CAMARA DE SENADORES

BOLETIN
DE

1939

Santiago de Chile
"KL I M P A K C I A L " , SOCIEDAD P E R I O D I S T I C A LTDA.
SAN DIEGO 67
 CONGRESO PLENO, EN DOMINGO 21 DE MAYO DE 1939
PRESIDENCIA DiTJL SEOR ORDOIIAGA

ASISTENCIA Carrasco, Ismael. XiOrca, Fernando.

Castelblanco, Pedro. Maira, Fernando.
Asistieron los siguientes seores Sena- Castro, Amaro.. Mardones, Humberto.
dores : Cifuentes, Carlos. Martin, Armando.
Concha, Dionisio. Medina, Remigio.
Azcar, Guillermo. Lafertte, Elias. Cuevas, Carlos. Merino, Rolando.
Barrueto, Darlo. Maza, Jos. CZiamufles, Marcos. Meza, Felegrn.
Brquez, A l f o n s o . Morales, "Virgilio. D e la Jara, Ren. Morales, Carlos.
Cancha, Aquiles. Opazo, Pedro. D e l Campo, Carlos. Moz, Gregorio.
Concha, Luis A . Ossa, Manuel. Dnssaillant, Alejandro. Muoz, Luis"
Duran, Florencio. Portales, Guillermo. Echenique, Guillermo. Opazo, Miguel.
Figueroa, Hernn. Pradeas, Juan. Edwards, Lionel. Opitz, Pedro.
Grove, Hugo. Senz, Cristbal. Escobar, Andrs. Osorio, Juan.
Grave, Marmaduque. Santa Mara, Alvaro. Echavarri, Julin. Osorio, Jos Luis.
Gumucio, E a f a e l Luis. Schnake, Oscar. Faivovich, Angel. Pairoa, 'Amador.
Guzmn, Eleodoro. Urrejola, Jos Francisco. Gaete, Carlos. iParada, Humberto.
Gajardo, Oscar. Rasende, Alfredo.
Garretn W., Manuel. Eossetti, Juan B .
Y Jos seores Diputados Garrido, Dionisio. Euiz, Fernando.
Gonzlez, Julio. Santandreu, Sebastim.
Alamos, Vctor. Batamondes, Alberto. Gonzlez, Gabriel. Silva, Juan.
Alarcn, Armando. Barrenecliea, Julio. Guerra, Juan. Sotomayor, Justiniano.
Alcalde, Enriciue. Beeche, Jorge. Gutirrez, Eoberto. Toro, Leoncio.
Alfonso, Federico. Bcnavente, Aurelio. Holzapfel. Armando. Torres, Isauro.
Alvares, Humberto. Berman, Natalio. Labb, Francisco. TTrbe, Luis.
Allende, Salvador. Braes, Eal. Lairain, Pablo. Vargas, Gustavo.
Amuntegui, Gregorio. Bustos, Emiliano. Latcham, Ricardo. ZcpeJa, Hugo.
Armas, Eodolfo. Cabezn, Manuel. Lpez, Gerardo.
Baeza, Oscar. Crdenas Ues, Pedro.
 CAMARA DE
Y los Secretarios de ambas Cmaras, se-
ores Enrique Zaartu Eguigureu y J u a n
Villamil Concha.
Se hallaban tambin presente, el Nun-
cio Apostlico, Excnio. Monseor Aldo-
Laglii, y los Embajadores de Gran Breta-
a, Excmo. seor Charles Bentinck; de
Brasil, Excnio. seor D r . Mauricio Nabu-
co; de Estados Unidos, Exorno. seor
Norman Armonr; del 'Peni, Exorno . seor
D r . Rafael Belande, y los Enviados Ex-
traordinarios y Ministros Plenipotenciarios
de Panam, Excmo. seor Alberto Ville-
gas ; de Francia, Excnio. seor Conde Luis
de iSarliges; de Uruguay, Excmo. seor
Carlos de Santiago! de Ecuador, Excmo.
seor Vicente 'Santistevan Elizalde; de Ve-
nezuela, Excnio. seor D r . Atilano Carne-
vali; de Guatemala, ExcmO. seor Virgilio
Rodrguez Beteta; de Paraguay, Excmo.
seor Luis I r a r r z a v a l ; de Cuba, Eixcmo.
seor Orlando Freyre diarieros; de Colom-
bia, Exorno, seor Francisco Jos Cliaux;
de Portugal, Excmo. seor Alejandro M.
Ferraz de A n d r a d e ; de Japn, Excmo. se-
or Tetsuicliiro Miyake; " de Yugoeslavia,
Excmo. seor Francisco Ovjetisa; y los En-
cargados ,cle Negocios de Holanda, honorable
seor D r . H . G . von Oven; de Suecia, ho-
norable seor Axel Pauln; de Mxico, ho-
norable seor Pablo Campos Ortiz; de Re-
pblica Dominicana, honorable seor Mxi-
mo Lovaton P i t t a l u g a ; de Italia, honorable
seor Luigi Ottaviaui; de China, honorable
seor Kai Waii "Wu; de Espaa, honorable
seor Jos M. Lucas P a r r a ; de Bolivia, ho-
norable seor Alberto Virreira ; de Alema-
nia, honorable seor Wilhelm von Po&hlLam-
mcr; de Argentina, honorable seor Ludo-
vico L . Loizaga; miembros de los Tribuna-
les Superiores de Justicia, Intendente de la
Provincia, representantes de las Fuerzas
Armadas, Ejrcito, Marina, Aviacin y Ca-
rabineros, Director General de Investigacio-
nes y altos funcionarios de la Administra-
cin Pblica.
LLEGADA DE S. E. EL PRESIDENTE
D E LA REPUBLICA
A las 3.30 P . M. llega al Congreso Na-
SENADORES
cional el Excnio. seor don Pedro Agui-
rre Cerda, acompaado de les seores Mi-
nistros del Interior, don Pedro Enrique Al-
fonso ; ele Relaciones Exteriores, don
Abraham Ortega; de Hacienda, don Rober-
to Wacliholtz; de Defensa Nacional, don
Guillermo Labaroa; de Educacin Pblica,
don Ruclecindo Ortega; de Justicia, don
Ral P u g a ; de Fomento, don Arturo Bian-
chi; de Tierras y Colonizacin, don Carlos
Alberto Martnez; de Salubridad, doctor
Miguel Etchebarne; de Trabajo, don Anto-
nio Poupin; y de Agricultura, don Arturo
Olavarra.
E n el prtico del Congreso (Nacional es-
peraban a S. E . el Presidente de la Re r
pblica, Excmo. seor Aguirre Cerda, pa-
ra introducirlo al Saln de Honor, una Co-
misin compuesta por los honorables Sena-
dores seores : Guillermo Azocar, Luis Am-
brosio Concha, Hernn Figueroa, Jos Ma-
za, Manuel Ossa, Jos F . Urrejola, Oscar
Valenzuela y los honorables Diputados se-
o r e s : Leoncio Toro, Armando Celis, Car-
los Cuevas, Oscar Gajardo, Salvador Allen-
de, Carlos Cifnentes, Luis Muoz Moyano,
Amador Pairoa, Enrique Alcalde, Ren de
la Jara, Emiliano Bustos, Manuel Carretn,
'Carlos Ga.ete, J u a n 0,sorio Gmez, Dionisio
Garrido y Jos Vega.
El seor Cruchaga (Presidente). En
el nombre de Dios, se abre la sesin.
Tiene la palabra S. E . el Presidente de
la Repblica.
S. E . el Presidente de la Repblica va
a dar cuenta a Congreso Pleno del estado
adjministrativo. y poltico de la Nacin.
El Exorno, seoi- Aguirre Cada, Pr&"ir
dente d,e la Repblica. El mensaje en es-
ta ocasin se dividir en dos partes: en la
primera de ella se referir, a la situacin
poltica en general, y no tomar a los oyen-
tes ms de veinticinco a, treinta minutos.
En la segunda parte, se har una expo-
sicin de la situacin administrativa de los
distintos Ministerios con los datos estadsti-
cos correspondientes, que forman nn anexo
de este, Mensaje.
SESION" D E L CONGRESO PLENO EN, DO MINGO 21 DE MAYO
Conciudadanos del Senado y de la Cmara
de Diputados:
La voluntad ciudadana, limpiamente, so-
breponindose a toda jjresiiij me lia otor-
gado la alta investidura de Presidente de
la Kepblica, y lo ha hecho con la concien-
cia de que, era su deber patritico procurar
que por los medios constitucionales se veri-
ficase una rectificacin honda y sincera en
nuestra tradicin poltica para redimir al
pueblo de su abandono fsico, moral y eco-
nmico ..
Dos fuerzas se oponen al Gobierno actual:
la una, compuesta de respetables elementos
tradicionalistas que desearan la conserva-
cin de patronato sobre los trabajadores pa-
ra continuar juzgando con su criterio per-
sonal las aspiraciones de bienestar social y
econmico del empleado y del obrero, y la
otra, que pretende perturbar la, solucin de
los problemas nacionales.
Una" y o t r a ' n o se compadecen con la evo-
lucin democrtica, que es la nica que la
tradicin y la1 ciencia conceptan como ms
apropiada para conservar la armona so-cial,
y que debe hacer la acomodacin de los in-
tereses encontrados que el egosmo o la pa-
sin pretenden sobreponer a la justicia y a
las realidades de la, vida. ,
Ambos elementos sern respetados por el
Gobierno mientras mantengan Su oposicin
conforme a la Constitucin y a las Leyes,
pero los unos sern convencidos con la bou-
dad de nuestras realizaciones, y los otros,
contenidos enrgicamente por las fuerzas
de orden que defienden al Gobierno y a la
colectividad.
La economa nacional ha podido adquirir
una apariencia de prosperidad mientras sus
riquezas naturales se extraen o explotan pa-
ra llevarlas al extranjero y mientras los
sueldos y salarios permiten una vida vege-
tativa a las clases t r a b a j a d o r a s ; pero no ha-
br progreso efectivo ni estabilidad social
consciente, ni -civilizacin que engrandezca
verdaderamente a la Patria, sino cuando en
el aprovechamiento de las materias primas
nacionales participen equitativamente tanto
los componentes que sean indispensables de
otras naciones ms civilizadas, como el pue-
blo mismo, en toda su integridad, el cual en
diversas pocas de la historia ha pagado do-
DE 1939 5
lorosa contribucin- de su sangre para man-
tener el suelo patrio, acrecentarlo en rique-
zas, y que constantemente se prepara p a r a
servir su independencia.
Y la independencia no consiste en tener
una, apariencia de Gobierno propio; es la.
facultad de gobernarse realmente a s mis-
rao y disponer no slo de su fortuna, sino
procurar la libre realizacin de sus senti-
mientos y legtimas aspiraciones.
Un gobernante democrtico, si debe hacer
distincin social entre nosotros, es la de
atender de preferencia al pueblo preterido,
sin hogar ni entretenimientos, con hijos que
no puede educar y carente de una alimenta-
cin que repare el desgaste de SIL labor.
Se h,a pretendido infiltrar tendenciosa-
mente en el espritu pblico la especie de
cierta supeditacin en el manejo de los in-
tereses nacionales de, slo un sector de la
opinin nacional. Puedo afirmar categri-
camente, con, respecto a esa insidia, que en
ningn momento he recibido ni siquiera su-
gerencias en ese sentido, y jams aceptar
otra poltica que la que promet a la com-
binacin de Izquierdas sobre la base inamo-
vible de la cooperacin debida y equitati-
vamente ejercida, por los obligados a pres-
tarla constitucioiiialmente.
Los Partidos de avanzada obraron sobre
la n a t u r a l y comprensiva inteligencia del
electorado para disciplinarlo y convencerlo,
y de ah l triunfo de las fuerzas polticas
que me acompaan, y cuya suerte correr
en todo momento. La decisin popular, ines-
perada para los elementos tradicionalistas,
debe despertar su conciencia para apreciar
el momento nacional: si ha5r cerebros refle-
xivos, si tenemos corazones sensibles al do-
lor humano, si conservamos' un patriotismo
sincero y queremos que la nacionalidad to-^
da se oriente a una elevada concepcin hu-,
mana, debemos cuidar al mximum la salud
y educacin de la madre y del nio, la capa-
citacin y labor de todos los componentes
sociales y el amparo de la personalidad pa-
ra, que del libre y honrado ejercicio de las
facultades humanas, debidamente desarro-
lladas, nazca, un cleseo comn de incorporar
a ia civilizacin todas las fuerzas nacionales,
que son las que deben movilizar la riqueza
pblica y hacerla servir al engrandecimieti-
 6
to de la Naci y al progreso de la Humani-
dad, dentro de nuestras posibilidades.
No es. pues, nuestro Frente Popular,, otra
cosa que un conglomerado ile fuerzas pro-
gresistas, esencialmente patriticas y Com-
prensivas del momento porque atraviesa la
Repblica, sin concomitancia directa ni in-
directa con, ninguna influencia exterior . y
sin propsito alguno de herir los legtimos
intereses que la ciencia, la conciencia y el
esfuerzo sano y puro han creado a travs
del tiempo.
No es raro, entonces, que nuestra prime-
ra declaracin en lo interior sea mantener
el orden que permita nuestro anhelo de una
sana y rpida evolucin, que facilite una
equitativa compenetracin de las clases so-
ciales y una distribucin ms j u s t a ' d e los
medios de vida. Para ello emplearemos to-
das las energas de que seamos capaces y
agotaremos los recursos que puedan fran-
quearnos la Constitucin y las Leyes, as
como utilizaremos las facultades que ellas
nos otorgan para sacudir el egosmo, ahogar
la incomprensin y reprimir con firmeza
toda tentativa que quiera sobreponerse a la
voluntad ciudadana libremente manifestada.
E n el espritu democrtico y d solida-
ridad de. que ha estado danclo muestras el
Gobierno, queda de manifiesto su deseo de
estrechar los vnculos espirituales y materia-
les que unen a Chile con todos los pases,
especialmente con los de Amrica ; ello con-
tribuir, en la debida proporcin, a evitar
que se produzca siquiera una inquietud en
las relaciones con la vieja Europa, madre
de nuestra civilizacin.
El sentimiento latente de hermandad ame-
ricana, que debemos fortalecer en todo mo-
mento, se lia manifestado ya ante la cats-
trofe que recientemente lia cubierto de rui-
nas el pas y entristecido nuestras almas:
todas las naciones de Amrica y algunas de
otros continentes y las colectividades ex-
tranjeras, se lian excedido en su cooperacin
moral y material. Nuestra Patria, agrade-
cida, les rinde un cordial homenaje.
El cataclismo terrestre que hemos sufri-
do lia confirmado en el actual Gobierno la
crtica que formulara ante el pas' sobre im-
previsin para resolver problemas funda-
mentales de inters pblico.
Carecemos de una capacidad de transpor-
tes y de vas de comunicaciones suficientes
para satisfacer las exigencias de las activi-
dades productoras y distribuidoras, y se im-
pone la conveniencia de desarrollar entre
nosotros no slo los astilleros para que cons-
truyan las embarcaciones que faciliten el
trnsito martimo y fluvial, sino organizar
las industrias que procuren el equipo sufi-
ciente a los ferrocarriles y los camiones y
dems carruajes que satisfagan las necesi-
dades siempre creciente de movilizacin te-
rrestre de la produccin y del 'comercio. v
Dichas industrias, debidamente organiza-
das y con amparo gubernativo, contribuirn
l abaratar la vida y facilitarn la produc-
cin nacional sin perjuicio de estimular las
actividades apropiadas- para servir a 1a. eco-
noma Jocal sin el derroche'de movilizacin*
Cias;idfi la ea.o.3ai'i >. actual de mi.-i orien-
raein productora que permita abastecerse
a s misma a cada regin. 'Transformados
los Ferrocarriles en una Empresa de Trans-
portes, podrn asociarse con la agricultura
para que en estaciones ferroviarias apropia-
das, que servirn, de Almacenes de Depsi-
to, se guarde, desinfecte y clasifique gran
parte de los productos agrcolas que se
transportaran una vez que los interesados
los colocaran en el mercado domstico o ex-
terior, obviando as las deficiencias de los
medios particulares para conservarlos y
transportarlos y evitar la intervencin in>-
necsaria de intermediarios en su comercio.
Oportunamente se os presentarn los pro-
yectos respectivos sobre el particular.
Hoy como ayer se nota la carencia de ma-
quinarias apropiadas para el cultivo agr-
cola, lo que reduce en una porcentaje con-
siderable el rendimiento del trabajador y
acrecienta innecesariamente su efsfuerzo.
Hay, pues, que estimular a la actividad pri-
vada para que proporcione al pas las m-
quinas y herramental que permitan una ma-
yor y ms perfecta intensidad de cultivo y
producir los fertilizantes -necesarios para
mejorar la calidad del producto agrcola, y
con ello la salud pblica.
Y esta insuficiencia de maqumismo, as
como la carencia de combustibles, se obser-
\ a tambin en las actividades de la indus-
tria y 'de la minera, por lo cual, y para que
el Estado contribuya con todo su poder en
favor del fomento nacional, urge, asimismo,
 SESION" DEL CONGRESO PLENO EN, DO MINGO 21 DE MAYO
que las actividades productoras se asocien
entre s y en su conjunto: de este modo evi-
taremos el derroche y se perfeccionar el
producto, que podr colocarse en mejores
condiciones en el mercado interno o inter-
nacional. De aqu que personalmente haya
empezado a citar a los industriales, agricul-
tores y mineros para estimularlos a la coo-
peracin y para que rectifiquen, si es nece-
sario, las ideas que el Gobierno tiene en su
plan de estmulo a la economa nacional.
As contribuiremos tambin a que las pro-
vincias participen en la solucin de los pro-
blemas que les conciernen;
La fuerza y baratura de la energa elc-
trica para la produccin, el transporte y el
hogar, deben aprovecharse en un pas que
pierde constantemente la valiosa riqueza que
sus cadas de aguas ofrecen a su desarrollo
econmicos. Los combustibles y 1a, fuerza
motriz deben, abaratarse como contribucin
al bienestar familiar en la ciudad, y en el
campo, a la economa del esfuerzo humano
y 3 la multiplicacin de la potencialidad de
"la industria, la minera y la agricultura, lle-
vando a todas partes la civilizacin para
evitar el xodo de las provincias a Santia-
go y del. campo a la ciudad.
La asociacin cooperativa, debidamente
modernizada, como lo est en el pro.yeclo
sobre Cooperativas de Pequeos Agriculto-
res que el Gobierno ha presentado al Par-
lamento. la extenderemos a otras activida-
des como la pesca y la fruticultura, de tau
sealado porvenir entre nosotros,-y afianza-
Temos as el empleo econmico de esta fuer-
za nueva la cooperacinque se suma
a la labor particular hasta como elemento
educador que posibilita al individuo de es-
casos recursos para alcanzar una vida ms
holgada :
La ciencia podr competir en parte con
el salitre, pero la riqueza de nuestro mar y
las superiores condiciones del clima de Chi-
le, nos mantendrn el privilegio de una fau-
na martima hasta hoy inaprovechada y de
una fruta ele incomparable calidad natural.
Estudiamos por comisiones especiales la
forma ms eficiente de activar la incorpora-
cin espiritual y material al conglomerado
nacional de las regiones del extremo austral,
que esperan el impulso econmico para
transformarse en la ms inagotable fuente
DE 1939 7
de riqueza. La seleccin, del ganado, la uti-
lizacin de la madera impulsada con crdi-
to barato, -con bancos a huincha para rease-
r r a r y secadores artificiales, los caminos,
llevarn all una poblacin laboriosa, de la
cual pueden ser iniciadores la juventud lu-
chadora y legtimamente ambiciosa, los cam-
pesinos de las regiones limtrofes y los ele-
mentos de las Fuerzas Armadas y de Cara-
bineros retirados del Servicio que tengan
vocacin y hayan seguido cursos cortos y
prcticos sobre el particular.
Las provincias del norte, que con tantos
recursos lian contribuido al erario pblico,
necesitan una ms estrecha vinculacin, eco-
nmica con el resto del pas, estmulo de
sus posibilidades agrcolas, investigacin de
sus riquezas minerales, metlicas y no me-
tlicas, y ampliacin de la explotacin sa-
litrera, programa que el Gobierno se propo-
ne realizar,a corto plazo.
Las pequeas industrias tejidos, cer-
mica, juguetes con crdito y organiza-
cin adecuados y centrales de compra y ven-
ta podrn llevar al hogar una labor com-
plementaria que evite la explotacin del
trabajo a domicilio y posibilite la exporta-
cin.
Naturalmente, todo plan productor debe
ir acompaado de una educacin que sirva
a hombres y mujeres en una preparacin
que infunda en todas las clases sociales un
sentido ce capacidad y ce comprensin de,
que. el pas tiene fuerzas sobresalientes que
bien conocidas y aprovechadas darn mar-
gen sobrado para una economa nacional sa-
na, de beneficio para todas las actividades.
Si como simple ciudadano solicit y ob-
tuve la creacin, de la Facultad de Comercio
y Economa Industrial, de la que fui Deca-
no, para llevar por nuevos rumbos construc-
tivos a nuestra juventud de ambos sexos y
cre, una escuela de pequeas industrias pa-
ra obreros y empleados, como gobernante
he estimulado la fundacin de escuelas de
artesanos para que nuestro obrero rinda to-
do el provecho que se puede sacar de su in-
teligencia, y obtenga una retribucin ade-
cuada, y el Go'bienio ha estudiado, ya, los
programas necesarios para establecer, en
cooperacin con los industriales, liceos tc-
nicos que den a la juventud orientaeioaee
 8'
i-
ms conformes con las necesidades econmi-
cas del momento, sin perjuicio de que soli-
teitar tambin vuestra coojjeraein para tre y. martima para hacerlas'aprovechables-
que el obrero y el empleado pblico y parti-
cular dispongan de cursos vespertinos apro-
piados que los perfeccionen en su labor, y
alienten la legtima ambicin de, lo que de-
sean un constante progreso en su bienestar
y desarrollo intelectual,
"Gobernar es educar", y con este firme
concepto aprovechar todas las fuerzas de
que el Estado pueda disponer para desper-
tar el espritu constructivo, de organizacin
y perseverancia que tanto necesita, la colec-
tividad nacional, y rectificar el abandono
en que se ha desarrollado la educacin p-
blica, qu nos lia legado un considerable por-
centaje de analfabetos en una poea en que
el adulto interviene en sindicatos, asociacio-
nes y otras mltiples actividades que requie-
ren cultura y comprensin patriticas.
Hay que proteger al productor, pero co-
mo tal no se entiende al que coloca su capi-
tal a inters para permanecer personalmen-
te inactivo, o al que especula con la igno-
rancia o la miseria. El deber de trabajar es
la sagrada contribucin que todo individuo
consciente de sus deberes i-a de prestar a
la colectividad en forma directa y personal,
y procuraremos beneficios exclusivos a to-
dos los cleiiieutos sociales que ofrenden este
tributo a la Patria, ya sea un humilde, obre-
ro o el ms elevado investigador cientfico.
El trabajo es indispensable a la salud fsi-
ca, moral e intelectual del ciudadano, y os
pediremos que establezcis el derecho al
trabajo como corolario de la obligacin de
trabajar.
Y en ello incluyo deliberadamente a la
mujer que no tenga obligaciones maternales
que cumplir. La mujer debe ser incorpora-
da a la vida nacional activa y gozar de to-
dos los derechos civiles y polticos del hom-
bre.
Pero este esfuerzo de progreso nacional
debe conformarse con la posibilidad de em-
plear al mximum nuestros modestos capi-
tales, que son insuficientes para investigar
las fuentes de riqueza nacional, y es as c-
mo solicitar del Parlamento que me pro-
porcione los recursos necesarios para fun-
dar un Instituto que investigue cientfica
y prcticamente la calidad e importancia de
las materias primas que contiene nuestro
suelo y subsuelo y la flora y fauna terres-
por nuestros connacionales. El gran capital
extranjero- ha sido hasta hoy el nico-,que
ha podido destinar sumas apreeiables, con
el riesgo consiguiente, para saber dnde- es-
t nuestra riqueza, poderla justipreciar y
adquirirla para obtener cuantiosos- benefi-
cios.
La ley que os solicitamos y que habis
despachado sobre Reconstruccin y Fomen-
to, nos permitir realizar gran parte de
nuestro pragama', y contiene, felizmente,
'conceptos nuevos que es indispensable apli-
car en lo -social y econmico.
El Gobierno actual no ha querido ir a las
zonas devastadas como un simple prestamis-
ta, slo a facilitar dinero a inters al dam-
nificado, como se hiciera en otras ocasiones,
sino que lia aplicado antes ele la ley, y lo
completar con ella, un concepto amplio de
solidaridad nacional: fn debidamente aten-
dido el hurfano y el herido; ha ofrecido
alimento a todo el que no poda proporcio-
nrselo ; se -ha facilitado techo y abrigo al
que lo ha requerido; se ha cuidado la sani-
dad en forma que la regin ha estado a cu-
bierto de toda epidemia y los Comandantes
de Plaza, militares y marinos distinguidos,
con la abnegada cooperacin del Ejrcito,
Marina y Aviacin chilenas y extranjeras,
y de los funcionarios- civiles y Carabineros,
han puesto a contribucin toda su inteligen-
cia y espritu pblico para servir a.las re-
giones devastadas. Personalmente, a pocas
horas de la catstrofe, visit la regin afec-
tada e impart en el terreno mismo las ins-
trucciones que las circunstancias' aconseja-
ban. Algunas semanas despus volv a visi-
tarla pudiendo as imponerme ele la forma
en que se aplicaban por las autoridades- ci-
viles y militares y del alto espritu con que
la poblacin ha sobrellevado su dolor,
Y si he practicado all la solidaridad so-
cial, es porque este concepto ser uno de los
pi'iucipios bsicos del nuevo Gobierno. Al-
electo, la ley reciente contempla la inversin
de 500 millones de pesos para habitacin
barata, lo que permitir siquiera, ,en parte,
sacar del tusurio infesto al hombre de tra-
 SESION" DEL CONGRESO PLENO EN, DO MINGO 21 DE MAYO DE 1939 9

bajo, que es el que ms necesita de. un repo- Y como no son slo la salud-,y el bienestar
so confortable para reparar sus energas. material los factores de la felicidad huma-
Pero la poltica de habitacin obrera no ia, el Gobierno ha restablecido la plenitud
seguir la tradicin, de. construirla en ba- - de lo^derechos que a la ciudadana conce-
rr.ios especiales, en los alrededores de las den la Constitucin y las Leyes. Las liber-
ciudaclefi, acentuando as las diferenciado- tades de reunin, asociacin, de libre empre-
es sociales. En mi concepto, el empleado sin de las ideas, estn absolutamente ga-
y el obrero deben vivir en el interior de las raiitidas dentro de los preceptos legales
ciudades, en forma que tengan todos los be- existentes y. el pueblo ha ejercido sus clere-
neicioe civilizadores de -las escuelas y bi- clios en forma tan ordenada y respetuosa, co-
bliotecas, de la luz, agua potable, alcantai'i- mo no haba memoria en nuestros anales po-
lla do, transporte, etc., de mito era que la ltioos.
clase trabajadora ee sienta oomo un cornpo- El correcto ejercicio constitucional exige
nente social tan digno y respetable como lo la independencia de los diversos Poderes
es todo ciudadano forjador de la riqueza p- Pblicos sin perjuicio del respeto mutuo
bliea. con que deben vincularse, y para que la
Dentro del 'misado concepto el actual Go- dignidad e independencia del Poder Judi-
bierno pr<.curar, y ya ha empezado a rea- ck-1 se mantengan a la altura de su elevada
lizarlo, que nuestras valiosas fuentes ter- misin, lie impulsado y os recomiendo el
.males se organicen en forma que sirvan al proyecto sobre aumento de los sueldos de
cuidado de la salud de las clases modestas, los miembros de los Tribunales de Justicia,
y .esperamos .que los obreros que extraen el Oportunamente oe presentar, tambin,'
salitre de las pampas de clima, duro y ri- los proyectos de ley que den a los jueces la
do y el cobre y el oro de las montaas, ten- seguridad en sus ascensos sin que tengan
gan un descanso anual en la costa, con-su q-e recurrir a la humillacin .ele empeos y
familias; para reponer sus energas y el or- solicitaciones extraas y que organicen eur-
mal funcionamiento de su organismo. Ex- sos de postgraduados en la Escuela de De-,
tenderemos ms y ms la medicina preven- recho y de Aspirantes Judiciales junto a
tiva, .que permite el descanso en la cordi- las Cortes de Apelaciones para proveer a
llera y el mar a los predispuestos a enfer- la Administracin de Justicia de funciona-
medades que deben y pueden prevenirse. rios idneos y de probada vocacin.
Os presentar un proyecto sobre organi-
zacicn de . una Asociacin Deportiva Naci- La poltica europea empuja hacia nuestro
nal que estimule la vida al aire libre, eulti- pas a numerosos inmigrantes y ello nos in-
ve el espritu con una educacin patritica duce a presentaros un proyecto de ley que
y facilite el conocimiento y comprensin de contemple este problema en eu conjunto, y
las clases sociales. al respecto debo anticiparos que el actual
Gobierno, si bien carece de todo prejuicio
El salario familiar, que del empleado ,ex- en materia racial o religiosa, desea .que en
tenderemos al obrero y a Jas Fuerza Arma- forma ordenada y de control efectivo se es-
das y 'Carabineros, contribuir al amparo de ta.blezcan principios severos de inmigracin,
la mujer y de los nios, as pomo el .desayu- que permitan la,incorporacin a nuestra na-
no escolar en todo el pas fortificar la ra- cionalidad de elementos exclusivamente
za y permitir que el estudiante modesto productores en la industria, la minera y la
pueda asimilar la educacin del maestro y agricultura. Nada de prestamistas, especu-
desarrollarse normalmente. Educar, con- ladores, profesionales, comerciantes. Si hay
juntamente dos' .pequeuelos, bien vestido necesidad de tcnicos, .que vengan con per-
y alimentado el uno y harapiento y desnu- misos especiales y por tiempo determinado,,
trido el otro, es crear desde la infancia la mientras se capacitan nuestros propios valo-
diferenciacin social y la depresin moral res intelectuales.
del desvalido. . Y como apena ver que en nuestro comer-
ci minorista actan jvenes extranjeros
 10 CAMARA DE
Jlenos de vida, .que de-beran dedicarse a im-
pulsar la produccin nacional, someter a
vuestra consideracin un proyecto de ley
p a r a que en lo sucesivo, sin perjuicio de los
negocios ya establecidos, no se otorgue pa-
tente de comerciante al por menor sino al
tdiileno, y con ello daremos mayores posibi-
lidades efectivas a los nacionales, hombres
y mujeres, para que formen la base del co-
mercio mayorista del f u t u r o .
Igualmente, facilitaremos ,1a nacionaliza-
cin de los elementos extranjeros radicados
en Chile, para que, en caso necesario, con-
tribuyan a la defensa del pas que les ha
dado albergue, les ha protegido sns intere-
ses y les ha amparado con la amplia liber-
t a d de que gozan entre nosotros.
Cuando, .hace poco ms de.un .ao. reuni-
dos en este mismo recinto mil treinta con-
vencionales libremente designados por el
pueblo proclamaron mi candidatura a la
Presidencia de la Repblica, manifest que
el estandarte que ponan en ,mis manos im-
portaba no slo el triunfo de un hombre si-
no de la idea, de la accin, de la unidad de
la fuerza .colectiva .
Hoy da. puedo afirmar con orgullo que el
desinters patritico, que el afn de justicia
y de progreso y el sentimiento de unidad
que hicieron posible el triunfo del pueblo,
se mantienen vivos en torno al gobierno,
respaldando su accin constructiva que ha
de traducirse en la dignificacin moral y
material de la nacionalidad toda, p o r eu fir-
me resolucin de comlbatir la ignorancia, las
enfermedades y [la miseria.
La 'cohesin de las organizaciones que
forman el ,Frente Popular, los Partidos
Radical, Socialista, Comunista, Democrti-
co, y'Confederacin de Trabajadores de Chi-
le simboliza el despertar ,de una. nueva
conciencia que es la meijor, garanta que
puede ofrecerse al pas en e.1 da en que
conmemora las glorias y sacrificios del pa-
sado, de que: puede confiar en un futuro de
bienestar ,y de progrso.
Y nada es para, .m tan ,grato como esta-
blecer .que la accin del Gobierno merece y
recibe la confianza creciente ,de la opinin
pblica, como lo demuestran las nuevas
SENADORES
fuerzas que se suman y se seguirn suman-
do a su ifirme jbase poltica, y de la -opinin
internacional, que tan .honrosamente para
nosotros ha exteriorizado el gobierno 'de los
Estados Unidos al invitar al Ministro de
Hacienda como husped de honor (del pue-
blo norteamericano, iy cierto estoy de que
otras potencias seguirn acentuando su (con-
fianza en 'di actual,gobierno de ,1a Repbli-
ca .
Fortalecido por esa confianza y por la
leal adhesin clel ,pneblo y de las Fuerzas
Armadas, nii Gobierno seguir, sirviendo
con su programa el inters de la Repblica
y los anhelos de tocios -sus habitantes.
No tengo derecho para pediros que cola-
boris a rai Gobierno, seores congres-ales de
(a oposicin, ya que vuestro credo poltico
difiere substaucialmcnte del nuestro, pero en
este da le gloria sagrada, al rendir un ho-
menaje a las Fuerzas Armadas y ,de orden
de la Patria Ejrcito, Marina, Aviacin y'
Carabineros ique tan noble y abnegada-
mente desempean sus funciones propias, os
conjuro a creerme que sabr res/petar iel-
tnenfe mi juramento .constitucional y que
ser mi preocupacin constante fortificar la
raza, llevar el bienestar material y .educa-
cional a. todo los hogares (y vigorizar la de-
fensa nacional ique tanto se requiere en es-
tos momentos en ,que Jas juventudes ,de
otros pueblo? estn ,recibiendo una. forma-
cin espiritual ;que n se compadece con la
paz .que lodofi- anhelamos'.