Sunteți pe pagina 1din 25

LEGE-CADRU

privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Dispoziii comune

Obiectul de reglementare
Art. 1. (1) Prezenta lege are ca obiect de reglementare stabilirea unui sistem de
salarizare pentru personalul din sectorul bugetar pltit din bugetul general consolidat al
statului.
(2) Prezenta lege creeaz cadrul legislativ pentru:
a) dezvoltarea unui sistem de fundamentare a politicilor salariale n sectorul bugetar i
de supraveghere a aplicrii acestora;
b) dezvoltarea unui sistem de distribuire a resurselor bugetare alocate pentru cheltuielile
de personal, prin stabilirea salariilor de baz n sectorul bugetar, n vederea promovrii
performanei individuale;
c) remunerarea persoanelor care ocup funcii de demnitate public.
(3) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, drepturile salariale ale
personalului prevzut la alin. (1) sunt i rmn, n mod exclusiv, cele prevzute n
prezenta lege.
(4) Prin contractele colective de munc/acordurile colective de munc i contractele
individuale de munc nu pot fi negociate salarii sau alte drepturi de natur salarial n
bani sau n natur care excedeaz sau contravin prevederilor prezentei legi.
Domeniul de aplicare
Art. 2. (1) Dispoziiile prezentei legi se aplic:
a) personalului din autoriti i instituii publice, respectiv Parlamentul, Administraia
Prezidenial, autoritatea judectoreasc, Guvernul, ministerele, celelalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale, unitile teritoriale, autoriti ale
administraiei publice locale, alte autoriti publice, autoriti administrative autonome,
precum i instituiile din subordinea acestora, finanate integral din bugetul de stat,
bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale;
b) personalului din autoriti i instituii publice finanate din venituri proprii i
subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor sociale de
stat i bugetele fondurilor speciale;

1
c) personalului din autoritile i instituiile publice finanate integral din venituri
proprii;
d) persoanelor care sunt conductori ai unor instituii publice n temeiul unui contract,
altul dect contractul individual de munc;
e) persoanelor care ocup funcii de demnitate public.
(2) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic personalului din Banca Naional a Romniei,
Autoritatea de Supraveghere Financiar, Autoritatea Naional de Reglementare n
Domeniul Energiei i Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii.
(3) Intr n categoria personalului din sectorul bugetar personalul ncadrat pe baza
contractului individual de munc, personalul care ocup funcii de demnitate public
numite sau alese i personalul care ocup funcii asimilate funciilor de demnitate
public, magistraii, precum i personalul care beneficiaz de statute speciale, inclusiv
funcionarii publici i funcionarii publici cu statut special.
Gestionarea sistemului de salarizare
Art. 3. (1) Gestionarea sistemului de salarizare a personalului din instituiile i
autoritile publice se asigur de fiecare ordonator de credite.
(2) Gestionarea sistemului de salarizare a personalului din instituiile de nvmnt
preuniversitar i universitar de stat se asigur de Ministerul Educaiei Naionale.
(3) Gestionarea sistemului de salarizare a personalului din unitile sanitare publice, din
reeaua Ministerului Sntii i a autoritilor administraiei publice locale se asigur de
ordonatorii principali de credite i de Ministerul Sntii.
(4) Ordonatorii de credite au obligaia s stabileasc salariile de baz/soldele de
functie/salariile de functie/soldele de grad/salariile gradului profesional deinut,
gradaiile, soldele de comand/salariile de comand, indemnizaiile de
ncadrare/indemnizaiile lunare, sporurile, alte drepturi salariale n bani i n natur
prevzute de lege, s asigure promovarea personalului n funcii, grade i trepte
profesionale i avansarea n gradaii, n condiiile legii, astfel nct s se ncadreze n
sumele aprobate cu aceast destinaie n bugetul propriu.
Controlul aplicrii legii
Art. 4. Controlul aplicrii prevederilor legale privind salarizarea personalului din
sectorul bugetar se realizeaz de ctre Guvern, prin ministere i instituiile de aprare,
ordine public i securitate naional, potrivit atribuiilor din domeniul de activitate al
acestora, precum i de alte autoriti publice centrale autonome cu atribuii n domeniu.
Raportul salarial
Art. 5. n sectorul bugetar, raportul dintre cel mai mic salariu de baz i cel mai mare
salariu de baz, sold de funcie/salariu de funcie, indemnizaie de ncadrare,
indemnizaie lunar este de 1 la 12.

SECIUNEA a 2-a
2
Principiile sistemului de salarizare
Principii

Art. 6. Sistemul de salarizare reglementat prin prezenta lege are la baz urmtoarele
principii:
a) principiul legalitii, n sensul c drepturile de natur salarial se stabilesc prin norme
juridice de fora legii, cu excepia hotrrilor prevzute la art. 11 alin. (1), conform
principiilor enunate de art. 120 din Constituia Romniei, republicat, dar cu ncadrare
ntre limitele minime i maxime prevzute prin prezenta lege;
b) principiul nediscriminrii, n sensul eliminrii oricror forme de discriminare i
instituirii unui tratament egal cu privire la personalul din sectorul bugetar care presteaz
aceeai activitate i are aceeai vechime n munc i n funcie;
c) principiul egalitii, prin asigurarea de salarii de baz egale pentru munc cu valoare
egal;
d) principiul importanei sociale a muncii, n sensul c salarizarea personalului din
sectorul bugetar se realizeaz n raport cu responsabilitatea, complexitatea, riscurile
activitii i nivelul studiilor;
e) principiul stimulrii personalului din sectorul bugetar, n contextul recunoaterii i
recompensrii performanelor profesionale obinute, pe baza criteriilor stabilite potrivit
legii i regulamentelor proprii;
f) principiul ierarhizrii, pe vertical, ct i pe orizontal, n cadrul aceluiai domeniu, n
funcie de complexitatea i importana activitii desfurate;
g) principiul transparenei mecanismului de stabilire a drepturilor salariate, n sensul
asigurrii predictibilitii salariale pentru personalul din sectorul bugetar;
h) principiul sustenabilitii financiare, n sensul stabilirii nivelului de salarizare pentru
personalul bugetar, astfel nct s se asigure respectarea plafoanelor cheltuielilor de
personal ale bugetului general consolidat, stabilite n condiiile legii;
i) principiul publicitii n sensul transparenei veniturilor de natur salarial, precum i
a altor drepturi n bani i/sau n natur pentru toate funciile din sectorul bugetar.
SECIUNEA a 3-a
Definiii
Termeni
Art. 7. n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea
semnificaie:
a) salariul de baz reprezint suma de bani la care are dreptul lunar personalul pltit din
fonduri publice, corespunztor funciei, gradului/treptei profesionale, gradaiei, vechimii
n specialitate, astfel cum este stabilit n anexele nr. IIX;
b) solda de funcie/salariul de funcie reprezint suma de bani la care are dreptul lunar
personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare, corespunztor funciei ndeplinite, stabilit/stabilit conform
3
anexelor nr. IIX, care nu poate fi mai mic/mic dect nivelul salariului de baz minim
brut pe ar garantat n plat;
c) indemnizaia de ncadrare reprezint suma de bani corespunztoare funciei, gradului,
gradaiei i vechimii n funcie, prevzut n anexele nr. IIX;
d) indemnizaia lunar reprezint suma de bani la care au dreptul persoanele care ocup
funcii de demnitate public sau asimilate acestora, fiind unica form de remunerare a
activitii corespunztoare funciei acestora; persoanele care ocup funcii de demnitate
public nu beneficiaz de sporuri permanente, sporuri temporare i/sau de doctorat;
e) salariul lunar cuprinde salariul de baz ori, dup caz, indemnizaia lunar sau
indemnizaia de ncadrare, compensaiile, indemnizaiile, sporurile, adaosurile, primele,
premiile, precum i celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunztoare
fiecrei categorii de personal din sectorul bugetar;
f) solda lunar/salariul lunar cuprinde solda de funcie/salariul de funcie, solda de
grad/salariul gradului profesional deinut, gradaii i, dup caz, solda de
comand/salariul de comand, indemnizaii, compensaii, sporuri, prime, premii i alte
drepturi salariale n bani;
g) funcia similar reprezint o funcie de acelai fel din cadrul aceleiai instituii sau
autoriti publice, care implic aceleai condiii de studii, grad/treapt profesional,
gradaie, vechime n funcie sau vechime n specialitate, dup caz, i condiii de munc;
h) funcia de demnitate public este acea funcie public care se ocup prin mandat
obinut direct, prin alegeri organizate, sau indirect, prin numire, n condiiile legii;
i) sporul reprezint un element al salariului lunar/soldei lunare, acordat ca procent la
salariul de baz, solda de funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare, n
condiiile legii, pentru fiecare categorie de personal;
j) gradapa reprezint salariul de baz corespunztor funciei, acordat n raport cu
vechimea n munc, n condiiile prezentei legi;
k) treapta profesional reprezint nivelul de ierarhizare n cadrul funciilor cu studii
medii;
l) gradul profesional reprezint nivelul de ierarhizare n cadrul funciilor cu studii
superioare, studii superioare de scurt durat i studii medii, dup caz, n condiiile legii;
m) venitul salariat al personalului din sectorul bugetar cuprinde salariile de baz, soldele
de funcie/salariile de funcie, soldele de grad/salariile gradului profesional deinut,
gradaiile, soldele de comand/salariile de comand, indemnizaiile de ncadrare,
indemnizaiile lunare i, dup caz, compensaiile, indemnizaiile, sporurile, majorrile,
adaosurile, primele i premiile, precum i alte drepturi n bani i/sau n natur,
corespunztoare fiecrei categorii de personal din sectorul bugetar.
SECIUNEA a 4-a
Criterii de performan
Criterii generale

4
Art. 8. (1) Ierarhizarea posturilor n vederea stabilirii salariilor de baz, a soldelor de
funcie/salariilor de funcie i a indemnizaiilor de ncadrare, att ntre domeniile de
activitate, ct i n cadrul aceluiai domeniu, are la baz urmtoarele criterii generale:
a) cunotine i experien;
b) complexitate, creativitate i diversitate a activitilor;
c) judecata i impactul deciziilor;
d) responsabilitate, coordonare i supervizare;
e) dialog social i comunicare;
f) condiii de munc;
g) incompatibiliti i regimuri speciale.
(2) Criteriile de performan generale avute n vedere la promovarea n funcie,
grade/trepte profesionale a personalului pltit din fonduri publice ori n vederea
acordrii unor premii sunt urmtoarele:
a) cunotine profesionale i abiliti;
b) calitatea, operativitatea i eficiena activitilor desfurate;
c) perfecionarea pregtirii profesionale;
d) capacitatea de a lucra n echip;
e) comunicare;
f) disciplin;
g) rezisten la stres i adaptabilitate;
h) capacitatea de asumare a responsabilitii;
i) integritate i etic profesional.
(3) Pentru categoriile de personal pltite din fonduri publice care beneficiaz de criterii
specifice de performan reglementate prin statute proprii se aplic acestea din urm.
(4) Coninutul criteriilor de performan specifice domeniului de activitate, precum i
procedura de evaluare se stabilesc potrivit reglementrilor aplicabile fiecrei categorii
de personal.

CAPITOLUL II
Salarizarea
SECIUNEA 1
Sistemul de stabilire a salariilor de baz, soldelor de funcie/salariilor de funcie,
indemnizaiilor de ncadrare i indemnizaiilor lunare n sectorul bugetar

Salariile de baz/soldele de funcie/salariile de funcie, indemnizaiile de ncadrare


i indemnizaiile lunare
Art. 9. Salariile de baz, soldele de funcie/salariile de funcie, soldele de
grad/salariile gradului profesional deinut, gradaiile, soldele de comand/salariile de
comand, indemnizaiile de ncadrare i indemnizaiile lunare, sporurile i alte drepturi
salariale specifice fiecrui domeniu de activitate corespunztor celor 7 familii
5
ocupaionale de funcii bugetare, pentru personalul din autoritile i instituiile publice
finanate integral din venituri proprii, precum i pentru funciile de demnitate public,
sunt prevzute n anexele nr. IIX.
Salariile de baz i gradaiile
Art. 10. (1) Salariile de baz sunt difereniate pe funcii, grade/trepte i gradaii.
(2) Fiecrei funcii, fiecrui grad/treapt profesional i corespund 5 gradaii,
corespunztoare tranelor de vechime n munc, cu excepia funciilor de demnitate
public i funciilor de conducere pentru care gradaia este inclus n indemnizaia
lunar/salariul de baz prevzut pentru aceste funcii n anexele nr. IIX, precum i a
personalului militar, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare.
(3) Salariile de baz prevzute n anexele nr. IVIII pentru funciile de execuie sunt la
gradaia 0.
(4) Tranele de vechime n munc n funcie de care se acord cele 5 gradaii, precum i
cotele procentuale corespunztoare acestora, calculate la salariul de baz avut la data
ndeplinirii condiiilor de trecere n gradaie i incluse n acesta, sunt urmtoarele:
a) gradaia 1 de la 3 ani la 5 ani i se determin prin majorarea salariului de baz
prevzut n anexele la prezenta lege cu cota procentual de 7,5%, rezultnd noul salariu
de baz;
b) gradaia 2 de la 5 ani la 10 ani i se determin prin majorarea salariului de baz
avut cu cota procentual de 5%, rezultnd noul salariu de baz;
c) gradaia 3 de la 10 ani la 15 ani i se determin prin majorarea salariului de
baz avut cu cota procentual de 5%, rezultnd noul salariu de baz;
d) gradaia 4 de la 15 ani la 20 de ani i se determin prin majorarea salariului de
baz avut cu cota procentual de 2,5%, rezultnd noul salariu de baz;
e) gradaia 5 peste 20 de ani i se determin prin majorarea salariului de baz avut
cu cota procentual de 2,5%, rezultnd noul salariu de baz.
(5) Gradaia obinut se acord cu ncepere de la data de nti a lunii urmtoare celei n
care s-au mplinit condiiile de acordare.
(6) Pentru personalul nou-ncadrat, salariul de baz se determin prin aplicarea
succesiv a majorrilor prevzute la alin. (4), corespunztor gradaiei deinute.
Art. 11. (1) Pentru funcionarii publici i personalul contractual din cadrul familiei
ocupaionale Administraie din aparatul propriu al consiliilor judeene, primrii i
consilii locale i din serviciile publice din subordinea acestora, salariile de baz se
stabilesc prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean sau a Consiliului
General al Municipiului Bucureti, dup caz, n urma consultrii organizaiei sindicale
reprezentative la nivel de unitate sau, dup caz, a reprezentanilor salariailor.
(2) Nomenclatorul funciilor necesare desfurrii activitilor specifice fiecrei
instituii sau autoriti a administraiei publice locale, precum i ierarhia funciilor sunt
prevzute n anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III i cap. II lit. A pct. IV.
6
(3) Stabilirea salariilor lunare potrivit alin. (1) se realizeaz de ctre ordonatorul de
credite, cu respectarea prevederilor art. 25.
(4) Nivelul veniturilor salariale se stabilete, n condiiile prevzute la alin. (1) i (3),
fr a depi nivelul indemnizaiei lunare a funciei de viceprimar sau, dup caz, a
indemnizaiei lunare a vicepreedintelui consiliului judeean, sau, dup caz, a
viceprimarului municipiului Bucureti, corespunztor nivelului de organizare: comun,
ora, municipiu, sectoarele municipiului Bucureti, primria general a municipiului
Bucureti, exclusiv majorrile prevzute la art. 16 alin. (2), cu ncadrarea n cheltuielile
de personal aprobate n bugetele de venituri i cheltuieli.
(5) Angajarea, promovarea, avansarea n gradaie a personalului prevzut la alin. (1) se
fac cu respectarea prevederilor prezentei legi, precum i a celorlalte reglementri
specifice funcionarilor publici i personalului contractual.
Modul de stabilire a salariilor de baz, soldelor de functie/salariilor de funcie, a
indemnizaiilor de ncadrare i a indemnizaiilor lunare
Art. 12. (1) Salariile de baz, soldele de funcie/salariile de funcie, soldele de
grad/salariile gradului profesional deinut, gradaiile, soldele de comand/salariile de
comand, indemnizaiile de ncadrare i indemnizaiile lunare se stabilesc potrivit
prevederilor prezentei legi i anexelor nr. IIX, astfel nct, mpreun cu celelalte
elemente ale sistemului de salarizare, s se ncadreze n fondurile aprobate de la bugetul
de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele locale i bugetele fondurilor
speciale pentru cheltuielile de personal, n vederea realizrii obiectivelor, programelor i
proiectelor stabilite.
(2) ncepnd cu anul 2023, salariile de baz, soldele de funcie/salariile de funcie i
indemnizaiile de ncadrare se stabilesc prin nmulirea coeficienilor prevzui n
anexele nr. IVIII cu salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat n vigoare.
Modul de stabilire a indemnizaiilor lunare pentru funciile de demnitate public
Art. 13. (1) Indemnizaiile lunare pentru funciile de demnitate public se determin
prin nmulirea coeficienilor din anexa nr. IX cu salariul de baz minim brut pe ar
garantat n plat n vigoare.
(2) Perioada n care persoanele prevzute la alin. (1) au ocupat funcii de demnitate
public constituie vechime n munc i n specialitate.

SECIUNEA a 2-a
Alte drepturi salariale
Drepturi salariale pentru deinerea titlului tiinific de doctor
Art. 14. (1) Personalul care deine titlul tiinific de doctor beneficiaz de o
indemnizaie lunar pentru titlul tiinific de doctor n cuantum de 50% din nivelul
salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat, dac i desfoar activitatea n
domeniul pentru care deine titlul. Cuantumul salarial al acestei indemnizaii nu se ia n

7
calcul la determinarea limitei sporurilor, compensaiilor, primelor, premiilor i
indemnizaiilor prevzut la art. 25.
(2) n situaia cumulului de funcii, indemnizaia prevzut la alin. (1) se acord, la
cerere, numai de ctre angajatorul unde beneficiarul are funcia de baz declarat.
(3) Personalul didactic de predare care solicit i obine gradul didactic I prin
echivalare, potrivit prevederilor Ordinului ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i
sportului nr. 5561/2011 pentru aprobarea Metodologiei privind formarea continu a
personalului din nvmntul preuniversitar, cu modificrile i completrile ulterioare,
nu primete indemnizaia pentru titlul tiinific de doctor. Cadrele didactice opteaz
pentru indemnizaia pentru titlul tiinific de doctor sau pentru echivalarea cu gradul
didactic I.
Drepturi salariale pentru activitatea de control financiar preventiv
Art. 15. Personalul care exercit activitatea de control financiar preventiv, pe
perioada de exercitare a acesteia, beneficiaz de o majorare a salariului de baz cu 10%.
Drepturi salariale pentru activitatea prestat n proiecte finanate din fonduri
europene
Art. 16. (1) Personalul din instituiile i/sau autoritile publice nominalizat n
echipele de proiecte finanate din fonduri europene nerambursabile, beneficiaz de
majorarea salariilor de baz, soldelor de funcie/salariilor de funcie, indemnizaiilor de
ncadrare, cu pn la 50%, indiferent de numrul de proiecte n care este implicat.
Aceast majorare se aplic proporional cu timpul efectiv alocat activitilor pentru
fiecare proiect i se acord numai dac cheltuielile de personal sunt eligibile a fi
rambursate din fonduri europene.
(2) Indemnizaiile lunare ale preedinilor i vicepreedinilor consiliilor judeene i
primarilor/viceprimarilor unitilor administrativ-teritoriale care implementeaz proiecte
finanate din fonduri europene nerambursabile se majoreaz cu 25%.
(3) Pentru fiecare proiect contractat n condiiile alin. (1), conductorul
instituiei/autoritii publice nominalizeaz, prin act administrativ, persoanele care fac
parte din echipa de proiect.
(4) Numrul maxim de persoane la nivelul unei instituii sau autoriti dintre cele
prevzute la alin. (1) care pot fi nominalizate n echipele de proiect este cel stabilit de
prevederile contractului/acordului/ordinului de finanare semnat de ctre instituia
beneficiar cu autoritatea finanatoare.
(5) Echipa de proiect din instituia beneficiar este responsabil de realizarea
activitilor stabilite a fi efectuate n mod direct n graficul de activiti aprobat, precum
i a celor care deriv din obligaiile beneficiarului fa de autoritatea finanatoare,
conform contractului/acordului/ordinului de finanare semnat i n conformitate cu
sistemul de management i control intern aplicabil. Activitile prestate de ctre
personalul instituiei sau autoritii publice nominalizat n echipele de proiect n cadrul

8
proiectelor finanate din fondurile prevzute la alin. (1) vor fi reflectate corespunztor n
cuprinsul fiei postului, conform prevederilor legale n vigoare.
(6) Coordonatorul de proiect/managerul de proiect/eful de proiect avizeaz fiele de
pontaj care atest timpul efectiv lucrat n cadrul fiecrui proiect, pentru fiecare dintre
persoanele nominalizate.
(7) Procentele prevzute la alin. (1) i (2) se acord de la data implementrii
contractului/acordului/ordinului de finanare de ctre prile contractante, respectiv
instituia beneficiar i autoritatea finanatoare, ncepnd cu data intrrii n vigoare a
prezentei legi. Acesta se acord numai pe perioada de implementare a proiectului, astfel
cum a fost stabilit n contractul/acordul/ordinul de finanare semnat, pe rspunderea
ordonatorului de credite n cadrul cruia este organizat echipa de proiect.
(8) Prevederile prezentului articol nu sunt aplicabile personalului care beneficiaz de
prevederile art. 17 i demnitarilor, cu excepia funciilor de preedinte/vicepreedinte al
consiliului judeean i primar/viceprimar.
(9) Cheltuielile cu salariile lunare, soldele lunare/salariile lunare i indemnizaiile de
ncadrare ale personalului din echipele de proiect, inclusiv contribuiile salariale
aferente, pot fi rambursate de ctre autoritatea finanatoare, n conformitate cu regulile
de eligibilitate i procedurile de rambursare aplicabile, precum i cu procentul de
cofinanare stabilit n contractul/acordul/ordinul de finanare semnat cu autoritatea
finanatoare. Pentru persoanele implicate n mai multe echipe de proiecte, rambursarea
cheltuielilor se face pentru fiecare proiect n parte, proporional cu timpul efectiv
realizat, conform fiei de pontaj.
(10) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cadrul instituiilor i/sau autoritilor
publice poate fi ncadrat personal cu contract individual de munc pe durat
determinat, pe posturi n afara organigramei, prin act administrativ al conductorului
instituiei. Angajarea se face cu unicul scop de a desfura numai activiti n cadrul
proiectelor finanate n condiiile alin. (1), conform prevederilor contractului/acordului/
ordinului de finanare semnat de ctre instituia beneficiar cu autoritatea finanatoare i
n limita sumelor. Salarizarea se va face la nivelul de salarizare aplicabil pentru funciile
similare din instituia/autoritatea public unde se desfoar activitatea, cu suportarea
integral a drepturilor salariale brute i a contribuiilor sociale aferente, dup caz, din
bugetul proiectului finanat din fonduri europene nerambursabile, conform regulilor
privind eligibilitatea cheltuielilor stabilite. Cheltuielile cu salariile personalului care i
desfoar activitatea n cadrul proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile,
pe baz de contract individual de munc pe durat determinat, se suport din titlul de
cheltuieli din care este finanat proiectul, n limita bugetului aprobat.
(11) Conductorul instituiei/autoritii publice are obligaia de a asigura respectarea
condiiilor i limitelor stabilite prin prevederile prezentei legi la nivelul tuturor echipelor
de proiecte organizate n cadrul instituiei/autoritii publice pe care o conduce.
Drepturi salariale pentru gestionarea de proiecte finanate din fonduri europene
9
Art. 17. (1) Personalul prevzut la art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea
financiar a personalului care gestioneaz fonduri comunitare, cu modificrile i
completrile ulterioare, personalul din cadrul Direciei pentru Coordonarea Ageniilor
de Pli, prevzut la art. 11 alin. (1) i personalul prevzut la art. 16 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei
de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i personalul prevzut la art. 7 alin. (1)
din Legea nr. 1/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i
Intervenie pentru Agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare, pe durata
desfurrii activitii n acest domeniu, n loc de majorarea de pn la 25 de clase de
salarizare, respectiv de majorarea salariilor de baz cu pn la 75%, beneficiaz de
majorarea salariului de baz, soldei de funcie/salariului de funcie, indemnizaiei de
ncadrare cu pn la 25%, n baza criteriilor stabilite prin decizia ordonatorului de
credite. De majorarea salariilor de baz cu pn la 25% beneficiaz i personalul din
structurile cu rol de organisme intermediare pentru programele operaionale, precum i
cel din cadrul aparatului propriu al Ministerului Finanelor Publice.
(2) La finalul desfurrii activitii prevzute la alin. (1), personalul care a beneficiat
de salariul de baz, solda de funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare mai
mare cu pn la 25%, revine la salariul de baz, solda de funcie/salariul de funcie,
indemnizaia de ncadrare avute anterior desfurrii activitii n acest domeniu.
Indemnizaia de hran
Art. 18. (1) ncepnd cu 1 decembrie 2018, ordonatorii de credite acord obligatoriu,
lunar, indemnizaii de hran la nivelul anual a dou salarii de baz minime brute pe ar
garantate n plat, cu excepia personalului Ministerului Aprrii Naionale,
Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiiei Administraia Naional a
Penitenciarelor, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe,
Serviciului de Protecie i Paz i Serviciului de Telecomunicaii Speciale, precum i a
personalului poliiei locale care, potrivit legii, beneficiaz de drepturi de hran n
temeiul Ordonanei Guvernului nr. 26/1994 privind drepturile de hran, n timp de pace,
ale personalului din sectorul de aprare naional, ordine public i siguran naional,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Indemnizaiile de hran prevzute la alin. (1) se acord proporional cu timpul
efectiv lucrat n luna anterioar, cu ncadrarea n prevederile art. 25 alin. (1).
(3) Personalul care, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, beneficiaz de drepturi de
hran potrivit Ordonanei Guvernului nr. 26/1994, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i nu este angajat/ncadrat n instituiile i autoritile publice
prevzute la art. 1 din Ordonana Guvernului nr. 26/1994, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, respectiv n cadrul poliiei locale, beneficiaz exclusiv de
indemnizaia de hran prevzut la alin. (1).
10
(4) Indemnizaia de hran nu se acord persoanelor care ocup funcii de demnitate
public, alese i numite.
Salariul de baz pentru funciile de conducere
Art. 19. (1) Salariul de baz pentru funciile de conducere se stabilete de ctre
conductorul instituiei publice, n raport cu responsabilitatea, complexitatea i impactul
deciziilor impuse de atribuiile corespunztoare activitii desfurate.
(2) n salariul de baz pentru funciile de conducere att la gradul I, ct i la gradul II,
este inclus gradaia aferent tranei de vechime n munc, la nivel maxim.
SECIUNEA a 3-a
Sporuri
Sporul pentru munca de noapte
Art. 20. (1) Personalul care, potrivit programului normal de lucru, i desfoar
activitatea ntre orele 22,00 i 6,00 beneficiaz, pentru orele lucrate n acest interval, de
un spor pentru munca prestat n timpul nopii de 25% din salariul de baz, solda de
funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare, dac timpul astfel lucrat reprezint
cel puin 3 ore de noapte din timpul normal de lucru.
(2) Sporul de noapte nu se ia n calcul la determinarea limitei sporurilor, compensaiilor,
primelor, premiilor i indemnizaiilor prevzute la art. 25.
Sporul pentru munca suplimentar
Art. 21. (1) Munca suplimentar prestat peste programul normal de luau, precum i
munca prestat n zilele de srbtori legale, repaus sptmnal i n alte zile n care, n
conformitate cu legea, nu se lucreaz, se compenseaz prin ore libere pltite n
urmtoarele 60 de zile calendaristice dup efectuarea acesteia.
(2) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul
prevzut la alin. (1), munca suplimentar prestat peste programul normal de lucru va fi
pltit n luna urmtoare cu un spor de 75% din salariul de baz, solda de
funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare, corespunztor orelor suplimentare
efectuate.
(3) n cazul n care compensarea prin ore libere pltite nu este posibil n termenul
prevzut la alin. (1), munca suplimentar prestat n zilele de repaus sptmnal, de
srbtori legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare,
nu se lucreaz, va fi pltit n luna urmtoare cu un spor de 100% din salariul de baz,
solda de funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare, corespunztor orelor
suplimentare efectuate.
(4) Plata muncii n condiiile alin. (2) i (3) se poate face numai dac efectuarea orelor
suplimentare a fost dispus de eful ierarhic n scris, fr a se depi 360 de ore anual.
n cazul prestrii de ore suplimentare peste un numr de 180 de ore anual, este necesar
acordul sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor salariailor, potrivit
legii.

11
(5) La locurile de munc la care durata normal a timpului de lucru a fost redus,
potrivit legii, sub 8 ore pe zi, depirea programului de lucru astfel aprobat se poate face
numai temporar, fiind obligatorie compensarea cu timp liber corespunztor.
(6) Prevederile prezentului articol nu se aplic persoanelor salarizate prin plata cu ora,
prin cumul de funcii n cadrul aceleiai instituii sau autoriti publice ori persoanelor
angajate cu timp parial.
Sporul pentru persoanele cu handicap
Art. 22. Pentru activitatea desfurat de persoanele cu handicap grav sau accentuat,
n cadrul programului normal de lucru se acord un spor de 15% din salariul de
baz/solda de funcie/salariul de funcie/indemnizaia de ncadrare. Categoriile de
persoane cu handicap care vor beneficia de acest spor se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
Sporul pentru condiii de munc
Art. 23. Locurile de munc i categoriile de personal, precum i mrimea concret a
sporului pentru condiii de munc prevzut n anexele nr. IVIII i condiiile de
acordare a acestuia se stabilesc, n cel mult 60 de zile de la publicarea prezentei legi n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, prin regulament-cadru elaborat de ctre fiecare
dintre ministerele coordonatoare ale celor 6 domenii de activitate bugetar, respectiv
nvmnt, sntate i asisten social, cultur, diplomaie, justiie, administraie, de
ctre instituiile de aprare, ordine public i securitate naional, precum i de ctre
autoritile publice centrale autonome, care se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea fiecruia dintre ministerele coordonatoare, a fiecreia dintre instituiile de
aprare, ordine public i securitate naional sau a fiecreia dintre autoritile publice
centrale autonome, cu avizul Ministerului Muncii i Justiiei Sociale i al Ministerului
Finanelor Publice i cu consultarea federaiilor sindicale reprezentative domeniului de
activitate.
Sporuri i drepturi salariale specifice
Art. 24. Limita maxim a sporurilor, compensaiilor, indemnizaiilor, adaosurilor,
majorrilor, primelor, premiilor i a altor elemente ale venitului salarial specific fiecrui
domeniu de activitate este prevzut n prezenta lege i n anexele nr. I - VIII.
Limitarea sporurilor, compensaiilor, adaosurilor, primelor, premiilor i
indemnizaiilor i a altor drepturi
Art. 25. (1) Suma sporurilor, compensaiilor, adaosurilor, primelor, premiilor i
indemnizaiilor, inclusiv cele pentru hran i vacan, acordate cumulat pe total buget
pentru fiecare ordonator de credite nu poate depi 30% din suma salariilor de baz, a
soldelor de funcie/salariilor de funcie, soldelor de grad/salariilor gradului profesional
deinut, gradaiilor i a soldelor de comand/salariilor de comand, a indemnizaiilor de
ncadrare i a indemnizaiilor lunare, dup caz.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru instituiile din sistemul sanitar i cele
din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, suma sporurilor,
12
compensaiilor, adaosurilor, primelor, premiilor i indemnizaiilor, inclusiv cele pentru
hran i vacan, acordate cumulat pe total buget pentru fiecare ordonator principal de
credite nu poate depi 30% din suma salariilor de baz, a soldelor de funcie/salariilor
de funcie, soldelor de grad/salariilor gradului profesional deinut, gradaiilor i a
soldelor de comand/salariilor de comand i a indemnizaiilor lunare, dup caz.
(3) ncepnd cu anul 2018, la stabilirea limitei de sporuri prevzute la alin. (2) se includ
i drepturile prevzute la anexa nr. II cap. II art. 2 alin. (1) i art. 3 alin. (2) i (3).
(4) Prevederile alin. (1) nu se aplic personalului trimis n misiune n strintate.
Premii i prime
Art. 26. (1) Ordonatorii de credite pot acorda lunar premii de excelen pentru
personalul care a participat direct la obinerea unor rezultate deosebite n activitatea
instituiilor sau autoritilor publice, n limita a 5% din cheltuielile cu salariile de baz,
soldele de funcie/salariile de funcie, soldele de grad/salariile gradului profesional
deinut, gradaiile i soldele de comand/salariile de comand, indemnizaiile de
ncadrare i indemnizaiile lunare aferente personalului prevzut n statul de funcii, sub
condiia ncadrrii n fondurile aprobate prin buget.
(2) Premiile de excelen se pot acorda n cursul anului personalului care a realizat sau a
participat direct la obinerea unor rezultate deosebite n activitatea instrtuiei/autoritii
publice sau a sistemului din care face parte, a participat la activiti cu caracter deosebit,
a efectuat lucrri cu caracter excepional ori a avut un volum de activitate ce depete
n mod semnificativ volumul optim de activitate, n raport de complexitatea sarcinilor,
inndu-se seama de evaluarea criteriilor prevzute la art. 8 alin. (2). Sumele neutilizate
pot fi utilizate n lunile urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar.
(3) Premiile de excelen individuale lunare nu pot depi, anual, dou salarii de baz
minim brute pe ar garantate n plat i se stabilesc de ctre ordonatorii de credite n
limita sumelor aprobate n buget cu aceast destinaie, n condiiile legii, avndu-se n
vedere elementele prevzute la alin. (2), cu consultarea organizaiilor sindicale
reprezentative la nivel de unitate sau, dup caz, cu consultarea reprezentanilor
salariailor, acolo unde nu sunt constituite astfel de organizaii sindicale.
(4) ncepnd cu data de 1 decembrie 2018, ordonatorii de credite acord, obligatoriu, o
indemnizaie de vacan. Modalitatea de acordare se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
(5) Valoarea anual a indemnizaiei de vacan este la nivelul unui salariu de baz
minim brut pe ar garantat n plat i se acord proporional cu timpul efectiv lucrat n
cursul anului calendaristic.
(6) Indemnizaia de vacan prevzut la alin. (4) i (5) se acord cu ncadrarea n
prevederile art. 25 alin. (1).
(7) Indemnizaia de vacan nu se acord persoanelor care ocup funcii de demnitate
public, alese i numite.
CAPITOLUL III
13
Alte dispoziii
Salarizarea n caz de suspendare a raportului de munc sau de serviciu
Art. 27. (1) Personalul care s-a aflat n concediu pltit pentru creterea i ngrijirea
copilului n vrst de pn la 2 ani, respectiv 7 ani, n cazul copilului cu handicap,
precum i personalul ale crui raporturi de munc sau raporturi de serviciu au fost
suspendate din alte cauze, potrivit legii, la reluarea activitii i pstreaz gradul sau
treapta profesional n care a fost ncadrat anterior suspendrii, salarizarea urmnd a se
face la nivelul de salarizare pentru funcii similare.
(2) Pentru personalul prevzut la alin. (1), gradaia se stabilete lund n considerare i
perioadele care, conform legilor speciale aplicabile, constituie vechime n munc care se
are n vedere la stabilirea drepturilor salariale.
Stabilirea salarizrii pentru funcii specifice
Art. 28. (1) Autoritile, instituiile publice i celelalte uniti bugetare pot include n
statele de funcii i unele funcii specifice altor domenii de activitate bugetar, prevzute
n anexele la prezenta lege, care se dovedesc a fi necesare desfurrii activitii.
(2) Salariile de baz ale personalului ncadrat n funcii specifice, care nu sunt prevzute
n prezenta lege, se stabilesc de ordonatorii principali de credite cu avizul Ministerului
Muncii i Justiiei Sociale, al Ministerului Finanelor Publice i al Ageniei Naionale a
Funcionarilor Publici pentru funcionarii publici, prin asimilare cu funciile i salariile
de baz prevzute n anexele la prezenta lege i aplicabile categoriei de personal
respective.
(3) Salarizarea personalului contractual ncadrat potrivit legii la cabinetele parlamentare
ale deputailor i senatorilor din circumscripiile electorale se stabilete i se aprob prin
hotrre a birourilor permanente reunite ale Camerei Deputailor i Senatului, avnd ca
limit minim salariul minim brut pe ar garantat n plat, iar ca limit maxim salariul
de baz al funciei echivalente utilizat n cabinetul demnitarului. Nomenclatorul i
ierarhia funciilor sunt prevzute n anexa nr. VIII cap. II lit. A pct. I pct. 2.9.
Cumulul de funcii pentru unele funcii specifice
Art. 29. (1) n cazuri excepionale, posturile vacante i temporar vacante aferente
funciilor didactice de predare, funciilor de specialitate medico-sanitar i asisten
social i funciilor de specialitate artistic pot fi ocupate i prin cumul de funcii de
personal angajat, cu respectarea prevederilor legale privind cumulul de funcii i a celor
referitoare la ocuparea posturilor vacante, n condiiile prevzute la alin. (2).
(2) Posturile vacante i temporar vacante aferente funciilor didactice de predare,
funciilor de specialitate medico-sanitar i asisten social i funciilor de specialitate
artistic, care nu au putut fi ocupate prin concurs, pot fi ocupate prin cumul i de ctre
persoane din aceeai unitate i numai n condiiile n care programul funciei cumulate
nu se suprapune celui corespunztor funciei de baz. n astfel de situaii nu sunt
aplicabile prevederile art. 16.
Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii de conducere
14
Art. 30. (1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii de conducere se realizeaz
prin numirea temporar a unei persoane angajate/nurnite care ndeplinete condiiile
specifice pentru ocuparea funciei de conducere i care nu a fost sancionat disciplinar,
pn la ocuparea prin concurs a postului, dac n statute sau n legi speciale nu se
prevede altfel.
(2) n perioada n care persoana angajat/numit exercit cu caracter temporar o funcie
de conducere, aceasta beneficiaz de drepturile salariale aferente funciei de conducere
respective.
ncadrarea i promovarea unor categorii de personal
Art. 31. (1) Pentru personalul contractual sau alte categorii de personal care nu
beneficiaz de statute speciale, ocuparea unui post vacant sau temporar vacant se face
prin concurs sau examen, pe baza regulamentului-cadru care se aprob prin hotrre a
Guvernului.
(2) ncadrarea i promovarea personalului pltit din fonduri publice pe funcii, grade sau
trepte profesionale se fac potrivit prevederilor din statute sau alte acte normative
specifice domeniului de activitate, aprobate prin legi, hotrri ale Guvernului sau acte
administrative ale ordonatorului principal de credite, dup caz.
(3) n situaia n care promovarea personalului contractual sau a altor categorii de
personal bugetar n funcie, grad sau treapt profesional nu este reglementat prin
statute proprii, promovarea se face de regul pe un post vacant existent n statul de
funcii.
(4) n situaia n care nu exist un post vacant, promovarea personalului pltit din
fonduri publice n funcii, grade sau trepte profesionale se va face prin transformarea
postului din statul de funcii n care acesta este ncadrat ntr-unul de nivel imediat
superior.
(5) Promovarea n funcii, n grade sau trepte profesionale imediat superioare se
realizeaz pe baza criteriilor stabilite prin regulament-cadru, care se aprob prin
hotrre a Guvernului, dac nu este reglementat altfel prin statute sau alte acte
normative specifice.
(6) Promovarea n grade sau trepte profesionale imediat superioare se face din 3 n 3
ani, n funcie de performanele profesionale individuale, apreciate cu calificativul
foarte bine, cel puin de dou ori n ultimii 3 ani de activitate, de ctre comisia
desemnat prin dispoziie a ordonatorului de credite bugetare, din care fac parte
reprezentanii organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, dup caz,
reprezentanii salariailor, dac n statute sau n legi speciale nu se prevede altfel.
(7) Activitatea profesional se apreciaz anual, ca urmare a evalurii performanelor
profesionale individuale, de ctre conductorul instituiei publice, la propunerea efului
ierarhic, prin acordarea calificativelor foarte bine, bine, satisfctor sau
nesatisfctor, dac n statute sau n legi speciale nu se prevede altfel.

15
(8) Ordonatorii de credite pot aproba demararea procedurilor privind promovarea pe
funcii, grade sau trepte profesionale a personalului numai cu condiia ncadrrii n
cheltuielile de personal aprobate n buget.
Transferul
Art. 32. (1) Ocuparea unui post vacant n sistemul bugetar se poate face i prin
transfer, dac se realizeaz de pe un post din sistemul bugetar, similar sau echivalent.
(2) Transferul poate avea loc dup cum urmeaz:
a) n interesul serviciului, numai cu acordul scris al persoanei care se transfer;
b) la cererea persoanei, n urma aprobrii cererii de transfer de ctre conductorul
autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul i de la care se transfer.
(3) Prevederile din actele normative specifice domeniului de activitate referitoare la
transfer rmn n vigoare.
(4) Ordonatorul de credite, n raport cu cerinele postului, stabilete criterii de selecie
proprii de transfer n completarea celor prevzute la alin. (1) i (2), cu consultarea
organizaiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, dup caz, cu consultarea
reprezentanilor salariailor, acolo unde nu sunt astfel de organizaii sindicale.
Transparena veniturilor salariate
Art. 33. (1) Toate autoritile i instituiile publice enumerate la art. 2 alin. (1) i (3)
vor publica la sediul propriu i pe pagina proprie de internet, n datele de 31 martie i 30
septembrie ale fiecrui an, i vor menine publicat o list a tuturor funciilor din
autoritile sau instituiile publice respective ce intr n categoria personalului pltit din
fonduri publice, cuprinznd urmtoarele:
a) salariul de baz, solda funciei de baz/salariul funciei de baz, indemnizaia de
ncadrare sau indemnizaia lunar, dup caz;
b) tipul, baza de calcul, cota procentual, valoarea brut a sporurilor, compensaiilor,
adaosurilor, primelor i premiilor eligibile pentru fiecare funcie, precum i baza legal
a acordrii acestora;
c) valoarea anual a voucherelor de vacan care urmeaz s fie acordate pentru o
perioad lucrat de un an, precum i baza legal a acordrii acestora;
d) valoarea anual a indemnizaiei de hran care urmeaz s fie acordat pentru o
perioad lucrat de un an, precum i baza legal a acordrii acesteia;
e) orice alte drepturi n bani i/sau n natur, dac este cazul, precum i baza legal a
acordrii acestora;
f) orice informaii cu privire la posibile limitri ale venitului salarial, precum i baza
legal a acestora.
(2) Nerespectarea prevederilor alin. (1) atrage rspunderea contravenional a
conductorului autoritii sau instituiei publice n cauz i se sancioneaz cu amend
ntre 5.000 i 10.000 lei.
(3) Inspecia Muncii are competena de a constata i sanciona contravenia prevzut la
alin. (2).
16
(4) Contraveniei prevzute la alin. (2) i se aplic regimul general stabilit prin
Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
CAPITOLUL IV
Dispoziii tranzitorii i finale

Detaarea, delegarea i alte drepturi


Art. 34. (1) Prevederile din actele normative referitoare la mutare, acordarea
concediilor, cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea i locuina rmn n vigoare.
(2) Drepturile i obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice care
ndeplinete unele activiti cu caracter temporar, n ar i n strintate, inclusiv cu
ocazia delegrii sau detarii, se stabilesc prin hotrre a Guvernului, dac prin prezenta
lege sau alte acte normative n vigoare nu se reglementeaz altfel.
(3) Pn la data intrrii n vigoare a actelor normative prevzute la alin. (2), rmn
aplicabile prevederile referitoare la delegare i detaare din actele normative n vigoare
la data prevzut la art. 43.
Caracterul drepturilor salariale
Art. 35. Sumele reprezentnd drepturile salariale prevzute de prezenta lege sunt
lunare, n form brut i supuse impozitrii, potrivit legii.
Rencadrarea personalului
Art. 36. (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, rencadrarea personalului
salarizat potrivit prezentei legi se face pe noile funcii, grade/trepte profesionale,
gradaie corespunztoare vechimii n munc i vechime n specialitate/vechime n
nvmnt avute, cu stabilirea salariilor de baz, soldelor de funcie/salariilor de
funcie, indemnizaiilor de ncadrare i indemnizaiilor lunare potrivit art. 38.
(2) n cazul n care funcia deinut nu se regsete n prezenta lege, rencadrarea se face
pe una dintre funciile prevzute n anexe.
(3) Salarizarea personalului din autoritile i instituiile publice finanate integral din
venituri proprii, aflate n subordinea, sub autoritatea, n coordonarea Guvernului,
ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i
locale, din cele aflate n coordonarea prim-ministrului, precum i din cele aflate sub
controlul Parlamentului se realizeaz potrivit anexei nr. VII, n limita cheltuielilor de
personal aprobate.
(4) Personalul autoritilor i instituiilor publice finanate integral din venituri proprii,
nou-nfiinate, aflate n subordinea, sub autoritatea, n coordonarea Guvernului,
ministerelor i a celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i
locale, din cele aflate n coordonarea prim-ministmlui, precum i din cele aflate sub
controlul Parlamentului beneficiaz de salariile stabilite potrivit anexei nr. VII.
Soluionarea contestaiilor
17
Art. 37. (1) Soluionarea contestaiilor n legtur cu stabilirea salariilor de
baz/soldelor de funcie/salariilor de funcie/indemnizaiilor de ncadrare, a sporurilor, a
creterilor salariale, a premiilor i a altor drepturi care se acord potrivit prevederilor
prezentei legi este de competena ordonatorilor de credite.
(2) Contestaia poate fi depus n termen de 20 de zile calendaristice de la data
comunicrii actului administrativ de stabilire a drepturilor salariale, la sediul
ordonatorului de credite.
(3) Ordonatorii de credite soluioneaz contestaiile n termen de 30 de zile
calendaristice.
(4) mpotriva modului de soluionare a contestaiei persoana nemulumit se poate
adresa instanei de contencios administrativ sau, dup caz, instanei judectoreti
competente potrivit legii, n termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicrii
soluionrii contestaiei. Instana se pronun de urgen i cu precdere.
Aplicarea legii
Art. 38. (1) Prevederile prezentei legi se aplic etapizat, ncepnd cu data de 1 iulie
2017.
(2) ncepnd cu data de 1 iulie 2017:
a) se menin n plat la nivelul acordat pentru luna iunie 2017, pn la 31 decembrie
2017, cuantumul brut al salariilor de baz, soldelor de funcie/salariilor de funcie i
indemnizaiilor de ncadrare, precum i cuantumul sporurilor, indemnizaiilor,
compensaiilor, primelor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac
parte, potrivit legii, din salariul brut lunar, indemnizaia brut de ncadrare, solda lunar
de care beneficiaz personalul pltit din fonduri publice, n msura n care personalul
ocup aceeai funcie i i desfoar activitatea n aceleai condiii;
b) prin excepie de la lit. a), salariile lunare ale personalului prevzut la art. 11 se
stabilesc n conformitate cu prevederile acestui articol;
c) prin excepie de la prevederile lit. a), indemnizaiile lunare ale personalului care
ocup funcii de demnitate public se stabilesc prin nmulirea coeficienilor din anexa
nr. IX cu salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat;
d) pn la data de 31 decembrie 2017 se acord drepturile de hran i tichetele de mas
de care beneficiaz, la data intrrii n vigoare a prezentei legi, unele categorii de
personal bugetar, n msura n care i desfoar activitatea n aceleai condiii.
(3) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2018 se acord urmtoarele creteri salariale:
a) cuantumul brut al salariilor de baz, soldelor de funcie/salariilor de funcie,
indemnizaiilor de ncadrare, precum i cuantumul brut al sporurilor, indemnizaiilor,
compensaiilor, primelor, premiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare
care fac parte, potrivit legii, din salariul lunar brut, indemnizaia brut de ncadrare,
solda lunar/salariul lunar de care beneficiaz personalul pltit din fonduri publice se
majoreaz cu 25% fa de nivelul acordat pentru luna decembrie 2017, fr a depi

18
limita prevzut la art. 25, n msura n care personalul respectiv i desfoar
activitatea n aceleai condiii;
b) prin excepie de la lit. a), ncepnd cu 1 martie 2018, salariile de baz ale
personalului care ocup funciile de medici i de asisteni medicali din unitile sanitare
publice, prevzute n anexa nr. II cap. I, se majoreaz la nivelul salariului de baz
stabilit potrivit prezentei legi pentru anul 2022;
c) prin excepie de la lit. a), ncepnd cu data de 1 martie 2018, pentru personalul
prevzut n anexa nr. II, cuantumul sporurilor, majorrilor, indemnizaiilor,
compensaiilor, premiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare se
determin, n condiiile reglementate de prezenta lege, utiliznd salariul de baz stabilit
potrivit prezentului articol, fr a depi limita prevzut la art. 25;
d) prin excepie de la lit. a), ncepnd cu 1 martie 2018, cuantumul brut al salariilor de
baz, precum i cuantumul sporurilor, indemnizaiilor, compensaiilor, primelor,
premiilor i al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit
legii, din salariul lunar brut, de care beneficiaz personalul care ocup funcii didactice
din unitile de nvmnt preuniversitar i universitar de stat, se majoreaz cu 20%
fa de nivelul acordat pentru luna februarie 2018;
e) prin excepie de la lit. a), salariile lunare ale personalului prevzut la art. 11 se
stabilesc n conformitate cu prevederile acestui articol;
f) indemnizaiile lunare pentru funciile de demnitate public prevzute n anexa nr. IX
se stabilesc pe baza coeficienilor i a salariului de baz minim brut pe ar garantat n
plat;

g) pentru personalul ncadrat n uniti sanitare publice aflate n relaie contractual cu


casele de asigurri de sntate, influenele financiare determinate de creterile salariale
prevzute la lit. a)c) se asigur prin transferuri din bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate de la o poziie distinct.
(4) n perioada 20192022 se va acorda anual o cretere a salariilor de baz, soldelor
de funcie/salariilor de funcie, indemnizaiilor de ncadrare, fiecare cretere
reprezentnd 1/4 din diferena dintre salariul de baz, solda de funcie/salariul de
funcie, indemnizaia de ncadrare prevzute de lege pentru anul 2022 i cel/cea din luna
decembrie 2018. Creterea respectiv i data de aplicare se stabilesc prin legea anual a
bugetului de stat cu respectarea prevederilor art. 6 lit. h).
(5) Prin legea privind plafoanele unor indicatori specificai n cadrul fiscal-bugetar se
pot stabili anual alte majorri salariale dect cele prevzute de prezentul articol.
(6) n situaia n care, ncepnd cu 1 ianuarie 2018, salariile de baz, soldele de
funcie/salariile de funcie, indemnizaiile de ncadrare sunt mai mari dect cele stabilite
potrivit prezentei legi pentru anul 2022 sau devin ulterior mai mari ca urmare a
majorrilor salariale reglementate, se acord cele stabilite pentru anul 2022.

19
(7) Salariile de baz, soldele de funcie/salariile de funcie i indemnizaiile de ncadrare
se rotunjesc din leu n leu n favoarea salariatului.
Aplicarea tranzitorie
Art. 39. (1) Pn la aplicarea integral a prevederilor prezentei legi, pentru
personalul nou-ncadrat, pentru personalul numit/ncadrat n aceeai instituie/autoritate
public pe funcii de acelai fel, inclusiv pentru personalul promovat n funcii sau n
grade/trepte profesionale, salarizarea se face la nivelul de salarizare pentru funcii
similare.
(2) n situaia n care nu exist funcie similar n plat, nivelul salariului de baz, soldei
de funcie/salariului de funcie, indemnizaiei de ncadrare pentru personalul nou-
ncadrat, pentru personalul numit/ncadrat n aceeai instituie/autoritate public pe
funcii de acelai fel se stabilete prin nmulirea coeficientului prevzut n anexe cu
salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat n vigoare, la care se aplic, dup
caz, prevederile art. 10 privind gradaia corespunztoare vechimii n munc.
(3) Sporul pentru titlul tiinific de doctor, acordat ca sum compensatorie sau ca spor la
salariul de baz, solda de funcie/salariul de funcie, indemnizaia de ncadrare, dup
caz, de la data aplicrii prevederilor prezentei legi nu se mai acord, personalul care
deine titlul tiinific de doctor, indiferent de data obinerii acestuia, beneficiind de
prevederile art. 14.
Indemnizaiile consilierilor locali i consilierilor judeeni
Art. 40. Prin derogare de la prevederile art. 34 alin. (2) din Legea nr. 393/2004
privind Statutul aleilor locali, cu modificrile i completrile ulterioare, n perioada 1
iulie 2017 31 decembrie 2021, indemnizaia maxim lunar de care beneficiaz
consilierii locali pentru participarea la numrul maxim de edine este de pn la 10%
din indemnizaia lunar a primarului, preedintelui consiliului judeean sau primarului
general al municipiului Bucureti, dup caz, exclusiv majorrile prevzute la art. 16
alin. (2).
Echivalarea unor studii
Art. 41. Salarizarea absolvenilor ciclului I si/sau II (Bologna) se face la nivelul
absolvenilor cu studii superioare de lung durat (S), potrivit art. 18 alin. (1) i (3) din
Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Rspunderea aplicrii legii
Art. 42. (1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi privind stabilirea salariilor de baz
sau, dup caz, a soldelor de funcie/salariilor de funcie, soldelor de grad/salariilor
gradului profesional deinut, gradaiilor, soldelor de comand/salariilor de comand,
indemnizaiilor de ncadrare, indemnizaiilor lunare, a sporurilor, creterilor i a
celorlalte drepturi salariale, precum i acordarea de drepturi fr respectarea
prevederilor acesteia atrag, dup caz, rspunderea disciplinar sau patrimonial a
persoanelor vinovate, potrivit legii.
20
(2) Nerespectarea prevederilor art. 25 constituie contravenie i se sancioneaz, n
funcie de gradul de vinovie a persoanelor responsabile, cu amend ntre 5.000 lei i
20.000 lei i recuperarea prejudiciului.
(3) Constatarea contraveniilor pentru nerespectarea prevederilor art. 25, precum i
aplicarea amenzii se fac de ctre organele de control ale Curii de Conturi a Romniei.
Intrarea n vigoare
Art. 43. Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 iulie 2017.
Abrogarea unor dispoziii
Art. 44. (1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
1. art. 12 alin. (2) i (3) din Legea nr. 82/1992 privind rezervele de stat, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 354 din 11 decembrie 1997, cu modificrile
i completrile ulterioare;
2. art. 18 alin. (2)(5) din Ordonana Guvernului nr. 15/1998 privind Institutul
European din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 40 din
30 ianuarie 1998, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 207/1998, cu
modificrile i completrile ulterioare;
3. art. 30 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i
sancionarea tuturor formelor de discriminare, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 166 din 7 martie 2014;
4. art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 153/2002 privind organizarea i
funcionarea Oficiului Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 826 din 15 noiembrie 2002, aprobat prin
Legea nr. 101/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
5. art. 36 lit. f) din Legea nr. 293/2004 privind statutul funcionarilor publici cu statut
special din Administraia Naional a Penitenciarelor, republicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 264 din 10 aprilie 2014, cu modificrile ulterioare;
6. art. 1619 din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea i combaterea dopajului n
sport, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 156 din 1 martie 2016,
cu modificrile ulterioare;
7. art. 23 din Legea nr. 435/2006 privind salarizarea i alte drepturi ale personalului care
i desfoar activitatea n sistemul sanitar-veterinar, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 980 din 7 decembrie 2006, cu modificrile ulterioare;
8. art. 16 alin. (11) i (12) din Legea organizrii i funcionrii statisticii oficiale din
Romnia nr. 226/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 397 din
11 iunie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare;
9. Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 877 din 28 decembrie
2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
10. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 70/2014 privind salarizarea personalului din
cadrul sistemului public sanitar i sistemului public de asisten social n anul 2015,
21
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 811 din 6 noiembrie 2014,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 185/2015;
11. cap. I, cuprinznd art. 113, i art. 32, 321 i 33 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n
anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 925 din 18 decembrie 2014, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 71/2015, cu modificrile i completrile
ulterioare;
12. art. II din Legea nr. 71/2015 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2015,
precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 233 din 6 aprilie 2015;
13. art. 8 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 13/2015 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Achiziii Publice,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 362 din 26 mai 2015, aprobat
prin Legea nr. 244/2015;
14. art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2015 pentru completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit
din fonduri publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice
i pentru stabilirea unor msuri bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 474 din 30 iunie 2015, aprobat prin Legea nr. 38/2016;
15. art. III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 31/2015 pentru modificarea i
completarea Legii concurenei nr. 21/1996 i pentru completarea art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri
publice n anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 474 din 30 iunie 2015, aprobat prin
Legea nr. 347/2015;

16. art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 32/2015 privind nfiinarea Grzilor
forestiere, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 474 din 30 iunie
2015, cu modificrile ulterioare;
17. art. II i III din Legea nr. 293/2015 privind aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 35/2015 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 83/2014 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n
anul 2015, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, precum i pentru
modificarea i completarea Legii nr. 152/1998 privind nfiinarea Ageniei Naionale
pentru Locuine, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 884 din 25
noiembrie 2015, cu modificrile ulterioare;
18. art. 17 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea
unor msuri de reorganizare la nivelul administraiei publice centrale i pentru
22
modificarea i completarea unor acte normative, publicat In Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 920 din 17 decembrie 2014, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 174/2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
19. art. 101 alin. (10) din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului i a Camerei
Deputailor, precum i pentru organizarea i funcionarea Autoritii Electorale
Permanente, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 553 din 24 iulie
2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
20. cap. I, cuprinznd art. 112\ art. 13 i 16 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016,
prorogarea unor termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 923 din 11 decembrie 2015, cu modificrile i
completrile ulterioare;
21. art. I, II, III i IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 43/2016 pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2015 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor
termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare, pentru modificarea i completarea unor
acte normative i pentru aplicarea unitar a dispoziiilor legale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 673 din 31 august 2016, cu modificrile i completrile
ulterioare;
22. art. II din Legea nr. 193/2016 pentru completarea Legii-cadru nr. 284/2010 privind
salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, precum i pentru stabilirea
unor msuri fiscal-bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
876 din 2 noiembrie 2016;
23. art. I, I1, I2 i III din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 20/2016 pentru
modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2015 privind
salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2016, prorogarea unor
termene, precum i unele msuri fiscal-bugetare i pentru modificarea i completarea
unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 434 din 9
iunie 2016, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 250/2016, cu
modificrile ulterioare;
24. art. 291 din Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Ageniei Naionale de Integritate, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 535 din 3 august 2009, cu modificrile i completrile ulterioare;
25. art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 5/2013 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Integritate, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 72 din
4 februarie 2013, aprobat prin Legea nr. 132/2013;
26. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor msuri
pentru recuperarea reducerilor salariale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

23
Partea I, nr. 340 din 18 mai 2012, aprobat cu modificri prin Legea nr. 182/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare;
27. art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2010 privind reglementarea
unor msuri financiare n domeniul bugetar, precum i pentru instituirea altor msuri
financiare n domeniul bugetar, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
636 din 10 septembrie 2010, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
283/2011, cu excepia art. 19;
28. cap. I, cuprinznd art. 114 i art. 18 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
103/2013 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014,
precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 703 din 15 noiembrie 2013, aprobat cu completri prin Legea
nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare;
29. cap. I, cuprinznd art. 15, art. 9 i 10 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar n anul 2013,
prorogarea unor termene din acte normative, precum i unele msuri fiscal-bugetare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 845 din 13 decembrie 2012,
aprobat prin Legea nr. 36/2014;
30. Legea nr. 285/2010 privind salarizarea n anul 2011 a personalului pltit din fonduri
publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 878 din 28 decembrie
2010, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 14;
31. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor msuri
pentru recuperarea reducerilor salariale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 340 din 18 mai 2012, aprobat prin Legea nr. 182/2012, cu modificrile
ulterioare;
32. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n
dificultate, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 276 din 24 iulie
1998, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 108/1998, cu modificrile i
completrile ulterioare;
33. alin. (3) i prevederile referitoare la acordarea sporului de importan naional de
25% din cuprinsul alin. (2) al art. 21 din Legea nr. 752/2001 privind organizarea i
funcionarea Academiei Romne, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 299 din 7 mai 2009;
34. art. 16 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale,
prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 472 din 26 iunie 2014, aprobat prin Legea
nr. 43/2015, cu modificrile i completrile ulterioare;
35. art. 13 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 1.522/2006 privind aprobarea structurii
organizatorice i a Regulamentului de organizare i funcionare ale Ageniei Naionale

24
Anti-Doping, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 41 din 19
ianuarie 2010, cu modificrile i completrile ulterioare;
36. orice alte dispoziii contrare prezentei legi.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2018, prevederile referitoare la acordarea tichetelor
de mas salariailor din sectorul bugetar prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) din Legea nr.
142/1998 privind acordarea tichetelor de mas, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 260 din 13 iulie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare,
se abrog.
Anexele
Art. 45. Anexele nr. I - IX fac parte integrant din prezenta lege.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art.
75 i ale art. 76 alin. (1) din Constitupa Romniei, republicat.

p. Preedintele Camerei Deputailor, Preedintele Senatului

FLORIN IORDACHE CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-


TRICEANU

Bucureti, 28 iunie 2017.


Nr. 153.

25