Recopilacin de prensa sobre los exministros Alvarado

LA FAMILIA
(Actualizado al 11 abril de 2015)
13 septiembre 2007. Diario El Universo informaba que el Secretario de la Administracin
Pblica, Vinicio Alvarado, tiene a su madre Daisy Espinel, Jueza de la Corte Superior de
Justicia de Guayaquil durante catorce aos, como nueva embajadora en Costa Rica.
Su hermano Fernando Alvarado Espinel se ha presentado como asesor de Mara de
Lourdes Andrade, delegada de Correa en la Junta Bancaria (JB), en las entrevistas que
ella ha dado. Frecuenta Carondelet y asiste a los eventos oficiales. Vinicio Alvarado dice
que se trata de una deferencia de Correa y que no puede describir con palabras lo que
significa para l que haya nombrado a su madre como Embajadora en Costa Rica y a su
hermano Fernando como su asesor en Comunicacin. Pero luego aclara que su hermano
no trabaja en el Gobierno todava. Solo hay un pedido del Presidente, afirma.
(Actualmente es Secretario Nacional de Comunicacin desde el 6 de julio 2009).
Daisy Espinel lvarez no tiene carrera diplomtica, pero el Ministerio de Relaciones
Exteriores destaca como parte de la hoja de vida que difunde en su pgina web que es
madre de seis hijos.
http://el-federalista.blogspot.com/2007/09/nepotismo-en-gobierno-de-rafael-correa.html

VINICIO ALVARADO, EL HOMBRE DE HIERRO

En la revista Vistazo, bajo el ttulo El Hombre de Hierro del Gobierno, la periodista

Mara Beln Arroyo, describe a este personaje durante una entrevista:

Vinicio Alvarado no quiere ser visto como el brazo derecho, ni el izquierdo del
Presidente. Es el comunicador estratgico. Vuelve a su cargo de Secretario de la
Administracin en la coyuntura ms delicada, cuando se debate si Correa debe lanzarse
como candidato en 2017. Si no hay relevo, no habr otra opcin, advierte.

Hombre de hierro. Es uno de los pocos deportistas que compiten en la triatln Ironman,
que exige completar en seguidilla 3,8 kilmetros a nado; 180 km en bicicleta y 42,2 km
de maratnica carrera. Particip en Francia, Alemania y Estados Unidos en estas pruebas
de lite, con la bandera ecuatoriana, mejorando su tiempo de 14 a 12 horas.

Ironman. Como el cmic de Marvel, el poderoso personaje que apoya al Gobierno,

aunque no pierde de vista su faceta de empresario. Pero l no busca salvar al mundo de
amenazas y catstrofes, aunque usa su escudo para protegerse del escrutinio pblico.

Vinicio Alvarado regresa al centro de poder para apuntalar la estrategia poltica,

administrativa y comunicacional del rgimen de la Revolucin Ciudadana, al que apoya
desde la campaa con la que obtuvo la primera presidencia, a fines de 2006.

No soy el brazo derecho del Presidente, dice, en su sencilla oficina en el segundo piso
del Palacio de Carondelet, donde recibe a Vistazo. Un estanque con media docena de
pececitos anaranjados y blancos resalta junto a su escritorio. (Cada uno tiene un nombre,
pero guarda celosamente el secreto). Fue el regalo de su ltimo cumpleaos a fines de
febrero cumpli 52 que le hizo su equipo de trabajo.

Tras casi nueve meses al frente del Ministerio de Turismo, cosecha los primeros
resultados de una ruidosa campaa para promocionar a Ecuador como destino turstico.
La estrategia, que empez con el inicio de una comunidad virtual a fines de febrero para
crear expectativa, se present oficialmente el primer da de abril. La iniciativa, explica,
Le ha apelado a todo. A la genialidad de haber creado el espacio virtual All you need is
(Todo lo que necesitas es), que fue un fenmeno indito porque en un mes tuvo ms de
200 mil seguidores en Twitter.Edicin N 1119 - Abril 10 / 2014
http://www.vistazo.com/impresa/pais/?id=6906

FERNANDO ALVARADO Y SU MINISTERIO DE LA VERDAD

Julio-Agosto 2012. En la revista internacional Gatopardo, bajo el ttulo Ecuador se fue a

la guerra, se hace una descripcin del trabajo de Fernando Alvarado en la Secretara
Nacional de la Comunicacin (SENACOM). Reproducimos una parte de esa nota:

Al finalizar Enlace Ciudadano, me pidieron esperar a Fernando Alvarado, secretario de

Comunicacin del Gobierno, en su vehculo oficial. Cuando abr la puerta de la Toyota
Land Cruiser de 2011 y trat de cerrarla, casi me disloco el hombro. "Este carro tiene una
tonelada de blindaje y es ms seguro que la bveda de un banco", me dijo el chofer.
Pens que slo ahora empezaba a entender el poder de Correa.

Al entrar al carro, Alvarado dijo que el equipo de trabajo estaba hambriento y que en vez
de volver directamente pararamos en algn comedero de la carretera.

Alvarado es un hombre de piel tostada y porte atltico y juvenil que ha mantenido gracias
a rutinas de ejercicio y a las escapadas a la playa para revivir su pasado surfista. De
manera oficial, es el encargado de llevar adelante la poltica de comunicacin del
gobierno. Pero segn sus contrarios, sa sera una sutileza definitoria para lo que en
realidad es: el brazo ejecutor de la guerra sucia contra los medios y los periodistas. Por
eso me sorprendi encontrar a alguien que mostraba un carcter sencillo, afable y
expansivo.

Pese a la lluvia, el carro se desplazaba a gran velocidad por una carretera estrecha y
sinuosa al borde de un desfiladero desde donde se divisaba la alongada Quito. Mientras
los motociclistas del convoy abran paso entre el trfico, le pregunt por qu tanta escolta,
y dijo que haban extremado las medidas a causa de los eventos del 30 de septiembre de
2010. Aquel da logr llegar a Ecuador TV escondido en una furgoneta y orden una
cadena de televisin que enlaz a todos los canales del pas por ms de siete horas
ininterrumpidas. "El propsito era que hablaran todos los que queran apoyar la
democracia".

Al llegar a la sede de la Secretara Nacional de Comunicacin, en el edificio de Medios

Oficiales, Alvarado me dio un breve tour. El piso de la Secom est dividido en
compartimientos dedicados a distintas actividades y medios. Aunque era sbado, todos
trabajaban como en un da normal, pues deban reponer un feriado. Lo que ms me llam
la atencin fue el espacio de una pared en la que se alineaban uno tras otros diez
televisores ultraplanos con los cuales un equipo de analistas monitoreaba las televisoras
pblicas y privadas. Unos metros ms all, una seccin de anlisis poltico. Todo el lugar
tena un ambiguo ambiente, a medio camino entre la bulliciosa redaccin de un peridico
y un ministerio pblico.

La Secom es el cerebro operativo de la plataforma meditica del gobierno, el lugar donde

se desarrolla la estrategia para contrarrestar los medios privados que han sido
identificados como blancos fijos o de oportunidad contra quienes dirigir la artillera de
los medios pblicos. Y aqu, la palabra artillera tiene un sentido literal. Desde que en
2008, cuando el gobierno tomara posesin de los dos canales de televisin que eran
propiedad del Grupo Isaas, consorcio econmico intervenido, los medios pblicos no
han dejado de expandirse. Hoy cuenta con varias televisoras de alcance nacional,
estaciones de radio, peridicos, revistas y una agencia pblica de noticias. Segn el
Comit para la Proteccin de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en ingls), Correa ha
usado esta amplia red no slo para difundir su obra de gobierno, sino tambin para atacar,
desprestigiar e intimidar a sus crticos.

Al final nos sentamos en su amplia oficina, donde las figuritas del Chavo del Ocho
conviven con bustos del Che Guevara y camionetas miniatura (una Hummer y una
ranchera) que atesora como nostalgias del surf. Sin rodeos, Alvarado me expuso su
versin del enfrentamiento con los medios. "No se poda llevar adelante un proceso de
cambios tan profundo, como el que Correa quera, sin la polarizacin". Segn l, hasta la
llegada de la Revolucin Ciudadana, Ecuador estaba controlado por una oligarqua
servida de un pequeo grupo de medios con grandes audiencias. La relacin entre ambos,
segn Alvarado, era "incestuosa". Esos medios negociaban inmensos contratos como los
de compaas telefnicas, papeles de la deuda e intereses petroleros. En resumen, para
Alvarado, la cuestin es simple: los medios se habran convertido en agentes polticos
que usaban su poder para someter al gobierno. "Los medios, la partidocracia y los
banqueros corruptos eran una misma banda", sentenci sin dejar lugar a rplica.
"Cmo politizbamos al ciudadano comn, hacindolo participar en un cambio
revolucionario en paz? Cmo cambiabas t esto, si no identificabas a un grupo como los
interesados en mantener un statu quo de beneficios y privilegios que caracterizan su
forma de vida versus los cambios profundos que tenamos que hacer y que sabamos que
los iba a afectar?". Haba que polarizar. Despus, me dira que la poltica es un ring en el
que hay que vencer al contrario. "Tienes que derrotarlo en sus aspiraciones, intereses y
privilegios. Tienes que ubicar al contrario en la otra esquina. All est la polarizacin".
La polarizacin fue una ambiciosa estrategia concertada y se mantendr a largo plazo.
Hace cuatro aos y medio, el presidente le pidi que le presentara su visin de los medios
en el pas. Alvarado mostr un mapa meditico con la situacin de los medios grandes y
pequeos. Su colofn era que la informacin estaba secuestrada por los grandes medios.
"Por qu secuestrada?", le pregunt al ver que usaba un lenguaje al menos igual de
beligerante que sus contrapartes en los medios privados. "Digamos que estaba en unas
pocas manos, para no usar un lenguaje peyorativo".

Sin embargo, la conclusin a la que lleg frente al presidente fue que esos medios no
defendan la comunicacin per se, sino sus negocios e influencia. Eran, dijo, como "una
maleza que haba que limpiar". Y continu: "Le dije al presidente que la maleza siempre
est all, y siempre iba estar, y que en consecuencia slo tena dos caminos: darle espacio
y negociar con ellos, lo que implicaba dejar la maleza crecer, podndola slo de vez en
cuando [] El otro camino era sacarlos de la cancha". Alvarado recuerda haberle dicho
al presidente: "Pero para eso tiene que cortar la maleza y podarla todos los das porque no
se va a morir. Luego tiene que sembrar flores y frutos, lo que significa fortalecer los
medios regionales para que haya pluralismo. Si no lo hace, la maleza regresar y lo
tapar".

Correa respondi que l quera limpiar la maleza y sembrar el prado con flores, a lo que
Alvarado replic: "Usted sabe que siempre va a crecer y, al final, las cosas quedarn
igual". Correa dijo: "No creo que las cosas queden igual. Me voy por la jardinera
constante. Al final, la sociedad va a discriminar mejor y los medios entendern que no
deben mentir". Slo atin a preguntar qu buscaba en el fondo Correa. "La verdad: que no
se mienta, que no se injurie, que no se deshonre".

Alvarado me despidi con gran amabilidad y con la promesa de tramitar una entrevista
con el presidente. Pero sus analogas me dejaron una impresin de ambigedad. Era fcil
entender el deseo de fomentar el pluralismo en los medios como parte de los altos
objetivos de cambio social. Pero no eran los mtodos y el lenguaje de la cruzada del
gobierno contra periodistas y medios una versin extrema de aquellos mismos problemas
que se quera conjurar?, cumpla el gobierno de Correa con lo que exiga a los otros?

http://www.gatopardo.com/ReportajesGP.php?R=151

LA PUBLICIDAD

11 enero 2009. Bajo el ttulo Propaganda, herramienta para imponer una verdad, diario
El Universo describa en esta fecha cmo se mueve la publicidad estatal en el gobierno de
Correa y la participacin que tienen los hermanos Alvarado. Textualmente la nota deca:

Monopolio de la imagen, fusin de los conceptos Gobierno y Estado, bsqueda de

adhesin emocional y omnipresencia son las estrategias de comunicacin que utilizan
los regmenes totalitarios, refieren publicistas y encuestadores que encuentran
coincidencias en la propaganda del gobierno de Rafael Correa.

Desde el retorno a la democracia, el pas no haba conocido un bombardeo

propagandstico de las dimensiones de los ltimos meses, el cual, segn Infomedia, le
cost al Estado $ 17 millones el ao pasado, sin contar las cadenas televisivas y los
enlaces radiales voluntarios que no cuestan, pero que tambin hacen parte de las piezas
propagandsticas que usa el Gobierno para promoverse y buscar la reeleccin
presidencial.
Autor de las cinco campaas

Vinicio Alvarado, secretario de la Administracin y el cerebro de toda esta estrategia

desde la primera campaa del candidato Correa en el 2006 (van cinco), cree que la
mejor forma de expresin de los ciudadanos ante un Gobierno malo o bueno, seccional,
provincial o presidencial, son las elecciones, y, en ese sentido, usa la publicidad para
captar ms seguidores.

Creo que la publicidad es una explosionadora de la demanda como decisin comercial,

de mercadeo, y creo que en el ejercicio poltico ayuda al conocimiento de determinado
mensaje o persona, argumenta.

Cuenta que el martes pasado, durante la reunin que sostuvo Correa con varios
empresarios, uno de ellos le coment: No pudiste encontrar mejor producto, al
referirse al Primer Mandatario, pero niega que la propaganda del Gobierno venda la
imagen de Rafael Correa. Aqu se est vendiendo una idea de cambio, una forma de
pensar..., en el fondo estamos vendiendo una nueva concepcin de la sociedad, el xito
est en sabrselo explicar a la gente, sostiene.

Sin embargo, Jos Rafael Vallejo, director creativo de la agencia J.R. Vallejo/Euro RSCG
e involucrado en campaas polticas desde hace ms de dos dcadas, cree que la
propaganda del Gobierno es una construccin que da resultados totalitarios. Es muy
difcil que alguien ms, en trminos polticos, ocupe un lugar relevante en la mente del
consumidor. Si te fijas, toda la publicidad del Estado acaba con la misma imagen de
marca (La revolucin ciudadana est en marcha o La patria ya es de todos, o la figura
pequeita de Correa sobre una montaa). Correa es el Estado. l acapara toda la
autoridad.

Asegura que ningn Gobierno en el pas haba manejado la propaganda oficial con este
nivel de agresividad, porque no han tenido tanta conciencia del poder de la
comunicacin. Nunca hubo un secretario de Comunicacin que sea publicista.

Alvarado apel al nacionalismo

Apodado el Goebbels del Gobierno, en alusin al estratega de la propaganda nazi y a

quien, en efecto, una de sus hijas le regal una biografa de este por Navidad, Alvarado
dice que el xito de su estrategia radica en haber sido capaz de romper con lo obvio y
apostarle a un concepto fuera de moda, como la Patria, en contra de la recomendacin de
expertos internacionales.

Partimos de esa ruptura con la concepcin de que el pueblo tambin come de conceptos
e ilusiones y estamos ayudando a que tenga mayor nivel de reflexin poltica, se
empodere, asegura este hombre que hizo sus pinitos polticos como publicista y
relacionador pblico de la campaa presidencial de Abdal Bucaram.
Respecto de la similitud de su eslogan con el del gobierno de Hugo Chvez (Venezuela
ya es de todos), vigente desde antes de la presidencia de Correa, dice que es una
coincidencia, al igual que lo podra ser que algunas de sus tcticas se acerquen a las de
Goebbels. Por ejemplo, reunir a diversos adversarios en una sola categora o individuo
(partidocracia). Si no puedes negar las malas noticias, inventa otras que las distraigan (la
crisis es un arrastre de malos gobiernos).

Marketing, publicidad, comunicacin

Alvarado tambin menciona el ttulo de un libro que lo inspir: De abajo hacia arriba: la
tctica dicta la estrategia, de Al Ries, autor de otras obras como Posicionamiento: la
batalla por su mente y Cmo utilizar principios militares para desarrollar estrategias de
marketing.

Alvarado, quien tiene entre sus ttulos los de comunicador social, publicista y especialista
en marketing, sostiene que su estrategia publicitaria se divide en tres piezas: 1. Los
comerciales de televisin para informar qu hace el Gobierno con la plata del pueblo, en
los cuales no aparece Correa; 2. Los comerciales de contenido emocional, que buscan
generar cambios de conducta, en los que s aparece la imagen del Presidente; y, 3. La
informacin sobre la visin del Gobierno, que incluye las cadenas, los enlaces radiales
sabatinos, el peridico El Ciudadano (quincenal, por $ 4.000 cada edicin) y la pgina
web.

Refuta la cifra de $ 17 millones publicada por este Diario, basada en datos de Infomedia,
y dice que en esta se incluyen instituciones como el Seguro Social y la Asamblea
Constituyente, que no hacen parte del Gobierno; sin embargo, en esas propagandas, al
final han aparecido eslganes que siempre son usados por el Estado como La Patria ya
es todos o La Revolucin Ciudadana est en marcha (las tres ltimas palabras salieron
del Municipio de Guayaquil, con el cual tiene confrontaciones).

Enlaces multimedia como forma efectiva de comunicacin

Hugo Barber, director de la encuestadora Perfiles de Opinin, considera que

precisamente los enlaces radiales y las cadenas televisivas constituyen las piezas ms
efectivas de la propaganda del Gobierno porque generan adhesin emocional y muestran
a Correa como un presidente itinerante, pues acude a lugares diferentes cada semana, lo
que transmite una sensacin de cercana.

Es un fenmeno extrao porque la adhesin emocional es muy grande, pero la

percepcin de mejora no es muy alta segn los grupos focales, explica Barber, quien
opina que los enlaces le dan una ventaja a Correa para promocionar a sus candidatos en
cada campaa.

Aporte venezolano

Vinicio Alvarado dice que en la TV pblica hay un aporte de 5 6 millones de dlares de

Venezuela y que est buscando convenios con los embajadores que lo visitan, a quienes
les ha pedido ayuda para ver si aportan con el canal, con la radio. No veo en eso ningn
mito, un medio pblico significa que es de la sociedad..., sostiene.

Inversin

Tambin explica que la inversin del Gobierno Nacional en las propagandas que salen en
los medios escritos es del 4%; el 71% es televisiva y el 23%, radial. Adems, que en los
medios televisivos el Estado obtiene el 70% de descuento en sus anuncios, porcentaje que
cree no se reducir en poca de campaa electoral.

http://www.eluniverso.com/2009/01/11/1/1355/D1F94DC99DFF43B6B70B4AF674D70
35A.html

LAS AGENCIAS

21 de julio 2009. Diario Hoy publicaba: Roldn Vinicio Alvarado Espinel fue reelegido
por los accionistas de la agencia de publicidad Creacional S.A. como su presidente, el 6
de diciembre de 2006. Su nombramiento fue inscrito en el Registro Mercantil el 14 de ese
mismo diciembre y un mes despus, el 15 de enero de 2007, asumi las funciones de
secretario general de la Administracin Pblica en el Gobierno de Rafael Correa. Segn
los registros en la Internet de la Superintendencia de Compaas, Alvarado no ha sido
relevado de su cargo.

Desde entonces, 2007, la agencia Creacional ha mejorado ostensiblemente sus estados

financieros. La referencia son sus pagos anuales de Impuesto a la Renta.

LAS CIFRAS
Aos 2003, 2004, la agencia Creacional de Vinicio Alvarado Espinel registr $0 como
pago de su Impuesto a la Renta.
En 2005, fue de $13.216.
En 2006, no existe la declaracin de Creacional.
En 2007, el pago del Impuesto a la Renta subi a $34.236.
El 2008 se dio un boom: $163.177, lo que representa un crecimiento de 1 000%.
La agencia Percrea, cuyo representante es Carlos Alvarado Espinel, hermano de Vinicio,
el entonces Secretario de la Administracin, tambin mejor su renta en este Gobierno.
Durante tres aos: 2002, 2003, 2004, gener $0 tributos al Estado.
Pero en 2006 pag $7.894
En 2008 tribut $43.585.
http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/agencias-de-los-alvarado-suben-como-la-
espuma-359232.html (Agencias de los Alvarado suben como 'la espuma', 21 julio 2009)

20 de octubre 2009. La revista Vanguardia denunci cmo la publicidad del gobierno ha

sido captada por los hermanos Alvarado, con empresas legales y fantasmas, con socios
semiocultos. Es el caso de la empresa de publicidad Uma. El Diablo Uma est al
reverso de la credencial de Laura Guerrero, la gerente general, y del creativo Orlando
Vega. Muchas de esas tarjetas fueron entregadas, desde hace dos aos, a los encargados
de la comunicacin de entidades adscritas al Gobierno. Uma absorbi discretamente la
creacin de publicidades, cambi de imagen y logos en ministerios e instituciones, hizo
impresin de isotipos de miles de hojas, carpetas, tarjetas Tambin propagandas como
Patria, Bandera, Socio Ahorro, pagos de impuestos en el SRI o campaas publicitarias
para promocionar, por ejemplo, la Constitucin. Un jerarca del rgimen todava recuerda
que le pidieron ir a una agencia de publicidad para grabar un spot y cuando lleg lo
dirigieron a las oficinas de Uma

Dos aos exitosos para los negocios. Pero Uma, en el mbito societario, no existe. No
hay registros de esa compaa utilizada por los encargados de la publicidad del Rgimen,
como Vinicio Alvarado, secretario de la Administracin Pblica, y Roberto Puga,
subsecretario de Imagen y Publicidad. La que factura es Ilednym S.A., una firma
guayaquilea cuyo objeto social es la compra, venta, administracin, corretaje, alquiler,
permita y agenciamiento de bienes inmuebles. Es lo que figura en el Registro de
Sociedades de la Superintendencia de Compaas, cuyo nmero de expediente es 126474.
Laura Guerrero tambin es all la gerente general. Ella es una publicista cercana a Vinicio
Alvarado, pues trabaj en Percrea, hasta el 2007, una de las prsperas empresas de los
hermanos Alvarado. En efecto, Vinicio Alvarado y Carlos Alvarado figuran como socios
accionistas de esa compaa en un documento interno de la Superintendencia del 31 de
marzo del 2008 (que tiene Vanguardia); es decir, 15 meses despus de que Vinicio
Alvarado entrara a la Secretara General de la Administracin.

En 2007, la empresa Ilednym pag 7 198,99 dlares por Impuesto a la Renta. Su

crecimiento, al ao siguiente, desafi cualquier manual de empresas exitosas, pues pag
95 501,04 dlares al SRI.

Ilednym tiene tres direcciones en Guayaquil y una en Quito. Al marcar los nmeros de
Ilednym, la grabacin dice: Usted se ha comunicado con Uma Creativa. Si conoce.
Un caso prueba que Ilednym y Uma son lo mismo. El 27 de septiembre del 2007,
Nathalie Cely solicita a Jos Rosero, secretario Tcnico de su ministerio, servicios de
diseo e impresin de Portadas. El contrato de prestacin de servicios lleg 24 horas
despus en una hoja con los logos de las dos empresas.

En su declaracin de bienes hecha en la Notara de Samborondn, el 10 de enero 2007,

Vinicio Alvarado indica que tiene inversiones en tres empresas: Creacional, Edit Target
y Adoquinex. Percrea no figura a pesar de que l aparece como socio, como ya fue
anotado. En el mismo documento de 7 pginas, l declara un rendimiento en Creacional
de 93 240,72 dlares en 2006. Esa empresa, ms Adoquinex y Percrea, tienen la misma
direccin. Segn sus pginas web, estn ubicadas en la calle Costanera nro. 611 y Las
Monjas, en Urdesa. Ese es uno de los sectores exclusivos de Guayaquil, donde se han
construido casas de grandes portones, en medio de anchas vas y parterres con jardines.
Esos negocios estn a dos calles de la casa de dos pisos de Vinicio Alvarado, en
Blsamos, que fue declarada al Notario de Samborondn, Fidel Insuaste.
Si se suman los impuestos, Creacional y Percrea pagaron al SRI 240 058,56 dlares en
el 2008: el mejor ao en su historia. Cunto representa esto en monto de negocios? Una
cifra totalmente arbitraria, dada por una empresa publicitaria a Vanguardia, dice que
105.000 dlares de pago de impuesto a la renta representa una facturacin de unos 24
millones de dlares. (Vanguardia maneja las mismas cifras de impuestos que tiene diario
Hoy porque fueron obtenidas en el SRI. En el 2008 Creacional tribut por $163.177).
Vinicio Alvarado declar como suyas a Adoquinex y Edit Target. De las dos, slo Edit
Target resucit en el SRI, pues en la declaracin juramentada ante notario, el Secretario
General de la Administracin declar cero rendimiento en las dos. Edit Target,
gerenciada por una ex empleada de Creacional, Stefana Barquet, tambin ha recibido
publicidad del Rgimen. Lo prueba la factura 1208 emitida el 10 de de diciembre del
2008 al Ministerio de Coordinacin de Desarrollo social por 1275 dlares. En esa factura
an consta el correo de Alex Camacho (acamacho@editarget.com), actual gerente de
diario El Telgrafo, quien tambin trabaj con Vinicio Alvarado hasta junio del 2007.

Esta empresa, que registr cero dlares de pago al SRI en el 2007, cancel 10 716,45
dlares en el 2008. Tambin en este caso, la direccin que est en la factura difiere de la
que tiene la Superintendencia de Compaas. Edit Target funciona en la Circunvalacin
Sur nro. 219, segn sus datos. En el organismo de control est en la misma va pero en el
nmero 6. Edit Target reserva otra sorpresa. Su sede tambin es la de Generamedios,
creada el 23 de junio del 2008 e igualmente gerenciala por Stefana Barquet. Esas dos
empresas editan tres medios: El Oficial, Cosechando y Mujeres 365. La factura que pag
el ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social fue por un aviso publicado en Mujeres
365

La publicidad, como la poltica son, al parecer, asuntos de familia entre los Alvarado. El
17 de junio del 2008 se constituy en Guayaquil la firma Edecer. El hijo de Fernando
Alvarado, secretario de Comunicacin de la Presidencia, Jos Francisco, es el gerente
general de esa empresa que tiene como objeto social actividades publicitarias. Su nmero
de expediente en la Superintendencia de Compaas es 131159. Edecer es la cara
comercial de Radio Sonido 93.5 FM, un medio que fue gerenciado por Fernando
Alvarado desde 1998 hasta el 2007 esa empresa, que se constituy en Guayaquil pero
que funciona en Quevedo, pag al SRI, en su primer ao de funcionamiento, 2 848,12
dlares.

El Secretario de Comunicacin de la Presidencia, Fernando Alvarado, trabaj tambin

como consultor en Axis hasta 2007. Segn una denuncia de Jaime Solrzano, ex
ejecutivo de Invermun, Axis es una empresa de relaciones pblicas perteneciente a los
primos Vinicio Alvarado Espinel y Luis Monge Espinel, pero en otras ocasiones dice que
es de los hermanos Vinicio y Fernando Alvarado. Esta confusin en el dato sucede
porque, segn Vanguardia, Axis no aparece en los registros de la Superintendencia de
Compaas. No obstante, la oficina de Guayaquil, el local 120 del Centro Comercial
Albn Borja, es rentada a Luis Monge Espinel, actual Jefe Poltico de Guayaquil y primo
de los Alvarado.
http://es.scribd.com/doc/54293112/Revista-VANGUARDIA-211-Los-negocios-de-los-
Alvarado-octubre-2009 (Los negocios de los Alvarado. Revista Vanguardia. 20 de
octubre 2009)

LAS CUENTAS DE LOS ALVARADO

29 de octubre 2009. Ante una denuncia de Jaime Solrzano Ycaza que trabajaba en
Invermun, una empresa que operaba juegos de azar electrnicos, e hizo denuncias en
contra de Vinicio Alvarado, la Contralora realiz una accin de control a los bienes del
secretario de la Administracin Pblica (a esa fecha), Vinicio Alvarado, y al secretario
jurdico de la Presidencia, Alexis Mera. Los resultados constan en un informe de esta
fecha detallado en la nota As se cay Invermun publicada en la revista Vanguardia el
6-12 de diciembre 2010.

En el caso de Fernando Alvarado se realiz una revisin desde el 6 de noviembre del

2007, cuando ingres a la Presidencia, hasta el 21 de julio del 2009, cuando present la
declaracin de bienes actualizada. l, segn la Contralora, recibi 95 073, 15 dlares de
salarios y viticos acreditados en cuentas de dos bancos, una del Banco de Guayaquil y
otra del Bolivariano (adems tiene) una en el Banco del Pacfico En el perodo
auditado recibi depsitos y transferencias por 876.409 dlares. Lo que hace, segn la
Contralora, una diferencia de 781.336 dlares, descontando sus remuneraciones (la
diferencia en los ingresos fue porque) se detectaron depsitos de cobros de facturas de la
Radio Sonido, pagos de prstamos que l otorg, depsitos familiares.

En el caso de Vinicio Alvarado la Contralora revis su patrimonio en el perodo

comprendido entre el 10 de enero del 2007 y el 22 de septiembre del 2009 recibi por
remuneraciones y viticos 144.554 dlares que fueron depositados en la cuenta corriente
del Banco de Guayaquil en las 13 hojas de la verificacin preliminar se concluye que
ha movido dinero en cuatro cuentas bancarias. No ofrece un total pero los depsitos
suman 783.055 dlares.

En su caso, la Contralora tambin verific el origen de los depsitos. Y constan ingresos

de la empresa (de publicidad) Creacional, de su esposa por su empleo en esa compaa y
de familiares.

En los dos casos, los auditores de la Contralora concluyen que no existen hallazgos
importantes que ameriten la ejecucin de un plan especial.

Otro de los documentos de descargo es un informe de la Secretara de Transparencia de

Gestin, del 10 de marzo del 2010, en la poca de Jos Serrano, ahora Ministro de
Justicia. Ese fue un anlisis solicitado por Vinicio Alvarado luego de una publicacin de
diario Hoy, del 21 de julio del 2009, acerca del crecimiento de Creacional y Percrea. La
peticin fue recibida en la Secretara el 5 de octubre del 2009.
Sobre Creacional, dice el anlisis, registr incremento en un 54% en sus ingresos antes
del gobierno actual. Y acerca de Percrea el aumento se present en el 2005 en un 142%...
La conclusin: el archivo del caso.

http://es.scribd.com/doc/230314734/informe-invermun#scribd (As se cay el caso

Invermun. Revista Vanguardia. 6-12 de diciembre 2010)

JUEGOS PELIGROSOS

Diario Expreso public el 14 de junio 2009 una serie de artculos que denunciaban que
Fabricio Correa, hermano del presidente Rafael, haba recibido del Estado contratos por
unos 80 millones de dlares (que despus subieron a 180 millones) y al interior del
gobierno se dio un enfrentamiento que incluy otras denuncias en contra de altos
funcionarios del crculo ntimo del presidente, como los hermanos Alvarado, y tambin
tocaron a su hermana. La revista Vistazo deca entonces en su artculo Relaciones
azarosas: Hbil jugada de Fabricio Correa: pasa de denunciado a denunciante al apoyar
la versin segn la cual miembros del equipo de Gobierno recibieron pagos de una casa
de juegos de azar ilegal. El efecto carambola lleg a su hermana Pierina, cuya campaa a
la Prefectura habra recibido apoyo de esta firma.

Los juegos peligrosos comenzaron a conocerse en octubre 2009, pero los juegos de azar
se convirtieron en tema poltico publicitario- de moda, desde octubre 2007, cuando el
presidente Correa amenazara con triturar las mquinas de azar ilegales en el pas.
Se haba convertido en un negocio ilegal por una norma legal que propici la corrupcin.
Una nota de la revista Vistazo explic: La normativa nacional reconoce a los casinos,
establecimientos que funcionan en hoteles cinco estrellas, que requieren una inversin
mnima de cuatro millones de dlares y cumplen con estndares de calidad turstica
internacional. Adems, las casas de juego (bingos mecnicos) y los hipdromos.
Al no haberse regulado la figura de las casas de mquinas tragamonedas en sitios
distintos a los hoteles cinco estrellas, empez un esquema de corrupcin: stas funciona-
ron gracias a amparos constitucionales emitidos por jueces de dudosa actuacin.
Aqu unas revelaciones que el diario Hoy public: "El rey de las tragamonedas" que
conquist el Ecuador.

Flix Rosenberg Guttman es conocido como "el rey de las tragamonedas" en el Per. Este
empresario peruano de origen judo, quien no gusta de sus juegos de azar, es el ms
grande operador de casas de juego en ese pas y no solo ah. Ha extendido su negocio a
Bolivia, Ecuador y Colombia, pero el sistema que aplica para abrir el paso a la operacin
de sus tragamonedas es el mismo, sin importar las fronteras.

En Per, por ejemplo -y al igual que en Ecuador- los recursos de amparo son su arma
efectiva. La revista Caretas, en una edicin de septiembre de 2006, revela que 519 locales
de tragamonedas funcionan gracias a los amparos concedidos. No solo eso. Segn la
misma publicacin, los negocios de Rosenberg evaden el pago de los impuestos al juego
que en ese pas rigen desde 1999. "Para evadir las autorizaciones y los impuestos, los
operadores han conseguido el blindaje del Poder Judicial. La deuda tributaria alcanza los
261 millones de soles (alrededor de 60 millones de dlares) y el 72% no se puede cobrar
por los amparos", dice el reportaje.

Rosenberg se ha defendido y ha dicho que "si no pagamos impuestos, la Sunat (ente que
cobra impuestos) puede cerrarnos. Que no se diga que no pagamos".

En nuestro pas, el encargado del Servicio de Rentas Internas, Leonardo Orlando,

tambin presumi una evasin en el pago del impuesto a la renta y revel que Invermun
no paga el ICE (Impuesto a los consumos especiales), gracias al amparo de un juez en
Tosagua. "El fallo estableci que no est sujeto a este impuesto, debido a que no son
juegos de azar, sino juegos de destreza. Es un absurdo".

Otra coincidencia resulta en que los amparos presentados por las empresas de Rosenberg,
siempre son en ciudades pequeas. Una publicacin, en Bolivia, califica a Rosenberg
como "el rey de los amparos". "Abrir un negocio detragamonedas evadiendo el pago de
impuestos y el control de autoridades no es difcil en el mundo de los salones de juego",
dice el diario Crtico de Bolivia.

Una ltima coincidencia: en Per, el presidente Alan Garca dijo que "mi gobierno est
en contra de convertir a la patria en una suerte de tragamonedas". En Ecuador, Rafael
Correa dijo que mandara a "triturar" estas mquinas. Pero en ambos pases, Rosenberg
sigue jugando sus fichas. http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/la-suerte-de-
invermun-se-agota-374674.html

Contina la nota de Vistazo: el 15 de noviembre de 2008, en Machala, el fiscal de

Miscelneos realiz un operativo sorpresa para clausurar las salas de mquinas y juegos
de azar ilegalmente establecidas. Solo en esa ciudad operan seis establecimientos. Sin
embargo, la noche del operativo no se present el Intendente de Polica, quien se
encontraba en una reunin poltica de Alianza PAIS. Durante el allanamiento, las
autoridades incautaron un sobre cerrado con la leyenda: Para el Intendente y con 700
dlares en su interior.

El funcionario sali de su cargo tres das despus del hallazgo. Hoy es asesor de la
Directora provincial del Ministerio de Inclusin Social y Econmica, MIES, en El Oro, y
es activo militante del oficialismo. Ante la prensa local, l neg cualquier vinculacin
con las casas de juego irregulares.

A la fecha que el presidente Correa hiciera el anuncio de triturar las mquinas, Jaime
Solrzano Ycaza trabajaba en Invermun, una empresa que operaba juegos de azar
electrnicos en el pas. Sus amigos Vctor Lescano y Flix Rosemberg, directivos de esta
empresa le dieron trabajo all, donde durante tres aos ocup sucesivamente los cargos de
asistente de Marketing, jefe de seguridad y transporte, coordinador de la sala de juegos
Miami en Guayaquil y jefe de Marketing. Sali el 6 de julio 2009, bajo la figura de visto
bueno (despido), por problemas con los directivos de Invermun. En 1997 estuvo preso
por apropiacin indebida y en este 2009 enfrentaba un juicio por abuso de confianza.
Segn Vistazo, En Ecuador Invermun es investigada por presunto lavado de activos
desde 2008. Tiene 84 salas de juego y ms de 5.000 mquinas. Pese a sus ingresos, como
Impuesto a la Renta pag 22.696 dlares en 2007; y 21.601 dlares en 2008, segn el
Servicio de Rentas Internas, SRI.

Al menos 100 empresas podran estar relacionadas con esta firma, muchas de ellas,
compaas de papel para eludir el pago de impuestos. Entre ellas, Globexpsa, que
instalada en la Zona Franca de Manab ensambla y fabrica mquinas electrnicas, aunque
formalmente declara que trabaja en la rama textil.

La proyeccin de rentabilidad de Invermun en el pas para los prximos 15 aos es 520

millones de dlares, segn el correo electrnico que Jaime Solrzano habra enviado el
23 de julio (2009) al ministro coordinador de la Poltica, Ricardo Patio, al secretario
jurdico de la Presidencia, Alexis Mera, y al hermano del Presidente, Fabricio Correa.
En dilogo con Vistazo, Solrzano explic que dos semanas despus de su despido envi
un correo electrnico a Ricardo Patio (ex compaero del colegio Cristbal Coln), a
Alexis Mera y a Fabricio Correa. En ese mensaje, Solrzano habra advertido que
Invermun ilegalmente manipula con autoridades que reciben dinero. Los dos primeros
no contestaron, Fabricio Correa s y se abri el camino para la denuncia.

22 de septiembre 2009. Solrzano fue a la Notara 38 de Guayaquil para hacer una

denuncia de soborno de la empresa Invermun a los hermanos Alvarado Espinel (Vinicio,
Fernando y Carlos), a su primo, el jefe poltico de Guayaquil, Luis Humberto Monge
Espinel; al tambin asamblesta Juan Carlos Cassinelli, cuyo estudio jurdico asesoraba a
Invermun, entre otros.

En una parte de su declaracin difundida por diario Hoy, Solrzano dijo: "Yo, en
persona, y en la oficina de Vctor Lescano, gerente de Invermun, entregu dinero a
Vinicio Alvarado en un sobre manila. Le di $10 mil en billetes. Eso ocurri una sola vez
a l y otra vez al hermano Fernando". http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/sri-abrio-
un-expediente-en-contra-de-la-empresa-invermun-462209.html (Hoy. 4 de marzo 2011.)
Sobre Fernando Alvarado agreg algo que est anotado en Vistazo. Habra sido el asesor
de crisis de la firma de tragamonedas, en noviembre de 2007, un mes despus de que el
presidente Correa anunciara triturar a las mquinas de azar ilegales del pas. Como
prueba, Jaime Solrzano exhibe la copia de un correo electrnico, fechado en octubre de
2007, en el que se pide el pago de la factura a favor de Axis (la empresa de relaciones
pblicas de los Alvarado) por parte de la empresa Invermun.

12 de octubre 2009. Fabricio Correa dio lectura a esta declaracin juramentada de

Solrzano, en la Asamblea Nacional donde estaba toda la prensa y fue un escndalo. Los
hechos se detallan en la crnica: Un pen de Fabricio Correa sacudi el tablero,
publicada en el diario El Comercio. En el tablero poltico y familiar del Gobierno se
juega una partida complicada. Fabricio Correa utiliz a un pen desconocido para
poner en jaque a funcionarios cercanos a su hermano menor, el Presidente de la
Repblica.
Jaime Solrzano Ycaza, un personaje hasta entonces annimo, que labor por tres aos
en la empresa Invermun, fue el encargado de mover las fichas del juego. As evidenci
una supuesta red de sobornos a funcionarios pblicos y de financiar a ex candidatos del
movimiento de Gobierno.

Su figura, que evidencia un sobrepeso, se pase esta semana por los sets de televisin y
fue noticia de primera plana, con documentos supuestamente conseguidos en la
empresa, para la que labor hasta julio pasado.

Cit entre los supuestos beneficiarios a los hermanos Vinicio y Fernando Alvarado
Espinel, secretarios de la Administracin Pblica y de Comunicacin, respectivamente,
entre otros.

La presunta entrega de dinero, segn Solrzano, tena como finalidad la proteccin de las
operaciones de las 84 salas de juegos con mquinas tragamonedas que la firma, de origen
peruano, maneja en seis provincias del pas.

Esos negocios no estn regulados por el Ministerio de Turismo ni por el de Gobierno. No

son considerados un servicio complementario de los hoteles de lujo.

Esa misma denuncia la hizo el12 de octubre Fabricio Correa en los medios y en la
Comisin de Participacin de la Asamblea. All present dos declaraciones juramentadas
que Solrzano le entreg sobre la presunta entrega de coimas. Pero Correa no midi que
las acusaciones salpicaran a su hermana Pierina.
http://www.elcomercio.com/noticias/peon-Fabricio-Correa-sacudio-
tablero_0_140386061.html (24 octubre 2009).

En denuncias posteriores Solrzano destap el apoyo financiero a la campaa de la

hermana del Presidente, Pierina Correa, a la Prefectura del Guayas, postulacin que no
logr en las urnas. En entrevista con Vistazo, Vctor Lescano, gerente general de
Invermun, la casa de juegos de azar, asegur: Yo s reconozco (sobre la contribucin a
la campaa de Pierina) porque realmente en primer lugar no ha sido un aporte exube-
rante no recuerdo el monto, creo que no llega a 700 u 800 dlares no recuerdo si
fueron camisetas o banners, una cosa as lo que pasa es que yo antes de que ella est en
la campaa la conoc personalmente ella y yo fuimos a muchos pueblos en la poca de
las inundaciones, yo llev medicinas y a un mdico y ella tambin ayudaba a toda esa
gente mediante su Fundacin Abriendo Caminos. Y recalc que nicamente se refera al
aporte a la campaa de la hermana del Presidente, y no a otros funcionarios guber-
namentales afines a Alianza PAIS

Pero Solrzano dijo que recibi rdenes superiores para concretar donaciones de
camisetas, mochilas, tazas, vasos, afiches y abanicos para promocionar candidaturas del
oficialismo. Solrzano nombra, adems de Pierina Correa, a Daniel Avecillas, alcalde de
Yaguachi; Julio Csar Quinez, intendente del Guayas; y Gastn Gagliardo candidato a
asamblesta.
Los aludidos por las denuncias negaron haber recibido favores, y peor an, haber
asumido compromisos para permitir el funcionamiento de estos lugares ilegales. Pero
Solrzano mostr a Vistazo un jarro, un vaso, una mochila y varios abanicos con la
impresin de Pierina Correa candidata a prefecta...

www.vistazo.com/ea/pais/imprimir.php?Vistazo.com&id=2926 (Relaciones azarosas.

Vistazo. s/f)

28 de octubre 2009. Fabricio Correa, hermano mayor del Presidente de la Repblica, y el

ex gerente de Invermun, Jaime Solrzano, asistieron ayer juntos a una comisara de
Polica.

Este ltimo deba rendir una declaracin en base a una citacin, bajo el cargo de
propagacin de rumores falsos, en relacin a sus denuncias sobre sobornos de la empresa
a funcionarios pblicos para que permitan la operacin de sus negocios de casinos.
Csar Cabrera, comisario sexto de Polica Nacional, no cumpli con la diligencia por la
ausencia de Vctor Lescano, actual directivo de la empresa y principal cuestionado.
Solrzano se abstuvo de emitir comentarios. Sin embargo, Correa calific de sospechosa
la accin de la Comisara por actuar con rapidez para convocar a Solrzano. Dijo que el
comisario es cuota de una asistente del gobernador Roberto Cuero. Pidi que se compare
la agilidad del funcionario con otras acciones donde le haya tocado actuar.

Correa denunci que en la Gobernacin de Guayas manda Luis Monge, actual jefe
poltico, y uno de los acusados de recibir beneficios para mantener abiertos locales de
tragamonedas. http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/950839/-
1/%E2%80%98Quieren_callar_a_Sol%C3%B3rzano%E2%80%99_.html
27 de septiembre 2010. El denunciante del supuesto funcionamiento de una red de
corrupcin para autorizar la operacin de casinos administrados por la empresa Invermun
en Guayaquil, Jaime Solrzano, fue acusado ayer por la Fiscala del delito de ofensas con
amagos o injurias a ministros, diputados, magistrados, jueces o gobernadores.

Se abstuvo de acusar a Fabricio Correa, hermano del mandatario Rafael Correa, quien
hizo pblica esa denuncia ante la Comisin de lo Econmico de la Asamblea, cuando
ley la declaracin juramentada suscrita por Solrzano, ex ejecutivo de Invermun, y en la
que este afirmaba que Invermun dio comisiones a varios funcionarios del Gobierno, entre
ellos Vinicio Alvarado, secretario de la Administracin, a quien dijo haber entregado
personalmente $ 10 mil, a nombre de la empresa.
http://www.eluniverso.com/2010/09/28/1/1355/fiscal-acusa-solorzano-ofensas-
funcionarios.html

15 de octubre 2009. Vinicio y Fernando Alvarado Espinel presentaron una denuncia ante
el Fiscal de Pichincha, en contra del denunciante Solrzano, alegando haber sido vctimas
de injuria calumniosa. Para defenderles estuvo el secretario jurdico de la presidencia de
la repblica, Alexis Mera, quien enviaba sus escritos en papel con el logo de la misma
presidencia de la repblica.
Segn la denuncia de los hermanos Alvarado, la primera vctima de la injuria proferida
por Solrzano es El Estado ecuatoriano, pues () se ha buscado causar conmocin
social e inestabilidad poltica a travs de infundadas acusaciones en contra de
funcionarios pblicos. A Mera se sumaron como patrocinadores otros seis abogados de
la Secretara Jurdica del Palacio de Carondelet.

19 de octubre 2009. Solrzano confirm que durante los tres aos que trabaj en cargos
gerenciales en Invermun, evidenci como se coimaba a funcionarios pblicos para que
las salas de azar que maneja la empresa en el pas puedan operar sin trabas.
Dijo que personalmente entreg un sobre con dinero a Vinicio Alvarado, Secretario de la
Administracin Pblica, inform Ecuavisa.
http://www.ecuavisa.com/index.php?option=com_content&id=15864&Itemid=96

18 de noviembre 2009. Mientras se movan las acciones de defensa de los involucrados

en el supuesto soborno, el denunciante Jaime Solrzano no era atendido en sus peticiones
a la fiscala. Este 18 de noviembre haba enviado al fiscal general Washington Pesntez,
un escrito solicitando 18 diligencias que no se realizaron, segn su abogado defensor
Joffre Campaa.

21 de mayo 2010. En la audiencia de formulacin de cargos, la defensa de Solrzano

insisti en su pedido de varias acciones, entre esas, que se recepten versiones de los
relacionados con el caso, el peritaje de la computadora porttil de Solrzano y se
investiguen las cuentas corrientes y de ahorro (de los Alvarado haba el informe de la
Contralora), transferencias al exterior, consumos de tarjetas de crdito, nivel de vida,
etc., de los denunciados. A criterio del abogado Campaa, clave era el peritaje de la
computadora de Solrzano donde estaban los correos electrnicos y la investigacin de
las cuentas bancarias de Invermun, de Flix Rosenberg y Alexander Rosenberg.
Solrzano dice que all estn las pruebas de su denuncia porque se encontraran los
cheques con los cuales se pagaba a las empresas de Vinicio Alvarado. (Datos de
Vanguardia, en nota titulada: As se cay el caso Invermun. 6-12 de diciembre 2010).

28 de septiembre 2010. La Fiscala coincidi con los demandantes Fernando y Vinicio

Alvarado, secretario de Comunicacin y de la Administracin Pblica respectivamente,
as como con el asamblesta de Alianza PAIS, Juan Carlos Cassinelli, y este da acus a
Jaime Solrzano del delito de injurias y ofensas. Pero la Fiscala se abstuvo de acusar a
Fabricio Correa, el lector de la denuncia pblica.

Argumentos de los abogados: segn el abogado Antonio Garca defensor de los hermanos
Alvarado, el escrito de Jaime Solrzano que contiene las supuestas denuncia injuriosas
contra sus clientes, es un documento privado que no fue protocolizado, pues el notario al
que asisti el denunciantes solo dio fe de la autenticidad de la firma. Joffre Campaa,
abogado de Solrzano, en cambio, sostuvo que el delito prescribi.
http://www.elmercurio.com.ec/253160-caso-invermun-fabricio-correa-no-fue-
imputado.html
3 de septiembre 2012. El Universo informaba: Fabricio Correa, luego de la rueda de
prensa que diera, denunciando la presunta intencin de la Fiscala General del Estado de
apresarlo en represalia por sus denuncias de corrupcin en el Gobierno, public en su
pgina web documentacin y declaraciones de Jaime Solrzano, exgerente administrativo
de Invermun.

Fabricio sostiene, en su pgina web, que Vinicio Alvarado, secretario de la

Administracin, arm desde Carondelet las estrategias jurdica y publicitaria para reabrir
las salas de juego de Invermun, luego de cinco oportunidades en que fueron cerradas por
las autoridades. Y exhibe la versin de Solrzano ante la Fiscala, presentada el 30 de
octubre del 2009, as como copias de supuestos correos electrnicos en los que se
probara que empresas de los hermanos Alvarado trabajaron para Invermun.

Estas pruebas, dice Fabricio, no fueron tomadas en cuenta por la Fiscala y la semana
pasada, Solrzano fue sentenciado a tres meses de prisin por el delito de ofensas a
funcionarios pblicos.
http://www.eluniverso.com/2012/09/03/1/1355/fabricio-hace-publicas-nuevas-
denuncias.html

EL NEGOCIO DEL HEREDERO

Diario El Universo estaba investigando al chofer de Jos Alvarado, hijo del secretario
nacional de comunicacin, Fernando Alvarado, quien apareca como socio fundador de la
empresa Vialmesa que tiene el "monopolio" del transporte de la urea que el gobierno
distribuye en el pas. Por tica y para precisar datos, el diario envi a Jos Alvarado un
correo electrnico solicitndole una entrevista. El 20 de mayo 2012 respondi al correo:
"Estoy copiando este correo a mi padre, porque estoy seguro que ustedes (diario El
Universo) tratarn de generar suspicacias, intenciones claramente detectables en sus
preguntas".

El Universo hizo pblico esta intimidacin y sigui adelante con el tema que se public
en una serie de varios artculos. En el primero publicado el 29 de mayo 2012 con el ttulo
BNF y UNA contrataron por $ 4,1 millones a vinculados con Vialmesa, hizo las
siguientes revelaciones:

Camilo Jalca Villegas, un manabita de 44 aos, vive en la Cooperativa Unidad Nacional,

de la populosa ciudadela La Florida, al noroeste de de Guayaquil. Su casa es de tres
pisos, pero modesta. Tiene los bloques a la vista y las ventanas solo con rejas.

Jalca es chofer de Jos Alvarado Echeverra, de 24 aos de edad, hijo de Fernando

Alvarado, el secretario nacional de comunicacin. Resulta incomprensible que viva tan
modestamente siendo un empresario que hace negocios millonarios. Segn El Universo,
Jalca es uno de los tres socios fundadores de Vialmesa S.A., la empresa que ha acaparado
todos los contratos de transporte de la Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA) por
un valor total de $ 3,3 millones, desde noviembre del 2010 hasta el 16 de mayo del 2012.
De acuerdo con las declaraciones de impuesto a la renta, Jalca Villegas ha trabajado
desde el ao 2008 en la empresa Edecer S.A., que pertenece a Jos Francisco y Fernando
Andrs Alvarado Echeverra, hijos de Fernando Alvarado y Betty Echeverra Morla, la
madre. Jos Francisco es gerente y representante legal de esta empresa.

Creada en junio de 2008, Edecer se dedica a la publicidad, pero el 1 de diciembre del

2011 matricul un triler Mack del 1988. La Superintendencia de Compaas la declar
en inactividad en febrero pasado.

Reportes de esa compaa al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social sealan que el

sueldo mensual de Jalca Villegas fue de $ 278 en enero del 2009 y $ 352 en enero del
2011.

Jalca aparece como el accionista mayoritario en el acta de constitucin de Vialmesa,

fechada el 15 de marzo del 2010, con $ 272 en acciones. Le siguen Luis Villavicencio
Segovia y Carlos Antonio Mendoza Fernndez, con $ 264 cada uno. En total $ 800.
Contaban con un informe favorable para la constitucin de la empresa, emitido en febrero
del 2010 por el entonces director de la Agencia Nacional de Trnsito (ANT), Ricardo
Antn Khairalla.

El 5 de abril de ese mismo ao (2010), Jos Alvarado Echeverra abri un RUC, cuya
actividad es la de transporte de carga por carretera. Y cuatro das ms tarde, el 9 de
abril (2010), Vialmesa obtuvo su registro de constitucin en la Superintendencia (de
Compaas).

Jalca actu como secretario de la junta de accionistas de Vialmesa que design a

Villavicencio como el gerente. En agosto del 2010 vendi sus acciones a Villavicencio.
Para ese entonces, la empresa ya contaba con un triler Kenworth del 2011, valorado en $
140.000.

Ahora, la compaa tiene un capital de $ 140.000. Y en un ao ha acumulado 18 trileres

de primera mano. El valor de esta flota, segn las matrculas, asciende a $ 1,9 millones.

En 4 de agosto del 2010, Jalca vendi sus acciones a Villavicencio. Das despus,
Vialmesa registr su pgina web. Ese dominio est a nombre de la empresa Engitech,
ubicada en el mismo edificio de Arkae, compaa de Humberto Alvarado Espinel, en el
centro comercial La Tienda Dos (frente al Albn Borja). No obstante, estas firmas no
tienen relacin accionaria.

El 18 de octubre del mismo ao (2010), Antn otorg el permiso de operacin a

Vialmesa (para transporte). Al da siguiente, por un acuerdo (de emergencia) emitido por
Ramn Espinel (ministro de agricultura), la UNA abri su primera subasta inversa en el
portal de Compras Pblicas. Vialmesa present su oferta, fue la nica concursante y
gan.
Desde entonces, Vialmesa ha acaparado todas las subastas inversas de la UNA y ha
ganado $ 3,3 millones en contratos.

Jalca dio una entrevista a EL UNIVERSO en su casa, la noche del 10 de abril pasado
(2012). Cuando se le pregunt sobre la constitucin de Vialmesa seal: Yo no le puedo
decir mayor detalle ni el mnimo. Yo no tengo nada que decir. Qu le voy a decir? Que
la empresa se cre as, no s.

Luego relat que es el chofer personal de Jos Alvarado Echeverra, que conoce a la
familia Alvarado desde muchos aos al igual que a sus ex socios y que Martn Echeverra
Morla, cuado de Fernando Alvarado Espinel, tambin tiene vnculos con Vialmesa.

Otros vnculos familiares

Este Diario haba visitado la maana de ese mismo da los patios de Vialmesa, ubicados a
la altura del km 25 de la av Perimetral de Guayaquil y que alquila a la Cooperativa de
Transporte Pesado de Carga Ddimo Arteaga Vera.

Ah estaba Martn Echeverra Morla, arreglando su cabezal Kenworth amarillo, de placas

GLE-549, matriculado a nombre de Eculinexpo, una exportadora de madera de la que fue
accionista hasta el 2010, pues ahora tiene como socios a dos ciudadanos de la India.

Se le pregunt a Echeverra por su sobrino Jos Francisco, y como este no se encontraba

en los patios, Echeverra lo llam desde su celular. Mientras esperaba en la lnea y
consultado acerca de la relacin entre Jos Francisco Alvarado y Vialmesa, Echeverra
dijo que este tena acciones en los camiones de la compaa.

Tras saludar con su sobrino, pas su celular al periodista de este Diario, quien le explic
que El Universo preparaba un reportaje acerca de los contratos pblicos con Vialmesa y
quera entrevistarlo.

Alvarado Echeverra neg que l tuviera acciones sobre esos camiones, dijo que su to
tiene un camin en esa empresa y neg la entrevista.

Echeverra Morla indic entonces que l no poda dar declaraciones pues solo da
mantenimiento a los vehculos de Vialmesa y que se deba conversar con el gerente de la
compaa, Luis Villavicencio.

Relaciones ms profundas

No obstante, las relaciones entre (Martn) Echeverra Morla y Vialmesa son ms

profundas.

Su esposa Mercedes Coto Randich trabaja para esta empresa y su hija Alejandra
Echeverra Coto tambin lo hizo por algunos meses en el 2011. Coto incluso aparece en
un aviso de Vialmesa en la revista de la Cmara de Comercio de Guayaquil de agosto del
2011, con una direccin de correo electrnico de esa compaa.

El Universo le envo el pasado 14 de mayo un mail a su correo personal, incluido en una

cotizacin de su esposo para el Programa de Provisin de Alimentos, con miras a
mantener una entrevista con ella y con su cnyuge, y su respuesta fue que enviara una
carta al Diario; la misma que lleg al da siguiente.

En esta misiva Coto se pregunta Por qu ciudadanos comunes y corrientes, que estamos
en actividades privadas, en mi caso, con relacin de dependencia, tendramos que darle
una entrevista a un medio de comunicacin? Para qu? No entiendo.

Y aade que sobre el servicio que prest mi esposo al Banco Nacional de Fomento, creo
que debera dar alguna explicacin, solo en caso que hubiera faltado a su contrato.
En efecto, Echeverra mantuvo contratos de transporte con el BNF, al igual que Mendoza.
Lo adjudicado a ambos asciende a $ 3,4 millones.

Asimismo, la UNA contrat varias veces a Mendoza por un total de $ 627 mil. Todo ello
ocurri antes de que se cree Vialmesa.

Carlos Mendoza Fernndez (que luego se convirti en socio de Vialmesa) tambin

particip en subastas del BNF.

Entre mayo del 2009 y mayo del 2012, Vialmesa y personas cercanas a la empresa
recibieron $ 7,4 millones en contratos de la UNA y el Banco de Fomento.

El gerente de Vialmesa, Luis Villavicencio, reconoci ayer la participacin del hijo de

Fernando Alvarado, secretario de Comunicacin, en la conformacin de esta compaa
que ha acaparado todos los contratos para el transporte de rea desde el 2010, por $ 3,3
millones.

l (Jos Francisco Alvarado Echeverra) prest servicios bajo contratos que tenemos
debidamente legalizados; l estudia Leyes, l nos sugiri cmo conformar la compaa,
pedir asesora a la Price (consultora privada), nos fortaleci en la infraestructura de la
compaa, seal durante una rueda de prensa en la que adems confirm los vnculos
que Vialmesa tiene con otros parientes de Alvarado Espinel.

Vialmesa no solo contrat al hijo de Fernando Alvarado. Tambin le da trabajo a su

cuado, Martn Echeverra, quien se encarga del mantenimiento de los vehculos. En
Vialmesa, adems, labora Mercedes Coto de Echeverra, concuada del titular de la
Secom.

Segn Villavicencio, Jalca prest su nombre para ponerlo en lugar de Pedro Mendoza,
hermano del accionista Carlos Mendoza, quien no poda ser socio porque constaba como
deudor en la Central de Riesgos.
El secretario de la Administracin Pblica, Vinicio Alvarado Espinel, hermano del
secretario nacional de Comunicacin, minimiz ayer el caso de Vialmesa. No he visto
ninguna denuncia, es un chisme mal planteado, un chisme fesimo, dijo ayer, en
Carondelet. Los socios, los accionistas (de la empresa Vialmesa) ya han respondido...,
manifest.

Mientras que en su cuenta de Twitter, Fernando Alvarado escribi: Saludos, c/da

sabemos q nos enfrentamos a perros, algunos rabiosos y sarnosos. Tanto papel para no
firmar aunque sea 1denuncia n fiscala! (sic).

En la Fiscala General del Estado indicaron que hasta la tarde de ayer no se abra ninguna
indagacin por este caso. El lunes pasado, el asamblesta Galo Lara plante una denuncia
por peculado.

La serie de El Universo incluy los siguientes artculos:

http://www.eluniverso.com/2012/05/28/1/1355/vialmesa-monopoliza-transporte-estatal-
urea-pais.html (Vialmesa monopoliza el transporte estatal de rea en el pas. 27 mayo
2012).
http://www.eluniverso.com/2012/05/28/1/1355/dio-contratos-directos-un-socio-vialmesa-
2009.html. (La UNA dio contratos directos a un socio de Vialmesa en el 2009. 27 mayo
2012).
http://www.eluniverso.com/2012/05/29/1/1355/camilo-jalca-villegasa-esta-familia-
alvarado-conozco-hace-unos-20-anos.html (Camilo Jalca Villegas: A esta familia
Alvarado la conozco hace unos 20 aos. 28 MAY 2012)
http://www.eluniverso.com/2012/05/29/1/1355/socios-fundadores-vialmesa.html (Socios
fundadores de Vialmesa. 29 mayo 2012).
http://www.eluniverso.com/2012/05/29/1/1355/contratos-son-legales-dice-ex-
gerente.html (Contratos son legales, dice ex gerente de UNA.
28 mayo 2012).
http://www.eluniverso.com/2012/05/29/1/1355/bnf-tomo-49-dias-respondio-pedido-
acceso-informacion.html (BNF se tom 49 das y no respondi a pedido de acceso a la
informacin. 28 mayo 2012).
http://www.eluniverso.com/2012/05/28/1/1355/gerentes.html (Los gerentes de la UNA)

REACCIONES A INFORME

Fernando Alvarado dice que el informe de la Contralora sobre la Secom an no establece

responsabilidades

6 de septiembre de 2016. La Contralora General del Estado realiz observaciones al

manejo de recursos pblicos en la Secretara de Comunicacin de la Presidencia (Secom),
entre agosto de 2013 y agosto de 2015. El informe DAAC-0105-2016, un documento de
89 pginas, est firmado por Miriam Caar Iiguez, directora de Auditora de
Administracin Central, y tiene 35 conclusiones.
En respuesta, la tarde de este martes 6 de septiembre del 2016, Fernando Alvarado, quien
en esas fechas era el titular de la Secom, pidi en su cuenta de Twitter que se respete la
Ley, la honra y los tiempos, al publicar un comunicado en el cual puntualiza que la
Contralora an no establece responsabilidades.

Segn Alvarado, el informe es el resultado de una auditora gubernamental y sirve de

referencia para el inicio de un proceso, pero no significa que existan responsabilidades
confirmadas: El informe emitido por la Contralora General del Estado (CGE) hace
unos das, respecto a mi perodo como Secretario Nacional de Comunicacin, an debe
pasar por la aprobacin del Departamento de Responsabilidades para que determine
responsabilidades administrativas y civiles (de ser el caso), con el fundamento legal
respectivo. En esta instancia se debe notificar a cada uno de los involucrados con el fin de
cumplir lo dispuesto en el artculo 76 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador en
las normas del debido proceso; en concordancia con el artculo 56 del Reglamento a la
Ley Orgnica de la Contralora.

En consecuencia, en esta etapa hablar de sanciones, de acusados, de culpables, etctera,

a travs de medios de comunicacin y redes sociales, es por dems infamante, sostuvo
Alvarado, quien ahora se desempea como ministro de Turismo. No obstante, el examen
de la Contralora es un informe final. Entre las conclusiones se menciona, por ejemplo,
que en la Secom se utilizaron "recursos pblicos para promocionar" a candidatos
polticos, "inobservando los artculos 223 de la Constitucin; prrafo cuarto del artculo
219 de la Ley Orgnica Electoral, Cdigo de la Democracia, que seala que se prohbe a
los servidores, servidoras, organismos o instituciones pblicas, la utilizacin de los
recursos y bienes pblicos para promocionar sus nombres o sus organizaciones polticas
en las instituciones, obras o proyectos a su cargo, e incumpliendo el artculo 77, numeral
2, letra a) de la Ley Orgnica de la Contralora".

Asimismo, el ente de control determin que los Coordinadores Generales

Administrativos Financieros de la Secom suscribieron 900 convenios de pagos, entre
agosto de 2013 y agosto de 2015, por cerca de USD 5 millones, "sin considerar que los
mismos deban ser por excepcin". En este caso, agrega que "las certificaciones
presupuestarias fueron emitidas en forma posterior al servicio prestado, por lo que la
entidad contrajo compromisos, sin la emisin de este documento".

Adems, en un contrato por USD 107 000 para la produccin y realizacin de videos,
coberturas, investigacin periodstica y capacitacin, la Contralora determin que
se suscribi un convenio de pago con una empresa cuyos accionistas tenan primer grado
de consanguinidad con el Asesor del Despacho de la Secom, por lo que se encontraba
inhabilitado para prestar el servicio, en razn que sus partcipes eran la madre e hijo del
Asesor.

Algo similar ocurri al contratar una productora para documentales, cadenas y reportajes
por USD 189 000: "La Asesora de la Subsecretara Nacional que elabor y revis los
trminos de referencia, tambin recomend la contratacin directa de la compaa (...) y
el Subsecretario Nacional de Comunicacin adjudic la misma, sin considerar que el
accionista de esta compaa tiene parentesco en segundo grado de consanguinidad con el
Subsecretario de Medios Institucionales, quien labor en la Secom hasta el 7 de mayo de
2014, por lo que estaba inhabilitado para contratar con la misma", concluy la
Contralora.

En su comunicado, Fernando Alvarado seal que "mientras no se agoten todas las

instancias del debido proceso conforme a la ley, mientras los involucrados no seamos
juzgados y, la Contralora no dictamine de manera final; no es legal ni correcto daar o
perjudicar la honra, o el buen nombre de ningn ciudadano". Lea el Informe de
Contralora

Publicacin del El Comercio http://www.elcomercio.com/actualidad/fernandoalvarado-

informe-contraloria-secom-responsabilidades.html.