Escuela de Educacin Superior Tcnica Profesional PNP- PUNO

POLICA NACIONAL DEL PER

DIRECCIN DE EDUCACIN Y DOCTRINA
ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICA

PROFESIONAL PNP PUNO

ASIGNATURA:............
TEMA: ..
ALUMNO PNP :
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DOCENTE:

PRIMER SEMESTRE
SECCIN: QUINTA
PROMOCIN: AGUERRIDOS DISTINCION
PUNO PER
2016

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1. Resumen
2.
3. Marco terico o referencial
4. El trfico ilcito
5. Limitacin del trfico
6. Objetivos
7. Metodologa
8. Anlisis y contrastacin de los resultados con las hiptesis
9. Conclusiones
10. Recomendaciones y sugerencias
11. Bibliografa
12. Anexos
13. Glosario de trminos

RESUMEN
El Trfico ilcito de drogas o narcotrfico es una industria ilegal mundial que consiste en el
cultivo, manufactura, distribucin y venta de drogas ilegales. . Como consecuencia, se ha formado
un mercado ilegal de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, que produce enormes beneficios
econmicos.
Por esta misma razn las autoridades han tomado ventaja de esta grave problemtica que da tras da
sacude al mundo entero. Ya que lo nico que el gobierno Nacional busca es proteger a las familias de
estos delincuentes, y de cierta forma a las personas que todava no se encuentran involucradas con este
negocio, del cual no se recibir nada bueno.
La mayora de las naciones considera al trfico de droga un proble vez ms acentuadas modalidades de
abuso de drogas.
Amrica Latina se ha convertido en una de las regiones clases del trfico mundial Latinoamericano y de
las regiones de Caribe, a travs de las cuales los narcotraficantes distribuyen las drogas, utilizando a
estos pases como importantes rutas del trfico de drogas.
Nuestra sociedad se caracteriza por lo superficial y lo masivo. B
La realidad exige adaptaciones rpidas, tales como el cambio de escuela, cambio de viviendas, cambio
de trabajo, etc., y se est perdiendo el respeto por nuestros tiempos.
De este modo, lleva a que varias personas busquen la forma de apaciguar las situaciones vividas de
modo traumtico, a travs de las adicciones, violencia, embarazos adolescentes, indiferencia, etc.

II. MARCO TERICO O REFERENCIAL

CAPTULO I
DROGA
Una droga es una sustancia que introducida en tu organismo puede cambiar su funcionamiento, claro est
que casi todo lo que introduces en tu cuerpo lo cambia de alguna manera, por ejemplo: cuando comes un
alimento creces, cuando respiras un aire contaminado te mareas o cte produce tos, Sin embargo cuando
tienes dolor tomas una aspirina para sentirte mejor, cuando ests enfermo vas al mdico y este te receta
unos remedios que te ayudaran a curar la afeccin en este caso estars haciendo uso debido de
medicamentos,
Existen otras substancias que provocan cambios en tu mente y en tu comportamiento como la cocana,
la marihuana etc.
Una droga, frmaco o medicamento es cualquier sustancia con capacidad de alterar un proceso biolgico
o qumico en un organismo vivo con un propsito no nutricional. Son ejemplos de sus innumerables usos,
el alterar intencionalmente la conciencia, caso en el que se denomina mejor como sustancia psicoactiva;
combatir una enfermedad, aumentar la resistencia fsica o modificar la respuesta inmunolgica.
Popularmente, el trmino droga suele utilizarse preferencialmente para referirse a las de uso ilegal y que
producen psicoactividad. Para las de uso mdico es ms comn el trmino frmaco, medicamento, droga
medicinal o simplemente remedio.

Trfico ilcito de drogas.

Bien jurdico protegido

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El bien jurdico protegido en el trfico ilcito de drogas es la salud pblica, y siendo que este
delito se encuentra enmarcado en el cdigo penal en los delitos contra la seguridad pblica, se
puede concluir que nos encontramos ante la proteccin de un bien jurdico macrosocial - la
salud pblica como inters estatal.

Si bien es cierto que genricamente este delito arremete la salud pblica, como bien jurdico,
no debe olvidarse que los efectos de esta agresin inciden directamente en la salud fsica y
mental de la persona humana, con efectos muchas veces irreversibles, causando inclusive la
degeneracin gentica con imprevisibles consecuencias futuras para la humanidad y por el
mismo motivo la incidencia de estos delitos tambin afecta la estructura social, poltica, cultural
y econmica de los Estados.

Configuracin

Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, el agente que acondiciona clorhidrato
de cocana al interior de objetos y luego los enva como encomienda, por intermedio de una
agencia de servicios postales, a otro pas. As como tambin aquel que recepciona esa
encomienda en el pas de destino.

La conducta del agente que transporta drogas de una ciudad a otra, la misma que le fuera
entregada por otro sujeto se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en
su modalidad simple, no en la modalidad agravada, al no haberse determinado que haya
existido una c oncertacin con los dems sujetos que le entregaron la droga o que integra una
organizacin criminal.

No se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada
por la pertenencia a una organizacin criminal, sino en su modalidad simple, la conducta de los
agentes que actuaron en forma independiente, uno en calidad de poseedor con fines de

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comercializacin y el otro en calidad de abastecedor, sin que medie la existencia de un

concierto de voluntades.

El acopio de materia prima e insumos para la elaboracin de pasta bsica de cocana no puede
encuadrarse en forma alguna dentro de las conductas previstas en el artculo 298 del Cdigo
Penal, sino que corresponde al artculo 296 del referido texto legal.

Verbos rectores

El tipo objetivo del delito de trfico ilcito de drogas, tiene como verbos rectores el promocionar,
favorecer y/o facilitar el consumo ilegal de drogas; y como medios comisivos los actos de
comercializacin o de trfico.

Principio de confianza y prohibicin de regreso

No se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad

agravada, la conducta del chofer de un camin que transporta productos comestibles, al cual
se le encuentra dentro de su carga paquetes conteniendo hojas de coca, en cantidades
superiores a las permitidas por ley, las mismas que pertenecen a tercera persona, que solicit
el servicio de carga al citado chofer. Este realiza un comportamiento que genera un riesgo
permitido dentro de los estndares objetivos predeterminados por la sociedad, y por tanto, no le
es imputable el resultado, en aplicacin del principio de prohibicin de regreso, ya que acept
transportar la carga ilcita, en la confianza de la buena fe en los negocios y en que est os
terceros realizan una conducta lcita. No habindose acreditado con prueba un concierto de
voluntades con los comitentes, y estando limitado su deber de control sobre los dems en tanto
no era el transportista dueo del camin sino solo el chofer asalariado del mismo; estand o,
adems, los paquetes de hojas de coca camuflados dentro de bultos cerrados. Aclarando que
el conocimiento exigido no es el del experto sino, por el contraro, de un conocimiento
estandarizado socialmente y dentro de un contexto que no implique un riesgo no permitido o
altamente crimingeno.

No se subsume dentro del tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas la conducta de la
encausada, si esta se han limitado a arrendar cuartos del inmueble de su propiedad, a distintas
personas, entre ellos los procesados en cuya habitacin se encontr especies que habran sido

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empleadas para transportar la droga, que se encontr en su poder, ya que esta ha actuado
dentro de lo socialmente adecuado y dentro del mbito del principio de confianza

Elemento subjetivo

El tipo penal del delito de comercializacin de materias primas o insumos destinados a la

elaboracin ilegal de drogas, en su aspecto subjetivo exige que los agentes, incluyendo los
adquirientes o terceros realicen la conducta con la finalidad que estos se utilicen en la
elaboracin ilegal de drogas, es decir, el agente debe tener conocimiento de su utilizacin
delictiva por aqullos otros. Tal fin integra el elemento cognitivo del dolo siendo suficiente la
simple prognosis sobre la probabilidad de utilizacin de las materias primas o insumos en la
elaboracin ilcita de drogas (dolo eventual).

La posesin de drogas con fines de trfico ilcito est configurada como delito de peligro
abstracto. Es decir, para su consumacin, solo se requiere que el agente materialice, de
cualquier modo, la tenencia o posesin de la droga fiscalizada. En el plano subjetivo, la
tenencia o posesin de la droga debe estar orientada hacia un acto posterior de trfico. Para
que se d el delito en la modalidad del prrafo segundo del artculo 296 del Cdigo Penal, debe
pues, existir dolo y adems el agente debe subjetivamente proponerse un fin ulterior a la
posesin. Dicha finalidad debe ser la de destinar la droga poseda al trfico ilegal.

Autora mediata

Es autor mediato del delito de trfico ilcito de drogas, en la modalidad de

microcomercializacin, el sujeto que emplea a su menor hija para comprar pasta bsica de
cocana, con la finalidad de comercializarla.

Tentativa

Incurre en tentativa de trfico ilcito de drogas quien comenz con la ejecucin del delito
imputado al intentar comercializar la droga, tratando de conseguir comprador.

Error de comprensin culturalmente condicionado

No habr delito por razones de costumbre cuando a los encausados se les hubiera encontrado
hojas de coca en escasa cantidad, las cuales las iban a vender al menudeo o las iban a canjear
con otros productos en la zona andina.

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El sembro de hojas de coca realizado por integrantes de una comunidad nativa no puede
reputarse delictual, por cuanto siguiendo antiguas tradiciones utilizaban la coca para
chacchar y desconocan que deban tener autorizacin para su cultivo.

Estado de necesidad

No se considera que acta en estado de necesidad, el agente que realiza el tipo penal del
delito de trfico ilcito de drogas, al hallarse en una precaria situacin econmica. Esta
circunstancia solo debe ser tenida en cuenta a efectos de determinar la pena a imponer.

Determinacin de la pena

En el delito de trfico ilcito de drogas, para la graduacin de la pena debe tenerse en

consideracin el marco de punibilidad que establece el delito en correlacin con la naturaleza
de la infraccin penal, la cantidad de droga incautada y al principio de proporcionalidad que
concede el artculo octavo del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal.

Pena de inhabilitacin o multa

En atencin a dicha variedad de penas que ha previsto la Parte General del Cdigo Penal, el
legislador puede configurar para determinado delito una reaccin penal que se exprese a
travs de ms de una manifestacin, establecindose, por ejemplo, adems de la pena
privativa de libertad, la de inhabilitacin o la de multa. As se ha previsto por el legislador,
adems de la apologa del terrorismo, para los delitos de trfico ilcito de drogas [296 CP],
contaminacin ambiental [304 CP], pnico financiero [249 CP], delito informtico [207 CP],
abuso de poder econmico [232 CP], desaparicin forzada 320 CP], falsificacin de
documentos [427 CP], usura [214 CP], receptacin [194 CP], contabilidad paralela [199 CP],
entre otros.

Extensin de la inhabilitacin

En los delitos de trfico ilcito de drogas la pena de inhabilitacin es una pena principal, por ello
solo se puede extender de un mnimo de seis meses a un mximo de cinco aos, conforme lo
dispone el art. 38 del cdigo penal. Para ser una pena accesoria, y extenderse por todo el

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plazo de la condena a pena privativa de libertad, debe tratarse de alguno de los supuestos
delictivos expresamente contemplados en el art. 39 del citado cuerpo de leyes.

Posesin de drogas txicas con fines de comercializacin.

Delito de peligo abstracto

El delito de posesin de drogas txicas es un delito de peligro abstracto, el cual se perfecciona

con la mera posesin del cargamento de drogas con fines de comercializacin.

Finalidad de la posesin

El tipo subjetivo del delito de posesin de drogas txicas, exige no solo la posesin de drogas,
sino tambin el poseerlas con la finalidad de destinarlas al trfico ilcito. La determinacin de tal
finalidad esta en funcin de las circunstancias concurrentes en cada caso concreto.

Comercializacin de materias primas o insumos qumicos.

Elementos del tipo

En el delito de trfico ilcito de droga, en la modalidad de trfico de materias primas, en tanto

acto preparatorio punible castigado expresamente por la ley, exige que el sujeto activo realice
la comercializacin de insumos con predeterminacin al Trfico de Drogas a sabiendas que el
insumo se destinar al trfico de drogas, esto es, con dolo directo

Configuracin

El mero hecho de ser ayudante del bote de servicio pblico, no basta para atribuirle al
procesado el conocimiento de la circunstancia que en dicho vehculo se transportaba insumos
qumicos, destinados al trfico ilcito de drogas, los mismos que fueron posteriormente
incautados.

La simple posesin de carbonato de sodio, insumo empleado en la elaboracin de pasta

bsica de cocana, pero que tiene tambin otras aplicaciones, no constituye delito de
comercializacin de insumos destinados para el trfico ilcito de drogas.

Comercializacin de insumos destinados al trfico ilcito de drogas.

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Posesin legtima de insumos

La sola posesin del insumo qumico no es suficiente para establecer que el encausado se
dedique al trfico ilcito de drogas; teniendo en cuenta adems que el procesado tena
autorizacin para la utilizacin de cido sulfrico, lo que hace legtima su posesin.

La simple posesin de cido sulfrico y xido de calcio, insumos qumicos fiscalizados

encontrados en el inmueble del encausado, no constituye delito de trfico ilcito de drogas,
pues si bien resultan tiles para elaborar pasta bsica de cocana y otras mltiples
aplicaciones, se advierte que existen dudas sobre el destino que se iban a dar a dichas
sustancias; salvo, que exista prueba de cargo objetiva que determine que dichas sustancias
estuvieran destinadas a servir de materia prima en la elaboracin de droga.

Comercializacin de amapola.
Conducta tpica

Realiza el tipo objetivo del delito de comercializacin de amapola, el agente, que transportaba
en un vehculo un paquete envuelto en el cual haba ocultado una galonera y un pedazo de
plstico transparente conteniendo ltex de amapola - opio.

Trfico ilcito de drogas agravado.

Configuracin

Entre las modalidades agravadas del delito de trfico ilcito de drogas solo se sanciona la
conducta del agente que vende drogas a menores de edad o personas inimputables o los
utiliza para la venta de la misma, no la conducta del agente que emplea a un menor o a una
persona inimputable en el proceso de elaboracin de la droga o en otros mbitos del circuito de
comercializacin, distintos de la venta de droga.

Prestar vehculo prara transportar droga

No se subsume dentro del tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad
agravada, la conducta de la encausada, si esta se ha limitado a prestar un vehculo de su
propiedad a un tercero, el mismo que fue empleado para transportar drogas. Ms an si al
momento de su detencin no se le encontr en posesin de algn elemento que la relacione
con actividades de trfico ilcito de drogas.

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Autora mediata en introduccin de drogas a un penal

Comenten delito de trfico ilcito de drogas agravado, en calidad de autores mediatos, aquellos
que utilizan a menores de edad para que introduzcan droga al interior de un establecimiento
penitenciario, oculta dentro de los vveres que van a entregar a sus familiares, el da de visitas.

Venta en inmediaciones de un colegio

La comisin del hecho se ha consumado con los agravantes previstos en el art. 297 inc. 4 y 5
del Cdigo Penal, es decir, en las inmediaciones de un colegio y valindose de menor de edad,
adems los condenados registran antecedentes por delito de trfico ilcito de drogas, situacin
que demuestra que son proclives a la comisin de estos hechos, incentivados por las
ganancias que produce este ilcito negocio; que si bien es cierto que con motivo de este
proceso se incaut solo 0.20 grs. de clorhidrato de cocana, tambin hay que considerar que la
distribucin de la droga se vena efectuando desde mucho antes, como aparece en las
manifestaciones policiales prestadas con intervencin del Ministerio Pblico, de las auxiliares y
de las menores estudiantes afectadas por estos hechos, por lo tanto, la droga distribuida
resultara ser de mayor cantidad; y en relacin con el principio de proporcionalidad de la pena
en esta clase de delitos, hay que tener en cuenta el bien jurdico protegido y sus efectos en la
salud, sobre todo de la juventud pues le afecta no solo en el aspecto fsico y mental, sino peor
todava, afecta la gentica del ser humano. Por este motivo la ley seala penas drsticas para
estas modalidades agravadas del delito de trfico ilcito de drogas.

Utilizacin de menores de edad

El art. 297.5 exige como presupuesto para su tipificacin, que el agente se valga o utilice para
la comisin del delito a menores de edad o a cualquier persona inimputable, esto es, que el
sujeto activo comete el delito por mediacin de personas que carecen de capacidad de
entendimiento, autocontrol y voluntad.

Pluralidad de intervinientes

La agravante del delito de trfico ilcito de drogas, en funcin al nmero de sujetos

intervinientes, exige que exista una concertacin entre ellos y a su vez un reparto de funciones,
que suponga una cierta organizacin mnima, aunque ocasional, transitoria o espordica, y un
conocimiento del hecho por parte de cada agente. Es decir, se exige que acten en coautora o
coparticipacin.

Realizan el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada, los
agentes que actan a sabiendas de la cantidad de droga que transportaban (acuerdo previo y

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comn), con conocimiento de lo que cada uno hara, esto es de su concreta intervencin
(divisin de tareas o funciones previamente acordadas), y, a su vez, aportaron una conducta
especfica, para el traslado o transporte de la droga intervenida por la polica (contribucin
esencial al hecho tpico), lo que los hace claramente al dominar funcionalmente el hecho
coautores del delito imputado, pues realizarn conjuntamente el delito a nivel de coautora
ejecutiva, y, como tal, asumieron por igual la responsabilidad de su realizacin.

En el delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada por la pluralidad de

intervinientes, el conocimiento, es un elemento esencial que debe estar presente y ser
ponderado por el rgano jurisdiccional. Si quien participa en el hecho, como parte de un plan
determinado, no conoce que en el mismo intervienen o necesariamente intervendrn por lo
menos tres personas, incluida l, no ser posible ser castigado por dicha agravante.

Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada por la
pluralidad de intervinientes, el agente que interviene en el hecho tpico en concierto o, en todo
caso, a sabiendas que en la ejecucin delictiva intervienen tres o ms personas no solo
cuando se trata de una organizacin delictiva, de suerte que la simple a que la encausada
era una burrier de por s no elimina la posible aplicacin de dicha circunstancia agravante.

Realizan el tipo objetivo del delito de trfico ilcito de drogas en su modalidad agravada, los
agentes, en cuya vivienda se hall siete botellas plsticas conteniendo una sustancia lechosa
color marrn oscuro, la misma que luego de ser sometida a examen pericial arroj positivo para
alcaloide de opio, con un peso aproximado de doce kilos cuatrocientos sesenta gramos.

La sola existencia o concurrencia, sin ms, de una pluralidad de agentes (tres o ms) en la
comisin del delito de trfico ilcito de drogas no tipifica la circunstancia agravante del artculo
297 inc. 6 del Cdigo Penal, pues tal consideracin violara el principio de proscripcin de la
responsabilidad objetiva. Es necesario que exista concierto entre por lo menos tres
participantes. Cada uno de ellos debe conocer y contar con que estn participando por lo
menos tres personas en la comisin del delito para que se considere que su conducta puede
ser subsumida en esta agravante.

La conducta del agente que transporta drogas de una ciudad a otra, la misma que le fuera
entregada por otros dos sujetos se subsume en el tipo penal del delito de trfico ilcito de

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drogas, en su modalidad agravada por la participacin de tres o ms personas, no en la

modalidad simple, prevista en el tipo base.

Realizan el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada por la
pluralidad de intervinientes, las inculpadas que fueron detenidas en circunstancias que
pretendan salir del pas transportando adherido al cuerpo y entre sus pertenencias clorhidrato
de cocana, en cantidades superiores a las permitidas, la misma que pertenecera a una tercera
persona. Puesto que en la realizacin de este hecho delictivo han partipado ms de tres
personas.

Si est probada la intervencin en el Complejo Fronterizo Santa Rosa - Tacna de ms de tres

personas en una concreta actividad delictiva de transporte de drogas con destino a Chile, tal
como aparece del acta de registro vehicular e incautacin, del acta de pesaje y descarte de
droga y de la pericia qumica realizada; es de aplicacin la circunstancia agravante o
cualificante prevista en el inciso seis del artculo doscientos noventisiete del Cdigo Penal.

Concurso real con tenencia ilegal de armas

Realiza el tipo penal del delito de trfico ilcito de drogas, agravado por la pluralidad de
intervinientes, en concurso real con el delito de tenencia ilegal de armas, el agente, al que se
encontr en posesin de un arma de fuego, la misma que empleaba en el ejercicio de sus
labores de apoyo en el transporte de drogas, labor que realizaba conjuntamente con otra
persona.

Pertenencia a organizacin delictiva

Incurre en el tipo objetivo del delito de trfico ilcito de drogas, en su modalidad agravada el
agente que integra una organizacin a nivel internacional dedicada al trfico ilcito de drogas,
mediante la modalidad de envo de drogas desde el Per haca Europa, utilizando para ello
correos humanos, a quienes se les haca ingerir cpsulas para que transporten la droga en el
estmago, burlando los controles policiales.

Al encontrarse ante toda una organizacin criminal de alcance internacional, donde existe un
concierto de voluntades, tanto para captar a los correos humanos (burriers), coordinaciones
para su viaje y estada, como para el acopio, traslado y comercio internacional de la droga, el
delito perpetrado se encuentra previsto y sancionado en el inciso stimo del artculo 297 del
Cdigo Penal y no en el artculo 296 del citado Cdigo.

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La conducta de los procesados consiste en formar parte de una organizacin dedicada al

trfico ilcito de drogas, quienes se encargaron de reclutar a las personas que deberan viajar a
Chile llevando droga ingerida a travs de cpsulas a cambio de diversos pagos, de acuerdo
con la cantidad ingerida; que ello se corrobora an ms pues al momento de intervenirse a la
procesada se le hall en su poder quinientos veintisis cpsulas que contenan un total de un
kilo ochocientos quince gramos de clorhidrato de cocana (fojas cien); que su conducta se
encuentra prevista y sancionada en el inciso sexto del artculo doscientos noventisiete del
Cdigo Penal, modificado por la Ley nmero veintiocho mil dos.

Retroactividad favorable

Si bien el art. 297 del Cdigo Penal sancionaba el delito instruido con pena privativa de libertad
no menor de veinticinco aos, la Ley N 28002, expedida en el ao 2003, establece para este
tipo penal, pena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco aos; siendo
en tal caso de aplicacin el artculo 6 del mismo Cdigo, que recoge el principio de
retroactividad benigna, as como de un razonamiento constitucional, va control difuso, el
mismo que permite a los rganos jurisdiccionales inaplicar una norma legal cuando, en su
opinin, sea incompatible con alguna norma constitucional, limitndose en este caso a la
inaplicacin de la norma para el caso concreto; razn por la cual, en virtud del artculo 103 y el
inciso 11 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, que consagran el principio de
retroactividad de la ley penal, cuando sea ms favorable a este

Microcomercializacin.
Elementos del tipo

El tipo penal de comercializacin, previsto y sancionado en el artculo 298 del Cdigo Penal, no
penaliza la simple posesin de droga, sino que al ser un tipo derivado del tipo penal base que
viene a ser el delito de trfico ilcito de drogas (art. 296), requiere que la posesin de la
pequea cantidad de droga deba estar destinada a la comercializacin o trfico.

Configuracin

Segn se advierte de la pericia qumica la cantidad de pasta bsica de cocana decomisada a

la encausada fue de setenta y siete gramos peso neto, por lo que su conducta se encuentra
tipificada por el art. 298 del Cdigo Penal, y no en el art. 296, como lo ha consignado el

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Colegiado, consecuentemente la pena debe imponerse en atencin al dispositivo inicialmente

citado.

No se ha determinado que las hojas de coca estuvieran destinadas a servir de materia prima
en la elaboracin de droga. La utilizacin de este producto para la compraventa de otras
especies es una prctica comercial muy difundida en gran parte del pas, pero no constituye
delito de microcomercializacin de drogas.

Inimputabilidad como causal de inculpabilidad

Estando acreditada la responsabilidad penal de la acusada en la microcomercializacin de

droga, as como su condicin de consumidora de drogas, esta ltima circunstancia no libera de
culpabilidad, salvo que la adiccin la convierta en inimputable.

El concepto farmacolgico y mdico de la palabra droga es cualquier sustancia qumica capaz de

modificar el funcionamiento de un ser vivo. Este concepto se refiere a que la modificacin puede ser
perjudicial o beneficiosa para el ser vivo, y que depende del tiempo de administracin y de la dosis y de
las caractersticas del propio ser.
SUBCAPTULO I.1
TIPOS DE DROGAS COMERCIALIZADAS
- Narcticos
La palabra narctico es un vocablo griego que significa "cosa capaz de adormecer y sedar".
- Alucingenas
Las drogas conocidas como alucingenos son frmacos que provocan alteraciones psquicas que afectan
a la percepcin. La palabra "alucingeno" hace referencia a una distorsin en la percepcin de visiones,
audiciones y una generacin de sensaciones.
Los alucingenos se consideran productos psicodlicos que inhiben los mecanismos de defensa del yo, y
facilitan la distribucin de la sensibilidad as como la aparicin de imgenes desconcertantes.
- xtasis O Mdma
La metilendioximetanfetamina (MDMA), normalmente conocida como "xtasis", "ectasi" o "X-TC", es un
droga sinttica sicoactiva con propiedades alucingenas de gran potencial de emotivo y perturbador
psicolgico, con propiedades similares a las anfetaminas. Se asemeja a la estructura de la
metilendioxianfetamina (mda) y de la metanfetamina, otros tipos de drogas sintticas causante de daos
cerebrales.
Durante los aos 60 se utiliz con fines teraputicos dado que segn determinados sectores de la
psiquiatra ayudaba a la comunicacin y al tratamiento de neurosis fbicas. El xtasis produce efectos
psquicos de gran potencial perturbador. Inicialmente el sujeto experimenta sensaciones de confianza y
excitacin, a las que siguen un estado de hiperactividad e incremento en los pensamientos morbosos. Los
efectos del estimulante se diluyen provocando trastornos siclogos, como confusin, problemas con el
sueo (pesadilla, insomnio), deseo incontenible de consumir nuevamente droga, depresin, ansiedad
grave y paranoia. Estos efectos han sido reportados incluso luego de varias semanas de consumo.
Tambin se han informado casos graves de psicosis.

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Entre los sntomas fsicos pueden citarse: anorexia, tensin y trastornos musculares similares a los
presentes en la enfermedad de parkinson, bruxismo, nuseas, visin borrosa, desmayo, escalofro y
sudoracin excesiva.
- Estimulantes vegetales :
El caf, t, el mate, la cola, el caco, el betel y la coca son plantas que crecen en muchas partes del
mundo, a pesar que suelen consumirse repetidas veces en el da, son sustancias txicas que poseen
efectos secundarios.
Aunque los estimulantes vegetales son considerados como inocuos, conviene moderar su consumo ya
que se trata de sustancias txicas susceptibles de producir efectos secundarios nocivos.
- Coca
La coca, hoja del arbusto indgena americano, pertenece al grupo de los estimulantes. Su consumo es
ancestral en ciertas partes de Latinoamrica, donde es una prctica habitual el mascar las hojas. Su
efecto sobre el sistema nervioso central es menor que los de la cocana. La coca es consumida
mascndola con algn polvo alcalino como cenizas o cal. Tambin es fumada tanto sola como mezclada
con tabaco y marihuana. Est comprobado que tiene sntomas de abstinencia, depresin, fatiga, toxicidad
y alucinaciones.
- La Cocana
Es un poderoso estimulante de corta duracin que acta sobre el sistema nervioso central. La cocana
proviene del rbol de la coca que crece en Amrica del Sur. La cocana (clorhidrato de cocana) de mayor
consumo en los estados unidos es un polvo blanco y cristalino que se extrae de las hojas de la coca. La
cocana que se compra en la calle es una mezcla de cocana pura y de otras sustancias que se le aaden
para aumentar las existencias y las ganancias del vendedor. Estas sustancias con las cuales se mezcla
son: talco. Harina, laxantes, azcar, anestesia local y otros estimulantes y polvos.
La cocana que se puede fumar es precisamente la que se obtiene en la calle, la que se convierte en base
pura al eliminar la sal de hidroclorido y otras sustancias que se la haya aadido. la nica forma de
introducirla al sistema es fumndola
CAPTULO II

EL TRFICO ILCITO
El trfico ilcito de drogas es un problema de alcance mundial que atenta no slo contra la vida y
la salud de los pueblos sino contra la seguridad misma de los Estados. El combate a este problema
excede largamente las capacidades individuales de cualquier Estado, por lo que, a los permanentes
esfuerzos nacionales, se debe sumar necesariamente el concurso de la cooperacin internacional, bajo el
principio de responsabilidad compartida.
El problema del trfico ilcito de drogas tiene para el Per una connotacin particular habida cuenta de los
efectos producidos en el pas por las actividades de la produccin ilcita de hoja de coca y de
los procesos de produccin de pasta bsica y clorhidrato de cocana. A ello se debe sumar la vinculacin
entre narcotrfico y terrorismo, lo que configura una seria amenaza para la seguridad nacional.
Consciente de ello, el gobierno nacional ha elevado a la mayor prioridad el tratamiento de este tema y ha
declarado una lucha frontal contra el narcotrfico y otras actividades conexas, dentro de
una estrategia integral. Se trata de una poltica de Estado, que debe reflejar los consensos entre las
fuerzas polticas y la sociedad civil que, reunidas en el Acuerdo Nacional, han establecido el marco
general de la poltica nacional, antidrogas.
En esa perspectiva, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en coordinacin con la autoridad nacional
antidrogas, y otros sectores nacionales vinculados a esta problemtica, desarrolla una intensa labor en el
mbito de la accin internacional para la lucha contra el trfico ilcito de drogas, tanto en su relacin
bilateral con otros pases como en los organismos multilaterales del Sistema de las Naciones Unidas
SUBCAPTULO II.1
TIPOS DE TRFICO
Antes de referirnos a los tipos de trfico de droga que existen, es necesario definir lo que se entiende por
trfico de droga. El trfico de drogas es un delito consistente en facilitar o promocionar el consumo ilcito
de determinadas sustancias estupefacientes y adictivas que atentan contra la salud pblica con fines
lucrativos, aunque esta definicin puede variar segn las distintas legislaciones penales de cada Estado.
Por trfico de drogas se entiende no slo cualquier acto aislado de transmisin
del producto estupefaciente, sino tambin el transporte e incluso toda tenencia que, aun no implicando
transmisin, suponga una cantidad que exceda de forma considerable las necesidades del propio
consumo, ya que entonces se entiende que la tenencia tiene como finalidad promover, favorecer o facilitar
el consumo ilcito (entendindose como ilcito todo consumo ajeno). En algunas legislaciones se
considera delito solamente el trfico, pero no la tenencia de drogas en cantidades reducidas a las
necesidades personales del consumidor, mientras que otras tipifican como conductas delictivas tanto el
trfico como la tenencia.

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Existen tres modalidades dentro del trfico de drogas, establecidas en base a los medios que se utilizan
para realizar el trfico de drogas. Estos tres tipos son los siguientes:
- Trfico Areo: Consiste en aquel que utiliza como medio de trnsito, naves o aeronaves pblicas o
privadas, para que transporten va area sustancias estupefacientes o psicotrpicas.
- Trfico Martimo: Consiste en aquel que utiliza como medio de transporte buques, barcos, etc, para que
transporten va martima sustancias estupefacientes o psicotrpicas depositadas en container u otros
lugares del buque.
- Trfico Terrestre: Consiste en aquel que utiliza como medio de trnsito, vehculos o cualquier medio de
transporte vial, para que trafique va terrestre sustancias estupefacientes o psicotrpicas, cualquiera sea
su forma de ser embalada.
CAPTULO III

LIMITACIN DEL TRFICO

Inicialmente la guerra contra las drogas tuvo una etapa que tena mucho de represiva, unilateralmente, y
algo de ingenuidad. Se crea que bastaba con erradicar las zonas de cultivo, reprimir los adictos,
distribuidores y cabecillas del negocio, acrecentar y mejorar los sistemas de control aduaneros y crear
una campaa desestimuladora del consumo, para contener las oleadas de droga que fluan desde los
pases productores y refinadores sudamericanos. As, se aplicaron medidas para erradicar los cultivos de
coca, mejorar los sistemas de deteccin y decomiso del producto, aumentar las detenciones de los
implicados en el negocio y dictar disposiciones legislativas cada vez ms severas para la penalizacin del
consumo, la tenencia y el trfico de drogas. Pero todas esas medidas resultaron intiles.
Se pas, entonces, a una lucha cada vez ms frontal: se estableci una red de inteligencia para detectar
laboratorios clandestinos e intervenir envos masivos de droga; se decomisaron insumos para la
refinacin; se mejor el control de aduanas y de vigilancia de fronteras, aeropuertos y costas; se
extraditaron a los Estados Unidos renombrados narcotraficantes; se estrecharon los lazos entre las
policas mundiales contra la droga y comenz el programa de promocin de cultivos alternativos a la coca.
Pero los resultados, aunque ms significativos, an no lograron debilitar el inmenso poder del imperio de
la droga. A cada hectrea erradicada, con la utilizacin de poderosos defoliantes que contaminaban
el ambiente, le seguan nuevas siembras en lugares vrgenes y cada vez ms recnditos. Por
cada laboratorio destruido (y se destruyeron slo en Colombia unos 5.000 entre 1984 y 1991), surgan
otros cada vez ms sofisticados y ms escondidos en la selva; a las extradiciones (se extraditaron 38
narcotraficantes.
La lucha contra el trfico de drogas ha llevado a ejercer presin permanente sobre las vas de
introduccin y trnsito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas y de productos qumicos esenciales,
lugares de distribucin y de comercializacin de drogas e insumos, deteccin de pistas de aterrizaje
clandestinas, destruccin de plantaciones, deteccin de consumidores, aprehensin de traficantes,
realizacin de anlisis qumicos de substancias, etc.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Demostrar que la falta de recursos complica la lucha contra el narcotrfico.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Comprobar que no hay voluntad poltica por parte del estado.
HIPTESIS
HIPTESIS GENERAL
La falta de recursos ha provocado que se complique la lucha contra el narcotrfico.
HIPTESIS ESPECFICAS
La falta de voluntad poltica ha conllevado a que se incremente el trfico ilcito de drogas.

III. METODOLOGA
ENCUESTA A CIUDADANOS DE LA PROVINCIA DE CHINCHA (PERU)
HOMBRES 75

MUJERES 25

TOTAL 100

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IV. ANLISIS Y CONTRASTACIN DE LOS

RESULTADOS CON LAS HIPTESIS
LA FALTA DERECURSOS HA PROVOCADO QUE SE COMPLIQUE LA LUCHA CONTRA EL
NARCOTRFICO.
NARCOTRFICO Y TERRORISMO. El Per no solamente sufre los efectos de la pobreza y la falta de
salud. Con el lenguaje de la violencia, otras dos lacras han evitado nuestro desarrollo: el trfico de drogas
y el terror de SL y el MRTA. La paz es clave para mirar con optimismo el futuro. La lucha es desigual, en
combate de baja intensidad. Se camina en la nebulosa, se obtienen ciertos avances, se conquistan
algunas trincheras, pero el problema persiste, renace y hasta se incrementa.
Ese puede ser el pensamiento recurrente de un sufrido efectivo de la PNP, de un honesto procurador del
Estado o de un responsable ministro del Interior, respecto de la lucha contra el trfico de drogas.
LA FALTA DEVOLUNTAD POLTICA HA CONLLEVADO A QUE SE INCREMENTE EL TRFICO
ILCITO DE DROGAS.
Si la falta dinero complica la lucha contra un desmesurado y peligroso enemigo, la falta de voluntad
poltica de las autoridades para combatir a las mafias del narcotrfico nos coloca frente a un horizonte en
llamas.
Su paso como ministro del Interior le debe haber servido a Fernando Rospigliosi Capurro para reconocer
claramente ese dilema: "Los polticos del Per se han desentendido del problema, de manera que la
responsabilidad es asumida por entidades internacionales".
Y agrega: "Las bases de la PNP en Santa Luca, Mazamari y Palmapampa, fundamentales por su
emplazamiento en la selva, son financiadas con plata del exterior".
El coronel PNP Helard Balln Basurco, jefe de Estado Mayor de la Dirandro, comenta las carencias de
sus efectivos en el campo operativo, por la sempiterna falta de recursos: "El personal PNP necesita
equipos sofisticados de combate y chalecos que resistan las armas de largo alcance de los narcos. Las
botas de campaa fabricadas en el Per apenas resisten un mes en la selva".
Los narcos se mueven por todo el territorio del Per, pero la PNP apenas puede trasladarse al meollo de
las zonas rojas: "Si bien Estados Unidos nos facilita helicpteros UH, la cantidad de esas naves debe
incrementarse para ejecutar operaciones en diversas zonas del territorio y en forma sincronizada".

V. CONCLUSIONES
- Es de conocimiento general la crtica situacin econmica que padece nuestra nacin actualmente,
muchas personas se encuentran desempleadas, motivo este que a muchos les parece suficiente razn
para recurrir a esta clase de actividades ilcitas como lo es trfico de drogas.
- Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el incremento de valores dentro
de la sociedad.
- una mejor educacin, oportunidades de progresar econmicamente y una mejor calidad de vida, ya que
una de las grandes ventajas que tiene a su favor los carteles de la droga es que brindan a todo aquel que

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realice el trafico de estas sustancias, cuantiosas cantidades de dinero, viajes al exterior y una vida llena
de bienes materiales antes no posedos.

VI. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS

- El gobierno debe de demostrar ms inters en problemas de este tipo, en lugar de estar mostrando
inters en temas que no tienen relevancia.
- Las autoridades gubernamentales y/o educativas, deben fomentar programas y charlas de orientacin
en las diferentes regiones del pais, ms propensos al uso indebido y trafico de drogas.
- Las juntas vecinales y los frentes regionales deben impartir charlas, presentar testimonios personales y
hasta videos si es posible, que especifiquen los daos que causan el uso indebido de drogas.
- Eliminar los puntos de acopio y minimizarla hasta llegar a eliminarlas a travs de estrategias militares.
- La iglesia debe impartir secciones dedicada a la informacin de las consecuencias que tienen el uso
indebido de las drogas.

VII. BIBLIOGRAFA
- www.net-university.com
- www.monografias.com
- es.encarta.msn.com
- www.es.wikipedia.org
-
- Estudio Jurdico Humberto Almeyda.
- Revista:Gaceta Jurdica
- Peridico: El Peruano
- Cdigo Penal
- Constitucin Poltica del Per
- Colegio de Abogados de Lima Revista del Foro
- www.peru.gob.pe
- www.terra.com/tid/
- www.fiscaliadn.gob.do

VIII. ANEXOS
IX. GLOSARIO DE TRMINOS
Analgsico; Sustancia que disminuye de forma importante la sensacin de dolor; tambin reduce otras
sensaciones desagradables, como hambre, cansancio, ansiedad, etctera.
Conducta antisocial; Acciones de los individuos que atentan contra la integridad personal y/o el orden
socialmente aceptado
Dependencia psicolgica; Compulsin por usar de forma frecuente drogas para experimentar
sensaciones agradables (placer, euforia) y evitar o disminuir el malestar que provoca no consumirlas
Drogas ilegales; Son las sustancias que no estn reguladas o permitidas; su consumo, venta y
distribucin es un delito federal, por ejemplo la marihuana, la cocana, etctera.
Estimulantes; Son las sustancias que alteran el funcionamiento del sistema nervioso central, provocando
exaltacin y aceleraciones constantes, aumento en la frecuencia cardiaca, etctera
xtasis; Es una droga que se produce por la sntesis de diferentes compuestos qumicos, es decir, no
tiene componentes naturales. El xtasis estimula el sistema nervioso central y provoca alteraciones en la
percepcin.
Factor de proteccin; Son las situaciones y experiencias individuales, familiares y escolares que
disminuyen la probabilidad de consumir drogas.
Factor de riesgo; Son las situaciones, vivencias o experiencias individuales, familiares y escolares que
hacen que una persona se encuentre en mayor riesgo de iniciar el consumo de drogas.
Fumador pasivo; Es la persona que se ve obligada a inhalar el humo procedente de los cigarros de
quienes fuman a su alrededor

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos61/trafico-ilicito-drogas-peru/trafico-ilicito-drogas-

peru2.shtml#ixzz4VbLEcJRe

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