ANTECEDENTES DE LA PROBLEMTICA DE DOE RUN.

El complejo metalrgico de La Oroya se encuentra ubicado en la regin de Junn y est

compuesto de un conjunto de fundiciones y refineras que operan desde 1922.

La ciudad de La Oroya es considerada una de las cinco ciudades ms contaminadas del

mundo, debido a los elevados niveles de plomo en el aire emanados por los ms de 90 aos
de operacin.

En 1997, Doe Run gan la buena pro del complejo y, como parte de sus obligaciones, el
Estado le encarg implementar un programa de adecuacin ambiental, que nunca lleg a
ejecutar.

En el 2009 la empresa fue declarada en insolvencia y paraliz parte de su operacin. Un ao

despus se instal su junta de acreedores, que es presidida por representantes del Estado
Peruano al ser el principal acreedor de Doe Run.

El caso Doe Run es un caso emblemtico por las consecuencias que tiene en el intento de
fortalecer la gestin ambiental minera en el pas.

Ello no slo por el descrdito que ha significado para el PAMA como instrumento de
adecuacin, convirtindolo en un instrumento incapaz de hacer exigibles las obligaciones de
los operadores.

Ello se confirma ante la imposibilidad del propio OSINERGMIN de hacer pagar las multas
impuestas a la empresa.

Adems, porque en el caso de la Fundicin de La Oroya, operada por la referida empresa,

est en juego la salud y la vida de las personas, especialmente de nios con alto contenido de
plomo en la sangre. Ni siquiera el inicio de un proceso ante la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos parece haber dinamizado la voluntad del Estado para darle una solucin
a dicho problema.

En el caso de Doe Run adems, se ha puesto en juego la credibilidad del sistema de garantas
exigidas para hacer las obligaciones ambientales exigibles. Recordemos que, cuando se
aprob el decreto supremo del ao 2004 que permiti la presentacin de solicitudes de
prrroga excepcional del cumplimiento del PAMA, cuando posteriormente se autoriz a Doe
Run postergar el mismo, se hizo bajo la exigencia de la constitucin de una carta fianza y un
fideicomiso y de otras obligaciones, orientadas a que no pudiera existir nueva excusa para el
incumplimiento, o en todo caso, en ejecucin de las garantas, el Estado pudiera hacerse cargo
de dichas obligaciones. La realidad actual muestra que el Estado peruano actu con
displicencia, e incluso negligentemente en relacin a ello, por cuanto estas no se
constituyeron en la manera como se haba dispuesto en las normas que autorizaron la
prrroga.
PROBLEMAS EN EL PROCESO DE LIQUIDACIN DE LA EMPRESA.

La junta de acreedores acord liquidar la empresa en marcha. Esto es, venderla en

funcionamiento. Como parte del acuerdo, los ms de 2 mil trabajadores del complejo
conservaran su empleo.

Sin embargo, hasta hoy no hay compradores. La fallida subasta de sus activos en agosto del
2015 hizo que se cierren las operaciones de la mina Cobriza. La produccin de esta mina
financiaba el salario de los trabajadores de la refinera.

Por qu no se logra vender Doe Run?

La venta del complejo siempre se vio frustrada al no encontrarse buenos trminos para la
negociacin, entre liquidadoras y postores. Son tres las demandas de los inversionistas para
comprar los activos de Doe Run: flexibilizacin laboral, modificar los Estndares de Calidad
Ambiental del Aire (ECA) y remediacin de los suelos.

Entre los inversionistas interesados se conoce del consorcio Eetac Syndicate Limited que ha
ofrecido invertir 500 millones de dlares para ejecutar circuitos de plomo y zinc y reducir el
dixido de azufre a 117 toneladas por da en 30 meses.

ARGUMENTOS DE LOS TRABAJADORES Y SUS RECLAMOS.

De acuerdo con los trabajadores de Doe Run, el complejo hasta ahora no es subastado porque
la legislacin ambiental nacional es muy estricta. Segn ellos, esto impedira que nuevos
postores quieran invertir.

En el Per los estndares de calidad del aire exigen emisiones de dixido de azufre por debajo
de 20 microgramos por metro cbico. Los trabajadores dicen que en Chile este valor es de
250.

En agosto del 2015 los empleados iniciaron una huelga que dej un muerto y 60 heridos.
Entre sus reclamos se encuentran flexibilizar la legislacin ambiental y que el Gobierno se
interese en la reactivacin del complejo metalrgico paralizado.

El ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, ha declarado en reiteradas oportunidades

que los estndares de calidad ambiental no se modificarn.

INTENTOS DEL GOBIERNO POR MANTENER LA OPERACIN.

Segn la antigua ley concursal, la junta de acreedores poda liquidar una empresa en marcha
por un plazo de seis meses prorrogables por seis meses ms.
No obstante, a poco tiempo de que se venza el plazo para la liquidacin en marcha de Doe
Run, el gobierno de Ollanta Humala, en virtud de una delegacin de facultades, emiti un
decreto legislativo por el cual prorrog este perodo por un ao adicional.

El nuevo plazo para liquidar Doe Run vencio en el mes de agosto 2015. Hasta la fecha no
hay compradores.

RECIENTE PROPUESTA DE PEDRO PABLO KUCZYSNKI.

En su visita a la ciudad de La Oroya, PPK subray que la fecha lmite para liquidar en marcha
Doe Run se acerca y dijo que era necesario emitir antes de fines de agosto del 2016 una
prrroga adicional. Para ello ofreci sacar del Congreso poderes delegados o una ley.

Si es que vence el referido plazo, los activos de la empresa no podrn ser liquidados en
marcha y se estima que perderan valor al tener que ser vendidos por separado. Las
operaciones se paralizaran y terminaran los vnculos laborales.

Qu plantea PPK?

Para Kuczynski, las casi cuatro semanas para el trmino de la liquidacin no son suficientes.
Es por ello que pidi a los trabajadores y a la poblacin acompaarlo a una marcha pacfica
ante el Congreso para pedir una ampliacin de un ao ms para conseguir un inversionista.

Los trabajadores mineros y metalrgicos no estn de acuerdo con ello ya que extender el
plazo sumaran seis aos en que ms de 1 200 trabajadores continen sin trabajar a costas de
un gobierno que no cumpli con su cometido.

Cul es la posicin del Gobierno?

La ministra de Energa y Minas, Rosa Mara Ortiz del 2016, indic que Doe Run no ha sido
vendida por la intransigencia de los trabajadores, quienes pedan que se rebaje los
estndares ambientales, para que los postores accedan a la compra del complejo.

No creo que este gobierno tenga que hacer algn mea culpa. Los trabajadores quieren que
se relajen las normas ambientales para que puedan seguir trabajando en la fundicin de La
Oroya. Para m sera un retroceso en lo que avanza el mundo en cuidados ambientales,
afirm.

El actual Gobierno no ha asumido la responsabilidad por la venta de Doe Run, a pesar de

contar con el 60% de las acreencias. Los trabajadores consideran que el Ejecutivo ha
colocado a tres empresas liquidadoras ineficientes al frente de las subastas.