Cambiarn las reglas del juego

tras el ltimo lanzamiento de un

misil balstico de Corea del Norte?
Tomado de Revista Semana: http://www.semana.com/mundo/articulo/corea-
del-norte-lanza-misil-balistico/531300

La posibilidad de que el nuevo misil de Corea del Norte llegue a EE.UU. es un

inequvoco punto de inflexin, tanto en trminos simblicos como prcticos,
escribe un reconocido experto en Asia en un artculo especial para la BBC.

Corea
del Norte realiz el martes una prueba de un misil balstico Hwasong-14 que, se dijo, sera
capaz de alcanzar territorio de Alaska. KCNA/REUTERS para BBC Foto: KCNA/REUTERS
para BBC

Dr. John Nilsson-Wright*

Investigador de Chatham House

El confiado anuncio de Corea del Norte de que lanz exitosamente un misil

balstico intercontinental capaz de alcanzar el territorio de Estados Unidos, es
una reiteracin en el juego internacional de pquer de alto riesgo que
Pyongyang parece estar sobresaliendo.

Perfectamente ejecutado para coincidir con el feriado del 4 de julio en Estados

Unidos, el triunfal lanzamiento de Kim Jong-un permiti simultneamente al
autoritario lder norcoreano cumplir sus promesas de modernizacin militar a su
propio pueblo y exponer los arrogantes y vacos tuits del presidente Donald
Trump de que el lanzamiento de un misil balstico intercontinental (ICBM en sus
siglas en ingls) "no ocurrir".
El lanzamiento del misil Hwasong-14 es, en trminos prcticos, simplemente un
paso ms desde el previo lanzamiento en mayo, cuando un cohete similar vol
durante 30 minutos a una altura de unos 2.111 km sobre una distancia de unos
787 km.

El misil ms reciente gan entre siete y nueve minutos de duracin de vuelo,

unos 644 km de altura y unos 140 km de distancia total.

Los medios norcoreanos publicaron una foto que supuestamente muestra al lder norcoreano celebrando la prueba. KCNA/VIA REUTERS para
BBC

Puede leer: Las dudas que deja el misil balstico que Corea del Norte dice
haber lanzado "con xito"

Superficialmente esto simplemente es ms del mismo patrn de provocacin y

alarde militar que Corea del Norte ha estado llevando a cabo durante dcadas,
ya sea con su larga bsqueda para adquirir armas nucleares (que comenz en
los 1960) o su programa de pruebas de misiles, drsticamente acelerada en el
curso del ltimo ao.

Sin embargo, al lograr el alcance de Alaska, la nueva prueba es un inequvoco

punto de inflexin tanto en trminos simblicos como prcticos.

El territorio estadounidense (a pesar de estar separado del contiguo territorio

continental de Estados Unidos) est ahora finalmente dentro de la mira de
Pyongyang y por primera vez un presidente estadounidense tiene que aceptar
que el Norte plantea un peligro "real y presente", no solo para el noreste de
Asia y los aliados de Washington, sino tambin para el mismo Estados Unidos.
La debilidad del presidente Trump est en haber exagerado su jugada, tanto
demasiado pblicamente como demasiado ruidosamente.

Su maniobra inicial de desplegar una "armada" estadounidense a la regin, en

forma del grupo de ataque USS Carl Vinson, no slo signific un pobre uso de
analogas histricas, sino tambin fue una seal que no logr intimidar a los
norcoreanos.

De la misma forma, presionar abiertamente a los chinos para que impongan

sanciones punitivas a Corea del Norte a cambio de restricciones econmicas
de Estados Unidos por medio de la concesin de Trump de no clasificar a
Pekn como manipulador de divisas tambin parece haber fracasado.

El presidente Xi, a pesar del positivo ambiente que rein en la cumbre de Mar-
a-Lago en abril pasado, parece haber evitado que Trump lo "encajonara".

Y es probable que la reaccin de China a la ltima provocacin se limite a un

patrn familiar de condena retrica y un llamado a la calma a todas las partes.

Las opciones inmediatas de Washington son limitadas.

Puede leer: Tensin por misil lanzado por Corea del Norte: intercontinental o
de mediano alcance?

La accin militar, a pesar de las agresivas recomendaciones de senadores

republicanos como John McCain y Lindsay Graham, es casi imposible debido a
los riesgos que involucra para Sel y la baja posibilidad de xito, tanto en
trminos de retirar los bienes estratgicos del Norte como su liderazgo poltico.

Es probable que las sanciones sean revisadas, por medio de una nueva
convocatoria del Consejo de Seguridad de la ONU, pero el proceso poltico es
lento y su puesta en vigor es, en el mejor de los casos, parcial. Por lo tanto es
un enfoque poco efectivo.
La televisin estatal norcoreana emiti fotos del lanzamiento del misil el martes. FOTO REUTERS para BBC

Las conversaciones son una manera de proceder y la convergencia de

opiniones entre Washington y Sel, tras la reciente visita del presidente
surcoreano a Estados Unidos, sugiere que cierto tipo de nuevo compromiso
parcial con el Norte podra estar a la vista, aunque dentro de un marco de
disuasin forzada.

Sin embargo, por ahora parece que Pyongyang tiene pocos incentivos para
sentarse con Estados Unidos y puede darse el lujo de ganar tiempo para
acelerar sus esfuerzos de modernizacin militar mientras saca provecho de
las divisiones dentro de la comunidad internacional.

Aunque los lderes de Estados Unidos, Corea del Sur y Japn estarn
presionando durante la cumbre del G20 en Alemania, para imponer medidas
ms firmes, no les ser fcil asegurar el apoyo de China y Rusia para nada
ms que no sea una sosa declaracin de condena.
Los peligros de la actual crisis tienen dos dimensiones.

Le sugerimos: Trump advierte que la paciencia con Corea del Norte "se acab"

Un Kim Jong un ms confiado e incentivado por su reciente xito puede

convertirse en alguien averso al riesgo, y comprometerse en polticas
arriesgadas que, aunque no lleguen a ser ataques preventivos contra sus
vecinos, podran desbordarse en un conflicto por un error de clculo, ms que
intencionalmente.

Alternativamente, Estados Unidos, al verse frente a la desagradable realidad de

ver al Norte cruzar otra "lnea roja" supuestamente no negociable, podra
simplemente decidir desviar la mirada.

Para un presidente vinculado con su propia versin de "noticias falsas", la

forma ms fcil de enfrentar una verdad inconveniente podra ser redefinir o
simplemente ignorar la "lnea roja" original.
Esto sera un error grave porque no hara nada para disuadir al Norte y al
mismo tiempo alentara a otros Estados en la regin a perseguir sus propios
planes de modernizacin militar, lo cual acumulara mayores problemas en el
futuro.

Por ltimo, Trump, si desea demostrar que en realidad es el maestro del "arte
de la negociacin", necesitar bajarse del plpito de la intimidacin de la
diplomacia del altavoz de Twitter y dirigirse hacia un enfoque ms informado.

Esto poda involucrar el envo de un estadista estadounidense de alto perfil

para negociar y apelar al ego y al amor propio del joven lder norcoreano.

Tambin podra incluir una coordinacin ms cercana con los aliados

estadounidenses, principalmente Corea del Sur, ofreciendo al Norte algunas
concesiones polticas de alto perfil, ya sea el establecimiento de una misin de
contacto de Estados Unidos en Pyongyang o un patrn de reducciones
asimtricas de las fuerzas convencionales en la pennsula.

Por ahora, Washington (por el bien de la regin y del mundo como un todo)
urgentemente necesita una estrategia de largo plazo sostenida y calibrada para
negociar con el Norte que sea ms que un juego reactivo de actitudes
intimidantes.

Sera bueno aconsejarle al impulsivo, hiperactivo y falto de atencin presidente

Trump, que en lugar de seguir jugando pquer empiece a jugar ajedrez.

(*) El doctor John Nilsson-Wright es investigador senior del Programa de Asia y

el noreste de Asia de Chatham House de Londres, y catedrtico de poltica
japonesa y relaciones internacionales del este de Asia de la Universidad de
Cambridge, Inglaterra.