Convenio cooperación “ Fortalecimiento sistemas

sanitarios públicos-Salud sexual y reproductiva” en MINISTERIO

DE ASUNTOS EXTERIORES Agencia Española
Centroamérica (07-CO1-66) Y DE COOPERACIÓN de Cooperación
Internacional
para el Desarrollo

ESTUDIO REALIZADO POR: ASOCIACIÓN NUEVOS

HORIZONTES

FACILITACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA
INVESTIGACIÓN:
Lilian Wug Maldonado

INVESTIGACIÓN Y ANALISIS DE INFORMACIÓN:

Laura Mérida
Bernardo López

REVISIÓN TECNICA:

COORDINADOR REGIONAL: Jorge Irazola Coordinador

regional Medicus Mundi
COORDINADORA PAIS 07/C01/66:
Elizabeth Porras
RESPONSABLE DE PROYECTOS DE MEDICUS MUNDI
BISKAIA:
Ricardo Fernández

CREDITOS EN LA EJECUCIÓN DEL DIAGNOSTICO:

PERSONAL ASOCIACIÓN NUEVOS HORIZONTES

AREA DE SALUD QUETZALTENANGO:
Dr. Diego Manrique, Dra. Brenda Queme,
DISTRITO DE SALUD SAN CARLOS SIJA:
Dr. Humberto Muñoz, Licda. Ana María Barrios
DISTRITO DE SALUD ALMOLONGA:
Dra. Miriam María Pastor de Jaramillo,
DISTRITO DE SALUD QUETZALTENANGO:
Dr. Salvador Soto, Licda. Yolanda Castillo
 Líderes y Liderezas
Quetzaltenango
o Guadalupe Mazariegos
o Yohana López
o Marta Alicia Yax
o María Gabriela Escayón
o María Agapita López
o María Victoria Saquic
o María Guadalupe Pérez
o María Fidelia Nimatuj
o María Ángela Gómez
o Sandra Beatriz
o Mélida Ruth Agustín
o María Celestina Cabrera
o María Juárez Hernández
o Irma Chaj
o Magdalena Juárez
o Gregorio Gonzáles
o Karin Osorio
o Lucy Osorio
Líderes y Liderezas
Almolonga
o María Yac García
o Catarina Casnatuj
o Francisca Gonón
o Gabriela Cacatzun
o Juan Xivirá
o Francisca Siquiná
o Susana Gonón
o Gregorio López
o María López Sánchez
o María Riscajche
o Rosario Siquiná
o Felipe Yac
Líderes y Liderezas San
Carlos Sija
o Rolando Reyes
o Filiberto Cifuéntes
o Arcadia Rodas
o Felisa Reyes
o Nery Reyes
o Venancia Iliany Reyes
o Eny Joselita Pérez
o Cesar Alberto Mejía
o Everildo Pérez
o Moises Vásquez
o Irma Vicente
o Marcos Mejía
o Teodora Gómez
o Ingrid Maldonado
o Maudilia Calderón
o Yuliana Díaz
o Sonia Escobar
o Perfecta García
o Leticia Hernández
o Evelia González
o Consuelo Mejía
o Verónica Mejía
 I.- INTRODUCCIÓN

Para poder situarnos en la problemática social de Violencia

Intrafamiliar, y Contra las Mujeres, así como en la violación
generalizada de sus Derechos Sexuales y Reproductivos
es necesario conocer sus raíces, ampliar nuestros
conocimientos y estrategias para transformar la situación
actual que viven las mujeres y población vulnerable de las
áreas de intervención.-

Partiendo de la cultura patriarcal que permea a nuestra

sociedad y que responde en su esencia a las inequidades
de género existentes, sobre la base de las relaciones de
poder y control; como violación a los derechos humanos
inherentes a las personas ya sean mujeres u hombres. Es
necesario que conozcamos como desde la familia, la escuela
y la iglesia se construyen los diferentes roles entre hombres
y mujeres, que han marcado la historia de vida y de
desigualdades dándole la supremacía al hombre y el segundo
lugar a las mujeres.

En Guatemala, se puede observar esta situación en distintos

ámbitos tales como: en los textos educativos, en los currículos
escolares, los cuales están elaborados con estereotipos de
género, el acceso de hombres a carreras de impacto público
y de independencia, el pecado como fuerza de poder, los
puestos de toma de decisiones, basándose en que el hombre
es cabeza de familia, la reproducción como imposición y que
la mujeres deben sumisión, la reproducción de los roles
reproductivos, la negación de acceso a la educación que son
factores socio - culturales que interactúan en esta
construcción. Debido a estas condiciones es necesario
implementar acciones de sensibilización, formación y
capacitación e incidencia en la institucionalidad de políticas
públicas a favor de la prevención y erradicación de dicha
problemática.

Dentro de este contexto es necesario considerar la invisibilidad

de la problemática de la Violencia Intrafamiliar -VIF , Violencia
Contra la Mujer - VCM, y la violación a los derechos

--------------------------------------- 2 ------------------------------------------
sexuales y reproductivos de las mujeres y a la población en
general ya que no se cuenta con registros estadísticos en
los servicios de salud pública e instancias que atienden la
problemática, que puedan servir de base para conocer
sobre la morbimortalidad ligada a la VIF y a la VCM. Esta
situación hace necesario poner en evidencia esta injusticia
social nacida de la inequidad primaria de género, de describir
sus mecanismos y factores causales, así como proponer
alternativas encaminadas a combatir la realidad que sufren
muchas guatemaltecas, por lo que nace este diagnóstico
elaborado por el equipo multidisciplinario de la Asociación
Nuevos Horizontes, el asesoramiento Técnico de Medicus
Mundi y el financiamiento de la Agencia de Cooperación
Internacional al Desarrollo (AECID).

Este documento se ha contemplado como producto final

del RESULTADO “1”, “INDICADOR 1.1. y ACTIVIDAD
1,1, 1,2,” de la tercera acción que integra el convenio
¨Fortalecimiento de Sistemas Públicos de Salud y
desarrollo en el nivel descentralizado, con especial
incidencia en materia de salud sexual y reproductiva ¨
“DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LA
MUJER GUATEMALTECA (Convenio 07/CO1/66).

En este sentido es un producto fundamental a partir del cual

se definen el conjunto de las estrategias que pretenden
contribuir a mejorar las condiciones de salud sexual y
reproductiva de la población femenina, con énfasis en LOS
MUNICIPIOS DE ALMOLONGA, SAN CARLOS SIJA Y
QUETZALTENANGO del departamento de Quezaltenango.

--------------------------------------- 3 ------------------------------------------
 marcan la vida
II.- CONTEXTO NACIONAL DE LA VIOLENCIA Y LOS
de mujeres y DERECHOS SEXUALES DE LAS MUJERES
hombres.-

o La población
en general
carece de
conocimientos
y sensibilidad
sobre los
derechos
humanos,
pero vale dar
a conocer que
las y los re-
presentantes
de los
municipios de
San Carlos
Sija,
Almolonga
y Quetzalte-
nango del
Departamento
de Quetzalte-
nango,
consideran
necesario que 2.1 VIOLENCIA:
estos sean
conocidos y
divulgados Es todo acto y omisión
como que se que de manera directa e
sensibilice a la
población para indirecta conlleva
su cumplimi- cualquier actitud en
ento para
lograr su contra de la moral, ética,
respeto.-
las leyes de la naturaleza
y el sistema jurídico
penal nacional o
internacional, pudiendo
ser ejercida contra una
persona, un animal o incluso un objeto ( hemos utilizado la
palabra objeto, porque la violencia física, psicológica y

--------------------------------------- 107 ------------------------------------------ --------------------------------------- 4 ------------------------------------------

económica se manifiesta con mayor intensidad hacia los Educación
objetos de propiedad de las personas o su patrimonio) y que Sexual, en
establecimien-
en general afecta la vida, la salud, la integridad física y tos educativos
y grupos de
psicológica, la libertad sexual, el patrimonio y hasta el orden hombres y
institucional de una nación. (Estudio Mujer y Violencia Universidad mujeres lo que
Rafael Landivar, febrero 2005) permitiría
contar con una
salud sexual y
reproductiva
Integral.-
La Violencia Contra las
Mujeres es muy común
y tal vez sea la primera
forma de la violencia
social. El maltrato, la
exclusión, la opresión
y la discriminación que o Al analizar las
sufren las mujeres son propuestas de
soluciones
formas de violencia que dadas por los
se van aprendiendo y las
participantes
desde que se nace a se puede
través de la familia, la escuela, la calle, el trabajo y en todos visualizar que
la participación
los espacios de la sociedad en los que los patrones machistas de la familia es
son aceptados y retroalimentados diariamente por los medios determinante
en los valores,
masivos de comunicación social. La violencia hacia la mujer principios,
es el mecanismo principal a través del cual, las propias prácticas,
costumbres,
mujeres aprenden a desvalorizarse, a tener una baja ideas, hábitos
que
autoestima y a permitir que otros ejerzan el poder y el control promuevan
sobre ellas. por una vida
sin violencia
a nivel
de la sociedad
por lo que es
En la Constitución de 1945 se reconoció, por primera vez, necesario que
la calidad de ciudadana de la mujer guatemalteca y ésta se retomen
estas para
accedió al derecho de sufragio. Sin embargo, fue en la potenciarlas y
Constitución del 1965 que se reconoció ese derecho a la desconcentrar
desde la
mujer analfabeta, quien integraba la mayor parte del colectivo familia
los
femenino. estereotipos
de género que

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o Mala educación mente para cumplimiento de los
o Por ignorancia poder Acuerdos En esta misma Constitución se
o Respetar el o Crear en cada informarse internacionales, Leyes, establece el derecho a la no
derecho ajeno localidad sobre la ya que la Violencia es
o Falta de respeto oficinas e problemática un problema de Salud discriminación y se menciona de forma
o Falta de dialogo instituciones existente y Pública y Seguridad expresa a hombres y mujeres,
con la pareja de ayuda por compartir Ciudadana.
o Decisión cuántos medio de experiencias invisibilizándose la inequidad de
hijos y que métodos programas que mejoren
usar, cómo y cuándo o Acudir a la su desarrollo.- género.
debemos opinar policía o Se
o Falta de o Médicos y recomienda que tanto
capacitación medicina padres de familia, En la constitución actual, vigente a
o Humillación o La carencia de autoridades locales, partir de 1986, el artículo 4 establece
o Celos alternativas autoridades, religiosas,
o Falta de para la autoridades claramente el derecho a la libertad e
confianza atención educativas, igualdad de hombres y mujeres sin
o Falta de respeto de las mujeres autoridades de Salud
o Falta de y población Pública, coordinen importar su estado civil. En lo
comprensión en el vulnerable acciones de concerniente a la violencia, éste
hogar sobreviviente información,
o Desde el vientre o Que en los de violencia sensibilización y mismo articulo expresa que “ninguna persona puede ser
es rechazado establecimien- intrafamiliar, capacitación de Salud
o Ultraje inmoral tos educativos contra las Reproductiva y
sometida a servidumbre ni a otra condición que
o Falta de cariño haya una mujeres y derechos sexuales y menoscabe su dignidad“. Este artículo ha sido fundamental
o No conocer experta para violación de reproductivos, para
nuestros derechos impartir DSR derechos estudiantes, grupo, para promover cambios legislativos que reivindiquen los
o Mal ejemplo o Orientación sexuales maestros, derechos humanos de las mujeres, a la vida, a la libertad, a
o Drogas sexual profunda en las
o Conocimiento o Hombres y comunidades la seguridad, a la dignidad, a la integridad, a la igualdad y a
o Por ser mujer mujeres es evidente lideres y liderezas lo su desarrollo integral.
o Los hombres conozcan las ya que los inducirá a tener
son malos leyes sobre servicios de mejores alternativas
o Casamientos DSR Y VCM salud carecen de vida.- En cuanto a la violencia sexual en Guatemala es importante
muy jóvenes o Educación de recursos
o Por no tener sexual para su o La mencionar que ésta llegó a su máxima expresión durante
amor atención por lo violencia de género
o Porque los que llegan es el detonante para
las cuatro décadas del conflicto armado interno, cuando
hombres les pegan, hasta perder la que las mujeres y violaciones, esclavitud sexual, trabajo sexual forzado, uniones
o Por culpa de los vida por no población vulnerable
hombres contar con el no alcance el forzadas con miembros del ejército y mutilaciones de órganos
o Porque el apoyo desarrollo integral sexuales formaron parte de prácticas anti insurgentes
hombre piensa solo en necesario.- deseado, por lo que
que el tiene derecho instituciones, desarrolladas por el ejército y el paramilitarismo.
sobre la mujer o Se pudo organizaciones Miles de mujeres víctimas de la violencia sexual, en su gran
o Falta de constatar que sociales, autoridades
orientación la población y población deben mayoría indígenas, han afrontado en soledad y silencio las
o Una relación participante crear estrategias de consecuencias físicas y psicológicas de esta violencia,
forzada o Trabajo cree necesario trabajo para eliminar y
o Hombres o Valor que se modificar la cultura padeciendo estigmatización social por ser consideradas
exigentes o Visión implemente patriarcal que permea
o Mujeres o Responsabili- procesos de nuestra sociedad
mujeres violadas, e incluso han sido culpabilizadas por las
exigentes orientación y atrocidades cometidas en su contra.
o Falta de dad de padres capacitación
conocimientos o Orientación sobre

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Incluso en tiempos de paz
y de consolidación o Sexismo o Difusión a o La población de
democrática, la violencia o Cultura través de radios Almolonga que o Para
contra las mujeres en Patriarcal locales, tv participo en los lograr que la población
o Falta de locales, acceso talleres y se sensibilice se
Guatemala aumenta de educación a información. asambleas deben crear procesos
o Infidelidad o Sensibilizar a diagnósticas, de información,
manera significativa año o Respeto a niños, niñas, coinciden en divulgación y
tras año, de la misma toma de jóvenes, Las causas que capacitación según
decisiones señoritas y promueven la las necesidades de las
manera en la que crece la o Falta de población en Violencia comunidades a través,
violencia sexual. comunicación general sobre Intrafamiliar, reuniones, películas,
o Confianza violencia contra Contra las foros, programas de
o Alcoholismo las mujeres y Mujeres y radio, talleres,
o Destrucción de derechos Violación a los conferencias,
hogares y sexuales y Derechos socialización de
Según información recopilada por GGM (Grupo Guatemalteco matrimonios reproductivos Sexuales y experiencias
de Mujeres), durante el periodo del 2000 al 2008 han ocurrido o información y o Capacitaciones Reproductivos, participativas, que
comunicación a mujeres y proponiendo involucren a la
3,592 muertes violentas de mujeres, entre las que se o Formar bien a hombres sobre que es población
la comunidad los derechos necesario crear directamente para
encuentran: trabajadoras, amas de casa, estudiantes, mujeres o Miedo, o Capacitaciones estrategias de partir de las historias
profesionales y niñas que en su mayor parte fueron torturadas, o Falta de a líderes de trabajo de de vida de las mujeres
capacitación comunidades, a información, y de la población
violadas, estranguladas, acuchilladas, mutiladas o calcinadas poco diálogo maestros, a divulgación , vulnerable.-
en una clara manifestación de misoginia (odio contra las en la pareja jóvenes pre- sensibilización
o Hijos mal matrimoniales. y capacitación
mujeres) que tiene sus raíces en la violencia de género educados o Capacitación para que la o Se deben
donde son manifiestas las desigualdades entre hombres y o Falta de Área educativa, población, promover y fortalecer
conocimiento área religiosa, conozca dicho los procesos de
mujeres como un mal enraizado en Guatemala lo que ha o Problemas área de salud. fenómeno, sus organización
hecho que las guatemaltecas sigan siendo ciudadanas de físico y mental o La causas y sus comunitaria y social
o Maltratos comunicación efectos para para potenciar las
segunda clase a pesar de acuerdos constitucionales, humillaciones con toda la mejorar las capacidades del
o Violando todos familia condiciones de liderazgo existente y
convenios internacionales firmados por el estado de los derechos vida de la crear propuestas de
Guatemala , leyes y políticas públicas promovidas; la cultura o Machismo población.- intervención entorno
entre nuestras a la problemática de
patriarcal machista es imperante en un 100%; en nuestro comunidades violencia desde los
medio manejamos conceptos y estadísticas que validan o Falta de o Organización grupos existentes y
comprensión en todos los o Los y las las comunidades
esta teoría de contexto.-(Boletina No. 6 abril 2008, Estudio sobre o El maltrato niveles para participantes intervenidas.
el femicidio en Guatemala en el año 2005. GGM) entran bolos y tener acceso a consideran que
nos golpean la información. la organización o La
o Algo que los es la base para población debe
hijos aprenden poder lograr el demandar a los
de los padres desarrollo servicios de Salud
o Alcoholismo individual y pública del Ministerio
o egoísmo colectivo de la de salud y a la PNC,
o Desenfreno población y como al Organismo
emocional específica- Judicial, el

--------------------------------------- 7 ------------------------------------------ --------------------------------------- 104 ------------------------------------------

 2.2 VIOLENCIA DE GÉNERO
ARBOL DE PROBLEMAS DE QUETZALTENANGO

EFECTOS
POBREZA 2.2.1 EQUIDAD DE GÉNERO
NO PODER MUERTE
TENER HIJOS EXTREMA
El enfoque de género considera las
ABORTOS
MUCHOS diferentes oportunidades que tienen los
ABORTOS POR HIJOS
GOLPES PROVOCADOS hombres y las mujeres, las interrelaciones
existentes entre los géneros y los distintos
ABORTOS
EMBARAZOS papeles que socialmente se les asignan.
NO DESEADOS
ENFERMEDADES Todas estas situaciones influyen en el
DE
TRANSMISION
logro de las metas, las políticas y los
DETERIORO EN
SEXUAL DEPRESION VIDA DE LA MUJER planes de los organismos nacionales e
internacionales y por lo tanto, repercuten
en el proceso de desarrollo de la sociedad.
El género se relaciona con todos los
DERECHOS SEXUALES aspectos de la vida económica y social,
Y REPRODUCTIVO S cotidiana y privada de los individuos y determina características
CAUSAS y funciones dependiendo del sexo o de la percepción que la
sociedad tiene de él.1

UNA RELACION CULTURA NO HAY Los científicos sociales y los especialistas del desarrollo
FORZADA PATRIARCAL ACUERDO DE
Y MACHISTA CUANTOS utilizan dos términos distintos para referirse a las diferencias
HIJOS TENER biológicas y a aquellas construidas socialmente, éstos son
HOMBRES sexo y género, respectivamente. Aún cuando ambos se
EXIGENTES POR TEMOR A relacionan con las diferencias entre las mujeres y los hombres,
HABLAR
FALTA DE las nociones de género y sexo tienen connotaciones distintas
CONOCIMIENTOS
POR TEMOR A
QUE LAS DEJEN
VIOLENCIA
CONTRA LAS
VIOLENCIA 2.2.2 RELACIONES DE GÉNERO
MUJERES
INTRAFAMILIAR
FALTA DE
ORIENTACION Se definen como “las relaciones y la desigual distribución de

VIOLENCIA 1
SEXUAL 1,991, De Barbieri, Teresita, Sobre la categoría de Género, Brasil . 1era. Edición.
2
2,005 FLACSO Primer encuentro Mesoamericano de Estudios de Género,
conferencias internacionales. Antigua Guatemala.

--------------------------------------- 103 ------------------------------------------ --------------------------------------- 8 ------------------------------------------

poder entre mujeres y hombres que caracteriza a todo sistema ARBOL DE PROBLEMAS DE QUETZALTENANGO
de género”. Los respectivos roles de género de hombres y
mujeres no solamente son diferentes, sino que también son
desiguales en peso, poder y valor.

EFECTOS
2.2. 3 IGUALDAD DE GÉNERO SE ENFERMAN

NO
No significa que hombres y mujeres SE QUEDA DOLIDA SE MUEREN QUIERE TIENE MIEDO
POR EL MALTRATO VIVIR
sean “lo mismo”, o que deba haber
igual número de hombres y mujeres o
SE DETERIORAN SE ENFERMA SOLO ESTA LE DUELE EL
de niñas y niños en todas las LLORANDO CORAZON
actividades. Significa que todos los
seres humanos independientemente de SU AUTOESTIMA SE VUELVE ES AGRESIVA Y
su sexo biológico, deben de ser libres NO HABLA ESTA BAJA VIOLENTADORA TIENE MAL
CARACTER
para desarrollar sus habilidades
personales, y tomar decisiones propias
sin las limitaciones establecidas por DEMACRADA Y
DECAIDA NO COMPARTE NO COME SOLEDAD

estrictos roles de género, que los diferentes comportamientos,

aspiraciones y necesidades de hombres y mujeres han de
considerarse, valores y tratarse por igual.2
VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES
CAUSAS
2.2.4 DESIGUALDAD DE GÉNERO

Se manifiesta de diversas FALTA DE NO CONOCER CULTURA

NUESTROS MACHISMO
maneras, pero se puede resumir CARIÑO DERECHOS PATRIARCAL
como un desigual acceso y control
de mujeres y hombres sobre los MAL EJEMPLO DROGAS CONOCIMIENTO POR SER
diferentes recursos y bienes MUJER
materiales e inmateriales de su
sociedad. En todas las LOS HOMBRES CASAMIENTOS POR NO
SON MALOS MUY JOVENES TENER AMOR
sociedades conocidas y más allá
de los avances logrados en las
últimas décadas, la inequidad de género ha sido la norma

--------------------------------------- 9 ------------------------------------------ --------------------------------------- 102 ------------------------------------------

 ARBOL DE PROBLEMAS SAN CARLOS SIJA
sin que a la fecha exista un país del mundo en que la mujer
tenga el mismo acceso al poder y a la toma de decisiones,
CAUSAS situación que se evidencia especialmente en el acceso al
mercado laboral, los indicadores aceptados universalmente
HIJOS NO DESEADOS DAÑO PSICOLOGICO
FALTA DE CONSEJOS de exclusión y desarrollo, las estadísticas sanitarias o en la
predominancia de connotaciones sexistas en los patrones
POBREZA ABORTO PROVOCADO
HIJOS ABANDONADOS estéticos y culturales presentes en las distintas sociedades
VIOLACION analizables.
MUERTE DESINTEGRACION ALCOHOLISMO
FAMILIAR SUICIDIO
MUERTE BAJA AUTOESTIMA
EXPULSION DEL HOGAR 2.2.5 ANÁLISIS DE GÉNERO
DROGAS
PROBLEMAS FALTA DE
EN EL HOGAR FALTA DE RESPETO ABORTO
COMUNICACIÓN Es un intento sistemático de identificar la causalidad compleja,
CON LA PAREJA
interactiva y esencialmente social que contribuyen a crear
las desigualdades de género, para que ésta pueda ser
abordada desde su integralidad y de manera colectiva.
DERECHOS SEXUALES
Y REPRODUCTIVOS
EFECTOS El análisis de género proporciona la base para la integración
o transversalidad de la perspectiva de género al conjunto de
VIOLENCIA CONTRA VIOLENCIA
DESENFRENO las acciones de desarrollo y ha sido definido como “el estudio
LA MUJER INTRAFAMILIAR
EMOCIONAL de las diferencias en las condiciones, las necesidades, los
índices de participación, el acceso a los recursos y al
MALA EDUCACION
FALTA DE CARIÑO IGNORANCIA desarrollo, el control de los beneficios, el poder de tomar
Y COMPRENSION
decisiones, entre las mujeres y los hombres en sus roles
FALTA DE FALTA DE RESPETO
COMUNICACION
establecidos en función del sexo”. Debería llevarse a cabo
DECISIÓN DE
CUANTOS HIJOS Y en todos los niveles, desde las bases (nivel micro) a los
CELOS
QUE METODOS HUMILLACION niveles intermedios (nivel meso) como por ejemplo los
USAR.
EJEMPLO sistemas de prestación de servicios, hasta los niveles en
RECHAZO DESDE los que se definen las políticas públicas en los países o el
EMBARAZO A
TEMPRANA EDAD EL VIENTRE FALTA DE CARIÑO mundo (nivel macro), la cooperación al desarrollo no es la
excepción y mantiene como un reto fundamental para alcanzar
logros afines a la justicia social y al desarrollo, el lograr una

--------------------------------------- 101 ------------------------------------------ --------------------------------------- 10 ------------------------------------------

verdadera transversalidad de género, evitando caer en el ARBOL DE PROBLEMAS SAN CARLOS SIJA
modismo o la argumentación fácil para obtener financiamiento.

El análisis de género debe basarse en el análisis de las ABANDONO DEL

estadísticas desagregadas por sexo y de la información CAUSAS HOGAR
cualitativa acerca de la situación de hombres y mujeres,
información que se cristaliza en hallazgos verdaderos cuando MUERTE APRENDEN LOS HIJOS
A VIVIR UNA VIDA PERSONAS
se interpreta desde una visión feminista de la injusticia que, AMARGA
DESASTRE FAMILIAR
DESANIMADAS
muchas veces de manera clandestina, y silenciosa, puede DESINTEGRACION
FAMILIAR HIJOS QUE TOMAN
llegar a normalizarse al no conocerse otra realidad histórica. POCA EL EJEMPLO DEL
MALTRATO A LA
COMUNICACION ESPOSA E HIJOS
PADRE Y
NIÑAS/OS SE ORINAN DESTRUYEN LA
Este análisis no es exclusivo, también debe reconocer otras EN LA CAMA FAMILIA MIEDO,
DROGAS
cuestiones que le son propias a la injusticia entre los seres DESCONFIANZA
ENFERMEDADES
humanos, tales como la clase social, la edad, el origen, etc.; PROBLEMAS SUFRIMIENTO NO SABEN
es decir, el análisis de género no ignora el hecho real de PSICOLOGICOS DEPRESION BAJO
CUIDAR SU
RENDIMIENTO
que, ni las mujeres ni los hombres forman un grupo ESCOLAR
SALUD
DEPRESION,
homogéneo. DESGASTE FISICO
DISCRIMINACION,
HUMILLACION MIEDO,
VENGANZA TRAUMA
Su importancia se basa en la identificación previo a ser
tratadas con medidas de transversalidad específicas dirigidas VIOLENCIA
a hombres y mujeres. Tanto las políticas como la legislación CONTRA LAS
pueden y deben ser analizadas en términos de consecuencias MUJERES
EFECTOS
en materia de género o posibles impactos diferenciales sobre
hombres y mujeres. Es importante cuando se centra en las
instituciones para determinar en que medida la naturaleza DESTRUCCION FALTA DE SOCIEDAD
DE HOGARES EDUCACION MACHISTA
de su prestación de servicio afecta a mujeres y hombres, o
hasta que punto las instituciones propiamente dichas también
FALTA FORMACION DE LAS
tienen en cuenta consideraciones de género en sus prácticas ALCOHOLISMO
INFORMACION Y COMUNIDADES
de contratación, división del trabajo y toma de decisiones. COMUNICACION
EJEMPLO
MACHISMO DE
IGNORANCIA LOS HOMBRES

--------------------------------------- 11 ------------------------------------------ --------------------------------------- 100 ------------------------------------------

 ARBOL DE PROBLEMAS ALMOLONGA,
QUETZALTENANGO 2.3 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

EFECTOS Es cualquier acción u

omisión que de manera
COMERCIO SEXUAL directa indirecta causare
ITS Y VIH SIDA MUERTE
daño o sufrimiento físico,
sexual, psicológico o
patrimonial tanto en el
INCESTO SUICIDIO PROSTITUCION ámbito público como en
el privado a persona
integrante del grupo
EMBARAZOS
DEPRESION NO DESEADOS ABORTOS familiar por parte de parientes o conviviente o ex conviviente,
cónyuge o ex cónyuge o con quien se haya procreado hijos
e hijas (Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
intrafamiliar, Dto. 07-96 del Congreso de la República de Guatemala)

Son acciones que producen intimidación, castigo, y humillación

DERECHOS y que mantiene a la otra persona en un papel de sumisión,
SEXUALES Y le niega su dignidad de persona humana, menoscaba la
REPRODUCTIVOS seguridad de su persona, su autoestima y personalidad.

La Violencia Intrafamiliar ocurre en relaciones donde no

CAUSAS existe igualdad; es decir, se somete en función de una
posición de mayor poder o privilegio en contra de una persona
que por sus características individuales o sociales, se
encuentra en posición de subordinación o dependencia, por
INFIDELIDAD RESPETO A TOMA FALTA DE cualquier motivo que sea: razón de género, edad, color de
DE DECISIONES COMUNICACION piel, religión, posición económica o social, opiniones etc.

El elemento central que define la Violencia Intrafamiliar está

FALTA DE ALCOHOLISMO en el tipo de relación existente entre la persona que sufre la
CONFIANZA agresión y quien la ejecuta. Involucra seres humanos en

--------------------------------------- 99 ------------------------------------------ --------------------------------------- 12 ------------------------------------------

una de las siguientes relaciones: APORTES DEL LIDERAZGO COMUNITARIO EN LA
Hombre----------Mujer INVESTIGACION REALIZADA: ABORDAJE DE LA
Adulto -----------adulta VIOLENCIA POR LOS SERVICIOS PUBLICOS DE SALUD
Adulto------------niña(o) DE LOS MUNICIPIOS DE ALMOLONGA, SAN CARLOS
Adulto-------------anciana(o) SIJA Y QUETZALTENANGO, DEL DEPARTAMENTO DE
Niño--------------niña. QUETZALTENANGO.

De manera más específica, la diferencia entre Violencia ARBOL DE PROBLEMAS ALMOLONGA,

Intrafamiliar y otros tipos de maltrato, radica en la existencia QUETZALTENANGO
de un contacto íntimo entre las personas mencionadas. El
vínculo obedece por lo general, a un lazo familiar o de pareja.
Sin embargo, esto puede ocurrir en el hogar (ámbito privado), EFECTOS
en la calle, trabajo, escuela etc. (ámbito público). También MUERTE
se considera como parte de ella, cualquier tipo de agresión
que ocurra en grupos que satisfagan a sus integrantes, las BAJA
MIEDO
necesidades afectivas, de protección y cuidado que, AUTOESTIMA
tradicionalmente, son responsabilidad de la familia.
DESINTEGRACION VIOLENCIA
FAMILIAR SOCIAL
DEPRESION

También se considera Violencia Intrafamiliar:

VERGUENZA GOLPES TRIPLES
ROLES
Todo acto de naturaleza abusiva o
de negligencia contra niñas, niños,
adolescentes, personas adultas,
VIOLENCIA CONTRA
ancianas o con alguna LAS MUJERES.
discapacidad, que se presente al
interior de una familia biológica o
adoptiva. CAUSAS
Cualquier acto de naturaleza abusiva al interior de la familia
o grupo que funcione como familia, cometido por quienes
tienen mayor poder y autoridad en contra de niños, niñas,
adolescentes o personas que tienen una posición de SEXISMO CULTURA FALTA DE
dependencia. PATRIARCAL EDUCACION

Los actos de naturaleza abusiva que el padre o la madre

--------------------------------------- 13 ------------------------------------------ --------------------------------------- 98 ------------------------------------------

 ejercen en contra de un hijo o hija; los que ejerza un hijo o
hija en contra de sus padres; los que ejercen los hermanos
entre sí.

Casos de Violencia Intrafamiliar por

Departamentos, registrados en el OJ y la PNC
Guatemala, 2006

Departamento OJ PNC Total

Guatemala 8,753 455 9,208
Quetzaltenango 3,312 118 3,430
Escuintla 2,328 156 2,484
Alta Verapaz 2,140 83 2,223
El Progreso 2,174 35 2,209
Sacatepéquez 1,770 112 1,882

ANEXOS Huehuetenango
San Marcos
Petén
Chimaltenango
1,748
1,591
1,544
1,467
126
216
103
116
1,874
1,807
1,647
1,583
Santa Rosa 1,490 29 1,519
Suchitepéquez 1,144 131 1,215
Quiché 1,098 117 1,215
Totonicapán 1,055 67 1,122
Jalapa 732 94 826
Izabal 758 49 807
Chiquimula 691 36 727
Zacapa 613 34 647
Sololá 556 67 623
Baja Verapaz 452 63 515
Jutiapa 262 24 286
Retalhuleu 130 65 195
Total 35,808 2,296 38,104

Para fines de la investigación a nivel Nacional al año 2008,

solamente se encuentran datos registrados y validados del
Organismo judicial y Policía Nacional Civil recabados hasta
el año 2006; en la Gráfica anterior podemos observar que
se encontraban registros solamente de cifras de Violencia
Intrafamiliar en donde se invisibilizaba la Violencia Contra la
Mujer, YA QUE NO EXISITIA LA LEY DE FEMICIDIO Y

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 Gráfica No. 1

Sitios WEB

http://www.convencion.org.uy/menu2-021.htm

PERSONAS ENTREVISTADAS
Fuente cuadro y gráfica: Boletina No. 7
elaborada por GGM año 2008
» Psicólogos y psicólogas de Hospital Regional y Hospital
OTRAS FORMAS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Robles
Y ERAN TIPIFICADAS COMO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, » Enfermeras profesionales de Distritos Médicos de
lo que engrosa el número de casos ingresados por Violencia Salud
Intrafamiliar y que solamente el Organismo Judicial y la » Enfermeras y enfermeros auxiliares de DMS
Policía Nacional Civil, proporcionaron datos, quedando sin » Técnicos en Salud Rural
registro los de otras organizaciones operadoras de Justicia, » Médicos (de Hospital Regional, Hospital Robles y
a nivel nacional, y por lo tanto quedan en el anonimato miles DMS)
de casos, POR LA FALTA DE SENSIBILIZACIÓN Y » Trabajadoras Sociales
ATENCIÓN CUMPLIDA COMO MANDATO INSTITUCIONAL » EPS
DE LAS ORGANIZACIONES DEL ESTADO.- » Paramédicos
» Líderes y liderezas comunitarias

ALGUNAS CAUSAS DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR:

EL ALCOHOLISMO: Un sin número de casos registra que

un gran porcentaje de las mujeres que son agredidas por
sus compañeros conyugales están bajo el efecto del alcohol.
El alcoholismo es sin duda una de las primeras causas de
la violencia en general y de la violencia de género en particular,
dado que conlleva una pérdida del sentido común y de la
dignidad de la persona enferma, imposibilitando el mínimo

--------------------------------------- 15 ------------------------------------------ --------------------------------------- 96 ------------------------------------------

INSTRUMENTOS LEGALES NACIONALES
INTERNACIONALES.
» Declaración sobre la Eliminación de la Violencia Contra
la Mujer…. Proclamada por la Asamblea General en
su resolución 48/104, de 20 de diciembre de 1993.
» Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia Contra La Mujer “CONVENCION
DE BELÉM DO PARÁ” Adoptada en Belem do pará,
Brasil el 9 de junio de 1994, por la Asamblea General.
» Estatuto del Mecanismo de Seguimiento de la
Implementación de la Convención Interamericana
para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer “convención de Belem do Pará” MESECVI.
» Declaración sobre la eliminación de la Discriminación
Contra la Mujer……….proclamada por la Asamblea
General en su resolución 2263 de 7 de noviembre de
1967.
» Convención sobre la Eliminación de todas las formas
de Discriminación Contra la Mujer…. En vigor desde
el 3 de septiembre de 1981.
» Recomendación general 19, adoptada por el comité
para la Eliminación de la Discriminación Contra la
Mujer. (1994)
» Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer
Dto. 7-99 del Congreso de la República de Guatemala.
» Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
Intrafamiliar….Dto. 97-96 del Congreso de la República
de Guatemala.
» Reglamento de la Ley para Prevenir, Sancionar, y
Erradicar la Violencia Intrafamiliar, acuerdo Gubernativo
No. 837-2000.
» Ley de Acceso Universal y equitativo de servicios de
Planificación Familiar Dto. No. 87-2005.
» Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia
Contra la Mujer Dto. Número 22-2008.
--------------------------------------- 95 ------------------------------------------
E control ético de sus actos.
CULTURA DE VIOLENCIA: en Guatemala la violencia puede
ser peligrosamente normalizada, asumiéndose como la única
forma de solucionar los conflictos o problemas; la violencia
se convierte en un impulso aceptado socialmente como una
forma de resolver nuestras vidas.
FALTA DE COMPRENSIÓN: Existente entre las parejas, la
incompatibilidad de caracteres: la Violencia Intrafamiliar es
la causa mayor que existe de violencia, un niño que se crie
dentro de un ambiente conflictivo y poco armonioso ha de
ser, seguro, una persona problemática y con pocos principios
personales, persona que al ser adulta es vulnerable a
repetir el ciclo de violencia con el cual se crió.
FALTA DE COMPRENSIÓN HACIA LOS NIÑOS y NIÑAS:
Saber que los niños y niñas son criaturas que no saben lo
que hacen, que son inocentes. Muchos padres maltratan a
sus hijos, y generan así violencia.
Esta situación es especialmente común cuando se construyen
familias en la adolescencia, sin previa construcción vital de
los y las adolescentes, quienes muchas veces justamente
acaban casándose o acompañándose por la presión social
que se produce ante un embarazo no planificado. En esta
situación el (la) recién nacido (a) puede ser visto (a) por los
padres como la causa de que se abandonen estudios, se
acepten trabajos que no se desean y se mantengan parejas
que no sienten un compromiso afectivo requerido; en esta
situación la violencia puede aparecer de manera frecuente
y terrible.
2.3.1 TIPOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR:
Podemos distinguir diferentes formas o manifestaciones de
--------------------------------------- 16 ------------------------------------------
maltrato, abuso o agresión intrafamiliar. BIBILIOGRAFIA:

» Violencia Física » Violencia Intrafamiliar y su Incidencia en el Desarrollo

» Violencia Psicológica o Emocional Social……………........Tesis de grado, CUNOC, 2007.
» Violencia Sexual » Mujer y Violencia Doméstica. Tesis de grado, URL
» Violencia patrimonial. febrero 2005.
» POR SER MUJER Limitantes del sistema de Justicia
ante muertes violentas de mujeres y víctimas de delitos
2.3.1.1 VIOLENCIA FÍSICA: sexuales…………Kristin Svendensen / ICCPG 2007.
» Informe de la relatora especial sobre la Violencia Contra
Se define como cualquier la Mujer sus causas y consecuencias…………Yakin
acción que desencadena un Ertürk…. Misión a Guatemala 2004.
daño físico interno o externo. » Estudio a fondo sobre todas las formas de Violencia
También puede ocasionar la Contra la Mujer……………. Informe del Secretario
muerte. General, Naciones Unidas 2006.
» Derechos Sexuales- Derechos Reproductivos- Derechos
La violencia física ocurre Humanos ……. III Seminario Regional………..Comité
cuando una persona que está de América Latina y el Caribe para la defensa de los
en una relación de poder con Derechos de la Mujer. 2002
respecto a otra, le infringe daño no accidental, por medio del » Salud integral de las mujeres…………Agrupación de
uso de la fuerza física o algún tipo de arma que pueda Mujeres TIERRA VIVA
provocar o no lesiones externas, internas o ambas. » “MUJER Y VIOLENCIA DOMESTICA” Tesis de grado. URL. 2005.
» ESTA EN NUESTRAS MANOS, NO MAS VIOLENCIA
Podemos mencionar las siguientes manifestaciones en CONTRA LAS MUJERES………Amnistía Internacional. 2004
la violencia física: » JORNADAS DE REFLEXION SOBRE VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES………..Grupo Interagencial
» Golpes en la cara, la cabeza o el cuerpo (estos de Género y Avance de la mujer, Sistema de las
pueden llevarse a cabo con las manos o con Naciones Unidas, Guatemala, 1998.
objetos: patadas, empujones, jalones de pelo, » BOLETINA: ESTUDIO SOBRE EL FEMICIDIO EN
pinchazos, mordiscos, arañazos, azotes con fajas, GUATEMALA EN EL AÑO 2004…. Grupo Guatemalteco de
cuerdas, alambres u otros objetos, etc. Mujeres, Noviembre 2006.
» B O L E T I N A : I N F O R M E E S TA D I S T I C O : M U E RT E S
» Intentos de asfixia con las manos, almohadas u VIOLENTAS DE MUJERES AÑO 200………Grupo
otros objetos. Guatemalteco de mujeres, Marzo 2006.
» BOLETINA: ESTUDIO SOBRE EL FEMICIDIO EN
» Lanzamientos de objetos como platos de comida, GUATEMALA EN EL AÑO 2005..........Grupo Guatemalteco de
Mujeres, Abril 2008
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de las comunidades intervenidas y que la discriminación
hacia las mujeres está marcada desde su nacimiento ollas, cuchillos, machetes, etc., aunque no lleguen
vedándole el derecho a desarrollarse como a una persona directamente al cuerpo, sino a las paredes o al
integral. piso.
La falta de acceso a la educación en las comunidades y de » Acciones que ponen en peligro la integridad física
oportunidades de desarrollo a pesar de estar conscientes de la otra persona, tales como el encierro y manejar
del derecho de las mujeres a decidir cuándo casarse y
en estado de ebriedad o en forma temeraria.
cuántos hijos e hijas procrear, siguen realizándose
matrimonios a muy temprana edad, en muchos casos por
acuerdos familiares o por tener embarazos no deseados al
iniciar relaciones sexuales sin protección. 2.3.1.2 VIOLENCIA PSICOLÓGICA O EMOCIONAL:

Los problemas más frecuentes encontrados en las Es toda acción u omisión

comunidades investigadas en los temas de violencia fueron: destinada a degradar o
baja auto estima, desintegración familiar, depresión, miedo, controlar las acciones,
golpes, mala salud, celos, maltrato psicológico, falta de comportamientos,
gasto para alimentación, violencia sexual, pérdida de creencias y decisiones de
propiedades, dolor, deseo de morir, llanto, enfermedades, otras personas, por medio
mal carácter, drogadictas, odio y muerte. de la intimidación,
manipulación, amenaza
Dentro de los problemas de derechos sexuales y reproductivos
directa o indirecta,
en las entrevistas efectuadas se manifestaron los siguientes:
Contagio de enfermedades de transmisión sexual, muerte humillación, aislamiento o
por aborto y embarazos no deseados, comercio sexual, cualquier otra forma que
incesto, infidelidad, falta de respeto a la toma de decisiones, implique un perjuicio en la salud psicológica, la
abortos por golpes, muchos hijos no deseados, deterioro de autodeterminación, la autoestima, la identidad o el desarrollo
la vida de la mujer, abortos provocados, madres solteras a de la persona.
temprana edad, desprecio por el cuerpo de la mujer,
infidelidad, problemas de contagio de VIH/SIDA, relaciones El abuso psicológico se manifiesta de múltiples maneras y,
sexuales a la fuerza, celos, inseguridad de los hombres, por lo general, se presenta acompañado de otras conductas
ignorancia, los cuales llevan a la muerte.- abusivas, tales como el maltrato físico, el abuso sexual y el
abuso patrimonial.
La mayoría de población entrevistada reconoce a la violencia
y violación de derechos sexuales como un problema, como La violencia psicológica incluye:
sus carencias y necesidades y la falta de sensibilización
información y capacitación sobre el tema, ya que da a conocer
la problemática que padecen a nivel de sus comunidades » Los insultos constantes, la humillación, el no
a falta de respetar los derechos humanos de las personas reconocer aciertos, el chantaje, la degradación etc.
a nivel general.

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» El aislamiento de amigos (as) y familiares, que con
frecuencia van acompañados de mensajes como:
“los otros son peligrosos”, “las necesidades
emocionales pueden ser satisfechas al interior
de la familia”, “las mujeres buenas están siempre
en su casa”, “los niños buenos prefieren a sus
hermanos y no necesitan de amigos”.
» La destrucción de propiedades, tesoros, objetos
apreciados o mascotas de la víctima.
» El ridiculizar, rechazar, manipular, amenazar,
explotar, comparar, etc.
» Celos y sobre posesividad.
» Control económico, hostigamiento y acoso. La
persona que ejerce al abuso psicológico se presenta
como el único miembro de la familia que conoce las
necesidades de los otros y como la única persona
capaz de satisfacer necesidades.
» La negligencia en satisfacción de necesidades de
salud, nutrición que puede provocar la pérdida de
la vida
Otra modalidad de violencia psicológica es el maltrato
al desarrollo Personal que se entiende como:
Toda acción que atenta contra el desarrollo integral de las
personas integrantes del grupo familiar en especial de la
mujer o pareja, afectando sus aspiraciones de capacitarse
y de superarse, limitando sus habilidades y provocando
frustración. Por ejemplo:
» No dejar que la persona agredida estudie o trabaje.
» No dejar que tenga amistades.
» No permitirle que se capacite.
» No dejar que visite a familiares.
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VIII. CONCLUSIONES
La oferta institucional de los Servicios de Salud Pública para
la atención de la problemática de la Violencia Intrafamiliar,
Contra las Mujeres y Violación a los Derechos Sexuales y
Reproductivos carece de los recursos especializados de
manera diferenciada para poder hacer frente a dicha
problemática, en los centros de atención, por lo que se
considera necesario que siendo la violencia un problema de
salud pública se creen espacios de atención particularizada
para sobrevivientes de Violencia Intrafamiliar, Contra las
Mujeres y Violación a Derechos Sexuales y Reproductivos.
La falta de sensibilización, información, formación y
capacitación del personal de los Servicios de Salud Pública
invisibiliza los casos de violencia presentados a estos y que
son atendidos como enfermedad común y ginecológicos y
no existen registros para su seguimiento y no son referidos
para su atención integral por no contar con instrumentos
para su efecto.
Por lo general el sector salud brinda atención a casos de
Violencia Intrafamiliar, Contra las Mujeres y Violación a los
Derechos Sexuales y Reproductivos a través de programas
orientados a la prevención a través de pláticas que combinan
con la protección de la salud especialmente en la edad
reproductiva de las mujeres.
La mayoría del personal de los Servicios de Salud Pública
desconoce los mecanismos y las instituciones receptoras
de denuncias de violencia como la ruta que debe seguirse
para su efecto.
Los Servicios de Salud Pública no cuentan con instrumentos
técnicos uniformes para el control y referencia de casos de
violencia lo cual invisibiliza su existencia y su registro para
contar con estadísticas en estudios de investigación.
Al realizar el análisis del trabajo se puede visibilizar que la
cultura patriarcal a través del machismo permea la vida diaria
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» COMADRONAS » Prohibirle que sus familiares la visiten en su casa.
» VIGILANTES DE SALUD » No ayudar en las tareas de la casa y en el cuidado
» LIDERES Y LIDEREZAS COMUNITARIAS de los niños.
» COMITES DE SALUD
» COMISIONES DE LA MUJER DE CONSEJOS DE
DESARROLLO
» COMISIONES DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD 2.3.1.3 VIOLENCIA SEXUAL:
RESPONSABLE
» COMISIONES DE SALUD Acciones de violencia
física o psicológica cuya
finalidad es vulnerar la
libertad e indemnidad
sexual de la mujer,
incluyendo la humillación
sexual, la prostitución
forzada y la negación del
derecho a hacer uso de
métodos de planificación familiar, tanto natural como artificial,
o del derecho a adoptar medidas de protección contra
enfermedades de transmisión sexual. (Arto. 3, inciso n, Ley
contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, Dto.
22-2008)

Si retomamos la definición, es preciso recalcar que el

consentimiento sólo es posible cuando existe una relación
de igualdad entre dos personas. Ambas deben estar en las
mismas condiciones para tomar decisiones en torno al inicio
y terminación de la relación y para evaluar las consecuencias
de la actividad sexual

» El consentimiento es imposible en relaciones de

claro poder y control de un ser humano sobre otro,
como por ejemplo:
» Contacto sexual entre niñas/os-adultos.
» El incesto padre - hija/o.
» Relación de jerarquía laboral (patrono/trabajadora)

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La violencia sexual incluye:
» Abusos deshonestos, como manoseo,
exhibicionismo.
» Exposición o participación en pornografía.
» Prostitución, sexo oral, penetración genital o anal o
con un objeto.
2.3.1.4 VIOLENCIA PATRIMONIAL
La violencia patrimonial o económica son todas aquellas
acciones u omisiones tomadas por el agresor, que afecta la
sobrevivencia de los demás miembros de la familia (esposa,
esposo, o hijas/os) o el despojo o destrucción de sus bienes
personales o de la sociedad conyugal. Esto implica:
» La pérdida de la casa de habitación o del lugar de
vivienda.
» Los enseres y equipamiento doméstico,
» La tierra, otros bienes muebles o inmuebles, así
como los efectos personales de las personas
afectadas.
» Los gastos básicos para la sobrevivencia del núcleo
familiar.
También es violencia patrimonial el apropiarse de los bienes
por medio de los chantajes afectivos, amenazar con quitar
bienes, obligar a un miembro del grupo familiar a entregar
su salario o ingresos.
--------------------------------------- 21 ------------------------------------------
fortalecer los Servicios de Salud Pública, para que desde su
ámbito se pueda enfrentar la Violencia Intrafamiliar, La
Violencia Contra las Mujeres y la Violación a los Derechos
Sexuales y Reproductivos.-
Para poder realizar cada una de las expectativas que nos
planteamos es necesario la articulación social a través de
vincular a los grupos, organizaciones e instituciones que
están trabajando sobre esta problemática para incrementar
su incidencia ya que de esto depende su estabilidad en el
nivel de complementariedad que tengan las interacciones
que se busquen, ya que cuando permanece, la articulación
social genera una organización social que es susceptible
de adquirir un nivel de formalización organizativa, desde lo
espontáneo e informal, hasta organizaciones que pueden
traducirse en una institucionalización de las mismas,
promoviendo en la unidad una convivencia PACIFICA,
EQUITATIVA Y DEMOCRATICA DESDE LOS GENEROS
RESPETANDO LOS DERECHOS HUMANOS,
PROMOVIENDO UNA VIDA SIN VIOLENCIA.-
ACTORES Y ACTORAS QUE DEBEN INTERVENIR EN
LA ATENCION DE LA VIOLENCIA Y DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES EN
LOS SERVICIOS DE SALUD
» MEDICOS/AS
» TRABAJADORAS SOCIALES
» PSICOLOGAS/OS
» PSIQUIATRAS
» ENFERMERAS/OS
» TECNICOS/AS EN SALUD
» FACILITADORAS Y FACILITADORES
COMUNITARIOS
--------------------------------------- 90 ------------------------------------------
involucrados en la educación, autoridades, operadores de
justicia para que puedan orientar y atender a las víctimas,
facilitar procesos en escuelas comunitarias de orientación
sobre la manera de enfrentar dicha problemática .-
Fortalecer la participación de las Comisiones de la Mujer y
Comités de Salud, como Organizaciones de Mujeres y
Comisiones contra la Violencia, a través de la coordinación
Interinstitucional y las Redes de apoyo.-
Para lograr la promoción de los Derechos Humanos de las
Mujeres y en General debemos promocionar la organización
comunitaria, formando grupos de mujeres sobrevivientes de
violencia y violación a sus derechos sexuales y reproductivos,
clubes de jóvenes y señoritas que incidan en otros y otras
en el cambio de actitudes respecto a una vida de respeto
y de paz.-
La realización de campañas de sensibilización deben de
ejecutarse desde las necesidades planteadas por las
sobrevivientes y por la población en general, realizando
acciones comunitarias, como ferias, actividades culturales,
concursos, festivales con estudiantes que estimulen la
creatividad con énfasis a una cultura sin violencia y por el
respeto a sus derechos sexuales y reproductivos que a la
ves sean acciones de incidencia política para las autoridades
y población en general.-
La radio y la televisión son los medios más utilizados por la
población por lo que hay que aprovechar los espacios
comunitarios para llevar Mensajes de Cambios de Actitud
sobre las relaciones desiguales que han implementado la
violencia de género que es unidireccional hacia las mujeres.
Se deben aprovechar los esfuerzos que desde la sociedad
civil y la Cooperación Internacional se han emprendido, por
--------------------------------------- 89 ------------------------------------------
2.4 CICLO DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR:
El análisis de cómo se va instaurando la agresión en las
relaciones de pareja, entre hermanas/os, abuelas/os, nietas/os,
hijas/os etc., nos lleva a reconocer que las formas que toma
la violencia, así como la dinámica en la que entran las
personas ofensoras cuando agreden, son múltiples y
complejas.
El ciclo de violencia se desarrolla siempre en tres etapas en
el agresor: acumulación de tensión, seguido de un momento
agudo que termina en la mayoría de los casos con un episodio
de tregua amorosa o luna de miel.
Estos ciclos de agresión pueden aparecer desde que las
relaciones se inician (noviazgo o nacimiento de las/los hijas/os)
o después de muchos años. Es muy importante comprender
cómo estos ciclos se van presentando y configurando ya que
posibilita reconocer en qué etapa del ciclo se encuentra la
persona ofensora y que nivel de riesgo puede estar viviendo
la persona afectada. El ciclo de la violencia se desarrolla en
tres fases:
2.4.1 ACUMULACIÓN DE TENSIÓN:
Se acumula, se dan pleitos, reclamos, insultos, se enoja por
todo, poco a poco va subiendo la intensidad hasta pasar a
la segunda fase.
Es reconocida como la etapa de los incidentes menores de
agresión. Durante esta etapa, la persona agredida está
tratando de calmar a su ofensor de diferentes formas no está
en capacidad de valorar lo que está pasando porque su
energía la está dirigiendo exclusivamente a evitar que el
daño sea mayor y se pase a la fase de la explosión violenta.
--------------------------------------- 22 ------------------------------------------
En esta fase, es frecuente que las personas agredidas
busquen estrategias para sobrevivir al abuso utilizando
mecanismos como:
» La negación: Negar y esconder lo que pasa y los
sentimientos que les está generando tantos abusos:
“no pasa nada; todo está bien, sólo estoy un poco
cansada”.
» La racionalización: tratar de buscar explicaciones
que justifiquen el abuso en factores externos o
características negativas de la persona afectada:
“sé que no quería pegarme pero estaba muy tenso
porque le fue mal en el trabajo”, “es que yo no hice
bien la tarea”.
» La minimización: Tender a minimizar lo que pasa.
“sólo rompió mis juguetes; pudo haberme pegado
y no lo hizo”.
2.4.2 EXPLOSIÓN VIOLENTA O MOMENTO AGUDO:
Esta fase se caracteriza por una fuerte e incontrolable
descarga de violencia física y emocional, se presenta una
agresión grande y dolorosa, como son los golpes que pueden
a veces hasta poner en peligro la vida de la persona agredida.
Las personas agredidas viven esta fase de formas muy
distintas:
» Se sienten atrapadas e incapaces de huir.
» La mayoría no tiene ninguna posibilidad de resistirse
y sólo tratan de no provocar más al agresor y esperan
a que pase la explosión.
» Las acompaña un sentimiento de incredulidad “esto
no puede estarme pasando a mi”.
--------------------------------------- 23 ------------------------------------------
Se debe crear un departamento o área especifica con personal
profesional para la atención de dicha problemática, como:
Trabajadora Social, Psicóloga, Psiquiatra, Médica para lograr
una atención de calidad y calidez.-
Los Servicios de Salud Pública debe contar con una boleta
de registro de atención de casos de violencia Intrafamiliar y
Violencia Contra las Mujeres, como Violación a Derechos
Sexuales y Reproductivos y una ficha de referencia y contra
referencia como un mandato institucional para contabilizar
y registrar los casos atendidos como una obligación.
Se debe implementar el registro y seguimiento de los casos
ya que debe ser uno de los procedimientos administrativos
más importantes del actuar del grado de eficiencia y eficacia
de la atención que se les preste a los casos de violencia de
las instituciones ya que este es estratégico porque además
de poder comprobar el grado de incidencia del apoyo recibido
de las víctimas, permitirá contar con información sistematizada
actualizada sobre la prevalecía y magnitud de esta
problemática.-
Se deben implementar programas de sensibilización,
información, formación y capacitación a través de la
coordinación Interinstitucional y de Redes de Apoyo Solidario,
organizando a las comunidades a través de grupos de auto
ayuda y de apoyo para la atención terapeuta que lleve al
desarrollo social individual y colectivo de las personas
afectadas.
Los programas ejecutados hasta la fecha por lo general han
llevado el objetivo de capacitar a mujeres sobrevivientes de
violencia es necesario implementar procesos de capacitación
a personal de instituciones que están atendiendo casos de
esta naturaleza, líderes y lideresas, facilitadores y facilitadoras
de procesos de desarrollo comunitario profesionales
--------------------------------------- 88 ------------------------------------------
Desafortunadamente la mayoría de las desventajas en la
falta de participación en las acciones radican en la falta de
sensibilidad y humanismo de quienes dirigen estos espacios
para compartir los recursos y atender los casos, la falta de
coordinación, la desarticulación institucional, la comunicación,
duplicidad de funciones al atender los casos de violencia y
violación a los derechos sexuales y reproductivos
Actualmente se cuenta con espacios organizados a nivel
Municipal los cuales pueden ser parte de la atención integral
para la problemática que sustenta este estudio.
VII.- RECOMENDACIONES DE TRABAJO A FAVOR DE
LAS MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA Y VIOLACION
A SUS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Para abordar la Violencia Intrafamiliar, Violencia Contra las
Mujeres y Violación a los Derechos Sexuales y Reproductivos,
debemos partir de la problemática sentida por la población
y de los vacíos institucionales existentes específicamente
en los Servicios de Salud Pública que son los más cercanos
y más frecuentes para la población en general; ya que es
necesario iniciar un abordaje personalizado, profesional e
institucional con el fin de asegurar la orientación y atención
integral a las víctimas para lo cual consideramos que se
deben dar los siguientes pasos:
Los programas que están ejecutando los Servicios de Salud
para atender la mencionada problemática se deben
implementar de forma particularizada con un protocolo de
atención que de los lineamientos necesarios para que los y
las profesionales que estén a cargo ejecuten sus funciones
basados en métodos científicos que cambien los paradigmas
de revictimización de las mujeres y las personas vulneradas
por la violencia.-
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» Sentimiento de culpa: la víctima asume el problema
como consecuencia de sus decisiones de vida o
comportamiento, la destrucción de la autoestima
que conlleva un ciclo reiterado de violencia, lleva
muchas veces a esta visión auto inculpatoria
» La mayoría de las personas afectadas no van a
buscar ayuda en este momento a menos que estén
muy gravemente heridas. Con frecuencia, es la
misma persona agresora u otros familiares los que
curan las lesiones o los llevan al hospital.
» En este momento se suele producir un
distanciamiento entre la persona afectada y el agresor
que pueda convertirse en la oportunidad de tomar
la decisión de buscar ayuda, irse de la casa, etc.
Pero también puede llevar a la persona agredida a
aislarse más en su impotencia y depresión, hasta
terminar en el suicidio.
2.4.3 TREGUA AMOROSA O LUNA DE MIEL:
Es un período de calma que se caracteriza por un
comportamiento cariñoso y de arrepentimiento del ofensor,
la persona agresora pide disculpas, le da regalos, el agresor
le dice a la víctima que ella tiene la culpa de que él se porte
así. El agresor cambia totalmente su comportamiento y se
muestra amable, arrepentido; promete no volver a cometer
una agresión; su finalidad es conseguir el perdón de la
persona a quien ha agredido. La persona ofendida olvida
cualquier iniciativa que hubiera tenido para poner límite a la
situación de abuso, cediendo así a sus necesidades, derechos
y recursos.
--------------------------------------- 24 ------------------------------------------
Algunas características de esta fase pueden ser:
INSTITUCION U ORGANIZACIÓN
» El comportamiento cariñoso seguido de tanta CONSEJO DEPARTAMENTAL DE
violencia hace entrar a las víctimas en profundos DESARROLLO RURAL
estados de confusión.
» Siente un gran miedo represalias futuras si no cede.
» La víctima recibe en esta fase el cariño y el cuidado CONSEJOS MUNICIPALES DE
DESARROLLO
que siempre añoró.
» El agresor hace alianzas con otras personas para
que presionen a la víctima para que lo perdone: CONSEJOS COMUNITARIOS DE
se le hace sentir que es responsable de lo que le DESARROLLO
pase al ofensor, quien puede amenazar con matarse CONSEJO DE SALUD MUNICIPAL Y
DEPARTAMENTAL
si no lo perdonan. COMISION DE MATERNIDAD Y
» Prevalece la idea de que las personan que se aman PATERNIDAD RESPONSABLE
pueden vencer los problemas más graves y además
PROGRAMA DE SALUD
la persona afectada quiere creer que ahora si ya no REPRODUCTIVA
va a sufrir más abusos, que el amor y el cuidado sí
existe en su casa.
COMISIONES DE LA MUJER
Esta tercera fase puede durar horas, días, semanas y meses; OFICINAS MUNICIPALES DE LA MUJER
pero el ciclo se vuelve a repetir una y otra vez; generalmente
la agresión es mayor que en el ciclo anterior. COMISION CONTRA LA VIOLENCIA
RED DE APOYO
COORDINADORA DE LUCHA CONTRA
EL VIH/SIDA
OBSERVATORIO DE SALUD
REPRODUCTIVA
CONAPREVI
RED DE LA NO VIOLENCIA
Fuente: Investigación de campo año 2008
--------------------------------------- 25 ------------------------------------------ --------------------------------------- 86 ------------------------------------------
Cuadro No. 11
TRABAJO coordinación
Promover y facilitar la Representación en la
organización y participación
efectiva de la población y de sus
comisión de la mujer a
nivel departamental.
organizaciones en la priorización
de necesidades problemas y
Como organización de
sociedad civil.
soluciones para el desarrollo
integral del departamento.
Consejo integrado por Representación en las
representantes de cada comisiones de la mujer
comunidad para accionar en
beneficio del municipio desde
las necesidades de las
comunidades.
Consejo integrado por personas Representación en las
de la comunidad en busca de
proyectos para beneficio común.
comisiones de la mujer
Realiza acciones en conjuntos
desde las comisiones de salud
Representación en el
consejo
de los cocodes y comudes.
Capacitación a jóvenes, personal Representación de ANH
de salud y lideres comunitarios en la comisión,
promoviendo una maternidad y
paternidad responsable.
Encargados de formar Coordinación
comisiones de salud en los interinstitucional.
municipios, con componentes
como maternidad y paternidad
responsable, planificación
familiar, morbimortalidad
materna, jóvenes.
Incidencia política en el
gobierno municipal a favor de
Coordinación, referencia
y capacitación
las mujeres.
Articular acciones para erradicar Coordinación y referencia
la violencia y exigir el
cumplimiento de las leyes.
Articular acciones para Coordinación, referencia y
maximizar el recurso en la articulación de acciones.
búsqueda de la eliminación de la
VIF, VCM y DSR.
Articular acciones para luchar en Representación en la
conjunto para la erradicación del coordinadora
contagio de VIH/SIDA.
Observar y exigir el Representación en el
cumplimiento de las políticas y observatorio.
compromisos existentes sobre
salud reproductiva en las
distintas instancias que
participan en el.
Coordinadora nacional para la
prevención de la violencia
intrafamiliar y contra las
mujeres a nivel Regional.
Instituciones y organizaciones Representación en la red.
que en su conjunto luchan para
la erradicación de la violencia
intrafamiliar y contra las
mujeres, realizan acciones para
impulsar o acciona la legislación
6.1. INCIDENCIA EN LA PREVENCION, SANCION Y
ERRADICACION DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y 2.5 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
CONTRA LAS MUJERES Y VIOLACION A LOS
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS. Se refiere a que la Violencia Contra
las Mujeres conlleva el dolo específico
de causarles daño, por el hecho de
Atender la Violencia Intrafamiliar , Violencia Contra las Mujeres ser mujeres; la existencia de la
violencia en este caso se determina
y la Violación a los Derechos Sexuales y Reproductivos es
por el resultado inmediato o posterior.
una obligación social que desafortunadamente aun no ha
Define cuatro formas de violencia:
sido asumida socialmente y no se ha interiorizado que toda
física, sexual y psicológica, agregando
la población debe asumir actitudes de conducta de la violencia de tipo económico que no
desconcentración de la violencia realizando acciones aparece expresamente en la
preventivas en contra de todas las formas de Violencia Declaración sobre la Eliminación de
Contra la Mujer y personas vulnerables en el ámbito privado la Violencia contra la Mujer ni en la Convención de Belem
y público. do Pará, pero que es una realidad que sufren las mujeres
y que implica una forma de discriminación que les causa
Se han emprendido acciones de incidencia a nivel del daño; agrega también las amenazas de los actos
departamento dentro de un marco de una sociedad mencionados, ejemplificándolos con la coacción o la privación
culturalmente patriarcal, autoritaria y excluyente, enfrentando, arbitraria de la libertad. (Artículo 3, inciso j de Ley contra el
obstáculos y retos, abriendo espacios que hoy día han incidido Femicidio y otras formas de Violencia Contra la Mujer versión
en la apertura de espacios, creación de alianzas, obtención Comentada y Concordada abril 2009)
de recursos para la atención de la problemática de violencia,
con una base organizativa, metodológica y administrativa En Guatemala La Violencia Contra las Mujeres podemos
que han logrado encausar los desaciertos y limitaciones que identificarla como un problema de violación a los derechos
se atravesaron en el pasado que hoy día permite compartir Humanos porque:
para incidir en una mejor atención de las víctimas de violencia
» Causa identificada, es el poder.
y violación a los derechos sexuales y reproductivos en el
» Remite directamente a DDHH fundamentales como
departamento.
la vida, la igualdad de derechos civiles, al acceso a
servicios esenciales de la ciudadanía universal, etc.
Se han ejecutado acciones para mejorar el entorno a través » No son idóneos los modelos multicausales o los
de realizar campañas informativas, orientación sobre Violencia epideológicos (las causas de la violencia son las
Intrafamiliar, Violencia Contra las Mujeres, Violación de relaciones de poder y control, no son enfermedades
Derechos Sexuales y Reproductivos, orientación social, genéticas, su causa no es natural)
psicológica, médica y legal, problemas organizativos, » La Violencia Contra las Mujeres es una forma de
participación del liderazgo de las comunidades, instituciones, violencia específica
organizaciones y específicamente de las mujeres en la toma » El factor de riesgo es ser mujer en una sociedad
de decisiones entre otros.- que discrimina a las mujeres.
--------------------------------------- 85 ------------------------------------------ --------------------------------------- 26 ------------------------------------------
 El tema se incorporó a nivel departamental en el año 1993
Su análisis y la búsqueda de soluciones parten de esa cuando la Asociación Nuevos Horizontes inicio su trabajo,
especificidad por el hecho de ser mujer, no de la violencia y se incorporó a la Red de la No Violencia en el 1998,
formando a nivel local la COMISIÓN CONTRA LA
en forma abstracta o general.
VIOLENCIA, donde han venido participando organizaciones
de la Sociedad Civil y del Estado. La investigación ha
detectado la siguiente fortaleza interinstitucional en el
ALGUNAS ACLARACIONES ESENCIALES:
Departamento de Quezaltenango:
Cuadro No. 10
» Violencia Contra las Mujeres no es sinónimo de INSTITUCION / ORGANIZACION TRABAJO
Violencia Intrafamiliar o de Violencia Doméstica o COMITÉ EJECUTIVO DE JUSTICIA Ente rector y coordinador de
comisiones en beneficio de la
de género. población
JUZGADO DEFAMILIA Administración de justicia ramo
» La Violencia Contra las Mujeres no se limita al familia
espacio doméstico. MINISTERIO PUBLICO Responsable de la acción penal
estatal.
» Violencia Intrafamiliar o Violencia Doméstica hacen AMUTED Asociación de Mujeres tejedoras
organizadas.
mención a un ámbito no al carácter (específico) ni CENTRO DE DESARROLLO HUMANO Asesoría legal, social y psicológica
a la causa de la violencia (poder). SIGLO XXI
para sobrevivientes de violencia.
Medio de comunicación escrito
» Violencia Intrafamiliar o Violencia Doméstica se JUZGADO DE PAZ DE ALMOLONGA Administración de justicia de
refiere a diferentes formas de violencia que tienen municipios
PASTORAL SOCIAL
diferentes causas y dinámicas y que requieren
diferentes aproximaciones PROYECTO HOPE Bancos comunales con microcréditos
para mujeres, intervención con
» La Violencia Contra las Mujeres tiene raíces lideresas comunitarias y atención en
salud y educación.
específicas por lo que no se puede asumir que PROCURADURIA DE DERECHOS HUMANOS

comparta o evolucione en sintonía con la violencia PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

social. DEMI (DEFENSORÍA DE LA MUJER INDÍGENA) Atención, social, psicológica y legal

para mujeres indígenas.
» Las sociedades o períodos más violentos no son FORO NACIONAL DE LA MUJER Administran recursos para pequeños
proyectos que
necesariamente aquellos en las que hay más Se asignan a algunas ONG´S
PROYECTO TINAMIT
Violencia Contra las Mujeres. AMA
CODECOT Coordinadora de Comadronas
» Subsumir la Violencia Contra las Mujeres en la organizadas
violencia social entraña el riesgo de no llegar a PIES DE OCCIDENTE Atención en salud con clínicas en
comunidades, énfasis en mujeres en
conocer el problema y sus dinámicas, y carecer de edad reproductiva, atención de partos
con comadronas capacitadas
recursos adecuados para enfrentarlo en forma AREA DE SALUD Dirección departamental de Salud.
efectiva. CENTRO DE SALUD QUETZALTENANGO Atención medica
ASOCIACION NUEVOS HORIZONTES Atención social, medica, legal,
psicológica, prevención y albergue.
CENTRO DE SALUD SAN CARLOS SIJA Atención medica

Fuente: Investigación de campo año 2008

--------------------------------------- 27 ------------------------------------------ --------------------------------------- 84 ------------------------------------------

VI.-APORTE DE LAS ORGANIZACIONES DE MUJERES 2.5.1 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
DEL DEPARTAMENTO EN EL TRATAMIENTO DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES Según la ley de Femicidios y otras formas
de Violencia Contra las Mujeres
Las soluciones buscadas para el problema de la Violencia conceptualiza que la QUE VIOLENCIA
Intrafamiliar, Contra las Mujeres y Violación Sexual, no CONTRA LAS MUJERES es: Toda acción
necesariamente tiene que estar asociada a los servicios de u omisión basada en la pertenencia al sexo
intervención institucional, sino a los servicios de sensibilización,
femenino que tenga como resultado el daño
información, formación, capacitación y orientación de las
inmediato o ulterior, sufrimiento físico, sexual,
instituciones y organizaciones ya que las víctimas en casi
económico o psicológico para la mujer, así
todas las ocasiones no saben a donde acudir y la respuesta
como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación
de los (as) funcionarios (as) y de las organizaciones que
prestan el apoyo depende de los conocimientos e información arbitraria de la libertad, tanto si se produce en el ámbito
que tengan sobre este problema y de manera determinante público como en el ámbito privado. (Artículo 3, inciso j Decreto
22-2008)
el grado de sensibilidad con que cuenten.

Por lo general en el Departamento la intervención de las

organizaciones son individualizadas en su mayoría, en cuyo 2.5.2 TIPOS DE VIOLENCIA MÁS CONOCIDOS Y
caso las personas afectadas son las que deben de tomar ATENDIDOS EN GUATEMALA
las decisiones de solución a su problemática lo que le quita
al estado la responsabilidad de intervenir en la prevención, » Económica y Patrimonial
sanción y erradicación de la violencia, además despoja al » Física
agresor de las responsabilidades que asume al violar los » Psicológica o emocional
derechos humanos de la víctima. » Sexual
Por lo que esta problemática ha sido incorporada en algunos » Femicidio
planes de trabajo de algunas organizaciones sociales
tomando en cuenta específicamente los Derechos Humanos
de las Mujeres lo cual es muy reciente, algunos sectores 2.5.3 FEMICIDIO
realizan acciones con la atención social, psicológica, médica
y jurídica, sin embargo existe poca coordinación entre las Es la forma más extrema de Violencia Contra las Mujeres,
organizaciones que trabajan estos temas ya que al realizarlo basado en las relaciones desiguales de poder, y que ocurre
esto daría la oportunidad de brindar una atención más integral independientemente de que exista o no la impunidad. Incluye
y maximizar los recursos en favor de las víctimas de violencia los asesinatos producidos por la Violencia Intrafamiliar y la
y violación a sus derechos sexuales. Violencia Sexual.

--------------------------------------- 83 ------------------------------------------ --------------------------------------- 28 ------------------------------------------


2.5.3.1 FEMICIDIO ÍNTIMO
Son aquellos asesinatos cometidos por hombres con
quienes la víctima tenía o tuvo una relación íntima, familiar
de convivencia, o afin a ésta.
2.5.3.2 FEMICIDIO NO ÍNTIMO
Asesinatos cometidos por hombres con quienes la
víctima no tenía relaciones íntimas, familiares de convivencia,
o afines a éstas. Frecuentemente, el femicidio no íntimo
involucra el ataque sexual de la víctima.
» Sensibilizar y capacitar al personal de Salud Pública
y a otras instituciones como a la población en general.
Según la investigación el personal de salud coincide EN UNO
DE LOS ASPECTOS CLAVES que es necesario participar
en procesos de sensibilización y capacitación para poder
brindar la atención adecuada en los servicios y contar con
instrumentos que guíen el trabajo a realizar, como lo
demuestra la gráfica siguiente:
Cuadro No. 10

2.5.3.3 FEMICIDIO POR CONEXION

Existe una tercera categoría para clasificar las muertes
por femicidio, la cual hace referencia de las mujeres que
fueron asesinadas “en la línea de fuego” de un hombre
tratando de matar a una mujer. Este es el caso de mujeres
parientes, niñas u otras mujeres que trataron de intervenir
o que simplemente fueron atrapadas en la acción del femicida,
hablamos de femicidios porque son asesinatos de mujeres
cometidos por hombres en su deseo de obtener poder,
dominación o control.
Fuente: Taller Diagnóstico con Personal de Salud 2008

Esto indica el carácter social y generalizado de la violencia

basada en el sexismo y cuestiona los argumentos que tienden
a culpar a la víctima y a presentar a los agresores como
“locos”, o a concebir estas muertes como “crímenes
pasionales”.
El femicidio está muy lejos de ser un acto pasional
descontrolado, por el contrario, es un acto intencional y la
mayoría de veces premeditado, una forma extrema de control,
disciplinamiento y represalia contra las mujeres.
--------------------------------------- 29 ------------------------------------------
Al preguntar a los servidores de Salud Pública si habían
recibido algún tipo de capacitación sobre atención a víctimas
de violencia, el 51% indicó que sí, un 43% indicó que no
y un 6% no contestó; tal como se puede observar en el
cuadro anterior, lo que nos permite determinar que un
porcentaje alto de los servidores públicos de salud se
encuentra sin estar capacitado para brindar la atención
adecuada y oportuna a una sobreviviente de violencia que
busque ayuda en los servicios de salud; y en consecuencia
muchas mujeres no tienen acceso a información adecuada,
denunciar y/o romper el ciclo de la violencia.
--------------------------------------- 82 ------------------------------------------
sobre la problemática de Violencia Intrafamiliar y Violencia
Contra las Mujeres y Violación a los Derechos Sexuales,
como las alternativas para su atención por lo que se considera
crear estrategias que mejoren su intervención y acceso a
una mejor orientación, acompañamiento y atención de la
ruta de la violencia; por lo que se debe enfatizar en
acciones que involucren tanto a servidores públicos, sociedad
civil, así como sobrevivientes de violencia para que
conjuntamente se realicen estrategias de prevención y
erradicación de la misma de la manera siguiente:
» Realizar proyectos de protección que enfaticen las
medidas institucionales para dar acompañamiento a
las afectadas en sus gestiones personales y familiares.
» Lograr medidas de seguridad y velar porque se
ejecuten los acuerdos o sanciones, según la ley de
Violencia Intrafamiliar acuerdo 97-96 y la Ley de
Femicidios y otras formas de violencia Contra las
Mujeres Acuerdo 22-2008.
» Gestionar las medidas de seguridad según la
particularidad de los casos, crear programas
orientados hacia la protección de transferir y
acompañar a las personas afectadas a instituciones
que brindan atención médica.
» Lograr que las afectadas restablezcan su salud
emocional.
» Promover el logro coordinado con instancias del
Organismo Judicial de pensiones alimenticias según
las condiciones económicas y el número de hijos e
hijas.
» Coordinar la gestión de Albergue en casos de alto
riesgo.
» Insertar a las afectadas en grupos de auto ayuda y
de apoyo.
» Asesoría, orientación y acompañamiento para
presentar denuncias y enjuiciamiento a los agresores
--------------------------------------- 81 ------------------------------------------
Según la Declaración No. 19 de Naciones Unidas:
Por “Violencia Contra la Mujer” se entiende todo acto de
violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que
tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento
físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las
amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria
de la libertad, tanto si se produce en la vida privada. Por
consiguiente, la Violencia Contra la Mujer abarca los siguientes
actos, aunque sin limitarse sólo a ellos:
2.5.4. Violencia Contra la Mujer en la comunidad
Las mujeres también se enfrentan a una violencia generalizada
dentro de la comunidad. La violencia física, sexual y
psicológica puede ser algo cotidiano en las interacciones de
las mujeres en sus barrios, en el transporte público, en los
lugares de trabajo, las escuelas, los clubes deportivos, las
universidades y los hospitales, así como en las instituciones
religiosas y otras instituciones sociales.
Las formas de Violencia Contra las Mujeres y las niñas en
la comunidad en general comprenden el femicidio; la violencia
sexual, en particular la violación; el acoso sexual; la trata de
mujeres, y la prostitución forzada.
2.5.5 Violencia Contra la Mujer cometida o tolerada por
el Estado:
El Estado, ya sea por conducto de sus agentes o mediante
políticas públicas- puede perpetrar violencia física, sexual y
psicológica contra la mujer.
Los agentes del Estado pueden cometer actos de violencia
en la calle y en situaciones de privación de libertad; dichos
--------------------------------------- 30 ------------------------------------------
actos comprenden actos de violencia sexual, en particular
la violación, el acoso sexual y los atentados al pudor.
Un Estado también puede cometer Violencia Contra la Mujer
mediante sus leyes y políticas. Algunos ejemplos de esas
leyes y políticas son las que tipifican como delito el
comportamiento sexual consensual de las mujeres como
medio de controlarlas; las políticas de esterilización
compulsiva, embarazo forzado y aborto forzado, etc.
Los Estados también pueden tolerar la Violencia Contra la
Mujer por tener leyes inadecuadas o por una ineficaz
aplicación de las leyes, con lo cual de hecho aseguran a los
autores de la Violencia Contra la Mujer la impunidad de sus
actos.
2.5.6 Violencia Contra la Mujer y discriminación múltiple
Las formas y manifestaciones de la Violencia Contra la Mujer
son moldeadas por las normas sociales y culturales, así
como por la dinámica de cada sistema social, económico y
político. Factores tales como la raza, el origen étnico, la
casta, la clase, la condición de migrante o refugiada, la edad,
la religión, la orientación sexual, el estado matrimonial, la
discapacidad o la condición de portadora o no de VIH de las
mujeres ha de influir en las formas de violencia a que están
sometidas y en cómo la experimentan.
En numerosas sociedades, es probable que las mujeres
pertenecientes a determinados grupos étnicos o raciales
sufran violencia por motivos de género y además violencia
basada en su identidad étnica o racial. Las mujeres indígenas
se ven sometidas a diversas formas de violencia, entre ellas,
violencia dentro de la pareja, violencia infligida por la policía
en situaciones de privación de la libertad y homicidio, a veces
en una proporción mucho mayor que las mujeres no indígenas.
--------------------------------------- 31 ------------------------------------------
Asociación Nuevos Horizontes reporta que en el año 2008
se registraron un total de 1774 mujeres atendidas por la
problemática de Violencia Intrafamiliar, 454 por Violencia
Contra las Mujeres que recibieron atención integral para
su recuperación.
Por su parte la Dirección de Área de Salud, informó que a
nivel departamental en el año 2008 registraron un total de
24 casos de Violencia Intrafamiliar y 3 casos de violencia
física atendidos en los diferentes servicios de salud pública
del departamento. Cabe mencionar que la información
proporcionada se recauda a través de un informe consolidado
anual de los Sigsas 3C/S y 3P/S que cada servicio de
salud pública proporciona al sistema general de la Dirección
de Área de Salud, sin embargo nos informo que en el sistema
existen solamente dos opciones de registro que son:
VIOLENCIA FISICA en donde se puede registrar cualquier
caso de violencia física, quebraduras o golpes ya sea a mujer
u hombre y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR en donde se
registran los casos que se pueden determinar de Violencia
Intrafamiliar incluyendo la Violencia Contra las Mujeres ,niños,
niñas, ancianos, ancianas y hombres.
V- ASPECTOS CLAVES EN LA ATENCIÓN DE LA
VIOLENCIA Y DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES
5.1. SENSIBILIZACIÓN INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
EN VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y CONTRA LAS
MUJERES
Los y las servidoras públicas de salud, como la población
de los municipios investigados de Almolonga, San Carlos
Sija, y Quetzaltenango del Departamento de Quetzaltenango,
carecen de información, sensibilización y conocimientos
--------------------------------------- 80 ------------------------------------------
Como se puede observar en los cuadros anteriores, la
estadística de atención en Quetzaltenango en el año 2008,
proporcionada por algunas instituciones que brindan atención
en Violencia Intrafamiliar, Violencia Contra las Mujeres y
violación a Derechos Sexuales y Reproductivos, la POLICIA
NACIONAL CIVIL recibió 102 denuncias por Violencia Contra
las Mujeres, 1664 denuncias por Violencia Intrafamiliar, de
las cuales 143 personas fueron detenidas por el delito de
Violencia Intrafamiliar, considerando que es muy mínima la
cantidad de personas detenidas en relación a la cantidad de
denuncias presentadas, donde se puede evidenciar la falta
de sensibilización y acción por parte de las autoridades
policíacas a pesar de ser la Violencia Intrafamiliar un delito
de acción pública. En cuanto a Violación a Derechos Sexuales
y Reproductivos se registraron 68 denuncias.
Por parte de la PROCURADURIA DE DERECHOS
HUMANOS informaron que en el año 2008 registraron 37
casos por violencia intrafamiliar y violencia contra las mujeres,
cabe mencionar que por parte de esta institución no hubo
apertura para brindar información de forma oficial solamente
brindaron los datos existentes en el libro de registro de
denuncias generales del año ya mencionado.
La PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION cuenta
con un registro de Violencia Intrafamiliar y Contra las Mujeres
de 2 casos atendidos, es importante mencionar que el
registro está basado en los casos en donde hay
acompañamiento para denunciar y 49 casos de violación a
Derechos Sexuales y Reproductivos en el año 2008.
El dato proporcionado por el Juzgado 2do. de familia fue de
992 casos atendidos por Violencia Intrafamiliar y Contra las
Mujeres, con 267 procesos de fijación de pensión alimenticia
y 500 procesos para dictar medidas de seguridad.
--------------------------------------- 79 ------------------------------------------
Las mujeres de edad se ven sometidas a formas y
manifestaciones particulares de violencia en forma de abusos
físicos, sexuales o psicológicos, así como el abandono o la
explotación financiera, que pueden ser cometidos por
miembros de la familia u otras personas encargadas del
cuidado.
Las mujeres pueden verse enfrentadas a la violencia basada
en prejuicios sociales existentes contra ellas por su orientación
sexual. Entre las formas de Violencia Contra las Mujeres
lesbianas por su orientación sexual figuran la violencia sexual
infligida por alguien que no es su pareja, la esclavización
sexual, el matrimonio forzado y el homicidio.
Las mujeres con discapacidades pueden sufrir actos de
violencia de maneras particulares, cometidos en sus hogares
o en instituciones por miembros de la familia, por personas
encargadas de su cuidado o por extraños.
Actualmente viven fuera de sus países de origen unos 90
millones de mujeres, que son aproximadamente la mitad de
los migrantes internacionales del mundo. Debido a su
condición de subordinación como migrantes y como mujeres,
las trabajadoras migratorias son sumamente vulnerables
ante la explotación y los malos tratos. Entre los tipos de
violencia que sufren las trabajadoras migratorias figuran los
siguientes: condiciones de trabajo inhumanas, por ejemplo,
largos horarios de trabajo, no pago del salario y reclusión
forzada, golpes, violación y prostitución forzada. Las mujeres
migrantes también pueden sufrir violencia infligida por su
pareja, y su condición de migrantes puede limitar aún más
su acceso a vías de escape, servicios e información.
--------------------------------------- 32 ------------------------------------------
De los 10,9 millones de personas de incumbencia del ACNUR, 4.4. ESTADISTICAS DE ATENCION EN EL AÑO 2008
aproximadamente la mitad (49%) son de sexo femenino.
Despojadas de la protección de sus hogares, de su gobierno
y frecuentemente de su estructura familiar, las mujeres Cuadro No. 9
refugiadas y desplazadas pueden verse sometidas a distintas No. INSTITUCION VIOLENCIA VIOLENCIA VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR CONTRA LAS SEXUAL
formas de violencia, abuso y explotación, en particular MUJERES
violación y rapto, durante la huida o en campamentos de CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD
refugiados, así como en los países de asilo
1 POLICIA NACIONAL CIVIL 1664 102 68

MUERTES VIOLENTAS O FEMICIDIOS

2 PROCURADURIA DE 37
DERECHOS HUMANOS
Gráfica No. 2 Durante el
período 2000 al 3 MINISTERIO PÚBLICO
2008, GGM ha
l o g r a d o 4 PROCURADURIA GENERAL DE 2 49
identificar 3,592 LA NACIÓN
m u e r t e s 5 JUZGADO 2DO. DE FAMILIA 992
violentas de
m u j e r e s , 6 ASOCIACIÓN NUEVOS 1774 454
evidenciándose HORIZONTES
un mayor
porcentaje 7 DIRECCION DE AREA DE 24
Fuente: Grupo Guatemalteco de Mujeres, ocurrido en el SALUD
Boletina No. 6-2008
año 2008, con
720 mujeres asesinadas. Es importante mencionar que aún TOTAL 4493 556 117
se está verificando la información de los años 2006-2008,
por lo que los datos que se presentan en la siguiente gráfica,
Fuente: Investigación en instituciones de atención a casos de VCM y DSR año 2008
tienden a aumentar cada vez que los registros se van dando
en el Instituto Nacional de Estadística.

--------------------------------------- 33 ------------------------------------------ --------------------------------------- 78 ------------------------------------------

 Cuadro No. 8
No. ESPACIO METODO DE ATENCION Violencia sexual infligida fuera de la pareja
1 Distrito de Salud de Almolonga Atención médica
2 Distrito de Salud de San Carlos Sija Atención médica Por violencia sexual infligida fuera de la pareja se entiende
3 Distrito de salud de Quetzaltenango Atención médica la violencia infligida por un pariente, un amigo, un conocido,
4 Hospital Regional de Occidente Atención Médica. un vecino, un compañero de trabajo o un extraño. Es difícil
5 Dirección de Área de Salud • Coordina acciones de los diferentes hacer estimaciones de la prevalencia de la violencia sexual
Distritos de Salud.
infligida fuera de la pareja, porque en numerosas sociedades
la violencia sexual sigue siendo fuente de profunda vergüenza
• Programa de salud reproductiva.
para las mujeres y frecuentemente para sus familias.
6 Coordinadora Nacional para la Prevención Atención a mujeres sobrevivientes de violencia.
de la Violencia Intrafamiliar y contra las Prevención La iniciación sexual forzada constituye un importante subgrupo
mujeres Monitoreo de Instituciones del Estado para el de la violencia cometida fuera de la pareja, pero también
cumplimiento de leyes para eliminación de violencia puede tener lugar en el contexto de una relación de pareja.
contra las mujeres
7 Procuraduría General de la Nación Recepción de Denuncias. La violencia en una cita es otra forma de violencia sexual
8 Procuraduría de Derechos Humanos Recepción de Denuncias
infligida a las jóvenes por alguien que no es su pareja. Las
niñas pueden ser compelidas a tener relaciones sexuales
9 Ministerio Publico (Oficina de atención a Recepción de Denuncias
con hombres mayores que les dan alimentos o regalos o
la victima) Atención especializada a mujeres sobrevivientes de
pagan sus derechos de matrícula escolar a cambio de sexo.
violencia
10 Policía Nacional Civil (oficina de atención Recepción de denuncias
La trata de seres humanos tiene lugar entre distintos países
a la victima y oficina de multiculturalidad) Atención especializada a mujeres sobrevivientes de o dentro de un mismo país. La mayoría de las víctimas de
violencia la trata de seres humanos son mujeres y niños y muchos
11 Defensoría de la mujer Indígena Atención a mujeres indígenas sobrevivientes de son objeto de la trata para fines de explotación sexual; es
violencia una forma de Violencia Contra la Mujer que tiene lugar en
Atención social, psicológica y legal. múltiples escenarios y por lo común involucra a numerosos
12 Centro Ecuménico de Integración Pastoral. Prevención en violencia con niños, niñas y actores diferentes, entre ellos, las familias, los intermediarios
adolescentes locales, las redes internacionales delictivas y las autoridades
13 Proyecto HOPE Prevención en violencia con m ujeres de grupos que de inmigración.
cuentan con préstamos comunales.
Acoso sexual y violencia en el lugar de trabajo, en las
14 HEALT UNLIMITED Prevención en Violencia, Salud sexual y
instituciones educacionales y en los deportes
reproductiva con adolescentes.
El acoso sexual y la violencia contra las niñas en las
15 Instituto de la defensa Pública Penal, Asistencia legal gratuita a sobrevivientes de violencia instituciones educacionales es también objeto de un mayor
programa Violencia Intrafamiliar. intrafamiliar. número de investigaciones.
Fuente: Investigación de Campo 2008

--------------------------------------- 77 ------------------------------------------ --------------------------------------- 34 ------------------------------------------

Las mujeres y las niñas que participan en actividades
deportivas pueden correr el riesgo de violencia por motivos
de género, explotación y acoso, infligida por otros atletas,
espectadores, entrenadores, representantes y miembros de
la familia o la comunidad.
2.6. SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Y DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Según la OMS salud reproductiva, es un estado general de
bienestar físico, mental y social y no de mera ausencia de
enfermedades o dolencias, en todos los aspectos relacionados
con el sistema reproductivo, sus funciones y procesos. En
consecuencia la salud reproductiva entraña la capacidad de
disfrutar una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, la
capacidad de procrear y la libertad para decidir hacerlo o no,
cuando y con qué frecuencia.
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Los derechos sexuales y reproductivos se encuentran
protegidos por la legislación internacional referente a derechos
humanos y otros documentos de las Naciones Unidas; entre
los principales instrumentos legales internacionales que los
apoyan se tienen los siguientes: Declaración Universal de
los Derechos Humanos (1948); Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos (1976); Pacto de Derechos
Económicos y Sociales (1976); Convención Internacional
para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (1981); Convención sobre los Derechos del
Niño (1990), declaración y Programa de Acción de la
Conferencia Internacional de Derechos Humanos, Viena
--------------------------------------- 35 ------------------------------------------
donde estas violencias tiene una importancia vital y que se
basa en que las personas deben de gozar de una libre
determinación sobre su sexualidad, sobre su cuerpo, y sobre
su vida.
En los servicios de salud existen instrumentos que deberían
ser utilizados para registrar los casos presentados de Violencia
Intrafamiliar, Violencia Contra las Mujeres y Violación a los
Derechos Sexuales, pero lamentablemente en primer lugar
no existe personal profesional asignado para la atención de
las víctimas, no hay sensibilización y conocimiento sobre el
tema, la sobrecarga de trabajo es demasiada y los
instrumentos son incongruentes con la realidad.
La metodología de intervención esta particularizada a la
atención en salud, es por ello que cuando un caso de violencia
física o sexual se presenta a los servicios de salud son
atendidos como enfermedad común o de ginecología
quedando en el olvido o archivado otro caso más de violencia
o violación a los derechos sexuales es por ello que coexisten
controles y estadísticas concretas que impiden la visibilidad
de esta problemática.
Actualmente en el departamento solo existe un espacio
integrado de atención que cuenta con una metodología
validada para intervenir a las mujeres sobrevivientes de
violencia y violación a sus derechos sexuales y reproductivos,
la cual está siendo socializada con otras organizaciones para
compartir las experiencias y unir esfuerzos en la atención
a la problemática objeto de estudio.
Existen organizaciones que realizan acciones dispersas y
han iniciado su participación en la RED DE APOYO para
mejorar el apoyo a las víctimas, entre ellas tenemos las
siguientes:
--------------------------------------- 76 ------------------------------------------
4.2. FINANCIAMIENTO
Los Servicios de Salud Pública reciben su financiamiento
Del Ministerio de Salud Pública en los Municipios Investigados.
Este presupuesto es limitado acorde a la inversión en salud
que crónicamente es baja en Guatemala.
La red de servicios de salud cuenta con escaso equipamiento
y falta de recursos básicos. Esta limitación se expresa en
programas contra la violencia intrafamiliar y contra la mujer,
inestable en sus financiamientos, al depender, muchas veces
de manera esencial, de fondos de cooperación internacional,
especialmente multilateral.
Las organizaciones Sociales que brindan apoyo a las víctimas
de violencia Intrafamiliar, Violencia Contra las mujeres y
Violación a sus Derechos Sexuales reciben apoyo financiero
de la Cooperación Internacional de diferentes países, suele
tratarse de iniciativas ligadas a proyectos, con presupuestos
fijos y predestinados a una matriz operativa muchas veces
escasamente flexible a modificaciones.-
4.3. ESPACIOS Y METODOS DE ATENCION
En el departamento de Quetzaltenango y los municipios
investigados, Ministerio de Salud Pública no cuenta con
programas en la Atención de la Violencia Intrafamiliar y
Violencia Contra las Mujeres, a pesar que la violencia está
considerada como un problema de salud pública y que
cuenta con un programa de Salud Reproductiva, las acciones
van encaminadas a la protección de la mujer en su edad
fértil, poniendo énfasis en lo que se refiere a planificación
familiar, control del embarazo y parto, olvidándose que la
Salud Reproductiva es un componente mucho más integral,
--------------------------------------- 75 ------------------------------------------
(1993), Programa de Acción de la Conferencia Internacional
de Población y Desarrollo, El Cairo (1994), Programa de
Acción de la Conferencia Mundial de la Mujer, Beijin (1995).
La aparición de la infección por VIH y el SIDA condujo a
modificaciones importantes en todos los campos humanos.
Uno de los cuestionamientos que la infección trajo consigo,
hace referencia a los derechos sexuales de las personas.
En parte, ellos surgen a raíz de la intolerancia que se presentó
ante minorías sexuales tanto por parte de los equipos de
salud, como de la sociedad como un todo.
La OMS ha planteado, que tales derechos son:
» Derecho a la vida, derecho fundamental que permite
el disfrute de los demás derechos.
» Derecho a la integridad física, psíquica y social.
» Libertad a la finalidad del ejercicio de la sexualidad:
recreativa, comunicativa, reproductiva.
» Respeto a las decisiones personales en torno a la
preferencia sexual
» Respeto a la opción de la reproducción
» Elección del estado civil
» Libertad de fundar una familia
» Libertad de decidir sobre el número de hijos, el
esparcimiento entre ellos y la elección de los métodos
anticonceptivos o proconceptivos.
» Al reconocimiento y aceptación de sí mismo, como
hombre, como mujer y como ser sexuado.
» A la igualdad de sexo y género.
» Al fortalecimiento de la autoestima, la autovaloración,
y la autonomía para lograr la toma de decisiones
adecuadas en torno a la sexualidad.
» Expresión y libre ejercicio de la orientación sexual.
» Libertad de elegir compañero(a) sexual.
--------------------------------------- 36 ------------------------------------------

» Elegir si se tienen o no relaciones sexuales
» A elegir las actividades sexuales según sus
preferencias.
» Derecho a recibir información clara, oportuna y
científica acerca de la sexualidad.
» A espacios de comunicación familiar para tratar el
tema de la sexualidad.
» A la intimidad personal, la vida privada y al buen
nombre.
» A disponer de opciones con mínimo riesgo.
» Derecho a disponer de servicios de salud adecuados.
» A recibir un trato justo y respetuoso de las autoridades
» A recibir protección ante la amenaza o la violación
de los derechos fundamentales, sexuales y
reproductivos.
En resumen, los derechos sexuales y reproductivos garantizan
la convivencia y la armonía sexual entre hombres y mujeres,
entre adultos y menores, lográndose que la sexualidad y la
reproducción se ejerzan con libertad y respetando la dignidad
de las personas, permitiéndole al ser humano el disfrute de
una sexualidad sana, responsable, segura y con el menor
riesgo posible. (http://www.convencion.org.uy/menu2-021.htm)
2.6.1.1. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
RECONOCIDOS EN GUATEMALA
Los Derechos Sexuales y reproductivos que se detallan a
continuación son reconocidos en Guatemala para las mujeres
gracias al trabajo realizado por el movimiento de mujeres
y publicados por la Fundación Tierra Viva en su folleto
denominado “Salud Integral de las Mujeres” Estos están
basados en los derechos sexuales reproductivos reconocidos
por la OMS en el año 2004.
--------------------------------------- 37 ------------------------------------------
social no han implementado la ley de Desarrollo Social y
Planificación Familiar debido a la ausencia de conocimiento
y de ausencia de una planificación institucional participativa
por, falta de directrices, limitación de recursos, carencia de
la información y dificultades para lograr el acceso necesario
de la población del departamento a la toma de decisiones
para contar con una salud integral.
Al momento los servicios de salud sólo proveen de métodos
de Planificación Familiar a las mujeres no acorde a sus
necesidades. La gráfica anterior nos demuestra como el
personal de Salud Pública y Asistencia Social reconoce que
las causas de violación de Derechos de Salud Reproductiva
se fundamenta en primer lugar en la negación de la toma de
decisiones de las mujeres, en segundo lugar en la
desconfianza ya que se manifiesta: celos, baja autoestima
de la pareja y en tercer lugar en la religión, ya que los valores
y principios que han sido infundidos son sobre la supremacía
del hombre como cabeza de familia, dándole el poder, el cual
es utilizado en muchos casos para cometer abusos
deshonestos y violaciones sexuales hasta en la misma familia.
Además otra de las manifestaciones que se encuentra en el
cuarto lugar es el machismo; como podemos visualizar los
tres primeros están transversados por este, siendo la causa
principal de la violación a los Derechos Sexuales y
Reproductivos; en el quinto tenemos el alcoholismo, ya que
los varones al encontrarse ebrios se sienten con mayor poder
y obligan a las mujeres a tener relaciones sexuales que por
ignorancia o miedo no la denuncian como violencia sexual;
cada una de estas causas ha desatado problemas en la salud
sexual, física y emocional de las mujeres, niños, niñas y
adolescentes en los que se han podido detectar enfermedades
de transmisión sexual (gonorrea, sífilis, papilomas, herpes
y VIH/SIDA), abortos, embarazos no deseados, depresión,
golpes, madres solteras a temprana edad, suicidios y hasta
la muerte por violación a sus Derechos Sexuales y
Reproductivos.
--------------------------------------- 74 ------------------------------------------
 VIOLACION A DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES Y PERSONAS DERECHOS SEXUALES:
VULNERABLES EN LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS
SIJA, ALMOLONGA Y QUETZALTENANGO DEL » Derecho a ejercer la sexualidad independiente de
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO la reproducción. La maternidad es una opción libre,
no un destino, si es nuestra decisión tener una vida
sexual activa y satisfactoria es necesario estar
Cuadro No. 7 informada y decidir libremente las opciones que se
No. CAUSA PARTICIPANTES PORCENTAJE ajusten a nuestra conveniencia, para disfrutar de este
1 TOMA DE DESICIONES 12 40% derecho.
» Derecho a conocer y amar el cuerpo y los genitales.
2 DESCONFIANZA 8 26% La aceptación de ser mujer es inseparable del propio
cuerpo y de la sexualidad, si no conocemos, cuidamos
3 RELIGION 6 20% y amamos nuestro cuerpo, son pocas las posibilidades
de encontrar el gozo y el placer de nuestra sexualidad.
4 MACHISMO 3 10% » Derecho a buscar afecto y relación sexual. Todas
y todos tenemos derecho a vivir nuestros afectos,
5 ALCOHOLISMO 1 4% independientemente de la edad, etnia, clase, sexo,
preferencia sexual, etc. Para vivir los afectos son
TOTAL 30 100% necesarias cuatro cosas, el cuidado, la responsabilidad,
el respeto y el conocimiento mutuo e independiente.
Fuente: Taller Diagnóstico con Personal de Salud 2008 » Derecho al orgasmo. Es placer sexual es un elemento
de ajuste emocional y de alegría de vivir, por medio
Los Derechos Ssexuales y Reproductivos, es un tema que del orgasmo descargamos energía que se puede
todavía se encuentra sin ser estudiado, divulgado, atendido, traducir en tensión y da cabida a que energicemos
respetado y promocionado en los servicios de salud y la nuestro organismo.
población en general, especialmente en las áreas municipales » Derecho a ser libre en la intimidad. Es timón de vivir
del Departamento de Quetzaltenango, ya que todo el enfoque debe estar en las propias manos, hay derecho de
de la salud sexual y reproductiva ha sido reducido solamente decidir cuando y como expresarnos en la intimidad,
al enfoque de planificación familiar, como una imposición con respeto y satisfacción.
convirtiéndose en una responsabilidad más para las mujeres, » Derecho a controlar la fecundación a través de su
ya que en muchas situaciones la planificación familiar tiene cuerpo o el de su compañero. No tiene porqué
que ser a escondidas del compañero, suegra, vecinos y seguirse planificando a través del cuerpo de la mujer
autoridades comunitarias indígenas y religión. con el criterio del hombre exclusivamente. Se debe
tener información necesaria, responsabilidad y acuerdo
Las autoridades del Ministerio de Salud Pública y asistencia mutuo en este tipo de decisiones.

--------------------------------------- 73 ------------------------------------------ --------------------------------------- 38 ------------------------------------------

 » Derecho al respeto por el sexo femenino. Evitar
que la mujer siga siendo manipulada como accesorio
social, adorno, objeto sexual o señuelo de publicidad,
el poder erradicar estereotipos sexuales dentro de la
educación, publicidad, valores en la familia y en las
formas de vivir nuestra sexualidad, nos ayudarán a
vivirla de una manera más sana.
» Derecho a ejercer la sexualidad independiente del
estado civil. Las mujeres adolescentes solteras,
adultas, solas, separadas, viudas, madres solteras,
casadas, etc. Tienen el derecho al sexo y al placer
sexual.
» Derecho a gozar la sexualidad independientemente
del coito. Los besos, las caricias, la piel, no tienen
por que ser un paso hacia el coito, tienen un valor
placentero, gozar de la sexualidad no implica vivirla
solamente a través de las relaciones genitales.
» Derecho a no ejercer la sexualidad. Elegir el propio
destino, asumir el control del propio cuerpo y decidir
por propia e intima convicción.
2.6.1.2 DERECHOS REPRODUCTIVOS:
» Apropiación de nuestro cuerpo. Las mujeres
tenemos capacidad de gestar vida. Apropiarnos de
nuestro cuerpo significa reconocernos con cuerpo de
mujer, conocer nuestras diferencias físicas, biológicas
y sociales. Al apropiarnos de nuestro cuerpo, tenemos
las alternativas de decidir sobre las formas en que
queremos reproducirnos.
» Información y educación. Tenemos derecho a una
información veraz y completa sobre la sexualidad, la
salud reproductiva, los problemas que tienen que ver
--------------------------------------- 39 ------------------------------------------
El personal de los Centros de Salud de San Carlos Sija,
Almolonga y Quetzaltenango, consideran que las causas de
la Violencia Contra la Mujer son diversas, apareciendo un
gran número de explicaciones: alcoholismo, machismo, miedo
a denunciar, miedo a mantener a los hijos e hijas, creencias
religiosas, falta de información, falta de amor, avaricia, falta
de comprensión, nivel educativo, delincuencia, falta de
comunicación, masoquismo.
Como podemos observar la mayoría de participantes visualiza
que la Violencia Intrafamiliar y la Violencia Contra las Mujeres
tiene sus causas en la cultura patriarcal (machista) y falta de
información a la población, ya que sus efectos son golpes,
maltrato, desintegración familiar, miedo, maltrato psicológico,
baja autoestima de la mujer, agresiones, odio, muerte,
depresión. Una vez más la explicación a la falta de respuesta
desde los servicios sanitarios no pasa por la ausencia de
conocimientos y sí por la falta de una sensibilidad ante el
problema y la ausencia de herramientas técnicas, estrategias
adecuadas y manejos específicos para el abordaje de los
casos que requieran de los servicios inmediatos, lo que hace
que la problemática quede sin denunciar, invisibilizada ya
que no cuenta con un protocolo de atención, ni con
documentos de registros que contabilice el número de
sobrevivientes que son atendidas.
Las víctimas en muchos casos son atendidas por enfermedad
común sin referencia a organismos de atención integral u
operadores de justicia, quedándose los casos en el anonimato
sin recibir la atención institucional ya que la Violencia Contra
las Mujeres es un problema de salud pública.
--------------------------------------- 72 ------------------------------------------
de identificación con la problemática y porque no hay una
claridad en sus funciones, a la vez no existe una conciencia
profesional sobre el registro y la denuncia porque los
documentos les dan parámetros para realizar dicho
diagnóstico. Para darle seguimiento y a la vez no involucrarse
en problemas legales si denunciaran los casos presentados;
ya que la normativa de el Ministerio de Salud Pública y el
Convenio Ministerio de Salud Pública y CONAPREVI
permite su intervención, como una de sus funciones.
CAUSAS Y EFECTOS QUE SUSTENTAN LA VIOLENCIA
CONTRA LAS MUJERES Y VIOLACIÓN A DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS, DE ACUERDO AL
CRITERIO DE LOS SERVIDORES DE SALUD PÚBLICA
DE LOS SERVICIOS DE SAN CARLOS SIJA, ALMOLONGA
Y QUETZALTENANGO, DEL DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO.
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.
Cuadro No. 6
No. CAUSA
1 MACHISMO, FALTA DE INFORMACION
2 ALCOHOLISMO, CREENCIAS RELIGIOSAS,
MIEDO, FALTA DE COMUNICACION
3 AVARICIA, DELINCUENCIA
TOTAL
Fuente: Taller Diagnóstico con Personal de Salud 2008
con la reproducción, las desventajas y riesgos que
tienen que ver con los medicamentos, dispositivos,
tratamientos e intervenciones médicas, sin cuyo
conocimiento previo las mujeres no tenemos la
posibilidad de tomar una decisión.
» Sexualidad. Podemos aprender a vivir la sexualidad
independientemente de la reproducción, implica que
las mujeres la asumamos como algo natural, necesario
para todas y todos, asumirla como expresión integral
de mi ser persona, es la posibilidad que tengo de
desplegar mi ser mujer, de sentir vida, es conocer mis
propias necesidades físicas, sexuales emocionales y
espirituales y darles la expresión que yo considere
adecuada.
» Maternidad libre y voluntaria. Las mujeres aspiramos
a que la maternidad sea una opción, no un destino,
por lo que tenemos derecho a elegir cuantas/os hijos
hijas tener, cuándo tenerlos y en qué condiciones,
sin importar la nacionalidad, condición económica,
social, etnia, religión, limitaciones físicas, preferencia
sexual o estado civil.
» Mortalidad y morbilidad materna. Para evitar la
mortalidad y morbilidad materna, las mujeres debemos
PARTICIPANTES PORCENTAJE tener acceso a un embarazo y parto saludables y
17 56%
controlados, tratamientos eficaces y sin riesgos en
caso de optar por la anticoncepción. Acceso a una
alimentación adecuada que proteja a las mujeres, y
8 27%
vivir el derecho a la salud entendida como bienestar
físico, mental y emocional.
5 17% » Políticas de desarrollo. Las mujeres debemos tener
acceso a decidir sobre las políticas de salud que se
30 100% implementen hacia la población y exigir que los
servicios de la salud sean integrales y de capacidad,
respondiendo a las necesidades de las mujeres y que
incluye un medio ambiente adecuado para vivir.

--------------------------------------- 71 ------------------------------------------ --------------------------------------- 40 ------------------------------------------

2.6.2 FUNDAMENTOS LEGALES DE DERECHOS
SEXUALES Y REPRODUCTIVOS:
» Constitución Política de la República.
» Ley de Dignificación y Promoción Integral de la Mujer
Dto. 7-99 art. 8 inciso b
» Ley de Desarrollo Social Dto. 42-2001 del Congreso
de la República.
» Ley del Impuesto sobre Distribución de Bebidas
Alcohólicas, Destiladas, Cervezas y Otras Bebidas
Fermentadas. Dto. 21-2004, capítulo VIII Art. 25
» Ley de Acceso Universal y Equitativo de Servicios de
Planificación Familiar y su Integración en el Programa
Nacional de Salud Reproductiva, Dto. 87-2005
2.6.3 SITUACION DE LOS DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS EN GUATEMALA.
Hasta hace algunos años, en Guatemala el concepto de
planificación familiar estaba asociado solamente con la visión
del control de población y disminución de la pobreza. Es
decir, los Estados, Organismos Internacionales y ONGs
promoviendo que las familias planificaran, espaciaran los
embarazos, las mujeres se operaran para no tener más
hijos/as, ya que la pobreza se vuelve más profunda en
familias muy numerosas. En ese entonces la idea de la
planificación familiar no se asociaba al bienestar de la mujer
ni al derecho a decidir la cantidad de hijos/as que se deseaban
tener, sino que primaba una visión de control de la población
con fines económicos.
Al mismo tiempo las estrategias de planificación familiar
estaban fuertemente ligadas a una visión biologista en la
que el cuerpo de la mujer estaba exclusivamente ligado a
su papel reproductivo, en un binomio indivisible madre-
--------------------------------------- 41 ------------------------------------------
mujeres asisten a los servicios de salud y no encuentran con
la ayuda inmediata e idónea para resolver su problemática
de violencia. Este reconocimiento es importante porque pone
en evidencia la demanda de este servicio y por ende la
existencia cotidiana de la Violencia Contra la Mujer y la
Violencia Intrafamiliar, al mismo tiempo que implícitamente
se asume como una responsabilidad de los servicios de
salud su atención sanitaria.
Gráfica No. 10
Documento de Registro Necesario en los Servicios de Salud
22%
34% Hoja de Referencia
SIGSAS
Libros de Conocimientos
22% Ficha Especial
22%
Fuente: Investigación de Campo 2008
En el mismo sentido de la argumentación anterior, el personal
sanitario reconoce que es necesario crear un instrumento
específico y estandarizado para registrar los casos de Violencia
Contra las Mujeres, Violencia Intrafamiliar y Violación a
Derechos Sexuales y Reproductivos como ficha especial, hoja
de referencia para el Ministerio Público, SIGSAS o libros de
conocimientos que permitan tener un registro fehaciente y
confiable de los casos detectados, atendidos y/o referidos
para atención por VIF y Violencia Contra las Mujeres, pero
que tienen vacíos conceptuales y falta de tiempo; por la falta
--------------------------------------- 70 ------------------------------------------
 PERSONAL ESPECIALIZADO NECESARIO EN LOS
SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA PARA ATENDER A
VICTIMAS DE VIOLENCIA.
Los servidores y las servidoras de Salud Pública en la
pregunta sobre la necesidad de contar con personal
especializado para la atención de las sobrevivientes de
violencia y violación de derechos sexuales y reproductivos
el 51 % no respondió por carecer de conocimiento sobre la
problemática, el 44% considera que es necesario contar con
profesionales como trabajadoras sociales, psicólogas que
promuevan la investigación de los casos y que brinden una
atención de mejor calidad, el 5% considera que para brindar
una atención adecuada es necesario contar con apoyo
profesional especializado ya que por carecer de estos recursos
no se puede brindar la atención debida a las mujeres y
personas violentadas, esto no ha permitido observar que
los servidores de salud reconocen que muchas
Gráfica No. 9
Personal Especializado necesario en los Servicios de Salud
para atender a Víctimas de Violencia
Total 100%
Personal del Ministerio Público que cuente con
espacio en el Hospital, para que la ayuda sea 5%
inmediata
Psicólogo, Trabajadora Social, Personal de
44%
Investigación
No contestó 51%
Fuente: Investigación de Campo 2008
--------------------------------------- 69 ------------------------------------------
hijo/a, binomio que en la práctica anula la especificidad del
cuerpo de la mujer; es por ello que los métodos de
planificación familiar priorizados durante décadas,
especialmente en aquellas en las que el SIDA aún era un
rumor o una enfermedad desconocida, se dirigían al cuerpo
de la mujer ( píldoras anticonceptivas, esterilizaciones
básicamente), en la que el hombre asumía una nula
responsabilidad física a la hora de planificar.
Ha sido desde el trabajo iniciado por el movimiento de mujeres
y organizaciones feministas del país, cuando se ha comenzado
a reivindicar los Derechos sexuales y Reproductivos
relacionados con la dimensión explicada en el apartado
anterior, intentando trascender la visión religiosa, economista
y en general patriarcal que existe en torno a este tema. Esta
lucha busca la recuperación del cuerpo de la mujer en su
especificidad, su derecho a ser contemplado sin la exclusividad
de su papel reproductivo.
El tema de las enfermedades de transmisión sexual y el
VIH/SIDA está cada vez más relacionado con el acceso a la
información y a la atención adecuada. Es el caso de
Guatemala, las áreas rurales y más pobres es donde menos
llega dicha información, lo que se agrava por la educación
sexual inexistente a nivel nacional. Este tema forma parte
de la necesaria integralidad que hemos abordado en los
conceptos anteriores, ya que si en nuestros países se continúa
manejando una visión tradicional o conservadora de la salud
sexual, es más difícil tener estrategias y medidas para
enfermedades como el VIH/SIDA.
Es necesario trascender la creencia basada en la religión de
que la fidelidad es una buena forma de combatir estas
enfermedades, ya que se ha comprobado que esta supuesta
fidelidad no es real, en la mayoría de los casos las mujeres
son las principales víctimas de estas circunstancias. En
--------------------------------------- 42 ------------------------------------------
 También se menciona el decidir cuándo tener relaciones
muchas ocasiones la violencia que se vive dentro de los sexuales pero desconocen cómo promover el derecho al
hogares hace que las mujeres no puedan decidir ni controlar ejercicio de la sexualidad libre, por no tener la información
sus relaciones sexuales, ya que no se ejercen en libertad y adecuada y por miedo a los estereotipos sociales en cuanto
en el control empoderado de su cuerpo. En estas condiciones, a este tema.
es imposible pensar que tenga posibilidades de demandar
fidelidad mutua. Por otra parte, especialmente en la
DERECHOS REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES
adolescencia y la juventud, muchas de las relaciones sexuales
RECONOCIDOS POR EL PERSONAL DE SALUD PUBLICA
se dan en contextos de parejas inestables o encuentros que DE LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS SIJA,
no implican compromisos a mayor plazo, son entonces ALMOLONGA, QUETZALTENANGO DEL
relaciones donde la fidelidad no es aplicable. DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO

En Guatemala, y en muchos países más, las mujeres viven Cuadro No. 5

en condiciones de injusticia y desigualdad social. Esta No C ON CEPTO CANTIDAD %
desigualdad se manifiesta reiteradamente en todos los .
ámbitos de su vida, con graves consecuencias en su persona 1 Derecho de la mujer a decidir su 14 29%
e importantemente en sus Derechos Humanos, incluido los número de hijos e hijas
Derechos Políticos, Económicos, Sociales y Culturales. La 2 Derecho a la información sobre 13 27%
violencia (social, emocional y psicológica, física y sexual) métodos de planificación
familiar
constituye una de las más frecuentes violaciones de los 3 Estado físico y psicológico que 9 18%
Derechos Humanos de la mujer. tienen los hombres y las mujeres
en cuanto a su vida reproductiva
Aún cuando formalmente la mujer tiene los mismos derechos 4 Acciones dirigidas a preparar la 3 6%
que el hombre, en la práctica, no se cumple esa igualdad. salud de las madres o personas
Por ejemplo, en la vida familiar, en el trabajo, en la participación que tengan vida sexual activa.
política, en la salud, en la recreación, en la facilitación de
créditos y aún algunas leyes, esa desigualdad es fácilmente 5 No sabe, no contesto 10 20%
palpable. En general, la sociedad guatemalteca considera 6 TO TAL 49 100%
que la mujer es un ser con menos aptitudes físicas e Fuente: Investigación de Campo 2008
intelectuales que el hombre y que por lo tanto es, de alguna
manera, inferior a él. A pesar de que algunas definiciones no son claras, los
Servidores de Salud Pública reconocen en parte algunos de
Las mujeres son discriminadas y oprimidas cuando: los Derechos Reproductivos, limitando estos derechos a la
planificación familiar; descuidando varios de los Derechos
Reproductivos que al ser demandados y accionados en su
» No les permiten estudiar conjunto permitirán que las mujeres puedan tener el equilibrio
» Les maltratan en la casa entre la salud física, psicológica, y social, aumentando su
» Les faltan al respeto en la calle calidad de vida y accediendo a una verdadera Salud
Reproductiva
--------------------------------------- 43 ------------------------------------------ --------------------------------------- 68 ------------------------------------------

DERECHOS SEXUALES DE LAS MUJERES
RECONOCIDOS POR EL PERSONAL DE SALUD PÚBLICA
DE LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS SIJA,
ALMOLONGA, QUETZALTENANGO DEL
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO
Cuadro No. 4
No. DERECHOS SEXUALES
1 DECIDIR SU VIDA SEXUAL Y MATERNIDAD
2 ES PODER DECIDIR SOBRE SU CUERPO
3 SENTIRSE BIEN, TENER DERECHO A DECIDIR CUANDO TENER
RELACIONES SEXUALES
4 DERECHO A DECIDIR CUANTOS EMBARAZOS TENER Y A SABER
METODOS DE PLANIFICACION FAMILIAR.
5 DERECHO AL TRABAJO
6 CUANDO HAY ABUSO SEXUAL
7 RESPETO A LA MUJER DENTRO Y FUERA DEL HOGAR.
8 ES UNA NECESIDAD FISICA DEL HOMBRE Y UN MISMO
DERECHO A MANTENER SU SEXUALIDAD CON DIGNIDAD Y
ESTIMARLA PORQUE NO ES UN OBJETO.
TOTAL
Fuente: Investigación de Campo 2008
Los servidores de salud informan reconocer algunos de los
Derechos Sexuales como: Decidir sobre su vida sexual y
maternidad, decidir sobre su cuerpo, sentirse bien, decidir
cuándo tener relaciones sexuales, decidir cuántos embarazos
tener y a saber de métodos de planificación familiar, sin
embargo al mencionar lo relativo a decidir sobre el cuerpo
y la sexualidad; en las entrevistas se comprobó que no se
relacionan estos derechos a una situación causada, porque
la mayoría de mujeres no decide sobre su propio cuerpo,
prueba de ello son los embarazos no deseados, la carga de
los métodos de planificación familiar sobre las mujeres, pues
son suministrados solamente a ellas y muchas veces sin
consentimiento de la pareja y con temor de ser descubierta.
--------------------------------------- 67 ------------------------------------------
» Les explotan en el trabajo
» No les dejan tomar sus propias decisiones
» Les consideran ciudadanas de segunda categoría
» Les hacen creer que son tontas, que sólo sirven para
tener hijas e hijos.
» Les hacen de menos, no les valoran ni reconocen el
trabajo que hacen para la familia y en la comunidad
» Les limitan la participación cívica política.
%
El gobierno de Guatemala afirmó que aquí existe una
23% discriminación contra la mujer en La Constitución Política de
23%
la República de Guatemala 1986 en su artículo 4: “Libertad
16%
e Igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son
18% libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer,
cualquiera que sea su estado civil, tienen iguales
2% oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede
2% ser sometida a servidumbre ni a otra conducta que menoscabe
14% su dignidad”.
2%
Yakin Ertürk, Relatora Especial sobre la Violencia contra las
100%
Mujeres de Naciones Unidas, publicó en su informe de misión
a Guatemala en febrero del 2005 que “la Violencia Contra
las Mujeres queda impune, ya que las autoridades no
investigan los casos ni procesan y sancionan a los autores.
A ese respecto, la ausencia de un Estado de Derecho
contribuye a un cuadro incesante de actos violentos contra
las mujeres, entre ellos el asesinato, la violación, la violencia
intrafamiliar, el acoso sexual y la explotación sexual comercial.
Las instituciones encargadas de la seguridad y justicia no
han reaccionado con la debida diligencia, en particular frente
a una serie reciente de casos brutales de asesinatos de
mujeres que siguen sin resolverse. Recomienda al gobierno
asignar fondos del Presupuesto Nacional para manejar la
Violencia Contra las Mujeres con un asunto prioritario, así
como evitar la duplicación de esfuerzos en los diversos
mecanismos nacionales para el adelanto de la mujer”.
--------------------------------------- 44 ------------------------------------------
 explica que la Violencia Contra las Mujeres es un problema
Por otra parte, existen prácticas y comportamientos sexuales social que viola los Derechos Humanos de toda ser humana.
de los hombres guatemaltecos que ponen en riesgo directo
COMO RECONOCE A UNA VICTIMA EL PERSONAL DE
a las mujeres de contraer infecciones de transmisión sexual. SALUD PUBLICA DE LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS
Los hombres inician en muchas ocasiones sus relaciones SIJA, ALMOLONGA Y QUETZALTENANGO DEL
sexuales con mujeres insertas en el comercio sexual. En DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO
nuestro país es habitual que muchos adolescentes sean Cuadro No. 3
llevados por el papa, el padrino o amigos para “hacerse
hombre”. Esta práctica continúa, para algunos, a lo largo de No. Característica %
sus vidas y es culturalmente aceptable. 1 POR MIEDO, TRISTEZA Y GOLPES 86%

2 SU ASPECTO FÍSICO, SU FORMA DE 6%

También existen los casos en que los hombres se casan,
pero mantienen en paralelo relaciones sexuales con otros
hombres. Ellos no se identifican como homosexuales o
bisexuales, pero por las prácticas sexuales en las que
participan, tienen un alto riesgo de contraer el VIH y de
transmitírselo a su esposa o pareja y a sus hijos no nacidos.
Otra práctica sexual que se da entre parejas jóvenes
heterosexuales es el sexo anal, que se practica para evitar
la pérdida de la virginidad de la mujer, poniendo a la mujer
en mayor riesgo que por medio de una relación vaginal, al
ser el tejido anal mucho más susceptible a rasgaduras que
incrementan la susceptibilidad de los tejidos al VIH.
La tasa de mortalidad materna en Guatemala sigue siendo
descrita como “alarmante”, situándose en 153 decesos por
cada 100.000 nacidos vivos, lo que suscita especial
preocupación, ya que muchas de las causas son prevenibles.
Los informes señalan que aproximadamente 53% de las
muertes se producen por hemorragias, 14% por infecciones,
12% por hipertensión y 10% por complicaciones provocadas
por abortos. Las muertes registradas podrían ser evitadas
con mejoras relativamente sencillas y con un enfoque más
integral que incluye: educación sexual, acceso a información
y uso de métodos de planificación, atención adecuada al
embarazo en todo el ciclo, legalización del aborto, etcétera.
--------------------------------------- 45 ------------------------------------------
VESTIR Y HABLAR
3 AUTO ESTIMA BAJA, INSEGURIDAD, 2%
MIEDO, SOMATIZACIÓN DE
ENFERMEDADES.
CUANDO BUSCA AYUDA O VISITA UN 6%
4
SERVICIO DE SALUD PARA DENUNCIAR.
Total 100%
Fuente: Investigación de Campo 2008
Las características observadas, manifestadas por los
servidores de Salud Pública, para reconocer a una mujer
que sufre violencia se limitan a aspectos físicos, observables
o detectados tras revisión clínica en la mujer que solicita los
servicios; como los golpes, miedo, tristeza , la forma de vestir
y hablar, aspectos que, si bien son importantes, no permiten
dimensionar otros efectos psicológicos y sociales de mayor
profundidad (traumas, dependencias, riesgos de otros
maltratos…), también mencionaron la somatización de
enfermedades, aspecto donde se hace necesaria la
evaluación médica para diagnosticar que no sufre una
enfermedad física sino psicológica, sin embargo se pudo
comprobar durante la investigación que no se realiza una
entrevista adecuada de parte de los servidores de salud que
permita recabar información acertada para poder detectar
si una mujer sin signos o síntomas evidentes sufre violencia
y brindarle un tratamiento adecuado y el acompañamiento
social y legal derivado.
--------------------------------------- 66 ------------------------------------------

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
La Violencia Intrafamiliar es un problema social que se da
entre los miembros de la familia, se padece en el ámbito
privado y ámbito público y puede ser ejercida por cualquier
miembro de la familia, el personal de Salud tiene el concepto
que la Violencia Intrafamiliar se da solamente en el ámbito
del hogar y como el maltrato físico y psicológico, no
conociendo que la violencia sexual y económica son
problemas de grandes dimensiones. Dentro de las que
más se desconoce aparece la negación de la
satisfacción de las necesidades básicas de la familia las
cuales se enmarcan dentro del tipo de violencia económica
y patrimonial y la sexual que se da de forma natural, ya que
la pareja no ha recibido en muchos casos formación al
respecto y se oculta por darse entre miembros de la familia,
y desconocer sus derechos sexuales. Contemplar sólo la
dimensión interna de la violencia provoca en si mismo el
aislamiento del problema, al mismo tiempo que impide un
análisis multicausal del problema y un enfoque integral e
intersectorial de un fenómeno que es reducido a
comportamientos individuales y que responden a patrones
sociales abordables.
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
Para el personal de Salud Pública en un 78% la Violencia
Contra las Mujeres es generalizada sin ver las particularidades
que por su género implican lo que no deja que esta
problemática pueda ser atendida de lo particular a lo general,
un 12% visibiliza que es la violación a los Derechos Humanos
de las Mujeres, lo que nos indica que un porcentaje mínimo
reconoce que la mujer tiene Derechos; por lo que es necesario
que el personal de salud pueda conocer la integralidad ligada
al concepto particular de la Violencia Contra las Mujeres,
para poder incidir con su trabajo dándole la atención
individualizada y contemplada en los marcos jurídicos y
técnicos enmarcados en los protocolos de atención, donde
--------------------------------------- 65 ------------------------------------------
Las cifras de atención prenatal, durante el parto y posparto
muestran un importante déficit que incide en los altos índices
de muerte materna e infantil. Durante el embarazo, 60% de
las mujeres reciben atención prenatal por personal calificado
(48% con médicos y 12% con enfermeras) y un 15.7% de
mujeres no recibe atención ninguna. En el momento del
parto, únicamente un 42.1% de las mujeres es atendido en
un establecimiento de salud y un 41.4% es atendido por
personal calificado; alrededor de 50% es atendido por
comadronas. Este dato se incrementa en función de la
ubicación geográfica (55.4% del área rural) y pertenencia a
grupo étnico (63.7% de las indígenas).
Guatemala tiene la 3º tasa más alta de fecundidad adolescente
de Centro América, que equivale a 114 nacimientos por cada
1,000 mujeres de 15 a 19 años de edad, por año
Para la Organización Mundial de la Salud, la edad reproductiva
de las mujeres está considerada de los 15 a los 45 años. En
Guatemala esa edad está comprendida de los 10 a los 54
años. En 2007, 5 niñas de 10 años quedaron embarazadas,
en el área urbana, 1 de ellas murió.
Hace años la pandemia del SIDA, era ajena a las vidas de
miles de mujeres. En los últimos 5 años, en Guatemala, la
relación de mujeres infectadas ha pasado de 1 mujer por
cada 8 hombres, a 1 mujer por cada 2 hombres. Ahora la
mayoría infectadas son amas de casa, monógamas y fieles.
A pesar de haberse aprobado la Ley de Acceso Universal y
Equitativo a los Servicios de Planificación Familiar, (el 5 de
mayo del 2006, entró en vigencia); el Estado no termina de
aprobar el reglamento para instalar la Comisión Nacional
para el Aseguramiento de Anticonceptivos. Por lo tanto, el
acceso universal y equitativo de los servicios de planificación
familiar no es efectivo en el país. Mientras tanto, las muertes
maternas continúan y la demanda insatisfecha en
anticoncepción también, continúa en 28%.
--------------------------------------- 46 ------------------------------------------
De acuerdo a los registros ingresados a los distintos órganos violencia, lo que impide que una atención que requiere tanta
jurisdiccionales del ramo penal del Organismo judicial, durante especificidad vaya por los canales habituales (como una
el año 2006 se registraron 3,135 casos por delitos en contra infección respiratoria), sin considerar mecanismos esenciales
de la libertad y la seguridad sexual y contra el pudor de las de privacidad o de articulación con asesoría legal y abordaje
mujeres, entre los cuales están incluidos: la violación, el integral (físico , psicológico y social ) que a la larga promueve
estupro, los abusos deshonestos, el rapto, la corrupción de la estigmatización y el trauma de la víctima de violencia, al
menores, el proxenetismo, la rufianería, la trata de personas mismo tiempo que se favorece la retroalimentación del ciclo
y las exhibiciones obscenas. El 52% de los casos corresponde
de violencia.
a mujeres mayores de edad y el 48% a niñas y adolescentes
menores de 17 años. Las fuentes consultadas no contienen
datos sobre las mujeres afectadas por estos delitos respecto
a si son sobrevivientes o si además de ser agredidas 4. 1 ENFOQUE, CONCEPTOS, Y PRIORIDADES
sexualmente fueron asesinadas. De los delitos sexuales
mencionados, el más reincidente es el de violación sexual, SAN CARLOS SIJA, QUETZALTENANGO Y ALMOLONGA.
tipificado en el código penal como violación, violación con
agravación de la pena, y violación calificada. CONCEPCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES UTILIZADO POR EL
PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD PÚBLICA DE
2.6.4. ESTADISTICA DE VIOLACIÓN A DERECHOS LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS SIJA, ALMOLONGA
SEXUALES EN GUATEMALA Y QUETZALTENANGO, DEL DEPARTAMENTO DE
Gráfica No. 3 QUETZALTENANGO
Como dato
oficial hasta el
año 2006, se Cuadro No. 2
tiene que el No. C ONCEPTO VIOLENCIA % C ONCEPTO VIOLENCIA %
INTRAFAMILIAR C ONTRA LAS MUJERES
Organismo 1 MALOS TRATOS QUE SUFRE TODA 86% ES TODA VIOLENCIA DE LA QUE SON 78%
Judicial y la LA FAMILIA OBJETO LAS MUJERES EN
P o l i c í a CUALQUIER AMBITO.
Nacional Civil 2 MALTRATO A LA MUJER 8% LOS MALOS TRATOS, 8%
registraron un DISCRIMINACION, RECHAZO.
total de 2109 3 DISCRIMINACION, MALOS 2% QUE EL HOMBRE NO DEJE QUE OPINE 12%
casos de TRATOS, DESPRECIO Y EJERZA DERECHOS.
d e l i t o s 4 MALTRATO QUE RECIBEN FISICO 2% NO CONTESTO. 2%
relacionados con la violación a los derechos sexuales de O MENTAL

las mujeres, sin embargo cabe mencionar que solamente 5 LA MUJER MALTRATADA CUANDO 2%

es el registro de dos instituciones y que en nuestro medio LOS PADRES LE DEMUESTRAN

MAS INTERES A LOS HOMBRES
existen otras instituciones que funcionan como receptoras
QUE A LAS MUJERES.
de denuncias, además de que existen muchas mujeres que
TOTAL 100% 100%
nunca denuncian este tipo de violencia por temor o vergüenza,
quedando el registro sin contar con información fehaciente Fuente: Investigación de Campo 2008
y actualizada.
--------------------------------------- 47 ------------------------------------------ --------------------------------------- 64 ------------------------------------------
Se puede mencionar que no existe consenso en cuanto al
instrumento que utilizan para registrar los casos de violencia III.- CONTEXTO DEPARTAMENTAL DE
contra las mujeres lo que hace que no exista información QUETZALTENANGO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
de la cantidad y calidad de casos que atienden y no se pueda MUJERES Y DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
realizar una actualización de las estadísticas por carecer de
registros.

PERSONAL CON QUE CUENTAN LOS SERVICIOS DE

SALUD PUBLICA PARA ATENDER A SOBREVIVIENTES
DE VIOLENCIA DE SAN CARLOS SIJA, ALMOLONGA,
QUETZALTENANGO DEL DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO

El personal con que cuentan los servicios de salud pública

es profesional que cuenta con las capacidades profesionales
para la atención de casos de Violencia Contra las Mujeres
de acuerdo a su especialización, sin embargo, la investigación
de campo nos dio a conocer que a pesar de contar con
personal profesional no se cuenta con atención
especializada en Violencia Contra las Mujeres que pueda
brindar atención de calidad y calidez a las sobrevivientes de
violencia, y la no existencia de un protocolo de atención
para casos de

Gráfica No. 8
PERSONAL QUE EXISTE EN LOS SERVICIOS DE SALUD PARA ATENDER A UNA
VÍCTIMA DE VIOLENCIA

30% 28%
24%
25% 23%
Enfermero/a
20% Médico/a
Psicólogo/a
15% Trabajadora/a Social 3.1 VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA CONTRA
11%
10%
9% Técnico en Salud Rural LAS MUJERES
Otra(psiquiatra)
5%
5%
La participación social de las mujeres en la toma de decisiones
0%
a nivel del departamento de Quetzaltenango, desde los
Fuente: Investigación de Campo 2008 distintos espacios tanto en el ámbito económico, cultural o

--------------------------------------- 63 ------------------------------------------ --------------------------------------- 48 ------------------------------------------

 INSTRUMENTO UTILIZADO PARA REGISTRAR CASOS
político ha sido bastante limitada, si tomamos en cuenta que DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES EN LOS SERVICIOS
la mujer representa más de la mitad de la población, sin DE SALUD PÚBLICA DE SAN CARLOS SIJA,
embargo no es lo cuantitativo lo que realmente interesa, sino ALMOLONGA, QUETZALTENANGO DEL
que se escuche y se atiendan las demandas de la población DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO.
femenina, que históricamente ha sufrido las consecuencias
de la cultura patriarcal que ha repercutido en la práctica de Gráfica No. 7
graves abusos en contra de la vida, la dignidad e integridad INSTRUMENTOS DE REGISTRO QUE UTILIZA EL PERSONAL DE
de las mujeres. SALUD CUANDO ATIENDE UN CASO DE VIOLENCIA

Libro de atención de
4%
emergencia
Es preocupante ver como día a día se incrementan el número
Sigsas 3, 18 5%
de denuncias de violación a los derechos de las mujeres,
especialmente a través de prácticas de violencia intrafamiliar Hojas de Referencia 6%
y contra las mujeres, en donde el agresor actúa con total
impunidad, pues el sistema de justicia es bastante obsoleto No tienen 12%

e ineficiente para aplicar con rigor el castigo que merece. Historia Clínica 12%

La realidad cuestiona la capacidad de las instituciones del No contestó 26%

Estado responsables de garantizar el derecho a la seguridad Libros de

de sus habitantes, en particular de grupos especialmente
vulnerables como las mujeres, las instituciones del Estado
han sido incapaces de institucionalizar los mecanismos que
los acuerdos de paz contemplaban para garantizar el cese
de la discriminación contra la mujer, su participación plena
y su acceso en condiciones de igualdad a todas las esferas
de la vida en sociedad, sobre todo el acceso a la justicia.
La Violencia Intrafamiliar y Contra las Mujeres es una acción
que atenta contra el principal derecho que tenemos todos y
todas las guatemaltecas, como es el derecho a la vida; pero
aun cuando este problema se está dando en el seno familiar
que debería representar el lugar más importante y seguro
para el desarrollo integral de la persona, sin embargo existe
un claro consentimiento y/o silencio de parte de la sociedad,
lo cual lejos de reducir tiende a reproducir el problema.
35%
conocimientos
Los servidores de Salud Pública indicaron que dentro de los
servicios de salud pública se encuentran instrumentos de
registro de casos que atienden de Violencia Contra las
Mujeres, tales como: SIGSAS 3, 18, libros de conocimientos,
hojas de referencia, historia clínica, libro de atención de
emergencias y un 12% manifestó que no existe un instrumento
de registro de este tipo de casos. Sin embargo hemos podido
observar que estos instrumentos de registro son de datos
generales, registran datos de interés de salud pública y
ninguno registra particularmente la Violencia Contra las
Mujeres; en cuanto al diagnóstico médico que se refiere a
la atención que prestan, son sólo de causas biomédicas,
analizando síntomas que concluyen en un diagnóstico con
su correspondiente tratamiento , sin profundizar en las causas
sociales que realmente generaron el requerimiento de atención
medica, así como en el efecto psicológico y social que la
violencia tendrá en la mujer maltratada.

--------------------------------------- 49 ------------------------------------------ --------------------------------------- 62 ------------------------------------------

Nacional Civil y Asociación Nuevos Horizontes, en un
porcentaje mucho menor a Centro de Mediación, Oficina de
Atención a la Víctima, Defensoría de la Niñez, Defensoría
de la Mujer Indígena, Procuraduría General de la Nación,
Bomberos Voluntarios, Médicos (as), y un 6% manifestó no
saber y no contestó, lo que nos da a conocer que, más allá
de la cantidad de referencias, el personal de salud reconoce
los servicios que existen en los municipios de referencia y
que hay muchas Instituciones a donde pueden ser referidas
las mujeres y que en su mayoría pueden darle la respuesta
que las mujeres necesitan. El poco número de referencia
hace pensar que por falta de sensibilización este personal
no visibiliza la problemática y no orienta a las mujeres para
poder denunciar y recibir atención a la que tienen derecho.
No es entonces el desconocimiento de la red social existente,
amplia y complementaria en el caso del Departamento de
Quezaltenango la causa de la escasa referencia de casos
de violencia hacia la mujer y sí, hipotetiza la presente
investigación, la falta de sensibilización de parte de los
servidores de salud sobre la necesidad y responsabilidad
como parte del sistema público de salud y de reconocer que
la violencia es un problema de salud pública. Esta situación
es vital corregirla dado que favorece la no denuncia de la
víctima, quien no logra romper el ciclo de la violencia, siendo
los servidores de salud pública un canal directo y una
oportunidad de llevar información adecuada a las mujeres.
--------------------------------------- 61 ------------------------------------------
La seguridad humana de las personas es una plataforma
para que los países y los estados promuevan la paz, los
derechos humanos y el desarrollo humano, sin embargo sin
el compromiso expreso para con la igualdad de genero y la
aplicación de una óptica que genere, las aspiraciones de las
mujeres sus necesidades, inquietudes y soluciones no son
visibles ni podrán ser abordadas adecuadamente.
Cuando la mujer es víctima de Violencia Intrafamiliar o Contra
las Mujeres, generalmente se vuelve una persona dependiente
incapaz de decidir por sí misma, su mundo se vuelve cada
vez más pequeño, y por ende su círculo social se minimiza
al espacio de su hogar, se va generando un proceso de auto
desvalorización, todo lo anterior lleva a la mujer a minimizar
sus capacidades, potencialidades y habilidades no teniendo
ninguna oportunidad de participar en instancias de
organización local, comunal o municipal, que propicien su
desarrollo integral.
Considerando que solamente a través de la participación
activa y organizada se puede lograr el acceso a oportunidades
de desarrollo social a través de proyectos, programas y
actividades de formación u capacitación que propicien
procesos de autogestión comunitaria que respondan a las
demandas, los intereses y las necesidades de la población,
es importante considerar que la situación de violencia
intrafamiliar y violencia contra las mujeres constituye una
limitante de gran magnitud que no permite el acceso de las
mujeres indígenas y no indígenas a dicho proceso.
Recordemos también que la Violencia Intrafamiliar y la
Violencia Contra las Mujeres impide el desarrollo social de
la mujer, ya que reduce, obstaculiza y desincentiva las
posibilidades y el interés de las mujeres, de prepararse y
mejorar sus condiciones de vida, de invertir tiempo y recurso
económico en su educación, formación, como en el trabajo,
--------------------------------------- 50 ------------------------------------------
por representar una triple jornada que repercute en el LOS SERVIDORES DE SALUD PUBLICA DE SAN CARLOS
considerable desgaste físico, emocional, de su salud, sus SIJA, ALMOLONGA Y QUETZALTENANGO INDICAN
relaciones sociales, etc. REFERIR A LAS MUJERES SOBREVIVIENTES DE
VIOLENCIA A LAS SIGUIENTES INSTITUCIONES.
Todo lo anterior induce a la mujer a no desarrollar sus
habilidades y capacidades que le permitan elevar su nivel Cuadro No. 1
de vida personal y familiar; por temor a los malos tratos y
represalias que recibe desde lo físico, sexual, psicológico, No. INSTITUCIONES CANTIDA %
económico, social, cultural, político como un medio de D
coacción para que no ejerza su derecho de desarrollo personal 1 MINISTERIO PUBLICO 11 22.45
y colectivo, frenando su desarrollo educativo y escolar y por %
2 JUZGADO DE PAZ O DE FAMILIA 9 18.37
ende su nivel productivo. %
3 PROCURADURIA DE DERECHOS HUMANOS 7 14.28
Es importante mencionar, que la Violencia Intrafamiliar y %
Contra las Mujeres ha constituido uno de los mas graves 4 POLICIA NACIONAL CIVIL 6 12.00
%
problemas que afectan a las mujeres quetzaltecas, sin 5 ASOCIACION NUEVOS HORIZONTES. 5 10.20
importar su estrato social ni origen cultural, y que mientras %
no se creen y ejecuten acciones encaminadas a su 6 CEN TRO DE MEDIACION 2 4.00%
erradicación, seguirá representando una práctica común, de 7 OFICINA DE ATENCION A LA VICTIMA 1 2.10%
la cual las mujeres son las principales víctimas. 8 DEFENSORIA DE LA NIÑEZ 1 2.10%
9 DEFENSORIA DE LA MUJER INDIGENA 1 2.10%
Ante tal situación, se hace necesario crear mecanismos
viables que realmente promuevan el desarrollo social de las 10 PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION 1 2.10%
mujeres, mismo que no se logrará si antes no se promueve 11 BOMBEROS 1 2.10%
un cambio estructural en el sistema patriarcal, excluyente, 12 MEDICO 1 2.10%
discriminatorio y sexista; que prevalece dentro de la sociedad. 13 NO SABE, NO CONTESTO 3 6.10%
Es pues indispensable que el Estado y sus Instituciones
14 TOTAL 49 100%
participen a nivel integral y en su conjunto respondan
efectivamente a las demandas colectivas de las prioridades Fuente: Investigación de Campo 2008
del sector femenino, a través de políticas nacionales con un
enfoque de género que realmente consolide la relación de
Los servidores de salud manifestaron que si una mujer sufre
género y promueva el desarrollo social y es compromiso de
violencia y necesita atención es referida en un porcentaje
todas y todos como sociedad quetzalteca, participando
activamente en el proceso de reconstrucción de las relaciones mayor al Ministerio Público, al Juzgado de Paz o de Familia
de género. indistintamente, Procuraduría de Derechos Humanos, Policía

--------------------------------------- 51 ------------------------------------------ --------------------------------------- 60 ------------------------------------------

orientación, apoyo psicológico y legal, referencia de casos,
informar sobre casos a entidades judiciales, dando asesoría
legal y promoviendo la consciencia del problema en la
víctima, estas declaraciones no han podido ser confirmadas
por el equipo investigador dado que no se ha podido
observar ningún registro que valide estas acciones como
realizadas. Lo que nos permitió detectar que los servicios
de salud brindan atención en área médica exclusivamente
ya que las mujeres no son entrevistadas de tal forma que
se pueda recabar información necesaria para detectar si es
sobreviviente de violencia y mucho menos poder brindarle
un tratamiento de calidad y calidez sobre dicha problemática.
Las relaciones de género, implican las relaciones entre
hombres y mujeres, con respeto mutuo de las diferencias
biológicas y físicas, pero con igualdad de oportunidades, de
respeto a sus derechos humanos, dichas relaciones deben
construirse desde una perspectiva integradora, incluyente,
justa y equitativa tanto de los hombres hacia las mujeres y
viceversa, la lucha de las mujeres por lograr sus
reivindicaciones de género, deben orientarse a dicho objetivo
pues no se trata de crear antagonismo y división, sino
complemento e integración de los géneros, pero mientras
exista la violencia ínter genérica y la cultura patriarcal, todo
lo anterior se quedara como un sueño imposible de lograr

REALIDAD DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y

CONTRA LAS MUJERES EN EL DEPARTAMENTO DE
Gráfica No. 6
QUETZALTENANGO.
SERVICIOS QUE BRINDAN A VÍCTIMAS DE VIOLENCIA Y DELITOS CONTRA
DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
El departamento de Quetzaltenango no se aleja a la realidad
que refleja la sociedad a nivel nacional, por lo tanto el
Plan educacional y Referencia a los Servicios de
ayuda fenómeno de la violencia esta presente de muchas formas,
Consejería yque denuncien siendo la Violencia Intrafamiliar y Contra la Mujer, una de las
5% más comunes, constituyendo ésta una práctica aceptada
31% Asesoría Psicológica
25% 2% ejercida y reproducida desde el seno familiar, y quienes más
Orientación, apoyo Psicológico ylegal la padecen son las mujeres, niños y niñas, puesto que, en
la mayoría de los casos, es el hombre cabeza de familia
Referencia
quien la ejerce, así como los niños contra las niñas a nivel
3%
Informar sobre casos y orientar que tiene que de hermanas; en ambas situaciones se establece por la
16% denunciar, que sin hombre puede salir adelante
2% 9% 7% influencia del sistema patriarcal que predomina en la sociedad
Atención Médica y Educación
guatemalteca.
Protección
A continuación presentamos una grafica que muestra el
No sabe, no contestó
porcentaje de mujeres que manifestaron vivir algún grado
de violencia Intrafamiliar y contra las mujeres; es importante
Fuente: Investigación de Campo 2008
tomar en cuenta que gran mayoría de las mujeres
entrevistadas no han recibido ningún tipo de capacitación
relacionada con el tema de la Violencia Intrafamiliar y Contra
--------------------------------------- 59 ------------------------------------------ --------------------------------------- 52 ------------------------------------------
las Mujeres, por lo tanto existe gran desconocimiento acerca IV.- ABORDAJE DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
de este problema social, a pesar de que ellas lo están MUJERES Y LOS DERECHOS SEXUALES Y
viviendo. También es importante considerar que para las REPRODUCTIVOS DE LAS MUJERES POR LOS
mujeres es muy difícil aceptar su violencia ante las demás SERVICIOS DE SALUD EN LOS MUNICIPIOS DE SAN
personas, por lo que tratamos de brindarles la mayor confianza CARLOS SIJA, ALMOLONGA Y QUETZALTENANGO DEL
posible para la recopilación de información y así tratar de DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO
tener credibilidad en los resultados.

Gráfica No. 4

1.- ATENCIÓN A SOBREVIVIENTES DE VIOLENCIA

INTRAFAMILIAR, CONTRA LAS MUJERES Y VIOLACION
A DERECHOS SEXUALES Y RESPRODUCTIVOS EN LOS
SERVICIOS DE SALUD PUBLICA DE LOS MUNICIPIOS
DE SAN CARLOS SIJA, ALMOLONGA Y
QUETZALTENANGO DEL DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO

Fuente: Investigación realizada por USAC/ CUNOC. Abril 2007.

En una investigación realizada por el centro Universitario de

Occidente de la USAC de un 100% de mujeres entrevistadas
un 85% acepto padecer Violencia Intrafamiliar y Contra las
Mujeres dentro y fuera del seno familiar sin embargo muchas
de ellas manifestaron una actitud conformista pues consideran
que la mujer debe constituir el soporte para que la familia se
mantenga, por lo tanto la tolerancia hacia el agresor es una
práctica rutinaria que la mujer de Quezaltenango asume día
a día. Por otra parte existe un 4% que negó padecer alguna
forma de Violencia Intrafamiliar o Contra la Mujer, un 11%
de las entrevistadas que no quiso proporcionar la información
requerida, posiblemente por la influencia de la cultura patriarcal
que dificulta la oportunidad para que la mujer rompa el
silencio, por vergüenza, por temor u otros motivos que no
indicaron.
--------------------------------------- 53 ------------------------------------------
ATENCIÓN QUE BRINDAN LOS SERVICIOS DE SALUD
PUBLICA A MUJERES SOBREVIVIENTES DE VIOLENCIA
Y DELITOS CONTRA DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS DE LOS MUNICIPIOS DE SAN CARLOS
SIJA, ALMOLONGA, QUETZALTENANGO DEL
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO
Como podemos observar en la gráfica posterior los y las
Servidores (as) de Salud Pública mencionan que brindan los
siguientes servicios: plan educacional y referencia a servicios
de ayuda, consejería y que denuncien, asesoría psicológica,
--------------------------------------- 58 ------------------------------------------
año 2007 se registraron 11 muertes más, lo que nos permite
analizar que las muertes por causas maternas se encuentran
en considerable aumento, tomando en cuenta que el lugar
donde más muertes se registran es en el municipio de
Quetzaltenango donde la población supone tener un mayor
acceso a atención médica. Este indicador es importante
porque la mortalidad materna desnuda en gran parte la
inequidad de género o por lo menos algunas de sus
expresiones esenciales, al mismo tiempo que evidencia la
negligencia del Estado guatemalteco para responder a las
necesidades de sus ciudadanas, todo ello con resultado de
muerte. Moralmente cada muerte materna es inaceptable.
Gráfica No. 5
Mortalidad Materna en los Municipios del
Departamento de Quetzaltenango
Municipios
Año 2007 Año 2008
3 1
3 3
2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1
El Palmar
Olintepeque
Sn. Carlos S.
La Violencia Intrafamiliar y Violencia Contra las Mujeres
como hemos podido observar tiene sus causas en la cultura
patriarcal, y de ahí también se desprenden los motivos por
lo que las mujeres no quieren dejar al agresor, algunos de
los motivos principales manifestados por que mantienen la
relación de violencia, es porque no quieren dejar a sus hijos
e hijas sin la figura paterna, pues esta situación constituye
motivo de burla o discriminación para su familia, se deja clara
la idea de que es el hombre que escogieron para el padre
de sus hijos e hijas y que no tienen derecho a negarles esa
posibilidad, aun cuando los niños y las niñas crezcan en un
ambiente de violencia, lo cual indicaron que es preferible
ante la separación parcial o total de su padre.
Otra razón por la que continúan una vida de violencia es
porque temen no poder sacar a sus hijos e hijas adelante,
sin la ayuda económica del padre, ya que en algunos casos
son familias numerosas por lo tanto el compromiso de
brindarles alimentación, vestuario, medicamentos y otras
necesidades básicas es muy grande para que solo la mujer
se responsabilice. Sin embargo, es importante mencionar
que muchas veces es la mujer quien ha asumido esa
responsabilidad, pues a pesar de ser analfabeta ya que no
1 1 1 1 ha tenido la oportunidad de estudiar, se ha caracterizado por
0
ser trabajadora y genera un aporte económico importante para

Sn. Fco.
Almolonga

Quetzaltena.
La
Genova

Sn Juan Ost.
Salcajá

Cabricán
Coatepeque
Colomba
Cantel
Palestina
Cajolá
Flores CC
Concepción

la economía familiar, sin embargo necesita la figura masculina

para sentirse segura y apoyada, debido a la dependencia
psicológica del hombre como otro aspecto de violencia.

Otras mujeres manifestaron argumentos religiosos, ya que

Fuente: Departamento de Estadística Área de Salud Quetzaltenango, año 2008 la razón fundamental por la que mantienen su condición de
violentadas es porque cuando escogieron a su pareja,
reafirmaron un compromiso ante Dios y ante la sociedad,

--------------------------------------- 57 ------------------------------------------ --------------------------------------- 54 ------------------------------------------

por lo que deben proteger y garantizar su relación matrimonial
para toda la vida. Entre estas mujeres se deja notar una
fuerte influencia religiosa, ya que se promueve la institución
matrimonial, pues el divorcio es mal visto por la iglesia y las
corrientes evangélicas fuertemente implantadas en toda
Guatemala, sin que sea excepción el Departamento de
Quezaltenango, siendo criticada por la sociedad, dándosele
más importancia al hecho de mantenerlo, sin importar la
calidad de relación entre la pareja y entre los demás miembros
y miembras del grupo familiar. Se tiene la idea general en
las entrevistadas que es mejor mantener unida a la familia,
aun cuando existan problemas internos tales como: maltrato,
abuso de poder, alcoholismo, falta de respeto, incomprensión,
etc.
Un último argumento que las mujeres indicaron hace
referencia al amor que sienten hacia su pareja como el
principal motivo por el cual no terminaran con la relación de
violencia, pues manifiestan que no siempre se vive violencia,
que hay momentos de tranquilidad y que confían en que
algún día su pareja cambien su actitud y mentalidad y llegue
a tratarlas con respeto e igualdad, ya que consideran que
si terminan su relación afectiva no serán felices pues no
están al lado del hombre que aman, dentro de estas mujeres
se percibió una marcada dependencia afectiva del hombre,
pues generalmente son mujeres que provienen de hogares
donde se dio el maltrato entre los padres, por lo que presentan
una fuerte codependencia y una baja autoestima que las
hace sentirse incapaces, por lo que necesitan la figura
masculina para sentirse seguras.
--------------------------------------- 55 ------------------------------------------
3.2 DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
Cuando hablamos de derechos humanos, hablamos del
derecho a la vida, a la salud, a la libre expresión de
pensamiento, a estar libres de violencia y discriminación, etc.
Cuando hablamos de derechos sexuales y reproductivos
hablamos también del derecho a la vida, a la salud, a la libre
expresión de nuestras ideas, a estar libres de violencia y
discriminación sólo que en las esferas de la sexualidad y la
reproducción. Dos hechos humanos de trascendencia y
cotidianidad en nuestras vidas
En Quetzaltenango el acceso a una adecuada salud sexual
y reproductiva aun no está garantizada, y con ello disminuimos
las posibilidades del ejercicio de nuestros derechos y a un
desarrollo humano sostenible.
Las muertes maternas en el Departamento, siguen siendo
altas ya que en el 2008 se registraron 18 muertes maternas,
la tasa es de 153 muertes por cada 100,000 niños nacidos
vivos. Esto implica que cada día mueren 2 mujeres por
causas relacionadas al parto y al embarazo
En Quetzaltenango, la educación sexual, laica y científica
para jóvenes, adolescentes y niñas/os sigue siendo un tabú
y con miles de obstáculos para su efectiva implementación.
Cuando está probado por cientos de experiencias que el
oscurantismo y la falta de información, lo que generan es
que contemos con menos instrumentos y más limitantes para
que nuestra toma de decisiones, sea cada vez más consiente
y responsable.
En el año 2008 en el departamento de Quetzaltenango se
registraron 18 muertes maternas, y en comparación con el
--------------------------------------- 56 ------------------------------------------