuerdo con los
diagnsticos comunitarios realizados por la institucin, es posible
sealar algunas de las problemticas sociales que afectan a las co-
munidades, familia e infancia.
Nivel comunitario
Alta movilidad de personas debido a las actividades comercia-
les (Morelos y Ajusco) y tursticas (Xochimilco).
Elevados ndices de delincuencia e inseguridad, sobre todo en
Morelos.
227

EDNICA
Estilos de vida y conducta comunitaria e individual en los

que el incumplimiento de normas cvicas, la violencia y la ile-
galidad resultan normales.
Servicios y programas pblicos ineficientes e insuficientes.
Deterioro de la imagen y el equipamiento urbano.
Presencia de familias e individuos en situacin de indigencia.
Espacios pblicos de recreacin insuficientes y en mal estado.
Nivel familiar
Ejercicio de violencia hacia mujeres e infancia.
Consumo de drogas ilcitas y de alcohol.
Desempleo y subempleo, lo que ocasiona bajos niveles de in-
greso.
Capital educativo y cultural de nivel bajo.
Nivel individual
Participacin en actividades laborales en la calle.
Bajos niveles de aprovechamiento y riesgo de desercin escolar.
Objeto de violencia en sus contextos de trabajo y ncleos fa-
miliares.
Problemas de desarrollo y salud que repercuten negativamente
en el aprendizaje, se asocian a mala conducta y son detectados
tardamente y mal diagnosticados. Algunos de estos problemas
son hiperactividad, miopa, astigmatismo, dislexia y dficit de
atencin.
Poblaciones atendidas
Ednica identifica cuatro grupos de beneficiarios que son atendidos

de manera simultnea y con una visin integradora en los progra-
mas institucionales:
Nios y jvenes callejeros, quienes han hecho de la calle una op-

cin de vida, al tiempo que deterioran sus lazos familiares y
228

establecen vnculos sociales, econmicos, afectivos y cultura-

les en aqulla.
Nios en riesgo y trabajadores, expuestos a los riesgos asociados al
callejerismo: adicciones, violencia, maltrato, abuso, hacina-
miento, explotacin laboral, desercin y/o bajo rendimiento
escolar y, en general, violacin constante de sus derechos.
Familias, esto es, los ncleos filiales de los dos grupos anterio-
res, que viven y adoptan dinmicas que potencian e incluso
promueven expulsiones a la vida callejera.
Red Social y Comunitaria, formada por miembros de la comuni-
dad que interactan cotidianamente con el callejerismo, favo-
reciendo su arraigo a travs de sus representaciones e interre-
laciones sociales. La integran comerciantes, policas, amas de
casa, transentes, dueos de talleres y propietarios de estable-
cimientos que brindan algn servicio dentro de los lmites
geogrficos de la comunidad.
Misin, visin y estrategias
La misin de Ednica es fomentar iniciativas a favor de la infan-

cia y de la juventud en riesgos asociados a la calle que, basadas
en los derechos humanos y en corresponsabilidad con diferen-
tes actores de la sociedad, generen acciones que les permitan
trascender sus condiciones de vida. Al finalizar 2009 Ednica se
hallar a la vanguardia en la prevencin, atencin y anlisis del
fenmeno del callejerismo infantil, gozando de un reconoci-
miento nacional e internacional que le permitir incidir en las
polticas pblicas que abordan el fenmeno del callejerismo in-
fantil. Para lograrlo contar: a) con un patronato ampliado, diver-
sificado y fortalecido, que oriente y facilite su dimensin opera-
tiva; b) con una metodologa de trabajo institucional probada,
sistematizada y en constante documentacin y adecuacin; c) con
un equipo de trabajo profesionalizado y estable, del que el volunta-
riado y el servicio social sern parte importante, y d) con una es-
229

EDNICA
tabilidad patrimonial apoyada en slidos procesos permanentes de

desarrollo institucional que le harn posible materializar estos
logros:
rgano de gobierno. Institucionalizar los mecanismos de ope-

racin del patronato, as como los procesos de comunica-
cin y vinculacin entre el patronato y la estructura operati-
va de Ednica, para maximizar la eficacia institucional.
Metodologa. Operar, investigar, instrumentar y sistematizar
las estrategias metodolgicas de los procesos sustantivos de
Ednica (atencin y prevencin del callejerismo infantil).
Procuracin de recursos. Lograr la estabilidad patrimonial de la
organizacin (infraestructura y fondos financieros no com-
prometidos).
Recursos humanos. Disear polticas institucionales que favo-
rezcan la profesionalizacin, las condiciones laborales del
equipo y su desarrollo personal.
Comunicacin. Desarrollar procesos institucionales que im-
pulsen la socializacin oportuna y pertinente de informa-
cin en los mbitos institucional, comunitario y social.
Incidencia en polticas pblicas. Disear y activar un programa
integral que permita desarrollar estrategias complementa-
rias para incidir en dichas polticas, de manera institucional
y/o en alianza con otros actores.
Una red institucional y operativa

para fortalecer a todos
La asociacin ha fincado una importante relacin con organismos

pblicos y privados que de distintas maneras siguen enriquecien-
do el quehacer institucional y el desarrollo de los programas para
nios, nias y jvenes trabajadores.
A nivel estratgico, se encuentran los siguientes espacios de re-
lacin:
230

Red por los Derechos de la Infancia. Colectivo de organizaciones que

promueven el cumplimiento de los derechos de la infancia, for-
mada por 58 organizaciones de 13 estados de la Repblica. Ac-
tualmente, Ednica forma parte del Consejo Directivo de la Red.
cemefi. La asociacin integra el Centro Mexicano para la Filan-
tropa, que representa un importante rgano de la sociedad civil
en Mxico y proporciona servicios de calidad a la institucin.
Alianza Interinstitucional Qurum por la Infancia. Fundada a princi-
pios de 2006 por tres organizaciones que atienden desde diversas
pticas el fenmeno de la infancia en situacin de calle. Ade-
ms de Ednica la conforman la Fundacin San Felipe de Jess,
i. a. p., y Yolia Nias de la Calle, A. C.
Junta de Asistencia Privada del Distrito Federal. Organismo descon-
centrado del gobierno del Distrito Federal, encargado de pro-
mover el fortalecimiento y la actuacin de los particulares en
materia de asistencia social por conducto de las instituciones
de asistencia privada.
A nivel operativo, desde los tres centros de atencin a infancia

en situacin de calle se han generado relaciones que favorecen el
desarrollo de los programas de atencin; a continuacin se enu-
mera este capital social.
Socios del Centro Educativo por la Infancia-Ajusco
NOMBRE DEL ACTOR
Desarrollo social de la delegacin Coyoacn.

jud Grupos vulnerables de la delegacin Coyoacn.
Centro comunitario La Cinega.

Centro Comunitario La Comuna.
secoi.
Escuelas pblicas ubicadas en la zona de intervencin:

Primaria pblica Xitle.
Primaria pblica Gabriela Mistral.
Primaria pblica Tlamaxcalli.
231

EDNICA
Socios operativos del Centro Comunitario-Morelos
NOMBRE DEL ACTOR
Desarrollo social de la delegacin Venustiano Carranza.

jud Grupos vulnerables de la delegacin Venustiano Carranza.
Escuela Normal Superior.

Hospitalito Gustavo Guerrero A. C.
Grupo juvenil de pastoral Alfa y Omega
Deportivo Eduardo Molina
Escuelas pblicas ubicadas en la zona de intervencin:
Primaria pblica Julio Zrate.
Secundaria Tcnica 7.
Socios operativos de la intervencin comunitaria en Xochimilco
NOMBRE DEL ACTOR
Comit delegacional contra las adicciones, de Xochimilco.

Secundaria diurna Xochimilco nmero 107.
Escuela primaria Carlos Garca.
Subdireccin de Servicios Educativos y Culturales.
Casa del Arte.
Coordinacin de asesores del delegado.
Tres programas clave

para asegurar la sustentabilidad
de la organizacin
La estructura operativa de la asociacin se encuentra apoyada por

los siguientes programas institucionales que permiten asegurar la
sustentabilidad y viabilidad de sus programas operativos:
Comunicacin social
Es responsable de disear y operar las estrategias de comunica-
cin y difusin del trabajo institucional ante distintos actores.
232

Disea y actualiza la pgina web de la organizacin.

Disea la imagen de los distintos materiales grficos de la insti-
tucin.
Disea las campaas de comunicacin social.
Emite los boletines de prensa que se envan a distintos medios
cuando se realizan eventos institucionales.
Da seguimiento a medios nacionales para identificar noticias
relevantes sobre infancia.
Coadyuva en actividades del Programa de procuracin de recursos.
Procuracin de recursos
Este programa forma parte de la estructura institucional estable-
cida en la planeacin estratgica 2004-2009 y tiene como tarea
asegurar la viabilidad patrimonial de la institucin, para lo cual
tiene cuatro lneas de trabajo: 1) gestin de recursos econmicos
en fundaciones nacionales e internacionales; 2) gestin de recur-
sos econmicos en empresas; 3) gestin de recursos econmicos
en personas fsicas, y 4) gestin de donativos en especie. En for-
ma paralela se est trabajando en el diseo y aplicacin de nuevas
alternativas para la obtencin de fondos, como rifas y/o eventos
de procuracin de recursos.
Desarrollo institucional
Se encarga de:
Supervisar los procesos de evaluacin y planeacin operativa

de la institucin.
Desarrollar y actualizar los manuales operativos de los programas
operativos e institucionales. (En el periodo 2007-2008 Ednica
ha elaborado tres manuales para el trabajo en calle: Manual de
nio en riesgo y trabajador, Manual de nios y jvenes que viven en calle
y Manual de familias de infancia en situacin de calle).
Administrar los recursos institucionales.
Dar seguimiento a las relaciones institucionales con entidades
como la jap y la shcp, entre otras.
233

EDNICA
Promover la capacitacin del personal, as como la participacin

de prestadores de servicio social y voluntarios en la institucin.
La propuesta metodolgica y operativa

Los referentes tericos metodolgicos que fundamentan la ope-
racin institucional son los siguientes:
Educacin popular. El concepto no tiene un significado nico, pero

est inspirado en las propuestas pedaggicas del educador brasile-
o Paulo Freire. La educacin popular es una accin heterognea,
que respeta las especificidades de los grupos y los contextos so-
cioculturales; es un camino de conformacin del sujeto social, que
lo enlazar con un tejido social. As, cada contexto, junto con sus
actores, propiciar sus cambios y sus procesos de acuerdo con la
problemtica local, a lo que se pretenda transformar y a la manera
en la que acten las comunidades.
Derechos humanos y derechos de la infancia. Facultades y prerrogati-
vas inherentes a la condicin del ser humano, indispensables para
promover el desarrollo individual, comunitario y social, as como
la construccin de una sociedad equitativa e incluyente. Se hace
referencia a los derechos de la infancia porque ste ha sido un
grupo social tradicionalmente excluido del ejercicio de sus dere-
chos. Es por ello que en los programas, acciones y proyectos ins-
titucionales se busca promover un cambio para que la infancia no
sea considerada un mero objeto de proteccin sino un sujeto so-
cial, del cual se reconozcan sus derechos y se vigile el cumplimien-
to de los mismos.
En forma paralela a los derechos de la infancia incluimos como
referente metodolgico la participacin infantil. sta no slo es un
derecho de nios y nias para tomar parte en las decisiones que
afectan su desarrollo. Constituye una forma de trabajo desde la
que se promueven acciones institucionales a partir de escuchar
las necesidades y preocupaciones de nios y nias. En la misma l-
gica, la definicin de algunos programas y actividades instituciona-
les se realiza desde las opiniones y perspectivas de nios y nias.
234

Perspectiva de gnero. Se incorpora al mbito institucional como

enfoque de anlisis y mbito de trabajo con nios, nias, familias
y comunidad, para reflexionar sobre los roles que les son atribui-
dos socialmente a hombres y mujeres, buscando alternativas para
establecer relaciones equitativas.
Resiliencia. Entendida como la capacidad individual, familiar y
comunitaria para resistir, sobreponerse y desarrollarse positiva-
mente ante la adversidad o el riesgo.
El objeto social
Proporcionar al nio callejero los satisfactores necesarios (ali-
mentacin, salud, vivienda, vestido, afecto, recreacin, etc.), para
su desarrollo adecuado, mediante un proceso educativo y una
metodologa que den respuesta a su problemtica especfica.
Crear centros de atencin teraputicos, viviendas, de investi-
gacin que impliquen alternativas para el nio callejero, apo-
yando y motivando su consolidacin y funcionamiento.
Revincular al menor callejero con su familia natural, aplicando
programas especficos para cada situacin y de desarrollo co-
munitario.
Realizar estudios, investigaciones, reportajes y documentales,
as como una adecuada relacin con centros e instituciones, de
manera que se permita crear programas de prevencin y recu-
peracin o rehabilitacin.
Asumir las necesidades de apoyo y asesora legal, as como la
promocin de documentos que permitan al menor una ade-
cuada participacin social.
Establecer un lugar al que puedan acudir los menores en busca
de seguridad, apoyo y cuidados bsicos, y los adultos slo en
funcin de los objetivos anteriores.
El modelo de atencin
Nuestra propuesta de atencin comunitaria busca fortalecer me-
todolgicamente a alguna organizacin local interesada en la aten-
cin de problemas vinculados con el arraigo y riesgo callejero en
235

EDNICA
el rea de influencia elegida, con perspectivas de largo plazo. En

tal sentido, el Modelo de intervencin comunitaria visualiza a los benefi-
ciarios no como entes pasivos dependientes de la accin institu-
cional, sino como sujetos capaces de involucrarse activa y cons-
cientemente en procesos que impulsan su desarrollo personal y el
fortalecimiento comunitario. En esencia, planteamos que la trans-
formacin de las condiciones de vida de nias, nios y jvenes
con arraigo en la calle es una cuestin cuyo abordaje va ms all
del mbito individual del sujeto, y que necesariamente deben in-
cluirse los niveles familiar y comunitario para modificar las redes y
los tejidos sociales que generan y perpetan el fenmeno. El cambio
de actitudes, valores y comportamientos de la infancia en situa-
cin de calle constituye un elemento vinculado al cambio del en-
torno que los envuelve: transformar al nio en situacin de calle
implica transformar el espacio pblico (la calle) en el cual vive,
socializa y trabaja, promoviendo cambios significativos en las zo-
nas en las que transcurre su vida. Su dimensin comunitaria est
compuesta por las relaciones (humanitarias, funcionales, pragm-
ticas y utilitarias) que establece con los grupos sociales, as como
por las condiciones materiales que lo rodean, componentes que
contribuyen a moldear la personalidad del nio y constituyen sus
principales agentes de socializacin y construccin de identidad.
Para lograr el desarrollo de este proceso buscamos conformar
lo que llamamos la contraparte comunitaria; sta se refiere a la
formacin de un colectivo (integrado con personas del propio en-
torno en el que se est incidiendo) que a partir de cierto mo-
mento genere sus propias estrategias de atencin y prevencin
a la infancia y juventud callejeras que viven en su contexto inme-
diato. La contraparte comunitaria se integra y capacita gradual-
mente ponderando los siguientes aspectos:
Debe ser una experiencia de formacin y socializacin alter-

nativa para los participantes, abierta, no autoritaria ni vertical.
Responde a un esquema alternativo de relacin con instan-
cias de gobierno e instituciones civiles, donde la contraparte
236

comunitaria se fortalece como un grupo con capacidad de

propuesta, concrecin y desarrollo.
Incide en un proceso de construccin de nuevos actores e
interlocutores sociales, incrementando su autonoma, des-
arrollando sujetos en el plano individual, y promoviendo, al
mismo tiempo, la construccin de comunidades de trabajo
comprometidas con la problemtica social del callejerismo.
El trabajo con los nios en arraigo callejero y con aquellos en riesgo de callejeri-
zacin busca, a travs del acercamiento y la vinculacin en calle, invi-
tarles a un espacio alternativo dentro del cual pueda facilitarse su
restablecimiento y estabilizacin. Nuestro Modelo de atencin comunita-
ria para la atencin a la infancia y juventud callejera y en riesgos asociados a la
calle, dirige sus acciones a crear retenes familiares y comunitarios,
minimizando los detonantes que existen en su seno y abrir las opor-
tunidades para que los nios permanezcan en (o retornen a) un es-
quema de vida comunitaria.
Fases de atencin
1. Vinculacin y confianza
Se establece contacto institucional con la persona que clarifica

la misin y el objeto social del trabajo.
Se verifica que la persona con quien se establece contacto po-
sea un perfil que corresponda al sujeto de atencin definido en
cada programa operativo.
Se establece un encuadre educativo que permita el desarrollo
de posteriores fases de intervencin.
Inicia el levantamiento de informacin para el diagnstico de
cada beneficiario(a).
2. Desarrollo de habilidades
Impulsa el desarrollo de competencias de los beneficiarios en tres

mbitos fundamentales: conocimientos, habilidades y actitudes.
237

EDNICA
Profundiza el levantamiento de informacin para el diagnstico

de cada beneficiario.
3. Plan individual
Se identifica, a partir de los criterios establecidos en cada pro-

grama operativo, a aquellos beneficiarios que por su situacin
de vulnerabilidad ameritan el desarrollo de un plan individual.
En esta fase se concluye el diagnstico individual del beneficiario.
Se impulsa la construccin participativa de estrategias para el
desarrollo del plan individual.
Se da seguimiento al cumplimiento y reorientacin de las estra-
tegias del plan individual.
4. Canalizacin y revinculacin
Se acerca al beneficiario la atencin especializada que requiera,

cuando sta no pueda ser proporcionada por Ednica o cuando
nuestra oferta institucional sea insuficiente para su proceso de
desarrollo.
Promovemos acciones para incorporar a otros espacios de des-
arrollo humano, formales y no formales, a aquellos beneficia-
rios que han completado su proceso, de acuerdo con los crite-
rios establecidos en cada programa operativo.
Se da seguimiento a los casos mencionados.
Los programas operativos
A nivel operativo se atiende a la infancia en situacin de calle, en

riesgo o trabajadora, conforme a la misin arriba definida, por
medio de programas y proyectos planeados a corto, medio y largo
plazos. Cada uno de los programas enumerados a continuacin
operan con algunas adecuaciones y excepciones en los tres
centros comunitarios de la institucin.
238

Programa de gnero
Opera en las tres comunidades de intervencin y hacia las pobla-
ciones-objetivo. Sus tareas se cumplen a travs de los siguientes
servicios: talleres de masculinidad desde una perspectiva reflexiva
y transformadora de la identidad de los hombres, y talleres para
mujeres y madres de familia en temas sobre derechos de la mujer,
atencin y prevencin de la violencia familiar y autoestima, entre
otros. Desde este programa tambin se abordan temas como sa-
lud sexual y reproductiva, prevencin de vih sida, apoyo al trabajo
que se realiza con escuelas pblicas, y apoyo psicoteraputico a
nios, nias, madres y padres de familia.
Programa de nio trabajador y en riesgo

Considera los efectos negativos del trabajo infantil, promueve la
permanencia en el sistema escolar de los nios y nias trabajadoras
o en riesgo de calle. Sus servicios comprenden apoyo a tareas, lu-
doteca mvil, centro de cmputo, exhibicin y anlisis de pelcu-
las en video, acompaamiento escolar, actividades recreativas y
culturales, talleres, espacio de lectura; gestin de becas escolares
para contener el trabajo infantil, servicios de contencin y escu-
cha, y canalizacin para la atencin de problemticas especficas
(como salud y representacin jurdica). El programa opera en las
tres zonas de intervencin. El equipo del Centro Comunitario
Xochimilco combin, en 2008, trabajo en espacios pblicos y
dentro de las instalaciones.
Programa de familias
Mantiene un seguimiento pormenorizado de las familias partici-
pantes, para detectar las principales caractersticas de riesgo, pre-
sentar alternativas especficas para cada una y dar cuenta de los
impactos generados en este ncleo social. Servicios: contencin y
escucha, deteccin y canalizacin de violencia familiar. Opera en
las tres comunidades de intervencin, y en el caso de Xochimilco
tiene como principales beneficiarios a comerciantes cuyos hijos e
hijas participan en las actividades planificadas por las educadoras.
239

EDNICA
Programa de red social

Tiene como tareas la promocin de la participacin ciudadana y
el fortalecimiento del tejido social, y busca que en las comunida-
des de intervencin se respeten los derechos de la infancia en si-
tuacin de calle y se erradiquen los estigmas negativos hacia estos
grupos de infancia. Sus acciones estn dirigidas a maestros, habi-
tantes de las comunidades de impacto, autoridades y comercian-
tes, entre otros. Los servicios que brinda son talleres de informa-
cin y sensibilizacin en tpicos relacionados con la problemtica
especfica de las comunidades de intervencin: derechos huma-
nos, derechos de la infancia, participacin comunitaria y apertura
de espacios para la captacin de voluntarios. Desde este programa
se coordinan las acciones de salud comunitaria en la colonia Mo-
relos, que incluyen formacin de promotoras comunitarias de
medicina alternativa, taller de herbolaria, taller de dgito-presura,
taller de aurculoterapia, taller de compostas, y procesos teraputi-
cos y de desintoxicacin con acupuntura.
Programa de nio callejero

Apunta a generar procesos de desarraigo callejero para nios,
adolescentes y jvenes que viven de forma permanente en la calle.
Sus servicios incluyen aseo personal (servicio de regaderas y lava-
deros), revinculacin familiar, educacin no formal (talleres de
capacitacin), disminucin del dao por consumo de drogas, pre-
vencin de adicciones, acceso a actividades culturales y recreati-
vas, y acceso al centro de cmputo. El programa opera de forma
permanente en el Centro Comunitario Morelos, en tanto que en
el Centro Comunitario Xochimilco funciona en etapa de diagns-
tico, ejercicio que servir para tener una visin clara de la existen-
cia de adolescentes y jvenes que viven en calle y, si el fenmeno
existe, se d continuidad a su operacin plena.
Sistematizacin, fuerzas y debilidades

La asociacin ha posicionado al fenmeno de la infancia en situa-
cin de calle como una problemtica producto de la pobreza y las
240

violaciones a los derechos de la infancia, cuya solucin debe pro-

venir de una perspectiva que haga valer los contenidos de la Con-
vencin de Derechos del Nio. Dado que lo cuantitativo no se
halla enteramente desvinculado de lo cualitativo, creemos perti-
nente aludir a los aspectos ms relevantes de la historia institucio-
nal, haciendo mencin de los logros y dificultades vividas en casi
20 aos de trabajo ininterrumpido.
En materia de intervenciones comunitarias y de trabajo institu-
cional, Ednica ha trabajado en y con numerosos organismos y
reas geogrficas, algunos de los cuales son Casa-Hogar Don Bos-
co; zona aledaa al metro Observatorio, Fundacin de San Felipe
de Jess (producto de la intervencin comunitaria); zona contigua
al metro Indios Verdes (Fundacin de Nios y Jvenes de Indios
Verdes), producto de la intervencin comunitaria; zona de la co-
lonia Morelos, operacin del Centro Comunitario Morelos; ope-
racin del Centro Educativo por la Infancia, en la colonia Ajusco;
inicio de intervencin comunitaria en Xochimilco, y trabajo de
calle en los barrios centrales de la delegacin Xochimilco (imple-
mentacin de los programas en las instalaciones del nuevo centro
comunitario).
A lo largo de su trabajo la institucin ha operado bajo las tesis

de que los derechos de la infancia tienen como principal respon-
sable al Estado, y que una de las tareas de Ednica consiste en
mantener una relacin lo ms estrecha posible con el sector p-
blico para garantizar, supervisar y hacer propuestas que forta-
lezcan el cumplimiento de los derechos humanos en general y
de la infancia en particular. Bajo ese postulado, y ante la ausen-
cia de mecanismos efectivos para la vigilancia y la denuncia de
las violaciones a esos derechos, es necesario impulsar mecanis-
mos que fomenten las capacidades familiares, comunitarias y so-
ciales que garanticen los derechos de la poblacin infantil; adems,
que funcionen como ejes promotores y articuladores de iniciativas
locales que promuevan, vigilen y defiendan los derechos de la
infancia.
241

EDNICA
Al respecto, la organizacin impuls de 1998 a 2001 un

programa institucional de derechos humanos. Las acciones reali-
zadas durante esa etapa consistieron en capacitar y sensibilizar,
denunciar y dar seguimiento de casos especficos, publicar el li-
bro El que calla otorga, elaborar iniciativas para la modificacin de
la legislacin, e impulsar varias iniciativas de colaboracin inte-
rinstitucional.
Nias, nios y adolescentes (callejeros y en riesgo de serlo). Fue

posible que estos grupos se identificaran como sujetos de
derechos y obligaciones; que se propiciara su participacin
como integrantes de una sociedad; que mejoraran sus con-
diciones de vida, e incluso que en algunos casos la denuncia
(acompaada de otros factores educativos) se convirtiera en
un factor de desarraigo de la calle.
Comunidad. Las actividades impulsadas por el Programa de
derechos humanos permiti difundir el conocimiento de los
derechos de la infancia, as como la sensibilizacin y bs-
queda de alternativas a la vida en la calle.
Autoridades locales y policiacas. Se facilit un freno a las agre-
siones y sancin a los abusos. Igualmente, se sensibiliz a
este sector sobre los diversos factores que inciden para que
un nio, nia o adolescente salga a la calle y las difciles cir-
cunstancias que viven cotidianamente.
Legislacin. La identificacin de las condiciones que vulne-
ran los derechos de la infancia y adolescencia callejera per-
miti sustentar iniciativas de reformas legislativas y de pol-
tica pblica.
A partir de un ejercicio de reflexin institucional realizado con

motivo de la planeacin estratgica 2004-2009, estimamos la con-
veniencia y necesidad de reactivar este eje mediante un enfoque
protagnico que coadyuve de manera transversal en el cumpli-
miento de nuestra misin institucional, para lo cual se particip
en distintas iniciativas, publicaciones y eventos.
242

Participacin en procesos de incidencia

sobre la opinin y la poltica pblicas
Propuesta de Norma Oficial Mexicana para la atencin a la infancia

callejera.
Propuesta de ley a favor de nias, nios y adolescentes.
Consejo promotor de los derechos de las nias y nios en el Distrito Federal.
Capacitacin a policas preventivos de la Secretara de Segu-
ridad Pblica del Distrito Federal.
Cofundacin de la Red por los Derechos de la Infancia en Mxico.
Propuestas para elaborar el Plan Nacional para la Atencin de
Nios y Jvenes en Situacin de Calle.
Programa Nacional de Prevencin y Atencin a Nias, Nios y Jvenes:
de la calle a la vida.
No me llames nio de la calle (campaa latinoamericana de comu-
nicacin social).
Campaa de comunicacin social Ellos tienen derecho a la sa-
lud, para promover el cumplimiento del derecho a la salud
en poblaciones callejeras.
Participacin en el proceso de creacin del programa Matlapa
del gobierno federal, a travs del Instituto de Desarrollo So-
cial (Indesol).
Campaa de comunicacin social Dando y dando, orientada a
generar corresponsabilidad de distintos actores comunita-
rios en la atencin a la infancia en situacin de calle.
Campaa de comunicacin social Pelea con mscara y nunca
perders, para prevenir vih sida en poblaciones callejeras y
en las comunidades de impacto.
Campaa de comunicacin social Hombres, caballeros, seores,
machos y gorilas, contra la violencia masculina en todos los
mbitos, especialmente dentro de la familia.
Adems de contribuir activamente con la edicin y elaboracin

de gran nmero de publicaciones y recibir varios reconocimientos
nacionales e internacionales, Ednica ha completado dos ciclos de
243

EDNICA
intervencin, cuyos resultados han sido el desarrollo de compe-

tencias de las comunidades para atender a sus poblaciones infanti-
les y juveniles en situacin de calle.
Zona Observatorio
La primera intervencin se realiz en la zona de Observatorio (1994
a 1998), con la parroquia San Felipe de Jess desempeando el rol
de contraparte. Como resultado de esa iniciativa se desarroll una
experiencia de trabajo interinstitucional entre la organizacin y la
citada parroquia, cuyo principal cometido fue construir una pro-
puesta comunitaria que, a largo plazo, favoreciera a la infancia calle-
jera y en riesgo de serlo en el mencionado entorno. Ambas institu-
ciones fundaron el Club de Calle y trabajaron de manera conjunta
en el diseo y la aplicacin de programas educativo-laborales, de
salud, nutricin, formacin de lderes y derechos humanos, dirigi-
dos a menores que viven en la calle o en riesgo de vivir en ella, y sus
familias. En 1997, Ednica estim que se haban logrado las condi-
ciones suficientes (programas consolidados y una base institucional,
material y financiera para sostenerlos) para poder retirarse de la
zona de Observatorio e iniciar la instrumentacin del Modelo de in-
tervencin comunitaria en otra zona de la ciudad de Mxico. A partir
de ese ao, San Felipe de Jess se constituy bajo la figura legal de
institucin de asistencia privada, con lo cual adquiri un carcter
autnomo, defini sus rutas metodolgicas y abarc no slo a la
poblacin callejera, sino a un grupo ms amplio de la comunidad,
modificando la relacin con la asociacin y limitndola a aspectos
muy puntuales como asesoras, elaboracin conjunta de diversas
propuestas de poltica pblica, legislacin, publicaciones, etctera.
Zona Indios Verdes

Posteriormente, con el apoyo del Programa de coinversin social novib-
gdf se desarroll la segunda experiencia de intervencin comuni-
taria (esta vez en la zona de Indios Verdes), teniendo como con-
traparte a la parroquia San Pedro Apstol Zacatenco, de 1998 a
finales de 2000. Para dar cumplimiento a la nueva iniciativa, las
244

partes se comprometieron a desarrollar y consolidar programas

para la infancia en situacin de calle que permitieran la consecu-
cin de dos lneas estratgicas: 1) prevencin de salidas a la calle
por parte de chicos trabajadores en alto riesgo, mediante progra-
mas que los arraigaran a sus familias y a su comunidad, y 2) rever-
sin del arraigo callejero a travs de programas que favorecieran
una identidad comunitaria que convocara a estas poblaciones a su
integracin a la vida social, cultural y productiva.
La intervencin de Ednica se orient a la definicin estratgica
de su papel en la atencin de la problemtica, ciclo que abarc los
siguientes aspectos: integracin de cinco educadores provenientes
de la propia comunidad, as como su capacitacin para dirigir a
mediano plazo los programas; consolidacin de una estructura
dentro de la parroquia para facilitar la organizacin y el desarrollo
del proyecto en su conjunto, y definicin estratgica por parte de
la parroquia en el sentido de comprometerse a darle continuidad
al proceso. El proyecto fue denominado Nijive (Nios y jvenes de
Indios Verdes. Esfuerzo de renovacin comunitaria).
A partir de 2001 Nijive se constituy en asociacin civil, sepa-
rndose de la figura de la Iglesia, y hoy contina desarrollando
diversos programas a favor de la poblacin de calle y en riesgo de
la zona del paradero del metro Indios Verdes. Concluida la segun-
da experiencia de intervencin comunitaria, su evaluacin report
y refrend varios aprendizajes construidos a lo largo de nuestras
intervenciones comunitarias. Entre ellos, cabe destacar:
Los ejes conceptuales del proceso deben inspirarse en el segui-

miento a los derechos de la infancia.
La creacin de sinergias sociales a nivel local sirve para atender
la problemtica de manera sustentable a largo plazo.
Es oportuno movilizar recursos ya existentes en las comunida-
des para beneficiar a este vulnerable sector de la sociedad, pues
con ello se facilita la concrecin de mecanismos locales que
favorecen la definicin de polticas sociales a favor de la infan-
cia y juventud callejeras y en riesgo.
245

EDNICA
Los procesos comunitarios deben basarse, principalmente, en

la participacin ciudadana y buscar el desarrollo social desde
una perspectiva territorial-local.
Los programas de atencin a los chicos callejeros deben pro-
ponerse el desarraigo de stos de la calle y guiar su vincula-
cin con espacios comunitarios donde se sientan convocados
e integrados a la dinmica social, a travs del mejoramiento de
sus condiciones de vida, as como consolidar procesos perso-
nales que les permitan la creacin de proyectos de vida fuera
de la calle.
Los programas preventivos deben orientarse a retener a los
chicos en sus hogares, movilizando la dinmica familiar, mejo-
rando su desempeo escolar y desarrollando habilidades de
pensamiento y psicoafectivas que les posibiliten hacer frente a
los problemas de la vida cotidiana.
Las condiciones de arraigo y riesgo son modificables siempre
que existan acciones de informacin y formacin adecuadas
para el cambio de actitudes de los actores clave del entorno.
La comunidad a cargo del proyecto deber tener como lnea
estratgica la creacin y el seguimiento de polticas locales a
favor de la infancia, creando para ello una serie de mecanismos
comunitarios tanto pblicos como privados para su con-
secucin.
Dado el carcter modificable de las variables que definen los
distintos entornos del fenmeno callejero es importante apli-
car el principio de flexibilidad en el modelo, a fin de poder
adaptarse a los cambios e incluir nuevos elementos metodo-
lgicos.
La definicin de los programas deber incluir criterios referi-
dos a la calidad, pertinencia, relevancia y equidad, siempre en
una dimensin territorial y de inclusin de los actores locales.
Estos aprendizajes han sido recuperados para fortalecer aspec-

tos esenciales de nuestro modelo. Actualmente, ambas organiza-
ciones son totalmente autnomas en la planeacin, operacin,
246

coordinacin y direccin de los programas dirigidos a nios, ado-

lescentes y jvenes callejeros y en riesgo de sus comunidades; es
decir, continan atendiendo los procesos que van desde lo pre-
ventivo hasta la resolucin de la situacin de calle.
A partir de 2001 Ednica inici su tercera intervencin comuni-
taria en la zona Morelos de la ciudad de Mxico; luego abri el cei
de la zona Ajusco, y en 2008 el Centro Comunitario Xochimilco.
Estos tres centros de atencin a la infancia y juventud en situa-
cin de calle, de riesgo y trabajadoras, todava son parte de la or-
ganizacin y estn en proceso de autonomizacin, en distintos
niveles de adelanto para cada uno.
De acuerdo con los registros institucionales, a partir de 1990 y
hasta 2003, Ednica haba atendido de manera directa a 2240 nios,
nias y adolescentes en situacin de calle en las tres zonas de inter-
vencin. Las cifras de poblacin atendida en el trienio 2004-2006
son las siguientes:
Ao Poblacin beneficiaria
2007 774
2006 1128
2005 1017
2004 698
Total 3617
Tales cifras indican que a lo largo de su historia la asocia-

cin ha beneficiado de manera directa a 5857 nios y nias en
situacin de calle, jvenes callejeros, madres y padres de familia
e integrantes de las diversas comunidades en que ha estado pre-
sente.
De acuerdo con lo establecido por el modelo institucional de
atencin se ha probado que por cada beneficiario directo se im-
pacta de forma indirecta en tres personas ms. As, a lo largo de
19 aos los programas institucionales han dado cobertura a ms
de 17500 personas indirectamente.
247

EDNICA
Desde un ngulo institucional, la asociacin presenta los si-

guientes problemas y fortalezas:
Problemas
Inestabilidad en las fuentes de recursos.
Necesidad de fortalecer los postulados metodolgicos y
operativos.
Necesidad de equipar con mejores y mayores insumos los
programas operativos y de apoyo.
No se cuenta con un medio de transporte para la moviliza-
cin de nios y nias que participan en nuestro programa.
El fenmeno de la infancia en situacin de calle se ha com-
plejizado.
Las polticas pblicas para abordar el fenmeno de la infan-
cia en situacin de calle requieren ser complementadas.
Fortalezas
Un equipo comprometido con la labor de la institucin.
Un modelo metodolgico sistematizado.
Tres inmuebles propios, en los que se asientan los centros
comunitarios para atencin a infancia en situacin de calle.
Un prestigio de casi 20 aos de trabajo continuo.
Equipamiento suficiente.
Arraigo comunitario en dos zonas de la ciudad colonias
Morelos y Ajusco y generacin de un proceso de identi-
dad en una tercera zona (Xochimilco).
Capacidad institucional para monitorear las polticas pbli-
cas en materia de infancia y derechos humanos.
Entre los objetivos de la institucin de aqu a 2012, destacan:
1. Dar continuidad a los procesos iniciados con infancia en riesgo

y trabajadora a travs de programas que, con nfasis en educa-
cin, salud, recreacin y prevencin de adicciones, favorezcan
el ejercicio de los derechos de la infancia.
248

2. Contribuir a la disminucin del callejerismo infantil, as como

mejorar la calidad de vida de los nios y sus familias, involu-
crando para ello a diversos actores sociales.
3. Fortalecer la propuesta metodolgica de Ednica, recuperando
los contenidos de la Convencin de los Derechos de la Infan-
cia y bregando para que las acciones institucionales se apeguen
a sus contenidos.
249

JURADO CALIFICADOR
DEL PRIMER PREMIO UNICEF 2008
El Jurado Calificador del Primer Premio unicef 2008

estuvo integrado por:
Mejor Investigacin
Elena Azaola Garrido, investigadora del Centro de Investigaciones

y Estudios Superiores en Antropologa Social (ciesas).
Fernando Corts, profesor-investigador del Colegio de Mxico y

miembro del Consejo Consultivo de unicef Mxico.
Csar Ortega de la Roquette, director general de Bimsa Reports

y miembro del Consejo Consultivo de unicef Mxico.
Florinda Riquer, investigadora y acadmica con ms de 25 aos de

experiencia en el campo de los estudios de la mujer.
Susana Sottoli, representante de unicef en Mxico.
Mejores Prcticas
Norma Barreiro, presidenta de Thais Desarrollo Social.
Clara Jusidman, presidenta honoraria de incide Social y miembro

del Consejo Consultivo de unicef Mxico.
Alfredo Rimoch, presidente de Laboratorios Liomont y miembro

del Consejo Consultivo de unicef Mxico.
Gerardo Sauri Surez, director ejecutivo de la Red por los Derechos

de la Infancia en Mxico.
Marinela Servitje de Lerdo de Tejada, directora del Museo del

Nio Papalote y miembro del Consejo Consultivo de unicef Mxico.
Susana Sottoli, representante de unicef en Mxico.
251

ndice
PRESENTACIN
[ 7 ]
Sabine Crdenas Boudey

Trayectorias de un proceso educativo liberador
[ 9 ]
Itzel Adriana Becerra Pedraza

EN AGRICULTURA DE EXPORTACIN
EN SINALOA, MXICO
[ 65 ]
Magdalena Lorandi Tavizn

VIVIENDO Y PROMOVIENDO
NUESTROS DERECHOS
Una investigacin-accin participativa
de nios, nias y jvenes indgenas del estado de Puebla
[ 121 ]
253

NDICE
Fundacin Junto con los Nios de Puebla, A. C. (Juconi)

[ 173 ]
Asociacin para el Desarrollo Integral

de PersonasVioladas, A. C. (adivac)
ADIVAC: A 15 AOS DE LA ATENCIN
Y LA PREVENCIN DE LA VIOLENCIA
SEXUAL Y DE GNERO CONTRA LA INFANCIA,
DESDE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
[ 201 ]
Educacin con el Nio Callejero, i. a. p. (Ednica)

MODELO DE ATENCIN PARA INFANCIA
EN SITUACIN DE CALLE
Derechos para la infancia que vive, est en riesgo
y trabaja en la calle
[ 221 ]
254


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Una mirada hacia la infancia y la adolescencia en M-

Una mirada hacia la infancia y la adolescencia en Mxico

Los seis apartados que componen la obra exploran la

Con la publicacin de los trabajos ganadores del Primer

Unicef-06-definitivo-ok.indd 3 01/10/2009 11:58:08 p.m.

Primer Premio unicef 2008

Unicef-06-definitivo-ok.indd 5 01/10/2009 11:58:08 p.m.

Primera edicin no venal: noviembre, 2009

D. R. 2009, Sabine Crdenas Boudey

D. R. 2009, Itzel Adriana Becerra Pedraza/Colegio de Posgraduados

D. R. 2009, Magdalena Lorandi Tavizn

D. R. 2009, Fundacin Junto con los Nios de Puebla, A. C. (Juconi)

D. R. 2009, Asociacin para el Desarrollo Integral

D. R. 2009, Educacin con el Nio Callejero, I. A. P. (Ednica)

D. R. 2009, derechos de edicin mundiales en lengua castellana:

Comentarios sobre la edicin y el contenido de este libro a:

Impreso en Mxico / Printed in Mexico

EDICIN NO VENAL-PROHIBIDA SU VENTA

Unicef-06-definitivo-ok.indd 6 01/10/2009 11:58:08 p.m.

Unicef-06-definitivo-ok.indd 7 01/10/2009 11:58:08 p.m.

Susana Sottoli Csar Ortega de la Roquette

Unicef-06-definitivo-ok.indd 8 01/10/2009 11:58:08 p.m.

NIOS DE LA CALLE ROMPIENDO CRCULOS

Primer lugar en la categora Mejor Investigacin

Unicef-06-definitivo-ok.indd 9 01/10/2009 11:58:08 p.m.

Unicef-06-definitivo-ok.indd 11 01/10/2009 11:58:09 p.m.

es el papel del programa o la institucin en este proceso? Qu

Unicef-06-definitivo-ok.indd 12 01/10/2009 11:58:09 p.m.

vida significativamente diferente, ms rica en trminos afectivos y

La construccin social de la realidad

El proceso de cambio aqu estudiado se entiende en trminos te-

Unicef-06-definitivo-ok.indd 13 01/10/2009 11:58:09 p.m.

texto muy particular, marcado por la exclusin, el deseo de ser

Grupo social que se constituye a partir de las diferencias que se presentan en

Unicef-06-definitivo-ok.indd 14 01/10/2009 11:58:09 p.m.

Sin embargo, no es evidente que el xito de la socializacin

En el contexto de los nios de la calle, la autonoma es un con-

La primera est relacionada con el hecho de abandonar el ho-

Lo anterior indica que existe una cualidad particular en los ni-

Unicef-06-definitivo-ok.indd 15 01/10/2009 11:58:09 p.m.

referir a una circunstancia espacial, describe la forma en que estos

Unicef-06-definitivo-ok.indd 16 01/10/2009 11:58:09 p.m.

Las represivas, caracterizadas por guardar a los muchachos

Como reaccin a la doctrina irregular, a mediados de los aos

Unicef-06-definitivo-ok.indd 17 01/10/2009 11:58:09 p.m.

Derechos del Nio, en 1989, que ratificada en 1990. La convencin

La mayora de las investigaciones relacionadas con el proceso de

Unicef-06-definitivo-ok.indd 18 01/10/2009 11:58:10 p.m.

dependiente.9 Shaw coincide con esto ltimo sealando que el

Unicef-06-definitivo-ok.indd 19 01/10/2009 11:58:10 p.m.

Para que el nio sea receptivo a un nuevo proyecto de vida fuera

La salida activa. Se refiere a aquellos nios en la calle que elabo-

En cuanto al encuentro de una alternativa viable fuera de la

Unicef-06-definitivo-ok.indd 20 01/10/2009 11:58:10 p.m.

Anala Latorre, Un aporte a la compleja realidad de los nios en riesgo

social, Gazeta de Antropologa, nm. 18, 2002, p. 21. Extrado de http://www.

Unicef-06-definitivo-ok.indd 21 01/10/2009 11:58:10 p.m.

proyectos desarrollados bajo modelos alternativos de atencin son

El objeto de estudio de este trabajo se define en trminos de un pro-

Unicef-06-definitivo-ok.indd 22 01/10/2009 11:58:10 p.m.

que se generan relaciones complejas entre sus actores. A travs de

Mayor arraigo a la calle.

En el cuarto criterio, referente a lo laboral, no se logr la repre-