Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI
2
SECIUNEA 1 Abrevieri i glosar
ABREVIERI
OT Obiectiv tematic
OS Obiectiv specific
3
GLOSAR
Contractul de finanare: contract de adeziune prin care se stabilete cadrul juridic general i
specific n care se va desfura relaia contractual dintre AM POCA i Beneficiar.
Indicator de realizare element care msoar, n uniti fizice, efectele imediate i concrete
ale activitilor i resurselor utilizate.
Proiect cu acoperire naional (proiect naional): proiect care este att n beneficiul regiunilor
mai puin dezvoltate, ct i al regiunii mai dezvoltate (Bucureti-Ilfov).
4
SECIUNEA 2 Informaii generale
5
OS 2.3: Asigurarea unei transparene i integriti sporite la nivelul sistemului judiciar n
vederea mbuntirii accesului i a calitii serviciilor furnizate la nivelul acestuia;
Scopul msurilor vizate prin intermediul axei prioritare 3 este de a sprijini punerea n aplicare a
structurilor necesare i a capacitii administrative care sunt eseniale pentru atingerea
obiectivelor definite, fiind condiii prealabile pentru implementarea eficient i cu succes a
POCA. Asistena tehnic va avea ca scop, de asemenea, s sprijine continuu procesele de
management, pregtirea, punerea n aplicare, monitorizarea, evaluarea, managementul
financiar, publicitatea, controlul i protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene i cele
naionale, urmrind atingerea obiectivelor programului operaional.
6
schimbul de informaii ntre beneficiari i autoritile de management, autoritile de
certificare, autoritile de audit i organismele intermediare;
Decizia Comisiei nr. C(2014)5515 de aprobare a anumitor elemente din Acordul de
parteneriat cu Romnia;
Acordul de Parteneriat 2014-2020;
Decizia de punere n aplicare a Comisiei C(2015)1290 final din 25.02.2015 de aprobare a
anumitor elemente din Programul Operaional Capacitate Administrativ pentru sprijinul
din partea Fondului Social European n temeiul obiectivului referitor la Investiiile pentru
Cretere i Locuri de Munc n Romnia;
Programul Operaional Capacitate Administrativ CCI 2014RO05SFOP001;
H.G. nr. 909/2014 privind aprobarea Strategiei pentru Consolidarea Administraiei
Publice 2014-2020 i constituirea Comitetului naional pentru cordonarea implementrii
Strategiei pentru consolidarea administraiei publice;
H.G. nr. 1076/2014 pentru aprobarea Strategiei privind mai buna reglementare 2014-
2020;
H.G. nr. 399 din 27 mai 2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european i Fondul de coeziune 2014-2020;
H.G. nr. 525/2016 pentru aprobarea Strategiei privind dezvoltarea funciei publice 2016-
2020;
H.G. 941/2013 privind organizarea i funcionarea Comitetului Tehnico-Economic pentru
Societatea Informaional;
O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene pentru perioada
de programare 2014-2020, cu modificri i completri ulterioare;
H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiar a
fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 2020;
O.U.G. 11/2016 privind stabilirea unor msuri de reorganizare la nivelul administraiei
publice centrale;
Alte prevederi comunitare i naionale incidente.
7
SECIUNEA 3: Condiii specifice pentru cererea de proiecte
Prezenta cerere de proiecte, din cadrul mecanismului non-competitiv, este cu termen limit de
depunere i are o alocare financiar eligibil orientativ de 60.000.000,00 lei.
Scopul acestei cereri de proiecte este de a sprijini autoritile i instituiile publice centrale cu
competene n domeniu de a dezvolta i aplica un sistem unitar de politici de resurse umane
care s asigure un management unitar i coerent al acestora. Proiectele finanate n cadrul
acestei cereri de proiecte vor fi n concordan cu msurile cuprinse n Strategia privind
dezvoltarea funciei publice 2016-2020, cu msurile din SCAP i din SMBR, i trebuie s
ndeplineasc condiiile stabilite n prezentul ghid.
Proiectele depuse n cadrul acestei cereri de proiecte POCA, ce au obinut, dup parcurgerea
etapei de evaluare, cel puin 60 de puncte (minimul acceptat pentru ca proiectele s fie
finanate n cadrul POCA), vor intra n etapa de contractare ulterior acordului exprimat de ctre
Comisia European asupra Strategiei privind dezvoltarea funciei publice 2016-2020 menionat
mai sus. Strategia, n forma aprobat prin H.G. nr. 525/2016, se regsete pe site-ul
www.poca.ro.
Pentru a putea obine finanare n cadrul acestei cereri de proiecte, propunerile trebuie s se
ncadreze n:
Axa prioritar 1. Administraie public i sistem judiciar eficiente
Obiectivul specific 1.2. Dezvoltarea i implementarea de politici i instrumente unitare
i moderne de management al resurselor umane.
8
i locale mbuntite n domeniul resurselor umane.
Fiecare propunere de proiect va descrie rezultatele proprii, corespunztoare obiectivelor
propuse. Toate rezultatele la nivel de proiect trebuie s contribuie la atingerea rezultatelor
ateptate ale POCA.
ATENIE!
Cererea de finanare nu este eligibil n cazul n care i propune s contribuie exclusiv la
Rezultatul R5.
n cadrul fiecrui proiect, rezultatele de program ateptate trebuie cuantificate prin indicatorii
de program (de rezultat i de realizare) enumerai mai jos.
Fiecare proiect propus va contribui la atingerea a cel puin unui indicator de realizare,
corespunztori rezultatului/rezultatelor de program ateptat/ateptate la ndeplinirea
cruia/crora contribuie proiectul.
Indicatori de rezultat:
9
Descrierea indicatorilor:
Indicatorul reprezint numrul de autoriti i instituii publice centrale care primesc sprijin
direct prin operaiuni finanate n contextul obiectivului specific 1.2 pentru dezvoltarea i
introducerea de metode unitare de management n domeniul resurselor umane.
Mai multe informaii privind indicatorii comuni, definiii, reguli de colectare etc. se regsesc n
Ghidul Comisiei Europene privind Monitorizarea i Evaluarea Politicii de Coeziune European
Fondul Social European disponibil la adresa http://ec.europa.eu/sfc/en/2014/support-ms/mon-
guide.
10
Astfel, n proiectele finanate prin POCA ce au incluse activiti de formare/instruire, indicatorii
de program, n spe cei de rezultat, care msoar numrul de participani certificai n urma
derulrii acestor activiti, trebuie s in cont de urmtoarele aspecte:
O persoan se nregistreaz o singur dat n proiect ca participant chiar dac ia parte la mai
multe activiti de formare n cadrul proiectului propus.
De asemenea, pentru persoanele nregistrate n cadrul acestui indicator se aplic aceleai reguli
de colectare ca i n cazul indicatorilor comuni de realizare (prevzui n anexa nr. I a
Regulamentului nr. 1304/2013).
Mai multe informaii privind indicatorii comuni, definiii, reguli de colectare etc. se regsesc n
Ghidul Comisiei Europene privind Monitorizarea i Evaluarea Politicii de Coeziune European
Fondul Social European disponibil la adresa http://ec.europa.eu/sfc/en/2014/support-ms/mon-
guide.
ATENIE!
Fiecare proiect propus trebuie s contribuie cel puin la un indicator de program altul dect
cel care vizeaz partea de formare.
11
studii, analize pentru fundamentarea politicilor i strategiilor n domeniul
managementului resurselor umane;
ATENIE!
Cererea de finanare nu este eligibil n cazul n care cuprinde exclusiv aciuni de formare
i/sau diseminare!
Capitolul 3.2.5: Contribuia FSE prin POCA la alte obiective tematice ale FESI
12
OT 3: POCA va sprijini activiti care s conduc la optimizarea i mbuntirea calitii
serviciilor oferite de administraia public pentru mediul de afaceri. n cadrul AP 1 vor fi
finanate aciuni de raionalizare (simplificare legislativ) i de cretere a calitii
actelor normative pentru reducerea poverii administrative pentru ceteni i mediul de
afaceri, proceduri de simplificare a sistemului de impozite i taxe i promovarea unor
msuri de consolidare a transparenei, stabilitii si predictibilitii care vor avea un
impact asupra mediului de afaceri, n general, i IMM-urilor, n special. Prin coroborarea
msurilor de simplificare cu implementarea sistemelor de e-guvernare n relaia dintre
administraia public central (inclusiv structurile lor deconcentrate) i mediul de
afaceri, se va reduce semnificativ timpul i costurile pentru IMM-uri de a accesa i
beneficia de servicii publice.
13
Agenia Naional a Funcionarilor Publici;
Secretariatul General al Guvernului/Cancelaria Primului Ministru;
Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice;
ATENIE!
n cadrul unui proiect implementat n parteneriat, nu se accept ca mai mult de 50% din
rezultatele/activitile proiectului s fie efectuate de ctre partener/parteneri.
Solicitanii i partenerii acestora nu vor fi considerai eligibili dac se afl n una din situaiile
prezentate mai jos, dup caz, n funcie de tipul autoritilor i instituiilor publice:
n urma altei proceduri de achiziionare sau n urma unei proceduri de alocare a unei
subvenii finanate de la bugetul comunitar, reprezentatul legal al
solicitantului/partenerului a fost gsit vinovat de nclcarea grav a contractului datorit
nerespectrii obligaiilor contractuale;
14
reprezentantul legal al solicitantului/partenerilor a suferit o condamnare printr-o
hotrre cu valoare de res judicata pentru delict legat de conduita profesional.
ATENIE!
Solicitanii care renun la obinerea finanrii n etapa de contractare, beneficiarii care
solicit ncetarea contractelor de finanare, n mod nejustificat i din motive imputabile
exclusiv acestora i/sau partenerilor, precum i beneficiarii crora le sunt reziliate de
ctre AM contractele de finanare din motive imputabile exclusiv acestora, nu vor mai fi
admii pentru depunerea de cereri de finanare aferente altor cereri de proiecte, pe o
perioad de:
1 an pentru solicitanii care renun la obinerea finanrii n etapa de contractare;
2 ani pentru beneficiarii care solicit ncetarea contractelor de finanare i
beneficiarii crora le sunt reziliate contractele de finanare de ctre AM din motive
imputabile exclusiv acestora/partenerilor.
15
realizarea i expunerea a cel puin unui afi cu informaii despre proiect (dimensiunea
minim A3) ntr-un loc uor vizibil publicului, cum ar fi zona de intrare a unei cldiri,
care s cuprind urmtoarele informaii referitoare la acesta: titlu, denumire beneficiar
i parteneri (dac exist), scop, data de ncepere, perioada de implementare, valoarea
total (defalcat pe surse de finanare);
un eveniment de diseminare a rezultatelor obinute (de ex. conferin), la finalizarea
proiectului;
Solicitantul poate include, n mod justificat, i alte msuri de informare i comunicare, n cazul
n care apreciaz ca fiind necesare i sunt justificate corespunztor n cererea de finanare,
precum: conferine, anunuri n pres, etc.
Cerinele obligatorii care trebuie respectate, fr a fi incluse sau detaliate n cuprinsul cererii
de finanare sunt:
Mai multe informaii i exemple pot fi regsite n Ghidul beneficiarului privind abordarea
principiilor orizontale la nivelul proiectelor finanate din Programul Operaional Capacitate
Administrativ 2014-2020, ce se regsete pe site-ul www.poca.ro.
16
Echipa de management va avea n componen cel puin 3 poziii obligatorii din partea
solicitantului/liderului de parteneriat, respectiv manager de proiect, responsabil financiar i
responsabil achiziii publice (n cazul proiectelor care au incluse proceduri de achiziii publice
i/sau cumprare direct) i/sau consilier juridic (n cazul proiectelor n care nu sunt incluse
proceduri de achiziii publice i/sau cumprare direct).
Poziiile obligatorii vor fi ocupate doar de persoane care sunt angajate n cadrul
instituiei/organizaiei solicitantului/liderului de parteneriat.
managerul de proiect:
s fi deinut orice poziie ntr-un proiect cu finanare din fonduri europene, cel puin
1 an sau
s fie absolvent cu diplom al unui curs autorizat ANC sau echivalent, pentru ocupaia
Manager de proiect sau absolvent cu diplom al unui program studii universitare de
licen (inclusiv studii superioare de lung sau scurt durat) sau studii universitare
de master sau postuniversitare, acreditat sau autorizat s funcioneze provizoriu, n
care s fi studiat cel puin un semestru disciplina management de proiect.
responsabilul financiar:
s fie absolvent cu diplom de licen al unui program studii universitare (inclusiv studii
superioare de lung sau scurt durat) sau studii universitare de master sau
postuniversitare acreditat sau autorizat, n domeniul economic.
responsabilul cu achiziiile (doar pentru situaiile n care este prevzut derularea unor
proceduri de achiziii publice, inclusiv cumprri directe):
s fie absolvent cu diplom al unui curs autorizat ANC sau echivalent, pentru ocupaia
Expert achiziii publice sau
consilierul juridic (pentru proiectele n care nu este prevzut derularea unor proceduri
de achiziii publice, inclusiv cumprri directe)
17
Cerinele prevzute mai sus, pentru poziiile obligatorii, vor fi inserate la seciunea ce
vizeaz resursele umane din cererea de finanare.
ATENIE!
Nu se accept externalizarea poziiilor din echipa de management a proiectului prin
achiziionarea de servicii de consultan!
18
Avnd n vedere faptul c, n cadrul acestei cereri de proiecte,sunt eligibile doar proiectele cu
acoperire naional, care sunt n beneficiul ambelor categorii de regiuni, respectiv regiunea
mai dezvoltat (regiunea Bucureti-Ilfov) i regiunile mai puin dezvoltate (restul regiunilor de
dezvoltare), finanarea acestora se va face att din alocarea pentru regiunea mai dezvoltat,
ct i din cea pentru regiunea mai puin dezvoltat, utiliznd principiul proporionalitii,
respectiv pro-rata stabilita la nivelul programului. Procentul din alocarea pentru regiunea mai
dezvoltat, aferent cheltuielilor eligibile, este de 19,36%, iar pentru regiunea mai puin
dezvoltat este de 80,64%. Aceste procente au fost folosite, de altfel, pentru a determina, la
nivelul programului, sumele alocate celor dou categorii de regiuni (mai multe informaii pot fi
gsite n seciunea 1.2 din POCA).
Valoarea finanrii nerambursabile, din partea UE, acordat este, la rndul ei, difereniat pe
cele dou categorii de regiuni, conform art. 120 din Reg. (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului
European i al Consiliului, astfel:
o pentru regiunea mai dezvoltat este de maxim 80% din totalul cheltuielilor
eligibile;
o pentru regiunile mai puin dezvoltate este de maxim 85% din totalul cheltuielilor
eligibile.
De asemenea, solicitantul trebuie s contribuie la valoarea total eligibil a proiectului propus
cu un anumit procent, ce se constituie n contribuia solicitantului. Valoarea contribuiei
solicitantului i a partenerului, acolo unde este cazul, se stabilete n funcie de tipul
organizaiei care are calitatea de solicitant.
Pentru a determina, din cheltuielile eligibile, care este asistena financiar nerambursabil
solicitat, precum i contribuia solicitantului, se vor utiliza formulele de calcul descrise n
tabelele de mai jos, formule ce se regsesc i n seciunea privind bugetul proiectului din
cererea de finanare.
Valoarea finanrii din FSE rezult din nsumarea valorilor calculate, pentru fiecare tip de
regiune, prin aplicarea formulelor de mai jos:
Valoarea contribuiei minime suportat de ctre solicitant rezult din nsumarea valorilor
calculate, pentru fiecare tip de regiune, prin aplicarea formulelor de mai jos:
19
mai puin sociale de stat i ai bugetelor fondurilor =valoarea eligibil a proiectului
dezvoltat speciale i entitile aflate n subordine *80,64%* 15%
sau n coordonare finanate integral din
bugetele acestora
ATENIE!
20
cheltuieli de leasing fr achiziie
1 cheltuieli de leasing
cheltuieli de leasing cu achiziie
cheltuieli cu achiziia de mijloace de
cheltuieli cu achiziia de mijloace de
transport indispensabile pentru atingerea
2 transport
obiectivului operaiunii
21
cheltuieli cu servicii IT, de
dezvoltare/actualizare aplicaii,
configurare baze de date, migrare
structuri de date etc.
Cheltuieli cu cheltuieli cu
taxe/abonamente/cotizaii/acorduri/ taxe/abonamente/cotizaii/acorduri/
12
autorizaii necesare pentru autorizaii necesare pentru
implementarea proiectului implementarea proiectului
1. Cheltuielile de tip FEDR nu vor depi 7 % din valoarea eligibil a proiectului, la momentul
contractrii.
Plafonul orar maximal prevzut n prezentul ghid reprezint limita maxim a costurilor
orare!
22
ATENIE!
Pentru cazurile n care se dorete n mod expres introducerea acestei cheltuieli n bugetul
proiectului, cheltuiala va fi bugetat n cadrul activitii de management de proiect.
Auditarea proiectului i raportul de audit trebuie s respecte cerinele AM, menionate n Ghidul
Beneficiarului publicat pe site-ul www.poca.ro.
n cadrul proiectului sunt acceptate cel mult dou (2) audituri - un audit intermediar i unul
final.
CHELTUIELI NEELIGIBILE
Categoriile de cheltuieli neeligibile sunt urmtoarele:
- taxa pe valoarea adugat deductibil i recuperabil;
- achiziionarea de infrastructuri, terenuri i bunuri imobiliare nu este, de asemenea,
eligibil pentru o contribuie din partea FSE, conform prevederilor art. 13 alin. (4) din
Regulamentul (UE) nr. 1.304/2013;
- achiziia de echipamente i autovehicule sau mijloace de transport second-hand;
- amenzi, penaliti, cheltuieli de judecat i cheltuieli de arbitraj;
- cheltuielile efectuate peste limitele stabilite n prezentul ghid;
- cheltuielile efectuate n afara Uniunii Europene.
23
SECIUNEA 4: Paii necesari accesrii finanrii POCA
n vederea accesrii fondurilor alocate prin cererea de proiecte, proiectul trebuie s parcurg 3
etape principale, descrise prin subseciunile enumerate mai jos:
sau
Personal sau prin intermediul unei persoane desemnate la adresa menionat mai sus.
24
Recomandm completarea fiei de proiect dup o analiz corespunztoare a documentelor
programatice i a actelor normative menionate la seciunea 2.3, a cerinelor specifice privind
cererea de proiecte (seciunea 3), precum i dup analiza detaliat a problemei/problemelor
enunate i dup consultarea cu factorii interesai.
n cazul n care n procesul de analiz a fiei de proiect sunt necesare informaii suplimentare
sau dac informaiile deja furnizate n diferitele seciuni ale acesteia nu sunt corelate, AM POCA
poate solicita retransmiterea documentului. n cazul n care solicitantul nu este de acord cu
modificrile propuse i n lipsa unei justificri fundamentate, fia de proiect este respins.
Bugetul estimat al proiectului, rezultatele i indicatorii de program la care contribuie
proiectul, incluse n fia de proiect aprobat, constituie condiii de eligibilitate a cererii de
finanare.
Mai multe detalii regsii n Lista de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii.
ATENIE!
n situaia n care se opteaz pentru depunerea cererii de finanare prin utilizarea sistemului
electronic MySMIS2014, dup finalizarea completrii i ncrcarea n sistem a tuturor anexelor i
documentelor suport solicitate, reprezentantul legal/persoana mputernicit va aplica
25
semntura electronic i va transmite, prin intermediul sistemului informatic cererea de
finanare ctre AM POCA. Instruciuni cu privire la introducerea informaiilor n sistemul
electronic se regsesc la adresa www.fonduri-ue.ro/mysmis.
Solicitanii trebuie s pstreze exemplarul original al anexelor i documentelor ncrcate n
sistem.
Pentru solicitanii care opteaz pentru depunerea cererilor de finanare prin sistemul electronic
My SMIS2014, etapele de verificare/evaluare i contractare vor fi demarate de ctre AM la
momentul operaionalizrii modulelor i aprobrii procedurilor operaionale aferente acestora,
urmnd ca solicitanii s fie informai despre fiecare etap n parte.
n situaia n care se opteaz pentru depunerea cererii de finanare n sistem letric, aceasta se
va transmite la AM POCA ntr-un exemplar original, precum i n format electronic. Documentele
n format letric, care constituie dosarul cererii de finanare, se semneaz i tampileaz de
ctre reprezentantul legal n locurile indicate, se scaneaz i se introduc, mpreun cu versiunea
editabil, pe un dispozitiv mobil de stocare a datelor (ex: CD, stick USB etc), cu opiunea de
copiere a datelor nscrise.
Autoritatea de management nu accept cereri de finanare completate de mn i nici
modificarea formatelor standard ale documentelor solicitate (nlocuirea, eliminarea,
renumerotarea seciunilor, folosirea altor formate de cereri de finanare etc.), cu excepia
celor indicate ca fiind orientative.
Modificarea formatelor standard conduce la respingerea cererii de finanare n etapa de
verificare a conformitii administrative.
26
Proiectele pot s obin un punctaj de la 0 la 100, ns pentru ca acestea s intre n etapa de
acordare a finanrii nerambursabile trebuie s acumuleze minim 60 de puncte (pragul de
calitate).
Fiecare dintre cele 4 criterii de evaluare sunt eliminatorii, n sensul c presupun acumularea a
minim jumtate din punctajul alocat criteriului pentru a se putea trece la urmtorul criteriu
(Relevana proiectului - minim 18 din 36 de puncte, Metodologia de implementare minim 17
din 34 de puncte, Eficiena cheltuielilor minim 12 din 24 de puncte i Sustenabilitate - minim 3
din 6 puncte), n caz contrar evaluarea urmnd a fi ncheiat, i proiectul respins.
Totodat, n cazul n care cererea de finanare obine punctaj de trecere la toate cele patru
criterii, ns punctajul final se situeaz sub 60 de puncte (pragul de calitate), aceasta va fi
declarat respins.
Dac Autoritatea de management consider c o informaie lipsete sau nu este suficient de
clar pentru a permite nelegerea proiectului, mpiedicnd astfel obiectivitatea procesului de
evaluare, se solicit furnizarea documentelor, clarificrilor i/sau informaiilor.
ATENIE!
Cererea de finanare va fi exclus din procesul de evaluare i contractare n cazul n
care se constat c ai ncercat s obinei informaii confideniale sau s influenai
evaluatorii sau angajaii Autoritii de management n timpul procesului de evaluare.
Prin clarificrile furnizate n procesul de evaluare tehnic i financiar, coninutul
cererii de finanare depuse nu poate fi modificat substanial (cu excepia cazurilor n
care, modificrile legislative impun aceast modificare).
n cazul n care clarificrile transmise de ctre solicitant implic modificri ale cererii de
finanare, la finalizarea evalurii AM POCA solicit transmiterea integral a cererii de
finanare (varianta consolidat).
ATENIE!
Solicitanii trebuie s pstreze un exemplar original al tuturor documentelor transmise AM
POCA!
Cererile de finanare intr n etapa de verificare din ziua lucrtoare ulterioar alocrii, de ctre
AM, a ofierului responsabil (ofier de proiect) i, respectiv n etapa de evaluare, din ziua
lucrtoare ulterioar alocrii evaluatorilor.
27
Termenul cumulat pentru activitile prevzute la paii 2 i 3 este, de regul, 70 de zile
lucrtoare (fr contestaii), n funcie de capacitatea tehnic a AM POCA i de numrul
cererilor de finanare depuse.
ATENIE!
Reevaluarea unei cereri de finanare ca urmare a depunerii unei contestaii poate conduce
la diminuarea/majorarea punctajului obinut.
28
acordul Comisiei Europene privind Strategia privind dezvoltarea funciei publice 2016-
2020.
n vederea demarrii etapei de contractare a proiectului, AM POCA va solicita transmiterea
documentelor necesare pentru ncheierea contractului de finanare, cuprinse n seciunea 5 -
Anexe.
Dup primirea tuturor documentelor solicitate, AM POCA redacteaz contractul de finanare n
dou exemplare originale i l transmite pe circuitul intern de avizare. Ulterior obinerii avizelor
interne, AM POCA transmite solicitantului cele dou exemplare ale contractului, n vederea
semnrii de ctre reprezentantul legal al acestuia.
Dup semnarea contractului de finanare, acesta se retransmite AM POCA n vederea finalizrii
procesului de contractare. Contractul de finanare intr n vigoare la data semnrii acestuia de
ctre reprezentantul legal al AM POCA.
Facem precizarea c, n cazul implementrii proiectului n parteneriat, responsabilitatea fa de
AM POCA pentru realizarea proiectului i cea a respectrii prevederilor legale naionale i
comunitare revine, n exclusivitate, beneficiarului/lider de parteneriat.
n cazul n care, unul dintre parteneri se retrage sau nu-i ndeplinete obligaiile conform
Acordului de parteneriat ncheiat cu beneficiarul, acesta din urm are obligaia de a prelua
activitile partenerului n cauz, indiferent de prevederile Acordului de parteneriat.
Totodat, AM POCA solicit, n etapa de contractare, Procedura intern de derulare a
achiziiilor publice aferente proiectelor POCA (seciunea 5 Anexe). Scopul acesteia este de a
stabili un set de reguli pentru reglementarea activitii de derulare a procedurilor de achiziii,
de ctre toate structurile suport implicate n elaborarea, verificarea, avizarea i aprobarea
documentelor specifice, n vederea asigurrii nevoii structurii beneficiare a proiectelor finanate
n cadrul POCA i de stabilire a responsabilitilor i termenelor aferente fiecrei etape.
29
ATENIE!
Contractele de finanare reprezint contracte de adeziune, cu clauze prestabilite, ce nu
pot face obiectul negocierilor dintre pri.
Fia de proiect
30
Formularul Specimen de semnturi, nsoit de actele administrative de numire
corespunztoare;
Graficul estimativ privind depunerea cererilor de prefinanare/plat/rambursare (dup
caz, n funcie de tipul instituiei solicitante/partenere);
Actul administrativ de numire a membrilor echipei de management a proiectului, cel
puin pentru cele 3 poziii obligatorii. n situaia n care numirea tuturor membrilor
echipei de proiect, cu excepia poziiilor minime obligatorii, nu este posibil pn la
momentul depunerii tuturor documentelor n vederea contractrii, beneficiarul are
obligaia ca, n termen de maxim 10 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a
contractului de finanare s ntocmeasc i s transmit AM POCA, actul administrativ de
numire pentru toi membrii echipei de proiect;
CV-urile n format Europass (semnate i datate) sau fiele de post anterioare (n copii
conforme cu originalul) din care s rezulte ndeplinirea cerinelor privind experiena
profesional i/sau educaie i formare pentru poziiile obligatorii menionate n
prezentul ghid;
Certificatul de nregistrare fiscal, att pentru solicitant ct i pentru partener;
Certificatul de atestare fiscal pentru persoane juridice emis de ANAF, att pentru
solicitant, ct i pentru partener/parteneri, valabil pe o perioad de cel puin 20 de zile
de la momentul depunerii acestuia la AM POCA, numai n situaia n care aceste
documente nu pot fi obinute de ctre AM, n baza protocoalelor interinstituionale;
Certificatul de atestare fiscal pentru persoane juridice privind impozitele i taxele
locale i alte venituri ale bugetului local, att pentru solicitant, ct i pentru
partener/parteneri, valabil pe o perioad de cel puin 20 de zile de la momentul
depunerii acestuia la AM POCA;
Acordul de parteneriat, ntocmit conform modelului furnizat de AM POCA i cu
respectarea elementelor obligatorii prevzute de H.G. nr. 93/2016 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea
financiar a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020;
Procedura intern de derulare a achiziiilor publice aferente proiectelor POCA n care s
fie incluse termene i responsabiliti clare pentru fiecare structur suport, asumat la
nivelul ordonatorului de credite/reprezentant legal.
31