ndice

PRESENTACIN
MARCO LEGA
ACERCA DEL PRESUPUESTO OPERATIVO ANUAL 2017
SECRETARAS MUNICIPALES
Secretara Municipal de Salud
Secretara Municipal de Seguridad Ciudadana
Alumbrado Pblico
Secretara Municipal de Desarrollo Social
Secretara Municipal de Abastecimiento y Servicios
Frigorfico Municipal
Secretara Municipal de Medio Ambiente
Jardn Botnico
EMACRUZ
Secretara Municipal de Planificacin
Secretara Municipal de Parques, Jardines y Obras para Equipamiento Social
Secretara Municipal de Gestin Urbana
Secretara Municipal de Obras Pblicas
Secretara Municipal de Accin Vecinal
Secretara Municipal de Desconcentracin
Secretara Municipal de Comunicacin
Secretara Municipal de Asuntos Jurdicos
Zoolgico Municipal
Secretara General
Secretara Municipal de Recaudaciones
Secretara Municipal de Administracin y Finanzas
ANEXOS

Plan Operativo Anual 2017 3

 presentacin
Querida vecina, querido vecino:

Tengo el gusto de presentarles el Plan Operativo Anual 2017, elaborado participativamente con
los representantes territoriales y sectoriales y el equipo tcnico administrativo de nuestro Go-
bierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.

La publicacin que hoy llega a sus manos tiene el objetivo de explicar de forma sencilla, clara y
resumida el Plan Operativo Anual de su Gobierno Municipal. Es muy importante que todos co-
nozcamos nuestro Plan Operativo Anual porque as podemos informarnos e informar de nues-
tro presupuesto, nuestros planes, inversiones, obras, equipamiento y servicios.

Este ao hemos impreso y distribuido masivamente nuestra Rendicin Pblica de Cuentas, la

Memoria de Obras y hoy nuestro Plan Operativo Anual 2017. As tambin, hemos fortalecido
nuestra transparencia y comunicacin con toda la poblacin, a travs de los medios convencio-
nales (prensa escrita, televisin y radio) y de nuestras propias redes como las pginas web del
rgano ejecutivo y las cuentas informativas en facebook de cada secretara municipal.

Su Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra ha trabajado en un Plan Operativo

Anual 2017, incorporando este ao una poltica social de alta necesidad que atiende un dere-
cho constitucional primigenio de todas las vecinas y los vecinos: El derecho a la vida, a travs
de la Ley de Salud Gratuita para Todos. Siempre enmarcados bajo el Plan Territorial de Desa-
rrollo Integral, que es quinquenal, y que se elabora en base a las necesidades y las demandas
ciudadanas planteadas a nuestro Gobierno Municipal desde una triple visin: Como electores
que exigen resultados en base a un programa de gobierno presentado por nuestra agrupacin
ciudadana, como demandantes de bienes y servicios pblicos para satisfacer sus necesidades
individuales, en el marco de sus derechos constitucionales, y como ciudadanos en derecho que
cumplen sus obligaciones de Ley y contribuyen con sus recursos para financiar la provisin de
bienes y servicios pblicos.

La extensin territorial de nuestra ciudad es de 140.000 hectreas y su radio urbano vigente es

38.000 hectreas. Santa Cruz de la Sierra es la ciudad de mayor crecimiento poblacional entre
los 339 municipios del pas. Segn datos oficiales del Instituto Nacional de Estadsticas la pobla-
cin proyectada del municipio de Santa Cruz de la Sierra para el ao 2016 es de 1.640.615 ha-
bitantes, y para el 2017 ser 1.664.663. A esa ltima cifra hay que sumarle la migracin interna
itinerante que viene diariamente por razones de empleo y servicios (416.405 segn datos obte-
nidos de las prestaciones de servicios en salud para habitantes de otras provincias, en el muni-
cipio de Santa Cruz de la Sierra). Con todos esos datos, nuestro Gobierno Autnomo Municipal
proyecta su presupuesto para atender a ms de 2 millones de habitantes. Somos una poblacin
joven y necesitamos crecer con salud, seguridad, educacin, cultura y orden, en un medioam-
biente propicio para la vida plena. Educarnos, estar sanos, vivir con dignidad, seguridad, empleo
y oportunidades, es la aspiracin de todos.

Plan Operativo Anual 2017 5

 Asimismo, es necesario destacar que Santa Cruz de la Sierra es una ciudad que se desarrolla
y crece gracias al dinamismo, creatividad e iniciativa de su gente. Es el pequeo, mediano y
gran empresario quien invierte y genera un movimiento econmico impresionante y fuentes de
empleo. Somos una ciudad atractiva para la inversin, la industria y el comercio. Somos sede
central de la mayora de las instituciones bancarias, corporativas empresariales, industriales y
comerciales. El municipio cuenta con el mayor nmero de franquicias internacionales en el pas,
con muchos espacios para el turismo, recreacin y el ocio productivo e infraestructura hotelera
e infraestructura vial y de servicios; por eso debemos generar todas las condiciones necesarias
para garantizar la inversin y la propiedad privada.

Al igual que en todas las ciudades metropolitanas de Latinoamrica, enfrentamos grandes de-
safos en materia de ordenamiento vial, planificacin territorial, medio ambiente, deforestacin,
residuos slidos, ordenamiento gremial, cobertura de servicios y seguridad ciudadana. La me-
tropolizacin ha merecido especial atencin en el ltimo informe nacional sobre desarrollo hu-
mano en Bolivia de las Naciones Unidas/2016.

En el marco de la convivencia y el respeto a las leyes, entendemos y comprendemos la necesi-

dad de que su Gobierno Municipal, junto a usted vecina, vecino, acompaemos este crecimiento
social, demogrfico y econmico con grandes soluciones, como grande es nuestro querido mu-
nicipio.

Otro de los retos del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra ha sido el de estimular un
comportamiento tributario disciplinado y solidario, generando la confianza necesaria a travs de
resultados concretos de gestin, transparencia y eficiencia, de tal manera que podamos prestar
el mejor de los servicios, construir la mejor infraestructura y equipar con la mejor tecnologa.
Hemos desarrollado grandes polticas de incentivos tributarios, logrando que nuestros ingresos
propios sean mayores a los ingresos recibidos del Tesoro General de la Nacin, algo que nos
enorgullece. Somos una autonoma que genera confianza y genera recursos.

Comprendemos que la educacin es un pilar crucial para crecer, aprender, realizarnos y compe-
tir. Es por ello que su Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra ha sembrado es-
cuelas modernas con el mejor equipamiento, en todos los distritos. Nuestras escuelas pblicas
cumplen los estndares ptimos para que los maestros desarrollen a plenitud sus enseanzas.

Algo muy importante, querida vecina, querido vecino, en el ao 2017 reafirmamos 3 valores teo-
logales muy importantes: Fe, esperanza y caridad. Fe en Dios y en nosotros, para que unidos tra-
bajemos por nuestras familias; esperanza en que todo lo proyectado ser posible; y la caridad,
una virtud por la cual se ama a Dios sobre todas las cosas y al prjimo como a nosotros mismos.

El 2017 invertiremos en desarrollo social el 54% de todo nuestro presupuesto.

Servidor y amigo,

Percy Fernndez Aez

Alcalde Municipal de Santa Cruz de la Sierra

6 Plan Operativo Anual 2017

 MARCO LEGAL
Entre las disposiciones legales que sustentan la formu-
lacin, el proceso de elaboracin y aprobacin del Pro-
grama Operativo Anual y el Presupuesto Institucional
del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la
Sierra para la gestin 2017, se tienen principalmente las
siguientes:
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
El artculo 306, pargrafo I establece: El modelo econmi-
co boliviano es plural y est orientado a mejorar la calidad
de vida y el vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos.
El artculo 321, pargrafo I establece: La administracin
econmica y financiera del Estado y de todas las entidades
pblicas se rige por su presupuesto.
LEY N 482, DE GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES
El artculo 6, con relacin al presupuesto municipal esta-
blece:
I. El Presupuesto Municipal se elaborar bajo los
principios de coordinacin y sostenibilidad, entre
otros, y est conformado por el Presupuesto del rga-
no Ejecutivo y el Presupuesto del Concejo Municipal.
II. El Presupuesto del rgano Ejecutivo deber incluir
el Presupuesto de las Empresas y Entidades de carc-
ter desconcentrado y descentralizado.
IV: El Concejo Municipal aprobar el Presupuesto
Municipal.
El artculo 26, en relacin a las atribuciones de la alcalde-
sa o el alcalde municipal, establece:
Numeral 13: Presentar el Programa de Operacio-
nes Anual y el Presupuesto del rgano Ejecutivo Muni-
cipal y sus reformulados.
Numeral 14: Presentar al Concejo Municipal, para
su consideracin y aprobacin mediante Ley Munici-
pal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupues-
to Municipal consolidado y sus reformulados, hasta
quince (15) das hbiles antes de la fecha de presenta-
cin establecida por el rgano rector de nivel central
del Estado.
Numeral 20: Presentar informes de rendicin de
cuentas sobre la ejecucin del Programa de Opera-
ciones Anual y el Presupuesto, en audiencias pblicas
por lo menos dos (2) veces al ao.
El artculo 29, numeral 12, en referencia a las atribuciones
de las secretarias o secretarios municipales, en el marco
de las competencias asignadas en la Constitucin Polti-
ca del Estado a los gobiernos autnomos municipales, y
en particular a su rgano Ejecutivo, establece: Elaborar
el proyecto de presupuesto de su Secretara, concurrir a la
elaboracin del Presupuesto Municipal y sus reformulados,
y rendir cuentas de su ejecucin.
LEY N 341 DE PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
El artculo 23, pargrafo II establece: Los gobiernos aut-
nomos departamentales, municipales y regionales, garanti-
zarn la Participacin y Control Social, en la construccin
participativa de legislacin y normativa segn corresponda,
en la planificacin, seguimiento, ejecucin y evaluacin de la
gestin pblica, en la relacin de gasto e inversin y otras en
el mbito de su jurisdiccin y competencia.
El artculo 36, pargrafo I establece: Las autoridades del
Estado en sus diferentes niveles y mbitos territoriales, ela-
borarn polticas, planes, programas, proyectos y presu-
puestos con participacin activa de los actores de la Partici-
pacin y Control Social.
LEY N 1178, DE ADMINISTRACIN Y CONTROL GUBER-
NAMENTALES
El artculo 6 establece: () el Sistema de Programacin de
Operaciones traducir los objetivos y planes estratgicos de
cada entidad, concordantes con los planes y polticas gene-
rados por el Sistema Nacional de Planificacin, en resulta-
dos concretos a alcanzar en el corto y mediano plazo; en
tareas especficas a ejecutar; en procedimientos a emplear
y en medios y recursos a utilizar, todo ello en funcin del
tiempo y del espacio ().
Plan Operativo Anual 2017 7
LEY N 2042 DE ADMINISTRACIN PRESUPUESTARIA RESOLUCIN SUPREMA N 225557

El artculo 5 establece: () las entidades pblicas no po-
drn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a re-
cursos no declarados en sus presupuestos aprobados ().
LEY N 769, DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO
GESTIN 2016
El artculo 1 establece: La presente Ley tiene por objeto
aprobar el Presupuesto General del Estado-PGE del sector
pblico para la Gestin Fiscal 2016, y otras disposiciones es-
pecficas para la administracin de las finanzas pblicas,
y el artculo 3 indica que: () se aplica a todas las institu-
ciones del sector pblico que comprenden los rganos del
Estado Plurinacional ().
LA LEY N 777, DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN INTE-
GRAL DEL ESTADO-SPIE
El artculo 1 establece: () el objeto de la presente ley es
establecer el Sistema de Planificacin Integral del Estado
(SPIE), que conducir el proceso de planificacin del de-
sarrollo integral del Estado Plurinacional de Bolivia, en el
marco del Vivir Bien.
El artculo 23, en los siguientes pargrafos, establece:
I. Los Planes Operativos Anuales (POA) son la progra-
macin de acciones de corto plazo de cada entidad
pblica sealada en el Artculo 4 de la presente Ley,
y son aprobados por la Mxima Autoridad Ejecutiva
correspondiente.
El artculo 15, con referencia a la elaboracin y contenido
del Programa de Operaciones Anual establece: En cada
entidad y rgano pblico la elaboracin del Programa de
Operaciones Anual debe sujetarse a los recursos que se es-
timen disponer para el ejercicio fiscal, a los objetivos y pro-
gramas contenidos en el Plan Estratgico Institucional, y a
las polticas pblicas definidas para cada gestin fiscal ().
RESOLUCIN BI-MINISTERIAL 07 DE 24 DE JUNIO DE
2016
PRIMERO.- Aprobar las Directrices de Formulacin Presu-
puestaria, y de Planificacin e Inversin pblica para el pre-
supuesto gestin 2017, que en anexo forma parte integrante
de la presente Resolucin Bi-Ministerial. SEGUNDO.- Las Di-
rectrices dispuestas en el artculo precedente, son de cum-
plimiento obligatorio para todas las entidades del sector
pblico ().
REGLAMENTO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE
SANTA CRUZ DE LA SIERRA
El artculo 14, numeral 14, en relacin a las atribuciones
del concejo municipal, establece: Aprobar dentro de los
quince (15) das hbiles de su presentacin, el Programa
Operativo Anual, Presupuesto Municipal y sus reformulados,
presentados por la Alcaldesa o el Alcalde Municipal, en base
al Plan de Desarrollo Municipal. En caso de no ser aprobado
por el Concejo Municipal en el plazo sealado, se darn por
aprobados.

II. El Plan Operativo Anual contemplar la estimacin

de tiempos de ejecucin, los recursos financieros ne-
cesarios, la designacin de responsables, as como las
metas, resultados y acciones anuales.

III. Las Mximas Autoridades Ejecutivas de las entida-

des pblicas sealadas en el Artculo 4 de la presente
Ley, podrn realizar ajustes al Plan Operativo Anual,
para el cumplimiento de las metas y resultados de
gestin, concordantes con el Plan Estratgico Institu-
cional y la planificacin de mediano plazo, conforme
a normativa vigente.

IV. Las entidades pblicas podrn formular un pre-

supuesto plurianual de manera articulada a la pla-
nificacin de mediano y corto plazo, de acuerdo a
normativa. V. Los Planes Operativos Anuales sern
integrados por las entidades competentes, en las Pla-
taformas del SPIE, de acuerdo a lineamientos del r-
gano Rector del SPIE.

8 Plan Operativo Anual 2017

 ACERCA DEL PRESUPUESTO OPERATIVO ANUAL 2017
Qu es un Plan Operativo Anual?
Es un programa concreto de accin a corto plazo, un
ao. Contiene: objetivo, estrategia, meta y accin, ele-
mentos que permiten la asignacin de recursos huma-
nos y materiales a las acciones que harn posible el
cumplimiento de las metas que nacen de las demandas
vecinales y la obligacin del Gobierno Autnomo Muni-
cipal de Santa Cruz de la Sierra de garantizar el ejercicio
pleno de los derechos ciudadanos.
En el Plan Operativo Anual establecemos las directrices y
el presupuesto inscrito para ejecutar en el ao 2017. Se
ponen plazos de ejecucin para cada accin, definiendo
el presupuesto necesario y nombrando responsables. El
Plan Operativo Anual permite adems, realizar el segui-
miento necesario a todas las acciones.
Tomando como base el espacio territorial, la poblacin
y necesidades bsicas, el Plan Operativo Anual uniforma
y estudia la consistencia de lo programado. As tambin,
facilita la coordinacin y desarrolla herramientas para la
contabilizacin de los gastos y la generacin de estados
financieros que permitan la evaluacin econmica y glo-
bal del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de
la Sierra.
El Plan Operativo Anual ofrece en el corto plazo la certi-
dumbre de las acciones a realizar y la claridad en la rela-
cin costo-beneficio, as tambin, posibilita el seguimien-
to del avance de metas y el alcance de resultados.
La formulacin del Plan Operativo Anual es el inicio del
debate para la construccin de proyectos y programas
que den respuestas efectivas a las demandas vecinales:
Cmo estamos respecto a las metas propuestas en el
Plan Territorial de Desarrollo Integral? Hacia dnde que-
remos ir? Cmo podemos llegar a las metas necesarias?
Cul es mi presupuesto? Qu debo hacer en este pe-
riodo? Cuntos recursos necesito? Cmo los financio?
Es muy importante a la hora de disear un Plan Opera-
tivo Anual, conocer el estado de situacin general, la si-
tuacin econmica, la poblacin a la que se va a atender
y su porcentaje por edades, la proyeccin de crecimiento
poblacional, su ubicacin territorial, sus necesidades, los
bienes y servicios, la cobertura, los recursos humanos y
financieros, la infraestructura tcnica y tecnolgica, los
datos histricos y las polticas pblicas, entre otros as-
pectos.
Plan Operativo Anual 2017 9
 PROYECCIn poblacional
SANTA CRUZ DE LA SIERRA (2012 -2025)

Tasa de
Ao Poblacin crecimiento
2012 1.523.488
2013 1.555.540 2,0 8
2014 1.585.863 1,9 3
2015 1.614.224 1,7 7
2016 1.640.615 1,6 2
2017 1.664.663 1,4 6
2018 1.686.375 1,3
2019 1.705.706 1,1 4
2020 1.722.480 0,9 8
2021 1.736.582 0,8 2
2022 1.747.936 0,6 5
2023 1.756.542 0,4 9
2024 1.765.444 0,3 4
2025 1.765.472 0,1 7

Fuente, Instituto Na5ional de Estadsticas (INE) revisin 2014

10 Plan Operativo Anual 2017

SECRETARAS MUNICIPALES
 SECRETARA MUNICIPAL de

saLud
12 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017
 SECRETARA MUNICIPAL DE
salud
sanitaria, velando tambin por su adecuado manteni-
La salud no lo es todo, pero miento. Atiende la provisin de suministros, adems
de supervisar y controlar su uso, todo ello con el fin
sin ella, todo lo dems es de brindar un adecuado, suficiente y oportuno servi-
nada cio en trminos de salud para los ciudadanos.
Arthur Schopenhauer
Ley Autonmica N 308, Salud Gratuita para
La Secretara Municipal de Salud es la instancia del Go- Todos
bierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
responsable de garantizar la atencin integral en salud a La Ley Autonmica Municipal de Salud Gratuita estable-
todos los beneficiarios que no cuenten con otro seguro. ce este servicio a los vecinos que radiquen permanente-
En este cometido, administra y gestiona la red municipal mente en nuestra ciudad, mayores de 5 aos y menores
del Sistema de Salud en el primer y segundo nivel de de 60 aos, que no cuenten con ningn tipo de seguro
atencin, dotndola de los servicios bsicos, equipos, social sea pblico o privado.
mobiliario, medicamentos, insumos, e infraestructura

Plan Operativo Anual 2017 13

Con el Carn Municipal de Salud Gratuita, el vecino ac-
cede a los servicios mdicos en los 68 centros de salud
pblicos de primer nivel y los 5 hospitales pblicos de
segundo nivel, dependientes del Gobierno Autnomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Es importante que el vecino se informe adecuadamente
al momento de recibir su Carn Municipal de Salud Gra-
tuita, para cumplir los pasos necesarios para su ade-
cuada atencin.
Requisitos para obtener el Carn Municipal de Salud
Gratuita:
Tener ms de 5 aos y menos de 60 aos Todo beneficiario debe seguir un conducto regular, en
Cdula de identidad vigente o certificado de na-
cimiento del menor (original y fotocopia simple)
Cdula de identidad vigente del padre, madre te lo requiere debe ser derivado a los centros de salud de
o apoderado legal (original y fotocopia simple)
14 Plan Operativo Anual 2017
Declaracin jurada de que no tiene ningn se-
guro pblico, ni privado, la misma que ser
entregada por el gobierno municipal. El Negati vo
de afiliacin a la seguridad social ser verificado
por el municipio.
Libreta de notas (para los menores) o certificado
emitido por la unidad de Servicios Legales Inte-
grales Municipales de la subalcalda de su distrito
municipal correspondiente
Aviso de cobranza de energa elctrica (original
y fotocopia simple)
Certificado de ltimo sufragio o constancia emiti-
da por el rgano Electoral Plurinacional (original
y fotocopia simple)
primera instancia, ser atendido en los centros de salud
de primer nivel y si la patologa presentada por el pacien-
segundo nivel, previo diagnstico. Todos estos servicios
son gratuitos para el beneficiario.
160 3326003 /GAMSCSalud
Plan Operativo Anual 2017 15
 SECRETARA MUNICIPAL de

SEGURIDAD CIUDADANA
16 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017

SEGURIDAD CIUDADANA
La verdadera seguridad se
halla ms bien en la solidari-
dad que en el esfuerzo indivi-
dual aislado
Fidor Dostoyevski
La Secretara Municipal de Seguridad Ciudadana es la
responsable de coadyuvar en el resguardo de la seguri-
dad fsica de los vecinos de nuestra ciudad. Resguarda
y protege a la poblacin, promoviendo una cultura de
convivencia.
Este objetivo se desarrolla en base a tres puntales, en
los cuales nuestro gobierno municipal se encuentra tra-
bajando con todos los recursos humanos, financieros y
tecnolgicos:
800 -125050 3360960 /GAMSCSeguridadCiudadana
SECRETARA MUNICIPAL DE
1. Vigilancia pblica. Brinda proteccin social a la ciu-
dadana a travs del control de los espacios pblicos y
los bienes municipales, a travs de: sistemas modernos
de alumbrado y cmaras de vigilancia en escuelas, calles
y avenidas; un sistema digitalizado de semaforizacin;
centros deportivos, espacios culturales y parques prote-
gidos; todo ello con la participacin activa y comprome-
tida de los vecinos.
2. Proteccin Social. A travs de programas y servicios
integrales para la proteccin de: nia, nio, adolescen-
te, mujeres, adultos mayores y personas con capacida-
des diferentes. Campaas de prevencin al delito y uso
de drogas, control del expendio de bebidas alcohlicas,
entre otros.
3. Alerta Vecinal. Desarrolla la gestin de riesgos, me-
diante mecanismos de alerta temprana, monitoreo per-
manente de los principales factores de riesgo del muni-
cipio, como riadas, inundaciones, incendios; programas
de prevencin de plagas; prevencin de enfermedades
tropicales y endmicas, etc.
Plan Operativo Anual 2017 17

ALUMBRADO PBLICO
El alumbrado pblico es un servicio municipal consisten-
te en la iluminacin de las vas pblicas, parques pbli-
cos, plazas, canchas polifuncionales, alamedas y dems
espacios de libre circulacin en el municipio cruceo con
el objetivo de proporcionar la visibilidad adecuada y brin-
dar mayor seguridad ciudadana para el normal desarro-
llo de las actividades.
Adems de recrear las condiciones de la iluminacin na-
tural en horas de la noche, contribuye en gran medida a
la seguridad ciudadana pues est comprobado que en
los espacios iluminados los actos delincuenciales dismi-
nuyen.
18 Plan Operativo Anual 2017
unidades descentralizadas
Alumbrado Pblico realiza, entre otras, las siguientes
funciones:
Administra y opera eficientemente los sistemas de alum-
brado pblico en el municipio, conforme a las normas de
calidad y especificaciones tcnicas establecidas por las
fuentes suministradoras de energa elctrica, las que re-
comiende la industria elctrica y las propias del municipio.
Provee e instala el sistema de luminarias en reas que
no cuentan con el servicio de alumbrado, siempre y
cuando se trate de reas urbanizadas, o en donde los
niveles de iluminacin sean bajos. As tambin, rea-
liza el mantenimiento preventivo y correctivo de las
luminarias de servicio pblico en todo el municipio.
GENERAL

19
 SECRETARIA MUNICIPAL
SECRETARA MUNICIPALDE
de

GENERAL
DESARROLLO SOCIAL
20 Programa Operativo Anual 2017
de
desarrollo social
No podis preparar a vuestros alum-
nos para que construyan maana el
mundo de sus sueos, si vosotros ya
no creis en esos sueos...
Celestin Freinet
La Secretara de Desarrollo Social es la responsable del
capital humano de la ciudad, en el marco de sus compe-
tencias. Por ello, su planificacin incorpora polticas que
tienen como meta el bienestar social, garantizando los
derechos e igualdad sin discriminacin entre los ciuda-
danos.
Uno de los derechos sociales ms importante es la edu-
cacin, as las nias y los nios aprendern haciendo y tara de Desarrollo Social recibe de la unidad ejecutora
harn pensando. Porque estudiar en un ambiente de
amplias aulas, modernos laboratorios, espacios para el
deporte, las expresiones culturales y lectura, jardines y
seguridad, permite a las nias y los nios, a los jvenes y
adultos tener las herramientas necesarias para que sus
maestros les enseen.
SECRETARA MUNICIPAL de
La secretara, a partir de la visin estratgica del Gobierno
Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, formula-
r y dirigir las polticas municipales de la educacin, los
deportes, la cultura, el turismo, gnero y asuntos gene-
racionales, adulto mayor, personas con discapacidad y
otros grupos sociales, en el mbito de las competencias
municipales establecidas por la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes especficas, transversalizando el en-
foque de derechos, gnero y niez en las estrategias, la
planificacin, los planes, programas, proyectos y las acti-
vidades.
Estudiar es tener oportunidades en la vida, salir de la po-
breza, aportar a nuestra ciudad para crecer con armona,
conocimiento y valores. En esa directriz, es que la Secre-
una de las ms importantes inversiones municipales que
consiste en la construccin y equipamiento de escuelas
modelos, diseadas a escala de grandes centros educa-
tivos, con todo el equipamiento necesario para una pti-
ma enseanza por parte de los maestros en los 15 distri-
tos municipales.
Plan Operativo Anual 2017 21
Asimismo, la ciudad cuenta con 21 espacios culturales
distribuidos en los distritos municipales, y en ellos se
desarrollan polticas para rescatar, promover y difundir
las manifestaciones artsticas y las tradiciones cultura-
les, as tambin como talleres y cursos que impulsan
el desarrollo humano armnico, con valores y conoci-
miento. Adems que se promueve la vinculacin y con-
fraternizacin vecinal, para una pacfica convivencia.
La secretara, apoya decididamente con presupuesto
para la administracin y promocin de innumerables
espacios y eventos culturales que se realizan en Santa
Cruz de la Sierra: Festival de Msica Barroca, Festival
Internacional de Teatro, Feria Internacional del Libro,
Manzana Uno, Orquesta Municipal, Casa de la Cultura
Ral Otero Reiche, museos,etc. As como los cursos de
danzas, msica, teatro, pintura, cermica, tejidos, etc.
En el 2017 se implementar una ruta de turismo cultural
que se desarrollar, a travs de la Direccin de Turismo,
que depender de la futura Secretara de Cultura, Turis-
mo y Patrimonio, que es otro gran avance en la nueva
institucionalidad municipal.
22 Plan Operativo Anual 2017
Del mismo modo que en el campo educativo y cultural,
la unidad ejecutora ha entregado a la secretara alber-
gues para mujeres en situacin de violencia, guarderas
infantiles, centros para el adulto mayor, presupuesto
para contratar personal, equipos y vehculos para rea-
lizar una de las polticas ms importantes para el go-
bierno municipal: El desarrollo humano con equidad y
justicia social.
As tambin, esta secretara es responsable de desarro-
llar polticas para la nia, el nio, la adolescencia, las
mujeres, las personas adultos mayores, las personas
con capacidades diferentes y las mujeres vctimas de
violencia.
La Secretara de Desarrollo Social, a travs del Plan Ope-
rativo Anual 2017, garantiza la educacin, el derecho a
la igualdad, sin discriminacin, derecho a las oportu-
nidades, derecho a la cultura y los espacios culturales,
derecho de las nias y los nios, derecho de los jve-
nes, derechos de las mujeres, derechos de los adultos
mayores y derechos de las personas con capacidades
diferentes.
3451847 - 3453040 /GAMSCDesarrolloSocial
 grandes obras sociales

El Centro Teraputico nace de una urgencia social de responder a la atencin especializada con calidad y calidez,
para personas con capacidades especiales.

El Centro de Acogida Ana Medina, brinda apoyo legal, psicolgico y social para mujeres victimas de violencia.

Plan Operativo Anual 2017 23

 grandes obras para cultura

El Museo de la Ciudad Altillo Beni DM-1

Ubicado en el corazn de Santa Cruz de la Sierra, el gran museo de la ciudad Altillo Beni ser entregado en mayo
y es una gran obra en la que se han fusionado dos estilos arquitectnicos, lo nuevo y lo antiguo en una conjuncin
armoniosa, respetando ntegramente el rea patrimonial y dejando todas caractersticas distintivas desde el punto
de vista de la composicin, estructura y aspectos fsicos de lo que fue la antigua arquitectura crucea.En este espa-
cio se exhibirn colecciones y objetos de inters artstico, cultural, cientfico, histrico para difundir los conocimien-
tos humanos.

24 Plan Operativo Anual 2017

El teatro es un espacio en el que se proyectan las mltiples expresiones artsticas universales; el idioma del arte y
los artistas y es por esto esta gran obra es un homenaje a ellos y un edificio a gran escala para ofrecer a las vecinas
y vecinos la mejor infraestructura para el arte y la educacin a travs de la creatividad.

Es un proyecto de gran importancia para la ciudad y en el ao 2016 se convocar al concurso municipal de antepro-
yectos para su construccin.

Plan Operativo Anual 2017 25

 SECRETARA MUNICIPAL DE
ABASTECIMIENTOS
Y SERVICIOS
26 Programa Operativo Anual 2017

ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS
Toda persona tiene derecho a un nivel
de vida adecuado que le asegure, as
como a su familia, la salud y el bien-
estar, y en especial la alimentacin...
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
La Secretara Municipal de Abastecimiento y Servicios
tiene como prioridad para la presente gestin, el orde-
namiento de los mercados, los espacios pblicos y alre-
dedores. En este sentido, sus mbitos de accin estn
enmarcados en las siguientes metas:
1. Traslado de los comerciantes ambulantes desde los
principales centros de abastecimiento de la ciudad: La
Ramada, Los Pozos, Mercado Abasto, Plan 3.000, a los
nuevos y modernos centros de consumo destinados
para este fin.
2. Realizacin del censo gremial, mediante un progra-
ma coordinado de levantamiento de datos estadsticos,
que permita conocer e identificar el nmero total de
comerciantes internos y externos, establecimientos co-
merciales y sus locales internos, quioscos, puestos de
mercados, galeras, mercados de la cadena de abaste-
cimiento, sean estos municipales, en usufructo, mix-
tos o privados. Esta meta contribuir en alto grado al
reordenamiento de los centros de abastecimiento y la
planificacin de esta red de servicios pblicos a corto y
mediano plazo.
3375318 /GAMSCAbastecimientosYServicios
SECRETARA MUNICIPAL DE
3. Puesta en funcionamiento del Mercado Mayorista: con
esta importante y funcional infraestructura se busca
brindar las condiciones ptimas para la comercializacin
de los productos agrcolas provenientes de los centros
de produccin, promoviendo la desconcentracin de los
centros de abastecimiento urbanos y el descongestiona-
miento del trfico de transporte pesado y transporte p-
blico en sus reas de influencia.
Adems de administrar y planificar la red de abasteci-
miento y servicios, esta secretara trabaja para garantizar
la provisin de la canasta alimentaria con adecuados ni-
veles de seguridad, funcionalidad e higiene, controlando
la calidad, manipulacin, nivel de toxicidad y caducidad
de los productos, mediante anlisis microbiolgicos y f-
sicos-qumicos, realizados en el Laboratorio Bromatol-
gico Municipal. As tambin lleva adelante programas de
capacitacin en los diferentes centros de abastecimien-
to, concienciando y promoviendo en los comerciantes y
expendedores de alimentos la importancia de consolidar
mercados saludables en nuestro municipio.
Plan Operativo Anual 2017 27
 Mercado Minorista Los Pozos

28 Plan Operativo Anual 2017


FRIgorfico municipal
La poltica municipal de proteccin al consumidor ins-
truida por el alcalde Percy Fernndez Aez tiene la finali-
dad de brindar a los vecinos de nuestra ciudad de Santa
Cruz de la Sierra las mejores condiciones posibles que
garanticen la seguridad e inocuidad alimentaria de los
productos que se expenden en los diferentes centros
de abastecimiento.
El Frigorfico Municipal (FRIMUP) es una empresa des-
centralizada del Gobierno Autnomo Municipal de San-
ta Cruz de la Sierra que trabaja con autonoma de ges-
tin y en el marco de la normativa legal vigente. Es un
frigorfico reconocido a nivel nacional, dentro del rubro
de la industria crnica, para el abastecimiento de este
importante alimento de la canasta familiar.
Es responsable del 50% del abastecimiento de carne va-
cuna a los mercados populares de nuestra ciudad, con
unidades descentralizadas
una capacidad de faena de 450 cabezas de ganado bovi-
no por da y de 320 cabezas de ganado porcino por da.
Cuenta con personal capacitado para brindar el mejor
servicio de faena de bovinos y porcinos.
Est dotado de modernos equipos para asegurar la cali-
dad de los productos que se entregan a los comercializa-
dores, y dispone de las instalaciones idneas, particular-
mente cmaras de enfriamiento, para la preservacin de
la carne. De esta manera garantiza las mejores condicio-
nes de calidad de los productos crnicos que se procesan
en este establecimiento, cumplimiento de las normas
sanitarias vigentes, precautelando as la salud de la po-
blacin.
Para la gestin 2017, tiene como objetivo brindar el ser-
vicio de derribe de por lo menos 131.500 reses y 54.360
cerdos.
Plan Operativo Anual 2017 29
 SECRETARIA MUNICIPAL DE

MEDIO AMBIENTE
30 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017

MEDIO AMBIENTE
Yo creo que todava no es dema-
siado tarde para construir una
utopa que nos permita compar-
tir la tierra
Gabriel Garca Mrquez
El desarrollo sostenible de la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra presenta grandes desafos para la pol-
tica territorial urbana y requiere de la convergencia
entre la planificacin del espacio urbano y los cos-
tos ambientales de la misma, tomando en cuenta
que todo asentamiento humano tiene un impacto
ambiental que debe ser mitigado o reparado con
polticas efectivas y eficaces, evitando dficits en las
cuentas ambientales municipales.
En el marco de nuestra realidad socioeconmica,
demogrfica y cultural, que exige ajustes perma-
nentes en la poltica pblica debido a las reglas in-
formales; cuando la realidad excede a la norma, la
gestin urbana ambiental requiere de una coordi-
nacin constante y altamente eficaz en resultados
con los tres niveles de gobierno: nacional, departa-
mental y municipal, con todas las secretaras de la
municipalidad y con los vecinos. Es necesario que
la secretara genere un ambiente propicio de alta
gestin y resolucin de problemas para que todos
asumamos responsabilidades compartidas.
Para nadie es desconocido que las ciudades con
crecimiento demogrfico explosivo, con una econo-
ma altamente informal, asentamientos y desarrollo
de planes de vivienda fuera de la planificacin ur-
bana, evasin a la norma, generan grandes pasivos
ambientales y la prdida de recursos naturales son
sacrificados por el crecimiento de la ciudad y un tipo
de desarrollo urbano no sostenible, con severos im-
pactos en la vida, la salud y el desarrollo de la po-
blacin.
SECRETARA MUNICIPAL DE
Es por ello, que la Secretara de Medio Ambiente
priorizar la gestin con resultados, bajo el princi-
pio de la equidad ambiental para los que vienen,
que significa garantizar a las nias, los nios y j-
venes que viven en el municipio, una cantidad de
bienes medioambientales y naturales que les per-
mita vivir con alegra, salud y derecho a disfrutar de
una Santa Cruz con aire puro, ordenada, sin basura
en las calles, sin contaminacin visual, auditiva, de
aguas y aire.
Para el Gobierno Autnomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra es necesario incidir en el cambio
del comportamiento antiambiental ciudadano, de
los patrones de consumo, de la produccin, comer-
cio y desarrollo urbano.
Para el Gobierno Autnomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra es necesario incidir en el cambio
del comportamiento antiambiental ciudadano, de
los patrones de consumo, de la produccin, comer-
cio y desarrollo urbano.
En ese marco el Plan Operativo Anual de la secre-
tara encara, entre otros los siguientes proyectos y
programas:
1. Fortalecimiento institucional de la secretara
2. Plan General Ambiental del municipio de Santa
Cruz de la Sierra
3. Incorporar, tanto en el Plan Territorial de Desa-
rrollo Integral, como en los debates sobre la regin
metropolitana, las cuentas ambientales para com-
patibilizar, coordinar y transversalizar las polticas
pblicas de los 3 niveles de gobierno y de la regin
metropolitana
Plan Operativo Anual 2017 31
4. Diagnstico ambiental de la ciudad con mapas de
sensacin trmica, mapas de deforestacin y fores-
tacin en cada distrito. Diagnstico de cuerpos de
agua superficiales y aguas subterrneas. Diagnsti-
co de contaminacin general (agua, aire, visual, au-
ditiva, etc.) en cada distrito
5. Inventario de recursos naturales por distrito de
flora, fauna, agua, etc.
6. Continuar con la reforestacin intensiva en todo
el municipio
7. Consolidar la Reserva de Flora y Fauna del muni-
cipio de Santa Cruz de la Sierra
8. Traslado del zoolgico
9. Continuar con el proceso de consolidacin y pro-
teccin del humedal Curichi la madre
10. Continuar con el proceso de proteccin y pro-
mocin del Jardn Botnico.
Planta de Reciclaje DM-8
32 Plan Operativo Anual 2017
11. Definir una ruta turstica ambiental en coordina-
cin con la Secretara de Cultura, Patrimonio y Turis-
mo, identificando en cada distrito un atractivo turs-
tico natural para preservar, promover y protegerlo
12. Convenios interinstitucionales con universida-
des y organizaciones sociales para una mejor ges-
tin participativa
13. Habilitacin efectiva de lneas de emergencia de
atencin a las denuncias e informacin a los veci-
nos, a travs de las Tecnologas de la Informacin
y la Comunicacin, con respuestas inmediatas a las
vecinas y vecinos
14. Trabajo coordinado con Empresa Municipal de
Aseo de Santa Cruz para el proceso de cierre e insta-
lacin de una nueva planta de residuos slidos
15. Trabajo coordinado con la Secretara de Par-
ques, Jardines y Obras para Equipamiento Social
para evaluar el impacto en mitigacin de dixido de
carbono y su disminucin debido a la reforestacin
de 800.000 plantas en la ciudad
800-335000 3648570 /GAMSCMedioAmbiente

La Empresa Municipal de Aseo Urbano de Santa Cruz
desarrolla un sistema de gestin integral de los resi-
duos slidos urbanos de nuestro municipio, con el
objetivo de lograr una ciudad limpia, preservando la
salud de los habitantes, y el medioambiente, a travs
de la aplicacin de procedimientos operativos tcni-
cos, administrativos y financieros de manera eficaz
y eficiente, consolidando la recoleccin y tratamien-
to de los diferentes tipos de residuos, la educacin
ciudadana y la actualizacin anual de la tasa de aseo
urbano. Se llama gestin de residuos al control y ma-
nejo de todo ciclo de los residuos domiciliarios, en la
recoleccin, transporte, procesamiento, tratamien-
to, reciclaje, y transferencia hasta el depsito final.
Emacruz realiza, entre otras, las siguientes funciones:
Brinda el servicio pblico de aseo urbano a la pobla-
cin de nuestro municipio, a travs de la limpieza,
recoleccin, transporte y recuperacin de material
reciclable, as como la recuperacin, el tratamiento y
la disposicin final adecuada de los residuos slidos
generados en el municipio de Santa Cruz de la Sierra.
Gestiona los trabajos de limpieza referidos a la
recoleccin de microbasurales, neumticos fue-
ra de uso y atencin de contingencias por emer-
gencia, adems de dotar de insumos y servicios
para la ejecucin de la fiscalizacin y operaciones.
Desarrolla y ejecuta programas de comunicacin a
la poblacin del municipio de Santa Cruz de la Sierra,
con informacin referente a la normativa ambien-
tal vigente y relacionada con la gestin integral de
los residuos slidos urbanos, para lograr cambios
en el comportamiento y hbitos de la poblacin.
Los grandes objetivos de la gestin, son:
unidades descentralizadas
emacruz
1. La conclusin del Parque Municipal de Re-
cuperacin de Materiales Reciclables de Santa
Cruz de la Sierra. Este gran proyecto consta de
4 plantas para la recuperacin de materiales
aprovechables, con el propsito de reducir los
volmenes de entierro sanitario y solucionar
los problemas de gestin de residuos especia-
les, tales como restos de poda y escombros: La
planta de procesamiento de materiales recicla-
bles (papel, cartn, vidrio, metales, plsticos),
planta de trituracin de neumticos en desuso,
planta de procesadora de escombros, planta
procesadora de restos de poda. La Planta de
Reciclaje (separadora de cartn, papel, plsticos
y vidrios) est en funcionamiento desde fina-
les del mes de abril de 2016, y est generando
100 empleos directos y ms de 4.000 indirec-
tos, para los vecinos que viven de la comercia-
lizacin de material reciclado. Las tres plantas
restantes estarn operando hacia finales de ao.
2. El cierre tcnico de las fosas del vertede-
ro de Normanda y el traslado a la nueva
planta para el relleno sanitario es un proce-
so que tendr que culminar en el ao 2018.
3. La construccin de los Ecopuntos: infraes-
tructuras controladas y diseadas exclusi-
vamente para brindar una alternativa de
almacenamiento temporal de plsticos, elec-
trodomsticos, muebles, llantas, poda, es-
combros y otros reciclables. Actualmente con-
tamos con uno en el distrito municipal N 8.
4. La socializacin y puesta en marcha de la
Ley Autonmica Municipal de Aseo Urbano N
295/2016 que define los derechos, obligaciones
e infracciones de los vecinos respecto a la buena
disposicin de los residuos slidos que generan.
Plan Operativo Anual 2017 33
 SECRETARIAMUNICIPAL
SECRETARIA MUNICIPAL DE

PLANIFICACIN
34 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017

PLANIFICACIN
Todo parece imposible
hasta que se hace
Nelson Mandela
Con ms de 1.640.615 habitantes, la ciudad de Santa
Cruz de la Sierra es hoy el hogar de ms del 64% de la
poblacin del total del departamento. El vaciamiento
poblacional desde otros municipios y nuestras provin-
cias hacia nuestro municipio, obedece a que la infraes-
tructura construida y los servicios han propiciado las
condiciones a todos los bolivianos sin excepcin para
vivir, trabajar e invertir.
Santa Cruz de la Sierra se ha convertido en un imn que
trae consigo un crecimiento demogrfico constante,
progresivo e irreversible y, por lo tanto, generador de
grandes desafos en la planificacin de la ciudad. Orga-
nizada territorialmente en 15 distritos municipales, con
ms de 300 unidades vecinales, encara retos de comple-
jidad social y ambiental de gran escala, el conocimiento
de sus fortalezas y de sus desafos es un requisito fun-
damental para asumir una planificacin a corto, media-
no y largo plazo, y consolidar las metas del Plan Terri-
torial de Desarrollo Integral 2016-2020 y de la Agenda
Patritica 2025.
Para ello, es imprescindible desarrollar soluciones inno-
vadoras de infraestructura y nuevos enfoques macrote-
rritoriales que contemplen la consolidacin entre otros,
de la gran regin metropolitana. Es imperativo atender
oportuna y eficientemente las demandas emergen-
tes de nuestra realidad socioeconmica demogrfica,
ambiental, social y cultural, en el marco de una plani-
ficacin altamente tcnico-cientfica para un desarrollo
urbano ordenado territorialmente, administrado efi-
cientemente y aplicables. Fortalecer la eficiencia de la
infraestructura y regulado, a travs de normas efectivas
y los servicios con los que se cuenta e incorporando nue
vos proyectos dentro de la gran planificacin de ciudad.
SECRETARA MUNICIPAL DE
aplicables. Fortalecer la eficiencia de la infraestructura y
regulado, a travs de normas efectivas y los servicios
con los que se cuenta e incorporando nue vos proyectos
dentro de la gran planificacin de ciudad.
El gran desafo es dar soluciones integrales a preocupa-
ciones predominantes:
1. Mejoramiento de la calidad de vida a travs de la
planificacin de la ciudad, encarada desde una visin
multidimensional, incorporando a la infraestructura de
servicios, la vivienda digna para las familias, la salud, la
educacin, la seguridad, abastecimiento alimentario y el
medioambiente.
2. Densificacin del territorio urbano desde un enfoque
urbano, ecolgico y productivo
3. Proteccin de la vocacin del suelo de las reas pre-
dominantemente rurales y productivas (Ley Nacional N
144, artculo 14).
4. Competitividad econmica para la generacin de ser-
vicios, produccin y empleo, garantizando la seguridad
jurdica en la propiedad y las inversiones, y otorgando
incentivos.
5. Hbitat, es un nuevo derecho establecido en la Cons-
titucin Poltica del Estado, que implica la construccin
de una ciudad amable, con calidad urbana y espacial, or-
denada, seguro, pacfica, con infraestructura adecuada y
eficientes servicios. La ciudad de los derechos humanos.
La Secretara Municipal de Planificacin es la encargada
de elaborar la base de partida para la construccin de
polticas pblicas asentada en una planificacin altamen-
te tcnica, eficaz, gil y de gestin oportuna, integral, y
transversal. Las ciudades que enfrentan un crecimiento
demogrfico acelerado y una expansin territorial des-
ordenada demandan una constante actualizacin en la
planificacin y mejora en los servicios y la infraestructura
bajo una visin a corto, mediano y largo plazo.
Plan Operativo Anual 2017 35
Se encarga del ordenamiento territorial del municipio
de Santa Cruz de la Sierra, de la renovacin integral
del rea central de la ciudad y de su Centro Histrico,
adems de la elaboracin de proyectos a diseo final
de equipamiento social para los distintos sectores de
la poblacin, segn las necesidades de la misma y de
acuerdo con las polticas municipales de desarrollo ur-
bano. Planifica el crecimiento del rea urbana y rural del
municipio, previendo las necesidades actuales y emer-
gentes de dicho crecimiento en el tiempo.
Las prioridades de esta secretara para la gestin 2017
son:
36 Plan Operativo Anual 2017
Fortalecimiento tcnico institucional de la secretara
Consolidacin de la mancha urbana y rural, con la defi-
nicin y proteccin de los lmites jurisdiccionales y usos
de suelos
Plan Territorial de Desarrollo Integral 2016 -2020: De la
Ciudad que tenemos a la ciudad que queremos
Creacin de la unidad de actualizacin de estadsticas,
como base para los procesos abiertos de planificacin
Estudio tcnico, econmico, social y ambiental para la
implementacin del nuevo zoolgico municipal
Puesta en marcha del Museo de la ciudad Altillo Beni
Concurso de anteproyecto para el Teatro Municipal
3517089 /GAMSCPlanificacion
grandes reservas naturales

Plan Operativo Anual 2017 37

 Jardn Botnico

Con 217 hectreas naturales, el Jardn Botnico est ubicado a 12 km al este de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra
(zona de Guapilo), una gran parte del jardn est destinada a la preservacin del nico bosque subhmedo de llanura
y bosque chaqueo que posee el municipio de Santa Cruz de la Sierra y 11 hectreas destinadas a la implementacin
de infraestructura para la produccin de diferentes plantas forestales y ornamentales. Posee ms de 500 especies de
flora, 12 especies de mamferos, ms de 200 especies de aves, entre otras especies.

El Jardn Botnico ejecuta programas permanentes de investigacin y educacin para la promocin de una cultura
ambiental en distintos niveles de la poblacin, orientados a la preservacin, restauracin, uso sostenible de las plan-
tas y del medioambiente en general y conservacin de la flora nativa. Tambin apoya a la gestin de la arborizacin
urbana, mediante el asesoramiento de polticas.

38 Plan Operativo Anual 2017

 Parque Urbano de Preservacin Ecolgica Curichi la Madre

El Curichi la Madre es un humedal urbano protegido por la convencin RAMSAR (1971) que forma parte del cintu-
rn ecolgico del ro Pira, declarado por ley, rea protegida municipal. Se encuentra ubicado al oeste de la ciudad, y
est inserto en la mancha urbana de Santa Cruz de la Sierra. Tiene un extensin de 49.2 hectreas donde se pueden
apreciar 144 especies de flora estudiadas a detalle; y en cuanto a fauna: 195 aves, 26 especies de mamferos y 16
variedades de reptiles.

Est considerado entre los 80 humedales urbanos ms completos del planeta. Es un tesoro natural que cumple las
funciones ambientales de regulacin de la fase continental del ciclo hidrolgico, recarga de acuferos, estabiliza el
clima local. Su principal caracterstica es que temporalmente, de diciembre a mayo es un humedal regulado por los
factores climticos y, adems, es el nico ecosistema en interaccin activa con seres humanos.

Plan Operativo Anual 2017 39

 Reserva de Flora y Fauna (Bioparque)

El ao 2016 el Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra destin 50 hectreas en la zona norte para la
creacin del Bioparque o Reserva de Flora y Fauna de la ciudad que combina los objetivos medioambientales, jardn
botnico, zoolgico, acuario, Museo de Historia Natural y Antropologa, servicios de hotelera y restaurantes ecolgi-
cos; y fundamentalmente particulariza el aprendizaje sobre la biologa y la responsabilidad de todos en el presente
y futuro para con el medio ambiente. El Bioparque nuclea todo aquello que tiene que ver con el medioambiente y
la familia, a travs de la educacin y la recreacin, promoviendo el cuidado de la naturaleza y la conservacin de las
especies. Es un gran proyecto en marcha.

40 Plan Operativo Anual 2017

 Jordan

Parque de proteccin de las riberas del ro Pira

La Ley Nacional N 2913, seala en su Artculo 3: Declrase Parque Ecolgico Metropolitano Pira a todas las ribe-
ras del ro Pira ubicadas en los municipios de la metrpoli del Departamento de Santa Cruz (). Y las Ordenanzas
Municipales N 069, 061 y 078 norman sus usos.

El parque se encuentra ubicado al oeste de la ciudad, en la franja de un kilmetro, medido desde su orilla, con una
extensin de 1.500 hectreas. Ha sido catalogado por el Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
como bosque de proteccin, segn la Ordenanza Municipal N 159/2009; con prohibicin de desmontes, dotacin de
tierras, actividades forestales, asentamientos humanos y/o actividades agrcola ganaderas en el marco de la norma-
tiva nacional y municipal vigente.

Plan Operativo Anual 2017 41

 SECRETARIA MUNICIPAL DE
SECRETARA MUNICIPAL de
PARQUES, JARDINES Y OBRAS DE
EQUIPAMIENTO SOCIAL
42 Programa Operativo Anual 2017
 SECRETARA MUNICIPAL DE
PARQUES, JARDINES Y OBRAS DE
EQUIPAMIENTO SOCIAL
Si supiera que el mundo se A ello, se sumaron, de manera continuada, otros pro-
yectos de no menor envergadura y utilidad, como las
acaba maana, yo, hoy, to- bibliotecas, Estaciones Policiales Integrales, mercados
dava plantara
un rbol distritales, salones velatorios, casas para el adulto ma-
yor, cementerios, guarderas municipales. As tambin
Martin Luther King se construyeron parques, plazas, alamedas, camellones
y veredas, dotando de infraestructura y espacios pbli-
La Secretara Municipal de Parques, Jardines y Obras cos de calidad esttica, funcional y medioambiental para
para Equipamiento Social es una de las principales ejecu- todos los vecinos de la ciudad.
toras de las obras municipales de Santa Cruz de la Sierra. Este proceso an contina, para brindar a los vecinos las
En el ao 2005, al inicio de la gestin del ingeniero Percy condiciones fsico-espaciales, que alberguen las actividades
Fernndez Aez, como alcalde municipal, se realiz un de carcter pblico en los diferentes mbitos de interaccin
diagnstico de la red de equipamientos e infraestructura como educacin, salud, deportes, cultura, abastecimiento,
de la ciudad. seguridad ciudadana, proteccin de los sectores ms vul-
nerables de la sociedad y recreacin, bajo el lema Santa
Este anlisis revel que el municipio no contaba con in- Cruz somos todos, que implica la voluntad de nuestro go-
fraestructuras tcnicas y pedaggicas adecuadas para bierno municipal de disear una ciudad equitativa, genero-
contener a la poblacin estudiantil y favorecer los proce- sa, hospitalaria, prdiga en bienes y servicios para todos.
sos de enseanza-aprendizaje, as como tambin La Secretara de Parques, Jardines y Obras para Equipa-
evidenci el dficit de reas, equipamientos e infraes- miento Social, a travs de sus Direcciones de Infraestruc-
tructuras de uso pblico para los diferentes distritos de tura Educativa, Infraestructura de Salud, Infraestructura
la ciudad como estadios, coliseos, bibliotecas y centros Deportiva y Obras Sociales, Direccin de reas Verdes y
culturales, mercados y casas judiciales, entre otros. Los Direccin de Parques y Jardines, lleva adelante este ob-
espacios pblicos como plazas y parques se encontraban jetivo, en coordinacin con las diferentes secretaras del
en estado de abandono o no reunan las condiciones ne- Ejecutivo Municipal.
cesarias de seguridad para el uso y disfrute vecinal.
A continuacin, algunos datos que reflejan el accionar
A partir de este diagnstico, se inici un proceso que municipal antes mencionado:
contempl los estudios de prefactibilidad, la recupera- Educacin: 250 Mdulos educativos en funciona-
cin de reas de uso pblico destinadas a equipamiento miento y en ejecucin.
e infraestructura, a la elaboracin de proyectos y cons- Salud: 68 centros de primer nivel, 5 hospitales de se-
truccin de obras para cubrir gran parte de la demanda gundo nivel en funcionamiento y 14 hospitales de pri-
vecinal en los diferentes distritos municipales. mer nivel en ejecucin.
Deporte: 11 coliseos, 7 estadios distritales, 20 can-
Es as como surgieron obras de gran impacto social como chas de pasto sinttico y ms de 2.000 obras comple-
los mdulos educativos, los hospitales distritales y los mentarias en deportes.
parques urbanos protegidos, que cambiaron la fisono- Obras Sociales: 11 bibliotecas, 12 centros de esparci-
ma de la ciudad, a la par de posibilitar nuevos modos de mientos para la tercera edad, 12 guarderas municipales
apropiacin de estos espacios, brindando un sentido de en funcionamiento y 40 salones velatorios en ejecucin.
pertenencia de estos bienes de uso pblico, y mejorando Parques y jardines: 85 parques urbanos, 1.500 obras
sustancialmente la calidad de vida. entre plazas, alamedas, camellones, pasillos y ms de
2 millones de rboles plantados.
3547508 /GAMSCParquesYJardines

Plan Operativo Anual 2017 43

44 Plan Operativo Anual 2017
Plan Operativo Anual 2017 45
46 Plan Operativo Anual 2017
Plan Operativo Anual 2017 47
48 Plan Operativo Anual 2017
Plan Operativo Anual 2017 49
 SECRETARA MUNICIPAL de

GEstin urbana
50 Programa Operativo Anual 2017

GEstin urbana
Los cambios recientes en
dimensiones tales como el
proceso de urbanizacin, las
transformaciones y ajustes en
las polticas de desarrollo...la
modernizacin del Estado y
de los sistemas de gobierno...
hacen necesario dar atencin
a los procesos de gestin ur-
bana, toda vez que es en el
sistema de asentamientos hu-
manos y sus modalidades de
administracin y gestin en
donde se impactan directa o
indirctamente los efectos de
los cambios y procesos antes
mencionados
Comisin Econmica
Amrica Latina y el Caribe
3537181 /GAMSCGestionUrbana
SECRETARA MUNICIPAL DE
La Secretara Municipal de Gestin Urbana fue creada
para promover el desarrollo armnico y sostenible de
todo el territorio municipal a partir de mecanismos de
control y fiscalizacin para la regulacin del uso y destino
del suelo de la propiedad pblica y privada de nuestro
municipio, enmarcado dentro de las normas de planifica-
cin urbana, constructivas y medioambientales vigentes.
1. Continuar con los procesos de regularizacin de las
reas de uso pblico e inscripcin en Derechos Reales de
los terrenos de dominio municipal: Total de reas recu-
peradas hasta ahora por inscripcin y control de proyec-
tos: 406.602,27 metros cuadrados.
2. Continuar con la promocin y socializacin de las le-
yes promulgadas por el Gobierno Autnomo Municipal
de Santa Cruz de la Sierra, destinadas a la regularizacin
del derecho propietario de los vecinos en relacin a sus
bienes inmuebles, regularizacin de barrios, regulari-
zacin de construcciones y condonacin de impuestos,
iniciativas todas que benefician al ciudadano al brindarle
las facilidades para ordenar, resguardar y consolidar su
patrimonio.
Ley Autonmica Municipal N 203 Ley Transitoria
Municipal de Regularizacin Tcnicas y Excepcional
en el Municipio de Santa Cruz de la Sierra
Ley Autonmica Municipal N 211 Impuestos para
Poseedores de Bienes Inmuebles y Tierras
para
Ley Autonmica Municipal N 186/201 Regulariza-
cin de Barrios y Registro Catastral
Ley N 247 Regularizacin del Derecho Propieta-
rio Individual de Bienes Inmuebles Destinados a
Vivienda
Plan Operativo Anual 2017 51
 SECRETARA MUNICIPAL DE

OBRAS PBLICAS
52 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017
 SECRETARA MUNICIPAL DE

OBRAS PBLICAS
El derecho a la ciudad es Vertebrar e integrar la ciudad, a travs de un sistema
multimodal que promueva y garantice los servicios de
mucho ms que la libertad transporte con accesibilidad universal, contribuyendo
individual de acceder a los de este modo a la planificacin armnica y al desarro-
llo socioeconmico de los habitantes de Santa Cruz de
recursos urbanos: se trata la Sierra.
del derecho a cambiarnos a
La Secretara Municipal de Obras Pblicas es la
nosotros mismos cambian- encargada de la gestin de obras de desarrollo urbano,
do la ciudad. Es, adems, su ejecucin, supervisin y fiscalizacin; de la elabora-
cin de proyectos de infraestructura de drenaje pluvial
un derecho comn antes en el marco del Plan Maestro de Drenaje que garantiza la
que individual, ya que esta evacuacin de aguas de lluvia.
transformacin depende La Secretara de Obras Pblica tiene tambin bajo su res-
inevitablemente del ejer- ponsabilidad el mantenimiento preventivo y correctivo
de obras pavimentadas y no pavimentadas, el control de
cicio de un poder colectivo semforos y sealizacin vial, la dotacin de sistemas
para remodelar los procesos de agua potable en las comunidades dependientes del
de urbanizacin.La libertad municipio, as como de la fiscalizacin, seguimiento y
control del transporte pblico y privado, en coordinacin
de hacer y rehacer nuestras con otras secretaras. As tambin apoya a las redes de
ciudades... uno de nuestros salud, educacin, medioambiente, seguridad, abasteci-
miento, cultura, recreacin y deporte del sistema muni-
derechos humanos ms pre- cipal.
ciosos,pero tambin uno de
los ms descuidados

David Harvey

3546259 /GAMSCObrasPublicas

Plan Operativo Anual 2017 53

 SECRETARA MUNICIPAL DE

ACCIN VECINAL
54 Programa
ProgramaOperativo
OperativoAnual
Anual2017
2017

accin vecinal
Las cosas no se dicen, se
hacen, porque al hacerlas se
dicen solas
Woody Allen
La Secretara Municipal de Accin Vecinal es la encarga-
da de realizar el mantenimiento de forma oportuna y efi-
ciente, de toda la infraestructura de equipamiento social
de la ciudad de Santa Cruz y sus 15 distritos, del mante-
nimiento de obras viales, drenaje pluvial y de la ejecucin
de proyectos especiales.
Las obras de infraestructura de una ciudad sufren una
serie de deterioros a travs del tiempo, algunos propios
de la obsolescencia de su vida til proyectada, por daos
ocasionados como consecuencia de accidentes viales,
pero fundamentalmente, por las condiciones climatolgi-
cas, como es el caso de ciudad de Santa Cruz de la Sierra,
que cuenta con un clima subtropical, lo cual incide des-
favorablemente por la excesiva humedad del ambiente,
situacin que se va agravando con los aos debido a los
efectos del cambio climtico o fenmenos naturales ccli-
cos que se presentan a nivel mundial.
El nivel fretico alto que presenta nuestro territorio, ade-
ms de las continuas copiosas precipitaciones pluviales,
tambin provocan un deterioro acelerado de la mayora
de las obras viales, canales de drenaje, as como de las
obras de equipamiento social.
3491628 /GAMSCAccionVecinal
SECRETARA MUNICIPAL de
Los factores ambientales y las variables climatolgicas
antes descritos afectan de igual manera, tanto las obras
antiguas como las de reciente ejecucin, a ello se suman
otros factores como el inadecuado comportamiento ciu-
dadano en el uso de las mismas, obligando al Gobierno
Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra a redo-
blar esfuerzos de forma continuada, para proteger y
mantenerlas utilizables todo el ao; buscando alternati-
vas de solucin para casos recurrentes y no recurrentes,
con la finalidad de mantener o ampliar su vida til y be-
neficio social.
En este sentido, realiza acciones de prevencin de daos,
correccin, mantenimiento y reparacin de:
Las vas (pavimentadas y de tierra)
La red del sistema pluvial (revestido, subterrneo y
no revestido)
Los mdulos educativos, mdulos de salud, hospita-
les de primer y segundo nivel, y obras complementa-
rias de uso pblico distrital, como mercados, cemen-
terios, puestos policiales, etc.
Limpieza y mantenimiento de las lagunas de regulacin
del sistema de drenaje pluvial mediante su realizacin
directa, mixta o por contratacin de empresas privadas
especializadas, buscando minimizar los riesgos de daos
mayores a la infraestructura pblica, resguardando la se-
guridad de todos los usuarios y procurando mejorar la
calidad de vida de la comunidad.
Plan Operativo Anual 2017 55
 SECRETARA MUNICIPAL D E

DESCONCENTRACIN
56 Programa Operativo Anual 2017
 SECRETARA MUNICIPAL DE

DESCONCENTRACIN
El mejor regalo que Dios el control y fortalecimiento de los 15 distritos municipales
en el marco de los objetivos trazados en el Plan Territo-
ha dado en su abundancia rial de Desarrollo Integral y el Plan Operativo Anual 2017.
A travs de las subalcaldas distritales se fortalecen los
fue la autonoma de la procesos de participacin vecinal en la definicin de po-
voluntad lticas pblicas, canalizando de manera oportuna las res-
Dante Alighieri puestas a sus demandas.

El crecimiento demogrfico explosivo de Santa Cruz de la
Sierra y la expansin urbana de la ciudad, hace necesario
la profundizacin de la desconcentracin municipal para
una eficiente y oportuna autonoma de gestin. Es as
que el Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de
la Sierra ha consolidado las subalcaldas en cada distrito
municipal, la infraestructura necesaria, el nombramiento
de subalcaldes, acompaados de equipos multidiscipli-
narios, para el cumplimiento de sus objetivos y en el ao
2005, crea la Secretara Municipal de Desconcentracin
con el objetivo de consolidar un enlace directo entre el
ejecutivo municipal y las subalcaldas, promover la parti-
cipacin del control social, las juntas vecinales y gestionar
La Secretara Municipal de Desconcentracin dirige y pro-
mueve las tareas de organizacin, coordinacin y control
necesarios para el fortalecimiento de las subalcaldas y el
logro eficiente de los objetivos trazados.
Coordina con las secretaras municipales, las direcciones
y unidades administrativas, y entre las subalcaldas, as
tambin coordina y articula las acciones del control social
y las juntas vecinales de cada distrito municipal as como
orienta y supervisa la elaboracin y presentacin de los
presupuestos operativos anuales distritales, basados en
las normas vigentes, promoviendo la participacin ciuda-
dana.

3371266 /GAMSCDesconcentracion bit.ly/SubalcaldiasSCZ

Plan Operativo Anual 2017 57

 SECRETARA MUNICIPAL DE

COMUNICACIN
58 Programa Operativo Anual 2017
 SECRETARA MUNICIPAL DE

COMUNICACIN
La comunicacin pblica incluye todas aquellas herra-
mientas, tcnicas y soportes utilizados para transmitir y
recibir informacin, as como los canales, a travs de los
cuales se contactan la comunidad con sus organismos y
las instituciones pblicas con sus usuarios.

El Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la

Sierra, como prestador de servicios para la ciudad y los
ciudadanos, necesita establecer una relacin abierta,
transparente y confiable, que vaya ms all de la simple
informacin de su accionar y promueva, por el contrario,
una gestin participativa, mediante el ejercicio pleno de
la gobernabilidad y gobernanza, condicin indispensable
para generar una visin compartida de ciudad que lleve
a la consecucin de las metas y objetivos, a travs de un
esfuerzo sinrgico y comprometido de todos los actores
involucrados en el desarrollo de la ciudad.

La Secretara Municipal de Comunicacin se encarga de

la ejecucin, apoyo y difusin de las diferentes activida-
des desarrolladas por el Gobierno Autnomo Municipal
de Santa Cruz de la Sierra. Difunde las polticas comuni-
cacionales, as como toda la informacin sobre las dife-
rentes actividades y servicios que el gobierno municipal
presta en beneficio de los vecinos. As tambin, brinda
informacin municipal acerca de las ordenanzas y leyes
municipales.

Mediante mecanismos eficientes, modernos y prcticos

de comunicacin, el gobierno municipal busca que la po-
blacin, usualmente inmersa en su rol nicamente usu-
fructuario con respecto a la ciudad y sus servicios, migre
hacia una posicin activa, propositiva y responsable res-
pecto a su municipio, fomentando la construccin del rol
del ciudadano y del sentido de ciudadana.

3715279

Plan Operativo Anual 2017 59

 SECRETARA MUNICIPAL DE

ASUNTOS JURdiCOS
Todos los hombres tienen
iguales derechos a la liber-
tad, a su prosperidad
y a la
proteccin de las leyes
Voltaire
La Secretara Municipal de Asuntos Jurdicos cumple las
funciones de brindar asesoramiento jurdico especializa-
do al rgano Ejecutivo Municipal en todos los mbitos de
su accionar como ser normativas, trmites administrati-
vos, procesos judiciales y dems actuaciones institucio-
nales de acuerdo a la normativa vigente, asume la repre-
sentacin y defensa del Gobierno Autnomo Municipal
dentro de los procesos judiciales y brinda asesoramiento
en los trmites administrativos a requerimiento del al-
calde municipal, as como a las unidades de su directa
dependencia y secretaras municipales, como refuerzo
de sus propias asesoras jurdicas, a travs de la revisin
y anlisis que el caso amerite.
Realiza actuaciones dentro de los procesos de expropia-
cin, una vez declarada la necesidad y utilidad pblica,
y consiguiente expropiacin, mediante norma municipal
para desarrollar el proceso administrativo, hasta la ins-
cripcin en Derechos Reales, a nombre del Gobierno Au-
tnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Tiene bajo su tuicin la planificacin, organizacin, accio-
nes tcnicas, administrativas y de gestin de las Direc-
ciones de Cementerios Municipales y del Zoolgico Mu-
nicipal.

3544650

60 Plan Operativo Anual 2017


zoolgico municipal
El Zoolgico Municipal de Santa Cruz de la Sierra alberga
una coleccin de animales nativos de Sudamrica, con-
siderada como una de las ms completas de su gnero.
Tiene como propsito promover la conservacin, el co-
nocimiento y el uso sostenible de la Biodiversidad a tra-
vs de la exhibicin de animales altamente protegidos y
cuidados, nicamente con carcter formativo y recrea-
tivo.
Para ello, cuenta con recursos humanos altamente ca-
lificados responsables de la administracin, el cuidado
y proteccin de los animales, siguiendo las normativas
internacionales y nacionales.
La funcin educadora que cumple el Zoolgico Munici-
pal es muy importante para la sensibilizacin afectiva
unidades descentralizadas
por parte de la ciudadana, el respeto a la vida y el cam-
bio de actitud en la comunidad, reafirmando la necesi-
dad de respetar, valorar, apreciar, conservar y proteger
las especies de la fauna silvestre y su hbitat.
En el campo de la investigacin, el Zoolgico Municipal
difunde la investigacin de animales ex situ, con miras a
la sobrevivencia de sus conespecficos en la naturaleza.
Actualmente el Zoolgico Municipal se encuentra en un
proceso de transicin, pues dejar de ser el hogar de la
fauna, la cual ser trasladada a un espacio de ms de 50
hectreas donde se implementar el Parque de Reserva
de Flora y Fauna-Bioparque. Los predios del actual zoo-
lgico sern destinados a la implementacin de un gran
parque urbano que se suma a los parques protegidos
ya existentes, conservando as su gran riqueza y diversi-
dad forestal con especies centenarias.
Plan Operativo Anual 2017 61
Plan Operativo Anual 2017 62

La Secretara General del Gobierno Autnomo Munici-
pal de Santa Cruz de la Sierra es la encargada de gestio-
nar los documentos de trmites y solicitudes, tanto de
personas individuales, instituciones pblicas y privadas,
como la documentacin interna de manejo exclusivo de
las dems unidades que conforman la estructura org-
nica del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz
de la Sierra, de manera eficiente, gil y oportuna, contri-
buyendo al fortalecimiento administrativo de la gestin
del municipio.
Entre sus funciones estn las siguientes:
Atiende, tanto en su edificio central, como a travs de
las ventanillas nicas de informacin desconcentrada
en los 15 distritos Zmunicipales, los requerimientos,
3715146
SECRETARA MUNICIPAL
GENERAL
consultas, reclamos y quejas formales de la poblacin en
general, dirigidos al gobierno autnomo municipal, brin-
dando la informacin oportuna y exacta para el segui-
miento de sus solicitudes.
Administra la informacin y el archivo de la Secretara Ge-
neral. Recibe la documentacin que ingresa al despacho
del alcalde municipal. Revisa y remite la documentacin
ingresada y registrada a las correspondientes secretaras
municipales y unidades desconcentradas, dependientes
del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la
Sierra. Remite para su firma, los contratos y convenios
interinstitucionales aprobados por el Concejo Municipal
de Santa Cruz de la Sierra, resoluciones, oficios, comuni-
caciones, autorizaciones, instrucciones y otros que re-
quieren la rbrica y/o aprobacin del alcalde municipal.
Plan Operativo Anual 2017 63
 SECRETARA MUNICIPAL DE

RECAUDACIONES
Plan Operativo Anual 2017 64
 SECRETARA MUNICIPAL DE

RECAUDACIONES
concepto de tributos municipales, vigentes y en mora,
De la conducta de cada en funcin de las polticas tributarias municipales y del

uno, depende el destino de presupuesto de ingresos programado, con el objetivo de

lograr las metas establecidas para la gestin.
todos
Alejandro Magno
La aplicacin de un impuesto tiene como objetivo el de
satisfacer una necesidad pblica de manera eficiente
bajo el principio solidario de dar a todos por igual. En la
medida que un ciudadano reciba una obra, un servicio,
tributar para que su vecino tenga la misma oportuni-
dad.
La Secretara Municipal de Recaudaciones es la respon-
sable de proponer, disear y aplicar polticas tributarias
para generar ingresos propios para el municipio. En este
sentido, administra, planifica y fiscaliza los procesos de
registro e inscripcin de inmuebles, vehculos y patente
en el sistema informtico, y la captacin de ingresos por
Desarrolla, implementa y hace cumplir las leyes, decretos
y dems normativas, referente a los tributos de dominio
municipal.
Busca elevar las recaudaciones tributarias y disminuir la
mora, a travs de programas de captacin de ingresos
municipales de carcter tributario y no tributario.
Previene y sanciona los ilcitos tributarios dentro del m-
bito de su competencia, asimismo, se constituye en el r-
gano tcnico de investigacin de delitos tributarios.
Comprueba, verifica y fiscaliza la determinacin y liqui-
dacin de tributos municipales, as como tambin disea
los procesos, procedimientos y sistemas en coordina-
cin con el Departamento de Procedimientos.

3333777 /GAMSCRecaudaciones

Plan Operativo Anual 2017 65

 SECRETARA MUNICIPAL DE
ADMINISTRACIN
Y FINANZAS
66 Programa Operativo Anual 2017

ADMINISTRACIN Y finanzas
Los economistas terico-emp-
ricos han investigado, analizado
y discutido por varias dcadas
justamente sobre qu tipo de
organizacin econmica podra
ser la ms adecuada
pero adecuada en qu?
La respuesta ha sido aquella que
genere el mayor bienestar para
toda la sociedad.
Papa Francisco pios y procedimientos formales establecidos.
3725203
SECRETARA MUNICIPAL DE
La Secretara de Administracin y Finanzas es la encarga-
da de promover la formulacin y direccin de planes, po-
lticas, programas, proyectos y actividades orientados a
niveles elevados de eficiencia y eficacia en la administra-
cin de los recursos financieros, econmicos, materiales
e institucionales, con la finalidad de alcanzar los objetivos
y metas a largo, mediano y corto plazo del Gobierno Au-
tnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
Brinda informacin econmica, financiera y de otros re-
cursos que administra, de forma confiable y fidedigna, a
travs de indicadores financieros que muestren su evo-
lucin y anlisis comparativo con gestiones anteriores,
que permiten reflejar la verdadera situacin econmi-
ca-financiera del Gobierno Autnomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra y, a su vez, sirvan de apoyo en la toma
de decisiones.
Planifica, dirige, controla y supervisa la administracin de
los recursos econmicos y financieros de la institucin, a
partir del cumplimiento de las normas, criterios, princi-
Promueve acciones que permitan tener un eficiente ma-
nejo de los bienes de propiedad del Gobierno Autnomo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra, y aplicar medidas de
proteccin de los mismos.
Plan Operativo Anual 2017 67
 PRESUPUESTO DE INGRESOS GESTIN 2017

68 Plan Operativo Anual 2017

VARIACIN DE INGRESOS PROPIOS Y TRANSFERENCIA DEL T.G.N
GESTIN 2016 2017

INVERSIN MUNICIPAL POR REAS

Plan Operativo Anual 2017 69

 LMITE PERMITIDO PARA GASTO DE FUNCIONAMIENTO

GASTO DE FUNCIONAMIENTO VS INGRESOS TOTALES

70 Plan Operativo Anual 2017

 DISTRIBUCIN DEL GASTO

INVERSIN MUNICIPAL POR PROGRAMAS RELEVANTES

Plan Operativo Anual 2017 71

 DISTRIBUCIN DE INGRESOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
GESTIN 2017

72 Plan Operativo Anual 2017

anexos
 PLANO DISTRITAL SANTA CRUZ DE LA SIERRA

El Municipio de Santa Cruz de la Sierra est conformado por 15 DISTRITOS

74 Plan Operativo Anual 2017
servicios y espacios pblicos dm-1

Plan Operativo Anual 2017 75

 servicios y espacios pblicos dm-2

76 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-3

Plan Operativo Anual 2017 77

 servicios y espacios pblicos dm-4

78 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-5

Plan Operativo Anual 2017 79

 servicios y espacios pblicos dm-6

80 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-7

Plan Operativo Anual 2017 81

 servicios y espacios pblicos dm-8

82 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-9

Plan Operativo Anual 2017 83

 servicios y espacios pblicos dm-10

84 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-11

Plan Operativo Anual 2017 85

 servicios y espacios pblicos dm-12

86 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-13

Plan Operativo Anual 2017 87

 servicios y espacios pblicos dm-14

88 Plan Operativo Anual 2017

servicios y espacios pblicos dm-15

Plan Operativo Anual 2017 89

 GABINETE DEL EJECUTIVO MUNICIPAL

Ing. Percy Fernndez Aez

Alcalde

Abog. Rmulo Peredo Salvatierra

Secretara General Municipal

Abog. Jos Negrete Romn

Secretara Municipal de Asuntos Jurdicos

Ing. Jorge Landvar Roca

Secretara Municipal de Comunicacin

Arq. Sandra Velarde Casal

Secretara Municipal de Planificacin

Lic. Rossy Valencia

Secretara Municipal de Desarrollo Social

Lic. Fernando Mustaf

Secretara Municipal de Salud

Abog. Carlos Alberto Moreira

Secretara Municipal de Seguridad Ciudadana

Abog. Michelle Consuelo Lawrence Vargas

Secretara Municipal de Medio Ambiente

Lic. Fernando Antelo

Secretara Municipal de Centros de Abastecimiento y Servicios

Ing. Freddy Arauco Forero

Secretara Municipal de Obras Pblicas

Arq. Roberto Aez Limpias

Secretara Municipal de Parques, Jardines y Obras para Equipamiento Social

Sra. Desire Bravo Monasterio

Secretara Municipal de Desconcentracin

Ing. Edil Aponte Roca

Secretara Municipal de Accin Vecinal

Arq. Boris B. Salomn Lazcano

Secretara Municipal de Gestin Urbana

Abog. ngel Joaqun Crapuzzi

Secretara Municipal de Recaudaciones

Ing. Manuel Pablo Medina Antezana

Secretara Municipal de Administracin y Finanzas

90 Plan Operativo Anual 2017

Creciendo Con Soluciones