Algunas Experiencias Internacionales de Reestructuracion de Sectores Electricos en Mercados de Electricidad PDF

Escuela de Verano de Potencia
UdG 2014
Algunas Experiencias Internacionales
de Reestructuracin de Sectores
Elctricos en Mercados de Electricidad
JOS HORACIO TOVAR HERNNDEZ
Instituto Tecnolgico de Morelia
Guadalajara, Jal., 28 de agosto de 2014

Mxico, D.F.
Ttulo presentacin (Times New Roman
Algunas Experiencias bold, 20de
Internacionales pts.)
Reestructuracin
Contenido:
Porqu reformar?
Motivacin en pases desarrollados
Motivacin en pases en desarrollo
Reestructuracin de sectores elctricos
Mercados de electricidad como un medio para lograr otros
objetivos
Reestructuracin de tarifas
Regulacin de mercados de electricidad
Las condiciones iniciales
Avances y resultados de las reformas elctricas
Elementos comunes
Inversin privada
Reduccin de precios de la energa
Situacin de la transmisin
Modelo para medir avances
El caso de Mxico
Ttulo presentacin (Times NewPorqu
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
Motivos de las Reformas
Con tres dcadas de experiencia, la discusin se ha ido ms all de la teora

para observar la prctica.
Desde su inicio en Chile y Reino Unido en los aos 80, la reforma elctrica se
ha extendido a prcticamente todo el mundo, especialmente en los pases
desarrollados. En general, el objetivo ha sido:
Incrementar la eficiencia.
Reducir los costos.
Mejorar la calidad del servicio.
Cada reforma puede ser distinta en profundidad y en amplitud, pero en

general, se ha buscado reducir la participacin de empresas pblicas e
incrementar la introduccin de mecanismos de mercado tales como la
propiedad privada y la competencia.
Fuente: Fereidoon P. Sioshansi, Wolfgang Pfaffenberger, Electricity Market Reform An International
Perspective, Elsevier Global Energy Policy and Economical Series, 2006.
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
Motivacin en Pases Desarrollados
Se puede decir que el objetivo de la reforma en pases desarrollados ha sido

crear nuevas reglas del juego para proporcionar beneficios de largo plazo a
los consumidores. Esto, implica lo siguiente:
Nivelar tarifas de energa elctrica desiguales a los usuarios finales

(incremento en competitividad).
Crear un mercado mayorista y otro minorista de compraventa de
electricidad, para mejorar la eficiencia y la respuesta de los clientes de
acuerdo a sus preferencias.
Regulacin de las empresas transmisoras y distribuidoras para mejorar
sus eficiencias y facilitar la competencia a travs de sus redes elctricas.
Reduccin del papel del estado y la influencia de polticos en el sector.
Fuente: Fereidoon P. Sioshansi, Wolfgang Pfaffenberger, Electricity Market Reform An International

Perspective, Elsevier Global Energy Policy and Economical Series, 2006.
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
Motivacin en Pases en Desarrollo
En pases en desarrollo, los motivos para la reestructuracin de su sector

elctrico han sido diferentes:
Imposibilidad de cubrir subsidios cada vez mayores.

Servicios de pago de deuda externa considerables.
Baja recuperacin de costos a travs de tarifas subsidiadas.
Prdidas altas en las redes elctricas, sobre todo en distribucin.
Baja calidad en el servicio (interrupciones en el suministro y calidad de la
energa).
Cobertura deficiente del suministro.
Efectos ambientales considerables por generar con plantas obsoletas.
Fuente: Tooraj Jamasb, Between the state and market: Electricity sector reform
in developing countries, Utilities Policy, 14 (2006), 14-30, Elsevier Publications
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
Problemtica de las Reformas
Sin embargo, se debe reconocer la gran diversidad de contextos

polticos, econmicos y estructurales.
Adems, muchas de las reformas fueron realizadas cuando la experiencia

acerca de estas iniciativas era limitada.
Consecuentemente, las reformas han seguido diferentes trayectorias y

muchos pases se han encontrado una cantidad de problemas en el
camino y han alcanzado sus metas en diferente grado.
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
Problemtica de las Reformas
Tanto en pases desarrollados como en desarrollo, la reforma ha resultado ser

mucho ms complicada en la prctica que lo que conceptualmente se haba
diseado, ya que hay otras variables que han influenciado los resultados de la
reforma:
Los sistemas elctricos en pases en desarrollo y en los desarrollados son

diferentes en tamao, estructura y portafolio de recursos para generar
electricidad.
Experiencia distinta en el desarrollo y aplicacin de esquemas de
regulacin.
Diferencias marcadas en los cuadros de especialistas de cada pas en el
tema.
En muchos pases, las reformas son limitadas por la debilidad o postura de
las instituciones asociadas a sus sistemas poltico y econmico.
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
El Tamao S Importa
DEMANDA PICO ANUAL DE SISTEMAS ELCTRICOS INTERCONECTADOS (2013)

Mercado, Sistema o Pas Demanda Mxima Pico Anual (MW)
CAISO 45 097
ERCOT 67 245
Baja California (Mxico) 2 302
Sistema Interconectado Nacional de Mxico 39 024
Guatemala 1 533
Belice 82
El Salvador 975
Honduras 1 336
Nicaragua 620
Costa Rica 1 593
Panam 1 444
De acuerdo al tamao del sistema, as se tendr la oportunidad de crear un

mercado competitivo.
Fuentes diversas
RomanReformar?
bold, 20 pts.)
El Tamao S Importa
No puede costar la
transmisin ms barata
en Mxico que en el
Estado de California en
USA, aun cuando
atiendan demandas
pico del mismo orden.
Fuente: Elaboracin propia.

Ttulo presentacin (Times
Reestructuracin de New Roman
Sectores bold, en
Elctricos 20 Mercados
pts.) de Electricidad
Reestructuracin de Sectores Elctricos
Para realizar una reestructuracin del sector elctrico, se debe analizar los
siguientes aspectos, a fin de disear una propuesta de reforma:
Analizar la situacin actual del sector para identificar reas de

oportunidad ya sea econmicas, funcionales o de servicios.
Definicin de objetivos de la reestructuracin.
Considerar aspectos de flexibilidad en el tiempo, a fin de poder evaluar

su impacto y modificar metas u objetivos, conforme se va obteniendo
resultados. Es decir, la reestructuracin se debe considerar como un
proceso continuo.
Fuente: Ricardo Silva Guiraldes, Mercados Elctricos Desregulacin Pontificia Universidad Catlica de Chile,
Escuela de Ingeniera, Departamento de Ingeniera Elctrica, 2003.
Sectores bold, en

Algunos ejemplos de antecedentes, propsitos, reformas y resultados



muchos pases se han encontrado una cantidad de problemas en el
camino y han alcanzado sus metas en diferente grado.
Sectores bold, en
Algunos ejemplos de antecedentes, propsitos, reformas y resultados



muchos pases se han encontrado una cantidad de problema
Sectores bold, en
Reestructuracin de Tarifas y Subsidios
Los precios envan seales importantes a los participantes del mercado e

influyen en su toma de decisiones y comportamiento.
En principio, a fin de que los precios enven los costos reales de suministro,
estos necesitan reflejar el costo marginal de largo plazo de nueva capacidad.
En la mayora de pases en desarrollo, la reforma elctrica requiere una
reestructuracin extensiva de precios y subsidios. Las tarifas pueden
contener subsidios gubernamentales para usuarios especficos, subsidios
cruzados de usuarios industriales y comerciales hacia los residenciales, y
subsidios cruzados entre grupos de consumidores residenciales.
La restructuracin de tarifas puede resultar en incrementos substanciales
para los consumidores residenciales, mientras que, usualmente, los
comerciales e industriales son los primeros grupos en beneficiarse de los
precios reflejando el costo de la energa y la competencia en el mercado
mayorista.
Sectores bold, en
Reestructuracin de Tarifas y Subsidios

Los subsidios en las tarifas tienden a crear intereses entre sus beneficiados.
Los pases ricos en recursos energticos son los que tienen un mayor nivel de
subsidios y, consecuentemente, mayor potencial de conflicto distribucional
que puede atrasar la introduccin de reformas.
Ttulo presentacin (Times New en
Regulacin Roman bold,de
Mercados 20Electricidad
pts.)
Ente Regulador
La participacin del Ente Regulador como una de las figuras importantes, cuando
es adecuada permite lograr el xito de la reforma en forma relativamente ms
sencilla. Para esto, se debe considerar los siguientes aspectos funcionales:
Regulacin ex ante o ex post (es mejor prevenir que resolver problemas).
Grado de independencia con el gobierno (entre mayor sea, menos influencia

de este).
Poder para adquirir informacin y supervisar el mercado eficientemente,

tomar decisiones acerca de poder de mercado y definicin de tarifas.
Capacidad para definir reglas para acceso a redes de transmisin y

distribucin, licencias.
Ttulo presentacin (Times New en
Regulacin Roman bold,de
Mercados 20Electricidad
pts.)
Ente Regulador
Aspectos funcionales del Ente Regulador:
Capacidad para control de precios, resolucin de conflictos entre agentes

participantes del mercado y establecimiento y aplicacin de penalizaciones.
Un elemento importante de independencia es la forma y trminos en los

cuales se definen los directivos y comisionados de un ente regulador
(periodos de tiempo largos y no sujetos a los periodos de gobierno).
Financiamiento de ente regulador (sin estar supeditados a presupuestos

gubernamentales es mejor) y la forma en que los empleados son contratados
y remunerados.
La efectividad del ente regulador es sinnimo de independencia.
Ttulo presentacin (Times New Roman bold,Iniciales
Las Condiciones 20 pts.)
El Punto de Partida es Importante
Analizar el punto de partida es importante, debido a que permitir que la reforma

se pueda realizar de manera ms eficiente y en el menor tiempo posible.
Aspectos a considerar en el punto de arranque pueden ser:
Cultura/experiencia en cuestiones reguladoras.

Infraestructura actual de generacin, transmisin y distribucin, incluyendo
aspectos de suficiencia (confiabilidad), propiedad y vida til, entre otros.
Costeo de la infraestructura actual (costos hundidos stranded costs).
Contratos actuales de gobiernos/empresas estatales con empresas privadas.
Tarifas actuales.
Costos reales en generacin (costos de produccin altos, moderados o bajos).
Costos reales de la transmisin y distribucin (Confiabilidad, operacin,
mantenimiento, prdidas).
Ttulo presentacin (Times New Roman bold,Iniciales
Las Condiciones 20 pts.)
El Punto de Partida es Importante:
Reformas en Pequeos Pases en Desarrollo
El tamao del mercado crecer gradualmente con un crecimiento acelerado de
la demanda y la electrificacin en pases en desarrollo.
La creacin de mercados regionales de electricidad en algunas partes del

mundo, por ejemplo Amrica Central, pueden incrementar el nivel de
competencia.
La capacidad reguladora para enfrentarse a mercados ms grandes y complejos

puede ser adquirida gradualmente.
Los recursos de escasez regulatoria pueden ser ocupados en la regulacin de la

transmisin y la distribucin, la cual, en estos pases ha exhibido potencial
considerable para mejorar la eficiencia.
El progreso tecnolgico puede reducir la desventaja de economas de escala de

pequeas plantas.
Ttulo presentacin (Times New
Resultados Roman
y Avances enbold, 20 pts.) Elctricas
las Reformas
Elementos Comunes
Aspectos funcionales del Ente Regulador:
Capacidad para control de precios, resolucin de conflictos entre agentes

participantes del mercado y establecimiento y aplicacin de penalizaciones.
Un elemento importante de independencia es la forma y trminos en los

cuales se definen los directivos y comisionados de un ente regulador
(periodos de tiempo largos y no sujetos a los periodos de gobierno).
Financiamiento de ente regulador (sin estar supeditados a presupuestos

gubernamentales es mejor) y la forma en que los empleados son contratados
y remunerados.
La efectividad del ente regulador es sinnimo de independencia.
Fuente: J.H. Williams, R. Ghanadan, Electricity reform in developing and transition countries: A reappraisal
Energy 31 (2006) 815844, Elsevier Publications
Resultados Roman
las Reformas
Inversin Privada
La inversin privada es un indicador que permite observar, hasta cierto punto, si se buscaba
este aspecto como una de las metas de la reforma, si esta ha tenido xito.
Sin embargo, es difcil que al momento de plantear una reforma elctrica se especifique
cunto habr de crecer la inversin privada, debido a que hay algunas variables exgenas
asociadas al crecimiento del sector electricidad:
Desarrollo tecnolgico para producir, transportar y consumir electricidad.

Desarrollo econmico del pas o regin.
Estabilidad poltica y social del pas o regin.
Resultados Roman
las Reformas
Inversin Privada
La inversin privada es un indicador que permite observar, hasta cierto punto, si se buscaba
este aspecto como una de las metas de la reforma, si esta ha tenido xito.
Sin embargo, es difcil que al momento de plantear una reforma elctrica se especifique
cunto habr de crecer la inversin privada, debido a que hay algunas variables exgenas
asociadas al crecimiento de electricidad:
Desarrollo tecnolgico para producir, transportar y consumir electricidad.

Desarrollo econmico del pas o regin.
Estabilidad poltica y social del pas o regin.
Resultados Roman
las Reformas
Inversin Privada
Entre 1990 y 1999, la participacin privada tom lugar en los sectores elctricos
de 75 pases en desarrollo y el monto de inversiones privadas totaliz
aproximadamente USD$160.7 billones en 695 proyectos.
A ventas de empresas existentes y proyectos nuevos les corresponde un 50 y

45%, respectivamente, mientras que el 5% restante fue dedicado a operaciones
y administracin, del total de inversiones privadas.
La distribucin de inversin privada a travs de las diferentes actividades de la

cadena de produccin/consumo de electricidad es muy diferente.
Ms de las dos terceras partes se han invertido en generacin. La distribucin y

las empresas verticalmente integradas atrajeron el 16 y 10%, respectivamente.
La transmisin solo cont con el 1% de participacin privada, lo cual, es un

reflejo de la carencia general de modelos adecuados para la inversin privada
en sistemas de transmisin.
Resultados Roman
las Reformas
Inversin Privada
E
Debe mencionarse que conforme avanzan las reformas, se ha observado

tambin una disminucin en las inversiones privadas.
Resultados Roman
las Reformas
Inversin Privada
Debe mencionarse que conforme avanzan las reformas, se ha observado

tambin una disminucin en las inversiones privadas.
FuenteJ.H. Williams, R. Ghanadan, Electricity reform in developing and transition countries: A reappraisal Energy
31 (2006) 815844, Elsevier Publications
Resultados Roman
las Reformas
Reduccin de Precios de la Energa

Entre 1990 y 1999, la participacin privada tom lugar en los sectores elctricos
de 75 pases en desarrollo y el total de inversiones privadas totaliz
aproximadamente USD$160.7 billones en 695 proyectos.
A ventas de empresas existentes y proyectos nuevos les corresponde un 50 y

45%, respectivamente, mientras que el 5% restante fue dedicado a operaciones
y administracin, del total de inversiones privadas.
La distribucin de inversin privada a travs de las diferentes actividades de la

cadena de produccin/consumo de electricidad es muy diferente.
Ms de las dos terceras partes se han invertido en generacin. La distribucin y

las empresas verticalmente integradas atrajeron el 16 y 10%, respectivamente.
La transmisin solo cont con el 1% de participacin privada, lo cual, es un

reflejo de la carencia general de modelos adecuados para la inversin privada
en sistemas de transmisin.
Resultados Roman
las Reformas
Situacin de la Transmisin
Tasas de crecimiento promedio anual en capacidad de transmisin y demanda
pico anual para los aos 1979-1989, 1989-1999 y su proyeccin para1999-2009.
Fuente: Eric Hirst and Brendan Kirby, Transmission Planning for a Restructuring U.S. Electricity Industry, Report
for the Edison Electric Institute, June 2001.
Resultados Roman
las Reformas
Comportamiento de capacidad instalada con respecto
al crecimiento de la demanda.
Fuente: Eric Hirst and Brendan Kirby, Transmission Planning for a Restructuring U.S. Electricity Industry, Report
for the Edison Electric Institute, June 2001.
Resultados Roman
las Reformas
Inversin en nueva transmisin y crecimiento de la demanda en USA.
Fuente: M. Shahidepour, Investing in ExpansionThe Manny Issues That Cloud Expansion Planning, IEEE Power & Energy
Magazine, January-February 2004, pp 14-18.
Resultados Roman
las Reformas
Situacin de las Inversiones por Segmento

Capital invertido como un porcentaje de ingresos
en cada segmento del sector elctrico.
Fuente: M. Shahidepour, Investing in ExpansionThe Manny Issues That Cloud Expansion Planning, IEEE Power & Energy
Magazine, January-February 2004, pp 14-18.
Resultados Roman
las Reformas
Progreso en las Reformas Elctricas:

Modelo para Medir el Avance de Reformas Elctricas
La medicin del avance de la reforma elctrica es una tarea compleja. Para esto se ha
utilizado modelos economtricos que evalan cada una de las variables consideradas de
inters. A continuacin, se muestra los resultados de una investigacin doctoral.
La variable del marcador de avance de la reforma elctrica toma valores de 0 a 8,

dependiendo de cunto de los siguientes pasos han sido realizados en cada pas y en
cada ao considerando:
1. Introduccin de productores independientes.

2. Corporativizacin de empresas propiedad del estado.
3. Ley para la liberalizacin del sector elctrico.
4. Introduccin de desagregacin de monopolios.
5. Establecimiento del regulador del mercado.
6. Introduccin de privatizacin.
7. Establecimiento del mercado mayorista de electricidad.
8. Seleccin de suministrador.
Fuente: Erkan Erdogdu, Electricity Market Reform: Lessons for Developing Countries, PhD Advance Report, Judge
Business School, University of Cambridge, Energy Market Regulatory Authority, Republic of Turkey, August 2012.
Resultados Roman
las Reformas
32 pases desarrollados 21 pases en desarrollo AL
Contenido (Arial, mn. 18 pts.)
Texto (Arial, mn. 18 pts.).
Marcador de Reforma Elctrica

Resultados
Ttulo presentacin y Avances
(Times en lasbold,
New Roman Reformas Elctricas
20 pts.)

Otros 10 pases en desarrollo
Caso Mxico: Estructura Actual del Mercado
Generacin Despacho Transmisin Distribucin Consumidores
n
MW % of Total
Comisin Federal de Electricidad (CFE) 40,604 65.0
Productores Independientes de Energa(PIE) 12,851 20.6
- Total de Servicio Pblico 53,455 85.6
Autoabastecimiento, co-generacin, etc. 9,020 14.4
- Total de Capacidad Instalada 62,475 100.0
Fuente: Luis C.A. Gutirrez Negrn, Current situation and perspectives for geothermal development in
Mxico, Third Annual Mexican International Renewable Energy Congress, may 28-30, 2014, Mxico, D.F.
Ttulo presentacin (Times NewElRoman bold,
Caso de 20 pts.)
Mxico
REFORMA DE 2013
Motivos:
Abrir el sector energtico a la inversin privada.

Incrementar el desarrollo econmico del pas.
Justificaciones:
Bajar los precios de la gasolina y el gas.

Disminuir los precios de la electricidad.
Caso de 20 pts.)
Mxico
REFORMA DE 2013
(Ley de la Industria Elctrica)
Conceptos importantes:
CFE empresa productiva del Estado

Red de transmisin
Redes generales de distribucin
Mercado mayorista de electricidad (Despacho a Costo Mnimo)
Operador independiente del mercado y del sistema
Vigilancia de la evolucin del mercado
Regulacin del mercado
Suministro bsico
Comercializacin
Fondo de Servicio Universal Elctrico
Caso de 20 pts.)
Mxico
REFORMA DE 2013
(Ley de la Industria Elctrica)
Modelo de Competencia Propuesto
Modelo 4:
competencia en el
mercado mayorista
y a nivel de usuario
final
(Noruega, UK,
Unin Europea,
algunos estados de
USA).
Desagregacin
vertical y
horizontal de la
CFE.
Fuente: Daniel S. Kirschen, Goran Strbac, Fundamentals of Power System Economics, John Wiley & Sons, 2004.
Estructura probable del mercado mayorista de electricidad
Mercado mayorista de electricidad controlado
por el nuevo y autnomo CENACE
Generacin Despacho Comercializacin Consumidores

bsicos
Comercializadoras
Transmisin y
Distribucin
+
Consumidores
Productores calificados
independientes
Co-generadores
privados
Inversionistas
Generadores privados
privados y sus
representantes Fuente: Luis C.A. Gutirrez Negrn, Current situation and perspectives for geothermal development in
Ttulo presentacin (Times Newltimas
Las Dos RomanReformas
bold, 20 de
pts.)
Mxico
Importancia Creciente de las Energas Renovables
Costos nivelados estimados para 2016 de tecnologas de generacin

(USD de 2009/MWh)
Fuente: : Energy Information Administration, Annual Energy Look at 2011. Pgina de internet:
http://www.eia.doe.gov/oiaf/aeo/electricity_generation.html
Funcionamiento e interacciones entre participantes
Generacin Operacin y Comercializacin Consumo

control del sistema
y del mercado
Participantes
comerciales
Mercado de un Da privados Usuarios
calificados
en Adelanto
Productores
independientes MERCADO SPOT
Co-generadores SUBASTAS
privados
Generadores
privados y
representantes Suministro
bsico
de generadores Contratos bilaterales Tarifas Fija
Fuente: Luis C.A. Gutirrez Negrn, Current situation and perspectives for geothermal development in
Escuela de Verano de Potencia
UdG 2014
Preguntas?
Mxico, D.F.

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Guadalajara, Jal., 28 de agosto de 2014

Motivos de las Reformas

Con tres dcadas de experiencia, la discusin se ha ido ms all de la teora

Cada reforma puede ser distinta en profundidad y en amplitud, pero en

Motivacin en Pases Desarrollados

Se puede decir que el objetivo de la reforma en pases desarrollados ha sido

Nivelar tarifas de energa elctrica desiguales a los usuarios finales

Fuente: Fereidoon P. Sioshansi, Wolfgang Pfaffenberger, Electricity Market Reform An International

Motivacin en Pases en Desarrollo

En pases en desarrollo, los motivos para la reestructuracin de su sector

Imposibilidad de cubrir subsidios cada vez mayores.

Problemtica de las Reformas

Sin embargo, se debe reconocer la gran diversidad de contextos

Adems, muchas de las reformas fueron realizadas cuando la experiencia

Consecuentemente, las reformas han seguido diferentes trayectorias y

Problemtica de las Reformas

Tanto en pases desarrollados como en desarrollo, la reforma ha resultado ser

Los sistemas elctricos en pases en desarrollo y en los desarrollados son

DEMANDA PICO ANUAL DE SISTEMAS ELCTRICOS INTERCONECTADOS (2013)

De acuerdo al tamao del sistema, as se tendr la oportunidad de crear un

Fuente: Elaboracin propia.

Reestructuracin de Sectores Elctricos

Analizar la situacin actual del sector para identificar reas de

Definicin de objetivos de la reestructuracin.

Considerar aspectos de flexibilidad en el tiempo, a fin de poder evaluar

Reestructuracin de Sectores Elctricos

Sin embargo, se debe reconocer la gran diversidad de contextos

Adems, muchas de las reformas fueron realizadas cuando la experiencia

Consecuentemente, las reformas han seguido diferentes trayectorias y

Reestructuracin de Sectores Elctricos

Algunos ejemplos de antecedentes, propsitos, reformas y resultados

Sin embargo, se debe reconocer la gran diversidad de contextos

Adems, muchas de las reformas fueron realizadas cuando la experiencia

Consecuentemente, las reformas han seguido diferentes trayectorias y

Reestructuracin de Tarifas y Subsidios

Los precios envan seales importantes a los participantes del mercado e

Reestructuracin de Tarifas y Subsidios

Regulacin ex ante o ex post (es mejor prevenir que resolver problemas).

Grado de independencia con el gobierno (entre mayor sea, menos influencia

Poder para adquirir informacin y supervisar el mercado eficientemente,

Capacidad para definir reglas para acceso a redes de transmisin y

Aspectos funcionales del Ente Regulador:

Capacidad para control de precios, resolucin de conflictos entre agentes

Un elemento importante de independencia es la forma y trminos en los

Financiamiento de ente regulador (sin estar supeditados a presupuestos

La efectividad del ente regulador es sinnimo de independencia.

El Punto de Partida es Importante

Analizar el punto de partida es importante, debido a que permitir que la reforma

Cultura/experiencia en cuestiones reguladoras.

La creacin de mercados regionales de electricidad en algunas partes del

La capacidad reguladora para enfrentarse a mercados ms grandes y complejos

Los recursos de escasez regulatoria pueden ser ocupados en la regulacin de la

El progreso tecnolgico puede reducir la desventaja de economas de escala de

Aspectos funcionales del Ente Regulador:

Capacidad para control de precios, resolucin de conflictos entre agentes

Un elemento importante de independencia es la forma y trminos en los

Financiamiento de ente regulador (sin estar supeditados a presupuestos

La efectividad del ente regulador es sinnimo de independencia.

Desarrollo tecnolgico para producir, transportar y consumir electricidad.

Desarrollo tecnolgico para producir, transportar y consumir electricidad.

A ventas de empresas existentes y proyectos nuevos les corresponde un 50 y

La distribucin de inversin privada a travs de las diferentes actividades de la